第一篇:夜郎鎮計劃生育協會工作情況匯報
夜郎鎮計劃生育協會第三季度工作情況匯報
根據縣計生協本次觀摩評估要求,現將我鎮計生協會工作的 基本情況作如下匯報:
夜郎鎮下轄10個村,總人口26000多人,育齡婦女3500多人。近年來,我們堅持以轉變觀念為先導,以組織建設為根本,以生育關懷為重點,以村民自治為基礎,以改革創新為動力,銳意進取,真抓實干,出現了協會地位明顯提高,組織體系明顯健全,工作亮點不斷增多,服務活動日益活躍的局面,協會工作步入了又好又快的發展時期。
一、以轉變觀念為先導,積極爭取黨政重視和支持
近年來,隨著政府職能轉變,鎮計生協正式列入群眾團體,生育關懷行動的全面開展,協會工作進入了一個新的歷史時期。面對這些變化,我們緊緊圍繞計生工作大局和重心,堅持用發展的辦法、改革的精神、開放式的思維面對協會工作的轉變與挑戰,及時調整工作思路,轉變工作方式方法,使之適應協會轉型期形勢和任務的需要。在工作體制上,我們堅持在黨委政府的領導下,由以協助人口計生部門工作為主向協助和自主相結合轉變;在工作內容上,堅持虛實結合,以實為主,由注重開展活動向為育齡群眾特困家庭辦實事、解難題轉變;在工作方式方法上,由“單打獨斗”向部門聯合、資源共享,搭建協會工作大聯合的新平臺
轉變。在這樣的基本思路指導下,我們注重把協會工作具備的新優勢、發展的新前景、擔負的新任務、發生的新轉變向各級黨委政府和計生部門宣傳,讓他們更加重視協會的建設和作用的發揮。
近年來,鎮委、鎮政府更加重視協會班子建設和作用發揮,經常過問、定期研究、親自協調解決工作中遇到的實際困難和問題。今年7月鎮協會換屆,鎮委常委會專題研究協會班子建設,在《夜郎鎮“十二五”人口和計劃生育事業發展規劃》中,協會工作都擺在重要的位置。鎮人口計生辦始終把協會工作放在重要議事日程,主要領導在全鎮歷次工作會議上都強調協會工作,部署任務、提出要求、協調調度,做到了與計生工作同研究、同部署、同考核、同獎懲。各村委按照建好、用好、發展好協會的總要求,將計生協會納入村委管理范圍內。
今年黨委政府換屆之際,鎮計生協會也面臨換屆選舉或充實調整。我們緊緊抓住這一有利時機,于9月份下發了《關于做好換屆工作,開展協會組織建設實施意見》,并召開專題會議進行部署。要求各村在換屆期間,按照“統一部署、分類指導、全面換屆、充實調整、培訓提高”的要求建設好各村協會班子。同時一是搞好換屆調整。在鎮委全程指導監督下,鎮協會于10月份圓滿完成換屆工作。這次充分體現了協會的社會性、群眾性和代表性,充分發揚了民主,村級協會本著“到屆換屆、缺位充實、不適應或不稱職進行調整”的要求,集中時間搞好各級協會組織
換屆和調整工作,二是抓好三個延伸。我鎮確定了向村居、向企業、向流動人口聚集點,三是強化學習培訓。隊伍建設是基礎,提高干部素質是關鍵。近年來,我們始終把培訓工作抓在手上,采取集中培訓、觀摩調研、經驗交流等形式,分級分類對協會會長、秘書長、小組長和工作骨干培訓,為培訓基層干部、規范指導工作發揮了積極的作用。通過上述措施,強化了全鎮各級協會班子,擴大了協會網絡的覆蓋面,加強了會員隊伍,提高了基層干部的素質和能力,全鎮協會組織和隊伍建設水平較以往有明顯提高。
三、以生育關懷為重點,帶動和推進整體工作
2010年以來,我鎮積極響應國家開展生育關懷行動的號召,基本建立起“政府主導,協會推動,多方協力,項目運作,群眾受益”的生育關懷工作運行機制。一是擺上工作首位。在鎮委、鎮政府貫徹中央《決定》的《實施意見》、《夜郎鎮“十二五”人口和計劃生育事業發展規劃》把“生育關懷行動”寫進其中,列入重要議事日程。分管副鎮長多次調度和聽取活動進展情況匯報,鎮人口計生委和計生協在歷次工作會議上都把生育關懷作為首要任務進行安排、部署,在調度和檢查協會工作時首先了解生育關懷工作的開展情況。二是制定相關政策。在全面落實國家和鎮計劃生育獎勵政策的基礎上,我鎮先后落實了一系列政策,推動生育關懷行動深入開展。農村養老扶助政策,我鎮自2005年起在全鎮率先實現了對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,凡
