交通應急預案
交通應急預案1
佳佳幼兒園校車應急預案為了預防和減少校車交通事故的發(fā)生,保障乘車師生的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的有關精神,特制訂校車交通事故應急處理預案。
一、可能引起校車交通事故的原因駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、應變能力差、車容車況差、車輛安全性能差(特別是制動系統(tǒng))等情況都是可能引發(fā)校車交通事故的原因。
二、預防方法和措施
1.加強對駕駛員進行交通法規(guī)、安全行車的教育
2.加強對乘車師生的交通安全教育,特別要教育幼兒不要把頭手伸出車外。
3.選擇經(jīng)驗豐富、駕駛技術熟練、駕齡較長、自覺守法的同志擔任校車駕駛員。
4.選擇認真負責的老師隨車,做好幼兒的安全保護工作。
5.做好車輛例行保養(yǎng)工作,出車前要對車容車況,安全性能(特別是制動系統(tǒng))進行檢查。
6.不準違法超載、超速。
三、應急處理程序一旦發(fā)生校車交通事故,應按下列程序處理1.撥打“110”報警;
2.上報上級領導(一般事故三天內(nèi)報;
重大事故立即報;
可先口頭后書面報告);
3.處置乘車人員(另外調(diào)動車輛接送幼兒,換成車輛是,隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故;
如有受傷者,要盡快及時送區(qū)級以上醫(yī)院救治)
4.立即通知受傷家長。
交通應急預案2
1總則
1.1編制目的
建立健全應對公路交通突發(fā)事件的運行機制,有效預防、積極應對、及時控制公路交通突發(fā)事件,高效組織應急處置工作,最大限度減輕和消除災害損失及影響,維護人民財產(chǎn)安全,保障社會經(jīng)濟正常運行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《公路交通突發(fā)事件應急預案》《陜西省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《陜西省突發(fā)事件總體應急預案》《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》等相關規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本預案。
1.3分級標準
本預案所稱公路交通突發(fā)事件是指由于自然災害、事故等原因引發(fā),造成或者可能造成公路交通運行中斷,需要及時進行搶修保通、恢復通行能力的,以及由于重要物資、人員運輸特殊要求,需要提供公路應急通行保障的緊急事件。
公路交通突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個等級,作為公路交通突發(fā)事件信息報送的標準和分級處置的依據(jù)。
1.3.1符合下列情形之一的,為特別重大事件(Ⅰ級)
(1)造成高速公路、普通國道交通中斷,出現(xiàn)大量車輛積壓,并影響到周邊省域高速公路、普通國道正常運行,且搶修、處置時間預計在48小時以上的;
(2)造成國省道特大橋梁、特長隧道垮塌,或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導致30人以上死亡或者失蹤的;
(3)因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)域經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨省域公路應急通行保障的;
(4)其他需要由交通運輸部提供公路交通應急保障的。
1.3.2符合下列情形之一的,為重大事件(Ⅱ級)
(1)造成國道、省道交通中斷,出現(xiàn)大量車輛積壓,且搶修、處置時間預計在24小時以上的;
(2)因公路交通突發(fā)事件導致重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在24小時以上的;
(3)造成國省道大橋、中長隧道發(fā)生垮塌、火災、爆炸等安全事件,或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導致10人以上30人以下死亡或者失蹤的;
(4)公路工程建設、道路運輸(營運車輛)、道路運輸站(場)發(fā)生一次10人以上30人以下死亡(失蹤),或者50人以上100人以下重傷的;
(5)危險貨物(含劇毒品)在公路運輸中發(fā)生爆炸、泄漏,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下中毒(重傷),或造成道路環(huán)境污染、縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞,嚴重影響當?shù)厝嗣袢罕娬Ia(chǎn)、生活的;
(6)因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨市域公路應急通行保障的;
(7)其他需要由本省提供公路交通應急保障的。
1.3.3符合下列情形之一的,為較大事件(Ⅲ級)
(1)造成國道、省道交通中斷,出現(xiàn)車輛積壓,且搶修、處置時間預計在6小時以上的;
(2)造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷,出現(xiàn)車輛積壓,且搶修、處置時間預計在24小時以上的;
(3)造成國省道中橋、短隧道或者縣道、鄉(xiāng)道中型以上橋梁、隧道發(fā)生垮塌,或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導致3人以上10人以下死亡或者失蹤的;
(4)公路工程建設、道路運輸(營運車輛)、道路運輸站(場)發(fā)生一次3人以上10人以下死亡(失蹤),或者10人以上50人以下重傷的;
(5)危險貨物(含劇毒品)在公路運輸中發(fā)生爆炸、泄漏,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下中毒(重傷),或造成道路環(huán)境污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞,嚴重影響當?shù)厝嗣袢罕娬Ia(chǎn)、生活的;
(6)因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域公路應急通行保障的;
(7)其他需要由設區(qū)市提供公路交通應急保障的。
1.3.4符合下列情形之一的,為一般事件(Ⅳ級)
(1)造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷,出現(xiàn)車輛積壓,且搶修、處置時間預計在12小時以上的;
(2)造成國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道橋梁、隧道發(fā)生垮塌,或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導致3人以下死亡或者失蹤的;
(3)公路工程建設、道路運輸(營運車輛)、道路運輸站(場)發(fā)生一次3人以下死亡(失蹤),或者10人以下重傷的;
(4)危險貨物(含劇毒品)在公路運輸中發(fā)生爆炸、泄漏,造成3人以下死亡,或者10人以下中毒(重傷),或造成道路環(huán)境污染與生態(tài)破壞,影響當?shù)厝嗣袢罕娬Ia(chǎn)、生活的;
(5)因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要在縣域內(nèi)緊急安排公路應急通行保障的;
(6)其他需要由縣級提供公路交通應急保障的。
1.4適用范圍
本預案適用于全省范圍內(nèi)公路交通突發(fā)事件的應對處置工作。
1.5工作原則
(1)統(tǒng)一領導、分級負責、分級響應。公路交通突發(fā)事件應急工作由各地人民政府統(tǒng)一領導,交通運輸主管部門具體負責,政府相關部門分工協(xié)作,按照公路交通事故等級分級進行組織、指揮和處置。
(2)職責明確、科學規(guī)范。明確應急工作職責和具體任務,依靠科學,依法規(guī)范應急管理工作,建立全省結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應急響應體系。
(3)以人為本、平戰(zhàn)結(jié)合。以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標,堅持平時預防工作與戰(zhàn)時應急救援工作相結(jié)合,做好公路交通突發(fā)事件的思想、預防和預案準備,提高預警預防和應急處置工作能力。
1.6預案體系
(1)公路交通突發(fā)事件應急預案。省級公路交通突發(fā)事件應急預案是全省公路交通突發(fā)事件應急預案體系的總綱,為省政府專項應急預案,是省政府應對特別重大和重大公路交通突發(fā)事件的工作方案,公布實施后報交通運輸部和省應急廳備案。
(2)公路交通突發(fā)事件部門應急預案。公路交通突發(fā)事件部門應急預案是省交通運輸廳為應對某一類型或某幾種類型公路交通突發(fā)事件而制定的主要涉及行業(yè)內(nèi)公路交通突發(fā)事件應急預案,由省交通運輸廳制定并公布實施,報交通運輸部和省政府備案,抄送省應急廳。
(3)各市、縣、區(qū)人民政府按照《陜西省公路交通突發(fā)事件應急預案》的要求,制定本行政區(qū)域公路交通突發(fā)事件應急預案并公布實施,報上一級人民政府有關主管部門和同級應急管理部門備案。
(4)企事業(yè)單位公路交通突發(fā)事件應急預案。由各公路交通運輸企事業(yè)單位根據(jù)公路交通突發(fā)事件應急預案的要求,結(jié)合自身實際,為及時組織企事業(yè)單位層面應對可能發(fā)生的公路交通突發(fā)事件而制定的應急預案。由各公路交通運輸企事業(yè)單位組織制定并實施,報本級人民政府有關主管部門備案。
2組織指揮體系及職責
公路交通突發(fā)事件應急組織指揮體系由省、市、縣三級公路交通應急管理機構(gòu)組成。省政府設立陜西省公路交通突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱省公路交通應急指揮部),下設省公路交通應急指揮部辦公室和省公路交通應急工作組。市、縣、區(qū)人民政府可參照本預案,分別設立相應的應急指揮機構(gòu),明確相關職責。
2.1省公路交通應急指揮部
2.1.1指揮部組成
總 指 揮:省政府分管副省長
副總指揮:省政府分管副秘書長
省交通運輸廳廳長
省公安廳分管負責同志
武警陜西省總隊分管負責同志
省消防救援總隊分管負責同志
成員單位:省委宣傳部(省政府新聞辦)、省發(fā)展改革委(省糧食和儲備局)、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省國資委、省廣播電視局、省通信管理局、省地震局、省氣象局、陜西銀保監(jiān)局、民航西北地區(qū)管理局、中國鐵路西安局集團有限公司、國網(wǎng)陜西省電力有限公司、省軍區(qū)(戰(zhàn)備建設局)、武警陜西省總隊、武警第一機動總隊交通第二支隊、省消防救援總隊等有關部門和單位負責同志。
省政府可根據(jù)應急處置實際需要,對省公路交通應急指揮部領導和成員進行調(diào)整。
2.1.2指揮部職責
貫徹落實國務院,省委、省政府和交通運輸部關于處置公路交通突發(fā)事件應急工作的指示和要求;負責決定啟動和終止Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應啟動;領導、組織、協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件應急處置工作;指導市、縣、區(qū)較大、一般公路交通突發(fā)事件的應急處置工作;研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題;向省政府和交通運輸部報告突發(fā)事件應急處置情況;審議批準省公路交通突發(fā)事件應急指揮部辦公室提請審議的重要事項;負責公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。
2.1.3省公路交通應急指揮部成員單位主要職責
省委宣傳部(省政府新聞辦):負責做好公路交通突發(fā)事件相關輿論引導工作,指導事件調(diào)查處置部門及時發(fā)布權(quán)威信息;指導協(xié)調(diào)新聞單位做好公路交通突發(fā)事件新聞報道,及時組織和指導有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作。
省發(fā)展改革委(省糧食和儲備局):按照省公路交通應急指揮部指令,組織調(diào)出省級應急救援物資。
省工業(yè)和信息化廳:負責協(xié)調(diào)省內(nèi)應急物資的生產(chǎn);提供救援行動所需無線電頻率,保障無線電通信秩序。
省公安廳:負責指導協(xié)調(diào)屬地公安機關維護應急工作秩序和事發(fā)地的社會治安;組織避災疏散;負責交通管制、處置交通事故、疏導交通,負責道路交通安全保障,保證應急處置工作有序進行。
省民政廳:負責因公路交通突發(fā)事件導致受災群眾基本生活困難的臨時救助工作。
省財政廳:負責落實本級財政資金用于公路交通突發(fā)事件應急工作經(jīng)費,會同交通運輸部門加強突發(fā)事件應急資金使用監(jiān)管,提高資金使用效益。
省自然資源廳:負責公路交通突發(fā)事件有關地質(zhì)災害相關信息收集、分析;組織和指導做好突發(fā)地質(zhì)災害應急調(diào)查;監(jiān)督地質(zhì)災害防治措施落實;協(xié)調(diào)當?shù)卣龊脼暮蠡謴凸方煌ǖ挠玫乇U稀?/p>
省生態(tài)環(huán)境廳:負責公路交通突發(fā)事件引發(fā)環(huán)境污染的應急監(jiān)測,對環(huán)境污染的應急處置提供技術指導。
省住房城鄉(xiāng)建設廳:負責組織協(xié)調(diào)搶修損毀的城市供水、城鎮(zhèn)供氣等設施,保障供水、供氣等生命線正常運行。
省交通運輸廳:負責收集公路交通突發(fā)事件的相關信息;組織公路突發(fā)事件的應急監(jiān)測,實時掌握突發(fā)事件動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)突發(fā)事件變化及時提出應急防范的對策、措施并報告省公路交通應急指揮部;組織開展公路搶通工作;組織公路水路應急運力;指導災后公路交通恢復重建工作。
省水利廳:負責提供與公路交通突發(fā)事件有關的省內(nèi)主要河道的水情,指導事發(fā)地做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的縣城、農(nóng)村供水設施搶修及水旱災害防御工作。
省商務廳:協(xié)調(diào)解決部分生活必需品的應急供應。
省衛(wèi)生健康委:負責指揮、組織開展公路交通突發(fā)事件傷(病)員醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;根據(jù)需求,調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術力量給予援助;加強衛(wèi)生防疫工作,預防控制疫情的發(fā)生和蔓延。
省應急廳:統(tǒng)籌指導省公路交通突發(fā)事件應急預案體系建設;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省其他應急救援力量,協(xié)助重大以上公路交通突發(fā)事件的應對處置工作;指導事發(fā)地受公路交通突發(fā)事件影響的生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故的預防工作;協(xié)調(diào)相關部門做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險救援工作;按規(guī)定牽頭組織因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作;負責提出全省受災群眾生活安置類救災物資的儲備需求和動用決策。
省國資委:督促陜西交通控股集團做好所轄車站、客運站場經(jīng)營活動中突發(fā)事件的應對處置工作;協(xié)調(diào)陜西交通控股集團所屬高速公路應急搶險隊伍參與公路交通突發(fā)事件的應急處置工作。
省廣電局:指導和協(xié)調(diào)廣播電視播出機構(gòu)做好有關政策、法規(guī)的宣傳,及時準確報道應急工作信息。
省通信管理局:負責組織協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)做好公路交通突發(fā)事件應急通信保障工作。
省地震局:負責提供因地震導致的公路交通突發(fā)事件發(fā)生地地震背景資料和地震預警預報信息。
省氣象局:負責組織提供災害性天氣預報預警,根據(jù)需求,組織開展公路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象監(jiān)測預報,提供污染氣體擴散的氣象條件分析,組織開展公路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估以及協(xié)助災害成因界定工作。
陜西銀保監(jiān)局:負責組織、協(xié)調(diào)、督促承保保險公司及時做好查勘理賠工作。
民航西北地區(qū)管理局:協(xié)調(diào)有關航空公司組織應急救援物資、設備及傷(病)員的運輸。
中國鐵路西安局集團有限公司:負責組織運力,根據(jù)指揮部及現(xiàn)場應急處置需求,優(yōu)先做好公路交通突發(fā)事件搶險救援人員、傷(病)員、物資等運輸工作。
國網(wǎng)陜西省電力有限公司:負責組織搶修恢復供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的供電設施,保障應急搶險用電。
省軍區(qū)(戰(zhàn)備建設局):根據(jù)省公路交通應急指揮部要求,負責組織民兵、視情協(xié)調(diào)駐軍部隊參加公路交通突發(fā)事件應急救援。
武警陜西省總隊:根據(jù)省公路交通應急指揮部要求組織指揮所屬部隊參與搶險救援;配合公安機關維護當?shù)厣鐣刃蚝椭伟病?/p>
武警第一機動總隊交通第二支隊:按照國家有關規(guī)定,組織指揮所屬部隊參與公路交通突發(fā)事件應急處置工作。
省消防救援總隊:負責組織消防救援力量參與搶險救援和火災撲救工作。
2.2省公路交通應急指揮部辦公室
省公路交通應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳。主任由省交通運輸廳廳長兼任,副主任由分管副廳長擔任,各成員單位確定的聯(lián)絡員為辦公室成員。其主要職責是貫徹落實省公路交通應急指揮部的指示和部署;組織協(xié)調(diào)全省公路交通突發(fā)事件預防預警工作,及時向省公路交通應急指揮部提出啟動Ⅰ、Ⅱ級預警和應急響應行動建議;組織協(xié)調(diào)應急處置及事后調(diào)查評估工作;協(xié)調(diào)省公路交通應急指揮部成員單位之間的工作;指揮各設區(qū)市公路交通應急指揮機構(gòu)做好公路交通突發(fā)事件的處置工作;匯總、整理信息,及時向省公路交通應急指揮部報告,并通報各成員單位;組織有關部門和專家分析研究公路交通突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢,提出對策;向省公路交通應急指揮部提交應急處置總結(jié)報告;指導全省公路交通突發(fā)事件應急培訓和應急演練。
2.3省公路交通應急工作組
省公路交通應急工作組在省公路交通應急指揮部決定啟動Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時自動成立,由省公路交通應急指揮部相關成員單位組成,在省公路交通應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。
省公路交通應急工作組分為綜合保障、公路搶通、醫(yī)療救援、安全保衛(wèi)、調(diào)查監(jiān)測、新聞宣傳、專家咨詢七個應急工作小組。根據(jù)公路交通突發(fā)事件應對工作的需要,省公路交通應急指揮部可啟動相應的應急工作小組。
2.3.1綜合保障小組
牽頭單位:省交通運輸廳
成員單位:省發(fā)展改革委(省糧食和儲備局)、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省應急廳、省商務廳、省氣象局、民航西北地區(qū)管理局、省通信管理局、中國鐵路西安局集團有限公司、國網(wǎng)陜西省電力有限公司
職責:負責公路交通突發(fā)事件應急物資、應急車輛、氣象預報、鐵路運輸、道路運輸、空中運輸、通信保障、電力保障、經(jīng)費保障、生活保障、受災群眾臨時救助等善后處理工作;建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場與上級應急指揮部的通信聯(lián)絡;負責組織協(xié)調(diào)災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配中央和我省救災款物并監(jiān)督使用,以及統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全省各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接。
2.3.2公路搶通小組
牽頭單位:省交通運輸廳
成員單位:省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省國資委、省軍區(qū)(戰(zhàn)備建設局)、武警陜西省總隊、武警第一機動總隊交通第二支隊、省消防救援總隊、民航西北地區(qū)管理局、中國鐵路西安局集團有限公司
職責:負責組織公路搶修及保通工作;擬定公路繞行方案并組織實施;負責公路交通突發(fā)事件中人員及物資運輸、隱患消除、公路通行能力恢復和鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度等工作。
2.3.3醫(yī)療救援小組
牽頭單位:省衛(wèi)生健康委
成員單位:省民政廳、陜西銀保監(jiān)局
職責:負責公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷(病)員的救治、轉(zhuǎn)運及疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時向省公路交通應急指揮部報告人員傷亡和傷(病)員醫(yī)療救治相關信息;負責組織協(xié)調(diào)事發(fā)地民政部門做好致病、致殘、死亡人員的救助工作;負責做好查勘理賠工作。
2.3.4安全保衛(wèi)小組
牽頭單位:省公安廳
成員單位:武警陜西省總隊
職責:負責設置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線;疏散公路交通突發(fā)事件事發(fā)地人員;保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序;依法打擊違法犯罪活動;維護事發(fā)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通秩序,實施交通管制和交通疏導,保障救援道路暢通。
2.3.5調(diào)查監(jiān)測小組
牽頭單位:省交通運輸廳
成員單位:省公安廳、省水利廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省地震局、省氣象局
職責:負責對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進行調(diào)查和動態(tài)監(jiān)督,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術支持,防止發(fā)生次生災害。
2.3.6新聞宣傳小組
牽頭單位:省委宣傳部(省政府新聞辦)
成員單位:省交通運輸廳、省廣電局
職責:負責應急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導工作;按照省公路交通應急指揮部提供的權(quán)威信息進行新聞宣傳報道;根據(jù)省公路交通應急指揮部決定,組織預警信息發(fā)布。
公路搶通小組、醫(yī)療救援小組、安全保衛(wèi)小組、綜合保障小組在省公路交通應急指揮部決定終止Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時自動解散;調(diào)查監(jiān)測小組、新聞宣傳小組在相關工作完成后,由省公路交通應急指揮部宣布解散。
2.3.7專家咨詢小組
省公路交通應急專家咨詢小組,由指揮部成員單位及業(yè)內(nèi)專家組成,其主要職責是對應急處置工作進行現(xiàn)場技術指導和會商咨詢;對公路交通突發(fā)事件及趨勢進行應急評估,提出公路交通突發(fā)事件成因分析意見;對突發(fā)事件處置后,事發(fā)地公路能否恢復通行進行評估,向省公路交通應急指揮部提交評估報告。
3預防和監(jiān)測預警
3.1預警和預防機制
預警和預防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關信息,進行分析預測,并作出相應判斷,發(fā)布預警信息,采取預防措施。省公路交通應急指揮部辦公室負責建立公路交通突發(fā)事件信息監(jiān)測體系和信息報告制度,重點做好自然災害的預警信息和公路交通突發(fā)事件相關信息的收集、接收和匯總工作,健全預測預警聯(lián)動機制,建立完善預測預警及出行信息發(fā)布系統(tǒng)。針對各種可能對公路交通運行產(chǎn)生影響的情況,按照相關程序轉(zhuǎn)發(fā)或者聯(lián)合發(fā)布預警信息,做好預防與應對準備工作,并及時向公眾發(fā)布出行服務信息和提示信息。
3.1.1預警信息內(nèi)容
(1)氣象災害預警信息。氣象主管部門發(fā)布的暴雨(雪)、寒潮、大風、沙塵暴、雷電、冰雹、霜凍、道路結(jié)冰、大霧、霾等氣象災害預警信息。
(2)強地震(烈度≥Ⅶ)監(jiān)測信息。地震震級、震中位置、發(fā)震時刻、預計影響范圍、預計受災人口與直接經(jīng)濟損失。
(3)突發(fā)地質(zhì)災害監(jiān)測、預測信息。突發(fā)地質(zhì)災害監(jiān)測信息包括突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生時間、發(fā)生地點、強度、預計持續(xù)時間、受影響公路名稱與位置、受災人口數(shù)量、疏散(轉(zhuǎn)移)出發(fā)地、目的地、途徑公路路線和運力需求。
(4)洪水、堤防決口與庫區(qū)垮壩信息。洪水的等級、發(fā)生流域、發(fā)生時間、洪峰流量和當前位置、泄洪區(qū)位置、已經(jīng)和預計影響區(qū)域與堤防決口和庫區(qū)垮壩的發(fā)生時間、發(fā)生地點、已經(jīng)和預計影響區(qū)域、預計受災人口與直接經(jīng)濟損失數(shù)量、需疏散(轉(zhuǎn)移)的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途徑路線和運力需求。
(5)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。突發(fā)疾病的名稱、發(fā)生地點、傳播渠道、當前死亡和感染人數(shù)、預計受影響人數(shù)、需隔離、疏散(轉(zhuǎn)移)的人口數(shù)量、該疾病對公路交通運輸?shù)奶厥馓幚硇枨螅o急衛(wèi)生和救援物資運輸途徑公路線路和公路、交通樞紐管理、運力需求。
(6)環(huán)境污染事件影響信息。危險化學品(含劇毒品)運輸泄漏事件的危險品類型、泄漏原因、擴散形式、發(fā)生時間、發(fā)生地點、所在路段名稱和位置、影響范圍、影響人口數(shù)量和經(jīng)濟損失、預計清理恢復時間,應急救援車輛途徑公路路線。因環(huán)境事件需疏散(轉(zhuǎn)移)群眾事件的原因、疏散(轉(zhuǎn)移)人口數(shù)量、疏散(轉(zhuǎn)移)時間、出發(fā)地、目的地、途徑路線和運力需求。
(7)重大惡性交通事故影響信息。重大惡性交通事故的原因、發(fā)生時間、發(fā)生地點、人員傷亡、公路中斷、阻塞以及造成公路設施直接損失情況,預計處理恢復時間。
(8)因市場商品短缺及物價大幅度波動引發(fā)的緊急物資運輸信息、運輸物資的種類、數(shù)量、來源地和目的地、途徑路線、運載條件、運輸時間要求等。
(9)公路損毀、中斷阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息,公路損毀、中斷阻塞的原因、發(fā)生時間、起止位置和樁號、預計恢復時間、已造成公路基礎設施直接損失、已滯留和積壓的車輛數(shù)量、已采取的應急管理措施、繞行路線等。重要客運樞紐車輛積壓、旅客滯留的原因、發(fā)生時間、當前滯留人數(shù)和積壓車輛數(shù)及其變化趨勢、站內(nèi)運力情況、應急運力儲備與使用情況、已采取的應急管理措施等。
(10)其他需要提供公路交通應急保障的緊急事件信息。
3.1.2信息來源
省公路交通應急指揮部辦公室應通過各種途徑收集公路交通突發(fā)事件相關信息,主要信息來源包括:
(1)公眾信息部門(氣象、水利、衛(wèi)生健康、地震、自然資源、公安等)。依托信息發(fā)布媒體,收集相關部門提供的有關自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風險因素的公眾信息、專業(yè)實測和預報信息。
(2)省政府及其他政府部門。依托政府辦公信息網(wǎng)絡及信息通報制度,收集來自省政府總值班室以及政府部門(自然資源、水利、地震、氣象、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理等)通報的地質(zhì)災害、水文監(jiān)測、地震災害、災害性天氣和氣象災害、公共衛(wèi)生事件、重點或緊急物資應急運輸需求、重大交通安全、刑事和社會安全事件等可能引起公路交通突發(fā)事件的預警信息。
(3)交通運輸系統(tǒng)。依托全省各級公路交通運輸部門提供的可能誘發(fā)公路交通突發(fā)事件的風險源信息。
(4)其他。有關機構(gòu)及公眾發(fā)布或提供的監(jiān)視、監(jiān)測、分析信息。
3.2預測預警支持系統(tǒng)
建立面向交通運輸行業(yè)的氣象災害、地質(zhì)災害突發(fā)事件預警支持系統(tǒng);建立各級預警聯(lián)系人常備通訊錄及信息庫;建立公路交通突發(fā)事件風險源數(shù)據(jù)庫;建立公路交通突發(fā)事件信息報告制度和信息報送及發(fā)布系統(tǒng);建立公路交通突發(fā)事件影響的預測分析機制;建立省公路交通應急指揮部成員單位之間的長效預警機制。
省交通運輸廳在省政府、交通運輸部指導下建立、完善陜西省公路、水路安全暢通與應急處置系統(tǒng)。在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上,建立和完善統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效的公路交通應急平臺體系,并實現(xiàn)與全省應急廣播體系的對接。
3.3預警分級
