第一篇：創建國家衛生城市技術總結

創建國家衛生城市技術總結

海寧位于長江三角洲南翼、浙江省北部，東距上海100公里，西接杭州，南瀕錢塘江。全市陸地面積近700平方公里。現轄8個鎮，4個街道，總人口64萬。建成區面積22平方公里，常住人口14萬，由硤石、海洲、海昌三個街道所轄。改革開放以來，我市經濟和社會各項事業得到了迅猛發展，1986年11月經國務院批準撤

縣設市以燈、潮、名人三大文化獨具地方特色，榮獲了“中國皮革之都”、“中國紡織產業基地”和“中國經編名城”稱號，是全國綜合實力百強縣（市）”之一，2004年全市實現生產總值229.47億元，完成財政總收入14.71億元,其中地方財政收入8.18億元。好范文版權所有

我市歷屆市委、市政府領導都十分重視愛國衛生工作，全面落實上級愛衛會下達的各項工作任務。自1995年獲得省級衛生城市榮譽稱號以來，一直把鞏固和提高我市衛生工作作為國民經濟和社會發展的一項重要內容來抓，從加強市民素質教育，完善城市基礎設施，加大城市管理力度等方面著手，使我市各項愛國衛生工作水平有顯著提高。年初市委、市政府提出創建國家衛生城市的工作目標，經過近一年的努力，經自查已基本達到國家衛生城市標準要求。現根據創建國家衛生城市有關技術要求，將我市“創衛”工作情況總結如下：

一、申報國家衛生城市基本條件符合情況1、1995年、1998年創建成為“浙江省衛生城市”，2004年經省愛衛會復查重新確認。

2、城市生活垃圾及糞便無害化處理率達100（指標要求≥80）。

3、城市生活污水集中處理率達67（指標要求≥50）。

4、建成區綠化覆蓋率36.38，綠地率33.35，人均公共綠地面積8.12平方米（綠化覆蓋率≥36，綠地率≥31，人均公共綠地面積≥7.5平方米）。

5、全年api指數均＜100（指標要求占全年天數比例≥70）。

6、1998年市區獲得鼠、蚊、蠅、蟑螂四項“先進市區”稱號，2004年經嘉興市愛衛辦復查四項均達到全國愛衛會規定標準（指標要求三項達標）。

7、有海寧市人民政府關于愛國衛生工作管理規范性文件。（海政發(1997)56號《關于印發海寧市愛國衛生管理實施辦法的通知》）

8、建成區范圍內無煙草廣告。

9、近兩年未發生重大食品安全事故

10、近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情。

11、本市居民對衛生狀況滿意率93.3。

二、愛國衛生組織管理

我市的愛國衛生工作，認真貫徹執行《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》，始終堅持“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的愛國衛生工作基本方針。積極開展農村改水、病媒生物防治、健康教育、創建衛生城市、鎮、村和衛生單位等活動，取得了可喜的成績。

（一）各級組織健全。歷年來我市愛衛會組織健全，市愛衛會主任由分管市長擔任，市、街道辦事處二級愛衛辦均能承擔組織、協調各部門開展愛國衛生和社會衛生工作，做到工作有計劃、有部署、有檢查、有總結，較好地完成愛國衛生各項工作任務。

（二）政府領導重視。市政府高度重視愛國衛生工作，主任主持召開愛衛會有關會議，親自檢查愛國衛生工作每年2次以上，其中每年春節及具有海寧特色的每年舉行的市“三節一會”期間，主任都組織并參加檢查衛生工作，確保市重大活動和節日期間市民健康。政府于2001年3月7日市人代會上通過關于海寧市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要的報告明確，“圍繞創建省級文明城市和國家級衛生城市目標，深入開展群眾性創造活動，加大城市管理力度，全面提高文明程度，改善城鄉環境”。市委、市人大、市政府、市政協非常重視衛生城市鞏固工作，每年多次討論研究部署愛國衛生工作。2005年初市長在人代會上年度工作報告中明確提出創建國家衛生城市的工作目標。

（三）人員經費充足。市愛衛辦編制4名，現有人員9名，其中主任由衛生局局長兼任。每年市財政除安排相應的辦公經費外，還核撥改水經費、除四害經費、創衛經費等專款，以確保各項工作的順利開展。市區三個街道愛衛辦均有與工作相適應的辦公用房和經費保證。

（四）扎實完成任務。市愛衛辦還一直較好地承擔組織、協調各部門共同履行社會衛生工作職責。

1、市愛衛會于2001年2月16日下發了《海寧市愛國衛生“十五”計劃》。每年都制訂愛國衛生工作年度計劃和年度工作總結。各街道辦事處，各鄉鎮愛衛會也都每年根據市愛衛會工作要求結合本地實際，因地制宜地制訂愛衛工作計劃和上年工作總結。

2、每年抓住

“愛衛月”活動的有利時機，積極開展全市愛衛月宣傳，做到計劃、宣傳、任務、檢查、總結“五落實”，每次活動都有重點地解決幾個群眾反映強烈的衛生

第二篇：創建國家衛生城市技術總結

創建國家衛生城市技術總結

創建國家衛生城市技術總結2007-12-08 13:52:44第1文秘網第1公文網創建國家衛生城市技術總結創建國家衛生城市技術總結(2)創建國家衛生城市技術總結

海寧位于長江三角洲南翼、浙江省北部，東距上海100公里，西接杭州，南瀕錢塘江。全市陸地面積近700平方公里。現轄8個鎮，4個街道，總人口64萬。建成區面積22平方公里，常住人口14萬，由硤石、海洲、海昌三個街道所轄。改革開放以來，我市經濟和社會各項事業得到了迅猛發展，1986年11月經國務院批準撤縣設市以燈、潮、名人三大文化獨具地方特色，榮獲了“中國皮革之都”、“中國紡織產業基地”和“中國經編名城”稱號，是全國綜合實力百強縣

（市）”之一，2004年全市實現生產總值億元，完成財政總收入億元,其中地方財政收入億元。第1文秘版權所有

我市歷屆市委、市政府領導都十分重視愛國衛生工作，全面落實上級愛衛會下達的各項工作任務。自1995年獲得省級衛生城市榮譽稱號以來，一直把鞏固和提高我市衛生工作作為國民經濟和社會發展的一項重要內容來抓，從加強市民素質教育，完善城市基礎設施，加大城市管理力度等方面著手，使我市各項愛國衛生工作水平有顯著提高。年初市委、市政府提出創建國家衛生城市的工作目標，經過近一年的努力，經自查已基本達到國家衛生城市標準要求。現根據創建國家衛生城市有關技術要求，將我市“創衛”工作情況總結如下：

一、申報國家衛生城市基本條件符合情況 1、1995年、1998年創建成為“浙江省衛生城市”，2004年經省愛衛會復查重新確認。

2、城市生活垃圾及糞便無害化處理率達100（指標要求≥80）。

3、城市生活污水集中處理率達67（指標要求≥50）。

4、建成區綠化覆蓋率，綠地率，人均公共綠地面積平方米（綠化覆蓋率≥36，綠地率≥31，人均公共綠地面積≥平方米）。

5、全年api指數均＜100（指標要求占全年天數比例≥70）。6、1998年市區獲得鼠、蚊、蠅、蟑螂四項“先進市區”稱號，2004年經嘉興市愛衛辦復查四項均達到全國愛衛會規定標準（指標要求三項達標）。

