第一篇：關(guān)于加強醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的通知

關(guān)于加強醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的通知

各科室：

近段時間來，全國各地陸續(xù)發(fā)生傷害醫(yī)務(wù)人員案件。嚴重擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常的診療秩序，社會影響惡劣。我院今年雖未發(fā)生此類事件，但醫(yī)患糾紛矛盾時有發(fā)生，嚴重威脅和影響醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的人身安全和正常醫(yī)療秩序。根據(jù)上級指示精神結(jié)合我院實際情況，現(xiàn)就加強我院安全保衛(wèi)工作通知如下：

一、醫(yī)院是救死扶傷、治病救人的重要場所。禁止任何人利用任何手段擾亂醫(yī)院的醫(yī)療秩序，侵犯醫(yī)務(wù)人員的人身安全和合法權(quán)益，損害國家財產(chǎn)。

二、科室要進一步加強管理，嚴格執(zhí)行首診負責、查對、會診、值班、交接班等規(guī)章制度和崗位責任制及技術(shù)操作規(guī)程，醫(yī)務(wù)人員要牢固樹立“以病人為中心”觀念，以對病人高度負責的精神，同情關(guān)心尊重病人，努力建立相互尊重、相互信任的良好關(guān)系，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

三、發(fā)生醫(yī)療糾紛后，要及時向醫(yī)務(wù)科匯報，嚴禁私自解決，避免發(fā)生不必要的糾紛。

四、醫(yī)務(wù)科、護理部要加強對臨床科室的檢查指導，對發(fā)現(xiàn)不良苗頭要及時處理，保衛(wèi)科實行24小時值班制度，做到隨報隨到，處理糾紛，對難以處理或者事態(tài)擴大的現(xiàn)象要及時報警，請公安機關(guān)協(xié)助處理。

五、醫(yī)務(wù)人員不得參與涉及醫(yī)療糾紛的任何鬧事活動，更不準組織鬧事，違者從嚴處理。

請全院醫(yī)務(wù)人員認真履行職責增強自我保護意識，自覺遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度，防止傷害醫(yī)務(wù)人員事件的發(fā)生。

五華縣中醫(yī)醫(yī)院二〇一三年十月二十六日

第二篇：醫(yī)院安全保衛(wèi)工作

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作

當前衛(wèi)生工作中存在的基本矛盾是群眾越來越高的衛(wèi)生健康需求與醫(yī)療服務(wù)的供應(yīng)嚴重不足之間的矛盾，集中的表現(xiàn)就是群眾看病難、看病貴，醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。醫(yī)患關(guān)系不和諧、醫(yī)患矛盾、醫(yī)患糾紛、甚至醫(yī)患沖突是這一矛盾的具體體現(xiàn)。而當醫(yī)院出現(xiàn)糾紛或沖突時，首當其沖的往往是醫(yī)院的保衛(wèi)人員。這就要求醫(yī)院保衛(wèi)工作者必須轉(zhuǎn)變思想觀念、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量。要想醫(yī)院安全保衛(wèi)工作適應(yīng)時代要求，我們就應(yīng)重新定位安全保衛(wèi)工作，改變以往人們對安全保衛(wèi)工作的偏見，增強安全保衛(wèi)工作的活力。新時期醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的要求面對新形勢、新任務(wù)，目前醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作還存在許多問題。一些同志輕視安全保衛(wèi)工作的思想沒有得到根本改變，安全保衛(wèi)工作的內(nèi)容、方法和手段還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。要認識到在新時期的醫(yī)院安全保衛(wèi)工作，不僅要保證醫(yī)院的治安安定，更要保證醫(yī)患雙方的利益。安全保衛(wèi)工作者只有更新自己的認識、改進工作方法，把改善醫(yī)患關(guān)系當做安全保衛(wèi)工作的一個重要組成部分，才能與新時期醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的特征和要求相適應(yīng)。

以往，醫(yī)院保衛(wèi)工作僅限于站崗、巡邏等，而如今病房或門診出了醫(yī)患糾紛問題，都到保衛(wèi)部門解決，這使安全保衛(wèi)人員與患者的接觸逐漸增多。如不重視保衛(wèi)人員的思想政治教育，很可能使醫(yī)患矛盾激化。新時期安全保衛(wèi)工作者如何看待患者、如何理解患者、如何與患者溝通，是安全保衛(wèi)工作者需要深思和探討的問題。

新時期醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的重新定位

樹立以人為本的理念。醫(yī)院安全保衛(wèi)工作可以保障醫(yī)務(wù)工作者和患者的利益。不管是安全管理還是解決突發(fā)問題，都必須堅持以人為本，這是新時期醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的原則。安全工作堅持以人為本，把人民群眾的健康權(quán)益和生命安全放在第一位，把人民群眾的利益作為安全工作的出發(fā)點和落腳點。充分考慮廣大患者的醫(yī)療預(yù)防保健需求，為建設(shè)和諧的醫(yī)患關(guān)系創(chuàng)造良好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境和條件，最大限度地滿足患者的就醫(yī)需求。

增強服務(wù)于患者的意識。安全保衛(wèi)工作集安全管理、安全防范、醫(yī)院秩序維護、消防工作、戶籍管理于一身，無論哪方面出現(xiàn)問題，都直接關(guān)系醫(yī)院的穩(wěn)定和發(fā)展。從患者的利益要求、行為規(guī)范和思想意識來看，新時期安全保衛(wèi)工作的服務(wù)性又無處不在。注重管理人與服務(wù)人相結(jié)合，既要向患者講道理，又要給患者辦實事，想患者之所想，急患者之所急，工作總結(jié)《醫(yī)院安全保衛(wèi)工作》。安全保衛(wèi)工作者在對患者進行說服教育引導的同時，要積極創(chuàng)造條件，千方百計地幫助患者解決實際困難，熱情為每一位患者服務(wù)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。這是安全保衛(wèi)工作在新時期的又一具體要求。

實行動態(tài)管理，變被動為主動。要樹立新時期安全保衛(wèi)工作者的良好形象，使安全保衛(wèi)工作防患于未然，就要調(diào)動安全保衛(wèi)工作者的積極性，改進安全保衛(wèi)工作方法，與時俱進，從靜態(tài)到動態(tài)，用心去發(fā)現(xiàn)和感受，了解他們的工作狀況和思想動態(tài)，提前做好預(yù)防工作，把安全防范做在前面，把工作由出事后的被動處理變?yōu)槭虑爸鲃映鰮簦@樣才能把握安全保衛(wèi)工作的主動權(quán)。

新時期安全保衛(wèi)工作中的思想教育和雙向溝通的方法

安全管理與思想政治教育相結(jié)合。安全保衛(wèi)工作是一件不容易做好的工作，這是由安全保衛(wèi)工作的內(nèi)容和特性決定的。安全保衛(wèi)工作不僅需要事中監(jiān)控、事后妥善處理，更需要事前防范。有些人誤認為，醫(yī)院保衛(wèi)工作就是在醫(yī)院站崗、巡邏、抓小偷、處理醫(yī)患糾紛等，與思想教育根本沾不上邊。其實不然，新時期醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中的思想政治教育是醫(yī)院思想政治教育工作大系統(tǒng)中的一個組成部分。新時期醫(yī)院安全保衛(wèi)工作，在維護正常工作、生活秩序的同時，深入進行安全保衛(wèi)人員的思想政治教育工作，對醫(yī)院健康發(fā)展、安全保衛(wèi)人員的思想道德素質(zhì)提高、對醫(yī)院的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要的意義。

處理問題注重雙向溝通。要知道一個人在想什么，最好的辦法就是與之溝通。事實證明，導致醫(yī)患矛盾激化的原因之一就是缺乏溝通。新時期安全保衛(wèi)工作者要利用多種方式與患者進行雙向溝通，及時了解他們的想法和看法、了解他們的思維方式，有針對性地做好他們的思想工作。安全保衛(wèi)工作要做到標本兼治，必須掌握雙向溝通的方法。

雙向溝通善于運用平和的態(tài)度和語言藝術(shù)。解決問題安全保衛(wèi)工作者的態(tài)度起到了至關(guān)重要的作用。以前安全保衛(wèi)工作者經(jīng)常以高姿態(tài)對待患者，尤其對事件當事人，一講道理就擺出一副冷峻嚴肅的面孔，讓患者看了不寒而栗。醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作要想搞好，就必須要求每一名安全保衛(wèi)工作者做到“四平”：平等相待、平常之心、平和態(tài)度、平易近人。要時刻保持一顆平常之心，遇事要冷靜地分析，學會換位思考。要有平和的態(tài)度，把患者看作是自己的朋友，要傾注愛，要灌以情。其次，在感情表達方面要掌握適度，要注意語言的表達方式，要做到熱情、穩(wěn)重，說話的聲音要輕，語氣要溫和，語速要緩慢，使病人聽到后感到溫暖親切

第三篇：醫(yī)院安全保衛(wèi)工作管理辦法（xiexiebang推薦）

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范安全保衛(wèi)工作，保護醫(yī)院（以下簡稱醫(yī)院）財產(chǎn)和職工人身、財產(chǎn)安全，維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國國家安全法》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安安全保衛(wèi)工作條例》及中國航天科技集團公司安全保衛(wèi)工作管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定本辦法。

第二條

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作是指在國家法律、法規(guī)、政策范圍內(nèi)，醫(yī)院內(nèi)部組織開展的醫(yī)療服務(wù)安全管理、要害部位安全管理、消防安全管理、守衛(wèi)及警衛(wèi)目標安全管理和內(nèi)部防范管理等工作。

第三條

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作貫徹“預(yù)防為主、突出重點、標本兼治、保障安全”的方針，落實“嚴肅認真、周到細致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失”的要求。

第四條

醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作遵循下列原則：

（一）“黨政領(lǐng)導、部門負責、齊抓共管、群防群治”的原則；

（二）“誰主管、誰負責”的原則；

（三）“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則；

（四）業(yè)務(wù)指導與各負其責相結(jié)合的原則。

第五條

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的任務(wù)是：

（一）經(jīng)常對職工進行防破壞、防恐怖、防盜竊、防火災(zāi)、防災(zāi)害性事故（簡稱五防）教育和法制教育，不斷提高職工的安全意識和遵紀守法自覺性；

（二）認真做好醫(yī)院綜合安全管理和保衛(wèi)工作，確保醫(yī)院各項任務(wù)安全順利進行；

（三）認真落實要害部位安全管理制度和防范措施，適時組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患，保障安全；

（四）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生；

（五）深入開展社會治安綜合治理，營造良好的內(nèi)部治安秩序。建立健全責任機制。層層落實領(lǐng)導責任制、部門責任制、崗位責任制，把安全保衛(wèi)工作責任、任務(wù)落實到基層、崗位和責任人。

第六條

本規(guī)定適用于醫(yī)院各部門、科室。第二章

職

責

第七條

院長是醫(yī)院安全保衛(wèi)工作第一責任人，對醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作負全面責任。其主要職責是：