為便于對可以預警的突發(fā)事件進行預警,根據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災害、公共衛(wèi)生事件、緊急運輸事件等對公路交通可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等,公路交通突發(fā)事件預警級別分為特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警級別可升級、降級。各級人民政府應當根據(jù)收集到的信息對公路交通突發(fā)事件進行預判,啟動相應預警。省公路交通應急指揮部負責Ⅰ級、Ⅱ級預警的啟動和發(fā)布,各市、縣、區(qū)應急指揮機構(gòu)分別負責Ⅲ級和Ⅳ級預警的啟動和發(fā)布。
紅色預警(Ⅰ級):可能發(fā)生或引發(fā)特別重大公路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)時。
橙色預警(Ⅱ級):可能發(fā)生或引發(fā)重大公路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)時。
黃色預警(Ⅲ級):可能發(fā)生或引發(fā)較大公路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)時。
藍色預警(Ⅳ級):可能發(fā)生或引發(fā)一般公路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)時。
3.4預警啟動程序
可能發(fā)生或引發(fā)特別重大(Ⅰ級)、重大公路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)時,省公路交通應急指揮部按如下程序啟動預警:
(1)省公路交通應急指揮部辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅰ、Ⅱ級預警狀態(tài)啟動建議;
(2)省公路交通應急指揮部在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警,如同意啟動,則正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級預警啟動文件,并分別向應急部、交通運輸部報告,省公路交通應急工作組進入待命狀態(tài);
(3)Ⅰ、Ⅱ級預警啟動文件簽發(fā)后1小時內(nèi),由省公路交通應急指揮部辦公室向各應急工作組、設區(qū)市公路交通應急指揮機構(gòu)下發(fā),并確認接收;
(4)根據(jù)情況需要,省公路交通應急指揮部決定此次Ⅰ、Ⅱ級預警是否需面向社會發(fā)布,如需要,預警文件由新聞宣傳小組聯(lián)系新聞媒體,面向社會發(fā)布;
(5)省公路交通應急指揮部辦公室、調(diào)查監(jiān)測小組立即開展應急監(jiān)測和預警信息專項報送工作,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況,形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度,并根據(jù)省公路交通應急指揮部要求增加預警報告頻率;
(6)省公路交通應急工作組開展應急籌備工作,公路搶通小組和綜合保障小組開展應急物資的征用準備。
Ⅲ、Ⅳ級預警啟動程序由各市、縣、區(qū)參考Ⅰ、Ⅱ級預警啟動程序,結(jié)合當?shù)靥攸c,自行編制;預警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大,超過本級預警條件或本級處置能力,應及時上報上一級公路交通應急指揮機構(gòu),建議提高預警等級。
3.5預警終止程序
Ⅰ、Ⅱ級預警降級或撤銷情況下,省公路交通應急指揮部采取如下預警終止程序:
(1)省公路交通應急指揮部辦公室根據(jù)預警監(jiān)測追蹤信息,確認預警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅰ、Ⅱ級預警啟動標準,需降級或撤銷時,應向省公路交通應急指揮部提出Ⅰ、Ⅱ級預警狀態(tài)終止建議;
(2)省公路交通應急指揮部同意終止后,正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級預警終止文件,明確提出預警后續(xù)處理意見,并在24小時內(nèi)向應急部、交通運輸部上報預警終止文件,各公路交通應急工作組自行撤銷;
(3)如預警降級為Ⅲ或Ⅳ級,省公路交通應急指揮部辦公室負責通知預警涉及的設區(qū)市公路交通應急指揮機構(gòu),由設區(qū)市公路交通應急指揮機構(gòu)組織涉及的縣(市、區(qū))啟動預警;
(4)如預警直接撤銷,省公路交通應急指揮部辦公室在24小時內(nèi)向省公路交通應急指揮部成員單位和設區(qū)市公路交通應急指揮機構(gòu)發(fā)送預警終止文件;
Ⅲ、Ⅳ級預警終止程序由市、縣、區(qū)公路交通應急指揮機構(gòu)參考Ⅰ、Ⅱ級預警終止程序,結(jié)合當?shù)靥厣孕芯幹疲?/p>
Ⅰ、Ⅱ級預警在所對應的應急響應啟動后,預警終止時間與應急響應終止時間一致,不再單獨啟動預警終止程序。
3.6應急物資征用
Ⅰ、Ⅱ級預警啟動后,公路搶通小組和綜合保障小組應根據(jù)預警事件的特征和影響程度與范圍,提出公路交通應急保障資源征用方案,經(jīng)省公路交通應急指揮部同意后執(zhí)行。
在省公路交通應急指揮部征用通知下發(fā)后24小時內(nèi),相關省級部門、各設區(qū)市人民政府應按照通知的要求,負責組織和征用相關應急保障資源,簽署公路交通應急保障資源征用通知書并下發(fā)相關單位,征調(diào)的相關公路搶險保通和運輸保障的人員、車輛、裝備和物資,到指定地點集結(jié)待命。
Ⅲ、Ⅳ級預警啟動后的應急物資征用程序由市、縣、區(qū)公路交通應急指揮機構(gòu)參考Ⅰ、Ⅱ級預警應急物資征用程序,自行編制。
3.7預防預警行動
進入預警狀態(tài)后,事發(fā)地縣級以上人民政府采取以下措施:
(1)立即啟動相關應急響應;
(2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員,并進行妥善安置;
(3)指令各公路交通應急搶險隊伍進入應急狀態(tài),立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;
(4)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,終止可能導致危害擴大的行為和活動;
(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時調(diào)整公路交通應急所需人員和物資、設備,確保應急保障工作;
(6)及時按照有關規(guī)定向社會發(fā)布事件信息,公布咨詢電話;
(7)有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,發(fā)布預警的公路交通應急指揮機構(gòu)應當立即宣布解除預警,終止預警期和已經(jīng)采取的有關措施。
4應急響應
4.1信息報告
4.1.1報告時限和程序
交通運輸、公安交警、消防等部門在發(fā)現(xiàn)和接到預警信息或社會公眾的報告,并經(jīng)核實確認公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,要立即向本級公路交通應急指揮機構(gòu)辦公室報告,并于1小時內(nèi)向上一級公路交通應急指揮機構(gòu)辦公室和事發(fā)地人民政府報告,逐級上報時間不得超過2小時。緊急情況下,首報可以采取電話報告形式,后續(xù)書面報告要在1小時內(nèi)報送。來不及呈送詳細報告的,可先作簡要報告,然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時續(xù)報。
對于特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)公路交通突發(fā)事件,事發(fā)地人民政府及有關交通運輸、公安交警、消防等部門要在獲知事件發(fā)生信息1小時內(nèi)直接向省政府、交通運輸部報告,并同時報告上一級人民政府及公路交通應急指揮機構(gòu)辦公室。
4.1.2報告內(nèi)容
信息報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生時間、地點、類型以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況,并根據(jù)搶救救援情況及時續(xù)報。
4.2分級響應
公路交通突發(fā)事件應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)事件的等級確定相應級別的公路交通應急指揮機構(gòu)。
4.2.1先期處置
公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地人民政府要立即進行先期處置,調(diào)度物資和社會資源,指揮和派遣相關部門專業(yè)應急隊伍趕赴現(xiàn)場,采取控制事發(fā)現(xiàn)場及事件態(tài)勢的措施,嚴防次生、衍生危險發(fā)生。
4.2.2Ⅰ級、Ⅱ級響應
當省內(nèi)發(fā)生特別重大公路交通突發(fā)事件時,省公路交通應急指揮部辦公室立即向省委、省政府及交通運輸部報告,由交通運輸部啟動并實施Ⅰ級響應。省、市、縣交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。
當省內(nèi)發(fā)生重大公路交通突發(fā)事件時,由省公路交通應急指揮部啟動Ⅱ級應急響應:
(1)省公路交通應急指揮部辦公室立即向省公路交通應急指揮部報告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況并提出Ⅱ級應急響應建議。
(2)省公路交通應急指揮部研判后,由總指揮宣布啟動應急響應,并召集省公路交通應急指揮部成員單位、相關市、縣、區(qū)公路交通應急指揮機構(gòu)召開電話或視頻會議通報情況,部署應急處置行動;由省公路交通應急指揮部辦公室、新聞宣傳小組負責向社會發(fā)布。
(3)省公路交通應急指揮部辦公室立即開通與事發(fā)地公路交通應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事件發(fā)展動態(tài),指導督促事發(fā)地人民政府開展應急處置工作。
(4)組織召開專家咨詢會,進行風險評估,提出處置建議,省公路交通應急工作小組要按照省公路交通應急指揮部的指令在規(guī)定時間內(nèi)到達指定位置,根據(jù)職責部署本部門開展協(xié)同應急處置工作。
(5)按規(guī)定程序向交通運輸部報告事件情況和應急處置情況,視情況請求交通運輸部支援。
4.2.3Ⅲ級、Ⅳ級響應
發(fā)生較大、一般公路交通突發(fā)事件時,市、縣、區(qū)公路交通應急指揮機構(gòu)啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,開展應急處置,并將處置情況及時向上一級公路交通應急指揮機構(gòu)報告。需要有關應急力量支援時,及時向省公路交通應急指揮部提出請求。
4.3現(xiàn)場應急處置
4.3.1總體要求
按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地人民政府統(tǒng)一組織實施應急響應。組織有關部門和駐軍、武警做好公路搶修、運力調(diào)度、應急運輸、受災群眾轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件應急處置工作。
(1)按照“先控制,后處理”的原則,迅速采取措施,實施先期處理,控制和縮小影響范圍,防止事態(tài)擴大;
(2)應急處置要立足于快速反應、運轉(zhuǎn)高效,依靠專家力量,采取科學有效的措施,盡量避免和減少人員傷亡。
4.3.2現(xiàn)場控制與處置
根據(jù)突發(fā)事件類型、事態(tài)可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,各公路交通應急工作小組實施如下措施:
(1)維護現(xiàn)場秩序,迅速劃定現(xiàn)場工作區(qū)和交通管制區(qū),并設置警示標志;
(2)進行現(xiàn)場調(diào)查、專家咨詢,根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、涉及范圍、受影響人員分布、應急人力與物力等情況,組織制定科學的現(xiàn)場應急處置方案,并根據(jù)事件發(fā)展趨勢,對方案進行調(diào)整優(yōu)化;
(3)對受損公路加固、搶修、保通,確定繞行線路,確保公路運輸暢通;組織開展應急救援工作,確定事件疏散區(qū)域,及時疏散受影響群眾,以各種媒介為載體告知單位和個人應采取的安全保護措施;
(4)根據(jù)需要,組織協(xié)調(diào)應急運力進行搶運;
(5)突發(fā)事件得到控制后,及時清理現(xiàn)場。
4.4安全防護
4.4.1應急人員的安全防護
提供不同類型突發(fā)事件救援人員的安全防護裝備并發(fā)放使用說明,進行培訓教育,做好安全防護。
4.4.2群眾的安全防護
省公路交通應急指揮部根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點,負責組織受威脅群眾的安全防護工作。主要工作內(nèi)容包括:告知群眾應采取的安全防護措施,確定緊急情況下群眾疏散撤離方式、程序;組織指揮群眾安全疏散撤離的范圍、路線、以及做好緊急避難場所、醫(yī)療防疫、疾病控制、治安管理等方面的工作。
4.5社會力量動員與參與
根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點,明確動員的范圍、組織程序、決策程序,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,由事發(fā)地人民政府動員和組織社會力量參與。
4.6信息發(fā)布
公路交通突發(fā)事件,由省公路交通應急指揮部統(tǒng)一發(fā)布信息,新聞媒體根據(jù)省公路交通應急指揮部發(fā)布的信息進行宣傳報道,正確引導輿論。
4.7應急響應終止
4.7.1終止條件
(1)險情排除,公路交通恢復通暢;
(2)現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置,火災、爆炸等危險隱患已排除)已經(jīng)結(jié)束;
(3)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;
(4)涉險人員安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
4.7.2應急響應終止程序
由省公路交通應急指揮部宣布應急響應終止,解除應急狀態(tài)。
5后期處置
5.1善后處理
省公路交通應急指揮部根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處理意見,并報省政府。事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復正常秩序,確保社會穩(wěn)定。
5.1.1征用物資的補償
依據(jù)相關法律法規(guī)對因公路交通突發(fā)事件而緊急征用的物資給予補償,被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告,主要內(nèi)容包括:
(1)被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛洠?/p>
(2)投入的人力、設備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法;
(3)相應的物資管理費、交通費及其他有關費用;
(4)其他相關證據(jù)和證明材料。
5.2社會救助
對因公路交通突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國家有關規(guī)定給予臨時救助;對因參加應急處置工作致病、致殘、死亡的人員要按照國家相關規(guī)定給予相應救助。
5.3調(diào)查與評估
公路交通突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后,由省公路交通應急指揮部形成調(diào)查評估報告,參加應急救援行動的有關部門要協(xié)助調(diào)查工作,認真答復與事件有關的詢問,真實地提供相關記錄。
調(diào)查評估報告包括以下基本內(nèi)容:
(1)事件的基本情況;
(2)事件原因分析;
(3)事件結(jié)論;
(4)事件處置的經(jīng)驗、教訓及改進的建議;
(5)應急預案效果評估情況和應急預案的改進建議;
(6)必要的附件。
6應急保障
6.1通信與信息保障
各級公路交通應急指揮機構(gòu)成員單位要暢通相關信息交流溝通渠道,保證各部門之間信息資源共享。建立健全應急救援通信設施系統(tǒng),建立有線和無線相結(jié)合,基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng),利用現(xiàn)代通信手段,通過有線電話、衛(wèi)星電話、移動電話、無線電臺和互聯(lián)網(wǎng)絡等多種形式,確保在事件發(fā)生時通信暢通。
6.2物資裝備保障
各級人民政府要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,負責做好公路、橋梁、隧道搶修應急物資的儲備工作。要明確物資儲備的部門,制定物資儲備管理制度,并將物資儲備的費用納入同級財政預算。要建立社會應急物資儲備機構(gòu),采取租賃和購置相結(jié)合的方法,儲備一定數(shù)量的應急物資。
應急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類。公路搶通物資主要包括:瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑料等;救援物資主要包括:方便食品、飲水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標志、車輛防護器材及常用維修工具、應急救援車輛等。省級普通干線公路應急物資設備儲備中心主要以滿足區(qū)域普通干線公路大型災害應急搶險為主,兼顧覆蓋區(qū)域其他道路應急需求。
6.3應急隊伍保障
6.3.1專業(yè)應急救援隊伍
作為國家公路交通突發(fā)事件專業(yè)應急隊伍,武警第一機動總隊交通第二支隊納入省公路交通突發(fā)事件專業(yè)應急隊伍,按照國家有關規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應急處置工作。
6.3.2公路交通應急救援保通隊伍
我省共有由省應急廳授牌的公路交通應急搶險隊2支,分別是由陜西交通控股集團有限公司負責管理的高速公路應急搶險隊和由省交通運輸廳負責管理的普通國省干線公路應急搶險隊,按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應急救援保通工作。
6.3.3公路交通應急運力保障隊伍
我省共有由省交通運輸廳負責管理的省級道路運輸應急救援保障車隊1支。各級交通運輸主管部門要在本行政區(qū)域內(nèi)選擇有一定規(guī)模的道路客貨運輸企業(yè),與其簽訂車輛調(diào)用協(xié)議,并確定從事應急運輸?shù)娜藛T,組建應急運輸保障隊伍。
6.3.4公路交通應急通信保障隊伍
我省共有公路交通應急通信保障隊伍4支,分別為西安機動通信局、陜西移動公司應急通信保障隊、陜西聯(lián)通應急通信保障隊和陜西鐵塔公司應急通信保障隊,其中西安機動通信局為國家級應急通信保障隊伍,其他為省級隊伍,按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應急通信保障工作。
6.3.5其他省級專業(yè)應急救援隊伍
其他省級專業(yè)應急救援隊伍和各設區(qū)市的專業(yè)應急救援隊伍在公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,按照省公路交通應急指揮部的安排部署,開展應急救援工作。
6.4經(jīng)費保障
各級人民政府要根據(jù)公路交通突發(fā)事件應急救援需要,在現(xiàn)有的資金中統(tǒng)籌安排公路交通突發(fā)事件應急救援等所需經(jīng)費。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳與培訓
7.1.1應急宣傳
各級交通運輸部門要公布突發(fā)事件應急預案信息、值班電話和部門。編印各類通俗讀本,做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊、圖書等多種渠道,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救等常識,不斷提高社會公眾應對公路交通突發(fā)事件的能力。
7.1.2人員培訓
各級交通運輸部門負責組織編寫公路交通突發(fā)事件應急處置培訓教材,組織公路交通有關人員的上崗前培訓、常規(guī)性培訓,將公路交通突發(fā)事件處置培訓納入日常管理工作并作為年度考核指標。原則上,各級公路交通有關工作人員每年培訓不少于1次;應急救援隊伍每年培訓不少于2次,并依據(jù)培訓記錄和考核成績實施人員的動態(tài)管理,提高公路交通應急保障人員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技能。
7.2修訂與演練
為保證本預案的有效實施及不斷完善,各級人民政府要結(jié)合應急預案制定演練計劃,針對當?shù)氐膽惫ぷ鲗嶋H,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練,省級專項預案每2年至少組織1次應急演練,部門預案及地方預案每年至少組織1次應急演練。
7.3管理與更新
本預案由省交通運輸廳負責編制,經(jīng)省政府批準后印發(fā)實施。根據(jù)實際需要定期組織專家評審,按照評審結(jié)果需修訂或更新的,報省政府批準;原則上每3年進行修訂更新,有下列情形之一的,應當及時修訂:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化;
(2)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(4)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
各級人民政府要參照上一級公路交通突發(fā)事件應急預案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的公路交通突發(fā)事件應急預案,并根據(jù)形勢變化和實際需要,及時修訂完善。
7.4監(jiān)督檢查
各級人民政府要結(jié)合日常管理工作對本預案的實施進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并改進,不斷完善應急預案。
7.5責任與獎懲
公路交通突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。公民參加公路交通突發(fā)事件應急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變;表現(xiàn)突出、成績顯著的,由縣級以上人民政府按規(guī)定給予表彰或者獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為,造成嚴重影響和重大損失的,按有關規(guī)定對有關責任人給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1名詞術語解釋
本預案中交通運輸主管部門:指省交通運輸廳,各市、縣、區(qū)交通運輸局。
本預案中所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2預案解釋部門
本預案由省交通運輸廳負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
交通應急預案3
為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急機制,科學、高效、有序地應對交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮ΓU先嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全,恢復交通運輸正常運行,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應急預案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,制定本預案。
一、組織機構(gòu)
市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組(以下簡稱局領導小組)。由局長為組長,局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長,局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科負責人,局路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心、市鐵路專用線辦公室負責人為成員。領導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮κ聭B(tài)復雜、影響嚴重時,根據(jù)工作需要,可設立現(xiàn)場指導組和專家組。
二、機構(gòu)職責
(一)辦公室
由安全監(jiān)督科負責人任局領導小組辦公室主任,基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心各1人為成員。負責落實省市關于應急處置工作的決策部署和局領導小組有關工作安排;負責執(zhí)行上級啟動、終止交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮表憫噶睿回撠熑薪煌ㄟ\輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮敝笓]協(xié)調(diào);根據(jù)局領導小組工作要求或應急處置需要,成立指導組,赴現(xiàn)場協(xié)助應急處置工作;負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動態(tài);承辦局領導小組的指令下達、督查以及預案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報等工作。
(二)公路通行保障組
由公路管理科負責人任組長,公路管理科、市公路建設養(yǎng)護中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領導小組命令,啟動應急預案,組織、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務中的各種問題;承辦局領導小組交辦的其他工作。
(三)水路通行保障組
由港航管理科負責人任組長,港航管理科、市水運事務中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領導小組命令,啟動應急預案,組織、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)水路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在水路暢通保障任務中的各種問題;承辦局領導小組交辦的其他工作。
(四)公路運力保障組
由運輸管理科負責人任組長,運輸管理科、市道路運輸服務中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應急處置等工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。
(五)水路運力保障組
由港航管理科負責人任組長,港航管理科、市水運事務中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應急處置等工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。
(六)新聞宣傳組
由辦公室負責人任組長,辦公室、局屬相關單位各1名工作人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作,按照規(guī)定通過有效途徑向公眾發(fā)布信息;承辦局領導小組交辦的其他工作。
(七)通信保障組
由路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心負責人任組長,路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心相關工作人員為成員。負責應急處置過程中路網(wǎng)監(jiān)測與網(wǎng)絡、視頻等通信保障工作;負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守;承辦局領導小組交辦的其他工作。
(八)后勤保障組
由辦公室負責人任組長,辦公室、人事科、財務科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。
(九)現(xiàn)場指導組
由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊,必要時由分管局領導帶隊,按照局領導小組工作部署要求,協(xié)助當?shù)卣_展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,并及時向局領導小組報告有關情況。
(十)專家組
按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則,視情由局領導小組辦公室組織相關領域?qū)<摇I(yè)人員組成。負責協(xié)助制定現(xiàn)場應急處置方案,為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
三、局機關相關科室及成員單位職責
辦公室負責組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作;負責局交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮表憫陂g后勤保障工作;承辦局領導小組交辦的其他事項。
財務科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經(jīng)費;承辦局領導小組交辦的其他事項。
法制科根據(jù)交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ幹眯枰瑓f(xié)助調(diào)用市縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍人員力量;承辦局領導小組交辦的其他事項。
計劃統(tǒng)計科負責配合提供所需相關建設項目基礎數(shù)據(jù);承辦局領導小組交辦的其他事項。
基建科負責指導全市普通國省干線建設項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領導小組交辦的其他事項。
公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領導小組交辦的其他事項。