7、有海寧市人民政府關于愛國衛生工作管理規范性文件。（海政發(1997)56號《關于印發海寧市愛國衛生管理實施辦法的通知》）

8、建成區范圍內無煙草廣告。

9、近兩年未發生重大食品安全事故

10、近兩年無甲、乙類傳染病暴發

疫情。

11、本市居民對衛生狀況滿意率。

二、愛國衛生組織管理

我市的愛國衛生工作，認真貫徹執行《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》，始終堅持“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的愛國衛生工作基本方針。積極開展農村改水、病媒生物防治、健康教育、創建衛生城市、鎮、村和衛生單位等活動，取得了可喜的成績。

（一）各級組織健全。歷年來我市愛衛會組織健全，市愛衛會主任由分管市長擔任，市、街道辦事處二級愛衛辦均能承擔組織、協調各部門開展愛國衛生和社會衛生工作，做到工作有計劃、有部署、有檢查、有總結，較好地完成愛國衛生各項工作任務。

（二）政府領導重視。市政府高度重視愛國衛生工作，主任主持召開愛衛會有關會議，親自檢查愛國衛生工作每年2次以上，其中每年春節及具有海寧

特色的每年舉行的市“三節一會”期間，主任都組織并參加檢查衛生工作，確保市重大活動和節日期間市民健康。政府于2001年3月7日市人代會上通過關于海寧市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要的報告明確，“圍繞創建省級文明城市和國家級衛生城市目標，深入開展群眾性創造活動，加大城市管理力度，全面提高文明程度，改善城鄉環境”。市委、市人大、市政府、市政協非常重視衛生城市鞏固工作，每年多次討論研究部署愛國衛生工作。2005年初市長在人代會上工作報告中明確提出創建國家衛生城市的工作目標。

（三）人員經費充足。市愛衛辦編制4名，現有人員9名，其中主任由衛生局局長兼任。每年市財政除安排相應的辦公經費外，還核撥改水經費、除四害經費、創衛經費等專款，以確保各項工作的順利開展。市區三個街道愛衛辦均有與工作相適應的辦公用房和經費保證。

（四）扎實完成任務。市愛衛辦還一直較好地承擔組織、協調各部門共同履行社會衛生工作職責。

1、市愛衛會于2001年2月16日下發了《海寧市愛國衛生“十五”計劃》。每年都制訂愛國衛生工作計劃和工作總結。各街道辦事處，各鄉鎮愛衛會也都每年根據市愛衛會工作要求結合本地實際，因地制宜地制訂愛衛工作計劃和上年工作總結。

2、每年抓住

“愛衛月”活動的有利時機，積極開展全市愛衛月宣傳，做到計劃、宣傳、任務、檢查、總結“五落實”，每次活動都有重點地解決幾個群眾反映強烈的衛

創建國家衛生城市技術總結

第三篇：某市創建國家衛生城市技術總結

海寧位于長江三角洲南翼、浙江省北部，東距上海100公里，西接杭州，南瀕錢塘江。全市陸地面積近700平方公里。現轄8個鎮，4個街道，總人口64萬。建成區面積22平方公里，常住人口14萬，由硤石、海洲、海昌三個街道所轄。改革開放以來，我市經濟和社會各項事業得到了迅猛發展，1986年11月經國務院批準撤縣設市以燈、潮、名人三大文化獨具地

方特色，榮獲了“中國皮革之都”、“中國紡織產業基地”和“中國經編名城”稱號，是全國綜合實力百強縣（市）”之一，2004年全市實現生產總值229.47億元，完成財政總收入14.71億元,其中地方財政收入8.18億元。我市歷屆市委、市政府領導都十分重視愛國衛生工作，全面落實上級愛衛會下達的各項工作任務。自1995年獲得省級衛生城市榮譽稱號以來，一直把鞏固和提高我市衛生工作作為國民經濟和社會發展的一項重要內容來抓，從加強市民素質教育，完善城市基礎設施，加大城市管理力度等方面著手，使我市各項愛國衛生工作水平有顯著提高。年初市委、市政府提出創建國家衛生城市的工作目標，經過近一年的努力，經自查已基本達到國家衛生城市標準要求。現根據創建國家衛生城市有關技術要求，將我市“創衛”工作情況總結如下：

一、申報國家衛生城市基本條件符合情況1、1995年、1998年創建成為“浙江省衛生城市”，2004年經省愛衛會復查重新確認。

2、城市生活垃圾及糞便無害化處理率達100（指標要求≥80）。

3、城市生活污水集中處理率達67（指標要求≥50）。

4、建成區綠化覆蓋率36.38，綠地率33.35，人均公共綠地面積8.12平方米（綠化覆蓋率≥36，綠地率≥31，人均公共綠地面積≥7.5平方米）。

5、全年API指數均＜100（指標要求占全年天數比例≥70）。

6、1998年市區獲得鼠、蚊、蠅、蟑螂四項“先進市區”稱號，2004年經嘉興市愛衛辦復查四項均達到全國愛衛會規定標準（指標要求三項達標）。

7、有海寧市人民政府關于愛國衛生工作管理規范性文件。（海政發(1997)56號《關于印發海寧市愛國衛生管理實施辦法的通知》）

8、建成區范圍內無煙草廣告。

9、近兩年未發生重大食品安全事故

10、近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情。

11、本市居民對衛生狀況滿意率93.3。

二、愛國衛生組織管理

我市的愛國衛生工作，認真貫徹執行《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》，始終堅持“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的愛國衛生工作基本方針。積極開展農村改水、病媒生物防治、健康教育、創建衛生城市、鎮、村和衛生單位等活動，取得了可喜的成績。

（一）各級組織健全。歷年來我市愛衛會組織健全，市愛衛會主任由分管市長擔任，市、街道辦事處二級愛衛辦均能承擔組織、協調各部門開展愛國衛生和社會衛生工作，做到工作有計劃、有部署、有檢查、有總結，較好地完成愛國衛生各項工作任務。

（二）政府領導重視。市政府高度重視愛國衛生工作，主任主持召開愛衛會有關會議，親自檢查愛國衛生工作每年2次以上，其中每年春節及具有海寧特色的每年舉行的市“三節一會”期間，主任都組織并參加檢查衛生工作，確保市重大活動和節日期間市民健康。政府于2001年3月7日市人代會上通過關于海寧市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要的報告明確，“圍繞創建省級文明城市和國家級衛生城市目標，深入開展群眾性創造活動，加大城市管理力度，全面提高文明程度，改善城鄉環境”。市委、市人大、市政府、市政協非常重視衛生城市鞏固工作，每年多次討論研究部署愛國衛生工作。2005年初市長在人代會上工作報告中明確提出創建國家衛生城市的工作目標。

（三）人員經費充足。市愛衛辦編制4名，現有人員9名，其中主任由衛生局局長兼任。每年市財政除安排相應的辦公經費外，還核撥改水經費、除四害經費、創衛經費等專款，以確保各項工作的順利開展。市區三個街道愛衛辦均有與工作相適應的辦公用房和經費保證。

（四）扎實完成任務。市愛衛辦還一直較好地承擔組織、協調各部門共同履行社會衛生工作職責。

1、市愛衛會于2001年2月16日下發了《海寧市愛國衛生“十五”計劃》。每年都制訂愛國衛生工作計劃和工作總結。各街道辦事處，各鄉鎮愛衛會也都每年根據市愛衛會工作要求結合本地實際，因地制宜地制訂愛衛工作計劃和上年工作總結。

2、每年抓住

“愛衛月”活動的有利時機，積極開展全市愛衛月宣傳，做到計劃、宣傳、任務、檢查、總結“五落實”，每次活動都有重點地解決幾個群眾反映強烈的衛生問題，收到較好社會效果。

