第一篇：大興榆垡鎮發展研究報告

大興區榆垡鎮發展研究報告榆垡鎮概況

1.1榆垡鎮區位條件

榆垡鎮位于北京南郊大興區，距京城35公里,素有“京南第一鎮”之稱。榆垡鎮歷史優久,地理位置得天獨后。1994年,經北京市政府批準,榆垡鎮被列為全國500個重點小城鎮之一。京開（北京到開封）高等級公路橫貫全境，行程半小時可達天津港（距鎮區60公里）、北京火車站（距鎮區40公里）和南苑機場（距鎮區35公里）。南北經濟大動脈京九鐵路從境內穿過，發達的村鎮現代公路網便于商品的運輸和集散。

1.2 榆垡鎮自然資源概況

榆垡全域為永定河沖擊平原。原始次生林和數十年為防風固沙所營造的人工林面積達2866.7公頃。沒有建設性破壞，其京郊田園特色明顯。2133.3公頃果林、5866.6公頃農田保護地以及866.7公頃永定河河套灘涂草場為發展現代農業、養殖業、食品加工業提供了優越的資源基礎，加之豐富的地熱資源為開發休閑渡假、觀光旅游業提供了廣闊的創意和發展空間；同時，榆垡鎮注重人工立體綠化美化，高標準完成了高速路干道、城鎮道路網及鎮區內大街的綠化改造。現在鎮區內綠化覆蓋率51.3%，人均公共綠地面積達到30平方米。

1.3榆垡鎮經濟社會發展概況

榆垡鎮1994年北京市政府確定榆垡鎮為首批十個重點建設試點小城鎮之一，同年被建設部確定為全國重點建設小城鎮之一，并賦予了與之相配套的土地政策、戶籍政策等一系列扶持政策。榆垡鎮擁有土地面積136平方公里，全鎮總人口5萬人。

榆垡鎮根據自身特點，依據位于首都南郊的區位優勢、資源優勢、交通優勢，“優化一產、開發二產、膨脹三產”，以產業為依托，大力發展特色經濟，提高了小城鎮經濟實力。榆垡鎮積極發展農產品加工業，著力培育各類農業產業化經營的龍頭企業，被命名為北京唯一的全國第一批國家級農產品的生產、加工示范基地。同時，榆垡還充分利用生態優勢和民俗等人文景觀資源，發展現代旅游業 1

和休閑產業。并積極通過完善基礎設施建設，加強服務，吸引國內外企業向小城鎮集聚。2004年，又簽約96個引進項目，資金總額2.9億元。此外，榆垡還圍繞自身優勢，發揮小城鎮功能，吸引和興辦物美超市等各種商業企業近千家。2004年地區生產總值完成87290萬元；財政收入完成9660萬元；農民人均純收入預計達到7360元;一、二、三產比重為1.2：4.2：4.6，各項經濟指標均列大興區前三名。

該鎮自94年被確定為全國試點小城鎮后，確立了以工業為主導產業的主導思路，2004年全鎮實現工業總產值104337萬元，同比增長27%，工業銷售收入完成101521萬元，同比增長33%工業利潤完成4586.8萬元，同比增長83%。“圍繞市場抓調整，瞄準優勢求發展，因地制宜出特色，發揮優勢創一流”是榆垡鎮的農業指導思想，加大對農民的投入和扶植力度，以行業協會為龍頭，以龍頭企業為載體，以經營規模為中心以農民增收為目的，已初步形成具有榆垡特色，一業多職的大農業新格局。2004年全鎮畜牧業產值達到11565萬元，農業總產值完成22456萬元，同比增長27%。榆垡鎮建設現狀與分析

2.1 榆垡鎮住宅建設發展現狀

房地產開發業，依托京開高速公路從市區到榆垡鎮不足半小時車程的交通優勢，開發建設138.3公頃的高檔住宅區，目前項目已開始啟動。項目建成后將吸納大批剩余勞動力就業，并產生可觀的經濟效益。

位于京開路東側，投資4.5億元，占地面積102公頃，規劃總建筑面積39.7萬平方米的高檔住宅區項目已獲市規委批準。該項目建成后，將成為榆垡鎮經濟發展營造的新亮點。榆垡鎮也加大了普通住宅的建設，保障農民進入小城鎮的需要。全鎮投資880萬元，完成了1.1萬平方米的商品房建設，同時投資377萬元，完成了14套農民新村別墅建設。

房地產項目在做好規劃的同時，還積極開展招商活動，在開發建設好住宅西區(也就是普通住宅區)的基礎上，集中精力開發建設住宅東區（也就是高檔住宅區）。2003年５月，榆垡鎮又在京南地域打造一個全新的亮點——高檔單體別墅群項目。榆垡鎮擬開發建設的別墅群占地面積1.5平方公里，總投資17億元，工程分期進行。由龍西房地產和京海華園房地產公司,共同開發的2000套單體別