（一）保證黨和國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的方針、政策、法律、法規(guī)以及中國航天科技集團關(guān)于安全保衛(wèi)工作相關(guān)規(guī)章制度在醫(yī)院的貫徹落實；

（二）把安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和改革發(fā)展總體規(guī)劃，作為單位生存與發(fā)展的生命工程來建設(shè)；

（三）對重大事項做出決策和部署；

（四）將安全保衛(wèi)工作與醫(yī)療服務(wù)、改革、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施相關(guān)規(guī)章制度；

（五）為醫(yī)院安全保衛(wèi)工作提供組織、人力、物力、財力保障。

第八條

分管院領(lǐng)導是具體負責領(lǐng)導、管理醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。其主要職責是：

（一）組織制定安全保衛(wèi)工作規(guī)劃、計劃、并批準實施；

（二）保障安全保衛(wèi)工作經(jīng)費落實。

（三）組織查處醫(yī)院違反安全保衛(wèi)規(guī)定的行為和事件；

（四）負責保衛(wèi)隊伍建設(shè)，檢查指導工作；

（五）完成院長委托的其他安全保衛(wèi)工作事項。

第九條

分管其他業(yè)務(wù)工作的院領(lǐng)導，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)工作負直接領(lǐng)導責任，其主要職責是：

（一）熟悉分管業(yè)務(wù)工作中的安全保衛(wèi)工作事項，了解掌握安全保衛(wèi)工作重點；

（二）將安全保衛(wèi)工作與分管業(yè)務(wù)活動統(tǒng)籌安排，認真落實安全保衛(wèi)工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲（以下簡稱“五同時”）要求，為安全保衛(wèi)管理與分管業(yè)務(wù)管理結(jié)合提供保障；

（三）對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重要活動提出安全要求，并檢查落實情況；

（四）對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重要活動，應(yīng)主動要求安全保衛(wèi)管理部門進行檢查、指導和監(jiān)督。

第十條

醫(yī)院防火安全委員會是醫(yī)院消防工作的領(lǐng)導和議事組織，其職責是：

（一）研究貫徹落實國家有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和上級規(guī)定要求；

（二）審定醫(yī)院消防安全管理規(guī)定、措施和工作計劃、工作總結(jié)；

（三）組織消防安全檢查，及時研究處理涉及醫(yī)院消防安全的重大問題；

（四）組織檢查消防安全責任制、崗位防火責任制落實情況，并提出獎懲建議；

（五）組織檢查醫(yī)院義務(wù)消防隊建設(shè)、管理情況和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況；

（六）總結(jié)推廣消防安全管理先進經(jīng)驗，對先進集體、個人提出獎勵意見；

（七）完成院領(lǐng)導交辦的涉及消防安全的相關(guān)事項。

第十一條

社會治安綜合治理領(lǐng)導小組是醫(yī)院治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導和議事組織，其職責是：

（一）研究貫徹黨和國家關(guān)于社會治安綜合治理的方針政策及上級指示要求；

（二）研究部署醫(yī)院社會治安綜合治理工作，并檢查、指導、監(jiān)督落實；

（三）熟知醫(yī)院及周邊社會治安情況，組織指導各部門、各單位落實綜合治理措施；

（四）總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進，推動后進；

（五）完成醫(yī)院領(lǐng)導交辦的有關(guān)事項。

第十二條

醫(yī)院維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組是醫(yī)院內(nèi)部穩(wěn)定工作的領(lǐng)導和議事組織，其職責是：

（一）貫徹執(zhí)行維護穩(wěn)定工作相關(guān)規(guī)章制度，保障醫(yī)院內(nèi)部穩(wěn)定；

（二）負責醫(yī)院維護穩(wěn)定工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作；

（三）對不穩(wěn)定苗頭、難點問題進行分析和預(yù)測；組織制定處置突發(fā)事件工作預(yù)案。

（四）定期總結(jié)維護穩(wěn)定工作，實施考核獎懲。

第十三條

醫(yī)院防火安全委員會、社會治安綜合治理領(lǐng)導小組、維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組分別下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，負責辦公室日常工作。

第十四條

保衛(wèi)處是醫(yī)院安全保衛(wèi)工作指導、監(jiān)督、檢查、考核歸口管理部門，其主要職責：

（一）貫徹落實黨和國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及上級主管部門的要求；

（二）制定安全保衛(wèi)工作計劃和規(guī)章制度，落實單位防火委員會、綜合治理領(lǐng)導小組和穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的決策和部署；

（三）組織治安防范巡邏，督促隱患整改；

（四）制止并處置發(fā)生在本單位的治安事件，配合公安機關(guān)做好治安事件的偵查和處置工作；

（五）組織協(xié)調(diào)醫(yī)療服務(wù)過程中的安全保衛(wèi)工作；

（六）組織落實安全保衛(wèi)措施，指導、督促安全保衛(wèi)防范設(shè)施的建設(shè)和維護，（七）負責治安保衛(wèi)重要部位及易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品安全管理；

（八）開展治安情報信息、敵情、社情動向的調(diào)查研究工作，掌握內(nèi)部治安動態(tài)和社情動向，及時處置、排除不安定因素，維護單位內(nèi)部治安和政治穩(wěn)定；

（九）開展安全保衛(wèi)知識教育培訓，總結(jié)推廣安全保衛(wèi)管理先進經(jīng)驗；

（十）完成院領(lǐng)導和上級主管部門交辦的安全保衛(wèi)工作事項。

第十五條

相關(guān)部門安全保衛(wèi)職責

（一）院辦負責將安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)院總體規(guī)劃和計劃；

（二）財務(wù)部負責將安全保衛(wèi)工作所需經(jīng)費納入醫(yī)院預(yù)算；

（三）醫(yī)務(wù)處負責將安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)療任務(wù)全過程同步管理；

（四）人力資源處負責將安全保衛(wèi)相關(guān)規(guī)章制度和防范知識納入醫(yī)院員工教育培訓內(nèi)容。

第十六條

其他各部門、科室職責：全面落實“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。并認真組織實施，確保安全。第三章

要害部位管理

第十七條

要害部位系指對醫(yī)療服務(wù)和職工生命財產(chǎn)安全起決定性或重要影響的部位。

第十八條

要害部位管理的任務(wù)是：制定并落實相關(guān)工作制度、規(guī)定和措施，防止火災(zāi)、盜竊、破壞、泄密等案件和災(zāi)害性事故發(fā)生，確保要害部位安全。

第十九條

要害部位分為三個等級：一級要害部位是指對國家和航天科技工業(yè)全局有重大影響的部位；二級要害部位是指對醫(yī)療服務(wù)和職工群眾生活有嚴重影響的部位；三級要害部位是指除一、二級要害部位界定范圍外、其他需要列入要害安全管理的部位。

第二十條

一級要害部位由本單位認定，填寫《要害部位申報表》，經(jīng)七院保衛(wèi)處審核，報集團公司辦公廳審批。

二、三級要害部位由醫(yī)院認定，保衛(wèi)處審核，報七院保衛(wèi)處審批。

第二十一條

要害部位要定期復核，可根據(jù)承擔科研生產(chǎn)任務(wù)需要及時調(diào)整、變

更，變更級別按申報與審批程序報原審批單位批準。

第二十二條

要害部位必須采取技術(shù)防范措施，實行人防、物防與技術(shù)防范相結(jié)合。

第二十三條

要害部位錄用工作人員，必須堅持“先審后用”的原則。審查工作由人力資源部、保衛(wèi)保密部門共同負責。不宜在要害工作的人要必須及時調(diào)離。

第二十四條

要害部位必須制定緊急處置各類案件和災(zāi)害性事故的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，一旦發(fā)生問題，能及時發(fā)現(xiàn)和妥善地處理，把損失減少到最低限度。

第二十五條

要害部位必須建立安全保衛(wèi)保密工作檔案、建立健全安全值班制度、出入制度以及防火、防盜、防竊、防破壞保衛(wèi)責任制，明確責任，落實到人。

第二十六條 保衛(wèi)部門在檢查要害部位安全時發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)下發(fā)《隱患整改通知書》，通知有關(guān)單位或部門限期整改，并監(jiān)督落實。

第二十七條

要害部位發(fā)生案件或事故，應(yīng)及時報告保衛(wèi)處，保護好現(xiàn)場，并協(xié)助有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。第四章

消防安全管理

第二十八條

消防安全管理是指按照國家《消防法》和當?shù)卣囊?guī)定要求和集團公司、七院的相關(guān)規(guī)章制度，進行消防建設(shè)、防范與管理，以預(yù)防和減少火災(zāi)造成的損失和危害。

第二十九條 消防安全管理工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，貫徹“誰主管、誰負責”的原則。

第三十條

消防安全管理的主要任務(wù)是：開展消防安全教育，制定消防安全制度，組織防火安全檢查，消除火災(zāi)事故隱患，抓好消防基礎(chǔ)建設(shè)，落實消防安全責任。

第三十一條

各部門、科室應(yīng)落實逐級消防安全責任制和崗位消防責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級和崗位的消防安全責任人。

第三十二條

各部門、科室要對新進人員和進入新崗人員進行上崗前的消防安全培訓，并經(jīng)常對員工進行消防法制和安全防范知識教育培訓。教育培訓內(nèi)容是：

（一）有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（二）本科室、部門、本崗位的火災(zāi)危險性、防火重點和防火措施；

（三）有關(guān)消防設(shè)施性能，滅火器材的使用方法；

（四）報火警及逃生自救的知識和技能。

第三十三條

下列部位是消防安全重點部位：易燃、易爆、化學物品儲存、使用、轉(zhuǎn)運的部位，檔案館，財務(wù)處、病案室、高壓氧倉等要害部位；

第三十四條

按照國家和當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，建立健全各項消防安全制度和保障措施，重點防火部位要制定應(yīng)急處理方案和措施，并組織實施和落實。

第三十五條

重點防火部位應(yīng)設(shè)置明顯的防火標志，警示標志，實行嚴格管理。

第三十六條 各單位配置的消防器材應(yīng)有專人負責管理，不得以任何借口和理由挪用或損壞。

第三十七條

各種防火器材應(yīng)按使用說明要求，進行妥善保管，鉛封完好，滅火劑充足，若發(fā)現(xiàn)殼體腐蝕溢漏，滅火器壓力不足等情況，及時更換，已超過使用年限的消防器材應(yīng)及時報廢更新。

第三十八條 消防設(shè)施屬專用消防滅火的必備設(shè)施，各單位應(yīng)加強管理，并做到因施工和其他原因需動用消防設(shè)施的、必須書面報告消防主管部門審定，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得以任何理由挖溝、圈占、埋壓、損壞、挪用或移動。

第三十九條 各類消防報警系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)、自動噴淋滅火系統(tǒng)失靈、失效、誤報、誤噴的應(yīng)立即修復更換，其功效已過時的或與承擔任務(wù)不相適應(yīng)的，要改建或重建，使其時刻處于良好的備防狀態(tài)。