3、積極開展創衛活動。2004年開始，全市農村結合“統籌城鄉發展，加快推進城鄉一體化工作”，解決了農村垃圾集

中收集、清運等老大難問題。同時，每年市愛衛辦經常深入各鎮進行業務培訓，調查研究，檢查指導，使全市創建衛生城市、鎮、村、先進單位工作成績斐然。2004年，市委、市政府辦公室成立了由市委副書記任組長的迎接省級衛生城市復查領導小組，并專門成立了迎接復查辦公室，由于各項創衛任務明確落實，職能部門措施到位，去年順利通過了省級衛生城市復查。今

年市委、市政府提出創建國家衛生城市，下發了“海寧市創建國家衛生城市工作實施方案”，在全市范圍內興起了愛國衛生工作高潮，推動我市愛國衛生工作上了一個新臺階。

（五）制度規范完善。法制建設日趨完善，依法治市，依法管市得到進一步加強。早在2000年前，市政府就以市長令和政府文件形式，下發了《海寧市愛國衛生管理實施辦法》、《海寧市除四害管理辦法》等十余個城市管理的規范化文件。之后市政府又下發了《關于切實加強水環境綜合整治實施意見》的通知及《海寧市污水集中處理管理暫行辦法》、《關于市區產業發展和環境保護工作的實施意見》等。市人大還每年組織市和各鎮人大代表開展食品衛生、環保、市容等視察工作，使我市愛國衛生和城市管理工作更加規范化、制度化，走上了依法管市、依法治市的軌道。

（六）確保群眾滿意。為進一步規范城市管理制度，提高城市環境質量，改善市民生活環境，市政府于2004年底起開設了市長熱線，據統計至10月底接受群眾對城市衛生管理投訴346起，已解決341起，另有5起正在解決中，群眾對投訴處理結果滿意率達92.4，從而較好地解決了群眾關心的熱點難點問題。據市創衛辦2005年十一月對市區衛生狀況調查，群眾滿意率達93.3。

三、健康教育

健康教育工作作為創建衛生城市工作中的重要組成部分，在我創建工作中被擺在突出位置來抓好落實。由市健康教育領導小組和市衛生局負責協調，各街道、主管部門設健康教育組織，負責實施健康教育工作及制訂工作計劃和總結，以及開展有效的衛生宣傳活動，市疾控中心具體實施業務指導，市區各醫療衛生單位、居民區、學校、機關、企事業單位已配備專（兼）職衛生宣傳員187名，負責實施本單位的健康教育工作，從而形成了一個以市健康教育領導小組為核心的三級健康教育網絡，健康教育網絡覆蓋率達

91.7％。為系統指導全市健康教育工作，特制訂了“十·五健康教育工作規劃”，并每年進行工作考核、評比。

（一）衛生知識宣傳。根據上級主管、業務部門的安排，我市每年結合衛生宣傳日如：結核病日、世界衛生日、計劃免疫日、世界無煙日等各種衛生宣傳日以及《食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》等開展宣傳活動，每年達十多次，特別是2003年非典疫情發生后，組織了一系列的宣傳活動。據統計，市區共有衛生宣傳陣地達382處，每年刊出期數達2818期，自2003年1月1日至今，共開展衛生宣傳活動達30余次，印發、轉發各類衛生報、衛生雜志、黑板報資料、衛生墻報、畫報、宣傳單頁等共計60余萬份。展出衛生科普宣傳版面530塊次，懸掛宣傳橫幅100多條，近6千多人次的專業醫務人員參加宣傳活動，咨詢群眾達3萬人次，觀看版面群眾達5萬人次。

（二）中、小學校健康教育工作。我市城、郊區中、小學校全部開設健康教育課，每周一節，根據《浙江省中小學生健康教育讀本》修改編印了《海寧市中學生健康教育讀本》和《海寧市小學生健康教育讀本》共計3.5萬冊，發放給市、郊中、小學生，作為健康教育課的內容之一，培養學生養成良好的衛生習慣，提高衛生健康意識。同時學校也積極利用宣傳櫥窗、黑板報、衛生廣播、知識講座的形式向學生開展健康教育宣傳工作。根據我市2004年學生健康體檢監測結果，我市小學生的蛔蟲感染率為0.79，中學生的蛔蟲感染率為0.56。

（三）醫院健康教育工作。市區市屬3家醫療單位均配備了衛生宣傳員，設立健康教育咨詢臺，為候診病人提供衛生宣傳和咨詢服務，建立了衛生宣傳陣地30余處，03年以來，共更換期數達138期，分發健康教育處方6萬份，對醫務人員開展健康教育培訓12期，培訓率達98％，參加社區健康教育活動48次。同時健康教育工作均已列入病區管理工作，醫護人員通過發放健康處方、宣傳單頁、衛生報、及面對面等方式向病人及其家屬開展有針對性的相關疾病的健康教育，2004年測試病人相關衛生知識知曉率均達90以上。

（四）社區健康教育工作。社區工作是健康教育工作的中心，市區三個街道及下屬的居委會都建立了專（兼）職衛生宣傳員，設有衛生宣傳陣地247處，據統計03年以來更換期數達2463期，分發《市民健康教育讀本》小冊子15萬冊，《非典防制知識》小折頁6萬份，《市民健康教育行為規范》2萬份。各街道、居委會結合婦女、青少年、老人開展衛生宣傳達122次，分發衛生宣傳資料達3萬份，舉辦健康教育培訓班達76期，培訓人數達5千多人次，向居民提供健康教育試卷3千多份，考試居民達2636人次，居民的健康知識知曉率達98.9。2003年在海洲社區建立了“社區健康教育俱樂部”，不定期邀請醫療專家講解衛生防病知識，為社區健康教育工作提供了新的模式。

（五）行業健康教育工作。市區大中型企業均有勞動保護制度和措施（結合浙江省勞動保護條例和自身實際制度），對職工開展職業衛生、疾病預防、衛生保健等各種知識培訓。市衛生監督所每年對工礦企業主開展職業衛生培訓，然后由企業主對本企業員工進行職業衛生培訓。市疾控中心每年召開健康教育業務培訓會，邀請省、市專家授課，對基層各行業、各單位的健康教育專、兼職業務人員進行培訓和指導，并及時將各種宣傳資料下發到基層各行業、各單位。

（六）新聞媒體健康教育工作。全市各主要新聞媒介都開設了每周一次或專項的衛生科普欄目，2003年來市電視臺“億萬農民健康教育專欄”共播出衛生科普知識專題片132期，市電臺開設《衛生與健康》專欄，播出衛生知識專題145期，海寧報的健康專欄已刊登達136期，同時積極對我市的創衛工作和健康教育工作進行報道，有力的擴大了衛生宣傳的效果和范圍，起到了廣泛的輿論引導作用。

（七）堅持開展控煙工作。海寧市人民政府已于98年7

月份頒布了《海寧市公共場所禁止吸煙暫行規定》，使我市控煙工作制度化。每年開展控煙衛生宣傳和公共場所控煙工作檢查，共計發放禁煙標志5000份，宣傳資料2萬多份。我市積極開展“控煙先進單位”評比工作，已有

“浙江省控煙先進單位”3家、“嘉興市控煙先進單位”2家。

四、市容環境衛生

近年市城管局以“清潔城市，造福人民”為宗旨，以創建國家衛生城市為目標，完善規章制度、提高保潔質量、加大監管力度使市區的衛生面貌有了根本性改變。

（一）日常衛生保潔。目前市區參與市容衛生管理和清掃保潔人員共530人，其中環衛監察20人、保潔510人，完成對市區主要街道361萬平方米、居民小區280多萬平方米的清掃保潔任務，及市區主要河道55.2萬平方米的日常保潔工作。2004年以來，市環衛處制定和修改了一整套工作制度和考核標準，完善獎懲機制，采用定人、定時、定崗的保潔方式，實現道路18小時保潔率達43.5。截至2005年9月，共清運生活垃圾15萬多噸，建筑、裝修垃圾0.37萬多噸，平均日清運250多噸，同時做好糞便清運工作，兩年來共計清運糞便污水3.4萬多噸，日均50多噸，市區糞便及生活垃圾處理率均達100。