運輸管理科負責指導道路運輸領域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,參與有關應急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮鳖A案,組織協(xié)調(diào)做好抗災救災人員和物資的運輸工作;組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具;承辦局領導小組交辦的其他工作。
港航管理科負責指導水上運輸領域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,參與有關應急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案,組織協(xié)調(diào)做好抗災救災人員和物資的運輸工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。
安全監(jiān)督科負責應急信息統(tǒng)計、分析等工作,履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)系等職責;負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領導小組交辦的其他事項。
局機關黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員,依法依紀追究責任;承辦局領導小組交辦的其他工作。
市公路建設養(yǎng)護中心指導保障、恢復跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設施正常運行的應急保通工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。
市交通建設質(zhì)量安全監(jiān)督站指導全市交通建設工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。
市道路運輸服務中心指導全市道路運輸、客運站場低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作;負責組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)道路運輸應急運力保障工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。
市水運事務中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作;負責組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)水路運輸應急運力保障工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。
局路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心負責應急響應過程中道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的路網(wǎng)監(jiān)測和網(wǎng)絡、視頻、通信保障工作;承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。
市鐵路專用線辦公室負責擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災害應急方案;負責指導全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;積極與鐵路監(jiān)管機構(gòu)、當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門銜接,配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作,協(xié)助鐵路監(jiān)管機構(gòu)做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。
四、應急響應
執(zhí)行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應急響應等級。
(一)啟動Ⅰ級應急響應時,局主要領導24小時帶班指揮,確保與市指揮部的聯(lián)絡暢通;按市指揮部統(tǒng)一部署,調(diào)派應急救援隊伍赴災區(qū)開展救援。
(二)啟動Ⅱ級應急響應時,局主要領導到崗指揮,增加應對措施,派出現(xiàn)場工作組指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。根據(jù)需要派出專家組赴一線加強技術指導。
(三)啟動Ⅲ級應急響應時,局分管領導到崗指揮,增加應對措施。
(四)啟動IV級應急響應時,由局領導帶隊,局機關各科室和行業(yè)管理部門參與,組織開展安全檢查,督促有關企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備;公路建養(yǎng)機構(gòu)采取措施,保證道路暢通;道路、水上運輸管理機構(gòu)協(xié)調(diào)抗災救災人員、物資的運輸,組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具。
五、應急措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,交通運輸主管部門在政府的統(tǒng)一領導下,組織行業(yè)管理部門和公路經(jīng)營企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營企業(yè)等單位,根據(jù)災情程度,采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。
(一)公路建設養(yǎng)護機構(gòu)
1.全面掌握管轄公路路況,組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查,適時啟動《常德市公路防冰雪災害應急預案》,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責,采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;調(diào)集應急救援隊伍和裝備,針對災害性質(zhì)、特點和危害程度,采取相應措施;對發(fā)現(xiàn)的各類問題,不能解決的,報請當?shù)卣葹闹笓]機構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門和相關社會力量進行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時,及時采取交通管制措施,協(xié)助相關部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護措施,并向?qū)I(yè)救援機構(gòu)報告。
5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
(二)交通質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)
1.加強在建工程的監(jiān)督檢查,對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業(yè)的建設項目要督促施工單位停止施工。
2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。
3.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
(三)道路運輸服務機構(gòu)
1.檢查轄區(qū)運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。
2.實時向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,督促企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次。
3.根據(jù)道路通行情況及時發(fā)布客運班線、班次停運、調(diào)整信息。
4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍,做好旅客分流疏導工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
6.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
(四)水運事務機構(gòu)
1.檢查轄區(qū)渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。
2.及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災害期間轄區(qū)水域突發(fā)性公共事件。
3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口碼頭等相關單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災人員和物資。
5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
六、物資與技術保障
(一)物資保障
各級交通運輸主管部門要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調(diào)撥制度,儲備必需的應急物資和運力,配備必要的專用應急指揮交通工具和應急通信裝備,并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
(二)技術保障
依靠局路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)和省道路運輸“三級協(xié)同”系統(tǒng)、“兩客一危”智能監(jiān)控系統(tǒng)等行業(yè)監(jiān)管平臺,對全市交通領域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術支撐和保障。
七、后期處置
(一)善后處置
局應急工作組要協(xié)助有關單位做好善后工作,同時根據(jù)需要指導、協(xié)助受影響地區(qū)的區(qū)縣市交通運輸主管部門開展災后恢復重建工作。
局領導小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計和應急工作總結(jié)。相關業(yè)務科室或行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)對征用的車輛、船舶進行補償。
(二)調(diào)查評估
應急響應終止后,局屬各單位應在3個工作日內(nèi)向局領導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,進一步改進工作。
每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結(jié)、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議,完善預案,以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。
交通應急預案4
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時,能夠快速正確的采取應急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護企業(yè)財產(chǎn)少受損失,減少對環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。
三、組織機構(gòu)及職責
3.1車輛事故應急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應急處理相關管理架構(gòu)。
3.2職責
1.公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。
2.企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時,應立即向總經(jīng)理匯報,并在總經(jīng)理組織/指導下救援工作。
3.企業(yè)管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理,具體開展事故應急搶救工作。
4.公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的'監(jiān)督檢查,負責故障/事故車輛維修、報廢管理。
5.公司車輛管理負責人負責協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負責交通事故的匯總上報。
6.公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫(yī)療費用等經(jīng)費。
7.公司車輛駕駛?cè)藛T,應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規(guī);按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時,應立即停車,迅速報警并保護現(xiàn)場。若造成人身傷亡的,應迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并協(xié)助醫(yī)務人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災,首先應撲滅初燃火災,火勢較大時則應撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場局面復雜的,還應撥打“110”匪警電話,請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。
8.車輛駕駛?cè)藛T,應當配合事故現(xiàn)場交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復交通。
9.車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時,應協(xié)助司機迅速報警,及時報告上級,并積極搶救傷亡人員。
四、應急響應
1、現(xiàn)場緊急處置險情,開展自救脫離險境:
⑴當機動車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛?cè)藛T應當立即開啟危險報警閃光燈,將機動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應當持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離,必要時迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實清楚的,當事人應當先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。
⑵當機動車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應當立即停車,保護現(xiàn)場;造成人身傷亡的,應當立即搶救傷員脫離險境,并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的,應當標明位置。
⑶當車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災時,駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時,應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護,把車輛損失減少到最低程度。
⑷事故現(xiàn)場要做好保護,必要時增設警戒。
2、交通事故報告
當車輛發(fā)生交通事故時,當事的司乘人員要立即向部門及公司領導報告,報告的主要內(nèi)容有:事故簡要經(jīng)過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過,不得隱瞞交通事故真實情況,更不得肇事后逃逸。
3.公司的應急救援
⑴總經(jīng)理應組根據(jù)事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財物損失大小等情況,決定采取何種級別的應急救援措施,必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見,妥善處理好各項事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。
⑶接到重大交通事故報告時,總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現(xiàn)場,若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負責做好事故善后工作。
⑷接到特大交通事故報告時,總經(jīng)理應立即趕到現(xiàn)場指揮搶救工作,并委派專人負責做好事故善后工作。
⑸財務部門在發(fā)生人身傷亡事故時,要及時籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現(xiàn)場恢復
事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,根據(jù)交警的指揮,要及時清理撤離事故現(xiàn)場,疏通道路交通。
五、事故調(diào)查處理
1.車輛交通事故由公安交通警察對事故的調(diào)查處理。
2.一般事故由事故發(fā)生后,報公司可視情節(jié)進行處理,對事故責任者可由公司研究按照有關規(guī)定處理。
3.車輛交通事故發(fā)生后,要及時通報車輛保險公司,對受損車輛評估,保險公司派員或委托經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款及時恢復車輛;及時做好車輛保險索賠工作。
4.發(fā)生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助交管部門并參與處理,對責任者按規(guī)定處理。
5.總經(jīng)理根據(jù)交通警察對事故責任的認定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據(jù)交通警察對事故責任認定,提出對當事人的處理意見。
6.依據(jù)交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。
六、應急資源
1.車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。
2.每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。
3.取得機動車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4.對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員,應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。
5.組織駕駛?cè)藛T學習有關法律法規(guī),提高司機的應急處理能力。
七、相關記錄
1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學習培訓記錄。
2、對車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報表。
交通應急預案5
1.總則
1.1編制目的
為有效應對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》制定本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案是依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我司實際情況制訂。
1.3適用范圍
本預案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
1.4工作原則
堅持以人為本,先救人,后救物的原則,切實落實企業(yè)的主體責任。
2.應急組織體系與職責
2.1經(jīng)公司安全生產(chǎn)領導小組研究,成立道路交通事故應急救援領導小組,其領導成員如下:
組長:經(jīng)理(公司安全生產(chǎn)第一責任人)
副組長:分管安全副經(jīng)理(安全生產(chǎn)第二責任人)
成員:各科室負責人
主要職責是:盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關部門報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協(xié)助現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查,負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
2.2領導小組下設現(xiàn)場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。
2.2.1現(xiàn)場施救組。由分管安全副經(jīng)理任組長,成員由安全科全體人員,其職責是接到事故報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場,在醫(yī)務人員未到達之前對傷員進行簡單救護,醫(yī)務人員到達后,積極配合醫(yī)務人員對傷員進行救護,并安撫傷員。同時會同交警等相關部門及時清理事故現(xiàn)場,恢復道路交通。按照有關規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖。
2.2.2警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營科科長任組長,成員由綜合經(jīng)營科全體人員組成,其職責是做好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,保護旅客財產(chǎn),避免次生災害的發(fā)生,并對損壞的物品進行登記造冊,調(diào)集應急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。
2.2.3后勤保障組。由財務統(tǒng)計科科長任組長,其成員由財務統(tǒng)計科全體人員組成。其職責是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。
2.2.4事故調(diào)查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車輛安全技術狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失,初步估計責任情況,按照“四不放過”的原則進行處理,理賠等各項工作。
2.2.5信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責是及時了解現(xiàn)場及處置工作進展情況,隨時與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保上報下達,信息暢通。
3.預警機制
3.1分級指標
3.1.1按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍,將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
3.1.1.1特別重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
3.1.1.2重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.1.1.3較大事故
是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3.1.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.2預測與預警發(fā)布
3.2.1春運、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預警。
3.2.2道路存在嚴重安全隱患,向車臺發(fā)出預警。
4.應急處置
4.1預案啟動條件
我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領導小組組長視情況啟動預案,并進行安排和部署。
4.2信息報告
4.2.1事故發(fā)生后,駕乘人員應當立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經(jīng)理報告。
4.2.2報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生車輛概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
4.3道路交通事故分級響應
4.3.1對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預案,有關人員迅速趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。
4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預案。有關人員迅速趕赴現(xiàn)場,及時將現(xiàn)場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關部門。并同時報告所投保的保險公司。
4.4現(xiàn)場處置
事故發(fā)生后,駕乘人員應當:
4.4.1在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。
4.4.2在公安交警部門到現(xiàn)場之前,放置好各類警示標牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護好現(xiàn)場。如需要移動現(xiàn)場證物,應作好標記。
4.4.3各應急救援小組到達現(xiàn)場后,應按照自己的職責,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
4.4.4急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員。
4.4.5公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通,保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關證據(jù)。
4.4.6協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
4.4.7按照有關規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,搜集相關證據(jù)。
4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
4.4.9調(diào)集事故應急救援車輛,轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。
4.5應急結(jié)束
事故應急處置工作結(jié)束后,領導小組組長宣布終止應急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。
5.恢復與重建
5.1善后處置
5.1.1事故現(xiàn)場施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的`遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,
5.1.2向保險公司索賠
發(fā)生重特大道路交通事故后,應在第一時間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認,向其提供相關手續(xù),根據(jù)國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規(guī)定和保險合同進行索賠。
5.2調(diào)查與評估
5.2.1由事故調(diào)查組對事故原因、責任和相關影響進行調(diào)查,對事故損失進行評估,形成調(diào)查報告,并按照“四不放過”的原則對相關人員提出處理意見。
5.2.2及時召集相關人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強和提高全員安全意識。
5.3恢復與重建
5.3.1將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。
5.3.2對于在事故救援中消耗掉的安全設施設備進行補充和完善。
6.應急保障
6.1公司配備有醫(yī)療箱
6.2各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
6.3應急車輛川Q45491、川Q22319、川Q22172,保證應車輛車況良好,駕駛員隨時作好準備。
6.3小組成員手機24小時開機,保持通信暢通。
6.4公司值班電話xxxxxxxxx
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳
每年組織兩次以上道路交通安全有關法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;
7.2培訓
對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓,提高應急救援能力;讓所有員工都知道應急救援預案內(nèi)容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應急措施。
7.3演練
7.3.1演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動,初步訂為每年6月份進行。
7.3.2演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內(nèi)容包括時間、地點、參加人員,預定演練過程、預期目的等。
7.3.3演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。
7.3.4演練評價
演練結(jié)束后,對演練組織情況和預案的合理性進行評價,對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。
7.4責任與獎懲
7.4.1對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。
7.4.2對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關處置。
8.附則
8.1預案修訂