第四十條 管理、使用易燃、易爆化學危險物品的單位和個人應(yīng)切實做到：

（一）存放易燃、易爆危險物品和廢油的倉庫、場所，要建立嚴格的防火安全制度，必須設(shè)立有醒目的能區(qū)分類別的警示標志，并掛上“嚴禁煙火”的標牌，已確定重點防火部位的，應(yīng)設(shè)置院統(tǒng)一制作的防火警示標志；

（二）易燃、易爆危險物品，應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)分類存放，專庫保管。易燃、易爆危險物品，性質(zhì)不同不準同庫、同車（船）儲存運輸；化學性質(zhì)相互抵觸或滅火方法不同的化學物品，不準混裝、混放；

（三）儲存和使用上述物品的庫房和作業(yè)場所，嚴禁穿釘子鞋、鐵板鞋和進行產(chǎn)生火花的作業(yè),周圍10米內(nèi)不準使用明火和堆放引火物。庫內(nèi)不準住人或作辦公室，不防爆的電器不準帶入庫內(nèi)；

（四）儲存和使用易燃、易爆化學危險物品的庫房、場所，因設(shè)備維修須臨時動火，必須經(jīng)本單位防火負責人同意，采取安全措施，報經(jīng)消防主管部門審批后，方可作業(yè)；

（五）存放易燃、易爆物品的庫房安裝電器設(shè)備必須防爆，電線必須穿管進入庫內(nèi)；

第四十一條

各部門應(yīng)保障消防疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、各種指示標志、應(yīng)急照明、機械排煙送風等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

第四十二條

醫(yī)院根據(jù)實際需要建立義務(wù)消防隊，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織消防業(yè)務(wù)學習和滅火技能訓練。

第四十三條

部位發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即啟動《醫(yī)院重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》實施滅火和應(yīng)急疏散，及時報警，迅速組織撲救，疏散人員，為公安消防機關(guān)搶救人員、撲滅火災(zāi)創(chuàng)造條件。火災(zāi)撲滅后，應(yīng)組織人員保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供情況，積極協(xié)助公安消防機關(guān)查明火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明事故責任。

第四十四條

消防安全重點部位應(yīng)進行每日防火巡查。巡查的內(nèi)容包括：

（一）用火、用電有無違章情況；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通；

（三）安全標志，應(yīng)急照明是否完好；

（四）消防設(shè)施、器材是否完好；

防火巡查人員應(yīng)及時糾正違章，當場無法處置的應(yīng)立即報告，并填寫巡查記錄。

第四十五條

保衛(wèi)處對各部門、科室進行每日防火巡查、每周不定期抽查、每月定期檢查、每季度考核檢查，并將檢查結(jié)果納入績效考核。檢查的內(nèi)容包括：

（一）各部門的防火巡查情況、領(lǐng)導重視情況；

（二）安全出口、疏散通道、疏散標志、滅火器和應(yīng)急照明情況；用火、用電有無違章情況；

（三）員工教育和重點工種、崗位人消防知識熟知情況；

（四）各部門的消防措施是否齊全，組織是否到位，各種規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

（五）防火安全檢查應(yīng)當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門領(lǐng)導應(yīng)在檢查記錄上簽名存檔。

第四十六條

有下列違反消防安全規(guī)定的行為，應(yīng)責令當場整改：

（一）違章使用明火；

（二）違反禁令隨意吸煙、亂扔煙頭；

（三）違章進入儲存易燃、易爆危險物品場所；

（四）堵塞、占用安全出口、疏散通道的；

（五）消防栓、滅火器被遮蓋或挪動作他用的；

（六）防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾未放到位；

（七）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗；

（八）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源、水源；

（九）其他違反消防管理規(guī)定的行為。

第四十七條

保衛(wèi)處或防火委員會組織消防安全檢查，查出重大火災(zāi)隱患，應(yīng)下達《火災(zāi)隱患整改通知書》，限期整改。存在火災(zāi)隱患的部門應(yīng)按照節(jié)點要求進行整改，在火災(zāi)隱患未消除前，部門應(yīng)采取防范措施。整改完后，由保衛(wèi)處負責復查驗收。

第四十八條

凡公安消防機關(guān)責令限期整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并寫出火災(zāi)隱患整改復函，報送公安消防機構(gòu)。第五章

國家安全與反奸防諜

第四十九條

國家安全管理是指在國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)，在國家安全機關(guān)指導下，為維護國家安全和利益在內(nèi)部開展的教育、防范、打擊和管理工作。

第五十條

國家安全和反奸防諜工作堅持“以人為本，預(yù)防為主，密切協(xié)作，確保安全”的工作方針和“誰主管，誰負責”的原則，分級負責，分類管理，逐級落實反奸防諜工作責任制和崗位責任制。

第五十一條

國家安全和反奸防諜工作在單位黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行專門工作與群眾路線相結(jié)合的方法，充分發(fā)揮科研技術(shù)人員、各行業(yè)、各部門的作用，形成齊抓共管的氛圍。

第五十二條

院黨政主要負責人是本單位國家安全和反奸防諜工作的第一責任人，對本單位的國家安全和反奸防諜工作負全面責任。其主要職責為：

（一）保證國家有關(guān)國家安全工作的法律、法規(guī)，方針、政策以及上級的有關(guān)國家安全工作措施，在本單位的貫徹執(zhí)行；

（二）為本單位國家安全工作提供組織及人力、物力、財力保障；

（三）及時研究解決本單位國家安全工作的重大問題；

（四）與下屬單位責任人簽訂國家安全工作責任書，納入單位精神文明建設(shè)和績效工資考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲；

（五）積極配合國家安全機關(guān)開展各項工作。

第五十三條 涉密人員管理制度。進入涉密崗位工作人員，必須堅持先審后用，先培訓后上崗，簽訂保密責任書，實行脫密期管理；涉密人員因公、因私出國（境），保衛(wèi)、保密部門要參與審查和管理；人力資源、保密部門和保衛(wèi)部門要密切聯(lián)系，共同做好涉密人員因公、因私出國（境）政審、行前教育、回訪和登記工作，在涉密崗位人員和離崗脫密期未滿的人員，原則上不得因私出國（境），特殊情況需要因私出國（境）的，核心涉密人員須報國防科工委批準，重要涉密人員須報集團公司審批，一般涉密人員須報七院審批。

第五十四條 涉密載體管理制度。

涉密載體（含紙介質(zhì)、磁介質(zhì)和光盤）應(yīng)實行閉環(huán)管理，其制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存和銷毀，嚴格遵守《航天醫(yī)院涉密載體管理規(guī)定》，任何個人不得私存和占有涉密載體。

第五十五條

涉密計算機及其內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)管理制度。嚴格執(zhí)行公安部、國家保密局及醫(yī)院制定的有關(guān)規(guī)定，做到涉密計算機不上外網(wǎng)，上外網(wǎng)計算機不涉密；內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)必須實行徹底物理隔離；內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)建立訪問權(quán)限制度。

第五十六條

要害部門、部位管理。要害部門、部位要根據(jù)涉密等級制定管理規(guī)定。第六章

治安管理

第五十七條

治安管理是指醫(yī)院為保護患者、職工人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護醫(yī)院正常的醫(yī)療科研、經(jīng)營、工作秩序，組織開展教育、防范、打擊、建設(shè)、改造和管理工作。

第五十八條

治安管理工作的主要任務(wù)是：

（一）開展治安防范宣傳教育，增強員工遵紀守法和自覺防范意識；

（二）進行安全防范設(shè)施建設(shè)和維護，建立健全并完善管理制度；

（三）組織門衛(wèi)、值班、巡邏和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題，消除隱患；

（四）維護醫(yī)院的治安秩序，制止發(fā)生在各部門的違法行為；

（五）配合公安機關(guān)查破發(fā)生在單位內(nèi)部的治安、刑事案件，打擊犯罪分子的囂張氣焰；

（六）教育、挽救有輕微違法犯罪人員，將其改造成新人，維護內(nèi)部政治穩(wěn)定。

第五十九條

各部門應(yīng)建立、健全治安管理制度。內(nèi)容包括：

（一）治安防范教育培訓制度；

（二）發(fā)生治安、刑事案件報告制度；

（三）其他需要列入治安管理的制度。

第六十條

根據(jù)醫(yī)院的實際情況，成立醫(yī)院內(nèi)保隊。對醫(yī)院所屬的各部門實行目標守護、值班工作。值班守護工作必須遵守“嚴格管理、服務(wù)醫(yī)療、外樹形像、內(nèi)保安全”的基本原則。遇有重大活動、突發(fā)性事件時，內(nèi)保隊員要積極參與維護現(xiàn)場秩序。

第六十一條

各值勤點實行24小時值班守護，三班倒制度。值班人員要認真履行內(nèi)保職責，嚴格交接班制度。

第六十二條

內(nèi)保隊員要自覺接受保衛(wèi)處管理和檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時向保衛(wèi)處領(lǐng)導報告，以確保守衛(wèi)目標安全。

第六十三條 內(nèi)保隊員值班時間必須著內(nèi)保服裝，著裝應(yīng)當嚴整。

（一）、應(yīng)當配套穿著內(nèi)保服裝，不同制式、不同季節(jié)的內(nèi)保服裝不得混穿。

（二）、按內(nèi)保服裝要求，規(guī)范綴釘和佩帶帽徽、肩章、領(lǐng)花、臂章，不得佩帶其它與內(nèi)保隊員身份不符的標志。

（三）、內(nèi)保隊員應(yīng)當愛護和妥善保管內(nèi)保服裝及佩飾，保持服裝平整、清潔和無損。

（四）、著裝時不得挽袖、敞胸、披衣、卷褲腿、穿拖鞋、戴有色眼鏡，不得在內(nèi)保服外套罩便服和帶圍巾。

第六十四條 內(nèi)保隊員不得留長發(fā)、剃光頭、留胡須、染彩發(fā)、紋身。

第六十五條

內(nèi)保隊員辭職、辭退、開除、轉(zhuǎn)崗應(yīng)當在批準和宣布的當日，將服裝和佩飾交回配發(fā)單位，交回的服裝必須是原配發(fā)服裝，并保持完好、清潔和無損。對損壞、丟失的，視情況照價賠償。

第六十六條

內(nèi)保隊員在值勤時應(yīng)當姿態(tài)端正，不得操手、袖手、搭肩、挽臂、插兜、吸煙、嬉戲打鬧、聊天、睡覺和做與值勤無關(guān)的其它活動。

第六十七條

在工作期間嚴禁喝酒和酒后接班，不準下棋、打牌、干私活；串崗等。

第六十八條

值勤時間不準會客，更不準讓客人在值勤室逗留。

第六十九條

值勤時間不允許看電視、看書報、小說和其它刊物。

第七十條

內(nèi)保隊員接待外來人員時，應(yīng)當注意文明禮貌，用語規(guī)范，不得出口傷人和動手打人，自覺維護醫(yī)院聲譽。

第七十一條

外來人員進入重點值勤守護區(qū)域，值勤人員要嚴加過問。

第七十二條

各部門、科室要嚴格檢查外出人員攜帶的物品并做好記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時向保衛(wèi)處領(lǐng)導匯報。