（二）市政設施維護。自2004年來，市城管局市政處共計完成道路挖掘審批150多項；疏通下水道250多公里，更換各類窨井蓋1000多只；維修人行道3.4萬平方米，維修道路6000多平方米，并對市區干河街、工人路、人民路等7萬余平方米路面實施了瀝青攤鋪，有效的改善了市區路況。2004年市政府將“老城區居民區道路維修及下水道改造工程”列為政府十件實事工程之一，兩期工程共維修道路15000多米，疏通及改造下水道7700多米，砌筑窨井950多座，項目涉及230多個點，投入資金200多萬。該工程的實施使老城區道路破損和下水道堵塞的突出問題得到緩解，獲得了老城區居民的普遍支持和贊許。

（三）市容監察。自2004年以來，共進行各類專項整治118次，聯合專項整治30次，共查處一般程序案件169起，受理簡易程序案件1000多起，查處市區違章建筑3萬余平方米。城市亂張貼已成為影響市容市貌的“頑疾”。為有效遏制亂涂寫蔓延之勢，今年市城管局通過公開招標確定承辦單位，以“日有日清”為原則，采用“同色覆蓋”等方式對市區文苑路、海昌路等22條主要道路兩側建筑物外墻實施保潔，取得了明顯成效。市城監大隊對市區實行巡邏布控，從嚴治理亂張貼、亂涂寫，力爭將其扼殺在萌芽狀態。

（四）環衛基礎設施建設

目前市區已有垃圾中轉站9座，垃圾、糞便處理場各一座，各類環衛專用車輛26輛。市環衛處以垃圾中轉站為著力點，確保垃圾日產日清，并采用集裝箱或壓縮車密封裝運，杜絕拋、灑、漏現象。市區現有公共廁所41座，在建的有2座，計劃明年新增4座，其中二類以上公廁13座，公廁標準均達到《城市公共廁所衛生標準》的建設和管理要求。同時，尚有三個環衛基礎設施正在建設中。

1、垃圾焚燒廠建設

新垃圾焚燒廠正式選址鹽官鎮郭店村。到目前環評工作接近尾聲，可研調查已完成，初擴設計正在進行中，相關的水土保持報告、地質災害報告等均在有條不紊的進行。

2、南洋垃圾消納場擴容工程

擴容工程已經委托華東勘察設計研究院進行方案和初擴設計，委托浙江環龍環境保護公司編制《環境影響評價書》。設計概算834萬，總容量8.8萬M3的立項報告已經上報，并于8月底完成1#填埋坑施工（包括基坑開挖和防滲膜鋪設）。

3、環衛生化處理廠工程

因城市規劃要求原糞便處理場須遷址，新的生化處理廠建設迫在眉睫。該工程已選址西山路、文宗路口，擬建項目日處理能力200T的環衛生化處理廠。目前已通過環評審查，并于10月中旬召開了初步設計會審會。

（五）市區綠化。按照森林城市的理念，大手筆進行城市綠化建設，近年投入資金3405萬元，先后建成了城東鄉土植物園、洛塘河濱河綠化帶、文苑橋橋堍綠地、城南公園等大面積綠地，2001年以來共增加綠化面積達363.13公頃，極大地改變了市區整體面貌。目前市區綠化覆蓋面積660.2公頃，綠地總面積602.2公頃，其中公共綠地面積171.55公頃，綠化覆蓋率達到34.48、人均公共綠地達8.12平方米。

五、環境保護

環境保護是建設衛生城市工作的重要方面之一，我市環境保護工作在市委、市政府的正確領導和上級環保部門的精心指導下，認真貫徹環境保護這項基本國策，始終將建設衛生城市與環境保護有機結合起來，堅持經濟效益、社會效益、環境效益相統一原則全面實施“碧水、藍天、綠色”三大工程，生態惡化和環境污染加劇的趨勢得到了有效遏止，為實現經濟社會可持續發展打下了良好的基礎。

（一）全面實施生態市建設。2002年10月市委、市政府召開市區三年大變樣暨創建國家級生態市動員大會，全面部署下一階段我市的生態建設工作，2003年6月《海寧市創建國家生態市規劃》經市十二屆人大大常委會第五次會議審議通過，并由市政府頒布實施。2003年11月國家級生態示范區順利通過國家環保總局的驗收，全市的生態市建設已進入實質性的實施階段。

（二）煙塵控制和噪聲達標區創建卓有成效。我市市區煙塵控制區始創于1989年，最初創建了4.8平方公里，自2003年四次面積擴大后，煙控區面積已達到27.6平方公里，全年API指數均小于100。1997年海寧市人民政府印發了海寧市區域環境噪聲適用區分劃方案，1998年市區實施機動車禁鳴喇叭，自1999年市區開始創建噪聲達標區，目前達標區域已達15.14平方公里。

（三）飲用水源保護得到加強。以政府令的形式頒布實施了全市飲用水源保護管理辦法，在2000年和2001年分別創建了長山河、泰山橋港規范化飲用水源保護區，并每年作好規范飲用水源保護區的鞏固和完善工作，嚴格控制水源保護區內建設項目的審批，加強監督工作。市委、人大、市府、政協每年二次對水源保護情況進行檢查，海寧市環保監測站每月對水源水質進行監測。為及時掌握水源水質情況，建立了交界斷面的聯合監測制度，2005年又在水源上游建設了在線監測。

（四）污水處理工程投入運行。列入我市的“新世紀十大工程”之一總投資19149萬元，以R法為主體技術的處理能力為10萬噸/日的城市污水處理工程已經建成運行。現市區生活污水入網率處理率已達67，排放污水各項指標，經省環境監測中心站監測均達到國家排放標準。日處理5萬噸的海寧西部污水處理廠也正式啟用。

（五）工業污染治理成效顯著。1998年我市圓滿實現太湖流域限期治理達標、2000年完成環境保護“一控雙達標”兩項工業污染源治理攻堅任務。近年來，狠抓長效管理，通過完善設施、加強培訓、規范操作、實時監控、嚴格執法、截污入網等手段，確保污染治理設施正常運轉、有效地鞏固了治理成果。實現了近年來未發生特大環境污染與破壞事故。

六、公共場所、生活飲用水衛生

市衛生監督所積極開展公共場所、飲用水衛生監督管理工作。在鞏固基礎上使我市公共場所衛生質量不斷提高，飲用水質量穩定可靠，有效保障了人民身體健康，促進了我市經濟發展。

（一）至2005年9月，全市有各類公共場所經營單位1696家，其中旅館業136家，文化娛樂業487家，公共浴室87家，理發美容店955家，其他場所31家。市區有公共場所經營單位738家，占全市總數的37，公共場所從業人員3694人。2003年以來開展了健康體檢和衛生知識培訓達11070人次，體檢培訓率每年均達到100，對體檢中發現的11名“五病患者”作了“調崗”處理。