年滿60周歲的計劃生育家庭夫婦分別給予每月70元獎勵扶助金,全鎮300多名獨生子由政府給予每人每月60元的扶助金。農村雙女絕育戶給以物質獎勵政策,為穩定低生育水平、控制出生人口性別比。三是整合部門資源。在鎮委發文的基礎上,我鎮增加了財政局、民政局、計生辦,成立了的領導小組,制定下發《關于廣泛開展“生育關懷在行動”活動的實施意見》,明確了各個部門的職責分工,各部門在制定和落實普惠政策的同時優先優惠計生家庭。鎮計生協與鎮民政局聯手實施“愛心溫暖”工程。
四、以村民自治為基礎,提高基層組織活力
近幾年,我們指導基層協會積極參與計劃生育村民自治,引導廣大群眾實行自我教育、自我管理、自我服務、自我監督。一是加強村級組織和陣地建設。全鎮村居協會基本做到了民推、民選,在群眾的廣泛參與下,推選熱心協會工作、有奉獻精神的同志任會長,理事會成員由代表性的人員組成,注意吸收能人。會員掌握在10%左右,以婦女和積極分子為主,建立了理事聯系小組、小組聯系會員、會員聯系育齡群眾的制度。基層普遍依托人口學校等場所建立會員之家,并配備必要的活動設施和辦公用品,使會員開展服務活動有了自己的陣地。二是建章立制規范工作。基層抓住章程和合同的起草制訂、合同簽訂、合同兌現三個關鍵環節,確保村民自治工作依法、依規、有序進行。使村級工作更加科學規范。三是強化宣傳服務。基層協會在“5.29”、“7.11”
等重大節日期間,廣泛宣傳人口計生政策法規,倡導現代婚姻、生育和家庭觀念,不斷深化我鎮“
7、11”計生優質服務品牌,普及各類計生知識,加強上門隨訪保健教育,把疾病預防、衛生保健、康復指導、保健教育、計生服務融為一體,為群眾提供優質服務。四是開展維權服務。基層協會積極協助政府及有關部門落實好育齡群眾合法的計生權益,對村(居)民結婚、生育計劃安排、獨生子女獎勵費、四術免費、獎勵扶助政策和節育措施知情選擇落實情況等給予監督,并民主評議計劃生育工作情況,基層協會成為計劃生育村民自治的主力軍。五是開展幫扶救助。全鎮基層協會充分發揮會員在開展服務中所具有的優勢,幫助計生困難家庭群眾解決生產、生活、生育中遇到的實際困難,在新家庭創建、扶貧開發、改水改廁、沼氣應用、新技術推廣等方面積極發揮服務作用。許多基層協會根據當地條件幫助計生家庭發展生產脫貧致富。通過實踐,我鎮基本形成了“協會建在村上,活動搞在組上,責任落實到理事會員身上,作用體現在群眾的滿意程度上”的村民自治格局,全鎮計生協會模范村達到20%,群眾滿意率在50%以上。
五、以改革創新為動力,全面提升工作水平
近年來,我鎮立足工作實際,堅持與時俱進,自覺地鼓勵、激勵各級協會創新。一是圍繞工作理念創新。我鎮本著協會既要成為黨委政府做好計劃生育的“群工部”,更要成為廣大育齡群眾“娘家人”的原則,提出了“參與管理、代表民意、維護權益、自我約束、服務群眾”的基層協會二十字工作定位。二是圍繞工作大局創新。鎮協會根據鎮委、鎮政府關于建設社會主義新農村的意見和部署,自2006年起率先倡導開展以“四新”(計劃生育有新觀念、增收致富有新發展、家庭設施有新變化、家風文明有新面貌)為主要內容的“新農村新家庭”創建活動。整個活動以家庭為切入點,以基層計生協會為骨干,全鎮開展創建的示范村2個。三是圍繞工作機制創新。在農村,我們指導各村探索實踐了“兩委負責、協會主管;小組實施、鄰里互動。
我們的工作雖然取得了一定的成績,但也存在問題和不足。一是一些協會領導同志對在新形勢下做好計劃生育群眾工作的重要性、緊迫性認識不夠,自覺意識不強,工作標準要求不高;二是隊伍整體素質還不適應發展變化的新形勢、新任務的要求,能力水平亟待提高;三是基層組織建設發展不平衡,有的比較渙散,有的活動不經常,有的沒有發揮應有的作用。這些矛盾和問題需要在今后的工作中認真研究,共同努力加以解決。
我們將以此次全鎮計生協會計生評估為契機,認真聽取評估組各位領導的指導意見,借鑒兄弟鎮地的好經驗、好做法,推動我鎮協會工作又好又快發展,為統籌解決人口問題、促進社會和諧做出更大的貢獻。
