第一篇：基建科工作制度

基建科工作制度

一、嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招標投標法》《云南省省級預算內投資管理辦法（試行）》及云南省人民政府辦公廳關于《云南省2005年度政府集中采購目錄及采購限額標準》和其他基本建設法律法規、規章、條例及基本建設程序，按照醫院的統一部署和規劃，一絲不茍完成醫院基本建設項目。凡達到限額的工程項目、材料、設備都通過公開招標來選定施工單位和采購。

二、認真學習，緊跟形勢，與時俱進，不斷提高政治思想覺悟。努力學習理論業務知識，不斷提高業務工作水平和實踐能力。

三、遵守醫院的各項規章制度，認真履行本科室職能，按照預定目標完成各項工作。

四、在醫院黨委和班子領導下，全力協助院領導搞好醫院的總體規劃，負責醫院的新、改、擴建工作。認真做好圖紙審核、校對工作，按基建順序施工規定，把好建材和工程質量關，確保施工質量無差錯。按期組織驗收，及時交付使用，收集工程資料，整理歸檔。

五、做好醫院與施工單位之間的協調工作，確保施工進度、質量及維護良好的醫療環境。

六、協調設計、施工、監理、設備廠家以及各分包商之間的關系，使工程建設能夠順利開展。

七、嚴格要求施工單位遵守安全操作施工制度，做到安全施工，文明施工，確保工程無意外事故。

八、嚴格遵守醫院和上級有關部門的財務制度、堅持勤儉節約方針，努力做到少花錢多辦事，辦好事，辦實事。對任何一項工程的預決算進行嚴格、科學、合理的審核，嚴格控制造價，節約開支。同時在不違反原則的前提下，盡量爭取減少各種規定費用。

九、從項目的方案設計、施工圖設計開始就嚴格把關，與設計單位密切配合并耐心征求各使用科室的意見和要求將科室意見及時轉達給設計單位，使設計圖紙做到盡可能滿足使用者的要求，盡量減少由于施工改動而造成的不必要浪費。施工期間嚴格按照國家的有關施工規范和規程進行監督和管理，努力使每項工程都做到優良。工程竣工驗收合格后，移交有關部門管理及使用，認真做好移交工作，包括竣工資料、使用前的廠方培訓等。

十、協助監理召集施工現場工程例會，支持和配合監理工作，充分發揮監理的作用。

十一、組織基建科相關工作人員堅持召開碰頭會議，每周不少于一次。

十二、樹立以病人為中心，為臨床、科研、教學服務的思想。工程竣工驗收合格后即進入維保期。在維保期間，認真做好維保工作。如果接到有關科室維修電話，在維護保修范圍內，屬設計、施工、安裝、產品質量問題，立即通知施工單位趕到現場處理，時間不超過24小時。屬投入使用后人為損壞，不在維保范圍內，立即回復通知有關維護管理部門處理。

十三、凡工程材料、設備的考察一律自備交通工具，如到外地考察，交通、住宿等按醫院財務制度辦理，不受商家的請吃、請喝和送禮。

十四、工作中嚴格自律，廉潔奉公，自覺接受監督，做到有章可循，按章辦事。

十五、工作中不以權謀私，謀取不正當私利。

十六、熱愛醫院、熱愛本職工作，刻苦鉆研技術，精益求精、恪盡職守。

第二篇：基建科工作制度

基建科工作制度

一、嚴格遵守國家的各項政策、法令、法律，認真貫徹醫院的各項規章制度。建立為醫院服務，為醫療教學服務，為全院的醫護職工服務的理念，完成醫院交給基建科的各項工作任務。