（二）全市有集中式供水企業52家，供水人口67.3萬，市區有地面水廠1家，日供水能力6萬噸，供水人口8.7萬，市區有高層水箱132只。2003至2005分別會同市建設局對全市建制鎮水廠開展了監督檢查。每年對市區雙喜橋水廠按規定開展水源水、出廠水、管網水的衛生監測，其中水源水、出廠水、二個管網水監測點每年豐水期、枯水期分別開展二次全分析采樣檢測項目28個，全部符合國家《生活飲用水衛生標準》和衛生部《生活飲用水衛生規范》，對市區6個管網水點每月采樣監測1次。三年來管網水“四項指標”合格率均在98以上。同時每年對市區高層水箱按要求開展了每季一次的水質監測。

（三）通過對從業人員宣傳貫徹《公共場所衛生管理條理》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和衛生知識培訓，經營者及從業人員衛生意識、法制意識普遍提高，同時加大了監督、監測力度，每年均開展公共場所衛生專項整治活動，使公共場所衛生實施逐步完善，衛生條件明顯改善。理發美容店基本做到室內通風良好、消毒設施齊全，旅館招待所基本作到床上用品一客一換，顧客用具消毒工作落實，公共浴室消毒設施齊全，歌舞廳室內通風良好，禁煙工作取得明顯效果；地面水廠水質管理制度嚴格、措施完善。

七、食品衛生

幾年來，通過認真貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，全市食品衛生監管體系不斷完善，市民意識進一步加強，食品生產經營者法制觀念和自身管理意識顯著提高，實現了衛生監督力度再加強，衛生監督覆蓋率、食品監測合格再提高的工作目標。截止2005年9月底，全市有食品生產經營單位6707家、食品從業人員16423名、市區有食品生產經營單位1372家、食品從業人員4178名。3年來監督性病率、從業人員體檢、培訓率、“五病”調離率均達100。食品餐飲具抽檢合格率達85以上，受理投訴舉報354起，做到件件有落實、事事有回音。多年來全市未發生重大食物中毒事件，有力地保障了全市人民身體健康。

（一）成立食品安全監管組織。今年3月成立有分管副市長任主任、21個部門單位組成的海寧市食品安全委員會。食安委成立后按照一個監管環節由一個部門監管的原則，采取分段監管為主，品種監管為輔的方式，制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案。進一步明確監管責任，完善了突發事件報告體系和報告制度。

（二）開展食品安全管理。食安委成立后，多次開展“蘇丹紅”突發事件、高考期間學生用餐安全、豆制品行業整治、熟食制品整治及節日食品安全等食品衛生整治活動，至10月底共出動執法人員1253人次，發出行政監督建議書5份，責令改正通知書58份，受理舉報投訴32起，查處違法案件31起，結案30起，罰款33.6萬元。市農經局、技術監督局、工商局積極開展蔬菜、畜產品、水產品藥物使用管理，今年1-10月共抽檢蔬菜農藥殘留抽檢2456批次、合格率95.84；100實現生豬定點屠宰，抽檢畜產品1728批次、合格率達98.61；查處有害物質水發制品20公斤，有力地確保了我市群眾食品消費安全。

（三）預防性衛生監督。為把好“準入關”，規范許可行為，幾年來不斷完善內部許可程序，實行了服務承諾制度、一次性告知制度等。從2004年開始，加大了對建設項目的審查，并結合量化分級管理，規范食品生產企業，餐飲業、學校食堂等單位的衛生許可審查，做到符合一家發放一家。同時結合年檢換證工作，對已取得衛生許可證單位的衛生條件、設施，從業人員健康證持有情況進行嚴格復審，及時提出整改意見，對不符合衛生許可條件的單位不予年檢或換證，從而有力改變了食品生產經營單位衛生狀況。

（四）食品衛生專項整治。幾年來，衛生監督針對重點時間段、重點區域、重點行業及群眾關心的食品衛生熱點難點問題，堅持經常性監督與突擊性整治相結合，每年均有計劃地開展一系列食品衛生專項整治活動。如開展“五小”行業中的小餐飲、小副食單位的衛生大整治，元旦、春節食品衛生專項整治，每年年初的從業人員的健康證持有整治，春、秋開學伊始的學校食堂及周邊副食店的大檢查，夏季食品衛生大檢查、城郊結合部食品衛生大整治、建筑工地食堂專項檢查等，同時針對海寧的小包裝醬腌菜、炒貨食品、豆制品、熟肉制品、糖果行業等區域食品開展專項整治。據統計03年至05年，共出動衛生監督員18570人次，檢查食品生產經營企業27604戶次，行政處罰600戶、罰款893797無，查處有毒狗肉案、炒貨企業擅自改建建設案等一批重大衛生案件，規范了食品生產經營過程，提高了整體衛生水平。

（五）實施量化分級管理制度。為優化衛生監管模式，提高學校食堂及餐飲業的自身管理水平，增強各單位的風險意識，形成激勵機制。根據《衛生部關于推行食品衛生監督量化分級管理制度的通知》要求，在2004年專門成立了由衛生局分管領導任組長的食品衛生監督量化分級管理領導小組，并實施了第一批48家學校食堂、20家大中型餐飲單位量化分級管理工作，在此基礎上05年又對其余37所學校（幼兒園）及40家中小型餐飲單位實施量化分級管理。通過量化分級管理的實施，餐飲行業和學校食堂的衛生條件得到了較大改善，衛生信譽度有了顯著提高，并通過廣泛動員管理相對人和消費者共同參與食品衛生監督工作，建立起了食品衛生長效監管制度，初步形成了一個廣大群眾滿意、安全衛生的食品消費環境。

八、傳染病防治

（一）健全疾病預防體系。根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《疾病預防控制工作規范》，我市開展了一系列的傳染病防治工作，按規范要求開展傳染病防制、免疫接種、傳染病疫情和突發衛生事件報告工作，取得了顯著成效。市疾病預防控制中心設有傳染病防制科，市各醫療單位均設立了防保科，并有專人負責傳染病管理工作。

（二）重視疫情報告制度。從2004年1月1日起全市鄉鎮衛生院以上醫療單位都實行了傳染病疫情和突發公共衛生事件的網絡直報，通過財政投入，為各醫療單位配備了電腦等網絡報告設備，做到了早診斷、早報告、早隔離、早治療。市人民醫院設立了感染性疾病科，常年開設傳染病專科門診，市中醫院、市三院于五月一日至十月三十一日期間開設腸道門診。按照腸道門診工作規范要求做好門診登記和采樣檢驗工作。其他各醫療單位根據情況開設腸道門診，做好對腹瀉病人的醫學觀察，對可疑患者及時采樣送檢。各類重大傳染病控制達到國家要求，近兩年內無甲、乙類傳染病暴發疫情，無院內感染重大疫情發生。

（三）醫療廢棄物管理。全市36家醫療機構全部落實醫療廢棄物集中處置，2003年以來共回收醫療廢棄物312余噸，同時衛生監督所每年都開展對醫療機構醫療廢棄物的回收情況進行執法檢查，監督檢查覆蓋率達100，對檢查發現的問題提出整改意見，有力地規范了醫療機構的醫療廢棄物處置。

（四）計劃免疫工作。從1999年開始我市制定了《海寧市計劃免疫接種門診規范化建設實施細則》，全市23家醫療單位經嘉興市評審全部達到規范化接種室標準，其中新倉、慶云、許村、馬橋4家衛生院的接種室達到了浙江省示范接種室的標準。市疾控中心定期舉辦計劃免疫培訓班，系統地學習計劃免疫理論知識，提高全體計劃免疫人員的業務水平。近幾年來沒有發生重大差錯接種事故，安全注射率達到100。從2005年7月份起，我市實行了按周免疫接種制度，提高了免疫接種的及時性方便了群眾，使我市的計劃免疫工作上了一個新的臺階。全市計劃免疫“四苗”單苗接種率保持在99％以上，四苗履蓋率達96％以上，乙肝疫苗及其它常規免疫接種率也分別達到96％以上。制定了海寧市流動人口管理辦法，接種單位每年至少2次到流動人口聚集地、出租房等進行入戶調查，每月定期到當地公安、工商、計生等部門及村、居委會收集流動人口資料。對連續居住3個月及以上的流動兒童建立預防接種卡、證，與本地兒童一樣享受免費的免疫接種服務。2004年全市居住3個月以上流動兒童建卡率達到了95.4。

