第一篇：水坪鎮(zhèn)漫液村集中連片安置項目簡介

水坪鎮(zhèn)漫液村集中連片安置項目簡介

一、項目概況

根據(jù)省級新農(nóng)村試點鎮(zhèn)建設的總體要求，圍繞農(nóng)村城市化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化目標，去年以來，高速公路、縣環(huán)北公路和遷村騰地項目相繼在我鎮(zhèn)漫液村實施，為高標準、高規(guī)格的解決拆遷安置問題，結合我鎮(zhèn)實際，進一步提升水坪鎮(zhèn)新形象，擬在我鎮(zhèn)漫液村二組建設水坪鎮(zhèn)新農(nóng)村示范小區(qū)。

二、建設內容及規(guī)模

1、項目占地面積4400平方米，建筑總面積39800平方米。

2、設計造型為框架混凝土結構，7+1層，共4棟。

3、土地控制指標綠化率40%,容積率3.8，建筑密度為30%。

4、住宅共308戶，每套（戶）建筑面積從80-130平方米。

5、接入計算機、有線電視寬帶網(wǎng)、電信寬帶網(wǎng)。

三、總投資及資金來源

總投資2900萬元，其中：征地費用425萬元，材料費1705萬元，施工費用770萬元。本項目開發(fā)投資資金來源：一是農(nóng)戶自有資金2150萬元；二是銀行貸款430萬元；三是政府補貼320萬元。

四、建設單位及時間

建設單位：水坪鎮(zhèn)人民政府。

施工單位：京溪森達（竹溪）房地產(chǎn)開發(fā)公司。

建設時間于2011年2月啟動，竣工時間2011年12月底。

第二篇：雋水鎮(zhèn)寶塔村簡介

雋水鎮(zhèn)寶塔村簡介

寶塔村位于通城縣雋水鎮(zhèn)南端，面積2.1平方公里，轄9個村民小組，268戶，1369人，村組和企業(yè)共有中共黨員118名。村屬企業(yè)7家，固定資產(chǎn)1.8億元，2010年實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3億多元，村民人平純收入過萬元。寶塔村先后獲得“全國文明村鎮(zhèn)”、“全國民主法治示范村”、“ “湖北省村級黨組織十面紅旗”、“湖北省小康村建設示范單位”等榮譽稱號。

近年來，寶塔村著力推進新農(nóng)村建設五年規(guī)劃，即“一路三園”建設。一是配合政府投資2000萬元建成寶塔大道，萬株桂花，綠化成蔭，4車道，成為通城縣功能最齊全、風景最優(yōu)美的樣板路；二是投資1500萬元建設寶塔農(nóng)民生態(tài)公園，改造了銀泉寺、千步巖和景區(qū)道路，2008年被評為“湖北省農(nóng)業(yè)旅游示范點”；三是投入5000萬元建成農(nóng)民自己的住宅——寶塔農(nóng)民花園，具有古樸、清新、典雅的湘鄂贛風俗風情，目前已建成別墅35棟，公寓樓6棟；四是計劃投資10-15億元在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設寶塔高科技產(chǎn)業(yè)園，其中一期寶塔研磨項目投資4億元，引進世界最先進的德國施瓦貝生產(chǎn)線，二期計劃引進汽車產(chǎn)業(yè)項目，現(xiàn)正在洽談，該產(chǎn)業(yè)園將為寶塔村的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

第三篇：丹江口市六里坪鎮(zhèn)孫家灣村柑桔園水電路項目建設可行性研究報告

丹江口市六里坪鎮(zhèn) 孫家灣柑桔園水電路項目建設

可行性論證報告

丹江口市農(nóng)業(yè)局 二OO八年五月

丹江口市六里坪鎮(zhèn)

第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第一節(jié) 第二節(jié) 第一節(jié) 第二節(jié) 第一節(jié) 第二節(jié) 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 孫家灣柑桔園水電路項目建設

可行性論證報告

目

錄

第一章

概

述 第二章

項目背景

概論??????????????????4 項目建設必要性?????????????5 項目建設可行性?????????????6

第三章

項目區(qū)概況

項目建設地點??????????????6 項目區(qū)自然條件?????????????6 項目區(qū)基礎設施狀況???????????6 項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務基礎???????????7

第四章

項目建設方案

項目建設指導思想???????????? 7 項目 建設目標??????????????7 第五章

項目建設內容及進度安排

項目建設內容??????????????7 進度安排????????????????7

第六章

投資估算與資金籌措

投資估算???????????????? 7 資金籌措???????????????? 8

第七章

項目組織管理與運行

組織機構體系??????????????8 項目運行模式??????????????8 項目進度監(jiān)管機制????????????8 項目建設質量監(jiān)管機制??????????8 項目經(jīng)營資金監(jiān)管機制??????????9

第八章

項目建成后效益分析

經(jīng)濟效益????????????????9 社會效益????????????????9 生態(tài)效益????????????????9 綜合評價????????????????9