墅,將結合榆垡得天獨厚的生態環境，建成首都地區環境最好、設施完善、條件一流的現代別墅群。榆垡高檔住宅區是經北京市人民政府批準的北京南郊唯一一個符合市政府控規的高檔住宅區。榆垡高檔住宅區是經北京市人民政府批準的北京南郊唯一一個符合市政府控規的高檔住宅區。開發面積將達180公頃，該區將依托榆垡地區特有的地熱資源和林苑田園景觀形成獨具特色的環保型、綠色別墅區，展現京郊新市鎮的全新風采和人文環境。

在以后的三五年內，2000套根據京南獨有的自然條件、人文環境和建筑風格的單體高檔別墅將成為一道靚麗的風景。也正是由于這種得天獨厚的條件，榆垡鎮給京南生態家園的定位是首都最先進、最優越、最高檔的生活生態小區，為社會名流和入區實業家提供休閑、療養的場所。它將成為榆垡鎮的第三大經濟支柱。

2.2 榆垡鎮產業發展和工業用地現狀

工業，以“七通一平”的基礎設施優勢，依靠“四優”理念，不斷拓展招商領域，加大招商引資的力度，以“一區一園”為依托努力建成榆垡鎮的工業體系，使之成為全鎮的第一大經濟支柱。

榆垡鎮南側的工業小區已提升為市級工業小區,其發展工業的基礎設施條件已經完備。一批中外企業正在這里發達起來,榆垡鎮已成為大興區京開公路產業帶上的龍頭鏈環。

榆垡鎮的工業小區占地3平方公里，截止到2003年3月入區企業38家，總投資8億元，并有投資額度越來越大、科技含量越來越高、民營比例越來越強的良好態勢。現在適宜工業發展的空間逐漸增大。419公頃的工業用地已完成基礎設施開發建設，實現了道路、給水、排水、電力、電信、熱力、燃氣、寬帶網的“八通一平”，總投資達3億元。其中完成“四縱六橫”道路建設21公里；修建給排水管線21公里；建成日供水3萬立方米的水廠1座；建成80MW集中供熱站1座；綠化面積達46萬平方米。目前，已有40 家國內外企業落戶，占地171公頃，2003年實現工業總產值8.2億元。尚有248公頃土地的發展空間。

通過突飛猛進的發展，工業區真正起到了龍頭作用，帶動著鎮域工業的整體發展。現在榆垡鎮擁有百余家工業企業，行業以化工、建材、機械制造、食品、電子、機械加工為主。

2.3 榆垡鎮休閑及旅游產業現狀

榆垡鎮地處永定河沖擊平原，林茂水澤，瓜果飄香，萬畝林海，綠野如茵。按照“引進與開發并重，鎮域內與鎮域外開發并重”的原則，充分利用鎮內萬畝森林、地熱、交通等優勢，積極開發旅游、餐飲、休閑、娛樂、度假等第三產項目。榆垡鎮規劃將全鎮的3000畝農業光帶、文化古跡與四通八達的鎮域道路網相連接，推出了農家樂旅游。還引進了4家國內外知名的旅游大項目：斗牛項目、呆呆熊娛樂城項目、榮冠體育休閑公園項目，北京大森林影視傳媒有限責任公司項目。為今后推出的“榆垡兩日游”、“民俗旅游”打下了良好的基礎。

座落在榆垡萬畝林中的北京野生動物園已經于2001年8月8日正式開園,該園門區廣場15萬平方米，園區建設總用地3600畝。園內丘陵湖泊相映成趣，野生動物游弋其間，天成的野趣吸引來大批的中外游客。以之為依托，集娛樂，休閑，度假，觀光為一體的大型旅游觀光區正在建設中，它將彌補京南旅游景點的不足，并將成為榆垡鎮的第二大經濟支柱。劃區內,地熱豐富，集溫泉療養,渡假休閑為一體的地熱開發正在付諸實施。榆垡鎮正在成為北京獨具特色的旅游勝地。

2.4 榆垡鎮基礎設施現狀

2003年我鎮投入1.5億元用于基礎設施建設，“三點十條線”工程已全部完成，形成了更加暢通快捷的道路交通體。小鎮4平方公里已實現道路、給水、雨污水、熱力、電信、供電、土地“七通一平”。通過幾年的建設，小城鎮起步區骨干道路網已經形成，總長度120公里。工業區公共設施建設已達1.3萬平方米，超過了規劃的50%，垃圾處理率已超過30%以上。

供水：鋪設的雨污水管線總長達10公里；投資800萬元建成了能滿足5萬人飲水的現代化水廠，被“北京市愛國衛生運動委員會”評為北京市先進水廠，先進的供水系統受到投資者的青睞。投資670萬元完成了3500米污水管網工程。