（五）實施無償獻血。根據省獻血工作實現“三個轉變一個延伸”的工作目標，深入宣傳貫徹《獻血法》和《浙江省實施獻血法辦法》，強化公民獻血意識，確保全市臨床醫療安全用血的需要。我市醫療單位臨床用血全部來自街頭自愿無償獻血，已連續四年達到無償獻血占臨床用血的100以上。

2004年全年采血5687人、采血總量1602.4升,到2004年底，全市有338人累計獻血超過1000亳升，有37人累計獻血超過2000亳升。2005年1-10月累計總獻血5913人次、獻血總量為1415.1升(全市總用血量為1371.8升)，并首次開展機采血小板，填補了海寧市的空白。

九、病媒生物防治

大力開展消滅病媒生物活動，降低“四害”密度，是保障人民群眾身體健康的一項重要措施，是政府社會職能的一項重要內容。在病媒生物防治工作，我市始終堅持經常與突擊相結合，治標與治本相結合，專業隊伍與群眾運動相結合的方針，把“四害”密度控制在標準以內，取得了明顯成效。

（一）成立了市、街道兩級領導小組，由市愛衛辦負責開展除四害活動的有關技術指導和藥物采購，街道負責轄區內居民及單位的宣傳發動，建立由主管系統到下屬單位、由街道到社區的消殺隊伍，并適時開展消殺員業務培訓。市區每年開展春秋兩季滅鼠、滅蟑及夏秋季滅蚊、滅蠅活動。

（二）常年開展“四害”密度監測，每年投入監測經費1.5萬余元，委托江南物業公司及社區干部對市區5個監測點，共90個大中小型餐飲單位、綠化帶及居民戶進行“四害”密度監測。從而確保了監測資料的可靠性和完整性，并使“四害”消殺工作開展得更具有針對性和有效性。

（三）堅持以環境綜合治理為主，徹底清除孳生地，并輔以化學藥物殺滅。近年來，市財政平均每年核撥除四害專項經費達20萬元以上，用于購買消殺藥械，確保市區開展除四害活動所需資金。由于科學進行綜合治理和有效的藥物消殺，有效地控制了市區“四害”密度，分別于2004年7月和9月通過了嘉興市愛衛會組織的滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅達標復查。

（四）在滅害藥物使用過程中，堅持科學、合理用藥。嚴格按照全國愛衛會的有關規定，使用經全國愛衛會與農業部批準使用的高效低毒消殺藥物，確保安全除害。每年還會同農經、工商、公安等部門對市售滅鼠藥物進行聯合整治，杜絕出售使用違禁藥物。

十、社區、單位衛生

創建衛生城市最終目的是提高城市品位、為群眾創造一個優美、整潔的生活和工作環境，而達到這個目標的立足點在單位和社區，因此我市把單位和社區衛生放在重要的位置。全市各機關、企事業單位、社區都建立健全了愛國衛生組織和創建國家衛生城市領導小組，將愛國衛生及“創衛”工作納入單位議事日程，做到一把手親自抓，分管領導具體抓，各單位均建立了愛國衛生工作臺帳。市聯創辦根據創建要求將任務分解到街道，并列入領導目標考核內容，從而確保各項任務落到了實處。

為落實單位愛國衛生工作，市愛衛辦還不定期舉辦單位愛國衛生工作培訓班，并每年開展衛生先進單位的評選活動，我市至今已有浙江省衛生鎮3個、嘉興市衛生鎮5個、浙江省衛生先進單位17家、浙江省控煙先進單位3家、嘉興市衛生先進單位91家、海寧市衛生先進單位132家。

十一、城中村、城鄉結合部衛生

城中村、城鄉結合部由于有大量的出租房，存在著流動人口多、衛生習慣差、管理難度大等因素，一直是衛生城市創建的難點，也一直是創衛工作的重點。

今年以來，城中村、城郊結合部衛生整治更是放上市和街道政府的議事日程，市委辦、市府辦聯合發文《海寧市今冬明春廣泛開展愛國衛生運動的實施意見》中，將城中村、城鄉結合部衛生作為整治的重點。市聯創辦多次進行調研和召開會議，對照標準落實城管、衛生、環保、公安、所屬街道等相關部門職責。10月份衛生、公安、城管等部門結合霍亂防控，對城中村、城郊結合部的飲食攤店、馬路市場、違章建筑進行為期一個月的聯合執法行動，并隨后落實了長效管理措施。市創衛辦為城中村制作了22個健康教育宣傳欄，定期提供宣傳資料。三個街道分別組織了大規模的環境衛生整治，市創衛辦還多次對這些地方進行檢查，并對檢查情況進行通報。現我市的城中村、城郊結合部整治已取得明顯成效。

通過多年來的創建，我市在鞏固省級衛生城市的基礎上，各項工作已邁上一個新的臺階，但城市衛生具有動態性特點，為此在今后工作中，我們將進一步落實長效管理措施，積極探索新時期我市創衛工作的新模式、新方法，努力把我市創建成為國家衛生城市。

第四篇：德州市創建國家衛生城市技術指南

德州市創建國家衛生城市技術指南

（醫療 衛生單位部分）

一、愛國衛生組織管理和制度

1、各級醫療衛生單位應建立健全愛國衛生組織機構，有與工作任務相適應的專（兼）職工作人員，定期研究部署愛國衛生工作，工作有計劃、有總結，檔案資料齊全。（查資料）

2、有愛國衛生管理制度和責任分工，積極搞好單位環境衛生和綠化美化，定期開展衛生檢查評比活動，有活動記錄。（查資料）

二、健康教育

1、各級醫療衛生單位有專（兼）職健康教育人員，形成院、科、病室三級健康教育組織網絡，定期開展健康教育活動。各單位有保存完整的2007—2010年來有關健康教育的資料，管理規范。

2、醫院健康教育機構健全，有適應工作需要的辦公業務經費和專項經費，并逐年有所增加，具有為病員提供必要的健康教育服務場所和設施，如培訓室、心理咨詢門診、閉路電視等（查支出發票、現場和其它相關資料）

3、醫院健康教育機構有管理制度，有工作計劃、總結和檢查考核。經常組織對科室健康教育工作的業務指導，開展多種形式的健康教育活動。（查資料）

4、各級醫院能采取多種形式有針對性地向病人及其親屬開展健康教育。醫院健康教育資料齊全，按裝訂成冊，管理規范。社區服務中心要健康教育和宣傳設備材料、衛生報刊、宣傳資料每年不少于6種（查醫院2007—2010年健康教育完整資料）

（1）各級醫院設有固定的健康教育宣傳專欄和讀報欄。宣傳欄每月更換一次宣傳內容，黑板報每月更換一期，做到圖文并茂。

（2）每年對全院醫務人員進行不少于一次的健康教育專項培訓。健康教育列入常規工作制度。（查資料和現場）

（3）各級醫院要發放健康教育宣傳資料，開展健康教育咨詢。門診和病區必須使用健康教育處方。衛生報刊發行到科室和病房，并通過候診、就診、住院、出院座談會及口頭交流、文字宣傳、音像等形式向病人及其親屬開展健康教育。（查健康教育處方、座談會記錄和有關宣傳教育資料）