二、工作中要發揚廉潔自律奉公守法，自覺做到不吃請，不受賄，不徇私情，不擅自離崗，不斷提高自身的業務素質和政治素質，積極主動去完成各自的工作任務。

三、實行每周一上午工作例會制度，傳達醫院各項工作任務及要求，總結上周工作，協調本科工作，解決疑難問題，安排部署本周工作任務。

四、全科人員實行嚴格的工作項目負責制，嚴格權利與責任，每周四前要填報“基建科一周工作計劃”表，嚴格按照職能分工開展工作并按預期完成其工作任務。

五、在日常工作中，工作人員要嚴格考勤制度，每天要準時在崗工作，要做到及時協調處理在工程施工中出現的有關問題，并做好“施工日志”備查。

六、嚴格執行基建項目的申請、審批、預（概）算、審計、監督、驗收、結算、交付使用、資料存檔等工作流程。

七、做好院內基建工程造價預（結）算的編制、審核、工程驗收，整理工程竣工資料等工作。

八、定期召開工程協調會，加強與施工單位及醫院使用科室的協調溝通，解決實際問題，并及時把情況向院領導匯報工作。

九、加強政治學習和業務學習，不斷改進管理方法，提高工作熱情和工作效率。

十、服從科室領導的工作安排，凡休假（含病、事假、教學假等）、加班、用章均需經科長同意后才能生效。

第三篇：醫院基建科工作制度

基建科工作制度

1、在院長領導下，負責全院的總體規劃、建筑設計、水電、汽安裝、施工管理，有計劃地做好基建投資、房屋維修保養和建材保管工作。

2、樹立為醫療一線服務的思想，堅持勤儉辦院的原則，努力做到少花錢多辦事，搞好廢舊利用，增收節支。

3、要認真學習，不斷提高政治素質和業務水平，搞好辦事效率和工作能力。

4、加強工作管理，對外包工程必須認真選擇施工隊伍，抓好工程質量和施工管理，嚴格核算，降低成本。

5、在各項施工中，加強安全教育，杜絕事故發生。

6、堅持廉潔奉公，在工程承包、施工、管理、質量監督等工作中不得以權謀私，個人不得收受回扣、介紹費、好處費及實物等。

7、負責編制審核各項工程決算。

8、整理保管好基建檔案資料。

基建科科長職責

1、在院長領導下，負責醫院有關基建工程項目的全面組織工作，制定本科工作并組織實施，定期匯報，嚴格按照《城市規劃法》及國家有關政策規定，對工程項目進行規劃，起草計劃方案書，并辦理有關手續。

2、負責對已批準的工程項目計劃任務書實施落實，辦理有關手續，組織工程招標推薦有施工資質的施工單位，經院長批準后簽訂施工合同，辦理質量監督手續。

3、組織人員采購材料、設備，監督和檢查工程進度和工程質量。

4、組織本科人員進行政治、業務學習。

5、負責有關單位的聯系的接待工作。

6、管理基建檔案材料，及時編存歸檔。

7、完成領導交辦的其他任務。

8、負責本科人員的考核、考勤，提出獎懲意見。

第四篇：基建工作制度

基 建 辦 工 作 制 度

一、基建辦人員應具有對學校負責，對教職工負責的高度責任感，以精心工作、質量第一、正派廉潔為工作標準，完成學校的基建任務。

二、基建辦各項工作統籌安排，分工負責，密切配合。凡是經過辦公會作出的決定，必須堅決執行；凡是個人不能處理的問題，不得擅自作主，應及時向領導請示報告，以免造成損失。

三、尊重科學，實事求是，嚴把質量關，不弄虛作假，杜絕“豆腐渣”工程，以嚴格縝密的態度作好各項工作。

四、廉潔自律，在工程項目管理中不受禮不吃請，不浪費財資，不利用工作方便為個人及親友辦不該辦的事。

五、堅持每周六的辦公聯席會制度，總結上周的工作，安排布置本周工作。發現問題及時解決，保證工程質量及進度，會議內容以簡報形式向校班子成員匯報并在校辦公網上通報全體職工。

六、努力學習業務知識，提高業務素質。在日常工作中，文明處事，禮貌待人，樹立集體和個人的良好形象。

七、樹立集體主義觀念，統一目標，在工作和生活中互相關心，互相愛護，團結一致，共同進步。

第五篇：醫院基建科工作制度和職責

基建科 工作制度與流程

內部資料，注意保存

目

錄

A篇

科室制度........................................................4

基建科工作制度............................................................................4

B篇

組織結構........................................................6 C篇

崗位職責........................................................7

基建科主任崗位職責.....................................................................7 基建工作人員崗位職責..................................................................8 基建科技術人員崗位職責...............................................................9 工程材料設備采購人員崗位職責....................................................11 基建會計崗位職責.......................................................................13 基建檔案管理崗位職責................................................................14 基建圖紙管理崗位職責................................................................15

D篇

管理流程......................................................16

大中型改造及零星維修項目工作程序.............................................16

基建項目招標工作流程................................................................17 工程進度款撥付工作制度流程.......................................................18 基建工程付款流程圖...................................................................19 材料（設備）批價制度及工作流程.................................................20

E篇

管理規定......................................................22

基金檔案資料管理規定................................................................22 工程建設材料設備采購管理規定....................................................26