由長寧縣竹都運業(yè)有限責任公司隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關情況發(fā)生變化,以及應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負責解釋。
8.2有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
8.3預案實施
交通應急預案6
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我村區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大道路交通事故,如有道路交通事故的發(fā)生,及時向政府和公安派出所匯報,并組織人員到現(xiàn)場進行搶救。
二、組織領導
道路交通事故發(fā)生后,應急處置工作在村黨支部、村委會的統(tǒng)一領導下,成立由村書記張裔任組長,村總支委、村委會委員、合作社社長為成員的特大道路交通事故應急處置領導組,統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應急處置工作,研究解決應急處置工作中的有關問題。協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,使人員傷亡和經(jīng)濟損失降低到最低限度。
(一)為了加強對事故現(xiàn)場處置工作的領導,成立現(xiàn)場處置領導小組,由黨總支書記張裔任組長,現(xiàn)場由組長統(tǒng)一指揮,如有事故發(fā)生,及時趕赴現(xiàn)場,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,把傷員在最快速度送往醫(yī)院搶救。
(二)救護工作,由張憲元負責具體工作,統(tǒng)一安排。
(三)由村委會配合鎮(zhèn)政府、派出所一并調(diào)查,配合協(xié)助上級領導的工作,維護現(xiàn)場秩序,疏導現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,并會同有關部門清理事故現(xiàn)場,排除險情,恢復道路交通秩序。
三、處置原則和要求
(一)在接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,并及時向上級部門報告情況。
(二)到達事故現(xiàn)場后,首先要保護現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財物,進一步維護好治安秩序。事故調(diào)查要積極配合上級部門,認真做好事故調(diào)查處理工作。
聯(lián)系電話:xxx
天星寺鎮(zhèn)花房村村民委員會
二〇xx年xx月xx日
交通應急預案7
1主題內(nèi)容與適用范用
本預案適用于公司及所屬企業(yè)內(nèi)因公駕乘汽車車輛時,發(fā)生重特大交通事故應急救援工作的具體辦法,明確了各部門的職責。
2總則
為切實做好道路交通事故特別是重大及以上交通事故的應急處理,規(guī)范事故的責任認定,善后處理損失賠償,最大限度地減少公司人員貫徹落實《xxx道路交通安全法》,建立和完善交通安全應急救援體系,保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場,配合公安和車管部門了解情況全力救護,減少損失和影響,做好事故善后工作,特制定本預案。
3組織機構(gòu)
為妥善處理重特大交通事故,公司成立道路交通事故應急處理領導小組,公司總經(jīng)理黨委書記任組長,主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理工會主席任副組長,組員由綜合管理部生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部安全技術部各單位(車間)車隊長(或車管部門負責人)組成。
交通事故救援處理領導小組下設應急處理辦公室事故救援組事故調(diào)查組善后處理組。應急處理辦公室設在公司綜合管理部,由綜合管理部部長負責,成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部綜合管理部安全技術部公司所屬各單位車管部門負責人安全專兼職勞人社保專職技術設備專職工會干事以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部綜合管理部安全技術部公司所屬各單位安全部門綜合部門負責人及汽車班長組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理工會主席牽頭,公司安全技術部組織各單位安全車管技術設備工會人勞事故發(fā)生地有關負責人員協(xié)助調(diào)查。善后處理組,由公司綜合管理部各單位安全車管技術設備工會人勞事故發(fā)生地有關負責人員組成并開展工作。
4主要職責
應急處理領導小組職責:
事故發(fā)生后,決定是否啟動本預案及其它相關專項應急預案;
協(xié)調(diào)與地方交通管理部門應急處置工作;
需其它部門協(xié)助配合時,負責與相關部門進行溝通;
有關緊急事項決策;
善后工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
應急處理辦公室職責:負責公司管內(nèi)重大及以上道路交通事故的信息收集上傳下達和協(xié)調(diào)指揮工作,參與事故處理,通報有重大影響的道路交通事故。
事故調(diào)查組職責:應按照《xxx道路交通安全法》有關規(guī)定,負責調(diào)查分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車所發(fā)生的責任交通傷亡事故。做好公司內(nèi)重大及以上道路交通事故的調(diào)查和分析,及時準確地查清事故原因性質(zhì)和責任,按照公安機關交通管理部門對現(xiàn)場的勘查意見,提出初步定性定責意見。
善后處理組職責:發(fā)生事故時應及時通知保險機構(gòu)趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
5應急響應程序
事故救援
發(fā)生重大及以上道路交通事故后,事故當事人或乘車人要在30分鐘內(nèi)向公司調(diào)度和各單位安全車管部門報告。車輛駕駛?cè)藛T及乘車人員應當立即搶救受傷人員,做好防護工作,攔停過往車輛運送傷員,并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺),報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應當標明位置,乘車人應當予以協(xié)助。
公司調(diào)度各單位安全車管部門接到事故報告后,應迅速分別向有關領導匯報,對達到本預案適用條件時,應立即啟動本應急預案。公司應急處理領導小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應急預案的組織指揮安排制定并實施道路交通事故的應急處理方案處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位,在現(xiàn)場救援時應服從公安機關交通管理部門的統(tǒng)一指揮,按照有關法規(guī)展開救援工作。
根據(jù)就近先救援的原則,安排就近的地區(qū)先進行救援,同時,公司及事故單位內(nèi)有關人員應在30分鐘內(nèi)出發(fā),趕赴現(xiàn)場實施救援。在接到事故報告30分鐘內(nèi),公司及事故單位安全管理部門應及時向路局安監(jiān)室中心人力資源部報告,公司安全技術部及事故單位辦公室負責向中心安全部門路局總值班室物資處車管辦等有關部門報告事故概況,同時報告車輛投保公司(4995518)
公司救援小組在中心局救援小組未到達現(xiàn)場前,應積極配合當?shù)亟还懿块T積極搶救傷員,做好各項救援準備工作,勘察現(xiàn)場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物,做好記錄,對交管部門的事故現(xiàn)場勘察記錄確認無誤后,方可簽認。
公司救援小組應向中心局救援小組主動匯報情況,不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在路局中心救援小組的指導下,根據(jù)事故性質(zhì),迅速制定救援處理措施,做到分工具體,責任明確,統(tǒng)一領導,專人指揮,工作有序,力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低,同時要加強事故現(xiàn)場安全監(jiān)控,以防不測事故再度發(fā)生。
事故調(diào)查:
事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機動車輛交通安全的副總經(jīng)理工會主席牽頭,安全技術部負責組織事故應急處理領導小組以及事故單位事故應急處理領導小組成員,趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查協(xié)調(diào),并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門,迅速組織開展事故救援應急處置工作。
在現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)部取證時,應由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭綜合管理部組織應急處理領導小組成員,按照國家有關法律法規(guī)對事故當事人進行詢問筆錄,配合協(xié)助事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場拍照錄像,搜集事故現(xiàn)場物證痕跡,對制動人拖印,機動撞擊程度進行測量測算,繪制事故現(xiàn)場示意圖,記錄事故當事人目擊和相關人員的口述筆錄及傷亡人員車輛損失的準確情況,寫出事故概況及事故原因分析。在確認事實后,請事故責任人簽認。
處理原則應遵循公安交通管理部門的《交通事故認定書》和比照本預案有關內(nèi)容辦理。事故的當事人和本單位有關人員應積極配合公安機關交通管理部門進行處理,對事故現(xiàn)場調(diào)查記錄確認無誤后,當事人和單位方能簽認。
事故概況的書面報告要在24小時內(nèi)上報路局相關部門。事故報告內(nèi)容:事故發(fā)生單位,事故發(fā)生的具體時間(年月時分);發(fā)生的地點(省市縣地名, 國道或其它道路名稱公里米);天氣路面情況;車輛駕駛員乘載人基本概況傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號核定車載人數(shù))和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的.初步判斷。
后期處理
公司及事故單位安全車管技術設備工會人勞及有關部門負責人負責組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作,并及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
6其它:
在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應急救援定責處理工作中,各有關部門事故發(fā)生地的負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報謊報或拖延報告,要追究有關責任人的責任。對于在事故應急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。
依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關規(guī)定,在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡的,當事人對事實及成因無爭議的,可自行協(xié)商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實清楚的,當事人應當先撤離現(xiàn)場再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的,當事人可以請求公安機關管理部門調(diào)解。發(fā)生事故后,必須在48小時內(nèi)將書面報告報上級主管部門。
交通應急預案8
進一步規(guī)范我市重特大道路交通事故應急管理和應急處置程序,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,最大限度地降低人民傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通事故處理程序規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)定和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》及其他有關規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于城南街道境內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故;運送劇毒、易爆、放射性危險化學品車輛發(fā)生或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸,危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障公眾生命健康安全、最大限度地預防和減少道路交通交通事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援專業(yè)隊伍的培訓和裝備器材的配備,增強應急救援人員的自我防范意識和防護能力。
(2)明確職責,規(guī)范有序。明確責任單位和相關部門的職責和權(quán)限,建立重特大道路交通事故應急救援的規(guī)范工作流程,落實崗位責任制,明確責任人及其指揮權(quán)限。參與道路交通事故應急處置的有關部門和單位要積極配合,密切協(xié)作,形成合力。
(3)依靠科學,注重實效。充分發(fā)揮社會各方面尤其是專家的作用,實行科學民主決策,采用先進的應急處置技術,提高道路交通事故應急救援水平。
2事故分級
根據(jù)《城南街道道路交通事故應急預案》規(guī)定,按照事故的嚴重程度和影響范圍,道路交通事故分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級三級。
2.1I級道路交通事故
I級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡30人以上交通事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學品車輛發(fā)生泄漏、失火、爆炸,嚴重危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
2.2Ⅱ級道路交通事故
II級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;大型客車失火、翻車墜河造成的群死群傷事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學品車輛已經(jīng)或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸,危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
2.3Ⅲ級道路交通事故
III級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡3人以上、10人以下交通事故;國道、高速公路發(fā)生多車相撞事故造成交通嚴重堵塞;其他對人身安全、社會財產(chǎn)及社會秩序造成較大影響的道路交通事故。上述有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
3組織機構(gòu)及職責
3.1指揮機構(gòu)及職責
街道成立道路交通事故應急總指揮部(以下簡稱“總指揮部”),負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應急處置工作。
4處置機制
4.1應急響應
4.1.1信息報告
發(fā)生重特大交通事故后,由事發(fā)地村(居)委會有關部門立即報告街道,并及時核查、了解、續(xù)報有關信息。
4.1.2分級響應
I級響應。I級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關在先期處置的同時,第一時間向市公安局報告,市公安局經(jīng)核實確定為適用于本預案的道路交通事故,直接報告總指揮部,并建議立即啟動本預案,迅速通知相關單位和部門。
Ⅱ級響應。Ⅱ級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關在先期處置的同時,第一時間向市公安局報告。市公安局經(jīng)核實確定為適用于本預案的道路交通事故,直接報告總指揮部,并建議立即啟動本預案并迅速通知相關單位和部門。
一旦上級政府交通事故應急預案啟動后,總指揮部納入上級現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一安排,執(zhí)行上級指揮部指令。
Ⅲ級響應。Ⅲ級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關在先期處置的同時,第一時間向公安局報告。市公安局經(jīng)核實確定為適用于本預案的道路交通事故,報告總指揮部,征求處理意見。
4.2現(xiàn)場處置
(1)總指揮部根據(jù)事故實際情況,統(tǒng)一調(diào)集成員單位和相關部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與救援行動。
(2)接到總指揮部指令后,各成員單位和相關部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場。
(3)各成員單位和相關部門的負責人到達現(xiàn)場后,迅速成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事故情況及時制定事故救援方案,具體負責現(xiàn)場指揮和決策。
(4)處警救援人員應當攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工具、安全防護器材,及時對傷員進行施救,指揮、引導車輛行人繞行,確保救援車輛道路暢通,并應當視情采取交通管制措施,緊急疏散周圍人員。
4.3專業(yè)工作組處置
現(xiàn)場指揮部可視情成立專業(yè)工作組,開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、道路搶修等各項工作。
4.4應急結(jié)束
事故現(xiàn)場處理完畢,由總指揮部或受上級應急指揮機構(gòu)授權(quán)宣布終止應急狀態(tài),并迅速通知相關單位和部門。
5后期處置
5.1善后處理
事故救援結(jié)束后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府具體負責組織善后處置工作。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定,盡力醫(yī)治事故傷員,對死
亡人員進行善后處置,清理交通事故現(xiàn)場,恢復道路交通正常秩序。市各有關部門應根據(jù)各自職責給予必要的幫助。因緊急救援需要臨時征用的運輸工具、通信設備等,事后應當及時歸還,造成損失無法歸還的,按有關規(guī)定,根據(jù)事故損失評估報告,給予適當補償或作其它處理。各保險公司和道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)應及時趕赴事故現(xiàn)場,及時支付或者墊付搶救費用,開展應急救援人員現(xiàn)場保險,根據(jù)國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規(guī)定和保險合同對傷亡人員及財產(chǎn)保險進行理賠。
5.2事故調(diào)查
重特大道路交通事故發(fā)生后,公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因,作出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任。相關部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組,對事故原因和相關影響進行調(diào)查認定,對事故損失進行評估,形成調(diào)查報告。
5.3信息發(fā)布
重特大道路交通事故的信息發(fā)布按有關規(guī)定執(zhí)行。
5.4總結(jié)報告
對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)以及起因、性質(zhì)、影響、責任等問題進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并向市政府提交專項報告,為完善預案提供參考依據(jù)。
6保障措施
6.1通信保障
建立完善應急通信系統(tǒng),確保應急救援過程中的語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳送、應急指揮通信暢通。
6.2裝備保障
街道相關部門應建立處置重特大道路交通事故裝備保障制度,應急搶險救援隊伍要配備、更新必要的勘查車輛、消防車輛、攝錄、照明、滅火、破拆等專用設備、器材,實行專人保管和維護,滿足應急處置需要。
6.3隊伍保障
建立以公安民警、消防部隊為主體,群眾性隊伍為輔助的處置重特大道路交通事故應急搶險救援隊伍。
6.4安全防護
應急救援人員要根據(jù)不同情況配備必要的個人防護器材,按照安全搶救技術方案進行搶救。
6.5宣傳、培訓和演練
定期組織宣傳道路交通安全有關法律法規(guī),提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;對應急專業(yè)技術人員進行培訓,提高應急救援能力;組織開展道路交通事故應急救援演練活動。
7附則
7.1獎懲
對在交通事故處置應急工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應按照有關規(guī)定予以表彰和獎勵;對交通肇事者的責任追究,由事故處理部門嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)行;對交通事故應急處置工作中,由于失職瀆職、玩忽職守,導致交通事故損害后果擴大的單位和個人嚴格落實責任追究,尚未構(gòu)成犯罪的或雖然構(gòu)成犯罪但依法不追究刑事責任的,應由其任免機關或監(jiān)察部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
7.2預案管理
本預案是城南街道辦處置重特大道路交通事故的工作文本。各單位應遵照執(zhí)行,并結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實際情況,制定相應的具體工作預案。
7.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
交通應急預案9
為了有效應急處置學校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,根據(jù)上級要求結(jié)合本校實際,特制訂本預案。
一、成立領導小組
組長:xx
副組長:xx xx xx
組員:xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx及各班班主任和副班主任
二、交通事故處理指揮小組的主要職責:
1.發(fā)生交通事故時,負責發(fā)布應急救援指令,向“120急救中心”報告;
2.控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
3.組織指揮救援隊伍實施救援工作;
4.配合有關部門開展事故調(diào)查;
5.及時向上級主管部門通報事故情況;
6.組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作:
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由xx、xx,主要任務是傳達領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)開展救援工作,完成領導交辦的各項任務,保證通訊暢通。
2.專業(yè)搶救組:由xx、xx負責,主要任務是組織本校教職工對受傷學生進行救護,如遇學生乘車出現(xiàn)車禍,應立急趕到現(xiàn)場,開展救護工作。
3.醫(yī)療救護組:由xx和各班班主任和副班主任負責,主要任務是與醫(yī)院聯(lián)系,開設現(xiàn)場救護所,負責受傷人員的醫(yī)治工作。
4.警戒維護組:由劉輝xx xx xx xx負責,主要任務是設置警界區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
5.后勤保障組:由xx陳榮負責,主要任務是迅速調(diào)集車輛運送傷員及救急物品。
6.善后處理組:由xx、各班班主任和副班主任負責,主要任務是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(二)出現(xiàn)輕微交通事故后,學校校長及全體班子成員,應組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
(三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后,學校校長及全體領導應在當?shù)攸h政主要領導和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領導的統(tǒng)一指揮下,開展調(diào)查,并按有關規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作,應在縣領導的統(tǒng)一指揮下,配合有關部門開展調(diào)查,并按有關法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故,學校都必須及時向上級主管部門匯報。
交通應急預案10
一、總則
(一)編制的目的
為提高道路交通安全保障,確保我縣境內(nèi)重要農(nóng)村道路、防汛通道等主干道路安全暢通,及時處置各種道路突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,便捷出行及其生產(chǎn)、生活物資的運輸,維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。
(二)編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章。
(三)突發(fā)公共事件及其類別
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生的,造成或可能造成重大道路交通阻斷,橋涵坍塌,影響交通運輸安全和嚴重社會危害,危及公共安全的事件。
突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
1.重特大交通安全生產(chǎn)事故。主要是指經(jīng)交通運輸主管部門批準取得營運資格的運輸車輛、船舶,在道路、水上等死亡3人以上重特大安全事故。
2.汛期洪水造成道路交通阻斷。主要是在汛期遇到特大洪水,使省道或重要縣道、防汛通道造成阻斷,或橋梁坍塌阻斷交通等防礙正常交通運輸?shù)氖录?/p>
3.雪天或地震造成道路交通阻斷。主要是遇到大雪天氣,道路積雪嚴重影響交通運輸和地震造成的道路斷裂、坍塌、滑坡,使道路交通嚴重受阻。
4.危險貨物運輸車輛出現(xiàn)交通事故,引起泄漏。主要是運輸國家規(guī)定的危險貨物,如液氯、氨、甲醇、汽柴油等物品,在道路運輸途中出現(xiàn)的交通事故,引起泄漏,污染公路環(huán)境。
(四)適用范圍
本預案適用于處置涉及本行政區(qū)域內(nèi),或超出本縣處置能力的,需要上級部門幫助處置的重特大突發(fā)事件。
(五)工作原則
1.堅持以人為本,減少危害。認真履行法律、法規(guī)賦予交通部門的職能,把人民生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務,最大限度地減少公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.堅持“安全第一、預防為主”的方針。特別是重特大交通事故和危險貨物運輸,要堅持預防與應急并重,重在平時預防,要認真落實法人主體責任制,嚴格落實各項防范措施,增強防患意識。
3.堅持統(tǒng)一領導,分級負責。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,按照縣委、縣政府的總體部署,加強對局屬二級機構(gòu)的管理。按照條塊結(jié)合,屬地管理的原則,實行統(tǒng)一領導,分級管理,對于道路交通阻斷事件,按照公路法,分級管理的原則,落實修復責任主體,縣交通運輸局可協(xié)調(diào)指導局屬各交通單位,應急調(diào)配各交通單位車輛、機械、人員進行搶修。對我縣處置能力確實有困難的,可向市交通運輸局申請幫助處置。
4.科學調(diào)度,全力搶險。發(fā)生洪水險情或地震致使道路損壞中斷、橋涵坍塌時,縣交通運輸局應急領導小組應快速反應,迅速啟動應急預案。縣交通運輸局要組織公路、海事等部門力量迅速到位,采取有效措施,調(diào)動施工機械,全力組織搶險,修復水毀或震毀公路、橋涵,保證公路的暢通和救災物資的運送。必要時,縣交通運輸局可統(tǒng)一調(diào)度局屬各交通單位的設備和力量,集中搶修毀壞公路,確保重要道路安全暢通。
(六)應急預案體系
局屬涉及交通的突發(fā)性公共事件應急預案體系主要包括:
1.東至縣交通運輸局重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
2.東至縣交通運輸局防汛抗洪應急保障預案。
3.東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應急預案。
4.東至縣交通運輸局水上交通突發(fā)公共事件應急預案。
對于雨雪天氣或地震造成的道路阻斷,可參照防汛抗洪應急預案執(zhí)行。縣交通運輸局二級機構(gòu)和地方海事、公路部門也要按照上級有關預案,制定專項應急預案和部門職責,并報縣交通運輸局備案,并根據(jù)不同階段任務的實際情況不斷修訂、完善、補充專項應急預案。
二、組織體系
(一)領導機構(gòu)
縣交通運輸局是局屬交通突發(fā)公共事件應急管理工作的最高業(yè)務指導機構(gòu),系統(tǒng)各單位應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,開展工作。局各單位包括縣道路運輸管理服務中心、縣農(nóng)村公路管理管理服務中心應在縣交通運輸局的直接領導下開展工作。縣交通運輸局成立突發(fā)公共事件總體應急預案領導小組。
組長(指揮長):程國慶
副組長(副指揮長):陳義為、羅國紅、凌賢玉、彭志高、于飛、彭林、劉小平
成員:鄭利華、方學農(nóng)、胡俊、楊凱、王棟、蘇曉六
汪保和。