第二篇:鎮計劃生育協會工作匯報
××鎮計劃生育協會工作總結
我鎮共有41個村,3個居委會,總人口4.76萬人,已婚育齡婦女9202人,現有計劃生育協會組織47個,協會會員3600多人。近年來,鎮村計生協圍繞黨委政府的工作思路和計劃生育工作的總體部署,充分發揮職能作用,組織和發動廣大理事、會員積極帶頭,主動參與,為全鎮的人口與計劃生育工作作出了貢獻。現將鎮計生協會開展活動的有關情況向各位領導匯報如下:
一、爭取黨委政府對計生協會的高度重視,不斷加強協會組織建設
協會要開展活動,履行職能,干出成績,必須要有一定的條件和環境,領導對協會認識的高度,重視的程度對協會的健康發展至關重要。按照上級計生協的要求,結合我鎮實際情況,鎮計生協提出了“健全組織、落實經費、加大宣傳、強化服務”的工作思路,把協會活動定位于協助黨委政府做好計劃生育工作,不斷推進計劃生育村民自治,在全社會倡導科學文明進步的婚育新風尚。黨委政府對此給予了充分肯定,鎮計生協會一直由退線的黨政主要負責人擔任常務副會長,充分利用常務副會長的威望,不斷擴大協會的社會影響。并明確計生協活動經費由~年占計劃生育事業費的6%,逐步提高到~年的10%,鎮計生協理事按計劃生育工作人員的標準享受60元/月的崗位津貼,村計生協常務副會長享受20元/月的定額補貼。這樣,就為計生協創造了一個良好的工作環境。
~年是“協會組織建設年”,黨委中心組認真學習了上級有關會議精神,召開了鎮計生協第四次會員代表大會,選舉產生了新一屆理事會,并分責任區成立了五個計生協分會,由責任區主任兼任分會會長。與此同時,我們還對部分村計生協的班子進行了調整,在各村民小組成立了協會小組,選舉了組長,確定了職責。通過換屆和調整,鎮村協會的組織結構更加優化,全鎮47個常務副會長中,有正處級干部1人,副處級干部1人,正科級干部8人,其它37名均系退休老干部、老教師擔任。組織網絡健全。
二、積極推行計劃生育村民自治,不斷提高協會的工作水平
實現計劃生育村民自治,是21世紀人口與計劃生育工作的必由之路。鎮村協會充分發揮來自群眾,回歸群眾的優勢,堅持以人的全面發展為根本,以村民自治為核心,自覺擔負起我鎮創建“計劃生育優質服務先進單位”的重任。在這項工作中,鎮計生協重點落實了“四抓”。
1、抓認識,準確定位。鎮計生協組織廣大理事、會員認真學習《村民委員會組織法》等法律法規,組織理事赴蛇形山、梓門橋等計生協工作起步早的地方參觀學習,實地觀摩他們在計劃生育村民自治中的工作情況,不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認識。通過學習、參觀、討論,我們認識到計劃生育工作是一項艱巨的社會工程,計生協作為計生戰線上的群眾組織,會員眾多,分布面廣,有著廣泛的社會優勢,廣大計生協會會員必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。
2、抓試點,積累經驗。~年初,鎮黨委政府在確立爭創市“計劃生育優質服務先進單位”的目標時,將著眼點放在了如何發揮計生協的作用,抓好計劃生育村民自治工作上,并確定了新檀村為村民自治試點村。鎮村計生協通力合作,推選熱心協會工作、有奉獻精神老支書王君賢同志任村計生協常務副會長;選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會;建立了一支結構合理、能發揮作用的會員隊伍,使之形成網絡,建立聯系戶制度,即理事聯系小組、小組聯系會員、會員聯系育齡群眾。“管自己、教子女、幫親友、帶四鄰”,實現“協會建在村上,活動搞在組上,責任落實到理事會員身上,作用體現在群眾的行為上”的村民自治格局。并對不能發揮作用的會員進行勸退,優化了會員結構。村上還投資1800多元購置了辦公桌椅桌椅,裝修了會員之家,為會員群眾開展活動創造了一個良好的環境。在《計劃生育村民自治章程》的制定中,村協會積極參與,多次召開理事會和會員代表大會,協會一班人逐家逐戶登門征求意見,對村民自治章程中的條款進行了認真修改,最終制定出臺了適合本村實際的《自治章程》。廣大會員通過各種方式參與和監督節育措施的落實、獎懲和優先優惠政策的兌現,村計生協會的吸引力、凝聚力不斷增強,會員的社會地位日益提高,會員們說:“過去是要我入會,現在是我要入會”。通過在新檀村抓試點,我們積累了一些經驗,同時也證明了協會在計劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的,經驗是值得推廣的。
