第一篇：創建國家衛生城區窗口單位衛生專項整治戰役實施方案

區創建國家衛生城區窗口單位衛生專項整治戰役實施方案

窗口單位衛生是愛國衛生工作的重要內容，是我區創建國衛生城區工作的重要組成部分。根據《國家衛生城市標準》，結合全區窗口單位工作實際，制定創建國家衛生城區窗口單位專整治戰役實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指針，以《區創建國家衛生城區工作實施方案》為依

據，堅持以人為本的原則，全面貫徹落實全區創國家衛生城區動員會議精神，加強組織領導，確定工作目標，落實創衛責任，強化保證措施，健全衛生管理制度，改善窗口單環境衛生面貌，提高衛生管理水平，完善服務功能、優化單位環境、提升城區品位，加快我區國家衛生城區創建步伐，確保創衛目標任務如期實現。

二、工作范圍

各類交通運輸的站點，各類公共場所的院、館、廳，各類服業服務的商場、超市、集市，各類公共服務的廳療、室、網點，醫療服務的院、所，旅游景區、景點，公園等。

三、工作目標

各窗口單位按照《城市市容和環境衛生管理條例》要求，12 月底前全面達標，力爭通過國家衛生城區驗收。

（一）美化單位環境。按照《區創建國家衛生城區工作三年規劃》要求，窗口單位必須成立創衛領導小組，落實任務，明確職責，使創衛各項工作落到實處。每個窗口單位要有禁煙標

示，有防蠅、防鼠設施；室內通風良好，窗明幾凈；垃圾桶（箱）封閉無味，各類垃圾做到日產日清，達到國家標準；消滅衛生死角，使垃圾處理、公廁衛生、空氣質量、“四害”密度均達到國家標準，實現凈化、綠化、美化、亮化。

（二）規范窗口服務。以提高窗口部門服務質量為目標，內抓管理強素質，外拓服務樹形象，在全區范圍內大力開展窗口衛生文明示范單位的創建活動，以點帶面，推動創衛工作在窗口單位全面展開。通過加強監督、優化管理、優質服務，實現高效業績。通過窗口單位的優質服務，展現人民的良好精神面貌，樹立文明、和諧、綠色的良好形象。

四、保證措施

（一）深化教育，強化管理，提高窗口單位的文明素質。要深入開展“講文明、講衛生、講科學、樹新風”活動，提倡文明健康的生活方式和行為習慣。要辦好公交車站、供電供水營業廳、醫院、電信、公用電話亭、火車站、客運站、銀行、商場、超市等窗口單位的創衛知識培訓，掌握衛生宣傳知識和健康知識。要進一步發揮輿論作用，通過新聞媒體和網絡、板報、專欄等多種形式，大力倡導文明衛生的工作方式，改變服務態度和工作作風，逐步養成良好的衛生意識和衛生習慣；要堅持宣傳教育與強制管理相結合，進一步加大依法強制管理制度，對少數人隨地吐痰亂扔垃圾、亂倒臟水、肆意損壞公共設施等不良行為要采取嚴格的處罰措施；對于不文明、不衛生的行為單位要加大新聞媒體曝光力度，在全區廣泛建立群眾創衛義務監督員隊伍，充分發揮區民群眾的有效監督作用。街辦、社區要盡快將社會各方面的積極分子組織起來，成立創衛義務監督員隊伍，明確責任劃定區域，賦

予權利，形成制度，盡快開展工作，使義務監督覆蓋到每一條街道，每一個社區，并設立舉報電話，及時發現糾正創衛工作中窗口單位存在的各種問題，督促各級管理機構人員及時解決存在的問題，不斷推進創衛工作的深入發展。

（二）依法創衛，依法管理，推進全區創衛工作健康發展。要加大窗口單位法律法規的宣傳力度，進一步完善行政執法責任制，嚴格規范執法行為。根據創衛工作不斷深入的要求，進一步完善窗口單位的各項規章制度。通過宣傳教育、執法檢查等多種途徑，不斷提高區民的法律觀念，增強區民的法律意識，促進窗口單位依法行政和依法服務。要依據法律規定和《國家衛生城市標準》妥善解決、處理區民與窗口單位的矛盾和問題，提高區民辦事滿意率，使我區的創衛工作沿著法制管理的軌道健康發展。

