學校各項安全事故應急預案
一、組織與指揮
(一)成立小組,明確責任
學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校校長及相關負責人組成,校長XX任組長,安全校長XX為副組長。應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作
3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
(二)確立原則,及時上報
突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)分工明確,有條不紊
學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學案工作程序。
(四)服從配合,大局為重
應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年級段)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。
任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。
突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。
對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、各救治排險機構求救,并向相關的職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現場、證件證物等要進行保護。
(四)實事求是,慎重發布
突發事件向外發布情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式發布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發事件發生后,有關處室應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四、工作原則
1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩定壓倒一切的原則。
2、誰主管,誰負責的原則,預防為主,積極處置的原則。
3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
五、重大安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故:
1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報。
2、學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119.120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故:
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報。
2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110.119.120請求援助,保護好事故現場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故:
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119.120請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故:
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告。
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110.119.120請求援助,封閉事故現場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設備安全事故:
1、學校要定期檢查熱水器使用情況,做好熱水器使用的培訓工作,購買特種行業保險。
2、事故發生后,及時搶救受傷師生,及時報告110.119.120請求援助,封閉事故現場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故:
1、學校組織外出大型活動必須申報,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
2、事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報。
3、及時報警110.120請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故:
1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。
2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110.120請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故:
1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向、衛生防疫部門報告,及時報警110.120請求援助。
2、積極協助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(九)衛生防疫安全事故:
1、學校發現有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110.120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、及時將發現的疫情上報、衛生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(十)環境污染:
1、調查學校周邊的環境污染源,如化工廠、印染廠等,如果可能造成環境污染的源頭物,因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
2、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
學校安全事故應急預案
內容: 學校內突發事故的發生,直接影響到師生的生命安全,妥善處置學校可能發生的突發事件,保障師生安全,減少損失,維護校園穩定具有十分重要的意義。為建立統一指揮、分級負責、職責明確、運轉有序、反應訊速、處置有力的應急處置體系。學校結合縣教育局安全工作要求,針對我校實際,特制定本預案。
一、總則
校園突發事件是指由人為或自然因素引起,具有突發性,對師生人身安全、學校教育教學、學校財產、師生工作和生活秩序、學校和社會穩定等可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況。校園突發事件主要包括:安全事故(火災、公用設施故障、建筑物倒塌、學生集體活動中發生事故、交通事故等)、公共衛生事件(食物中毒、傳染性疾病等)、群體性事件(嚴重校園治安案件、游行等)、自然災害(臺風、破壞性地震)等。本著預防為主、分級負責、協調配合、依靠科學、整合資源等原則,建立健全突發事件,健全應急預案,掌握應對突發事件主動權,保障師生安全,減少損失,促進校園的安定與穩定。
二、應急與響應級別
校園突發事件按影響大小和危害程度劃分為一般性、重大性、特大性三個級別。應急響應相應級別為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應。
1、一般性突發事件:在校園發生的可能涉及師生人身安全,對學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩定可能造成一定影響,在當地教育主管部門領導下,以學校為主可以處置,按規定必須向當地黨委政府和上級教育主管部門報告的突發事件。起動Ⅰ級響應。
2、重大突發事件:在校園發生的,對師生人生安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩定造成嚴重影響和重大傷害,死亡1人以上或多人傷情嚴重,需由學校和當地黨委政府及所屬教育主管部門共同參與處理,甚至需由地方黨委政府組織部門處理,按規定必須向市教育局報告的突發事件。起動Ⅱ級響應。