供電：投資260多萬元，增加兩路高壓，增容2000KVA解決了入區企業的電力問題，確保了入區企業的正常生產。

電信：投資2000萬元建成榆垡電信支局，電話可直撥國內外各地區，為信息傳遞提供了良好的條件。

供氣： 投資1500萬元建成了一座現代化的天然氣站。

供暖：投資1200萬元，建起了兩座熱力站，實現了起步區統一供熱。綜合服務區是榆垡新市鎮的住宅辦公區、商業金融區和科教文衛區。該區規

劃面積200公頃，目前已完成41%的建設任務，現代超市、星級賓館、學校、醫院、金融、郵政、電信等公共服務配套體系健全。榆垡鎮城鎮發展研究分析

3.1 榆垡鎮發展優勢分析

榆垡鎮是北京南郊按照21世紀城市生態學理論，以全新的概念規劃，迅速發展和建設中的京郊新市鎮。經過近十年的建設和發展，無論從城鎮建設本身和構成新市鎮的產業支撐系統、自然生態系統，以及由此帶動的人流、物流、資金流、信息流等諸多方面都呈現出空前的生機與活力。尤其是面對北京奧運經濟的到來和北京市新的總體規劃中產業結構、空間布局的調整，榆垡鎮更是迎來了難得的歷史機遇，榆垡新市鎮的建設，加速了房地產業、現代制造業、觀光旅游業、都市農業、文化服務業的多種有利要素迅速向這里聚集，榆垡鎮無可質疑地成為京郊最具發展潛力的熱點地區之一。

在區位優勢方面，榆垡處于北京“兩軸--兩帶--多中心”發展格局中的“本部生態帶”范疇,是多中心中的重要一點。

隨著現代交通的發展，榆垡已形成了以京開高速公路為主干、以城鎮快捷通道為框架、以農村道路網為補充的現代化交通體系，城鎮公路總里程266.1公里，公路網密度達到1.96公里/平方公里。通過交通主干道可直抵北京火車站、首都機場、天津新港，加之京九鐵路穿境而過，可實現陸海空運輸方式有效組合。此外，規劃中的北京七環將依傍而過，屆時榆垡鎮成為北京南郊第一交通結點的區位優勢將更加突現出來。

在資源優勢方面，榆垡鎮現有耕地面積89160畝,有待開發的沙荒地有8000畝及5000畝改造的沙荒地，土地資源豐厚。正在實施的農民五年致富工程中，榆垡的農民將創造自己的品牌，利用農業資源優勢與各界有識之士共建現代新農業。

3.2周邊優勢產業對榆垡鎮發展的影響

榆垡鎮北與大興物流園區、生物醫藥基地相通聯，南與河北省廊坊第二開發區相補充，可最大限度地實現包括信息在內的各種資源共享，區位及市場優勢明顯。

3.3 榆垡鎮未來發展功能定位

在小城鎮建設中，通過幾年的探索實踐，榆垡鎮找到了適合自身發展的有效途徑。在小城鎮的功能定位上突出了“綠色環保型”，堅持立足自己，積極引進，滾動開發的原則，在實際運作中本著規劃先行，基礎設施先行的辦事原則，積極穩妥，協調推進，使小城鎮建設步入了良性發展的快車道。

此外，榆垡還從小城鎮自然、歷史文化特色出發，開展形式多樣的整體設計，精心塑造富有特色的小城鎮形象。正因為榆垡鎮環境建設的突出成就，2004年被評為北京市環境優美鄉鎮。現在，結合舊鎮改造開展的農民新居、農民上樓工程正在穩步推進；總面積1.8平方公里的高檔住宅區開發項目，也將成為京南地區住宅開發的一個新亮點。

3.4 榆垡鎮未來產業發展體系

由城鎮聚集產業，由產業帶動就業，由環境支撐旅游，由人流支持經濟發展與社會繁榮的京郊城鎮新生態基本架構已在榆垡鎮呈現雛形。

3.5 榆垡鎮未來空間發展框架

榆垡新市鎮的規劃主要由“工業用地區、旅游度假區、高檔住宅區和綜合配套區”四個板塊構成，規劃面積1649公頃，為市鎮核心區。其周邊近萬公頃范圍的農田、林地，既是相關產業的資源腹地，又是構成中心城鎮的自然生態支撐系統，由此構成城鎮與鄉村、人與自然、經濟與社會相互依存、協調發展的現代城鎮可持續發展的新生態體系。

第二篇：榆垡鎮第二中心小學五不違承諾書

榆垡鎮第二中心小學

廉潔從教“我承諾五不違”承諾書

為認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《關于嚴肅查處我市公務員酒后駕駛機動車有關問題的通知》、《公共場所禁止吸煙的規定》等法律、文件精神，進一步加強黨風廉政建設，杜絕教育系統工作人員酒后駕車行為，預防重特大交通事故，樹立教育系統良好形象，提出如下要求：廉潔從教“五條禁令”即：嚴禁參與賭博；嚴禁在工作日內中餐飲酒；嚴禁酒后駕車；嚴禁在上班時間上網炒股、玩游戲；嚴禁在校園內吸煙。