（三）轉變作風，落實責任，保證創衛工作順利進行。窗口單位要加大創建國家衛生城區的宣傳力度，營造人人參與創衛，人人受益的新局面；切實轉變工作作風，樹立一切為民的服務意識，打造創衛新環境；爭創環境優美、服務優質、秩序優良、文明周全、市民滿意的創衛氛圍。各窗口單位要經常開展衛生自查和評比工作，對衛生不達標的單位要進行整改，限期達標，確保創衛工作目標如期實現。

五、組織機構

區政府成立窗口單位衛生專項整治領導小組。區衛計局局長王文革擔任組長，質量技術監督局局長李燁光擔任副組長，成員單位為區衛計局、區衛生監督所、區質監局、區城市管理行政執法局。

第二篇：創建國家衛生城區公共場所衛生專項整治戰役實施方案

區創建國家衛生城區公共場所衛生專項整治戰役實施方案

為提高公共場所的整體衛生水平，根據我區關于創建國家衛生城區的統一部署，特制定本方案。

一、指導思想

以創建國家衛生城區為目標，以建立衛生長效管理機制，完善公共衛生體系為核心，以整治“五小”行業為重點，按照分級管理的原則，結合國家和省公共衛生重點監督檢查

計劃，加強監管力度，全面落實創建國家衛生城區各項任務，努力實現創建目標，提高人民群眾健康水平。

二、治理范圍

（一）賓館、飯店（小吃店、小快餐店）、旅店（小旅館）、招待所、酒吧、茶座；

（二）公共浴池（小浴室）、理發店（小美容美發廳）、美容院；

（三）影劇院、錄像廳（室）、游戲廳（室）、舞廳（小歌廳）網絡廣場（小網吧）；

（四）體育場（館）、游泳場（館）；

（五）博物館、圖書館；

（六）商場（店）、書店；

（七）候診室、候車室、公共交通工具；

（八）自來水廠和二次供水單位。

三、目標任務

按照《國家衛生城市標準》（以下筒稱《標準》）規定，全區公共場所達到以下要求：

（一）經營單位有有效衛生許可證；

（二）衛生管理制度健全，設有專職或兼職衛生管理人員；

（三）從業人員持有有效健康證明和衛生知識培訓合格證；

（四）“五病”調離率達到100%；

（五）各類公共場所室內環境整潔，清洗、消毒、通風等各項衛生措施得到落實；

（六）從業人員操作規范，衛生指標達到國家有關標準。

四、實施步驟

專項整治時間為 7月至5月，分3個階段進行：

第一階段：全面推進階段（7月至10月）。明確我區公共場所的創建任務和責任分工，確定重點整治內容，制定具體方案，制定具體標準。對管轄單位實行排查，組織人員對各單位創建工作進行巡回督導，找出差距，清理與《標準》不符等問題。組織相關部門、街道、社區人員逐戶上門張貼衛生標準，講解衛生知識，指導衛生達標。

第二階段：重點提高階段（11月至12月）。采取分類管理方式，對無工商營業執照，無衛生許可證的業戶由工商部門取締；對工商部門無法取締的，由區政府組織相關部門聯合執法，集中力量解決“釘子戶”和群眾反映強烈的“重案戶”的取締問題。對重點單位要反復監督，務求達標，進一步提升創建水平。

第三階段：鞏固成果階段（年1月至5月）。要逐步建立長效機制，在全區推廣公共場所衛生等級評定公示辦法，促進消費者對公共場所衛生狀況的社會監督，充分調動消費者和業主的積極性、主動性，積極引導業主自律，誠信經營，促進經營單位加強自身衛生管理，進一步提高我區公共場所經營單位衛生水平，預防控制公共衛生事件的發生。加強日常監督檢查管理，公共達標成果，防止反彈。