3、特大突發事件:對師生人生安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩定造成特別重大危害和惡劣影響,出現跨學校甚至向社會蔓延擴散的態勢,死亡3人以上,需由當地黨委、政府組織、教育行政部門和其他部門共同參與協調處置,甚至需由市委、市政府組織有關部門共同處置,按規定必須向省教育廳報告的突發事件,或按有關應急預案確定為特大級別的緊急情況。起動Ⅲ級響應。
三、應急領導小組組成與職責
1、學校成立突發事件應急領導小組。領導小組組長由學校校長擔任,其成員有學校黨支部委員、副校長、辦公室主任、總務處主任、教導處主任、工會主席組成、班主任。
2、主要職責。居安思危,及時準確地掌握學校的安全狀況及動態,提出預防控制突發事件的對策和措施;在縣教育局的統一領導下,積極做好學校突發事件的應急處置工作;與有關部門密切配合,保證各項應急工作高效、有序進行。
3、公共事件應急機構電話。消防(119)、公安(110)、醫療急救中心(120)、交通事故(122)。
4、學校成立搶險救援應急小組。成員由年輕骨干教師組成,應急人員到達現場后,做好自身安全防護,迅速撤離現場周邊人員,搶救受傷人員,防止和控制事態蔓延先期應急處置工作。
四、臨時現場指揮部
學校一旦出現火災、群體性活動安全、公共衛生事件、房屋倒塌、自然災害等緊急情況后,學校負責人、各處室負責人和教師應迅速到達現場及相關的工作崗位,應急領導小組成員應迅速組成臨時現場指揮部,組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作,立即與有關部門配合開展搶救及現場處置工作。必要時縣教育局可派有關領導直接參與學校臨時現場指揮部的工作。
五、應急預案
(一)校內發生火災漏電、房屋倒塌等緊急情況預案
1、切斷各樓層電源。
2、發生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有人員被埋入,急打“110”、“120”,并有組織、有序地進行搶救。
3、迅速向縣教育局、教辦有關負責人報告。
4、開通全部安全通道,學校教師、門衛和其它員工組織學生有序撤至安全地帶,并阻止學生救火救災。
5、配合消防、醫院等單位,做好自救工作。
6、盡可能保護現場,做好涉及本案的有關證人證詞記錄。
(二)學校食堂發生中毒事件的應急預案
1、凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,班主任、行政值班、科任教師應立即報告校長或德育副校長。
2、迅速與縣醫院取得聯系,采取就地救護。并報告縣教育局、教辦。
3、由校長就事態情況迅速組織采取救護措施。
4、對食堂中的留樣食品、蔬菜由食堂業主負責送交總務處,由總務處對這些預留樣品實行封存,以備查驗。
5、學校就事態發展情況應迅速與家長聯系,并定時向上級主管部門報告事態發展情況。
(三)校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案。
1、來人一律履行登記手續,強行闖入,門衛應力加阻止,不得放行。
2、來人已強行闖入校內,門衛追趕不及,應立即電話通知行政值班領導,及時將闖入者查清逐出。
3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等,應立即采取下列處置方法。①迅速報警(110)。②迅速報告校長或校園治安保衛組長。③對歹徒進行勸阻或制服,保護在場師生安全。④立即將受傷師生送入附近醫院進行救治。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節,收集不法分子施暴兇器,保護好案發現場。
5、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
(四)突發公共衛生事件的應急預案
當社會上出現流行病疫(如“非典”、“流腦”、“禽流感”等),而師生中又出現與該病相似的癥狀時,各班班主任要馬上報告校長或行政值班領導,并及時與該生家長聯系,在家長的陪同下去醫院診治,一經確診為傳染性流行病或疑似傳染病,學校立即采取下列應急措施:
1、如實、迅速報告縣教育局與縣防疫站。
2、對該學生所在班級及任課老師辦公室、全校有關公共場所進行嚴格的消毒和隔離。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校,必須經醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。
4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照有關規定,采取必要的控制措施,并根據上級指示,隨時采取進一步措施。
5、在有關部門指導下,采取一系列防范及保護措施。
(五)防汛應急預案
遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向教育局領導匯報,做好防汛值班記錄。若出現交通、通訊中斷,校長要切實履行法人代表的權利,科學決策,確保師生生命財產安全。
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準后,學校校長或書記必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,做到上情下達,下情上報;當氣象臺發布暴雨警報時,學校領導成員全部到位,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資,并通知學生家長接送學生;當暴雨襲擊,學校防汛領導組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署,學校可以依情停課,并迅速組織師生轉移。當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局、教辦,及時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速報警并組織營救,及時做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。學校要根據災情,聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
(六)學校其它突發事件應急預案
學校發生其他突發事件(群體性活動安全事故等),學校負責人、各處室負責人和教師應迅速到達現場及相應的工作崗位,應急領導小組成員應迅速組成臨時現場指揮部,組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作,與有關部門配合開展搶救及現場處置工作。具體應急方案可根據實際情況參照上述預案。
六、報告與響應
1、校園突發事件發生后,活動組織者或第一個接警者或首位發現突發事件的教師,為該案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,若接警后拖延、推諉等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直至追究刑事責任。
2、校園突發事件發生后,全校教職工要樹立主人翁意識,要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,站好崗,值好班,不得臨陣退怯,更不得采取事不關已的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業道德》,按有關規定給予處分;造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。學校領導應身先士卒,堅守崗位,最后撤離。
3、校園出現突發事件后,學校負責人要以最快的速度向縣教育局報告。當事人(第一報告者或知情者)在應急領導小組負責人的召集下,在事發2小時內,認真、仔細、如實地填寫突發事件有關表格,以備查用。
4、突發事件發生后,要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園穩定和社會穩定。
七、宣傳與演練
學校要加強對突發事件處置工作人員進行培訓,并對應急救援隊伍進行應急演練和應急常規培訓,同時要根據學校應急工作預案定期組織演練,使應急部門、機構、人員明確崗位與職責,增強配合與協調,提高整體應急反應能力,及時發現預案和程序之間的缺陷,并根據演練情況和實際需要進一步完善應急預案。