第七十三條

嚴格執(zhí)行請銷假制度，沒有特殊情況(如生病住院等)不準請假和私下?lián)Q班和代班。確有必要請事假不能上崗的，由本人提出申請，交班組長審查、處領(lǐng)導審核同意，事后及時履行銷假手續(xù)。

第七十四條

內(nèi)保隊員不準脫崗，不準非內(nèi)保隊員代替值勤，特殊情況需經(jīng)保衛(wèi)處領(lǐng)導批準。

第七十五條

內(nèi)保隊隊長必須加強對值班守護工作的監(jiān)督、檢查，嚴格隊伍管理。對工作失職、管理不嚴等行為導致工作中出現(xiàn)不安全隱患的，將按照相應(yīng)規(guī)定進行處理。

第七十六條

內(nèi)保隊各班組長要認真履行職責，協(xié)調(diào)好本組各項工作，發(fā)揮表率作用。對工作失職、協(xié)調(diào)不力、表率作用不明顯的將按照相應(yīng)規(guī)定進行處理。

第七十七條

內(nèi)保隊員必須服從班組長和處領(lǐng)導工作安排，接受任務(wù)及時、準確，不得計較、頂撞和無理取鬧。

第七十八條

每班內(nèi)保人員交班后，應(yīng)當認真打掃值班室及周圍區(qū)域的衛(wèi)生，值班場所隨時保持干凈、整潔，做到無煙頭、無灰塵，地板、門窗、墻壁、桌椅干凈，嚴格執(zhí)行“6S”管理標準。

第七十九條

值班室桌椅、衣帽架要擺放整齊，不準在值班室內(nèi)存放私人物品。

第八十條

合理使用值勤電話，嚴禁私聊和長時間占用電話。

第八十一條

嚴格保守國家秘密和單位內(nèi)部事項，做到不該問的不問，不該看的不看，不該說的不說。

第八十二條

在值勤時間因值勤不認真造成醫(yī)院經(jīng)濟損失的由責任人負責賠償。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十三條

對群眾反映好的，工作踏實，認真負責，敢于管理，文明值勤，表現(xiàn)突出，勇于同犯罪行為作斗爭者給予一定的獎勵。

第八十四條

凡醫(yī)院所屬的辦公區(qū)房產(chǎn)不得出租給境外醫(yī)院、中外合資醫(yī)院，情況不明的國內(nèi)醫(yī)院。

第八十五條

危險物品是指一旦發(fā)生問題，對員工生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)安全造成危害的物品，如：易燃、易爆、有毒、放射性等物品。

第八十六條

危險物品管理必須落實“領(lǐng)導負責，專人管理，積極預(yù)防，一絲不茍，穩(wěn)妥可靠，萬無一失”的要求，確保安全。

第八十七條

購買危險物品應(yīng)注意以下事項：

（一）使用部門提出品種、用量申請，由保衛(wèi)處審查，主管領(lǐng)導審批后，到當?shù)毓膊块T辦理購買手續(xù)；

（二）購買危險物品必須專人負責，雙人同行，持許可證，到指定供貨點購買；

（三）購買的品種、數(shù)量必須與公安機關(guān)審批的品種、數(shù)量相符，不得超出范圍；

（四）跨省、市購買，須到省級公安機關(guān)辦理外購證明。

第八十八條

危險物品使用應(yīng)注意以下事項：

（一）領(lǐng)用危險物品的單位(部門)須填寫清單，經(jīng)單位保衛(wèi)部門審查，主管領(lǐng)導審批后，使用單位派雙人負責領(lǐng)取。

（二）領(lǐng)用危險物品應(yīng)有嚴格的管理制度和清退手續(xù)，領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當班的用量。未稀釋的劇毒物品不準在部門、科室過夜；

（三）使用劇毒物品的單位要有專人負責安全工作，檢查防護用具、盛裝器具和稀釋槽的安全防護措施；

（四）銷毀的劇毒物品，必須通過當?shù)毓矙C關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，到指定地點進行銷毀，各部門不得私自處理。

第八十九條

劇毒物品的儲存與保管

（一）部門因科研、治療需要儲存劇毒物品，須向相關(guān)管理部門審批備案。嚴禁各部門或個人私自儲存、保管劇毒物品；

（二）劇毒物品必須儲存在專用庫房、專用儲存室內(nèi)或?qū)Ｓ帽ｋU箱內(nèi)。

（三）劇毒物品儲存庫應(yīng)符合堅固、通風、干燥、嚴密，符合防火、防爆、防滲漏的安全要求。一般庫溫度保持33℃以下，相對濕度8O％以下；

（四）同一個庫內(nèi)不準儲存性質(zhì)相抵觸的劇毒物品，有吸濕性、遇酸、堿、光分解的劇毒物品要分類儲存，防止發(fā)生意外事故；

（五）建立健全劇毒物品存儲管理制度。實行定期檢查、核對，嚴格出入庫登記，存放劇毒物品的庫房、保險柜實行雙人、雙鎖管理。劇毒物品領(lǐng)用清退做到日清月結(jié)，帳物相符；

（六）庫內(nèi)儲存的劇毒物品應(yīng)有標簽，劇毒物品儲存庫區(qū)應(yīng)有明顯標志，防止誤發(fā)、誤用；

（七）劇毒物品庫必須安裝防盜報警裝置，報警裝置應(yīng)靈敏、有效，符合安全防盜的要求。

第九十條

各部門雇用臨時工必須堅持“先審后用”的原則，落實“誰用工、誰管理’’的要求。雇用人員必須證件齊全，沒有犯罪前科，身體健康，無傳染疾病。雇用部門要經(jīng)常對他們進行宣傳教育和安全檢查，確保不發(fā)生違法、違規(guī)問題。

第九十一條

部門雇用外來施工隊進行基建、維修和工程改造，應(yīng)由專人負責對施工隊及其施工人員進行監(jiān)督檢查和管理。

第九十二條

用工部門與外來施工隊簽訂合同時，必須明確治安保衛(wèi)、消防安全責任，交待注意事項。第七章

證件管理

第九十三條

出入證件，是指經(jīng)七院保衛(wèi)處統(tǒng)一簽發(fā)，可通行于七院工業(yè)區(qū)的有效證明。

第九十四條

按照七院保衛(wèi)處的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)工作崗位的不同，各部門可向醫(yī)院保衛(wèi)處提出申請，由醫(yī)院保衛(wèi)處統(tǒng)一向七院保衛(wèi)處分別辦理不同級別人員出入證件。

（一）院領(lǐng)導可以辦理“特”級正式出入證，其他因工作需要辦理“特”級正式出入證的人員，須由部門申請，報七院保衛(wèi)處審批合格后，方可辦理。

（二）)各要害部位員工、需經(jīng)常進入各要害部位協(xié)調(diào)、處理工作的人員可辦理“A”級正式出入證。

（三）各部門在職員工和批準辦理出入證件的離退休人員，可辦理“B”級正式出入證。

第九十五條 證件出入?yún)^(qū)域或部位：

（一）持有代號“特“級出入證，可以出入“A”、“B”、“C”級代表的區(qū)域。

（二）持有代號“A”級出入證，可以出入指定的二級要害部位和“B”、“C”級代表的區(qū)域；

（三）持有代號“B’’級出入證，可以出入車間、庫房、辦公樓和“c”級代表的區(qū)域；

（四）持有代號“C”級出入證，可以出入除“特”、“A”、“B”代表區(qū)域以外的生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)。

第九十六條

員工辭職、離退休，必須做到先交證，后辦手續(xù)；員工崗位變化換證、證件破損換證，必須交舊換新。

第九十七條 人員出入證件只限于本人使用，不準轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。如有轉(zhuǎn)借、涂改、偽造者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，本人寫出書面檢查，保衛(wèi)處按相關(guān)管理規(guī)定做出嚴肅處理。

第九十八條

丟失出入證者，要寫出書面檢查并作如下罰款處理：

丟失“特”級出入證罰款500元；丟失“A”級出入證罰款300元；丟失“B”級出入證罰款200元；丟失“c”級出入證罰款10O元。如丟失不報者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對其部門和個人通報批評，并加倍予以經(jīng)濟處罰。

補辦出入證者按規(guī)定交工本費。

使用假出入證或使用過期出入證的罰款200至1000元，同時處罰責任部門和責任領(lǐng)導。

第九十九條

應(yīng)工作需要出入工業(yè)區(qū)的車輛可辦理院保衛(wèi)處統(tǒng)一簽發(fā)的車輛通行證。持有車輛通行證，可以出入工業(yè)區(qū)和院區(qū)大門。

第一百條

車輛證件的管理應(yīng)注意以下事項：

（一）必須“專車專用，一車一證，證號相符’’；

（二）駕駛有車輛通行證的車輛進入工業(yè)區(qū)，必須自覺接受保安驗證，不準帶無關(guān)人員和無出入證人員進入；

（三）駕駛車輛出入通行區(qū)域時，要自覺接受相關(guān)管理人員的指揮和檢查，不超速行駛，不亂停亂放；

（四）車證不準轉(zhuǎn)借、仿制、涂改或丟失隱匿不報，如有違犯者，將對其部門和相關(guān)人員通報批評，并處以1000元經(jīng)濟處罰。情節(jié)嚴重，造成一定后果者，要追究當事人行政責任，并賠償經(jīng)濟損失。丟失車輛通行證罰款20元。

第一百零一條

攜物證的使用與管理：

員工須攜帶箱、包、計算機等大件物品出入七院的，由所在部門或廠、所車間出具證明信，經(jīng)保衛(wèi)人員檢查后方可開出；

丟失各類證件的，須報告七院保衛(wèi)處，隨后以書面形式說明情況。丟失證件應(yīng)承擔相應(yīng)的保密責任，并由保衛(wèi)處給予100—200元的經(jīng)濟處罰。需要重新辦理證件者，應(yīng)書面申請，經(jīng)所在部門領(lǐng)導簽字同意后，到保衛(wèi)處辦理；重新辦理證件的費用自理。

第一百零二條

嚴禁偽造、涂改、假冒出入證件；嚴禁將證件轉(zhuǎn)借他人使用。違反者，從嚴肅處理。

第一百零三條

其他事項按院相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。第八章

平安單位建設(shè)

第一百零四條

積極開展平安單位建設(shè)活動，建立健全安全穩(wěn)定防控體系，營造和諧安全的內(nèi)部環(huán)境，確保職工群眾安居樂業(yè)，確保內(nèi)部安全穩(wěn)定。

第一百零五條

成立醫(yī)院平安單位建設(shè)活動組織機構(gòu)。組長由醫(yī)院院長擔任，副組長由黨委書記、分管安全保衛(wèi)工作的院領(lǐng)導擔任，成員由其他副院長和部門領(lǐng)導擔任。落實各職能部門開展平安建設(shè)活動的具體職責和措施，積極開展平安單位建設(shè)活動。