3、抓整體,全面推進。新檀村計生協在村民自治工作中初見成效,鎮計生協及時總結了其經驗和做法,并于~年3月份,在新檀村召開了全鎮計劃生育村民自治現場會。會上,新檀村協會會長詳細介紹了計劃生育村民自治工作的經驗和做法,與會人員參觀了村協會活動室、村服務室及各種資料等。鎮計生協充分肯定了計劃生育村民自治工作取得的經驗,要求在全鎮逐步推廣。會后,各責任區根據各自實際情況,分別確定了自己工作基礎比較好,群眾覺悟比較高,村“兩委”班子和協會組織比較健全的村進行試點,繼續擴大村民自治試點村的比重。~年末,我們對全鎮試點村的開展情況進行了調研,進一步總結經驗,并召開了加強計生協會組織建設、推行計劃生育村民自治專題會議,要求責任區整體推進,全面鋪開。
4、抓管理,增強活力。在全面推進計劃生育村民自治工作的進程中,鎮計生協堅持以人為本,把管理和服務有機結合起來,突出協會的聯系戶制度,重點推介了計劃生育合同管理模式,即按照《章程》的規定,由村民委員會與育齡婦女簽訂《計劃生育村民自治協議書》,變原來的行政管理為合同管理。在協議書文本的制訂上,理事、會員積極參與,明確了育齡夫婦的權利和義務;在協議書的簽訂上,理事、會員積極帶頭,消除了群眾的抵觸情緒;在協議書的簽訂過程中,廣大理事、會員發揮了主力軍作用,有力地推動了計劃生育村民自治工作的開展。據統計,全鎮41個村已有37個與農戶簽訂了《計劃生育村民自治協議書》,簽訂率在80%以上。自治協議的簽訂和履行,使群眾充分享
有知情權與監督權,對政府產生了信任感,計生協的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。
三、充分發揮計生協會的職能作用,不斷擴大協會的社會影響
計劃生育協會是黨領導下的人民團體,其主要職能是宣傳黨和國家的計劃生育政策,發動會員開展互幫互助,為育齡群眾提供計劃生育服務,協助黨委政府做好人口與計劃生育工作。我鎮計生協充分發揮人多,面廣,線寬的優勢,在計劃生育領域做了大量卓有成效的工作。
1、啟動“關愛女孩行動”。
~年,鎮計生協組織對農村兩女戶發放《計劃生育優待證》,持證家庭可享受200元養老保險補助,在其小孩考取大學以后,由鎮財政發放1000-5000元的“女孩成才獎學金”,到目前為止,已發放《優待證》386本,鎮財政解決養老保險費6.88萬元,發放“成才獎學金”2份。~年,“關愛女孩行動”在前塘村、柞子村試點,兩個村對持證家庭再補助保險費200元,并對其小孩實行九年制義務教育免費入學。~年,“關愛女孩行動”擴大到35個村,其中有高橋村等35個村對女孩戶補助養老保險,永忠村等13個村對女孩戶入學進行學費補助。
2、開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評比活動
~年初,鎮計生協向全鎮發出公開評尋好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”的倡議,各村計生協積極響應,共推薦了30多名候選人(家庭)。鎮協會組織專門班子,逐村逐戶進行篩選,最后評選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥(家庭)上報縣計生協,并對熊滿娥一家模范落實基本國策的典型事跡攝制了專題片,在縣電視臺和鎮差轉臺滾動播放。
3、協調各部門對計生困難家庭進行重點扶助