學校領導班子成員要認真履行黨風廉政建設責任，在以身作則嚴格執行“五條禁令”的同時，堅持“誰主管，誰負責”，加強對下屬教職工的教育、管理和監督。凡因教育不及時、監管不得力，致使所屬教職工違規飲酒的，一律嚴肅追究有關領導的責任。

組織全體教職工開展集中學習“五條禁令”，要求大家嚴于律已，遵章守紀，并一一簽訂廉潔從教“我承諾五不違”承諾書，把廉潔從教承諾與責任落實到每一教職工，做到諾出必行，樹立人民教師的良好形象。

承諾人：

年月日

第三篇：榆垡村創“五好”黨支部活動年終總結

榆垡村創“五好”黨支部活動年終總結

我村黨總支部在榆垡鎮黨委的正確領導下，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，全面貫徹科學發展觀的重大戰略思想，按照“五好”村黨支部的創建標準，貫徹執行黨的基本路線和農村政策，以全面建設小康社會和社會主義新農村為目標，充分發揮黨員先鋒模范作用，積極開展了“五好”村黨支部的建設，并取得了好的成績。

我村位于榆垡鎮鎮政府所在地。下分6個生產隊，共有村民1038戶，總人口3571人，村域5.66平方公里。

一、領導班子好

1、班子核心作用發揮好。建立一個好班子是村莊發展建設的關鍵。我們榆垡村黨總支部自建立以來，相對比較穩定，能堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規。我村黨總支由1名書記，2名副書記，6名委員組成，并兼任村民委員會和經濟合作社的工作，全面擔負全村經濟和兩個精神文明建設重擔。村黨總支下設8個支部，支委以上干部31人，正式黨員161人，今年轉正黨員6名。有三支部2名，四支部1名，五支部1名，六支部1名，企業支部1名。分別是梁言錄、田艷朋、陳悅、張國營、提忠敏、張鳳武。

村里班子成員全是黨員，文化程度均在高中或中專以上，整體素質較好。黨務、村務職責分工明確，相互尊重、相互合作，起到互補作用，整個班子形成了一種合力，在干部中具有向心力，在村民中具有凝聚力。村領導班子相對集中，確保政令暢通的同時，充分發揚民主。利用支部大會等形式向黨員介紹村子的發展方向，充分發揮集體智慧解決生產經營中的重大問題，支委會、支部大會、黨員大會定期召開。并且不定期開展合理化建議征集活動，及時收集和反饋村民信息，解決村民所關心的突出問題。我村黨總支部抓好領導班子的建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。班子同志用一種原則的柔氣來構建一種新的和諧。努力追求工作中盡最大努力到位，相處中盡最大努力禮讓，生活中盡最大努力低調。時刻牢記：千條理，萬條理，發展才是硬道理。“形成一股正氣之勢，引領才有朝氣”的融洽意識。全心全意地爭當公仆，完成黨賦予我們的重任。

2、書記們素質高。我村黨總支部書記宋召義同志，是區黨代表。他廉潔公正，奮發有為。他帶領導班子同志，做事能突出一個“新”字，體現時代氣息；辦事敢說一個“不”字，彰顯一身正氣；究事講究一個“創”字，擁有開拓精神。他以他豐富的人格內涵，以他卓越的領導藝術，使村子乃至每一個村民都有了飛躍式的成長。他在干部和群眾中享有相當的威信。

村支委班子在黨總支書記帶領下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅持以經濟建設為中心，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。兩個文明一起抓，帶領全村干部群眾勤勞致富奔小康。支委班子堅持每周一次研究分析例會，集體討論、處理村重要事務，做到民主決策，確保了民主集中制的貫徹落實；同時，通過例會，做到經常組織學習、溝通思想、自我檢查和互相監督，從而保證了分工明確，各司其職，工作有效開展。

3、黨建工作有成效。村黨總支部始終站在政治的高度，深切的感受到：抓好黨建工作始終是村莊和諧發展的主旋律。面對新形勢，牢固樹立和落實科學發展觀，以人為本，和諧發展。以“三級聯創”為載體，緊緊圍繞“黨員永葆先進性，群眾爭做有素人”這一核心任務和長期目標，以保持黨員先進性的長效機制為主要抓手，以提高黨的執政能力為目的，團結帶領全體干部群眾努力開創榆垡村的新局面。

在組織方面，村黨總支一直注重加強黨員隊伍建設，堅持掌握好質量和標準。同時，班子領導積極做好后備干部的傳幫帶教工作，使支部的戰斗力始終保持朝氣蓬勃。在加強黨員隊伍建設的同時，黨總支積極提高班子建設。班子人員在完成工作的同時，努力提高自身素質，帶頭遵紀守法、廉潔奉公，無一例貪污受賄現象發生，在廣大群眾中樹立了典范，起到了表率作用。