A篇

科室制度

基建科工作制度

一、負責醫院整體規劃，根據醫院發展需要，做好院內規劃的各項建筑工程的初步設計、計劃落實、開工準備及項目的實施工作。

二、做好基建施工前的一切準備工作，熟悉圖紙，搞清工程的每一細節、數據及預算的審定（初審工作）。

三、項目施工過程中，要經常深入工地現場，做好工程施工及質量監督檢查工作，并做好記錄，發現問題，及時解決或逐級匯報；參加隱蔽工程和重要分部、分項工程的驗收并簽署意見，對分項工序質量檢查不合格的，不允許進行下道工序的施工。同時會同質檢部門按規定進行檢查、檢測和驗收。項目有重大修改的，必須經設計單位審定和醫院領導許可。

四、工程完工后，組織各參建單位一起深入現場，按照圖紙及施工質量驗收規范要求，做好分部、分項工程竣工質量驗收工作，驗收合格后報質檢部分進行竣工驗收及備案。竣工驗收合格后，組織各參建單位按照城建檔案館要求做好竣工圖紙及資料的匯總整理和裝訂工作，及時移交城建檔案館。項目驗收合格后，做好決算的審定工作，并及時和使用科室辦理交接使用手續。

五、基建會計應遵照基本建設會計制度，正確運用會計科目，做到 4 科目準確、數字真實、憑證完整、日清月結、報賬及時、計劃和審理各種會計報表，做好帳表對口，并認真分析，有情況及時反映、做到會計核算，嚴格執行各項規定開支標準，控制預算額度，認真審查各項重大支出事項和經濟合同，做好各項票據的保管、發放及收據的收回復核等工作。加強對基建資金管理，嚴格執行過程預決算制度，各項付款嚴格按照合同條款執行并院長批準。

六、基建采購必須嚴格按材料計劃、指標（規格、型號、功能等）購貨。若需計劃外材料采購時，須經分管領導批準。保質保量，就近購貨。嚴把質量關，不購置偽劣及不合格商品，杜絕劣質建材投入使用。

七、工程材料保管員要嚴格執行材料驗收入庫和發放制度，做到帳實相符，定時做好材料的盤點，發現問題及時向主管領導報告，經批準

八、基建檔案資料實行正規化管理。凡應歸檔基建資料，必須字跡清楚，資料齊全，及時歸檔保存，防止丟失。每年進行一次資料清理檢查，已竣工驗收且審計完成的工程檔案資料，要及時轉交市城建檔案館和院綜合檔案室登記保存。

八、基建檔案資料實行正規化管理。凡應歸檔基建資料，必須字跡清晰，資料齊全，及時歸檔保存，防止丟失。每年進行一次資料清理檢查，已竣工驗收且審計完成的工程檔案資料，要及時轉交市城建檔案館和院綜合檔案室登記保存。