五、保障措施

（一）加強領導，明確分工，責任落實到人。充分發揮衛生職能作用，對所監管的對象做進一步的分工，真正做到事事有人管、店店有人抓，不留死角。將衛生執法監督任務分配到具體人員，挨門逐戶的進行監督指導，務求達標。無論哪方面出現問題，都要追究責任。

（二）突出重點，明確任務，取得全面達標。要認真學習新的《標準》，準確掌握評審標準，將小浴池、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅店、小網吧等“五小”行業的綜合治理作為創建推進工作的重點，對其存在的問題，要反復檢查，直到達到要求為止。對無證照業戶，要堅決予以取締。要以年檢和新企業辦證為切入點，嚴把衛生許可證準入關，提高企業自身建設。

（三）掌握標準，加大力度，培訓創建骨干。加強對衛生監督員及所轄業戶的業務培訓，在準確掌握評審標準的基礎上，做好培訓計劃，確定培訓時間、墻訓范圍、印制培訓資料，統一組織培訓班。進一步明確創建內容和創建標準，提高技術指導水平，提高創建效果。

（四）嚴格要求，完善資料，做好基礎工作。按照創建申報的要求，高水平、高質量地完成創建的準備工作，把從業人員體檢、培訓資料、相關監測資料等進行認真歸檔立卷，專人妥善保管，為全面深入開展創建工作提供完整、祥實、科學的參考依據，客觀真實地反映衛生監督部門的創建結果。

（五）廣泛宣傳，多方動員，營造創建氛圍。建立信息溝通機制，及時總結創建經驗和不足。在做好執法檢查工作的同時，積極做好法制宣傳和衛生知識的普及，把整治過程中的典型案例通過新聞媒體向社會曝光。要調動區民參與創建衛生城區的積極性和自覺性，動員一切社會力量為我區創建衛生城區貢獻力量。

（六）加強協調，主動溝通，做好配合工作。堅持“條塊結合，以塊為主”的原則，既要按照分工要求，有計劃地組織監督檢查，恪盡職守，又要積極主動地與有關部門通力合作，形成監管合力，務求全部達標。

六、組織領導

區政府成立專項整治戰役領導小組。區衛計局局長王文革擔任組長，區衛計局副局長武曉君擔任副組長。成員單位為區衛計局、區衛生監督所、區質監局、區工商局、區城市管理行政執法局、區公安分局、區文體局。

第三篇：創建國家衛生城區餐飲業衛生專項整治戰役實施方案

區創建國家衛生城區餐飲業衛生專項整治戰役實施方案

為實現爭創國家衛生城區目標，按照《區創建國家衛生城區三年規劃》要求，結合我區實際，現制定創建國家衛生城區餐飲業衛生專項整治戰役實施方案。

一、指導思想

圍繞我區關于創建國家衛生城區的總體目標，嚴格按照《中華人民共和國食品衛生法》、《餐飲業管理辦法》、《國家

衛生城市標準》和《食品衛生監督量化分級管理指南（版）》,精心組織、廣泛發動、從嚴治理，高起點、高質量、高標準地推進創建工作全面開展，確保我區餐飲業衛生全面達到創建國家衛生城區的各項指標要求。

二、工作目標

年12月底前全區餐飲業衛生管理工作全面達到“創建國家衛生城市標準”，通過國家驗收。

三、重點內容

按照《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業食品索證管理規定》、《食品衛生監督量化分級管理指南（版）和《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》的規定，對餐飲單位組織專項衛生監督檢查。重點內容包括：

（一）繼續嚴厲查處無證經營行為，規范小餐飲單位的衛生監督管理。

（二）進一步落實餐飲業食品索證管理規定，落實食品采購、索證、臺賬和驗收制度，加強針對餐飲單位未按要求索證索票和建立臺賬的產品進行重點抽檢，嚴厲查處采購和使用不符合衛生要求原料的行為。