黨總支緊緊圍繞兩個文明建設，開展好基層黨支部中心組學習，并根據新形勢新要求，切實加強新經濟組織的黨建工作。搞好全村的兩個文明建設，光靠黨總支人員的努力是遠遠不夠的，怎樣發揮黨員的先鋒模范作用一直是村黨總支工作的基本落腳點和出發點。首先，黨總支組織全村廣大黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想，特別是學習鄧小平理論和江總書記“三個代表”的重要思想以及胡錦濤總書記的“科學發展觀”；其次，注重加強對黨員的經濟、法律知識和科學文化知識的培訓和學習；再次，加強對農村實用技術的學習，積極使在職黨員通過學習，掌握兩門以上的實用技術，成為村里的致富帶頭人。

根據鎮黨委的工作要求，村積極實行了黨員聯系制度，保障每位黨員均能參加組織的各項活動，履行好黨員的權利和義務。全村每位黨員均能自覺遵守黨紀、國法和社會公德，不賭博、不搞封建迷信，并且能與各種不良傾向作斗爭，提高黨員的整體素質，樹立了黨員的良好形象，為村的兩個精神文明建設起到了積極的帶頭作用。

二、黨員隊伍建設好

1、黨員帶頭作用好。我村的黨員有強烈的榮譽感，責任感，領先意識頗強。無論是工作還是學習，始終發揮著三個“帶頭”，即帶頭講正氣，講真話，講實干，增強責任意識；帶頭守紀律，守承諾，守文明，增強法律意識；帶頭重學習，重內涵，重開拓，增強領先意識。我們的黨員無論走到哪，始終是一面飄揚的旗幟！我村還組織了“黨員承諾制”活動，每一名黨員都要參加，每個人承諾不一，但都是以我村發展建設和村民致富為核心。

2、黨員教育管理效果好。為了高質量地開展黨員活動，我村黨支部成立了黨員活動室，設立了黨員電化教育播放點。黨員教育形式多樣，豐富多彩。組織黨員每年外出參觀學習一次，以激活黨員的思維，拓開黨員的視野。

3、發展黨員工作有序。為了更好地把好黨員的入口關，幾年來，黨支部通過實行黨內和黨外的“一推一聽一選”的方法，在黨內外層層推薦，篩選，提高的基礎上，推出建黨積極分子。具體做法如下：“一推”是按黨支部在綜合分析已寫入黨申請書的同志的情況后，召開黨內外座談會，列出所有已寫入黨申請書的同志的情況，讓大家無記名推出建黨積極分子候選人；“一聽”是指黨支部再次召開黨內外座談會，對初選建黨積極分子候選人逐一評議；“一選”是黨支部綜合“一推一聽”情況，確立建黨積極分子，保證了建黨積極分子的質量。

4、黨內組織活動正常。每月2次支部會議，每季度1次黨員大會。并有學習活動記錄，黨員服從組織分配，積極參加組織活動，按時交納黨費。

三、工作機制好

1、黨建工作制度健全。有一個完善的機制是促進村莊建設發展的保證。我村落實了黨建工作責任制，由黨總支部書記負責黨建工作，在支委會領導下開展黨建工作。每年根據黨總支的工作計劃，確定工作重點，編制支部工作計劃和活動計劃。堅持“三會一課”等制度建設是帶有根本性的規范建設。為了保證“三級聯創，五好黨支部”工作的有效開展，我們借先進性教育這股強勁東風，制定了“定期談心機制，意見征詢機制，民主議事機制”等八項機制，并廣泛宣傳，人人知曉。同時我們把各項制度的制定過程看作是一個學習的過程，扎根于每位黨員的各項活動的過程中。《黨支部工作手冊》，《三級聯創》五好黨支部記載冊記錄詳實。

2.黨務、村務公開和民主監督機制落實。黨務、村務公開制度建立健全，設有黨務公開欄和村務公開欄。自覺接受上下級的監督。由于我村的地理位置不同于其他村，是鎮政府所在地，對我村的工作要求也越來越高了。我村堅持每季度公開一次黨務、村務情況。健全黨員干部黨風廉政建設的各項制度。黨支部定期召開民主生活會，自黨接受村民的監督。抓好財務管理工作。建立了干部目標管理制度和激勵約束制度。黨風政風清正，領導成員中無違法違紀現象。

3、落實四項民主制度。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等民主制度進一步完善并公布上墻。修訂《村民自治章程》并裝訂成冊，達到100％入戶。鎮下發“今日榆垡”也要及時入戶。

四、小康建設業績好

小康是村莊發展建設的體現。按照“三個代表”的重要思想和“十七大”精神的要求，堅持立黨為公，執政為民，以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。努力探索適應我村實際的經濟發展路子，建立適合農村經濟發展的社會服務體系，提供致富信息，幫助發展解決資金短缺問題，為群眾提供有效的產前、產中、產后服務，形成富鎮、富村、富民的特色經濟發展，使農村經濟持續發展，全面建設小康社會。