（4）積極參與社會性健康教育工作，認真組織各類健康節日的宣傳活動。市、區級醫院和社區衛生服務網點要充分做好社區健康教育工作。（查有關記錄、圖片）

（5）各級醫院應開展創建省級或市級無煙單位活動，醫院有禁煙制度和標志，做到地面無煙蒂，病區無吸“游煙”者，會議室、接待室、候診室和病區禁止吸煙和放臵煙灰缸，控煙工作有專人管理，并定期檢查考核，落實獎懲。（查資料和現場）

（6）住院病人及其陪護家屬在詢問調查中應能解答出相關的衛生防病和健康知識，知曉率不低于80%。（查病區知識教育責任制依據，現場考查病人及陪護家屬）

三、環境衛生

1、各級醫療衛生單位應定期組織開展環境衛生綜合整治活動，設臵專人管理，有規章制度，有經費支出計劃。實現環境優美、設施完善、管理有序的目標，全面提高整體環境質量。環境衛生應達到如下要求：

（1）路面全面硬化、平整、無破損、無坑凹，環境整潔。（查現場）

（2）下水道完好，井蓋齊全，排水暢通及時，無垃圾堵塞現象，無污水溢出路面，路面無積水。（查現場）

（3）建筑物整潔美觀，無違章建筑，無亂貼、亂寫、亂畫現象。沿街建筑物遮陽篷設臵規范美觀，無破損、污垢。臨街兩側樓房,其陽臺封閉應統一式樣、材質、規格，在道路上視野范圍內看不到陽臺內亂堆亂放。樓房陽臺、屋頂無亂放、亂掛等現象。圍墻完好美觀，無殘墻斷壁，推行透空式、透景式圍墻。（查現場）

（4）無亂設攤點現象。經批準定點設臵的攤點管理規范，排列整齊，嚴禁溢攤超范圍經營。各種證照懸掛在醒目位臵。攤主隨攤配臵密閉垃圾容器，確保攤點周圍清潔衛生。（查現場）

（5）保持公共環境的整潔衛生，垃圾收集容器要密閉，配臵齊全。不隨地吐痰，不亂扔雜物，地面無煙頭、紙屑、塑料袋、瓜皮、果殼等雜物以及痰跡。無亂掛、亂曬的衣物及其它物品。嚴禁焚燒枯草、樹葉及生活垃圾。（查現場）

（6）各種車輛按指定地點停放，整齊有序，無亂停、亂放現象。（查現場）

（7）落實“門前三包”(包衛生、包綠化、包秩序)責任制,做到有管理規定、職責計劃和檢查評比總結，日常管理規范。（查資料和現場）

（8）廣告牌匾、單位門牌設臵規范、美觀，用字規范，內容健康，無破損和油漆駁落。禁設布條類橫幅廣告。（查現場）

（9）照明設施完好。積極推行供電、通訊、有線電視、路燈等各類線路進入地下管道。（查現場）

（10）環境衛生整潔，衛生管理制度落實，無積壓生活垃圾及建筑垃圾、渣土，無衛生死角。無違章飼養畜禽和寵物現象。（查現場）

2、各級醫療機構應落實清掃保潔制度，實行生活垃圾袋裝化管理，定時定點投放，定時定點清運，做到生活垃圾日產日清。公共廁所應為水沖式，布局合理、功能齊全、設施完好、排水通暢、管理規范，保潔達到“六潔四無”要求，即：門窗、地面、墻壁潔，蹬臺、蹲位、隔斷潔，尿池、便槽、糞道潔，廁內附屬設施整潔，工具間、管理間整潔，周邊整潔；無尿堿、無異味、無蠅蛆、無蜘蛛網。設有規范的紗門、紗窗,達到防蠅要求。垃圾、糞便收集運輸全面密閉化，各類垃圾、糞便運到指定場地統一處臵。

3、院內景觀水面清潔，水質良好，無飄浮垃圾、雜物。

四、傳染病防治

1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預防控制機構建設達到規定要求。

（1）各級各類醫療單位發現傳染病暴發疫情后，應及時報告當地疾病預防控制機構。疾病預防控制機構接到暴發疫情報告后，應及時進行流行病學調查和疫點處理。（查資料）

（2）建立公共衛生信息體系，將衛生信息網由市、區級疾病預防控制機構延伸到各級各類醫療機構、社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和村衛生室。（查資料）

（3）建立科學合理的公共衛生綜合監測點。（查資料）（4）市轄各級疾病預防控制機構實驗室及信息系統的設備配臵和檢驗能力全面達到國家標準要求。（查資料和現場）

（5）市、區、街道（鎮）醫療單位和社區衛生服務機構應有專用的《傳染病疫情登記簿》，并應詳細記錄傳染病報告卡片所有應填寫的項目。（查資料）

（6）市、區疾病預防控制機構每季度組織一次醫院傳染病漏報調查,每1～2年組織一次居民傳染病漏報調查，并有專門的調查報告。（查資料）

2、醫療機構設有負責傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。二級以上綜合醫院設立感染性疾病科，其它醫院設立傳染病預檢分診點。

（1）建有傳染病醫院或在綜合醫院內設傳染病病區，城區社區衛生服務中心要設傳染病門診。

（2）各級醫療單位均應設預防保健科（組），并有專職或兼職人員。

（3）鄉鎮衛生院要建立公共衛生防保組或由區疾病預防控制機構派駐防疫人員，提供公共衛生服務。

（4）市、區、街道（鎮）醫療單位和社區衛生服務機構均應建立健全門診日志，開設腸道門診。

（5）不發生因醫院管理不善、消毒不嚴導致傳染病交叉感染而引起的暴發疫情和死亡事故。

3、重大疾病控制按期完成國家規劃要求，近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情，無院內感染引起的重大疫情或死亡事故。

（1）加強對艾滋病、結核病、乙肝、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病的防控工作。

（2）加強疾病監測、健康教育和人員培訓，制定針對性預案，提高疫情應急處臵能力。

（3）市、區衛生行政部門定期對醫療機構消毒工作進行監測和監督，每年不少于2次，掌握醫療機構的消毒質量和影響消毒質量的因素，并將結果及時反饋。

4、區級以上醫療機構和中心鄉鎮衛生院實行傳染病及突發公共衛生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規范。

（1）建立公共衛生信息體系，市、區、鄉鎮、街道各級醫療單位均實現傳染病及突發公共衛生事件網絡直報。

（2）市、區、鄉鎮、街道各級醫療單位按《傳染病防治法》的要求，發現傳染病及其疑似病人和有關的病原攜帶者，應及時向轄區內疾病預防控制機構報告，漏報率應低于2%。

5、國家免疫規劃項目的預防接種實行免費；接種單位條件符合國家規定要求；預防接種規范，安全注射率100%；有流動人口免疫規劃管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率≥95%；兒童入托、入學須查驗預防接種證；兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%。

（1）市、區、鄉鎮、街道所轄各級醫療單位的產房、新生兒室工作人員應給新生兒接種乙肝疫苗和卡介苗,并同時規范填寫新生兒首針乙肝疫苗和卡介苗接種登記卡,按要求及時統計上報。

（2）各鄉鎮、街道醫院、防保所嚴格按照山東省預防接種規范化門診的有關標準與工作要求組織實施預防接種工作，嚴格接種程序和操作規范,杜絕差錯、事故發生。

6、臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血≥90%。無有償獻血。（1）依法建立采供血機構。