（三）通過推行量化分級管理制度的實施，進一步完善企業信用等級分類管理和質量安全承諾制度、衛生監督公示制度等相關制度，不斷加強誠信體系建設，促進餐飲單位自律行為。

（四）嚴肅查處監督檢查中發現的違法行為，對典型案例和大要案及時曝光，提高查處力度，增強餐飲單位依法經營的自覺性，更好地保障食品安全。

（五）加強和改進對學校和建筑工地食堂衛生監管，提高食堂和集體用餐供應單位的衛生規范化。

（六）大力開展愛國衛生工作，餐飲單位要保持內外環境整潔，有除“四害”防范措施和消殺記錄。

四、工作要求

（一）區衛生行政部門和有關單位要于 7月20日至9月10日，組織開展對轄區餐飲單位的集中專項監督檢查工作。在專項監督檢查中，現場檢查可參考《餐飲業專項監督檢查現場檢查表》的內容進行。區領導小組將組織對全區開展專項監督檢查工作進行指導、培訓和督查。

（二）專項監督檢查過程中要積極組織向社會宣傳，擴大專項監督檢查的影響和效果，媒體跟蹤報道。

（三）檢查組要重點對落后的地區和餐飲條件較差的單位進行專項監督檢查。地區應括城區和農村；檢查的對象包括餐飲單位、學校和其他集體用餐配送單位,監督檢查覆蓋面要達到100％。

（四）全面實施餐飲業食品衛生量化分級管理工程，每個餐飲單位都要建立量化分級管理檔案，辦證超過一年的衛生許可證要有量化分級標識。餐飲單位要建立量化分級管理檔案，內容包括食品衛生監督量化表、評價表、衛生監督信息報告卡、衛生監督意見書，現場檢查筆錄、檢查表等。

（五）區衛生監督所每月按《餐飲業專項監督檢查情況匯總表》的要求匯總數據信息并向主管部門上報工作總結（含電子版）。

五、組織機構

區政府成立區餐飲業衛生專項整治工作領導小組。區衛計局局長王文革擔任組長，衛生監督所所長岳增堂擔任副組長。成員單位為區衛計局、區衛生監督所。

第四篇：創建國家衛生城區建筑工地環境衛生專項整治戰役實施方案

創建國家衛生城區建筑工地環境衛生專項

整治戰役實施方案

為整頓、規范建筑施工企業環境衛生和文明施工行為，依據《黑龍江省建設工程安全質量標準化工地評審辦法》，決定在全區開展建筑施工現場衛生綜合整治活動，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真貫徹落實《XX區創建國家衛生城區工作實施方案》，堅持“以人為本、治區為民”的宗旨，廣泛動員全社會的力量，全面開展建筑施工現場綜合整治，努力建造“標準化工地”、“環保工地”、“文明工地”，為創建國家衛生城區創造良好的環境。

二、目標任務

區內施工現場80％達到文明施工現場，主干道臨街工程達到省級文明施工標準。

XX 年年底爭創標準化工地 2 個。

三、工作標準

各施工單位及施工現場要成立施工現場安全文明施工專職機構，制定措施，落實責任，專人管理。各項衛生管理制度上墻，衛生責任制落實到位，有專門保潔人員負責工地 日常衛生。

施工現場必須做到封閉施工。施工圍墻結構牢固，造型美觀，且高度不低于1.8米，臨街工程外墻面必須書寫文明標語；施工現場圍擋完整，總平面布置合理，設施設備、材料等按總平面布置圖規定設置堆放。