第一百零六條

平安單位建設(shè)活動目標為：

通過平安單位建設(shè)活動，努力實現(xiàn)我院內(nèi)部無重、特大刑事案件；無間諜竊密事件；無重大治安災(zāi)害事故；無影響內(nèi)部穩(wěn)定的大規(guī)模群體性治安事件。

第一百零七條

平安單位建設(shè)活動任務(wù)為：

（一）通過開展綜合治理宣傳周、禁毒日、消防宣傳周、安全生產(chǎn)月等多種形式的宣傳教育活動，抓好全員安全法制教育和防范知識的教育培訓，增強員工遵紀守法的自覺性和安全防范意識，杜絕或減少各類違法犯罪行為的發(fā)生。

（二）抓好基礎(chǔ)建設(shè)和科技興安建設(shè)，有效地防范和打擊各種違法犯罪行為的侵害，確保醫(yī)院、“無重大案件、無火災(zāi)事故、無失泄密事件、無重大治安災(zāi)害事故”的發(fā)生。

（三）加強情報信息工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決員工關(guān)注的難點、熱點問題，將矛盾化解在基層、在內(nèi)部、在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，防止嚴重影響內(nèi)部和危害社會的重大群體性事件發(fā)生。

（四）嚴格執(zhí)行班組日查、處室周查、院月查的安全檢查制度，落實安全隱患整改責任制，及時堵塞各種漏洞，消除各類隱患，嚴防火災(zāi)、爆炸、危害醫(yī)療安全和交通安全等群死群傷事故發(fā)生。

（五）深入開展反奸防諜工作，完善各項國家安全管理制度和措施，構(gòu)筑牢固的人民防線，防止間諜竊密案件和涉密人員出走、叛逃等事件的發(fā)生。

（六）依法查處經(jīng)濟犯罪案件，及時消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，防止嚴重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟案件發(fā)生。

第一百零八條

平安單位建設(shè)主要措施為：

（一）建立平安單位建設(shè)長效管理機制。要把平安單位建設(shè)工作納入單位重要議事日程，經(jīng)常研究解決工作中的重大問題。制定具體實施辦法，將平安單位建設(shè)工作的執(zhí)行情況納入領(lǐng)導干部政績、業(yè)績和部門目標考核內(nèi)容。

（二）層層落實安全工作責任制。要將醫(yī)療服務(wù)、消防、國家安全、維護穩(wěn)定、保衛(wèi)保密隊伍建設(shè)、技安、交通納入單位安全工作管理內(nèi)容，層層簽訂《安全工作責任書》，落實安全工作責任制。

（三）加強安全保衛(wèi)制度體系建設(shè)。要結(jié)合單位工作任務(wù)實際，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》規(guī)定要求，對原有的安全規(guī)章制度進行全面修改補充和完善，形成具有行業(yè)特點，又有操作性的安全保衛(wèi)管理制度體系。

（四）加強安全保衛(wèi)工作。認真貫徹落實集團公司《關(guān)于進一步加強新形勢下安全保衛(wèi)工作的決定》、《四川航天技術(shù)研究院關(guān)于加強安全保衛(wèi)工作的意見》文件精神，健全保衛(wèi)機構(gòu)，配齊配強專兼職保衛(wèi)人員，加大專用裝備器材的投入，落實保衛(wèi)人員的各項待遇。

（五）切實做好處置突發(fā)事件相關(guān)工作。一是進一步完善矛盾糾紛預(yù)防工作機制，積極做好人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防預(yù)警工作；二是進一步完善矛盾糾紛排查機制，堅持矛盾糾紛定期排查報告制度和預(yù)警信息收集工作；三是進一步完善矛盾糾紛調(diào)處機制，有機整合各方力量，落實疏導化解工作職責；四是認真制定《處置突發(fā)事件工作預(yù)案》，加強工作的協(xié)調(diào)配合，組織演練，不斷提高處置各類突發(fā)事件的能力。

（六）做好平安單位建設(shè)的檢查、考核、評比工作。通過開展平安單位建設(shè)活動，要進一步推動安全管理薄弱環(huán)節(jié)的整改工作，提高安全管理水平。院每年將對未達標單位，按照社會治安綜合治理一票否決權(quán)制，對單位評選綜合性榮譽稱號的主要領(lǐng)導評先受獎、晉職晉級實行一票否決，并與單位績效考核指標掛鉤。對不重視“平安單位建設(shè)”活動而發(fā)生重大治安問題，造成嚴重影響或惡劣影響的單位及責任人，將按照《社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制的若干規(guī)定》嚴肅追究責任。

第一百零九條 在院組織的考核中，平安單位建設(shè)考核達標標準為：

（一）得分90分（含）以上的部門為平安建設(shè)達標單位；

（二）得分95分（含）以上的部門為平安建設(shè)示范單位；

（三）得分低于90分的部門為平安建設(shè)不達標單位；

（四）得分低于85分的部門為平安建設(shè)存在嚴重問題單位。

第一百一十條

平安單位建設(shè)考核。平安單位建設(shè)活動從2006年起，每年考核一次。具體辦法是：

（一）對照《考核內(nèi)容及評分標準》，組織自查，認為符合標準后，填寫《平安單位建設(shè)達標申報表》，報七院平安單位建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室申請考核。

（二）七院平安單位建設(shè)領(lǐng)導小組將組織有關(guān)人員按照《考核內(nèi)容及評分標準》對申報單位進行考核。

（三）院每年通報一次考核結(jié)果。第九章

技防安全設(shè)施管理

第一百一十一條

技防控制系統(tǒng)的使用單位必須具備系統(tǒng)竣工圖、設(shè)備技術(shù)資料、使用說明書及調(diào)試開通報告、竣工報告等文件資料，并經(jīng)有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)驗收合格后，方可正式投入運行。

第一百一十二條

技防控制系統(tǒng)的使用單位對系統(tǒng)出現(xiàn)的問題要立即采取措施進行維護，確保其處于正常工作狀態(tài)。

第一百一十三條

技防控制室應(yīng)在入口處設(shè)置明顯的標志。

第一百一十四條

技防控制室應(yīng)保證24小時有人值班。每班不少于2人，連續(xù)值班時間不得超過12小時。

第一百一十五條

技防控制室的值班人員應(yīng)具有高中以上文化程度和良好的身體素質(zhì)，熱愛本職工作，忠于職守，有高度的工作責任心。

第一百一十六條

值班人員上崗前應(yīng)進行專門培訓，熟練掌握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程，并經(jīng)考試合格，持證上崗。

第一百一十七條 值班人員負責對各種技防控制設(shè)備的監(jiān)視和運用，做好檢查、操作、記錄工作。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況要盡快確認，及時、準確地啟動設(shè)備，正確、有效地組織開展應(yīng)急處理工作，并立即向管理部門報告。

第一百一十八條

值班人員不得擅離職守；不得擅自拆卸、挪用或停用設(shè)備；值班時間嚴禁睡覺、喝酒，不得聊天、打私人電話，不得在控制室內(nèi)會客、吸煙；嚴禁無關(guān)人員觸動、使用室內(nèi)設(shè)備。

第一百一十九條

堅持每日、每周、每月的安全檢查工作制度。

每日檢查內(nèi)容：自動報警系統(tǒng)自檢、巡檢、消音、復位、故障報警等。

每周檢查內(nèi)容：自動報警系統(tǒng)主備電源的自動切換、攝像頭及報警探頭外觀是否正常，消防水泵啟動運轉(zhuǎn)情況。第十章

突發(fā)事件處置預(yù)案

第一百二十條

為建立應(yīng)對各類社會安全突發(fā)事件管理機制,預(yù)防和減少各類社會安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國家和上級規(guī)定的要求,結(jié)合醫(yī)院實際,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第一百二十一條

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，堅持“集中領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，職責明確，規(guī)范有序，反應(yīng)靈敏，運轉(zhuǎn)高效”的原則。

第一百二十二條

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案運用范圍為：

（一）重特大刑事案件；

（二）重大火災(zāi)事故；

（三）爆炸事故和恐怖事件；

（四）規(guī)模較大的群體性事件；

（五）其他需要應(yīng)急處置的事件。

第一百二十三條

應(yīng)成立院突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，組長由院黨政主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導擔任，成員由單位相關(guān)部門領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。其職責為：

（一）對單位突發(fā)事件預(yù)防及處置工作進行組織領(lǐng)導；

（二）審批突發(fā)事件信息報送事項。

第一百二十四條

醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由單位相關(guān)部門派人組成。保衛(wèi)處為臨時辦公機構(gòu)，負責日常工作的處理。突發(fā)事件領(lǐng)導小組其職責為：

（一）負責承辦文件、起草報告等日常工作；

（二）按領(lǐng)導小組指示，協(xié)調(diào)、指導突發(fā)事件應(yīng)急處置和外圍支援工作；

（三）組織和派出人員參與事件調(diào)查。

第一百二十五條

事件應(yīng)急處置的指揮調(diào)度程序和規(guī)定為：

（一）事件接報及信息轉(zhuǎn)報程序和規(guī)定

1．事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室接到事件報告后，接報人應(yīng)對事件基本情況（事件單位、發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡、損失情況、已采取的應(yīng)急措施及現(xiàn)場保護情況，事件原因初步判斷，報告單位、報告人、報告時間）進行記錄，并立即向院突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組負責人和辦公室負責人報告。

2．領(lǐng)導小組根據(jù)事件嚴重程度決定是否啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并及時向單位主要領(lǐng)導報告。

3．影響較大的社會安全事件，應(yīng)及時以書面形式向七院突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室報告。

（二）分級響應(yīng)指揮程序及規(guī)定

1．醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)為三級事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

2．一般事件發(fā)生時，由有關(guān)職能部門按部門職責分工進行處理。如果事件造成的不良影響和嚴重后果超出有關(guān)職能部門有效處理能力，需要更多的職能部門作出響應(yīng)時，即迅速生成響應(yīng)的二、三級應(yīng)急指揮系統(tǒng)，啟動相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案。

3．在事件發(fā)生時，即自動生成三級事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，啟動相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案，按照預(yù)案規(guī)定和要求，負責領(lǐng)導、指揮本單位管轄區(qū)域內(nèi)事件的應(yīng)急處置工作。

第一百二十六條

事件應(yīng)急處置方法為：

（一）重、特大刑事案件的應(yīng)急處置方法

1．事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室接到報告時，按事件接報和信息轉(zhuǎn)報程序執(zhí)行。

2．相關(guān)領(lǐng)導和部門派人到現(xiàn)場指導，了解情況，安撫群眾，并協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查取證，開展工作。