1.法律培訓。2009年為了引導全村村民學法守法、懂禮儀行禮儀，以飽滿的精神，文明的舉止展現出榆垡村婦女的新風尚，榆垡村在全村深入開展“學禮儀、知法守法、促和諧”活動45余次。

2.計生知識培訓。榆垡村計生領導小組與村衛生服務站聯合分別對我村孤寡老人、貧困母親、獨生子女、育齡婦女等，開展一系列的健康知識講座，并為有困難的家庭提供家政、心理咨詢等志愿服務共60余次。3.技能知識培訓，今年來榆垡村結合自身情況，對全村對閑散人員開展政策宣傳、信息咨詢、技能培訓等服務；對有就業準備的群體，開展就業指導、就業培訓等服務，針對村民需求開展了各方面的培訓活動，如:計算機培訓、家政培訓、編制培訓等共30余次。

五、農民群眾反映好

1、黨群干群關系密切。黨員干部謹記著“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。時刻關心并溫暖著身邊的每位村民。認真做到：有事必詢，有病必探，有困難必幫，有潛力必挖掘的工作作風。增強“和諧有為，持續發展”的意識，提高“愛崗敬業，共謀和諧”的引領力度。

2、黨員干部形象好。黨員干部嚴于律己，時刻注意群體中的影響與地位；工作中的勤奮與共勉；名利面前的智慧與淡泊；人際交往中的坦誠與合作。凡要求要遵守的，自己就得領先做到。深受群眾的擁護。

綜觀前階段的創建工作，我們深深地體會到：以“三個代表”重要思想為指針，解放思想，實事求是，一切從實際出發，帶領全村廣大共產黨員、干部群眾，腳踏實地創造性開展工作，我們的經濟和社會各項事業的改革發展才能取得全面進步。

在今后的工作中，我們要不斷總結前階段創建工作的經驗，帶領全村廣大黨員群眾腳踏實地的努力開展工作：一是加強黨支部領導班子建設和干部隊伍建設，抓好黨員教育，努力提高黨員素質；二是認真貫徹黨在農村的各項方針、政策，發展農村經濟致富農民；三是加大精神文明創建力度，密切聯系群眾，為民排憂解難；四是擴大農村基層民主，領導和推進民主政治建設，加強村委工作。

榆垡村黨支部

2009年12月24日

第四篇：大興鎮民政工作先進事跡

堅持以民為本 著眼務實創新 全力開創民政工作新局面

----大興鎮民政工作先進集體事跡材料

近年來，大興鎮堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實省、市、區各項民政工作精神，緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，秉承 “以人為本、幫民解困、為民服務”的理念，找準重點，突破難點，克難奮進，開拓創新，真正落實民政工作“上為國家分憂，下為群眾解愁”的服務宗旨，下基層，接地氣，貼身為百姓服務，各項工作都受到了上級部門的肯定。

一、加強領導，不斷完善民政工作新機制。

鎮黨委政府從提高執政能力、改善人民生活、全面構建和諧社會的高度，始終把民政工作擺在重要位置。

（一）完善民政工作領導機制。成立由鎮黨委書記任組長，鎮長任副組長，班子成員和各社居委書記為成員的大興鎮民政工作領導小組，明確要求，落實責任，做到任務、人員、措施“三落實”。形成主要領導親自抓，包村干部協助抓，社居委書記具體抓的一級抓一級，層層抓落實的工作責任機制。

（二）完善民政工作績效考評機制。把民政工作作為一項重要的考評內容納入到年終考評體系中，做到年初有部署，年終有考核，從居民中選出代表對民政工作進行考評，人民群眾對民政工作的滿意度就是考評的指標。

（三）完善民政工作長效機制。把民政工作納入全鎮工作的重要議事日程，定期召開調度會議，聽取工作匯報，研究解決民政工作中遇到的困難和問題。將民政工作分門別類詳細規劃，建立工作長效機制，明確目標,強化措施，狠抓落實，保證了民政工作 的順利開展。

二、加強學習，不斷提高為民服務的新水平。

（一）踐行黨的群眾路線，增強為民服務意識。通過認真學習黨的群眾路線教育活動讀本，參加黨的群眾路線教育活動專題學習會等多種形式的理論學習，民政工作人員為民服務的宗旨意識明顯增強，工作作風明顯轉變。為民辦好事辦實事和解決問題的能力進一步增強。

（二）加強法律知識學習，做到依法行政。通過集中學習，知識問答等多種形式，組織工作人員系統學習《憲法》、《行政許可法》等公共法律以及《婚姻法》、《村民委員會組織法》等與民政相關的法律，使全鎮民政工作逐步走上了法制化、規范化管理的軌道。使依法行政、依法辦事較好地落到了實處。