計生協不僅僅關心群眾的生育問題,更多的是要關心群眾的生產、生活問題,通過“三生”服務促進生育觀念的轉變。鎮計生協積極與各部門聯系,協調各部門在資金扶持和社會救濟時,盡量向計劃生育家庭傾斜。~年,我鎮各部門共救濟和扶助1654戶,其中實行計劃生育的家庭有1263戶,占76.4%。鎮計生協會也自籌資金對困難家庭進行幫助,~年9月,鎮計生協會組織會員募集資金7500元,開展扶貧助學活動,為37個村的50個計生困難家庭解決了小孩上學的燃眉之急。
4、督促落實計劃生育家庭的法定社會經濟政策
鎮計生協為落實計劃生育家庭的法定社會經濟政策,采取了一系列舉措,開展了許多深入群眾、深得人心的活動。~年7月,鎮協會牽頭,邀請縣計生技術專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。~開始,鎮財政對領榷獨生子女父母光榮證》的農村家庭,每月發放獨生子女保健費10元。~年,各村協會積極建議,在《計劃生育村民自治章程》中增加了對獨生子女戶的優待措施。據統計,在已經制訂《村民自治章程》的39個村中,有松木村等20個村規定了對獨生子女家庭的優待措施,其中新邊村對持證家庭每年發放保健費60元;另有梓木村等23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵,龜靈村等9個村對及時落實孕檢和節育措施的夫婦進行補助。
5、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動
幾年來,鎮計生協圍繞計劃生育中心工作,開展了一系列宣傳教育活動,每年印發各種宣傳資料2萬余份,書寫紅紙標語8000多條,舉辦知識講座200多場,更新板報墻報150多期。~年,鎮協會發動廣大理事、會員宣傳獎勵扶助政策,嚴格按照上級要求逐戶進行核實,全鎮上報獎勵扶助對象37人,準確率為100%。7月29日,鎮里舉行隆重的獎勵扶助金首發儀式,將計劃生育獎勵扶助的宣傳活動推向高潮。在集中整治“兩非”聯合執法行動中,廣大會員積極提供線索,領導小組根據線索進行排查,查實洪山實業公司職工醫院有非法鑒定胎兒性別行為,目前,此案已報市計生委和市衛生局進行處理。通過協會會員的積極工作,基本國策進一步深入人心,群眾的生育觀念進一步好轉,~年,全鎮計劃生育率達到96.14%,性別比為109.5,基本趨于正常,1-9月,共有69對夫婦主動領取了《獨生子女父母光榮證》。
構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會和穩定低生育水平,要求計劃生育協會不斷創新工作思路,提高自身素質,我們將繼續努力,為開創我鎮人口與計劃生育工作的新局面,為構建和諧社會、推動人口和計劃生育事業持續、穩定、健康發展,不斷作出新的貢獻。
第三篇:鎮當前計劃生育協會工作匯報
xx鎮計劃生育協會工作匯報
各位領導、同志們:
首先我代表xx鎮計劃生育協會對各位的到來表示熱烈歡迎。下面我向大家匯報xx鎮計生協會工作情況。
xx鎮轄13個行政村,1個居委會,1個社區,總人口35600人,全鎮共有計生協會16個,其中鎮級協會1個,村級協會15個,全鎮計生協會會員4017人,占總人口的%。
一、當前工作開展情況
(一)村級計劃生育協會換屆工作。2011年10月15日,我鎮計生協嚴格按照縣計生協會要求,對各村計生協會換屆重新進行安排部署,嚴格按照程序進行。目前我鎮村級計生協會換屆籌備工作基本完成,全鎮13個村于2011年11月9日—10日全部完成換屆工作。
(二)“生育關懷·愛心助學”活動籌備情況。目前已經摸底完畢,根據縣協會要求,我鎮擬對全鎮26名貧困獨生子女戶、純二女戶和貧困計生家庭子女發放助學金12500元,現各村已經完成摸底上報工作。
(三)計生系列保險完成情況。2011年。我鎮計生系列保險任務為2.2萬元,截止2011年10月30日,我鎮完成計生系列保險18620元,為任務數的84.6%。
(四)鎮計生協會換屆工作。我鎮計生協會于2011年8月30日進行換屆。換屆資料已經裝訂整理。《章程》也準備印發。
二、安排部署下階段計劃生育協會工作
(一)村級協會換屆后續工作。資料整理和《章程》印發工作,要求各村將所有換屆資料整理歸檔,并盡快印發《章程》。