領導小組下設辦公室,汪保和任辦公室主任。必要時,縣交通運輸局可派出工作組指導應急救援工作。
(二)工作機構(gòu)
縣交通運輸局專項預案組織中的辦公室為專項突發(fā)公共事件應急管理的辦事機構(gòu),負責處理事件的日常事務和綜合協(xié)調(diào)工作,負責接收和辦理向縣政府報送緊急重大事項,承辦應急管理工作安排、檢查和指導下屬單位工作,各成員單位根據(jù)各自的職責,承擔相應工作。
三、運行機制
縣交通運輸局在縣人民政府的統(tǒng)一領導下,建立對突發(fā)公共事件的預測、預警、應急處置、恢復重建等機制,提高應急處置能力和指揮水平。局屬各單位在縣交通運輸局的直接領導下,直接對轄區(qū)內(nèi)交通突發(fā)公共事件進行應急處理和恢復重建工作。
(一)預警系統(tǒng)
縣交通運輸局應加強對交通突發(fā)公共事件的預測、預警工作的領導,要建立預測、預警系統(tǒng)。建立和完善本系統(tǒng)內(nèi)可能造成重大社會影響并涉及公共安全的信息收集、分析和上報制度,明確專門機構(gòu)及時上報有關預警信息。主要是對轄區(qū)內(nèi)可能性出現(xiàn)的重特大交通事故、水上重大交通安全事故、洪澇災害可能造成的道路阻斷和橋梁坍塌以及危險貨物運輸車輛出現(xiàn)事故引起泄露,可能造成對環(huán)境的重大污染等進行及時的預警。
(二)應急處理
對發(fā)生一般性交通突發(fā)公共事件,由縣交通運輸局配合有關部門做好應急處置工作,對發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件,縣交通運輸局在縣人民政府的直接領導下,按照縣政府的統(tǒng)一部署,開展應急處置工作,并及時上報上一級交通主管部門應急機構(gòu)。
(三)信息報告
對已確定發(fā)生的轄區(qū)內(nèi)交通突發(fā)公共事件,各執(zhí)法中隊有義務及時向縣交通運輸局報告。對重特大交通突發(fā)公共事件,各執(zhí)法中隊等最遲不超過2小時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣交通運輸局報告。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響程度、事件發(fā)生趨勢和已采取的措施等,并適時續(xù)報有關情況。
縣交通運輸局應急機構(gòu)對各執(zhí)法中隊等上報的信息進行核實,并及時上報縣政府和有關部門。
(四)先期處置
對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件后,各執(zhí)法中隊應在地方政府的指揮下,配合有關部門,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織先期處置。
1.就近的執(zhí)法中隊第一時間組織實施現(xiàn)場救助。
2.保護事故現(xiàn)場。
3.對危險貨物運輸車輛泄漏的,要及時向社會發(fā)出避險警告。
4.疏導交通或指揮車輛、行人繞行。
5.及時向有關部門報告或向縣政府報告。
(五)應急響應
對重特大交通公共突發(fā)事件發(fā)生后,縣交通運輸局將在縣政府的統(tǒng)一指揮下,配合有關部門做好應急處置工作,根據(jù)不同類型事故,啟動相應的應急預案,組織應急救援。
1.組織在第一時間內(nèi)就近積極開展應急救援。
2.根據(jù)不同事故類型,啟動相應的應急預案。
3.協(xié)助有關部門維護好事故現(xiàn)場和交通秩序。
4.協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好應急保障。
5.及時向縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況,或請求有關部門給予支持。
6.必要時啟動交通戰(zhàn)備保障隊伍和運輸設備,保障社會運輸需求。
(六)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)交通突發(fā)事件的不同類型,啟動縣交通運輸局相應的應急預案,按照相應的應急預案中的領導組織和指揮機構(gòu)開展應急工作。
1.發(fā)生重特大交通安全生產(chǎn)事故的,啟動《東至縣交通運輸局重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》指揮系統(tǒng)。
2.發(fā)生洪澇災害造成道路橋梁阻斷的,啟動《東至縣交通運輸局防汛抗洪應急保障預案》指揮系統(tǒng)。
3.發(fā)生危險貨物車輛事故引起泄漏的,啟動《東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應急預案》指揮系統(tǒng)。
4.出現(xiàn)水上交通安全重特大事故的,啟動《東至縣水上交通安全重特大事故應急預案》指揮系統(tǒng)。
(七)后期處置和恢復重建
事發(fā)后,縣交通運輸局要做好善后處置工作,督促運輸企業(yè)落實人員安置、傷亡人員撫恤、基本生活困難救助和損失補償、有關保險理賠、資金緊急救助等工作。維護社會政治穩(wěn)定,盡快恢復生產(chǎn)、生活和工作秩序。
對于道路交通事故和水上交通安全事故造成車輛、船舶損毀的,按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行賠償后,由所在運輸企業(yè)按照合同法負責運輸設備的修復、更新。對于洪澇災害造成的道路中斷和橋梁坍塌,按照《公路法》分級管理的原則,縣道由縣交通運輸局負責修復;鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責修復,縣交通運輸局可根據(jù)實際情況給予適當補助或向市交通運輸局、省交通運輸廳予以申報補助資金。
四、應急保障
縣道路運輸管理服務中心、縣農(nóng)村道路管理服務中心、縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊等單位和運輸企業(yè)要按照縣交通運輸局交通突發(fā)公共事件應急預案的總體要求,按照各自的職責制定相關預案做好交通突發(fā)事件的應對工作,根據(jù)應急處置的實際需要,成立相應組織,各司其職,各負其責,在地方政府和縣交通運輸局的統(tǒng)一指揮和指導下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),切實做好應對交通突發(fā)公共事件的人力、物力、財力和交通運輸保障,保證道路暢通和社會運力保障。
(一)應急隊伍保障
發(fā)生交通突發(fā)公共事件后,在啟動相應的應急預案的同時,對應急隊伍力量不足的,縣交通運輸局將調(diào)動各交通單位和局屬各單位保障隊伍,也可臨時組織相關工作人員和干部職工參與應急隊伍,必要時啟動交通戰(zhàn)備保障隊伍,各交通單位要在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立上下聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平,動員社會運輸企業(yè)、事業(yè)單位或個體運輸戶,參與交通突發(fā)事件應急救援工作。
(二)交通運輸保障
縣交通運輸局在交通突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責當?shù)貞边\輸保障工作,科學配置應急運輸力量,應急運力不足的可調(diào)縣交通戰(zhàn)備運輸、工程搶修保障大隊,以保證緊急情況下的優(yōu)先安排,優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通,確保搶險物資和人員能夠及時安全送達。或向上一級交通主管部門申請援助。
五、監(jiān)督管理
(一)預案演練
縣交通運輸局每三年組織一次預案演練,縣道路運輸管理服務中心負責交通重特大安全事故救援演練和危險貨物運輸車輛事故救援演練的組織和實施;縣農(nóng)村道路管理服務中心負責道路損毀和橋梁坍塌事故造成交通中斷的應急處置演練的組織和實施;縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊負責發(fā)生交通運輸事故配合交警等部門疏導和維護交通秩序的應急處置演練的組織和實施。
(二)宣傳和培訓
縣交通運輸局局屬各單位結(jié)合應急預案要求和開展的演練,組織廣大職工深入學習預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強憂患意識、社會責任和自救、互救能力,并制定應急救援人員的培訓計劃,同時通過各種媒體進行突發(fā)公共事件應急預案和法律法規(guī)的宣傳,擴大覆蓋面,提高全員的安全意識。
(三)責任與獎懲
對交通突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰和獎勵。
對遲報、瞞報、漏報交通突發(fā)公共事件或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處理。
交通應急預案11
一、基本原則
(一)預防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故地點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。
(四)其他情況。
三、情況報告
(一)緊急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運領導小組辦公室報告。
(二)街道辦春運領導小組辦公室接到報告后,立即向街道辦分管領導和主要領導報告,并按規(guī)定將有關情況向縣春運領導小組辦公室報告。
四、組織領導
(一)街道辦成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由街道辦主任擔任,副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領導擔任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應急管理辦(交管辦)等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況;
督導有關部門加大對事故地點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;
研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;
決定啟動或終止應急預案;
統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;
及時向上級報告事故應急處理情況;
適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應急救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長:
成員:
負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組
組長:
成員:
在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、應急救援組
組長:
成員:
發(fā)生緊急情況后,及時趕赴現(xiàn)場實施搶險救援。迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,迅速展開人員救助以及善后工作。
五、處置要求
(一)緊急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書記、主任要快速反應,第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場實施應急救援。
(二)接到村(社區(qū))報告后,根據(jù)街道辦應急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場處置。
六、其他事項
(一)加大路面管控力度。派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級道路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路安全。
(二)加強交通安全宣傳。各個村、廣播站等有關部門要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,充分發(fā)揮交通勸導員作用,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(三)大力整治道路隱患。各村(社區(qū))要認真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患,并制定和落實整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(四)各村(社區(qū))要根據(jù)本應急預案,結(jié)合實際情況,制定本村(社區(qū))應急救援預案,并上報街道辦指揮部備案。
交通應急預案12
防地質(zhì)災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情況,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的意義
防地質(zhì)災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。
二、加強領導,成立各應急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災害指揮小組:
由x組長,xx為成員。負責整個防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當?shù)厝嗣裾蛏霞売嘘P部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由xx任組長,xx為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質(zhì)災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由x組長,xx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學校發(fā)生防地質(zhì)災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節(jié)對學校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質(zhì)災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)損失。
3、及時上報:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,及時向上級有關部門和當?shù)厝嗣裾畢R報,爭取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災害,在防地質(zhì)災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。
附:20xx年防地質(zhì)災害領導小組名單:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
為預防幼兒可能發(fā)生的交通安全事故,確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作,保障幼兒安全,我園制定了本預案。
一、成立幼兒園交通安全工作領導小組:
組長:xx(留園處理)
副組長x(現(xiàn)場處理)
成員:各班班主任
要求領導小組成員必須做到:工作日,上班前至凈園后兩小時內(nèi),必須保持通信暢通;休息日,上午盡可能開機;特殊情況,必須做到24小時開機。
二、該預案本著預防性和教育性相結(jié)合的原則,堅持預防為主,防患于未然,經(jīng)常召開安全工作會議,不斷強化安全工作要求,使全體師幼及家長高度重視交通安全工作,使安全工作做到經(jīng)常化、制度化。
三、制定交通安全事故應急報告制度。規(guī)定一旦出現(xiàn)交通安全事故,幼兒園所有教職工均有權(quán)、有義務立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向幼兒園交通安全工作領導小組組長或組員報告情況;組長根據(jù)情況決定向上級鎮(zhèn)教辦報告。
四、應急工作分工。幼兒園根據(jù)人員特點把幼兒園交通安全工作人員分成現(xiàn)場處理組(負責迅速處理現(xiàn)場情況。根據(jù)現(xiàn)場情況決定:向交警報告;聯(lián)系醫(yī)院做好搶救準備;向校內(nèi)發(fā)出指令;向鎮(zhèn)教辦報告);留園處理組(負責迅速做好了解情況、接應工作)。
交通應急預案13
一、交通安全工作應急領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、處理交通安全事故方案
1、教育。學校交通安全工作領導小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進行交通安全宣傳,教育學生在上學或放學路上,特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄。
2、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場的教職工均有權(quán)也有義務立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領導小組報告情況;交通安全工作領導小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,展開營救工作,同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。
3、應急工作分工
現(xiàn)場處理組:xx各年級組長
職責任務:迅速處理現(xiàn)場情況并保護好現(xiàn)場,做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜:xx負責向交警報告情況;xx和班主任協(xié)助醫(yī)院,做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。留校處理組:年級組長班主任
責任任務:迅速了解情況、接應工作:xx
負責向縣教育局匯報;迅速查清受傷學生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。機動應急組:年級組長班主任職務任務:迅速到校集中持命,做好隨時準備接應的一切準備。
4、安全工作領導小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機。
三、其它
做好學校交通安全教育和宣傳工作,謹防學生交通事故的。發(fā)生。萬一發(fā)生學生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。
交通應急預案14
1、總則
為及時有效地做好公司所管車輛重大交通事故的搶救工作,最大限度地減少因交通事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,依照《中華人民共和國道路交通安全法》和《某施工企業(yè)交通安全管理規(guī)定》特制定本預案。
本預案適用于公司所管車輛發(fā)生的重大交通事故的應急救援。
2、組織機構(gòu)與職責
2.1公司成立重大交通事故應急領導小組
組長:公司總經(jīng)理
副組長:主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、工會主席
成員:安全質(zhì)量監(jiān)督部、設備管理部、綜合事務部、項目部、分公司交通管理負責人
2.2公司重大交通事故應急領導小組辦公室設在設備管理部。
電話:000-8313
負責人:王文 電話:
緊急電話:巡警110 救護120。
2.3職責
2.3.1重大交通事故應急領導小組負責審定“重大交通事故應急預案”。
2.3.2組長全面負責應急搶救工作并適時發(fā)布指令。
2.3.3副組長協(xié)助組長負責組織機關部門對駕駛員和機動車輛的監(jiān)督檢查,負責檢查對應急預案的布置和落實。組織對重大交通事故的搶救和協(xié)調(diào)工作,評價并完善預案。
2.3.4設備管理部負責制定“重大交通事故應急預案”,負責對公司駕駛員和機動車輛的監(jiān)督檢查,負責交通事故接報警并通報保險公司,組織搶救和交通事故協(xié)查工作。
2.3.5相關成員負責通訊聯(lián)絡,車輛救援,傷員搶救及現(xiàn)場保護,協(xié)助調(diào)查交通事故,項目部、分公司、分別制定本單位預案。
3、應急響應與實施
3.1發(fā)生重大交通事故時,當事人或同乘人應立即撥打110報警,并積極搶救受傷人員,保護現(xiàn)場。
3.2在報警搶救傷員的同時,應立即報告公司設備管理部或所在單位負責人,并需要說明事故發(fā)生地點、時間及現(xiàn)場傷亡損失情況。
3.3應急領導小組長在接到報告后,視情況啟動應急預案,指令相關部門或人員立即進行處理。
3.4積極查找現(xiàn)場目擊人,詳細記錄目擊人姓名,單位或住址。為事故調(diào)查提供證據(jù)。
3.5設備管理部或所在單位負責人接到報告后,應迅速逐級反映事故情況,并立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)搶救和事故調(diào)查工作。
4、糾正與完善
4.1重大交通事故發(fā)生后,事故單位應對各自的重大交通事故應急預案的有效性進行評審,必要時進行修訂,評審修訂結(jié)果報公司設備管理部。
4.2公司設備管理部應組織有關部門,對發(fā)生重大交通事故單位的應急預案修訂及評審意見進行審核,并經(jīng)重大交通事故應急領導小組審批后,交由事故單位實施。
5、附則
5.1本預案由設備管理部負責解釋。
5.2本預案自公布之日起實施。
交通應急預案15
1 總則
為進一步完善全省交通運輸行業(yè)應急預案體系,規(guī)范交通運輸突發(fā)事件應對處置工作,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關法律、法規(guī)和交通運輸部《交通運輸綜合應急預案》《吉林省突發(fā)事件總體應急預案》,制定本預案。
1.1 適用范圍
本預案適用于吉林省交通運輸行業(yè)參與處置的突發(fā)事件,以及需由吉林省交通運輸行業(yè)提供公路、水路等綜合運輸應急保障的事件。
1.2 工作原則
堅持人民至上、生命至上。堅持以人民為中心,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務,最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響。切實加強應急救援人員的安全防護,及時開展應急救援工作,盡可能減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
堅持分級負責、屬地為主。在吉林省交通運輸廳(以下簡稱省交通運輸廳)統(tǒng)籌指導下,各級交通運輸主管部門在屬地黨委、政府的領導下負責本級交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的應對工作,實行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動的應急領導原則。
堅持快速反應、協(xié)同應對。強化與政府各部門的應急聯(lián)動,建立健全應急處置協(xié)同聯(lián)動機制。厘清職責邊界,形成職責明確、規(guī)范有序、功能齊全、快速反應、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
堅持依法規(guī)范、科學支撐。依據(jù)有關法律法規(guī),推進突發(fā)事件應對工作規(guī)范化、制度化。充分利用現(xiàn)代化的技術手段,做好預測、預警工作,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科學決策和指揮能力。
1.3 事件分級
吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:特別重大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、較大突發(fā)事件和一般突發(fā)事件。
吉林省交通運輸行業(yè)各類突發(fā)事件具體分級標準在專項應急預案中予以明確。
1.4 應急預案體系
吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件綜合應急預案是全省交通運輸系統(tǒng)應對交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的指導性文件,是省交通運輸廳應對各類突發(fā)事件的總體制度安排。
吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件專項應急預案是全省交通運輸系統(tǒng)為應對涉及面廣、情況復雜的某一類型突發(fā)事件,或者針對交通運輸應急保障而預先制定的工作方案。
吉林省交通運輸行業(yè)應急預案體系由本預案與省交通運輸廳負責的省級專項應急預案、省交通運輸行業(yè)各專項應急預案、市(州)交通運輸主管部門應急預案、縣(市、區(qū))交通運輸主管部門應急預案、交通運輸企業(yè)應急預案共同構(gòu)成。
吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件專項應急預案詳見附件9.1。
2 組織體系與職責
2.1 領導機構(gòu)
在省委、省政府的領導下,省交通運輸廳是全省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應對工作的行業(yè)領導和業(yè)務指導機關,統(tǒng)籌制定全省交通運輸行業(yè)應對突發(fā)事件的工作規(guī)劃、應急預案及相關措施,研究解決全省交通運輸行業(yè)的風險防控、監(jiān)測預警、處置救援、資源保障、恢復重建等重大問題,領導指揮協(xié)調(diào)特別重大、重大交通運輸行業(yè)突發(fā)事件防范應對工作,指導其他各級交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應對工作。
2.2 專項指揮機構(gòu)
各類交通運輸行業(yè)突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)和組織應對工作由相應專項指揮機構(gòu)負責,專項指揮機構(gòu)構(gòu)成在相應專項應急預案中予以明確。
2.3 廳應急管理辦公室
省交通運輸廳應急管理辦公室(以下簡稱廳應急辦)設在廳安全監(jiān)督處,由廳安全監(jiān)督處負責人擔任主任。負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導全省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應對的風險防控、監(jiān)測預警、應急準備等工作。
2.4 專家組
專項指揮機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后根據(jù)需要抽調(diào)有關專家組成專家組,為突發(fā)事件應急處置、調(diào)查評估等工作提供決策咨詢等技術支持。
3 風險防控與監(jiān)測預警
3.1 風險防控
按照關口前移、重心下沉、源頭管控的原則,各級交通運輸主管部門(單位)應建立健全突發(fā)事件風險辨識、分析、會商、研判、防控等制度,建立風險信息互通共享機制,推動形成完整的風險管理數(shù)據(jù)庫,從源頭上防范化解重大風險。對重大關鍵基礎設施、重大風險隱患等要按照“誰經(jīng)營、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,進行風險辨識與評估,落實風險防控責任和防控措施。各級交通運輸主管部門要依法對行業(yè)(領域)內(nèi)各類風險點、危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查,分級分類建立臺賬,定期進行檢查,責令有關單位采取防范化解措施。
3.2 監(jiān)測
本著早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,省交通運輸廳應加強預警信息收集、監(jiān)測、整理、評估工作。涉及交通運輸突發(fā)事件的預警及相關信息包括:
(1)交通損毀、中斷、阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息;
(2)氣象監(jiān)測、預警信息;
(3)地震、地質(zhì)等災害監(jiān)測、預警信息;
(4)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息;
(5)社會安全突發(fā)事件信息;
(6)其他需要提供交通運輸應急保障的相關信息。
上述信息的主要來源為:
(1)公眾信息相關部門(應急、氣象、水利、自然資源、衛(wèi)生健康、公安等);
(2)交通運輸行業(yè)相關部門和單位(交通運輸部、各級交通運輸主管部門及所屬機構(gòu)、交通運輸企業(yè)等);
(3)其他有關機構(gòu)和公眾(新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等)。
3.3 預警
3.3.1 預警信息分級
確定預警級別:按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,預警級別由高到低可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。對可以預警的突發(fā)事件,預警級別對照國家和省有關部門制訂的具體劃分標準執(zhí)行,具體分級標準在各專項應急預案中予以明確,對難以確定預警級別的突發(fā)事件,要根據(jù)情況及時向有關方面通報提醒或警示信息,必要時向社會公眾發(fā)布安全警示。
3.3.2 預警行動
(1)發(fā)布藍色、黃色預警后,廳應急辦應會同廳機關相關處室立即做出響應,經(jīng)廳領導批準后組織協(xié)調(diào)廳機關相關處室、廳直相關單位指導市(州)交通運輸主管部門采取下列一項或多項措施:
①要求廳機關相關處室及廳直相關單位、市(州)交通運輸主管部門加強監(jiān)測頻次,及時收集、報告有關信息,加強預報和預警工作。
②根據(jù)突發(fā)事件種類和預警等級,組織相關單位人員、專家及時對突發(fā)事件預測信息進行分析評估,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍組織應對措施。
③完善值班值守的組織,為突發(fā)事件的處置提供保障。
(2)發(fā)布橙色、紅色預警后,廳應急辦應會同廳機關相關處室在采取藍色、黃色預警措施的基礎上,還應當針對即將發(fā)生的突發(fā)事件特點和可能造成的危害,組織協(xié)調(diào)廳機關相關處室、廳直相關單位指導市(州)交通運輸主管部門采取下列一項或多項措施:
①組織應急隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),做好參加應急處置和救援工作的準備,視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源。