3．收集整理案件處置情況，按規(guī)定上報。

（二）重、特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置方法

1．事發(fā)單位及知情人員迅速向當?shù)叵乐笓]中心（電話：119）報警；

2．同時向院有關(guān)部門報告；

3．按處置預(yù)案開展工作，做好現(xiàn)場控制、撲救、救護、搶險工作；

4．協(xié)助地方消防部門對火災(zāi)事故情況進行調(diào)查處理，并按規(guī)定上報結(jié)果。

（三）恐怖襲擊事件（爆炸事故）的應(yīng)急處置方法

1．恐怖襲擊事件（爆炸事故）發(fā)生后，事發(fā)單位要迅速保護現(xiàn)場，及時查明事件起因、涉及的單位、部位、具體地點和人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，立即報告保衛(wèi)處；

2．按預(yù)案分工開展工作，并根據(jù)情況決定是否采取防毒氣措施，并做好人員疏散、救護、撲救、保障、安置等工作；

3．請技術(shù)專家到現(xiàn)場作技術(shù)鑒定，協(xié)助公安機關(guān)現(xiàn)場調(diào)查取證、收集整理情況，按規(guī)定上報。

（四）群體性事件的應(yīng)急處置方法

1．群體性事件的劃分

發(fā)生在本單位的群體性事件，依據(jù)不同程度共劃分為三級。

有下列情況之一的，為一級群體性事件：

（1）阻斷主要鐵路交通，造成國家重大經(jīng)濟損失和嚴重社會影響；

（2）群體暴力事件和50人以上群體到北京上訪；

（3）特殊情況下需要劃為一級群體性事件的。

有下列情況之一的，為二級群體性事件：

（1）發(fā)生在單位范圍以外的非法集會、游行示威；

（2）

阻斷主要公路交通干道，如阻斷省道、國道等；

（3）50人以下群體到北京上訪；

（4）特殊情況下需要劃為二級群體性事件的。

有下列情況之一的，為三級群體性事件：

（1）在單位內(nèi)部上訪，并圍堵辦公大樓，擾亂正常工作秩序；

（2）在單位內(nèi)部罷工、非法集會、貼大字報的；

（3）圍堵單位大門，打橫幅，影響醫(yī)院正常生產(chǎn)的工作秩序。

2．群體性事件的應(yīng)急處置 一、二級群體性事件的處置，按照“屬地管理，條塊結(jié)合”的原則和有關(guān)規(guī)定，由當?shù)厥　⑹小^(qū)維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組為主，七院事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組和醫(yī)院應(yīng)急處置領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導參加，進行協(xié)調(diào)和領(lǐng)導醫(yī)院內(nèi)部對事件的應(yīng)急處置。

三級群體性事件的處置，以醫(yī)院應(yīng)急處置領(lǐng)導小組為主，事件即發(fā)，迅速作出響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案，對事件進行控制和快速處置。

第一百二十七條

事件應(yīng)急處置措施為：

（一）應(yīng)急處置力量

以醫(yī)院全體保衛(wèi)人員為主要力量，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，按照處置預(yù)案及職責分工，適時參與處置工作。事態(tài)惡化或事件社會化，及時向七院保衛(wèi)處和地方有關(guān)部門報告。平時抓好教育、培訓和演練，遇有緊急情況，能夠迅速出動，維護現(xiàn)場的秩序和安全。

（二）事件應(yīng)急處置及責任分工

1．物資保障。由辦公室負責提供應(yīng)急物品、人員防護器材、消防器材、通信設(shè)備、救援裝備協(xié)調(diào)管理。

2．經(jīng)費保障。由財務(wù)處負責組織相關(guān)開支經(jīng)費的籌措與撥付。

3．應(yīng)急力量保障。由保衛(wèi)處負責協(xié)助組織保衛(wèi)人員。

4．交通運輸保障。由辦公室、急診科負責協(xié)調(diào)聯(lián)系常備交通運輸工具、調(diào)用交通運輸工具，并制定維護要求、人員使用與管理制度。

5．醫(yī)療保障。由醫(yī)務(wù)處、護理部、藥械科協(xié)調(diào)落實醫(yī)療藥品、器械和醫(yī)護人員。

6．社會動員力量。由黨群工作部負責協(xié)調(diào)落實。

7．技術(shù)保障。由醫(yī)院各部門負責組成專家組，對事件處置和結(jié)果定性提供技術(shù)支持，建立相關(guān)的專家人員數(shù)據(jù)庫。必要時請求上級部門給予支持。

8．新聞報道。由黨群工作部負責審查、把關(guān)。影響較大的突發(fā)事件，需經(jīng)院領(lǐng)導審查并批準后，才可向新聞媒體發(fā)布。

第一百二十八條

事件終結(jié)及善后處理程序為：

（一）事件處置領(lǐng)導小組及其辦公室指導事件發(fā)生單位對事件處置、人員安置、補償、證據(jù)收集、現(xiàn)場清理等工作提出書面處理意見，并報醫(yī)院領(lǐng)導和上級主管部門批準執(zhí)行。

（二）相關(guān)單位負責落實事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組在處置過程中作出的決議和決定。

（三）事件應(yīng)急處置完畢后，要按照“四不放過”（不查清事實原因不放過，責任人不放過，不舉一反

三、吸取教訓改進工作不放過，規(guī)章制度不完善不放過）的原則，起草事件調(diào)查及處置工作報告，并逐級上報。

第一百二十九條

應(yīng)急處置工作中應(yīng)注意以下事項：

（一）接報人接到事件報告后，與本預(yù)案程序規(guī)定的應(yīng)報領(lǐng)導聯(lián)系不上時，可在本系統(tǒng)內(nèi)越級報告。

（二）凡涉及到重要崗位人員因事出差，要指定自然替代人員；發(fā)生人事變動的人員，要及時進行調(diào)整和重新明確。

（三）領(lǐng)導小組主要負責人要經(jīng)常檢查，確保預(yù)案處于完好和待命狀態(tài)。

（四）本預(yù)案與上級規(guī)定內(nèi)容不符時，以上級規(guī)定內(nèi)容為準。第十一章

安全保障措施

第一百三十條

醫(yī)院保衛(wèi)部門和保衛(wèi)干部在本單位黨政組織領(lǐng)導下，在屬地公安機關(guān)和上級主管部門的指導下開展工作。

第一百三十一條

保衛(wèi)干部上崗前應(yīng)當接受有關(guān)法律知識和安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技術(shù)技能及相關(guān)知識培訓、考核，在崗期間應(yīng)當定期接受安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)知識培訓。

第一百三十二條

醫(yī)院保衛(wèi)干部應(yīng)當符合以下條件：

（一）擁護黨的領(lǐng)導，熱愛祖國；

（二）思想進步，作風正派，品行端正，熱愛安全保衛(wèi)工作；

（三）具有大專以上文化程度，掌握一定的法律知識、技術(shù)技能和安全保衛(wèi)工作知識；

（四）身體健康，反應(yīng)敏捷；

（五）具備從事國防科研生產(chǎn)與管理工作的基本素質(zhì)。

第一百三十三條

保衛(wèi)部門和保衛(wèi)工作人員應(yīng)當依法文明履行職責，不得侵犯他人合法權(quán)益。

保衛(wèi)部門和保衛(wèi)工作人員依法履行職責的行為受法律保護，任何單位和個人不得妨礙保衛(wèi)部門和保衛(wèi)工作人員依法履行職責。

第一百三十四條

醫(yī)院根據(jù)安全保衛(wèi)工作的實際需要，為保衛(wèi)工作機構(gòu)配備安全防護器材和交通、通訊、攝影、攝像、技術(shù)檢測等裝備。

第一百三十五條

醫(yī)院應(yīng)當給保衛(wèi)干部辦理有關(guān)保險。保衛(wèi)干部因履行安全保衛(wèi)職責傷殘或者死亡的，依照國家有關(guān)工傷、評定傷殘、批準烈士的規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。

第一百三十六條

建立健全責任機制。

（一）安全保衛(wèi)工作在醫(yī)院黨政領(lǐng)導下統(tǒng)一組織實施；

（二）把安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)營開發(fā)和改革發(fā)展總體規(guī)劃，作為單位生存與發(fā)展的生命工程來建設(shè)；

（三）黨政主要領(lǐng)導要把安全保衛(wèi)工作作為“一把手”工程來抓，做到有批示、有要求、有檢查、有落實、并提供人力、物力、財力保障；

（四）分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導應(yīng)以主要精力抓好安全保衛(wèi)工作，及時協(xié)調(diào)解決單位安全保衛(wèi)工作中的重大問題；

（五）業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導要保證“五同時”在分管業(yè)務(wù)工作中落實；

（六）層層落實領(lǐng)導責任制、部門責任制、崗位責任制，把安全保衛(wèi)工作責任、任務(wù)落實到基層、崗位和責任人。

第一百三十七條

建立健全齊抓共管機制。

（一）單位防火委員會、綜合治理領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用；

（二）各領(lǐng)導小組成員應(yīng)明確職責和具體任務(wù)，各司其職，協(xié)調(diào)配合，工作到位；

（三）各領(lǐng)導小組每年召開工作例會不少于兩次，及時研究解決保衛(wèi)工作中的重大問題。

第一百三十八條

建立健全經(jīng)費保障機制。

（一）保衛(wèi)工作經(jīng)費分為保衛(wèi)管理工作經(jīng)費和專項經(jīng)費；

（二）保衛(wèi)工作經(jīng)費應(yīng)當單獨列入單位財務(wù)預(yù)算，建立帳戶，專款專用；

（三）保衛(wèi)管理工作經(jīng)費可參照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證管理辦法》（國保發(fā)[2002]4號）標準執(zhí)行。即，單獨設(shè)立保衛(wèi)處的單位不少于15萬元，有歸口管理部門的單位不少于10萬元。主要用于教育、培訓、調(diào)研、咨詢、獎勵、協(xié)調(diào)和秘密力量建設(shè)等。

（四）專項保衛(wèi)工作經(jīng)費按實際需要予以保障。主要用于單位技術(shù)防護設(shè)施建設(shè)和相關(guān)設(shè)備配置。

第一百三十九條

建立健全教育培訓機制。

（一）將保衛(wèi)安全教育培訓工作納入單位職工教育培訓規(guī)劃，做到同計劃、同安排、同實施、同檢查、同總結(jié)；

（二）安全保衛(wèi)法制和相關(guān)知識培訓應(yīng)納入單位干部培訓內(nèi)容，新任職的領(lǐng)導干部必須進行安全保衛(wèi)法制和相關(guān)知識培訓；

（三）新錄用人員、進入涉密崗位人員，必須進行上崗前培訓，堅持“先培訓、后上崗”；

（四）重點防火部位要開展“兩個消防安全周”宣傳教育活動，即每年三月份第一周和“11。9”宣傳日當周為消防安全宣傳周，對員工的消防教育培訓不得少于12小時，受教育率必須達到95%以上；

（五）從事醫(yī)療服務(wù)的臨床一線人員每年接受保衛(wèi)安全知識教育不得少于8小時，受教育率必須達到95%以上；

（六）開展“掃黃”、“打非”專項整治活動，加強輿論信息工作，大力宣傳先進典型，營造良好的輿論氛圍。

第一百四十條

建立健全考核獎勵機制。

（一）將安全保衛(wèi)工作納入各部門、科室責任令考核。與領(lǐng)導干部的津貼和任期目標考核結(jié)合起來，并將考核結(jié)果作為干部晉級晉職和實施獎懲的依據(jù)；