(二)對村級計生協會工作和計生群眾自治工作考核。根據年初制定的考核方案,分兩個調查組對各村村級計生協會工作和計生群眾自治工作考核,要求在2011年12月31日前全部完成,并對工作突出的村在2012年經濟工作會議上進行表彰。
第四篇:夜郎鎮村務公開和民主管理工作報告
夜郎鎮2011年村務公開和民主管理
工作報告
實行村務公開和民主管理是加強農村民主建設、民主管理、民主監督、抓源治本、防治腐敗的重要舉措,是保證廣大農民群眾知情權、參與權和監督權的基礎,對構建和諧社會,推進農村全面建設小康社會進程具有十分重要的意義。為了全面掌握我鎮村務公開和民主管理工作狀況,近期,我鎮組織專門人員,對各村村務公開和民主管理情況進行認真調研,現將有關調研情況報告如下:
一、基本情況
夜郎鎮位于桐梓縣中西部,東北臨新站鎮,西接習水縣、綦江市,南依大河鎮。距縣城58公里。
全鎮轄涼水、廟壩、方巖、夜郎、觀巖、茶臺、黃山、中山、大坪、華峰10個村91個村民組,總人口26825人,全鎮耕地面積為21600畝,其中田6750畝公頃,土14850畝,屬高山丘陵地帶,鎮區交通方便,習新二級公路橫貫東西。農村社會穩定,人民生活水平逐年提高,鄉鎮綜合經濟實力不斷增強。
隨著經濟的不斷發展和小城鎮建設步伐的加快,夜郎鎮將會成為桐梓中西部工業、經濟。
二、推進村務公開和民主管理工作的主要做法
近年來,夜郎鎮村務公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和踐行科學發展觀為指導,按照“規范、創新、提高、落實”的基本思路,打造“陽光政務”,構建“和諧農村”,有效地促進了農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。目前,全鎮10個行政村都依法產生村務公開監督小組,在村務公開監督小組內依法選舉產生民主理財小組,設立村務公開欄10個,意見箱10個,進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項實行“一事一議”制度、落實了村級班子民主聽證會制度、建立了村民自治章程。通過推進村務公開和民主管理,達到了預期目標,受到了廣大村民的歡迎和支持,有力維護了社會穩定。
(一)加強領導,健全組織機構
加強村務公開和民主管理是適應當前農村發展新形勢,推進社會主義新農村發展的需要。近年來,夜郎鎮黨委、政府高度重視,成立了以鎮主要領導為組長的村務公開和民主管理領導小組,各村也成立了相應的組織機構,明確工作職責,落實工作措施,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作責任機制。加強了村干部培訓,確保村務公開和民主管理有序進行。同時,鎮黨委、政府全面打造“陽光村務入戶”工程,積極推進“三公開”,進一步提升了村務公開和民主管理的質量和水平。
(二)明確職責,完善工作機制
近年來,夜郎鎮不斷完善村務公開和民主管理制度和運行機制,深化村民自治,不斷完善民主選舉,民主決策,民主管理和民主監督制度,修訂完善了村民議事制度,村級財務、資產和資源管理制度,村級干部經濟責任審計制度,村級事務民主決策制度,村民詢問質詢制度,黨支部議事制度,村民“一事一議”制度,村“兩委”班子議事規則,制定了村級規范化管理實施細則和農村各項工作流程,強化了村民會議和村民代表會議職能,規范了村民議事程序及內容,調動了村民參與村務管理的積極性,保障落實了群眾的知情權、參與權和監督權。
(三)規范管理,打造“陽光”村務