②調(diào)集應急處置所需物資、裝備、工具等,確保其處于良好狀態(tài),隨時投入正常使用。
③轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員,轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)。
④關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的路段、航道及場所。
⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
3.4 預警調(diào)整與終止
廳應急辦、廳機關相關處室在接到公共信息相關部門或突發(fā)事件發(fā)生地有關部門發(fā)出的預警終止信息,或者根據(jù)預警監(jiān)測追蹤信息,確認涉及的交通運輸突發(fā)事件已不滿足預警啟動標準的,廳應急辦會同廳機關相關處室向廳領導提出預警終止或降級建議,由廳領導決定預警終止或降級。
4 應急響應
4.1 信息報告
4.1.1 報告形式
交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,各級交通運輸主管部門應按照“接報即報、邊報邊核、及時續(xù)報”的工作要求,采取逐級上報的方式進行信息報告,緊急情況下可越級上報。接報需要上報的突發(fā)事件信息后,各單位在接報后30分鐘內(nèi)通過電話報告上級單位和部門,并在1小時內(nèi)以書面形式報告。對于需要持續(xù)跟蹤處置的突發(fā)事件,要及時續(xù)報最新進展及衍生情況,突發(fā)事件處置結(jié)束后要第一時間進行終報。
4.1.2 報告內(nèi)容
報送信息的內(nèi)容要簡明準確、要素完整、重點突出,應包括以下要素:
(1)事發(fā)單位的名稱、負責人、聯(lián)系電話和地址;
(2)事件發(fā)生的時間、地點;
(3)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失;
(4)事件的簡要經(jīng)過,已采取的措施;
(5)其他需上報的有關事項。
4.2 先期處置
(1)事發(fā)單位要立即組織本單位應急隊伍或工作人員營救遇險人員,疏散、撤離、安置受威脅人員;
(2)事發(fā)單位要采取措施控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴大的必要措施;
(3)事發(fā)單位要迅速控制可疑的傳染源,積極救治或配合救治病人,組織有關人員加強個人防護;
(4)事發(fā)單位要向所在地縣(市、區(qū))級政府及交通運輸主管部門報告。
4.3 響應分級
吉林省交通運輸行業(yè)應急響應按照突發(fā)事件的性質(zhì)、造成的損失、危害程度、可控性以及影響范圍等因素,一般由高到低可分為四個響應級別,即一級、二級、三級、四級。
吉林省交通運輸行業(yè)各類突發(fā)事件應急響應的具體分級標準,按照相關專項應急預案規(guī)定執(zhí)行。
4.4 響應程序
(1)廳應急辦會同廳機關相關處室按照省政府或交通運輸部部署,或根據(jù)事發(fā)地市(州)交通運輸主管部門的請求或接報、接警的突發(fā)事件信息,及時核實相關情況,進行分析研判,第一時間向廳分管領導報告有關情況。
(2)廳應急辦會同廳機關相關處室根據(jù)事件影響范圍和處置難易程度,向廳領導提出啟動應急響應建議。
(3)擬啟動一級、二級應急響應的,經(jīng)廳應急辦會同廳機關相關處室核準,報廳分管領導批準后,由廳長宣布啟動,同步成立專項指揮機構(gòu),專項指揮機構(gòu)按照職責開展應急工作;廳應急辦將啟動一級、二級應急響應有關信息按規(guī)定報省政府和交通運輸部,抄送應急協(xié)作部門,并及時向突發(fā)事件相關地區(qū)的政府部門通報情況。
(4)擬啟動三級、四級應急響應的,經(jīng)廳應急辦會同廳機關相關處室核準后,由廳分管領導宣布啟動,同步成立專項指揮機構(gòu),專項指揮機構(gòu)按照職責開展應急工作;專項指揮機構(gòu)根據(jù)上級指令,或根據(jù)市(州)、縣(市、區(qū))交通運輸主管部門或廳直相關單位請求,開展應急指導、支持工作;廳應急辦將啟動三級、四級應急響應有關信息按規(guī)定報省政府和交通運輸部,抄送應急協(xié)作部門,并及時向突發(fā)事件相關地區(qū)的政府部門通報情況。
(5)應急響應啟動后,發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大并符合上一級別應急響應條件的,按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。
(6)應急響應啟動時,視情及時向社會公布。
4.5 指揮協(xié)調(diào)
4.5.1 組織指揮
上級交通運輸部門指導下級交通運輸部門開展突發(fā)事件應對工作,上級交通運輸突發(fā)事件應急組織指揮機構(gòu)設立后,下級交通運輸突發(fā)事件組織指揮機構(gòu)按照上級組織指揮機構(gòu)的要求做好應急處置與救援工作。
4.5.2 現(xiàn)場協(xié)調(diào)
專項指揮機構(gòu)要充分聽取專家組意見,指導市(州)、縣(市、區(qū))交通運輸主管部門開展應急處置工作;協(xié)調(diào)相關應急力量接受專項指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度,嚴格遵守現(xiàn)場管理、信息發(fā)布等工作要求;及時報告應急處置情況。
當上級指揮機構(gòu)在現(xiàn)場時,專項指揮機構(gòu)要與其對接,接受業(yè)務指導,并做好相應保障。
4.5.3 現(xiàn)場協(xié)同聯(lián)動
專項指揮機構(gòu)應與事發(fā)地其他參與應急救援的機構(gòu)做好協(xié)調(diào)工作,按照規(guī)定的指揮關系和指揮權(quán)限指揮。當交通運輸行業(yè)社會組織參與突發(fā)事件應急處置與救援時,應納入專項指揮機構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一行動。
4.6 處置措施
根據(jù)突發(fā)事件類型、事件可控性、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,專項指揮機構(gòu)應指導有關事發(fā)地交通運輸主管部門采取下列一項或者多項應急措施:
(1)維護現(xiàn)場秩序,迅速劃定現(xiàn)場工作區(qū)和交通管制區(qū),并設置警示標志。
(2)進行現(xiàn)場調(diào)查、專家咨詢,根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應急人力與物力等情況,組織制定科學的現(xiàn)場應急處置方案,并根據(jù)事件發(fā)展趨勢,對方案進行調(diào)整優(yōu)化。
(3)指揮協(xié)調(diào)對受損交通設施加固、搶修、保通,提供繞行線路圖,確保交通運輸暢通;組織開展應急救援工作,確定事件疏散區(qū)域,及時疏散受影響群眾,以各種媒介為載體告知單位和個人應采取的安全防護措施。
4.7 信息發(fā)布與輿論引導
突發(fā)事件信息發(fā)布工作按照《吉林省交通運輸廳新聞發(fā)言人制度(試行)》要求統(tǒng)一發(fā)布,未經(jīng)省交通運輸廳批準,參與處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布事件信息。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應急處置的虛假信息。
4.8 應急結(jié)束
在救援中發(fā)現(xiàn)可能威脅救援人員生命安全或者可能造成次生災害時,專項指揮機構(gòu)應暫停救援并采取措施消除隱患,在風險化解后繼續(xù)組織救援。
在確認突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后(或者暫停救援但不具備恢復救援條件后),由廳應急辦會同廳機關相關處室向廳領導提出應急響應結(jié)束建議,經(jīng)廳領導同意后結(jié)束應急響應。
5 后期處置
5.1 補償與撫恤
交通運輸突發(fā)事件應急工作結(jié)束后,按照“誰使用、誰負責,誰征用、誰補償”的原則對應急處置期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。對因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
5.2 恢復與重建
因突發(fā)事件嚴重受損的交通基礎設施,恢復重建工作由交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理單位負責。需要省交通運輸廳支持的,由事發(fā)地交通運輸主管部門提出請求,省交通運輸廳機關相關處室對恢復與重建方案提出建議和意見,經(jīng)批準后組織實施。
5.3 評估
廳應急辦會同廳機關相關處室對突發(fā)事件的處置情況進行評估,評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置概況、病人救治情況、所采取措施的效果評估、應急處置過程中取得的經(jīng)驗和存在的問題及改進建議。
6 支持與保障
6.1 應急隊伍
省交通運輸廳指導各級交通運輸主管部門建立健全專(兼)職應急救援隊伍,完善專(兼)職應急救援隊伍的管理機制,并加強對專(兼)職應急救援人員的專業(yè)技能教育培訓,積極構(gòu)建專業(yè)化、區(qū)域化的應急救援力量,形成一支職責明確、保障有力、設備齊全、人員專業(yè)的交通運輸應急救援隊伍。
6.2 應急物資
省交通運輸廳依托吉林省公路交通應急保障中心,以“系統(tǒng)觀念、平急結(jié)合、覆蓋廣泛、集約高效”為原則,建立國家區(qū)域性和省級公路交通應急裝備物資儲備庫。全省交通運輸行業(yè)有關單位要建立應急物資裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確物資裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保事發(fā)時能夠應急使用。
6.3 應急通信與信息
省交通運輸廳要充分整合現(xiàn)有交通運輸平臺信息資源,建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的交通運輸應急平臺體系。
6.4 技術支撐
6.4.1 科技支撐
省交通運輸廳應依托科研機構(gòu),加強交通運輸行業(yè)的應急技術支撐體系研究,建立應急管理技術的開發(fā)體系和儲備機制;借鑒國際、國內(nèi)先進經(jīng)驗,重點加強公路、橋梁、隧道等安全防范與應急處置研究、應急搶險技術裝備的應用工作。
6.4.2 應急數(shù)據(jù)庫
省交通運輸廳應建立應急咨詢專家、知識儲備、應急預案、應急物資等應急資源數(shù)據(jù)庫。
6.5 資金保障
突發(fā)事件應急管理工作所需的資金主要包括:應急人員培訓、應急演練、應急裝備購置、應急補償?shù)荣M用。各級交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)每年要安排應急管理工作專項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作,確保應急管理工作的高效開展。
7 預案管理
應急預案管理遵循統(tǒng)籌推進、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則,主要包括應急預案的編制、發(fā)布、備案、銜接、演練、評估、修訂等工作。
7.1 預案編制
各級交通運輸主管部門應根據(jù)本行政區(qū)內(nèi)交通運輸突發(fā)事件歷史情況和重大風險,以及上級預案和本級政府專項預案涉及交通運輸?shù)囊螅謩e制定本部門牽頭編制的本級政府專項預案、本部門預案(可包括操作手冊、工作方案等支撐性文件)的制修訂計劃。
編制修訂應急預案應當在突發(fā)事件風險評估、應急資源調(diào)查和案例分析的基礎上進行,以確保應急預案的科學性、針對性、可操作性。鼓勵在預案印發(fā)前以情景構(gòu)建的方式模擬突發(fā)事件場景開展演練,檢驗應急預案各項措施有效性。
應急預案編制過程中應廣泛聽取有關部門、單位和專家意見。涉及其他單位職責的,應書面征求相關單位意見,必要時向社會公開征求意見。
7.2 預案備案與銜接
各級交通運輸主管部門編制部門應急預案時,應及時與本級應急管理部門溝通,按程序送請本級應急管理部門協(xié)調(diào)銜接后,經(jīng)主要負責人批準印發(fā)實施,報本級政府備案,抄送本級應急管理部門和上一級交通運輸主管部門。
交通運輸行業(yè)企事業(yè)單位應急預案要經(jīng)基層組織或本單位主要負責人簽發(fā),并按照有關法律、法規(guī)要求向有關部門備案。
7.3 預案演練
各級應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。省級專項應急預案、部門應急預案每3年至少進行一次應急演練。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。如預案發(fā)生重大調(diào)整,需及時按照新的預案開展演練。廳應急辦負責預案演練的監(jiān)督、檢查、指導。
專項應急預案責任部門要主動組織演練,相關部門和單位要積極配合參與。
7.4 預案評估與修訂
應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內(nèi)容的科學性、針對性和可操作性,實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(4)應急隊伍、物資、裝備等重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
各級交通運輸主管部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向預案編制單位提出修訂建議。
8 附則
8.1 宣傳與培訓
加強公益宣傳,普及安全知識,培育安全文化。各級交通運輸主管部門通過交通運輸工具、場站設施、圖書、報刊、音像制品等載體進行廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識、公共安全和風險防范意識,提高全社會的避險能力和自救互救能力。
各級交通運輸主管部門要建立健全突發(fā)事件應急管理培訓制度,針對本地區(qū)特點定期開展突發(fā)事件應急預案的宣傳和教育培訓工作。利用媒體開展突發(fā)事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。企事業(yè)單位應當定期開展應急管理法律法規(guī)、安全管理制度、應急預案、安全操作規(guī)程以及應急知識等方面的教育與培訓。
8.2 責任與獎懲
應急響應終止后,各級交通運輸主管部門應對在應急過程中做出貢獻的先進集體和個人進行通報表揚。
根據(jù)有關規(guī)定,各級交通運輸管理部門應建立健全應急管理工作領導負責制和責任追究制,將突發(fā)事件應對工作納入各級交通運輸主管部門績效考核。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況,應急處置不力,或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依照有關規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.3 實施與監(jiān)管
本預案涉及的廳直相關單位、各級交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)等,要按照本預案的規(guī)定履行職責,制定、完善相應的應急預案及其支撐文件。廳應急辦要加強本預案實施的跟蹤分析、督促檢查、綜合協(xié)調(diào),并根據(jù)需要及時組織評估,提出修訂建議。
8.4 預案解釋部門
本預案由吉林省交通運輸廳負責解釋。
8.5 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
交通應急預案1
為做好我校交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護學校正常的教學工作和生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門有關規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實際制定本預案。
(一)交通安全事故應急處理的工作原則:
1.統(tǒng)一指揮原則;
2.緊急處置原則;
3.協(xié)調(diào)一致原則;
4.局部利益服從全局利益原則。
(二)交通安全事故應急處理的指揮體系:
1.成立學校交通安全事故應急處理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2.領導小組職責:主要是對各單位各部門實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代履行職責。
領導小組組長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
(三)應急響應過程和應急處理程序:
1、接警與通知:
事故發(fā)生后,在場人員(包括行政、教職工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領導小組應立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
2、現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護:
組長:
副組長:
成員:有關班級的班主任、有關任課教師
在場人員(包括行政、教職工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的'原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后,應馬上接替在場教師對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時,組長應通知本校教師動用其私人小車運送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和相關教師隨車參與救治。
班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院;學校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
搶救小組、保衛(wèi)應組織在場人員,組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,待公安交警部門趕到后及時移交現(xiàn)場保護。
(四)聯(lián)絡、教育:
組長:王保業(yè)
副組長:曹玉柱
成員:各班主任
1.接到校長通知啟動預案后,聯(lián)絡小組在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2.工會、教育處和相關部門的領導分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長和上級部門同意,由學校辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(五)家長接待和后勤支援:
組長:
副組長:
成員:班主任
1.級部主任根據(jù)校領導通知啟動本級部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。
2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,分管安全領導、教育處領導、班主任做好家長的思想工作和接待工作;總務處、工會領導分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作。
3.要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4.事故處理結(jié)尾階段,由校黨支部起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5.保衛(wèi)人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應當報告公安機關依法處理。
(六)事故調(diào)查:
組長:孫洋勇
副組長:金同松
成員:上級指派的領導,相關部門領導。
1.配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2.向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3.總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
(七)本預案在發(fā)布之日生效
交通應急預案2
一、目的
為建立健全商漫分公司對于突發(fā)性重大交通事故的預警和應急機制,提高對突發(fā)事件的處理應變能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本公司實際,特制訂本預案。
二、指導思想
牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針,按照“反應迅速、指揮得力、處理及時”的要求,確保在重大交通事故發(fā)生時道路暢通。
三、適用范圍
本預案適用于商漫分公司所管轄路段內(nèi)發(fā)生的重特大事故、群體性堵路事件、道路損壞和車輛故障等突發(fā)性事件的應急處置反應。對造成安全隱患、發(fā)生路產(chǎn)損壞或人員傷亡等交通事故。
四、重大交通事故應急救援小組
為了提高交通事故的應急處理能力,最大限度地減少交通事故造成的損失,保障高速公路的安全暢通,分公司特別成立重大交通事故應急救援小組:
組 長:分公司經(jīng)理
副組長:黨委副書記、分公司副經(jīng)理
成 員:分公司各科室、管理所負責人
值班電話:xxxxxxx
五、應急響應
(一)集群特大交通事故
1、發(fā)現(xiàn)或接到交通事故報案后,迅速組織路政人員趕赴現(xiàn)場,實施救援并及時聯(lián)系交警,維持現(xiàn)場安全,組織現(xiàn)場滯留人員撤離危險區(qū)域防止二次事故的發(fā)生。
2、如有人員傷亡應及時撥打120急救電話。
3、路政人員應及時將現(xiàn)場情況向上級領導匯報。
4、路政人員勘查現(xiàn)場、查明路產(chǎn)損失情況、判斷直接肇事車輛后,分別作《路政管理詢問筆錄》、《公路路政管理現(xiàn)場勘驗筆錄》、《路政管理違法行為調(diào)查報告》等法律條文,經(jīng)當事人認同后,由其簽字并按手印。
5、必要時,還應找與案件無利害關系者作為證人,取得證言。
6、養(yǎng)護部門在接到路政人員通知后第一時間清理事故現(xiàn)場,在最短的時間內(nèi)將現(xiàn)場清理完畢。
(二)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛交通事故
1、易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛事故上報程序如下:
(1)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時,路政人員接到報案后,應立即向管理所值班領導和所長匯報,并向路政中隊長匯報。
(2)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發(fā)生交通事故時,路政人員應立即向值班所領導和所長匯報,監(jiān)控室接到報告后,應立即錄像。
2、對于易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛發(fā)生安全事故時的'協(xié)調(diào)程序:
(1)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時,路政人員應立即聯(lián)系交警、消防、醫(yī)療等部門,積極協(xié)調(diào),配合相關部門實施救援。
(2)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發(fā)生交通事故時,收費人員應立即聯(lián)系路政、交警、消防、醫(yī)療等部門,并配合相關部門實施救援。
3、路政人員應及時趕到現(xiàn)場(雨、雪、大霧天氣除外)。
4、路政人員到達現(xiàn)場后,應及時將現(xiàn)場情況向上級領導匯報。
5、維護現(xiàn)場安全,防止發(fā)生二次事故。
6、路政人員應及時勘驗現(xiàn)場,采取詢問、繪圖、拍照等形式將路產(chǎn)受損情況調(diào)查清楚,完成相關的法律文書,經(jīng)當事人認同后,由其簽字并按手印。
(三)惡劣氣候下交通事故的處理
1、路政人員接到報案,應及時趕到現(xiàn)場并通知交警。
2、到達現(xiàn)場后,應配合交警部門立即采取措施,擺放安全警示標志,指揮車輛緩行,防止二次事故的發(fā)生。
3、積極搶救傷員,并配合交警維持現(xiàn)場秩序。
4、路政人員勘驗現(xiàn)場,拍照取證制作、填寫法律文書,經(jīng)當事人認同后,由其簽字并按手印。
5、勘查完現(xiàn)場后,配合交警部門對現(xiàn)場進行清理。
6、路政人員統(tǒng)計路產(chǎn)損失情況,養(yǎng)護部門積極配合并在最短的時間修復被損壞的路產(chǎn),保證道路暢通及路產(chǎn)的完整性,并準備充足的安全警示標志牌和反光標志筒,確保司乘人員及養(yǎng)護、路政工作人員的人身安全。
交通應急預案3
一、交通事故應急預案總則
遵循“安全第一,預防為主”為方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預測、預防為基礎,以對危急事件過程處理的快捷準確為重點,以全力保證人身和設備安全為核心,以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本,提高快速反應和應急處理能力,將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。
二、交通事故應急預案概況
1、本預案適應于本企業(yè)的施工現(xiàn)場。
2、在其它地方發(fā)生的'交通事故,應迅速通知當?shù)氐慕煌ň?同時通知本企業(yè)的主管部門和安監(jiān)部門,本企業(yè)的有關人員到達現(xiàn)場后,應協(xié)助交警救助受傷人員,事故的處理和善后等工作由交警負責。
三、交通事故應急預案內(nèi)容
1、事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場搶救。
2、交通事故發(fā)生后,根據(jù)事故的性質(zhì)是否向交通管理部門上報,同時向應急救援指揮部報告立即按本預案規(guī)定的程序,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理。
3、日常管理機構(gòu)負責對日常工作的處理,負責對事故的事故調(diào)查、分析事故責任、編寫事故結(jié)論等善后工作。
4、當公司的交通工具發(fā)生交通事故后,事故現(xiàn)場的身體情況較好的乘客或司機應迅速報告本預案的領導機構(gòu)人員并上報指揮部。由應急救援指揮部根據(jù)實際情況確定是否啟動本預案。
四、交通事故的預防
1、組織車輛司機認真學習“中華人民共和國道路交通安全法”提高行車的安全意識。制定嚴格的預防交通事故措施,防止違章開車。
2、開車前發(fā)現(xiàn)有精神不振,喝酒等現(xiàn)象的,應立即制止其開車。
五、交通事故應急預案的工作程序
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的其它作業(yè)人員,應及時將現(xiàn)場情況報告主管領導,主管領導應及時報告應急救援指揮部。事故現(xiàn)場的其它作業(yè)人員也可直接報告應急救援指揮部,同時將情況告安監(jiān)部門。
2、指揮部接到報告后,根據(jù)具體情況,確定是否啟動本預案。
3、在接到事故現(xiàn)場有關人員報告后,應急救援指揮部成員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救,做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作,保護好現(xiàn)場并負責調(diào)查事故。在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,并根據(jù)傷情需要,迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。
4、認真觀察傷員全身情況,防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時,應立即在現(xiàn)場就地搶救。對傷員進行止血、包扎、轉(zhuǎn)移搬運傷員、處理急救外傷等。現(xiàn)場救護辦法按《發(fā)電廠和變電所電氣部分附錄七》緊急救護法執(zhí)行。
5、接到事故現(xiàn)場有關人員報告后,應立即用快速方法報告給公司負責人和安監(jiān)部門。
6、救護人員到達現(xiàn)場時,首先應立即與救護負責人取得聯(lián)系并交待現(xiàn)場有關情況,然后協(xié)助救護人員進行搶救。
交通應急預案4
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過程。
3、責任
3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動與實施。
3.3安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4其他員工應服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:
副組長:
組員:
5、應急救援小組電話:
6、應急救援備用車輛:
7、應急救援主要程序
7.1接到事故報警,立即召開應急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應采取如下急救措施。
若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應的急救措施。
若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2化學危險品傷害事故。
身體接觸到化學有害液體者,在保暖的.情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。
吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2在公司組織救援的同時,應立即向有關上級部門報告。
7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。
報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學危險品泄漏
8.1化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。
8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學品液體泄漏時,應撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障