（2）建立健全血源感染因子的監測和血庫（站）的管理制度；工作符合規范要求；嚴禁采集、供應和使用傳染病病人、病原攜帶者的血液及血液制品。

（3）定期檢查血液、血液制品中感染因子。（4）市、區衛生行政部門對醫院內(含血站、血庫)血液及血液制品定期進行監督檢查，監督頻度每年至少1次。

7、醫療廢棄物、醫源性污水處理排放符合國家有關要求。

（1）各醫療單位的醫療垃圾收集工作應有專人負責，建立和落實各種醫療用品的用后處理制度，做到管理上有制度可查，處理上有章可循。

（2）設臵各種醫療用品的使用賬冊，將各種醫療用品的進貨、使用、回收納入規范化管理，該賬冊應清楚地記錄醫療用品的種類、來源、數量、處臵方法和最終去向。

（3）各醫療單位應統一配備毀形器，使用后的一次性醫療用品由專人經嚴格的消毒、毀形、密封打包、密封堆放等規范化處理后，能回收的由環保部門指定的回收機構統一回收處理（不可回收的一次性醫療固體廢棄物經規范化處理后），在固定焚燒池內焚燒處理。明確區分標準，嚴禁將醫療垃圾混入生活垃圾。

（4）食品藥品監管、衛生部門依照法規要求，對消毒藥械、一次性醫療衛生用品的生產、銷售開展經常性監督管理，監管資料齊全。

（5）醫療衛生機構應嚴格遵守《醫院污水處理設計規范》，醫院應建造污水處理站（房），污水處理站（房）應與病房、居民區等建筑物保持一定的距離。不設床位的醫療衛生機構應建造污水消毒池，所有的污水處理設施、設備、裝臵應符合環保部門管理要求，并取得環保部門核發的《排污許可證》。

（6）醫療衛生機構被病原菌、病毒污染的污水，必須進行消毒處理，污水消毒工藝應符合《消毒技術規范》要求，選用的消毒劑安全有效。

（7）醫療衛生機構含有放射性、重金屬及其他有毒有害物質的污水，必須單獨收集處理，達到排放標準后方可排入城市下水道。

（8）醫療衛生機構污水排放到有集中污水處理廠的城市下水道時，以解決生物性污染為主，采用一級處理；醫院污水排放到地面水域時，應根據水體的用途和環境部門的法規與規定，對污水的生物性污染、理化性污染及有毒有害物質進行全面處理，采用二級處理。

（9）醫療衛生機構應按照環保部門的指導意見，在規定時間內完成醫源性污水處理設施、設備的建設、健全、維修、維護等各項工作。

（10）醫療衛生機構應按照《消毒技術規范》的監測方法和要求開展自我監測工作，沒有條件進行檢測的醫療衛生機構應主動將經過消毒處理的污水送當地環保部門檢測，消毒效果不達標的機構應積極組織整改。

8、醫療機構審批和日常監管資料齊全。無無證行醫的黑診所和假醫生，無虛假非法醫療廣告。

（1）各級衛生行政部門對醫療機構的設臵、評審、開業資格、執業規范和醫療行為有明確規定,并依據《醫療機構管理條例》結合各地實際情況制定實施細則。各級衛生行政部門依法對醫療機構的執業行為進行監督管理，依法查處非法行醫行為。

（2）各級、各類醫療機構（衛生服務站、醫療點）、診所均持醫療機構執業許可證執業；醫務人員均持證（醫師執業證書、護士執業證書、衛技人員職稱證書）上崗。

五、病媒生物防制

１、在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中，堅持以環境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經費落實，防制措施符合國家有關標準和規范要求，孳生地得到有效治理。

（1）各醫療機構應建立除四害工作領導機構，定期研究部署除四害工作。要配有除四害專（兼）職人員，所有專（兼）職人員應培訓合格后上崗。除四害管理制度健全，責任和措施落實。（查資料和現場，查人員名單、工資表和培訓記錄）

（2）各單位根據季節特點和四害密度情況，有效開展經常性、群眾性的滅鼠、滅蠅、滅蟑、滅蚊活動。（查文字、監測資料、購藥發票和現場）

（3）堅持以環境治理為主的綜合防制方針。注重環境治理、消除四害孳生地,疏通下水道溝，填平坑洼，搞好室內外環境衛生，清理積存垃圾，清除衛生死角和閑臵各類容器積水，完善防鼠、防蠅設施，堵塞鼠洞，堵抹縫隙等。（查資料和現場）

２、在化學防制中，注重科學合理用藥，對所選用除四害藥物要進行抗藥性測定，有現場試驗報告和應用評價。嚴禁使用國家明令禁止使用的藥物，所用藥物由有關專業機構監測、許可。（查發票、賬冊和庫存藥品及有關資料）

３、市、區疾病預防控制機構負責對轄區內的四害密度進行監測，監測方法規范，數據可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現狀，為開展防制工作提供科學依據。并按月、季、年整理四害密度監測資料，按要求整理歸檔。（查資料）

４、通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四害密度控制在如下范圍以內：

（1）滅鼠標準:15平方米標準房間布放20×20厘米滑石粉塊兩塊，一夜后陽性粉塊不超過3%；有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過2%；防鼠設施不合格處不超過5%；外環境累計2000米延長線，鼠跡不超過5處。（查現場）

（2）滅蚊標準:單位內外環境各種存水容器和積水中，幼蟲及蛹的陽性率不超過3%。（查現場）（3）滅蠅標準:有蠅房間不超過1%，平均每陽性房間不超過3只；防蠅設施不合格房間不超過5%；蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。（查現場）

（4）滅蟑標準：室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每間房大蠊不超過5只，小蠊不超過10只；有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只；有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。（查現場）

第五篇：創建國家衛生城市

創建國家衛生城市，打造一個綠洲城

作為一名人民教師，對于“創建國家衛生城市”這一活動，首先要做到以身作則，不隨地吐痰，亂扔果皮紙屑等，其次是教育好自己的學生：第一，注意自己的個人衛生，要做一個講文明愛衛生的好學生；第二，是教育學生愛護周邊的花草樹木，愛護公物，不損壞學校以及其它公共場合的物體；第三，教育學生從身邊的小事做起，不亂拋紙屑，垃圾應主動扔進垃圾桶里。我們要營造濃厚的創衛氣氛，提高創衛意識，自覺養成良好的衛生習慣。

太多太多的人環保意識還很淡薄，盡管知道可以通過自己的努力,使得城市變得更整潔.但因為不把創衛當一回事,所以垃圾隨手亂丟的現象隨處可見,街道上和馬路上都是垃圾的葬身之地，這樣惡劣的現象久而久之的持續下去，導致我們生活的環境太差，以及各種垃圾發出的臭味真的讓人們難以生存。我們住在這個城市就應該愛護我們的城市，馬路上的一片紙屑，僅僅可用一個微小的動作，彎彎腰，伸伸手，把這一片紙屑扔進垃圾桶。廣大人民們，我們拾起的不是垃圾，便是一片綠洲，我們拾起的不是一片紙屑，便是美好的生活環境，我們拾起的不是垃圾，便是高尚的行為品德習慣。

我相信，創衛就在我們身邊，離我們很近很近，近的觸手可及。有時候，我們伸伸手，彎彎腰，將別人丟棄在外面的垃圾，放入垃圾箱里就是為“創衛”做貢獻；有時候，我們對別人說一句“請您把垃圾扔到垃圾箱里”就是為創衛做貢獻；也有時候，我們幫老師打掃一下學校也是為“創衛”做貢獻.如果創建國家衛生城市是沙漠，我們的共同努力便是綠洲；如果創建國家衛生城市是一片嘈雜，我們的共同努力便是一片詳和；如果創建國家衛生城市是一朵含苞欲放的花兒，我們的共同努力便是那甘霖和雨露。