推進村務公開和民主管理以來,我鎮著力打造“陽光”村務。一是規范檔案建設。建立了以糧食綜合補貼、農村補貼等項目為主的涉農資金檔案;建立了以少生快富、城鄉低保、民政救災、新農合等項目為主的惠民項目檔案;建立了以農田水利為主的工程項目檔案,對群眾普遍關心的設計群眾切身利益的重點、熱點、難點問題及時公開,自覺接受群眾的監督,密切了黨群、干群關系,增強了村“兩委”班子的號召力和凝聚力。二是規范公開形式。以村務公開欄為主,以“明白紙”的形式,公開各項強農惠農政策。把村干部的工作置于群眾監督之下,提高了村干部廉潔自律的自覺性,有效地防止了村干部濫用職權,為政不廉,以權謀私的行為,使村干部處事、辦事更講究公道,作風更加民主。三是規范公開時間。近年來,我們在村務管理活動中,對各村相對固定的事項和財務收支每季度公示一次,對涉及群眾利益的重大問題以及群眾關心的事項及時公開,有效防止了村務公開流于形式,避實就虛、實效不強等問題。
具體工作中,我鎮進一步規范村級民主決策機制,全鎮10個村均堅持實行重大事項“一事一議”民主決策機制,落實重大事項向鎮黨委、政府報告制度,便于鎮黨委、政府加強督促和指導,通過“一事一議”的辦法,對農村低保進行了核查、評議,達到了應保盡保、動態管理的目的;健全了村級事務民主決策機制。近年來,各村對涉及群眾利益的村級事務,由村民代表聯席提出議案或由村“兩委”提出議案,交村民代表會議和村民會議討論決定,極大地調動了村民參與村務管理的積極性;強化了村務管理的監督制約機制,實行村財鎮管,強化了村級財務管理的力度,加強村級財產管理,有效防止了集體資產的流失;推行民主評議村干部工作制度,建立和完善了村干部的激勵約束機制,研究制訂了村干部考核辦法,規范了村干部參與村級事務管理的行為。
三、存在的問題
一是個別村對推進村務公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視,忙于事務性工作,滿足于“領導小組有了,人員落實了,依法產生了村務公開監督小組和民主理財小組,公開欄建起來了”,但在落實督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數村干部對抓村務分開和民主管理意識還不夠強;三是財務逐項逐筆公開還不夠規范;四是重大事項民主決策程序還不夠完善和規范;五是個別村理財小組人員工作業務水平較低,沒有很好地發揮民主理財作用。
四、對策及建議
夜郎鎮村務公開和民主管理工作,要在縣委、政府的領導下,圍繞“保障群眾民主權利,構建和諧社會”的目標,突出重點,把握關鍵,進一步推動村務公開和民主管理工作取得新的進展。
(一)大力宣傳村委會組織法和區市縣村務公開民主管理辦法等法律法規。充分利用各種方法向廣大農民群眾宣傳政策法規,使農民群眾和廣大基層干部充分認識到健全和完善村務公開民主管理制度的重大意義,統一他們的思想和認識,提高其參與村務公開工作的積極性。
(二)健全村務公開制度。推進村務公開工作制度化、規范化、程序化建設。一是建立健全村務公開檔案。要定期加強對村務公開內容的檢查,村民如有疑問,做到隨時查閱。二是按村務公開民主管理辦法進行村務公開。村民代表會議或村民會議決定的事項,都要在村務公開欄張榜公布,及時向村民公開。要通過公開欄、黑板報、明白紙等多種方式進行公開,增強村務的透明度。三是繼續完善村民自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事規則、財務管理制度等,健全村級各項民主管理制度,把村級各項管理事務納入制度化、規范化軌道。
(三)加大監督力度。有力的監督是保證決策事項得到順利執行的保證。要全面貫徹村務公開民主管理辦法,落實民主監督制度。一要充分尊重農民意愿,組織召開村民會議或村民代表會議,引導群眾討論、議事、決定重大事項,正確處理群眾提出的意見,保證人民群眾直接行使民主權利,這是防止村務公開走過場的關鍵環節;二要真正落實村務公開,凡是規定公開的事項村委會必須公開,并依法按時向村民報告工作,真實反映情況,解答村民疑問,切實開展好民主測評,接受群眾的民主監督,對多數群眾不贊成的堅決予以糾正;三要抓好制度建設,凡是公開的村務工作和被列入民主管理范圍的工作都要建章立制,嚴格執行,使之制度化、規范化;四要充分發揮村民理財小組和村務公開監督小組的作用。
2011年11月29日
第五篇:2012年南龍鎮計劃生育協會工作匯報
南龍鎮計劃生育協會工作總結