9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后,立即對事故車輛進行排障。
9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
交通應急預案5
1、主題內(nèi)容與適用范用
本預案適用于公司及所屬企業(yè)內(nèi)因公駕乘汽車車輛時,發(fā)生重、特大交通事故應急救援工作的具體辦法,明確了各部門的職責。
2、總則
為切實做好道路交通事故、特別是重大及以上交通事故的應急處理,規(guī)范事故的責任認定,善后處理、損失賠償,最大限度地減少公司人員貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》,建立和完善交通安全應急救援體系,保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場,配合公安和車管部門了解情況全力救護,減少損失和影響,做好事故善后工作,特制定本預案。
3、組織機構(gòu)
3.1、為妥善處理重、特大交通事故,公司成立道路交通事故應急處理領導小組,公司總經(jīng)理、黨委書記任組長,主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席任副組長,組員由綜合管理部、生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、安全技術部、各單位(車間)車隊長(或車管部門負責人)組成。
3.2、交通事故救援處理領導小組下設應急處理辦公室、事故救援組、事故調(diào)查組、善后處理組。應急處理辦公室設在公司綜合管理部,由綜合管理部部長負責,成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術部、公司所屬各單位車管部門負責人、安全專兼職、勞人社保專職、技術設備專職、工會干事、以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術部、公司所屬各單位安全部門、綜合部門負責人及汽車班長組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席牽頭,公司安全技術部組織各單位安全車管、技術設備、工會、人勞、事故發(fā)生地有關負責人員協(xié)助調(diào)查。善后處理組,由公司綜合管理部、各單位安全車管、技術設備、工會、人勞、事故發(fā)生地有關負責人員組成并開展工作。
4、主要職責
4.1、應急處理領導小組職責:
4.1.1、事故發(fā)生后,決定是否啟動本預案及其它相關專項應急預案;
4.1.2、協(xié)調(diào)與地方交通管理部門應急處置工作;
4.1.3、需其它部門協(xié)助配合時,負責與相關部門進行溝通;
4.1.4、有關緊急事項決策;
4.1.5、善后工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
4.2、應急處理辦公室職責:負責公司管內(nèi)重大及以上道路交通事故的信息收集、上傳下達和協(xié)調(diào)指揮工作,參與事故處理,通報有重大影響的道路交通事故。
4.3、事故調(diào)查組職責:應按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關規(guī)定,負責調(diào)查、分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車所發(fā)生的責任交通傷亡事故。做好公司內(nèi)重大及以上道路交通事故的調(diào)查和分析,及時準確地查清事故原因、性質(zhì)和責任,按照公安機關交通管理部門對現(xiàn)場的勘查意見,提出初步定性定責意見。
4.4、善后處理組職責:發(fā)生事故時應及時通知保險機構(gòu)趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
5、應急響應程序
5.1、事故救援
5.1.1、發(fā)生重大及以上道路交通事故后,事故當事人或乘車人要在30分鐘內(nèi)向公司調(diào)度和各單位安全、車管部門報告。車輛駕駛?cè)藛T及乘車人員應當立即搶救受傷人員,做好防護工作,攔停過往車輛運送傷員,并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺),報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應當標明位置,乘車人應當予以協(xié)助。
5.1.2、公司調(diào)度、各單位安全、車管部門接到事故報告后,應迅速分別向有關領導匯報,對達到本預案適用條件時,應立即啟動本應急預案。公司應急處理領導小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應急預案的組織指揮安排、制定并實施道路交通事故的應急處理方案、處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位,在現(xiàn)場救援時應服從公安機關交通管理部門的統(tǒng)一指揮,按照有關法規(guī)展開救援工作。
5.1.3、根據(jù)就近先救援的原則,安排就近的地區(qū)先進行救援,同時,公司及事故單位內(nèi)有關人員應在30分鐘內(nèi)出發(fā),趕赴現(xiàn)場實施救援。在接到事故報告30分鐘內(nèi),公司及事故單位安全管理部門應及時向路局安監(jiān)室、中心人力資源部報告,公司安全技術部及事故單位辦公室負責向中心安全部門、路局總值班室、物資處車管辦等有關部門報告事故概況,同時報告車輛投保公司(4995518)
5.1.4、公司救援小組在中心、局救援小組未到達現(xiàn)場前,應積極配合當?shù)亟还懿块T積極搶救傷員,做好各項救援準備工作,勘察現(xiàn)場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物,做好記錄,對交管部門的事故現(xiàn)場勘察記錄確認無誤后,方可簽認。
5.1.5、公司救援小組應向中心、局救援小組主動匯報情況,不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在路局、中心救援小組的指導下,根據(jù)事故性質(zhì),迅速制定救援處理措施,做到分工具體,責任明確,統(tǒng)一領導,專人指揮,工作有序,力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低,同時要加強事故現(xiàn)場安全監(jiān)控,以防不測事故再度發(fā)生。
5.2、事故調(diào)查:
5.2.1、事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機動車輛交通安全的副總經(jīng)理、工會主席牽頭,安全技術部負責組織事故應急處理領導小組以及事故單位事故應急處理領導小組成員,趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查協(xié)調(diào),并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門,迅速組織開展事故救援應急處置工作。
5.2.2、在現(xiàn)場調(diào)查、內(nèi)部取證時,應由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭、綜合管理部組織應急處理領導小組成員,按照國家有關法律法規(guī)對事故當事人進行詢問、筆錄,配合協(xié)助事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場拍照、錄像,搜集事故現(xiàn)場物證痕跡,對制動人拖印,機動撞擊程度、進行測量、測算,繪制事故現(xiàn)場示意圖,記錄事故當事人、目擊和相關人員的口述、筆錄及傷亡人員、車輛損失的準確情況,寫出事故概況及事故原因分析。在確認事實后,請事故責任人簽認。
5.2.3、處理原則應遵循公安交通管理部門的《交通事故認定書》和比照本預案有關內(nèi)容辦理。事故的當事人和本單位有關人員應積極配合公安機關交通管理部門進行處理,對事故現(xiàn)場調(diào)查記錄確認無誤后,當事人和單位方能簽認。
5.2.4、事故概況的書面報告要在24小時內(nèi)上報路局相關部門。事故報告內(nèi)容:事故發(fā)生單位,事故發(fā)生的具體時間(年月時分);發(fā)生的地點(省、市、縣地名, 國道或其它道路名稱、公里、米);天氣、路面情況;車輛駕駛員、乘載人基本概況、傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號、核定車載人數(shù))和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。
5.3、后期處理
公司及事故單位安全、車管、技術設備、工會、人勞及有關部門負責人負責組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作,并及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的`保險賠付工作。
6、其它:
6.1、在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應急救援、定責、處理工作中,各有關部門、事故發(fā)生地的負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報、謊報或拖延報告,要追究有關責任人的責任。對于在事故應急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。
6.2、依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關規(guī)定,在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡的,當事人對事實及成因無爭議的,可自行協(xié)商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實清楚的,當事人應當先撤離現(xiàn)場再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的,當事人可以請求公安機關管理部門調(diào)解。發(fā)生事故后,必須在48小時內(nèi)將書面報告報上級主管部門。
交通應急預案6
1.總則
1.1編制目的
快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作,減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保道路交通安全暢通、治安秩序良好,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應急處置工作。
1.4工作原則
(1)防治結(jié)合,預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務,努力預防道路交通事故。要將道路交通事故應急處置和預防工作相結(jié)合,做好預防、預測、預警和預報工作。
(2)條塊結(jié)合,以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場應急處置領導和指揮以當?shù)厝嗣裾疄橹鳎瑢嵭懈骷壢嗣裾姓组L負責制。有關部門(單位)應與當?shù)厝嗣裾芮信浜希浞职l(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
(3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設備、物資等進行有效整合,保障道路交通事故應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學決策提供準確依據(jù)。
(4)快速反應、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故,各有關部門(單位)要在應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領導下,分工負責,互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn),在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。
2.應急指揮體系及職責
省、市州、縣市區(qū)人民政府設立道路交通事故應急指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域的道路交通事故應急處置工作。
2.1應急組織機構(gòu)
省人民政府設立湖南省道路交通事故應急指揮部(以下簡稱省道路交通應急指揮部),由省人民政府分管副省長任指揮長,省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳(省交警總隊)、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設廳分管負責人任副指揮長,省政府新聞辦、省監(jiān)察廳、省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)、省衛(wèi)生廳、省財政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負責人為指揮部成員。
省道路交通應急指揮部辦公室設在省公安廳交警總隊,由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構(gòu)職責
2.2.1省道路交通應急指揮部
領導、指揮、協(xié)調(diào)全省道路交通事故應急處置工作,承辦省人民政府交辦的其他工作。
2.2.2省道路交通應急指揮部辦公室
負責省道路交通應急指揮部日常工作;在省道路交通應急指揮部的統(tǒng)一領導下,組織協(xié)調(diào)相關成員單位和市州人民政府應急處置道路交通事故。
2.2.3省道路交通應急指揮部成員單位
省委政法委
協(xié)調(diào)、指導道路交通事故現(xiàn)場處置,督促做好事故責任倒查工作。
省公安廳(省交警總隊)
負責組織對道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,維護應急處置現(xiàn)場秩序和治安工作,組織對交通事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責任認定等工作,對肇事者及其相關責任人依法進行控制處理。
省交通廳
參與對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作;負責組織修復交通事故中毀壞公路、安全設施,完善相關交通標志;督促肇事道路運輸經(jīng)營業(yè)戶落實安全主體責任,強化安全管理。
省安監(jiān)局
負責組織省內(nèi)一次死亡10-29人的特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,批復一次死亡3-9人的重大道路交通事故調(diào)查報告,監(jiān)督事故查處的落實情況。
省政府新聞辦
組織、協(xié)調(diào)和指導道路交通事故應急處置的新聞宣傳報導工作。
省監(jiān)察廳
負責組織對有關道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。
省建設廳
參與城市道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,負責維護、修復交通事故中毀壞城市道路、交通設施等。
省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)
參與涉及低速汽車、農(nóng)用機械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,協(xié)助調(diào)查處理低速汽車、農(nóng)用機械發(fā)生的交通事故。
省衛(wèi)生廳
負責組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊伍,對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。
省財政廳
負責督促落實道路交通事故應急處置資金并監(jiān)督使用。
湖南保監(jiān)局
負責組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。
省環(huán)保局
負責組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測,指導環(huán)境污染的防控與處置工作。
省通信管理局
負責道路交通事故應急處置的通信保障工作。
2.3專家組
省道路交通應急指揮部成立專家組,在道路交通事故應急處置時,為省道路交通應急指揮部決策提供咨詢服務。
3.預防預警機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1信息監(jiān)測
各級交警部門應及時收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關信息,包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況,因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況,因交通事故或其他因素導致道路擁堵或封閉交通的情況。
3.1.2公眾報告
鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。
3.1.3信息分析與發(fā)布
交警部門應及時將監(jiān)測與公眾報告的信息進行分析處理,提出應對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關信息,通過新聞媒體及交通誘導系統(tǒng)向社會公告。
3.2預警行動
3.2.1接警
交警部門道路交通事故接警中心(值班室)實行24小時值班。
3.2.2處警
接到報警后,交警部門對情況進行初步分析,及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。
4.應急響應
4.1應急響應分級
道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級,顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
一般(Ⅳ級):一次死亡3—4人的道路交通事故;
較大(Ⅲ級):一次死亡5—9人的道路交通事故;
重大(Ⅱ級):一次死亡10—29人的道路交通事故;
特別重大(Ⅰ級):一次死亡30人以上的道路交通事故。
道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產(chǎn)損失及存在其他重大險情的,應及時向市州、省交警部門報告,市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應急指揮部處置的,向相應道路交通應急指揮部提出啟動預案建議。
4.2事故報告
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的`,事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊接報后應立即報告市州公安局,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應立即報告省公安廳,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至公安部交通管理局。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應立即報告省公安廳,省公安廳應立即報告省人民政府,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至公安部。
4.3應急響應行動
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,啟動縣市區(qū)道路交通事故應急預案,由縣市區(qū)道路交通應急指揮部負責處置,市州道路交通應急指揮部做好應急處置指導工作,并做好應急準備;發(fā)生高速公路的Ⅳ級道路交通事故,由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置,高速公路管理支隊要做好應急處置指導工作,并做好應急準備。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,啟動市州道路交通事故應急預案,由市州道路交通應急指揮部負責處置,省道路交通應急指揮部密切關注事態(tài)發(fā)展,做好應急處置指導工作,并做好應急準備;發(fā)生高速公路的Ⅲ級道路交通事故,由高速公路管理支隊負責處置,省交警總隊要做好應急處置指導工作,并做好應急準備。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,啟動省道路交通事故應急預案,由省道路交通應急指揮部負責處置,省道路交通應急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關成員單位,并及時報告國務院辦公廳或公安部。
4.4應急處置
4.4.1應急處置程序
(1)道路交通事故發(fā)生后,當事人、現(xiàn)場群眾應立即報警,并及時救助受傷人員,維護現(xiàn)場秩序。
(2)接警后趕赴現(xiàn)場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關人員應立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施,保護現(xiàn)場,疏導交通,維護正常的治安秩序。
(3)發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地人民政府領導先期負責應急處置工作。省道路交通應急指揮部負責人趕赴現(xiàn)場,開展應急處置工作。
4.4.2應急處置指揮
道路交通事故發(fā)生后,按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應急指揮部,全面負責現(xiàn)場應急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設秩序維護組、急救搶險組、現(xiàn)場勘查組、調(diào)查訪問組、施救清障組和善后安撫組,并預留機動力量。當事態(tài)演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時,省道路交通應急指揮部要迅速報請指揮長,啟動相應等級的應急措施,組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險、消防等相關部門(單位)趕赴現(xiàn)場處置救援。
4.4.3應急處置措施
搶救傷者;疏散群眾,維護現(xiàn)場秩序;設置警示標志,封閉現(xiàn)場,必要時封閉現(xiàn)場路段或道路;排除險情,嚴禁在險情未消除前無關人員進入現(xiàn)場;控制交通肇事者,必要時將肇事者帶離現(xiàn)場,嚴防發(fā)生意外;及時進行現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場錄相、繪制現(xiàn)場圖和調(diào)查訪問,提取相關證據(jù);盡快清理現(xiàn)場,恢復交通。
5.善后工作
5.1善后處置
道路交通事故現(xiàn)場處置完畢后,及時將肇事車輛拖離至安全地帶,清除路面障礙物,確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關法規(guī)處理。有關人民政府應組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作,民政等有關部門(單位)做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應急救援導致傷殘或死亡的,其撫恤事宜按國家有關規(guī)定辦理。
5.2事故調(diào)查
道路交通事故處置完畢后,事故所在地交警部門要開展相關調(diào)查,查明交通事故事實,對事故發(fā)生的原因進行分析,認定事故責任。特別重大(Ⅰ級)交通事故發(fā)生后,省人民政府派遣調(diào)查組進行調(diào)查,寫出道路交通事故調(diào)查報告,對相關責任人提出處理意見。
5.3信息發(fā)布
道路交通事故信息發(fā)布應遵循實事求是、及時準確的原則。省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》和有關規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。
6.應急保障
6.1人力資源
各級人民政府要組建處置道路交通事故應急預備隊。應急預備隊按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應急指揮部要求,具體實施應急處置工作。必要時,各級人民政府可按規(guī)定和程序請求官兵參與應急處置工作。
6.2財力保障
各級財政部門應及時保障應對重、特大道路交通事故所需經(jīng)費。審計、財政等部門負責對應急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。
6.3物資保障
縣級以上人民政府應建立處置道路交通事故救援物資儲備制度,儲備足夠的道路交通事故應急物資,滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域,確保應急需要。有關部門(單位)按照各自職責和應急預案的要求,做好相關物資保障工作。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、紅十字會等部門(單位)組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作,根據(jù)應急預案的要求,制定相應的應急準備措施,建立醫(yī)療應急救援隊伍,建立應急醫(yī)療救治網(wǎng)絡,指定緊急救治傷員的醫(yī)院。
6.5交通運輸保障
根據(jù)應急處置需要,依法對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)救援需要,依法調(diào)集可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
6.6治安維護
公安等部門要加強現(xiàn)場和局部地區(qū)的管制工作;要采取各種預防性緊急措施,全力維護事發(fā)地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時,依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)。
6.7人員防護
在處置重、特大道路交通事故時,應對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。當重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時,事發(fā)地人民政府和公安等部門應及時疏散人群。
6.8通信保障
發(fā)生重、特大道路交通事故后,建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡,保障通信暢通。
6.9公共設施
省有關部門(單位)要按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學品等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設,應充分考慮重、特大道路交通事故應急的需要并與之相適應。
6.10科技支撐
依托相應的科研、業(yè)務機構(gòu),建立相關的重、特大道路交通事故應急技術支持系統(tǒng)。組織相關機構(gòu)和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術研究。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳和培訓
加強道路交通安全知識的宣傳教育,提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話,以及自救、互救常識。
強化對申領機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓工作。
組織各級領導、應急指揮和救援人員,特別是進行現(xiàn)場處置的指揮人員、作業(yè)人員進行專業(yè)培訓。
7.2預案演練
適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應急處置的實戰(zhàn)演練,不斷提高應急處置的實戰(zhàn)能力。
7.3獎勵與責任
對在道路交通事故應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的,有關部門(單位)要依法給予責任人行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
7.4監(jiān)督檢查
省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊、省應急管理辦公室(省人民政府總值班室)會同省有關部門(單位)對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查,保障應急措施到位。
8.附則
8.1預案管理與更新
根據(jù)情況變化,由省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊對本預案進行修訂和完善。
8.2預案解釋部門
本預案經(jīng)省人民政府批準后實施,由省人民政府辦公廳印發(fā),省道路交通應急指揮部、省交警總隊負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
交通應急預案7
1目的
為快速,及時,妥善地處理本公司發(fā)生的交通安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度的減少事故造成的人員傷亡,經(jīng)濟損失,制定本辦法.
2適用范圍
本規(guī)定適用于公司所有部門發(fā)生的.交通事故.
3引用的標準政策
3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2《中華人民共和國道路交通安全法》
4職責,應急預案
4.1公司安全生產(chǎn)委員會主任擔任交通事故應急救援小組長.主管安全副經(jīng)理擔任交通事故應急小組副組長.安全生產(chǎn)領導小組其他成員為通事故應急指揮小組成員,所有職能部門為成員部門.
4.2應急救援小組長負責交通事故應急救援組織和指揮.
4.3應急小組副組長負責交通事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援及善后處理指揮工作.
4.4生產(chǎn)部人員接到交通事故報告后,立即報告應急救援小組領導,安全人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)交通事故處理,及時向領導匯報搶險救援進展情況.