（三）加強業務知識培訓，提高為民服務水平。為提高鎮居兩級民政工作人員的業務素質，我鎮堅持每季度舉辦1期業務培訓班，就五保供養、救災救濟、城鄉醫療救助、居家養老、社區建設、老齡及檔案管理、臺帳等業務知識對民政工作人員進行全面系統地講解培訓，不斷提高他們的業務能力，提升為民服務水平。

三、“三個加強”全力打造為民服務新形象。

（一）加強隊伍建設，夯實工作基礎。鎮黨委、政府歷來高度重視民政工作隊伍建設，抓作風樹形象，選拔了一批年紀輕、素質高、能力強、業務棒的工作人員從事民政工作，使民政工作隊伍進一步年輕化、知識化。

（二）加強制度建設，轉變工作作風。為強化規范管理，轉變工作作風，我鎮制定了民政工作人員行為規范、工作職責等，嚴格實行A、B崗制度，使各項工作有章可循，有據可依，營造了風

清、氣正、一心為民服務的濃厚工作氛圍。

（三）加強作風建設。樹立良好形象。加強民政工作人員作風建設，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，把群眾當親人，為群眾辦事不推諉、不扯皮，今天能辦的不拖到明天辦，不讓群眾跑二趟，推行了“親情化、一站式、零缺陷”等規范化服務，公開承諾，掛牌上崗，自覺接受群眾監督，有效地提高了服務質量，樹立了良好的服務形象，贏得了群眾的贊譽。

四、發揮工作職能，追求民政工作新提高。

(一)扎實推進救災救濟工作。一是開展摸底調查，掌握受災對象情況，確保各類救災款及時準確發放到位。二是制定和完善了自然災害救助應急預案。根據水災、干旱和雪災等情況結合我鎮實際，突出災情特點，制定并完善了簡明具體、操作方便快捷的應急預案，切實使受災群眾能夠得到及時救助。

（二）努力改善五保供養條件。近年來，我鎮陸續投入近50萬元對敬老院的房屋和基礎設施進行改造和完善，努力改善五保老人的供養條件。貫徹落實各項管理制度，確保五保老人住得安心，過得舒心。加強對分散五保老人的日常生活管理，通過按時發放五保金，幫五保老人修繕房屋，提供臨時救助等各種措施保障他們生活無憂。

（三）積極開展城鄉醫療救助。一是強化政策宣傳。通過多種宣傳形式宣傳城鄉醫療救助政策，使這一惠及百姓的民心工程家喻戶曉。二是逐戶排查登記。對低保戶、特困戶等家庭成員患病情況進行摸底排查，特別是對患有大病、重病的人數、醫藥費用等情況進行詳細登記，及時為患病家庭提供救助。三是嚴格實施程序。按照救助對象、救助范圍、救助標準及申報程序的有關要求實行逐級審批，及時公示，接受群眾監督，確

保把救助資金發放到貧困對象中最困難的和最急需醫療救助的居民手中

(四)認真落實各項優撫政策。鎮黨委、政府將雙擁工作納入領導干部考核范圍，定期召開會議，研究和部署雙擁工作。建立健全雙擁工作組織機構和各項規章制度，制定工作計劃，明確分工，專人負責，辦公經費列入鎮財政預算。根據軍人撫恤優待條例，制訂了農村優待工作實施方案，確保待遇按期兌現。兩節期間召開由軍烈屬、傷殘軍人和復員退伍軍人代表參加的座談會，研究雙擁工作中出現的一些問題，切實幫助他們解決實際困難。與特困優撫對象結對幫扶，組織傷殘老兵免費體檢，為“三屬”報銷醫藥費。對一年一度的征兵工作也非常重視，成立兵役工作領導小組，制定兵役工作計劃，選送優質兵員到部隊。

以上是我鎮民政工作的具體做法，與兄弟單位相比還有很多不足，離市、區的工作要求還有一定的差距，下一步我們將進一步加強隊伍能力建設，完善符合我鎮實情的管理模式，提高服務水平，為群眾提供更加便捷、高效、規范的服務，使我鎮的民政工作再上一個新臺階。

第五篇：大榆鎮小實施方案

大榆鎮小學校開展黨的群眾路線教育

實踐活動實施方案

一、指導思想和總體要求

按上級黨委和教體局的安排部署，認真落實總書記系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，把落實黨的群眾路線教育實踐活動與日常工作相結合，突出問題導向，強化外力推動，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決“四風”突出問題，推動作風進一步轉變；著力解決師德師風問題，搞好常規管理，努力辦好人民滿意的教育。堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，注重聚焦“四風”、解決問題，注重敞開大門、群眾參與，注重上下協力、有序推進，注重嚴格要求、真查實改，確保教育實踐活動不虛不空不偏，不走過場。