B篇

組織結構

C篇

崗位職責

基建科主任崗位職責

一、在醫院的行政、黨委和分管院長的領導下，主持基建科工作；

二、負責組織實施醫院的基本建設總體規劃；

三、負責制定工作計劃和總結工作。負責醫院基建計劃的編制和報批工作，并組織實施；

四、負責醫院新建基建工程項目的立項和可行性研究工作；

五、負責基建項目的定點、設計及開工前的前期準備工作，辦理基建項目向有關政府部門的報批手續；

六、參與醫院招標工作，負責招標選定勘察、設計、監理和施工單位和合同的簽訂，負責工程質量、進度和材料設備的把關工作；

七、負責建設資金的合理使用，組織工程的預、結算和報審，并按照合同規定和相關程序，通過院財務支付工程款項等費用；

八、負責制定基建科室人員崗位職責，建立健全各項規章制度；

九、負責基建科人員的廉政教育、考核和人員安排；

十、完成院長交辦的其他事項。

基建工作人員崗位職責

一、在科室主任的領導下，及時完成交辦的各項工作任務。

二、堅持公開、公平、公正的原則，要以對醫院高度負責的精神，合理使用醫院資金，發揮有限資金的最大效能。

三、完成醫院新建項目的立項、設計、工程前期準備等工作。負責工程質量監督工作。

四、做好醫院所有新建項目的招投標工作，按要求簽定項目承包合同，明確工作任務、完成時限并合理計算費用。

五、嚴格工程質量標準，按合同要求完成施工過程的質量監督，從原材料采購、工程進度、階段驗收、竣工驗收等方面，把好工程質量關。

六、做好施工單位與醫院其他有關單位及地方政府相關單位的協調工作。

七、負責醫院維修項目的審核、立項，確定施工單位，簽定承包合同，質量檢查驗收和工程預決算等工作。

八、完成各項工程的預結算工作，整理、歸存基建工程資料。

九、完成院領導交辦的其他工作任務。

基建科技術人員崗位職責

1、在基建科主任領導下，遵守《基建工作制度》，嚴格執行基本建設程序和工程施工程序，接受領導交給的各項任務。

2、根據國家下達的基本建設計劃，認真辦理建筑定點、委托設計、申請施工許可證等有關手續，并做好施工前的一切準備工作（包括臨時設施、接水、接電等）。

3、熟悉圖紙，正確了解和掌握設計意圖，以便組織設計、施工及有關單位進行施工圖紙會審和技術交底，并根據使用要求，提出有關改進的意見和建議，負責會審記錄的審查工作。

4、審查施工組織設計及各項技術措施的合理性，認真掌握好工程的各個細小環節，對現場情況要做到“二清楚，六有數”（即四通一平情況清楚，場地的地上和地下情況清楚；對設計情況心中有數，形象進度心中有數，短線材料心中有數，施工人員活動情況心中有數，各承包單位交叉施工心中有數，存在問題心中有數）。

5、貫徹“百年大計，質量第一”的方針，以國家現行規范和標準為依據，嚴把質量關。經常到施工現場檢查施工質量，如發現問題，要分清是非，堅持原則，及時解決處理，不留隱患，并做好記錄。參加工程初驗和竣工驗收工作。

6、認真整理工作日記，辦理有關變更手續和技術經濟簽證，收集施工過程中的一切圖紙和資料，并及時歸檔，為繪制竣工圖紙提供準確依據。

7、努力學習，提高預算水平，認真審查概算、預算、年終結算和工程竣工決算，以及主要材料用量，為降低工程造價、進度撥款以及實現投資包干，提供可靠依據。及時做好竣工決算和固定資產的移交。

8、積極配合采購人員準確、經濟、合理地采購所屬的材料和設備，把好所購買材料和設備的質量關。

9、參加現場各單位共同召開的調度會，積極采取措施，促進現場各單位的協調施工，保證工程的順利進行。

10、及時向技術組和有關領導匯報工作進展情況。

工程材料設備采購人員崗位職責

工程材料設備采購按照工程需要，統籌兼顧、合理安排、保證重點的原則，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、第三方雙限采購等五種方式進行采購。

材料設備采購嚴格執行下列程序：

1.施工方提出的物資需求計劃，經監理方審核后，交建設方技術人員和預算管理人員、技術人員負責核實材料設備的規格、型號、質量等級和其他技術性參數等，預算管理人員負責核實材料設備量。

2.對經核實的物資需求計劃，采購人員對所采購材料設備進行充分的市場調查，形成調查報告后，報分管處長和項目法人審定。對大宗材料設備還應報工程建設指揮部審定。調查報告還應包括該類材料的市場價和上下浮動價，以及可供選擇的企業明細。

3.按領導審定意見，對需招標的材料設備，按規定確定中標單位；對不需招標的材料設備，按其他采購方式進行采購，確定供應商。

4.確定供應商后，由采購人員與供應商進行談判并對合同進行草擬。經招標的按照招投標文件有關條款和規定草擬，非招標的按照市場調查經談判后草擬。

5.采購人員加強對合同執行情況的監督，必要時對供應廠家的生產情況或供應商所提供物資的準備情況進行督促、檢查。6.采購人員配合施工管理人員，督促施工方、監理方做好提貨、送貨、驗收、安裝、調試、維修等相關工作。