交通應急預案8
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長: 劉長真
成員:全體領導干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由
中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構(gòu)時,學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內(nèi)容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資;教導處確保醫(yī)生值班。
7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu),通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
(二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護
組長:當天值班的領導干部
成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡、教育
組 長: 賈傳海
副組長: 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長:孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定,總務主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的'原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應當報告公安機關依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長:劉長真
成員:工會主席、上級指派的領導,事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
學生在校安全工作是全社會安全工作的一個十分重要的組成部分。為了認真做好防范在校學生傷害事故的發(fā)生及事故發(fā)生后及時、公正、妥善地予以處理的工作,特制訂學生在校傷害事故處理應急預案如下:
一、成立校安全工作領導小組,定期組織小組全體成員學習教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》,定期對在校學生進行安全教育。
二、在校學生發(fā)生傷害事故,學校應在第一時間及時救助傷害學生,并及時告知學生的監(jiān)護人;一般稍輕傷害事件,校衛(wèi)生室成員應當采取緊急救援等方式救助。
三、學生在校發(fā)生傷害事故,情節(jié)嚴重的,學校應當在第一時間及時向主管教育行政部門及有關部門報告(口頭或書面)。
四、如遇重大傷害或傷亡事故,學校應迅速請求上級主管行政部門指導,協(xié)助進行事故處理工作,盡快恢復學校正常的教育秩序。
五、學生在校傷害事故發(fā)生后,學校與受傷害學生或?qū)W生家長通過協(xié)商方法解決,如雙方自愿可進行調(diào)解。
六、事故處理結(jié)束后,學校應將事故處理結(jié)果口頭或書面報告主管教育行政部門。
七、學校安全領導小組成員名單:
組 長:劉長真
副組長:賈傳海
成 員:王金剛、楊成森、孫京平、孫中翠
交通應急預案9
1、所有司機須在上班前向酒店遞交相應車輛安全保證金;
2、負全部交通事故責任的司機承擔雙方保險以外經(jīng)濟損失總和的10%責任;
3、負主要交通事故責任的司機,承擔雙方保險以外的經(jīng)濟損失總和的7%責任;
4、負同等交通事故責任的`司機,承擔雙方保險以外的經(jīng)濟損失總和的3%責任;
5、負次要交通事故責任的司機,承擔雙方保險以外的經(jīng)濟損失總和的3%責任;
6、私自出車發(fā)生交通事故,雙方車輛保險以外的經(jīng)濟損失由司機自行承擔;
7、酒后駕車發(fā)生交通事故,雙方車輛保險以外的經(jīng)濟損失及事故經(jīng)濟處罰由司機全額承擔。
交通應急預案10
為科學應對主汛期極端天氣可能給我市交通運輸行業(yè)帶來的突發(fā)自然災害、事故災難、道路(水上)運輸旅客滯留、交通運輸安全事故及公路中斷等公共事件,更及時、有效、有序地組織交通運輸行業(yè)開展汛期應急救援處置工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制訂本預案。
一、主汛期應急搶險分組情況及工作職責
(一)道路交通運輸突發(fā)事件搶險應急組
組長:xxx、(局黨委委員、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊大隊長)
副組長:xxx、(交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長)xxx、(交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊支部副書記)
成員:執(zhí)法大隊各科室負責人、各運輸企業(yè)主要負責人
主要職責:
1、隨時了解掌握主汛期天氣信息和道路交通運輸情況,督促各運輸企業(yè)(公交車站、社會客車站、長運車站、出租車企業(yè)等)做好車輛發(fā)班控制,運輸車輛要配備四防器材,以便應急使用,協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)落實好應急車輛和應急物資,做好運輸安全防范工作。監(jiān)督檢查極端天氣客運車站滯留旅客的妥善安置工作,不發(fā)生安全責任事故。
2、主汛期發(fā)生道路運輸重特大突發(fā)事故,立即組織本組所有人員到現(xiàn)場開展應急搶險工作。
3、及時收集、整理、報送應急處置信息。
(二)水上交通運輸突發(fā)事件搶險應急組
組長:xxx、(局黨委委員、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊大隊長)
副組長:xxx、(交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊教導員)
周琪虎(交通運輸服務中心負責人)
成員:海事中隊負責人、交通運輸服務中心各科室主要負責人
主要職責:
1、隨時掌握主汛期天氣信息和水上交通運輸情況,各航運企業(yè)、碼頭、渡口做好船舶出航控制,船舶要配備四防器材,以便應急使用,督促航運企業(yè)、碼頭渡口落實應急船舶和應急物資,做好船舶運輸安全防范工作。監(jiān)督檢查極端天氣渡口碼頭滯留旅客的妥善安置工作,確保不發(fā)生安全責任事故。
2、主汛期發(fā)生水上運輸重特大突發(fā)事故,立即組織本組所有人員到現(xiàn)場開展應急搶險工作。
3、及時收集、整理、報送應急處置信息。
(三)縣鄉(xiāng)公路大面積積水、塌陷、保暢搶險應急小組
組長:xxx、(局黨委委員、副局長)
副組長:xxx、(交通建設服務中心負責人)
成員:規(guī)劃科、建設科、交通建設服務中心、高速公路指揮部辦公室負責人
主要職責:
1、密切關注主汛期因暴雨、大風等極端天氣可能引發(fā)的山體滑坡、塌方、道路橋梁垮塌等事故的發(fā)生。施工區(qū)域、工程運輸線路、民工住地用火用電安全防范,防止機械設備引發(fā)事故。
2、負責公路危險地段安全隱患排查和損壞管養(yǎng)公路的應急搶險維修工作。
3、發(fā)生突發(fā)事故,立即組織本組所有人員到現(xiàn)場開展應急搶險工作。
4、及時收集、整理、報送應急處置信息。
(四)重特大安全事故搶險應急救援組
組長:xxx、(職教城管委會副主任、交通運輸局黨委書記、局長)
副組長:xxx、(局黨委委員、副局長)xxx、(局黨委委員、副局長)xxx、(局黨委委員、副局長)xxx、(局黨委委員、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊大隊長)xxx、(局黨委委員、紀委監(jiān)委第三派駐組組長)
成員:局班子之外副科級干部、全局中層干部
主要職責:
1、負責主汛期交通運輸行業(yè)突發(fā)重特大安全事件的組織、領導和協(xié)調(diào)工作,做好交通運輸行業(yè)突發(fā)事件救援的組織和事故調(diào)查處理工作;負責監(jiān)督巡查、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)、工程建設施工、道路旅客貨物運輸、危化品運輸,公路危險地段安全隱患的分析;
2、主汛期發(fā)生道路和水上運輸重特大突發(fā)事故,立即組織清鎮(zhèn)市交通運輸局應急隊人員(名單見附件)、成員單位(科室)所有人員到現(xiàn)場開展應急搶險工作。
(四)后勤保障與信息報送組
組長:xxx、(局黨委委員、副局長)
副組長:xxx、(交通運輸局黨委辦主任)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
主要職責:
負責應急物資購買、調(diào)配及后勤保障工作,根據(jù)應急工作領導小組的指示,認真做好應急車輛的調(diào)度和調(diào)用工作。主汛期,要確報單位應急搶險車輛保持良好的技術狀況,選配技術精湛的駕駛?cè)藛T駕駛應急搶險車輛,保證運力充足,可隨時調(diào)度防汛應急搶險車輛,核實企業(yè)防汛應急搶險車輛車況,確保用得上。每天收集各單位、各工作組應急搶險信息、報表,并按照上級有關部門的`要求時限上報。
二、應急救援物資(車輛、船舶)安排
(一)貨車
1、民用爆破公司:xxx、xxx、(xxx、)
應急貨車5臺
2、開源爆破:xxx、xxx、(xxx、)
應急貨車5臺
3、蕪湖海創(chuàng):xxx、xxx、(xxx、)
應急貨車5臺
(二)挖掘機
負責聯(lián)系應急挖掘機2臺。
責任單位:清鎮(zhèn)市交通建設服務中心
(三)客運車輛
1、佳隆公司:xxx、xxx(xxx)
所有專線車均為救援車輛(臨時調(diào)配)
2、公交公司:xxx、xxx(xxx)
所有市公車均屬救援車輛(臨時調(diào)配)
3、車之都駕校:xxx、xxx(xxx)
應急教練車10臺
4、國林駕校:xxx、xxx(xxx)
應急教練車10臺
(四)應急物資
負責籌備海事巡邏船3艘;調(diào)用東湖公司、萬友公司客運船舶共10艘;準備救生衣200件、抽水機(水泵)10臺及其他設備。
責任單位:清鎮(zhèn)市交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊(海事執(zhí)法中隊)
三、工作要求
(一)完善值班和信息報送工作制度。各單位及時了解主汛期天氣動態(tài),提高防范意識。一旦發(fā)生險情和災害,要按報送要求和口徑及時上傳下達,并在應急搶險工作領導小組的統(tǒng)一領導下,做應急搶險工作,切實提高應急處置能力。此期間,各單位要切實加強值班值守制度,建立24小時值班制和領導帶班制度,確保應急指揮和通訊暢通。應急值班電話:xxx。應急搶險結(jié)束后,各單位要及時報送開展應急搶險工作總結(jié)。
(二)全面落實搶險責任制。各單位、各運輸企業(yè)無條件服從應急搶險工作領導小組的調(diào)度和指揮,根據(jù)此預案制定或修訂本單位主汛期的搶險應急預案,要對所屬單位或個人明確搶險職責,定崗、定位、定責任、定目標,明確搶險工作程序和要求,確保搶險工作的落實。
(三)高度重視,失職追責。局屬各單位、各應急搶險組及全體干部職工務必高度重視主汛期安全生產(chǎn)、救災等突發(fā)事件應急搶險工作。對于組織不力,行動不積極,工作落實不力的單位及個人,報局黨委研究后給予相應處理,對造成嚴重后果并帶來社會不良影響的單位及個人,按有關程序追究有關xxx、的責任。
交通應急預案11
為迅速處置在突發(fā)性重特大交通行車事故,現(xiàn)結(jié)合公司實際特制定本預案。
一、組織領導
道路交通事故發(fā)生后,應急處置工作在公司安委會的統(tǒng)一領導下,成立由經(jīng)理任組長,分管副經(jīng)理任副組長,有關部門主要負責人及安管人員為成員的交通事故應急處置領導組,統(tǒng)一組織、同意協(xié)調(diào),研究解決處置工作中的相關工作。
領導組下設辦公室,由所屬車隊隊長任主任,了解和掌握事故和人員傷亡情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故發(fā)生后處理工作的.領導,成立事故處理工作領導小組,由分管副經(jīng)理任組長,所屬車隊長為副組長。事故處理領導小組下設四個專業(yè)組:
(1) 現(xiàn)場處理組:主要任務是接到事故報告后,所屬車隊相關人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,及時了解事故現(xiàn)場情況,隨時向公司經(jīng)理或副經(jīng)理匯報情況(經(jīng)理或副經(jīng)理應至少有一人趕赴現(xiàn)場),并配合事故處理的交警人員控制現(xiàn)場情況,維護現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉(zhuǎn)移傷員。經(jīng)理或副經(jīng)理將事故情況按規(guī)定向上級相關領導匯報,確保信息暢通。
(2) 醫(yī)院處理組:安機、車隊相關人員及時趕赴醫(yī)院(經(jīng)理或分管副經(jīng)理必須有一人到達醫(yī)院),了解傷者情況,及時和醫(yī)生溝通,竭力搶救傷者,并能確保搶救資金及時到位,并將人員搶救傷、亡情況向上一級匯報。
(3) 事故處理組:有公司分管副經(jīng)理具體負責,所屬車隊及相關部門負責人協(xié)同,配合肇事駕駛員按事故處理程序做好事故的相關賠償工作,并根據(jù)實際情況,做好事故的應、起訴工作。
(4) 善后處理組:主要任務是負責家屬可能的來訪接待,及時做好后勤保障和安撫工作(包括食宿等),正面引導,合情解釋,防止矛盾激化和沖突。確保不發(fā)生上訪、集體鬧事的現(xiàn)象發(fā)生。具體由相關車隊負總責,綜合科,安機科相關人員協(xié)同參加。
二、工作要求
1、各級、各部門要提高認識,高度重視,精心組織,明確責任,積極做好交通事故的預防和事故的應急預案的啟動工作,確保工作開展井然有序,事故處理快速、準確、及時。
2、明確分工,嚴格落實工作責任。各專業(yè)處理組在公司的統(tǒng)一領導和組織下各司其職,各盡其責,嚴格按照本預案的要求落實責任,確保及時、有序、有效的處理道路交通事故。
3、舉一反三查找事故原因,扎實開展事故后的安全隱患整改工作,落實“四不放過”教育和事故責任追究制。
4、交通事故的各項處理工作結(jié)束,相關部門要寫出書面總結(jié)報上級部門。
交通應急預案12
為確保學校學生交通安全事故能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體學生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級教育部門要求學校制訂學生交通安全應急處理預案的精神,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
一、組織與指揮
1、學校成立交通安全應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校交通事件的應急處理工作。
組長
副組長
組員:各班班主任
2、交通安全應急領導小組履行下列主要職責:
(1)指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。
(2)安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。
(3)根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
(4)根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(5)對本校的'交通事件的應急處理程序進行布置、指導。
二、制定學生交通安全守則
1、校內(nèi):
(1)學生在校內(nèi)不準騎自行車。
(2)學生自行車要按學校規(guī)定停放的地方放好并上好“兩鎖”,按要求擺放整齊。
(3)學生自行車不得放到老師的車棚、各樓梯口及其它非停車的公共地方,只可放到指定的地點。
(4)學生自行車要鎖、牌齊全,嚴禁騎“黑車”。
2、行人須在人行道上行走,沒有人行道的靠右邊行走。
3、橫過馬路先看清是否有來車,并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線。不準在車輛臨近時突然橫穿硬闖。
4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。
5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。
6、不能邊走路邊看書。
7、不準扒車追車,不準強行攔車、不準拋物擊車。
8、不準跨越,倚坐人行道、車行道和鐵道口護欄。
9、學生一律不準駕駛機動車輛,學生騎自行車上學時必須遵守以下規(guī)定:
(1)自行車上學時的車鈴、車掣反應器必須齊全有效。
(2)不準雙手離開車把,不準站在后架上,不準一人蹬車一人扶把。
(3)不準賽車或玩車技,不準追汽車斗氣。
(4)不準牽引、拖帶車輛或被其他車輛牽引、拖帶。
(5)騎車時不準勾肩搭背,不準互相追逐,不準并排行車。
(6)不準在車把上懸掛影響轉(zhuǎn)向的物品。
(7)不準在人行道上騎車,不準在馬路上學騎車。
(8)通過陡坡時不要高速滑行,連串或曲線競駛。
(9)騎車轉(zhuǎn)彎前須減速慢行,向后望,并伸手示意,不準突然猛拐。
(10)進出校門必須下車推行。
10、要增強交通安全意識,走路,騎車都必須自覺遵守交通規(guī)則。
11、中午未到校門開啟時間不準在校門口聚集,更不準追逐打鬧。
三、應急調(diào)查與救治
1、交通事件發(fā)生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對交通事件進行調(diào)查處理。通過對交通事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
2、交通事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將交通事件所致的傷亡病人送向?qū)W校醫(yī)務室或醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
3、交通事件發(fā)生后,學校各部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
4、交通事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。
四、相關措施
1、交通事故:發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話,開展自護自救。
2、學校組織學生外出活動要上了縣教育局備案,特別要注意交通安全,凡承載學生出游的車、船等交通工具,必須經(jīng)交通部門檢查、許可,嚴禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具,嚴禁車輛超速行駛。
交通應急預案13
㈠預防措施
1、每學期要對學生進行一次遵守道路交通規(guī)則的交通安全教育。
2、上放學重點時段,學校必須指派專人負責學校門前的學生出入秩序。
3、嚴格執(zhí)行外來車輛準入制度,未經(jīng)允許社會車輛一律不準進入校園,準入的車輛必須按規(guī)定行駛和停放。
4、嚴禁未滿12歲的學生騎自行車、未成年學生駕駛機動車上下學。
㈡現(xiàn)場處置及救援措施
1、事故發(fā)生后,在場人員(包括行政、教師、職員工、臨工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告學校易發(fā)安全事故應急領導小組,領導小組必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知值班領導和教師,然后通知各工作組組長立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值日行政和救護組成員必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
2、在場人員(包括行政、教師、職員工、臨工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置,通訊組撥打110交通事故電話及120急救電話。救護組盡快將傷者送醫(yī)院救治。受傷人員較多時,總指揮通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,救護組負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會委員)。
㈢事故報告及現(xiàn)場保護
1、校長還要將事故有關情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu),通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的.醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、在場副總指揮組織事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
㈣事故調(diào)查及處理
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應當報告公安機關依法處理。
4、事故處理結(jié)尾階段,政教處起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
交通應急預案14
一、編制目的
為預防和減少幼兒園交通事故的發(fā)生,保障廣大師生的生命安全,切實做好幼兒的交通安全管理共作,確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護幼兒園正常的教育教學秩序和穩(wěn)定,明確安全事故處理的責任,確保幼兒人身安全不受傷害,根據(jù)相關法律法規(guī)以及有關文件精神,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
三、適用范圍
本預案適用于幼兒園交通安全事故的.應急處置工作。
四、工作原則
1、安全至上原則
一切為了幼兒的安全,盡一切可能降低事故的發(fā)生;生命是第一位的,一旦出現(xiàn)事故,要第一時間搶救受傷幼兒。
2、統(tǒng)一指揮與團結(jié)協(xié)作原則
特殊情況下,全體師生要在領導小組的統(tǒng)一指揮下,共同應對出現(xiàn)的問題,團結(jié)協(xié)作。
3、緊急處置原則
遇到重大突發(fā)事件時,減少中間環(huán)節(jié)處理,抓緊時間,對受傷幼兒進行妥善處理,不得延誤時機,造成不應有的后果。
4、局部服從整體原則
遇有突發(fā)事件,所有人員應從大局出發(fā),一切以幼兒園整體利益為重,不計較個人得失,做好自己應盡的職責。
五、組織機構(gòu)及職責
幼兒園成立交通安全事故應急工作領導小組,負責處置幼兒園范圍內(nèi)發(fā)生的交通安全事件。
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
職責:xx
(1)根據(jù)上級文件精神及幼兒園實際,研究制訂應急方案。
(2)統(tǒng)一指揮交通安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援。
(3)做好事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復幼兒園正常教學及生活秩序。
(4)定期進行幼兒交通安全事故隱患分析,形成評估和反饋意見,并督促落實。
領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合辦公室,主要負責應急預案,教育幼兒增強自我保護能力,要求相關人員強化重點部位保護;發(fā)生交通安全事故后,立即向工作領導小組(組長)報告,并隨時掌握應急處理進展情況,做好向上級報告和續(xù)報工作,保障應急處理工作有序進行。
在教學樓內(nèi)值班老師負責注意幼兒課間活動的安全。在本樓層上課教師負責管理本樓層教室、走廊、樓梯(下一樓層至本樓層間)及廁所等公共場所的紀律,對該范圍幼兒安全負責;負責維護幼兒集會、上操等上下樓梯秩序,管理幼兒。
六、日常防范
1、幼兒必須遵守下列規(guī)定:
(1)幼兒應走人行道,沒有人行道的幼兒應走路邊。
(2)過馬路時,必須走人行橫道。通過由交通信號控制的人行橫道時,必須遵守信號規(guī)則;過沒有交通信號控制的人行橫道時,要注意車輛,不得追逐、橫沖直撞。如果沒有人行橫道,你必須直接穿過。車輛駛近時,不允許突然橫過。如果有立交橋或地下通道,必須走人行立交橋或地下通道。
(3)不得在人行道、車道、鐵路道口的護欄上橫過或斜靠。
(4)在道路上,不得對車輛拾取、追趕、強行停車或拋拋物線。
(5)幼兒在街道或道路上行走,必須由大人或老師帶領。
2、幼兒在乘車時必須遵守以下規(guī)定:
(1)公共汽車、有軌電車和長途汽車必須依次在站臺或指定地點和家長一起等候,待公共汽車穩(wěn)定停車后隨大人一起上車。
(2)禁止乘坐公共汽車、電車、出租車等攜帶易燃、易爆及其他危險物品。
(4)機動車行駛時,不得將車身任何部位伸出車輛外或跳躍。
(4)加強師生日常安全、行為規(guī)范和法制教育,提高自衛(wèi)意識、自衛(wèi)能力和自救能力。
交通應急預案15
1 總則
1.1 編制目的
為在發(fā)生特大交通事故后,及時高效、有序地組織開展事故處理和搶險工作,最大限度縮短事故處理時間、減少財產(chǎn)損失和人員傷亡,確保道路交通的正常秩序不受影響或最大限度地減少影響。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》,結(jié)合項目部實際,制定本預案。
1.2 特大交通事故是指造成重特大人身傷亡或巨大經(jīng)濟損失,以及性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的交通事故。
1.3 本預案適用于項目部生產(chǎn)運輸過程中發(fā)生的特大交通事故的應急救援。
2 組織機構(gòu)及職責
組織機構(gòu)及職責與總體預案相同,詳見《項目部突發(fā)事件總體應急預案》。
3 應急聯(lián)絡方式
應急聯(lián)絡方式詳見《項目部突發(fā)事件總體應急預案》圖2?。
4 應急準備
4.1 各有車單位應參照本預案,結(jié)合實際制定本單位特大交通事故應急預案,并報項目部備案。
4.2 各有車單位應急預案應包括下列內(nèi)容:
4.2.1 本單位基本情況;
4.2.2 本單位可能突發(fā)的交通事故預測;
4.2.3 應急救援組織機構(gòu)及職責;
4.2.4 應急救援隊伍建設;
4.2.5 外部依托;
4.2.6 應急救援預案啟動程序;
4.2.7 應急救援的實施。
4.3 加強全員應急救援教育培訓,提高職工預防突發(fā)交通事故意識和應急救援、自防自救能力。
5 應急行動
5.1 特大交通事故發(fā)生后,駕駛員或乘車人應立即向本單位和當?shù)毓步痪块T報案,保護現(xiàn)場。
5.2 項目部應急指揮中心接到事故單位報案后,應立即向項目部特大事故應急領導小組匯報,同時派人員趕往事故現(xiàn)場,組織救援。
5.3 匯報的主要內(nèi)容包括:
5.3.1 事故發(fā)生的時間、地點。
5.3.2 事故的詳細經(jīng)過、人員傷亡情況、初步估計直接經(jīng)濟損失。
5.3.3 事故發(fā)生原因的初步判斷。
5.3.4 事故發(fā)生后采取的'措施及控制情況。
5.3.5 救援事項等。
5.4 項目部應急指揮中心迅速成立事故現(xiàn)場應急救援指揮小組,配合當?shù)卣M織、醫(yī)療等部門協(xié)調(diào)救援工作,保證受傷人員的及時救治。
5.5 項目部其他有關單位或部門接到應急指揮中心的指令后,應迅速做好各項準備工作,及時趕赴現(xiàn)場進行救援。
6 應急終止
項目部應急指揮中心確認下列條件同時滿足時,向應急領導小組組長匯報,由應急領導小組組長下達應急終止指令,由項目部應急指揮中心通知有關單位和地方相關方。
① 傷亡人員得到妥善安置;
② 事態(tài)得到有效控制。
6.1 救援行動結(jié)束后,項目部應急指揮中心指派專人組成調(diào)查組對事故進行調(diào)查。
6.1.1 查明事故性質(zhì)和責任;
6.1.2 查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;
6.1.3 提出防止類似事故再次發(fā)生所應采取的措施;
6.1.4 提出對事故責任者的處理意見;
6.1.5 寫出事故調(diào)查報告。
7 附則
本預案是針對突發(fā)特大交通事件,組織應急處理和指導性文件,在實施過程中應視具體情況進行補充完善。