建筑工地采用鐵質大門，“五牌一圖”設置規范。工地出入口必須進行硬化處理，保潔人員和大門守衛人員到崗、到位。

食堂操作間、儲藏間應分設，炊事人員穿戴工作服、帽，操作間墻面、地面貼磚，配備符合衛生標準的給水、排水設施，配備使用方便的沖洗餐具設施。

工地清潔，物料堆放整齊，車輛運輸密閉化，無遺灑、滴漏現象。機械設備要及時清洗，不得污染環境。

施工現場必須修建符合衛生標準的公廁，設專人管理，地面硬化處理。

宿舍每間設置可開啟窗戶或采取措施保證通風良好。

工地設置保健急救室，配備必須的醫藥和急救器材。

除“四害”設施齊備，措施完善，消滅蚊、蠅孳生地。

及時開展職工健康教育工作，生活區內要設立健康教育宣傳板，及時對職工進行健康知識普及和培訓。

四、實施步驟

為確保各項制度全面落實，專項整治戰役從 XX 年7月 20日開始至9月30日結束，分3個階段進行：

宣傳動員階段。各施工單位要按照專項整治要求，在建筑工地廣泛宣傳專項整治的內容和意義，全面營造良好的整治氛圍。

集中整治階段。各責任單位要按照綜合整治的總體目標和工作要求，逐條逐項狠抓落實，限期達標。臨街臨路工程、重點工程、企業施工的所有項目必須全部達到整治標準。

檢查驗收階段。由整治領導小組對各責任單位的整治工作進行全面檢查驗收，對未按期完成任務，敷衍應付的單位予以通報批評，限期整改。

鞏固提高階段。達到專項整治要求的單位，要做好鞏固提高，配合通過各級檢查驗收，使我區建設工程施工現場安全文明施工管理工作達到科學化、規范化、制度化。

五、工作要求

加強領導，健全機構。各建筑企業單位要結合本單位實際，成立專項整治領導機構，配備人員，將專項整治目標、任務、責任層層分解量化，逐級下達落實。

明確責任，分工協作。為確保專項整治工作真正落到實處，各施工單位的主要領導要親自掛帥負總責，按照國家衛生標準和城區環境綜合整治工作要求，保證專項整治工作必要的資金和投入，建設單位要按照《黑龍江省建設工程安全生產管理辦法》的要求，保證安全、衛生、文明措施落實到 位，各施工單位結合本單位實際，制定專項整治方案，明確任務、分解責任，按時達標。

嚴格標準，強化監督。專項整治工作領導小組將不定期按照國家衛生城市標準及有關規定，對各建筑工地進行檢查督導，對工作成績突出的單位及項目進行表彰，對達不到文明施工標準和不及時整改的單位將按照有關規定進行嚴肅處理。