7.材料設備進場或進場前，施工管理人員及施工方、監理方有權對材料設備的進場質量及時限等提出意見，采購人員有義務對其及時調查、補救。

8.對提前訂購的材料設備或暫由建設單位管的材料設備，應由專門人員和專門場地進行保管。對該類材料設備的入庫、出庫應經采購人員和分管處長簽字同意。

9.采購人員將采購實施過程中的證件、合同、標書等相關文件及時整理歸檔，技術資料及時交施工管理人員。

基建會計崗位職責

一、在財務處和基建科的領導下，負責醫院基本建設資金的管理和核算工作。

二、按照國家會計制度的規定單獨設置基建核算帳戶，記賬、報賬做到手續完備，數字準確，賬目清楚，按期報帳。

三、嚴格按照工程進度，認真審核單據，根據跟蹤審計及監理單位的審核報告，手續完備后經院領導審批簽字后付款。

四、工程竣工決算按照國家規定的工程定額標準，經有關部門最終審計后方能付清款項。及時處理各項責權、責務并做好固定資產的移交及轉賬手續。

五、按照會計檔案的要求，認真整理和妥善保管會計資料并保證基建帳簿、憑證、表冊等會計資料的真實、完整。工程竣工決算交付使用后，應及時將有關檔案資料歸交院檔案室。

六、妥善保管好印鑒、空白支票等。

七、完成領導臨時交辦的各項任務。

基建檔案管理崗位職責

一、凡本院基建項目以及維修、改建等項目都必須建立檔案。

二、凡屬歸檔范圍的基建規劃、計劃、總結、請示、報告等都應存入該基建項目內。

三、凡屬立檔基建項目，竣工后都應有兼職檔案員和院檔案室工作人員參加驗收，接收全部資料，及時整理歸檔并交院檔案室統一保管。

四、檔案資料統一收集整理、歸檔，各類資料的經辦人都必須主動將原件資料交資料室存檔。

五、資料室所存放的所有資料，不論內部或外部人員查閱，均必須辦理手續，隨查隨還，不得任意攜出室外。特殊情況必須借出時，由科領導批準，書面借閱并限期交還。

六、檔案管理人員應自覺遵守各項管理紀律。由于玩忽職守，違反紀律或給工程建設造成損失的，應追究有關當事人責任，情節嚴重的移交司法機關，追究其刑事責任。

基建圖紙管理崗位職責

一、本院所有建筑物及設備安裝圖紙，都必須在工程結束后三個月內交檔案室保存。

二、認真辦理接收手續，交方要交圖紙（包括電子版）、編號、簡要文字說明，檔案室要仔細清點份（張）數，接送雙方簽字。

三、圖紙一律折疊為20×28公分，編號蓋圖紙專用章，填寫分類號，填寫卷內目錄，裝盒分類存放。

四、要及時更新電子版圖紙，保持與醫院現狀一致。

五、圖紙只限于在檔案室查閱，不外借。特殊情況須經主任批準。

D篇

管理流程

大中型改造及零星維修項目工作程序

一、醫院改造及修善項目，由申請改造科室書面報醫院批準后，組織有關人員制定設計方案和實施步驟，征求審計處的意見，進入工程招標程序。

二、通過工程招投標程序確定中標單位作為具體施工單位，并按醫院合同會簽程序簽訂施工合同后方可實施。

三、工程開工前組織施工單位、改造科室、總務處、保衛處等相關人員進行圖紙會審，做好記錄，修改完善施工圖紙做好開工準備。

四、工程項目開工后，由分管科室指定專人負責該項目的進度控制、質量監督和檢查，并負責施工過程中的各類變更簽證、用工簽證、各材料進場檢驗、進度款審批等（變更要有理由及批準原始記錄）。

五、工程項目竣工后，通知總務處、使用科室、保衛處等部門參與驗收。驗收合格后，將施工工程的圖紙、變更及各類工程技術資料收集齊全，對工程結算初審，負責人要在初審后的工程結算書上簽署結算意見，然后將以上材料報審計處進行復審。