今年以來,南龍鎮計劃生育協會在上級計生部門的關心指導下,我鎮始終把計劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上,緊緊圍繞協會宗旨,積極開展基層協會的創建、村民自治、優質服務等各項工作,以轉變婚育觀念,穩定低生育水平為重點,按照《全省鄉級計劃生育協會工作規范》和全省計劃生育協會工作要點的要求,完成了全年的工作任務,現將我鎮計劃生育協會工作情況總結如下:
一、基本情況
南龍鎮地處臨夏市南郊,西面與臨夏縣相接、東面與東鄉縣相鄰,全鎮轄11個行政村、110個合作社,現有人口29607人,其中農業人口25351人,流入人口2508人,城市人口1748人,流出人口2787人,計劃生育率98.33%。自2011年鎮計劃生育協會換屆以來,鎮上選舉產生了17名理事組成的計劃生育協會理事會,選舉出會長1名,副會長2名,秘書長1名,并將計生協會網絡覆蓋到了村社,到目前全鎮共建立計生協會組織12個,其中:鎮級1個、村級11個,各級計生協會理事138人,建立會員小組11個,會員 1
達到2782人。
二、強化宣傳教育,營造社會輿論氛圍
樹立宣傳首位意識,將宣傳教育作為計生協會的一項重要工作來抓。今年以來,全鎮各級計生協會以開展“夯基礎上水平年”活動為契機,認真貫徹落實州、市計劃生育工作會議精神,切實加強基礎服務管理,以轉變婚育觀念,落實優生優惠政策,穩定低生育水平為重點。一是在轄區人口密集地段開展了計生知識宣傳活動3次,共接待咨詢群眾2000余人,發放宣傳品3000份,免費發放避孕藥具108盒;二是以婚育學校為依托,對全鎮的62對新婚夫婦、鎮村干部、自管小組長及2500名已婚育齡婦女進行計劃生育法律法規,獎勵扶助等各項優惠政策的培訓與考試;三是開展了“生育傳承希望,關懷相伴和諧”、“關懷相伴和諧,構建美好家園”為主題的宣傳活動,共進行宣傳咨詢活動4場次,發放宣傳資料1萬份、免費發放短效口服避孕藥50份、辦墻報專欄9期;四是由鎮計生協會牽頭,組織馬家莊村、南川村協會會員創辦了自娛班,并在農閑時間開展了喜聞樂見的文藝演出,大力宣傳計劃生育基本國策,男女平等、少生優生、獎勵扶持、特困救助、特別扶助等政策。五是為1314名婦女開展了免費婦科病普查。六是組織專干對1000戶群眾破損的資料帶進行了補發,同時發放兩種新宣傳品5000份,宣傳品戶有率為100%。
三、為困難群眾排憂解難,促進社會和諧進步
今年全鎮為873戶計生“兩戶”全部免收農村合作醫療金,對31戶納入低保。在春節和春耕生產中對9戶計生“兩戶”貧困戶發放了面粉和化肥,折合現金2000元;共有 354 戶已享受計劃生育優先優惠政策,資金到戶108.5萬元,截至目前共核實上報擬“少生快富”資金扶貧戶12戶,核實上報二女戶結扎一次性獎勵3000元 7 戶,確定獎勵扶助對象人6人,其中獨生子女領證戶18人,兩女結扎戶3人。
四、大力推進村民自治,深入開展計劃生育基層群眾自治創建工作
全鎮各級協會組織認真貫徹落實國家人口計生委、民政部、中國計生協《關于加強和完善村級計劃生育民主管理和民主監督的意見》,按照《甘肅省鄉鎮(街道)計劃生育協會工作規范(試行)》的要求,繼續加大“兩委負總責,協會當骨干”的計劃生育村民自治經驗,建立健全了以村黨支
部、村委會、村計生協會“三位一體,齊抓共管”的工作管理模式。通過計劃生育村民自治工作,加強了馬家莊村計劃生育陣地建設,拓展了群眾自治范圍,指導全村加快改變傳統婚育中的陋習。廣泛倡導新型文化,增強群眾的依法維權意識和實行計劃生育的自覺性,從而逐步推動全鎮人口計生基層群眾深入發展。
五、存在的主要問題及建議:
1、基層人員和會員缺乏系統地、針對性培訓,更新知識勢在必行。
2、群眾生活還不富裕,交納會費有困難,建議省上將計生協會會費納入財政預算。
以上是我鎮計生協會所做的一些工作,雖然取得了一些成績,但與上級要求還存在一些差距,工作中還存在一些問題。下一步,我們將進一步加強學習,自我加壓,加大措施,認真履行職責,繼續扎實推進計劃生育工作,多吸取好的經驗,發揮自己的特色,切實做好計劃生育協會工作,推進我鎮計劃生育協會工作更進一步。