（二）將安全保衛(wèi)工作納入部門、科室評先創(chuàng)優(yōu)和精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。將考核結(jié)果作為部門評先進、創(chuàng)優(yōu)秀員工評選的依據(jù)。

第十二章

保衛(wèi)檔案管理

第一百四十一條

安全保衛(wèi)工作檔案是指在開展安全保衛(wèi)工作中形成的，具有參考和使用價值，并經(jīng)過科學整理，分類保存的文件、資料等。

第一百四十二條

安全保衛(wèi)工作檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔案和資料檔案等三大類。

（一）文書檔案是指在日常安全保衛(wèi)工作中逐步形成的，具有參考、使用價值，經(jīng)過科學整理，分類保存的文件、材料。主要內(nèi)容是：

1．國家和上級領(lǐng)導機關(guān)發(fā)來的文件。包括：法律、法規(guī)、決議、決定、條例、通知、通報、指示、意見、批復、計劃、總結(jié)等；

2．不相隸屬的單位和部門發(fā)來的文件、函件。包括:通報、通知、簡報、專題報告、會議紀要等；

3．醫(yī)院產(chǎn)生的文件。包括：通知、通報、指示、命令、意見、計劃、總結(jié)、請示、報告、批復、函告、會議紀要、會議記錄等；

4．各部門報來的文件。包括：請示、工作報告、總結(jié)、簡報等。

（二）業(yè)務(wù)檔案是指在開展業(yè)務(wù)工作中，以及在查破治安、刑事案件和火災(zāi)事故形成的，具有參考使用價值，經(jīng)過科學整理，分類保存的文件材料。業(yè)務(wù)檔案按工作事項立卷，相同事項可綜合立卷。主要內(nèi)容是：

1．相同事項卷。包括：相關(guān)組織（防火委員會、綜治領(lǐng)導小組、慰問領(lǐng)導小組）成員狀況、保衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置及歷史沿革、專職人員素質(zhì)等情況、兼職人員現(xiàn)狀統(tǒng)計、工作經(jīng)費預(yù)算及使用情況、專項經(jīng)費投入統(tǒng)計、重大事項記錄、規(guī)章制度等；

2．要害部位管理卷。包括單位基本情況、要害部位示意圖、要害部位申報審批表、要害部位人員名冊、部位管理措施、安全檢查及隱患整改、問題查處情況等；

3．消防安全管理卷。包括：、單位消防基本情況；單位消防重點部位及必要圖表；建筑工程消防設(shè)計審核、竣工驗收文件、資料；消防安全制度；消防設(shè)施、滅火器材情況；專、兼職消防隊隊員及裝備配備情況；與消防有關(guān)的重點工種人員情況；滅火

和應(yīng)急疏散方案及演練情況；防火安全檢查及消防設(shè)備、器材維修、更換記錄；火災(zāi)隱患及整改情況；消防教育培訓記錄；動用明火審查審批；火災(zāi)情況記錄；責任令落實及獎懲情況。

4．治安管理卷。包括：單位基本情況、治安管理措施、重點人口管理、專項整治、治安值班點及人員、巡邏守衛(wèi)力量、治保組織及活動開展、平安建設(shè)活動、劇毒物品管理、危險工種人員管理、治安案件、刑事案件、治安處罰、責任制落實及獎懲等情況；

5．其他管理卷。包括：會議保衛(wèi)、展覽保衛(wèi)、證件管理等。

（三）資料檔案是指醫(yī)院保衛(wèi)處在日常工作中逐步累積的，具有參考、使用價值，經(jīng)過科學整理、分類保存的相關(guān)材料。主要包括：

1．聲像資料

2．影視資料

3．學習書籍

4．培訓教材

5．經(jīng)驗材料

6．學術(shù)論文

7．考核試題

第一百四十三條

安全保衛(wèi)檔案必須內(nèi)容詳實、數(shù)字準確、文字工整、統(tǒng)一規(guī)范；有專人管理，借閱、傳遞制度健全。

第十三章

獎

懲

第一百四十四條

認真執(zhí)行本《規(guī)定》，對成績突出的部門、集體和做出突出貢獻的個人應(yīng)當給予獎勵。

第一百四十五條

在單項業(yè)務(wù)工作中，對做出突出成績和貢獻的部門、集體和個人予以表彰獎勵。

第一百四十六條 符合下列條件之一的集體和個人給予表彰獎勵。

（一）為保證醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過程中做出了突出成績；為制止危害醫(yī)院醫(yī)療安全的行為做出突出貢獻；

（二）為醫(yī)院消防安全建設(shè)與管理工作做出突出成績；發(fā)現(xiàn)火情及時采取措施，有效地防止了大火災(zāi)事故發(fā)生；在撲滅火災(zāi)的斗爭中表現(xiàn)突出的；

（三）為治安管理工作做出了突出成績和貢獻；見義勇為，同違法犯罪行為作斗爭表現(xiàn)突出的；

（四）及時為公安機關(guān)提供線索，抓獲犯罪嫌疑人；及時向公安機關(guān)提供信息，制止了重大治安、刑事案件發(fā)生；配合公安機關(guān)開展專項工作成績突出的。

（五）其他需要表彰獎勵的事跡和行為。

第一百四十七條

對未依法履行安全保衛(wèi)職責或者違反本《規(guī)定》而存在或發(fā)生問題的部門及責任人應(yīng)給予處罰，構(gòu)成犯罪的責任人應(yīng)依法追究刑事責任。

第一百四十八條 各部門存在和發(fā)生下列問題之一的，將給予通報批評和處罰，并將納入部門安全保衛(wèi)、消防工作考核。

（一）保衛(wèi)工作責任制不落實，組織不健全，制度不完善，教育不普及，管理不

到位，措施不落實的；

（二）發(fā)生被盜事故，對醫(yī)療服務(wù)和任務(wù)完成未造成大的影響的；

（三）影響平安單位建設(shè)達標的；

（四）發(fā)生火災(zāi)事故，未造成人員重傷、死亡的；

（五）發(fā)生群體性事故后，制止不力，造成嚴重后果的；

（六）發(fā)生重大劇毒藥品被盜事件，危及社會公共安全的；

第一百四十九條

有下列行為的個人，由所在部門或主管部門給予處罰：

（一）盜竊醫(yī)療原材料者、違犯規(guī)定引起火災(zāi)者、內(nèi)外勾結(jié)違法犯罪者；

（二）對揭發(fā)和舉報違法犯罪行為的人員，進行威脅或打擊報復者；

（三）違反保密規(guī)定或未辦理有關(guān)手續(xù)，私自攜帶、留存機密級以上文件、資料、軟件或者其他密件、密品的；

（四）違反門衛(wèi)規(guī)定，刁難毆打門衛(wèi)造成惡劣影響者；

（五）為了個人私利和經(jīng)濟目的，非法獲取并出賣屬于醫(yī)院、本部門、科室科研成果者。

第一百五十條

為保障公共財產(chǎn)安全，對醫(yī)院公共財產(chǎn)被盜將實行經(jīng)濟賠償。

（一）經(jīng)濟賠償標準：

1．直接責任人賠償直接經(jīng)濟損失的10%；

2．部門責任人賠償直接經(jīng)濟損失的5%。

（二）經(jīng)濟賠償辦法：

1．下發(fā)《公共財產(chǎn)被盜經(jīng)濟賠償通知單》；

2．直接責任人、責任人接到《通知單》后，應(yīng)在七日內(nèi)主動到醫(yī)院財務(wù)處繳納賠償金。逾期不交者，財務(wù)處可依據(jù)《通知單》從個人收入中扣除；

3．賠償金一律由個人支付，不得報銷或明賠暗補；

4．存放在辦公區(qū)的個人財務(wù)發(fā)生被盜造成的經(jīng)濟損失不在賠償之列。

第一百五十一條

發(fā)生危害醫(yī)院的重大以上責任事故、刑事案件、火災(zāi)事故，對直接責任人、部門責任人依法追究其責任。第十四章

附

則

第一百五十二條

本辦法與國家法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)章制度不相符的，按國家法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行；與醫(yī)院以往有關(guān)規(guī)定不符的按本規(guī)定執(zhí)行。

第一百五十三條

本辦法由醫(yī)院保衛(wèi)處負責解釋。

第一百五十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：醫(yī)院安全保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案

為了確保單位的穩(wěn)定，防止恐怖暴力事件的發(fā)生，使醫(yī)院的各項工作、生活有序，醫(yī)院黨支部高度重視安全保衛(wèi)工作，根據(jù)團黨委的工作要求制定本工作應(yīng)急預(yù)案。

一、組建維穩(wěn)應(yīng)急小分隊

1、維穩(wěn)應(yīng)急小分隊成員 組

長：楊明、王建昆 副組長：李建平

成員：張正超、賴明樂、唐玉萍、黃莉、劉健、梁科、賈文勇、各班次醫(yī)生、護士值班人員。

2、維穩(wěn)應(yīng)急小分隊的職責和任務(wù)：

⑴、組長職責：醫(yī)院在接到突發(fā)事件報警后，維穩(wěn)應(yīng)急小分隊組長立即通知應(yīng)急小分成員在指定地點集結(jié)，配發(fā)防衛(wèi)器械，要保證應(yīng)急小分隊發(fā)揮維穩(wěn)戰(zhàn)斗作用。

⑵、成員職責：小分隊成員在接到突發(fā)事件通知后，必須以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場，聽從隊長的安排，維護醫(yī)院安全和正常的醫(yī)療秩序。小分隊成員應(yīng)24小時保持通訊暢通，在事外出必須向單位領(lǐng)導請假。

二、應(yīng)急突發(fā)事件處置程序

（1）醫(yī)務(wù)人員、值班人員要時刻保持高度警惕，及時發(fā)現(xiàn)單位的突發(fā)事件隱患，遇有突發(fā)情況要在第一時間上報領(lǐng)導，并及時上報團政法辦和團黨委。（2）小分隊在巡邏或值班時如發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件時要立即報告隊長。同時要迅速采取措施。要迅速組織小分隊成員趕赴現(xiàn)場疏散觀眾，維持現(xiàn)場秩序，并及時撥打報警電話。同時要將突發(fā)狀況、事發(fā)地點、周圍觀眾數(shù)量、傷亡人員等情況報告政法辦。

（3）維持現(xiàn)場的正常秩序，保證事態(tài)不再擴大，并向廣大居民群眾進行宣傳教育，營造健康向上的思想氛圍，疏散圍觀群眾。組織成員對單位轄區(qū)加強巡邏。