六、審計處按照有關標準認真對工程項目進行事前、事中、事后的審計與監督。

七、零星維修項目，本著既要保持正常運轉，又要節約開支的原則進行安排，完工后，一次性報審計處進行復核。

八、在進行工程項目結算時，要認真核查，凡未按上述程序辦理的工程項目，財務處應拒絕付款。

基建項目招標工作流程

為加強我院基建建設項目的招投標管理，規范、完善招投標制度，根據市衛生局《基建招標流程》的文件精神，特制定本管理流程：

一、規劃立項新建項目（勘察、設計、施工等）、基建設備（中央空調、電梯等）嚴格按濟南市公共資源交易中心規定要求進行招標拆購活動。

二、院內基建改造項目、基建材料或設備必須實行公開招投標。招標申請提前3個工作日書面報送市衛生局，經審批后，在衛生局通過抽簽方式確定招投標代理公司。

三、由抽取的代理公司按照投標程序組織實施招投標工作，參加投標的施工單位原則上不少于4個，開標必須由市衛生局規財處、監察室監標。

四、嚴格施工企業的資質考察，不得招用有關部門禁止在濟施工的隊伍，在衛生系統出現過質量事故或違約的施工單位5年內不得承包建設項目。

五、嚴禁參加招投標的有關人員利用職務或工作之便謀取私利，干涉招投標的結果和公正性。

六、及時將招標情況與中標結果在院內網站進行為期五天的公示。

七、嚴格按照《合同法》和招標文件所約束的條款按醫院合同簽訂流程與中標單位施工或采購合同。

工程進度款撥付工作制度流程

為規范醫院綜合病房樓工程進度款支付工作，結合現場實際情況，特制定本制度流程。

一、施工單位每雙月20號之前上報工程進度款形象進度報監理單位、建設單位確認，雙月20號根據監理單位、建設單位確認的形象進度上報工程進度款支付申請。

二、施工單位按施工進度提交付款申請時，需要附建設單位批價單、簽證及進度款計算明細（附計算書），加蓋施工單位授權章等，然后報送本項目監理工程師。

三、項目監理工程師針對施工單位報送的撥款申請及計算書，必須認真審核形象進度工程量及取費計算情況，注明關鍵節點，認真審核施工單位所報資料的真實性，質量不合格不支付。進度撥款計算書審核完畢后（時間要求8日），出具對該進度撥款的審核意見，并報送本項目跟蹤評審工程師。

四、跟蹤評審工程師針對項目監理工程師轉來的經審核后的形象進度撥款申請計算書，需認真仔細的審核進度完成工程量、正確套用定額及投標單價、計算進度工程產值等，并按照施工合同約定比例，出具工程進度實際造價的撥付款數報送建設單位單位。時間要求8日。

五、建設單位單位將根據跟蹤評審工程師出具的工程進度款支付憑證，辦理相關工程撥款支付手續（時間要求4天）。建設單位在對該工程施工管理過程中，必須宏觀掌控其總體進度及支付款比例，避免該工程各項目款項的超付情況發生。

基建工程付款流程圖

材料（設備）批價制度及工作流程

為規范基建工程用甲定乙供材料（設備）的價格確定機制，結合現場實際情況，特制定本制度。

1、本工程主要材料（設備）均采用甲方指定品牌、廠家、規格的形式，價格采用招標或市場詢價的方式確定，由施工單位在甲方下達批價單后再行采購。

2、主要材料（設備），如鋼筋、混凝土、防水、保溫材料（設備）、電纜、配電箱等，采用招標的方式確定。招標確定中標單位后建設單位、監理單位、跟蹤評審單位、施工單位共同會簽中標價格統計。

3、施工單位需根據工程的實際情況提前20天申報主要材料（設備）（項目）報價單，詳見附件一，表中需注明材料（設備）的工程量、使用部位、申報單價、規格型號等，方便詢價。

4、施工單位必須在辦理完對所報材料（設備）批價后，按照批價單制定的品牌、供應商、規格等進行采購。如施工單位在批價單下達之前材料（設備）已經采購,施工單位無條件接受甲方自行考察的價格,若未按照批價單要求采購，發包人有權對施工單位進行罰款,不支付工程款。不符合要求的材料，退出施工現場。

5、材料（設備）的定價原則：在保證材料（設備）質量的前提下，結合廠家的經濟實力（注冊資本）、信譽、業績等，采用合理低價中標。招標或考察對象必須達到3家或3家以上，施工單位可以推薦供應商，20 在同樣條件下，優先選擇施工單位推薦的供應商。招標項目必須成立招標小組，有評標報告；詢價項目必須有詢價報告，參與單位會簽，并寫出考察建議供領導決策。

6、評標委員會由建設單位組織成立，應由熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上的單數，受紀檢監察部門監督。

7、最終結算時，以批價單作為最終結算依據。招標資料及詢價資料移交檔案管理部門備查。

E篇

管理規定

基金檔案資料管理規定

為加強工程建設工程中的檔案管理工作，做到檔案資料完整有序、方便實用，依據《中華人民共和國檔案法》等有關法律、法規規定，結合工程建設實際情況，特制訂本制度。

一、檔案資料歸檔內容包括：工程建設過程中符合有關規定具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像、圖片等各種形式的文件資料。具體為：

（一）工程前期準備階段需要收集的檔案資料

1.可行性研究、任務書。主要有：項目建議書及批復文件、可行性研究報告、項目評估、設計任務書、計劃任務書、項目手續文件等。

2.設計基礎材料。主要有：工程地質、水文地質、勘探設計報告、地質圖，勘察記錄，控制點以及征用土地和其他設計基礎性材料。

3.設計文件資料。主要有：初步設計、施工圖設計、設計計算書、總體規劃設計及設計評價、鑒定和審批。

（二）工程建設施工階段需要收集的檔案資料

1.開工報告，各類勘察、設計、材料設備、施工、監理合同，技術交底，施工組織設計，施工計劃，施工方案，施工技術措施，施工安全措施等。

2.原材料及構件出廠證明，質量鑒定，建筑安裝材料試驗報告，設 22 計變更通知書及材料代用通知單，施工定位測量，基礎工程施工圖，施工記錄，隱蔽工程驗收記錄，重大事故處理報告等。