二、著力解決的問題

開展教育實踐活動，聯系學校工作實際緊緊圍繞反對“四風”、樹“四清”新風，服務群眾，改進作風這個著力點重點解決以下問題：

（一）作風行風方面的問題。

1、懈怠工作，表現為慵、懶、散、拖，不積極。

2、不遵守作息時間，遲到早退，串崗溜號。

3、上班不在狀態：玩游戲，看視頻，聊天等與工作無關的事。-1-

（二）師德師風方面的問題。

1、衣著不合身份。

2、上課接打電話。

3、對學生不一視同仁，喜歡學習好的，歧視或放棄弱差生。

4、不善學習，墨守成規，不與時俱進。

5、體罰或變相體罰學生。

6、亂訂教輔資料，加重學生課業負擔。

7、向上級學校或校外辦班推薦學生，收取好處。

8、隨意調課或梛占其他課程上統考科目。

9、對學生要求不嚴格。

10、敬業精神不強，備課不細致，教學不認真，教學方法呆板，存在“亂課堂、死課堂、水課堂”。

11、不經常家訪或與家長交換意見

（三）教育管理方面的問題。

1、管理初放，流于形式。

2、學生行為習慣欠規范。

3、督查不到位，不巡課。

4、加強安全應急演練和滅火器使用需培訓。

5．5、強化住校生管理、食堂管理。

6.不關注學生心理健康，尤其要對女生進行心理健康和安全教育。

（四）教師隊伍建設方面的問題。

1、分批次強化教師培訓。

2、青年教師培養不到位，采取結對幫扶，老中青兼顧。

3、用思想引領教師，樹立終生學習理念。

（五）校園環境方面的問題

1、堅持經常排查校園安全隱患。

2、對校園周邊非法游戲廳、非法網吧、非法圖書、三無食品等協同相關部門進行治理。

3、清理校門口亂停亂擺擁堵現象。

4、更換舊桌椅板凳，改換辦公和學習環境。

三、切實抓好關鍵環節

教育實踐活動從今年3月上旬開始，至9月基本結束。堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，把從嚴要求貫穿始終，使教育實踐活動各個環節的要求互相銜接、貫通起來，確保實效。

（一）學習教育、聽取意見

重點抓好學習宣傳和思想教育，廣泛聽取干部群眾意見，深入開展“四學四比”（學基本理論，比理想信念牢不牢；學黨章黨史，比黨性修養深不深；學群眾路線，比宗旨意識強不強；學黨規黨紀，比廉潔自律嚴不嚴），確保學習教育取得實效。

1、及時動員部署。學校支部要深入調研，結合實際，研究制定切實可行的實施方案，報縣督導小組備案。成立支部書記任和為組長的領導小組，設立辦公室，落實工作人員，明確工作職責和任務。及時召開動員大會，傳達鎮黨委、教體育局關于開展黨的群眾路線教育實踐活動文件精神，搞好思想發動，對本支部4-

群眾反映強烈、制約教育事業科學發展的熱點難點問題。學校在調查基礎上進行認真梳理，要召開專門會議，組織大家集體研究，對照作風建設的具體要求，注重從工作中和關系群眾切身利益的問題出發，著力查找“四風”問題具體表現，深入分析原因，制定整改措施。

2、撰寫對照檢查材料。支部和學校領導班子及成員要認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要開門見山，聯系工作實際，觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。

3、召開專題民主生活會和組織生活會。支部要組織召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。

（三）整改落實、建章立制

1、制定整改方案。支部要抓住重點，對梳理出的問題進行認真研究、分析，列出問題清單，確定整改措施，向群眾作出整改承諾，請群眾評價和監督。同時明確分工、落實責任、倒排時序，形成整改方案。整改方案在一定范圍內公示。黨員、干部也要針對群眾提出的意見、對照查擺出的問題以及民主評議意見，實行開門整改，提出整改措施，明確整改時限，確保切實可行。黨員、干部整改措施要進行公示，接受監督。

2、強化正風肅紀。以考勤為切入口，推進作風轉變。要把正風肅紀與問題整改結合起來，把“內部整改”與“外部監督”-5-

結合起來。對上班不在狀態，逃崗溜號，上班時間打麻將等違背師德師風的行為強化整改。

3、加強制度建設。結合整改工作，切實做好“廢、改、立”工作。要重視解決在突出問題整改過程中暴露出來的制度“缺位”問題。

三、組織領導

（一）落實領導責任。成立學校教育黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及其辦公室，加強對全校教育活動的組織領導。

（二）班子成員堅持以上帶下，要以身作則，率先垂范，發揮標桿作用，帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評、帶頭進行整改、帶頭建章立制，在教育實踐活動各環節都走在前面，做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。

（三）時間安排。教育實踐活動3月啟動，9月基本完成。

（四）加強督查指導。學校教育實踐活動領導小組全程參與專題民主生活會并進行點評，督促抓好每個環節各項工作落實。要沉下去面對面開展工作，及時發現和解決問題，有效傳導壓力。要堅持標準、確保質量。

（五）堅持統籌兼顧。把組織開展教育實踐活動與做好學校各項任務緊密結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，不斷增強各項工作的系統性和協調性，把黨員、干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，用經濟社會發展成效檢驗活動成效。