（3）迅速組織力量對突發(fā)事件地區(qū)和應(yīng)急部隊進行醫(yī)療救治，對災(zāi)難區(qū)域進行醫(yī)療搶險措施，并保證醫(yī)療器械和醫(yī)療藥品等物資的充足供應(yīng)。（4）組織人員進入指定現(xiàn)場進行搶險，拆除障礙物。（5）發(fā)現(xiàn)人員傷亡時醫(yī)護人員及時進行趕赴現(xiàn)場救助傷員。

三、維穩(wěn)應(yīng)急值班工作：

1、根據(jù)上級維穩(wěn)應(yīng)急工作要求組織單位醫(yī)務(wù)人員進行值班工作，根據(jù)各崗位的工作特點合理安排醫(yī)務(wù)人員值班。

2、每天有領(lǐng)導帶班，值班人員要完成24小時值班任務(wù)，堅守崗位，不得脫崗、離崗。每天要填寫值班交班記錄。

3、值班人員要負責對單位的所有場所進行檢查，落實各項防范措施是否到位，并進行巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)有無異常情況。

4、加強對門診、住院樓的安全防范，特別是重點部位的安全防范，對可疑人員進行盤查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

四十一團醫(yī)院

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案小組成員名單

為了確保單位的穩(wěn)定，使各項工作、生活有序，醫(yī)院黨支部高度重視安全保衛(wèi)工作,根據(jù)團黨委的工作要求制定本工作應(yīng)急預(yù)案。并組成應(yīng)急小分隊，名單如下

應(yīng)急小分隊

組

長：楊 明、王建昆 副組長：李建平

成員：張正超、賴明樂、唐玉萍、黃莉、劉健、梁科、賈文勇、醫(yī)生、護士班值班人員。

四十一團醫(yī)院

第五篇：2016年《探討新形勢下醫(yī)院安全保衛(wèi)工作》

探討新形勢下醫(yī)院安全保衛(wèi)工作

李章保

江蘇省鹽城市第一人民醫(yī)院 城南醫(yī)院 保衛(wèi)科

【摘要】在新形勢下，我國的醫(yī)療衛(wèi)生體制得到了不斷的改革，相應(yīng)的，醫(yī)院運行方式、管理體系都發(fā)生了較大的改變。在這種局勢下，我國的醫(yī)院安全環(huán)境受到了一定的威脅，安全保衛(wèi)工作也出現(xiàn)了系列的改變。尤其是近幾年，醫(yī)療糾紛、環(huán)境安全等事故時有發(fā)生，加之醫(yī)院的開放性、麻醉藥物與易燃藥物的使用廣泛性、人員復雜性等，致使醫(yī)院安保工作更需要不斷加強，使醫(yī)院安全事故的發(fā)生率得到有效減低。

【關(guān)鍵詞】新形勢下;醫(yī)院;安全保衛(wèi)工作 1.前言

醫(yī)院是一個向社會提供醫(yī)療服務(wù)的公共機構(gòu)，不僅要向病患人員提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，而且還要確保病患人員、醫(yī)療人員的人生安全。醫(yī)院安全保衛(wèi)工作對維護醫(yī)院正常運行具有重要作用，是醫(yī)院工作中的重要組成部分，同時對維護社會秩序的穩(wěn)定具有重大的影響。因此，醫(yī)院在運行管理中，需要對安全保衛(wèi)工作加強重視，面對系列安全事故應(yīng)該及時作出預(yù)防措施與解決措施，提供社會公共效益。2.醫(yī)院安全保衛(wèi)工作所面臨的問題 2.1安全保衛(wèi)工作開展難度較大

醫(yī)院具有較強的開放性，是一個面向社會的公共場所，因此治安管理難度較大。在醫(yī)院正常運營中，常常會有一些不明身份的車輛與人員進出，且每天的資金流量都較大，這就使得很多不法分子有了可乘之機，裝扮成患者或患者家屬趁機行竊[1]。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國醫(yī)院中每年發(fā)生盜竊、詐騙、搶劫等事件達百件，使得醫(yī)院的保衛(wèi)工作開展難度不斷增強。

2.2特殊藥品使醫(yī)院安全隱患加大

醫(yī)院中的毒麻藥品與易燃易爆物品的使用范圍通常較廣泛，這就使得醫(yī)院的安全隱患得到了不斷的增強。醫(yī)院診斷及治療所需的部分醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥物的可燃性與腐蝕性都較強，且很多設(shè)備老舊，線路極有可能存在老化問題，其供氧、供暖設(shè)備很容易致使火災(zāi)的發(fā)生，甚至出現(xiàn)爆炸事件，嚴重威脅著患者、患者家屬、醫(yī)療人員等的人身安全。

2.3醫(yī)療事故糾紛在醫(yī)院頻發(fā)

隨著當前醫(yī)療事故發(fā)生率的不斷增強，醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的順利開展受到了一定影響。在人們法律意識的不斷增強下，維權(quán)意識也得到了不斷提高，但由于有的患者自身素質(zhì)較低，不知道通過何種手段維權(quán)，使得事故糾紛不斷的增加。在這種環(huán)境下，很容易致使醫(yī)院與患者雙方矛盾的升級，加大了安全保衛(wèi)工作的開展難度。2.4醫(yī)院安全保衛(wèi)制度不健全

目前，很多醫(yī)院沒有健全的安全保衛(wèi)制度，對于擾亂醫(yī)院秩序、威脅醫(yī)院安全的不法分子沒有相應(yīng)的處臵辦法，且安保人員存在素質(zhì)低下、工作能力及技術(shù)防范能力不足現(xiàn)象，致使醫(yī)院安全保衛(wèi)工作缺乏震懾力，為不法分子創(chuàng)造了更多的機會。3.新形勢下提供醫(yī)院安全保衛(wèi)工作策略探討 3.1提高醫(yī)院的思想意識

醫(yī)院負責人需要提高自身的思想意識，并落實領(lǐng)導責任，真正從自身做起，對安全保衛(wèi)工作的重要性提高認識，并作為最重要的議程列入行政管理中，在醫(yī)院安全保衛(wèi)工作過程中實際參與，維護醫(yī)院的安全、穩(wěn)定運行。當醫(yī)院出現(xiàn)醫(yī)療糾紛、治安事件、安全秩序混亂時，要對事件的發(fā)生原因進行及時追查，對相關(guān)人員進行懲處，并做成及時的補救措施，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系，確保醫(yī)院各項工作得到順利開展，以免對患者醫(yī)治信心與醫(yī)護人員工作積極性造成挫傷。3.2加強安保隊伍建設(shè)

要提高安保人員的工作效率，還需要加強對安保人員進行必要的政治宣傳與業(yè)務(wù)知識教育，提高安保人員的綜合素養(yǎng)，使其不斷深入了解黨的各項政策方針，積極學習與安保工作有關(guān)的各項法律法規(guī)。同時，要求安保人員在實踐工作過程中，熟練掌握防火知識、治安知識、相關(guān)的法律知識，能夠利用現(xiàn)代化辦公技術(shù)應(yīng)對各種突發(fā)事件，對于社會上的不良風氣自覺抵制，積極打擊醫(yī)院違法犯罪行為。此外，安保干部還要定期組織安保人員對相應(yīng)法規(guī)進行學習，加強安保基礎(chǔ)知識培訓，通過技能考核，提供安保人員的學習積極性，打造出一支技術(shù)過硬，政治覺悟高、安全防范意識強的安保隊伍，時刻維護醫(yī)院的安全。

3.3加強安全宣傳教育

醫(yī)院在做好安全保衛(wèi)工作的同時，也要進行必要的安全知識宣傳，提高全體人員的安全防范意識。在安全宣傳教育中，醫(yī)院首先要對安全防范宣傳工加強重視，定期開展安全知識的宣傳活動，結(jié)合醫(yī)院安保工作的實際情況、工作任務(wù)、工作形式等對全體人員進行宣傳教育。同時，通過網(wǎng)站宣傳、院報形勢、安全保衛(wèi)演習等，對職工進行全方位、多層次的安全知識宣傳教育，有效提高全體工作人員的安全意識與應(yīng)對能力，嚴禁防止各類安全事故的發(fā)生。3.4加大安保經(jīng)費投入

醫(yī)院的人員可流動性較強，且環(huán)境較復雜，安全保衛(wèi)工作光靠安保人員遠遠不足。因此，醫(yī)院要加強經(jīng)費投入，增加硬件安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，通過安裝攝像頭、監(jiān)聽器、紅外線報警器、防盜系統(tǒng)等，使醫(yī)院的安全保衛(wèi)更加有效[2]。同時，還要增強安保人員的技術(shù)操作能力，讓安保人員能夠正確使用各種醫(yī)院安全保衛(wèi)設(shè)施，提高其工作效率。

3.5健全安全保衛(wèi)制度

隨著人們的法律意識與法制觀念的不斷增強，人們的維權(quán)意識也得到了相應(yīng)的提高，這就要求醫(yī)院需要建立、完善安全保衛(wèi)制度，確保醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作能夠嚴格遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)正常開展。同時，醫(yī)院還要科學、合理的運用衛(wèi)生部、公安部等相關(guān)部門的法律法規(guī)，制定出符合本單位實際情況的安全保衛(wèi)制度，并貫徹落實安全保衛(wèi)制度中的相關(guān)章程，將權(quán)責真正落實到各個部門、各個崗位，增強與公安部門的聯(lián)系，建立相應(yīng)的警民聯(lián)動機制與醫(yī)院警務(wù)室，形成協(xié)作互助的關(guān)系[3]。在制定安全保衛(wèi)制度時，醫(yī)院還要注意制度的可操作性、適應(yīng)性、科學性，能夠妥善處理醫(yī)院突發(fā)事件，并有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，樹立良好的醫(yī)院形象，成為受民眾擁護、信任的社會醫(yī)療結(jié)構(gòu)。4.結(jié)束語

新形勢下，醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生體系得到了不斷的改革，這這種大環(huán)境下要建立一個相對安全、穩(wěn)定、良好的醫(yī)療環(huán)境，為患者提供更優(yōu)質(zhì)的治療服務(wù)，營造良好的醫(yī)院氛圍，就需要醫(yī)院加強安全保衛(wèi)工作。醫(yī)院具有較強的開放性，且內(nèi)部環(huán)境較為復雜，要提高安全保衛(wèi)工作效率，需要結(jié)合醫(yī)院當前形勢做出具體的分析，制定和完善安全保衛(wèi)制度，確保安全在事故發(fā)生時有切實可行的應(yīng)急措施，嚴厲打擊各種對醫(yī)院造成不良影響的行為，并將權(quán)責制度落實到各個崗位、各個部門，及時消除安全隱患，建立一個安全、良好的醫(yī)院秩序。【參考文獻】

[1]成小平.醫(yī)院安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀及其發(fā)展對策分析[J].管理觀察,2014(12):186-187.[2]張金平.淺談醫(yī)院安全保衛(wèi)工作[J].赤子(中上旬),2015(04):112-113.[3]張堅.醫(yī)院安全保衛(wèi)工作面臨的問題及對策[J].現(xiàn)代國企研究,2015(08):186-187.