3.設備安裝記錄，調試記錄，焊接試驗及探傷記錄，管線清洗，試壓記錄以及中間交工驗收記錄等。

4.參建各方往來函件，各類簽證，監理報送資料等。5.施工總結，技術總結，竣工報告，竣工驗收報告等。

（三）交工驗收階段需要收集的檔案資料

1.驗收竣工類文件。包括項目竣工驗收報告，全部竣工圖，項目質量評審報告鑒定書，工程現場聲像材料和竣工驗收會議決議文件等；

2.工程概算、預算、決算；

3.設備聯動、試運行記錄，安全操作規程，事故分析報告，技術培訓等材料。

（四）其他工程建設工程中的會議紀要、簡報等文字、聲像材料。

二、工程建設責任處室明確一名負責人分管工程建設的檔案工作，并在綜合、材料、施工組織中配備專兼職人員進行收集、整理、審定工作，形成管理網絡。

三、編制和報送檔案資料，應當遵守下列程序：

（一）檔案資料整理應與建設項目同步進行。施工過程中，工作人員要做好各種技術資料的收集、整理工作。

（二）專業技術人員和小組負責人要對檔案內容進行審定和核對，確保檔案資料完整、準確、系統，編制好的檔案資料，須經編制人簽字 23 確認，并及時送交檔案管理人員。

（三）檔案管理人員接受檔案時，要按照規定辦理相關檔案移交手續，登記注冊。

四、檔案資料管理參照《建設項目竣工文件編制及檔案整理規范》及其他法規要求進行。

（一）凡歸檔的文件材料，應編寫目錄，劃定保管期限及密級，并按照規定進行組卷、裝訂。

（二）檔案資料要求字跡清楚，圖面整潔，規格統一。

（三）檔案資料按形成規律和分類科學排架，便于查找。

（四）定期對檔案資料進行清理核對，做到賬物相符。

（五）做好檔案的安全管理工作，配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設施。

（六）對損壞和變質的及時修復，確保檔案的安全完好。

五、檔案要有嚴格的借閱制度。

（一）外單位人員查閱檔案，須經本科室領導同意后，由檔案管理人員辦理借閱手續就地閱覽。

（二）本單位工作人員經登記后可查閱、復制、使用檔案資料，復制檔案資料須由檔案管理人員進行。

（三）查閱檔案須由管理人員在檔案柜內提取，任何人不得隨意在柜內提取檔案。

（四）查閱檔案時，不準吸煙、飲水，以防損壞。嚴禁在檔案材料 24 商圈點、劃線、注字、涂改，不準隨意拆卷、增頁、抽頁。

（五）歸還時檔案管理人員應認真檢查資料完整無誤后，方可入檔。如有損毀，追究當事人責任，視情節輕重予以處理。

六、對已經到保管期限失去保存價值的檔案資料，經領導簽字批準后方可銷毀，由檔案管理人員在文檔登記目錄上注明“已銷毀”字樣，并注明銷毀時間及執行人姓名。

七、檔案管理納入合同管理。在合同、協議中要設立有關檔案的專門條款，規定勘察、設計、施工、材料設備采購等各類合同的內容應包括提交有關基礎資料和文件的質量要求、期限、份數以及其他協作條件等條款。

八、工程竣工后，按照《濟南市城市建設檔案管理規定》及時將相關資料移交有關部門。

九、檔案管理人員應自覺遵守各項管理紀律。由于玩忽職守，違反紀律或給工程建設造成損失的，應追究有關當事人責任，情節嚴重的移交司法機關，追究其刑事責任。

工程建設材料設備采購管理規定

第一條 為加強工程建設材料設備的采購和管理，確保工程質量，降低建設成本，強化工程建設材料設備采購的公開化、透明度，確保實現“優質、高速、經濟、廉潔的建設目標，依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國合同法》，特制訂本辦法。

第二條 工程建設的各參建方，包括建設、勘察、設計、施工、監理單位，以及材料、設備供應商等應當遵守本辦法。

第三條 工程建設責任處室負責材料設備采購和管理的組織與落實。配專職材料設備采購人員（以下簡稱“采購人員”），負責材料設備采購與管理的具體實施。材料設備的采購工作，接受紀監、核算、審計和群眾監督。

第四條 本辦法所指材料設備包括：鋼材、木材、水泥、新型墻材、瓷磚、涂料、防水材料、門窗、水暖器材、石材（板材）等材料和電梯、空調制冷機組、機電（交電）產品等設備。