認真總結，反饋結果。各施工單位要按時將本階段工作情況上報專項整治領導小組，重要情況和突出問題及針對本問題采取的有效措施要隨時上報。

六、組織領導

區政府成立建筑工地環境衛生專項整治戰役領導小組。區建設局局長賈健擔任組長，成員單位區創衛辦、區建設局、區衛計局、各施工單位。

第五篇：創建國家衛生城區社區和單位衛生專項整治戰役工作方案

區創建國家衛生城區社區和單位衛生專項整治戰役工作方案

為積極開展單位、居民區衛生治理和衛生達標活動，提高區民生活質量，按照我區關于創建國家衛生城區工作的統一部署，特制定本工作方案。

一、工作宗旨

按照《國家衛生城市檢查評分標準》，將駐區單位納入社區統一管理，以社區為平臺，針對單位、居民區衛生及基礎設施狀況

存在的突出問題及薄弱環節，通過督促檢查、整頓治理，努力完成創建國家衛生城區工作任務，為人民群眾創造一個良好的生活、工作環境。

二、目標任務

（一）單位衛生

1、有衛生管理組織和管理制度，定期開展健康教育宣傳和衛生檢查評比活動，記錄詳細、資料完整。

2、環境整潔，環境衛生設施完善，清潔衛生，室內外廁所符合標準和衛生要求，下水道通暢，有專人負責日常保潔，垃圾日產日清。

3、道路硬化好，路面平整、無坑洼、無破損，院內無違章建筑，車輛擺放整齊。

4、綠化、美化好，可綠化面積綠化率超過 90 ％以上。

5、室內衛生狀況良好，樓道內整潔，無亂堆亂放、亂貼亂畫現象，門窗無破損，會議室有禁煙標志，公用茶具消毒措施落實，學生宿舍、單身宿舍做到公寓化管理。

6、職工食堂有有效的衛生許可證，各項設施、工具符合衛生要求；從業人員體檢、培訓合格后上崗，衛生知識應答正確，個人衛生良好。

7、積極開展除“四害”活動，防滅措施落實，“四害”密度符合國家規定標準。

（二）社區衛生

1、有衛生組織和管理制度，定期開展健康教育宣傳和衛生檢查評比活動，記錄詳細、資料完整。

2、環境整潔，果皮箱、垃圾箱、下水道等環衛設施齊全、完好，污水排放暢通，公共廁所符合有關標準及衛生要求，下水道通暢，并有專人負責日常保潔。生活垃圾收集清運密閉化，日產日清。

3、道路硬化好，路面平整，無坑洼，無破損路面。綠地、院落等外環境無暴露垃圾、無衛生死角、無違章建筑，環境整潔。

4、綠化、美化好，可綠化面積綠化率超過60％。

5、街道、社區所屬市場、經批準設置的臨時攤點應強化管理，不得影響交通、市容和環境衛生，不得占道經營。從業人員培訓和衛生管理等符合食品衛生和公共場所衛生管理要求。飲食、商業設施設置規范合理，符合有關衛生要求，無亂設攤點現象。

6、積極開展社區衛生服務工作，能提供“六位一體”的衛生服務，對慢性病能提供上門服務和指導，醫療廢棄物處置規范。

7、積極開展除“四害”活動，防滅措施落實，“四害”密度符合國家規定標準。

8、居民區內無違章建筑；建筑立面整潔，無殘垣斷壁，無亂貼亂畫；樓道內整潔，無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫現象，門窗無破損。

9、居民樓陽臺、屋頂整潔，無亂堆亂放，亂搭亂掛。

三、時間安排

此項活動分 4 個階段：

第一階段：宣傳發動、調查摸底階段（7月20日前）。區愛衛辦制定具體工作方案，抽調精干力量，對轄區內的各單位、社區衛生狀況進行摸底清查，登記造冊，并將治理任務分解，責任到人。

第二階段：創建示范單位、社區階段（8月底前）。轄區內分別選擇 3 一 5 個單位和社區為達標示范單位、社區，按照整治標準要求，逐項整改，限期達標，樹立典型。

第三階段：全面達標階段（4月底前）。在總結示范單位、社區經驗基礎上，嚴格按照標準要求，對各單位、社區提出全面整改意見，并督促指導限期整改，完善各單位、社區的衛生管理工作，并根據本地工作開展情況，在三月底進行第一季度檢測考核。

第四階段：總結驗收階段（5月底前）。衛生城區督導組組織人員按照創衛標準對各區進行檢查驗收，并進行總結。

四、組織領導

區政府成立專項整治領導小組。副局長刁云志擔任組長，區政府辦主任張春峰、區街道辦事處主任田寶成擔任副組長。成員單位為區衛計局、區愛衛辦、區疾控中心、區城市管理行政執法局、區環衛處、區工商局、區公安分局、區民政局、區畜牧局、區環保局、各企事業單位。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳，深入發動。加大宣傳力度，宣傳創衛的重要性、必要性、緊迫性，宣傳口號要體現時代性、把握準確性、注重鼓動性，發動群眾利用各種宣傳工具大造聲勢，使轄區廣大群眾真正做到人人參與、戶戶行動。

（二）完善制度，落實責任。認真落實單位、居民區衛生整治工作責任制，確保清掃保潔制度、門前三包制度有效運行。各有關部門要在政府的統一領導下，將整治工作任務分解到每個人。

（三）嚴格標準，認真督導。把握好考核驗收尺度，完善督促檢查方法，切實摸清底數、掌握實情。督導人員做到熟悉地理位置，知道聯系方式、掌握存在問題。要堅持明察和暗察相結合，普查和抽查相結合，定期和不定期相結合，加強督導，突出重點，完成各項整治任務，實現整治目標。