第五條 材料設備采購方式：

本工程材料設備采購按照工程需要，統籌兼顧、合理安排、保證重點的原則，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、第三方雙限采購等五種方式進行采購。

1.公開招標：按照《工程建設招投標管理辦法》對建設單位供應的 26 材料設備，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的，要通過報紙、網絡等媒體發布招標公告進行公開招標。其中對額度較大的大中型設備招標時，可采用技術標和商務標分開的二次招標方式，即技術標采用公開招標確定三家以上中標候選人，再通過報價競爭確定中標人。

2.邀請招標：對材料相對用量較大，時間較緊，無法組織公開招標的，可通過邀請書的方式邀請三級以上特定供應商進行投標。

3.競爭性談判：對招標后，沒有供應商投標或者沒有合格標的；或因出現不可預見的情況而急需采購，無法按招標方式得到的；或因對高新技術含量有特別要求的，可直接邀請三家或三家以上的供應商就采購事宜進行談判。必要時可組織專家進行論證，確定供應商。

4.單一來源采購：對只能從特定供應商處采購，或供應商擁有專有權，且無其他替代品的；或原采購的后繼維修、零配件供應、更換或擴充必須向原供應商采購的；或預先聲明需對原有采購進行后繼擴充的，可向一家供應商直接采購。

5.第三方雙限采購：對施工方自行采購的材料設備中的部分主材，依據市場調查結果，先由采購方限定質量、限定價格后，施工方才可進行采購。

所有材料設備采購依據建筑法規，經過以上相應方式確定供應商后，均可以以簽證方式，交由施工方采購，并以此作為結算依據。所有采購必須在充分進行市場調查的前提下實施。

第六條 材料設備采購程序：

1.施工方提出的物資需求計劃，經監理方審核后，交建設方技術人員和預算管理人員、技術人員負責核實材料設備的規格、型號、質量等級和其他技術性參數等，預算管理人員負責核實材料設備量。

2.對經核實的物資需求計劃，采購人員對所采購材料設備進行充分的市場調查，形成調查報告后，報分管處長和項目法人審定。對大宗材料設備還應報工程建設指揮部審定。調查報告還應包括該類材料的市場價和上下浮動價，以及可供選擇的企業明細。

3.按領導審定意見，對需招標的材料設備，按規定確定中標單位；對不需招標的材料設備，按其他采購方式進行采購，確定供應商。

4.確定供應商后，由采購人員與供應商進行談判并對合同進行草擬。經招標的按照招投標文件有關條款和規定草擬，非招標的按照市場調查經談判后草擬。

5.采購人員加強對合同執行情況的監督，必要時對供應廠家的生產情況或供應商所提供物資的準備情況進行督促、檢查。

6.采購人員配合施工管理人員，督促施工方、監理方做好提貨、送貨、驗收、安裝、調試、維修等相關工作。

7.材料設備進場或進場前，施工管理人員及施工方、監理方有權對材料設備的進場質量及時限等提出意見，采購人員有義務對其及時調查、補救。

8.對提前訂購的材料設備或暫由建設單位管的材料設備，應由專門人員和專門場地進行保管。對該類材料設備的入庫、出庫應經采購人員 28 和分管處長簽字同意。

9.采購人員將采購實施過程中的證件、合同、標書等相關文件及時整理歸檔，技術資料及時交施工管理人員。

第七條 合同變更及糾紛處理：

1.因采購方需要提出的合同變更，由采購人員依原合同簽訂程序，申請批準后方可變更。

2.一般情況下不允許供應方提出合同變更，因特殊原因供應方提出合同變更的，需書面詳細說明理由并交采購人員，依原合同簽訂程序變更。

3.因供應方原因造成采購方費用和工期損失的，采購方按合同規定進行索賠。

4.發生合同糾紛，先由采購人員負責與賣方協商解決，協商不成，必要時申請仲裁或訴訟。

第八條 材料設備的付款方式和程序按照財務制度的有關規定實施。第九條 采購人員必須做到無計劃不采購，質量、規格、產地不明不采購，價格不合理不采購，按規定、計劃。財務等管理辦法嚴格辦事。

第十條 采購人員應自覺遵守各項管理紀律。不準私自與廠家聯系、接洽，不準擅自定價、購買，不準”吃、拿、卡、要“。對徇私舞弊，玩忽職守，違反紀律或給工程建設造成損失的，應追究有關當事人責任，情節嚴重的移交司法機關，追究其刑事責任。