項目名稱： 丹江口市六里坪鎮(zhèn)孫家灣村柑桔園水電路建設 主管部門：

丹江口市移民局 承擔單位：

六里坪鎮(zhèn)政府

建設地點： 編寫單位： 編寫人員： 編寫時間： 六里坪鎮(zhèn)孫家灣

丹江口市水利水電勘測設計院 黃擁軍 二OO八年五月 3

丹江口市六里坪鎮(zhèn)孫家灣村柑桔園水電路項目建設

可行性論證報告

第一章 概 述

1－

1、項目名稱：丹江口市六里坪鎮(zhèn)孫家灣村柑桔園水電路項目建設 1－

2、項目建設性質： 新建

1－

3、承建單位：丹江口市孫家灣村 法人代表：

1－

4、建設地點：丹江口市六里坪鎮(zhèn)孫家灣 1－

5、項目建設期限：兩年 1－

6、項目總體目標;本項目位于六里坪鎮(zhèn)孫家灣村，依托華中農(nóng)大和市農(nóng)業(yè)局的技術力量，以孫家灣為中心建設萬畝高標準優(yōu)質示范園，加快推進柑橘產(chǎn)業(yè)化進程。通過水電路的配套，改善立地條件，改良品種，提高產(chǎn)量，增進品質，增強競爭能力，提高產(chǎn)業(yè)的總體效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快庫區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。

1－

7、主要建設內容 1－7－

1、水利設施建設；蓄水池1400m3；泵站一座及配套的管道安裝。1－7－

2、道路系統(tǒng)： 主干道改造3000m，5m寬，碎石路面； 支路1500，3.5m寬，碎石路面。改造土路3000m。

1－7－

3、電力設施： 電線4000m及配套設備。1－

8、項目總投資與資金籌措 投資估算：本項目總投資276.2 元；資金來源：申請移民后扶資金

200萬元，地方自籌76.2萬元。

1－

9、主要經(jīng)濟指標：

生產(chǎn)規(guī)模：項目建成后單產(chǎn)水平可提高到3噸，畝增2噸，1000畝，年增產(chǎn) 2000噸，增加產(chǎn)值 200萬元。

經(jīng)濟效益：優(yōu)質果率由30％提高到65％，每斤多賣0.1元，2000×35%×200＝14萬元，年增加收入214萬元，扣去折舊及成本，盈利134萬元。

1－

10、編制依據(jù):

1、丹江口水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

2、華中農(nóng)業(yè)大學、湖北省農(nóng)業(yè)廳、十堰市人民政府聯(lián)合編制的（2003-2010）丹江口水庫柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3、丹江口市“十一五”柑桔發(fā)展規(guī)劃。

第二章 項目建設的必要性和可行性

2－1 概 論

柑橘是丹江口市富民強市的支柱產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位，由于其具有特殊的氣候及良好生態(tài)條件，所產(chǎn)果實多次榮獲省部優(yōu)質產(chǎn)品和“湖北十大名果”、“中華名果”稱號，一直俏銷“三北”市場，并出口到俄羅斯、加拿大。2004年我市柑橘被湖北省農(nóng)業(yè)廳認定為無公害產(chǎn)品，05年被列為湖北省優(yōu)質水果板塊基地（柑桔），同年被國家質監(jiān)局和湖北省質量技術監(jiān)督局列為全國第五批湖北省第二批農(nóng)業(yè)標準化（柑桔）示范區(qū)。隨著南水北調中線工程的開工建設，庫區(qū)移民的生存生活出路將是各級政府首要關心的問題，它直接關系到中線工程的順利建設和效益的正常發(fā)揮，為了使廣大移民能“移得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”，綜合考慮丹江庫區(qū)的生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢和柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展及上期移民安置的經(jīng)驗，把發(fā)展柑桔作為庫區(qū)移民致富的首選項目，把基礎設施配套建設和低產(chǎn)園改造作為做大做強柑橘產(chǎn)業(yè)提高市場競爭能力的重要舉措，六里坪鎮(zhèn)是我市的柑橘大鎮(zhèn)，同時也是我市最早栽培柑橘的鎮(zhèn)，孫家灣1964年就開始種柑橘，為全市柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了輻射示范帶動作用，許多農(nóng)民依靠柑橘發(fā)了家、致了富，但由于建園比較早，一是基礎設施配套差；二是樹體老化，桔園密閉，產(chǎn)量質量下降，效益較低，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收，為了保證柑桔產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，我們建議對六里坪鎮(zhèn)孫家灣村柑桔低產(chǎn)園進行改造。

2－2

項目建設必要性

2－2－

1、優(yōu)質柑桔基地建設的需要。便利的水利、道路條件是提高果品產(chǎn)量增進果品質量、加快商品暢通的關鍵，是增強市場競爭力、提高產(chǎn)業(yè)整體效益的基礎，丹江口市雖然是湖北省重要的柑桔生產(chǎn)基地，但絕大部分柑桔基地呈現(xiàn)“兩低兩高一差”現(xiàn)象，一是樹高、密度高；二是產(chǎn)量低質量低，水電路基礎設施配套差，不能適應柑桔產(chǎn)業(yè)化、標準化、優(yōu)質化發(fā)展的需要。為使柑桔產(chǎn)業(yè)向著優(yōu)質高效方向發(fā)展，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合丹江口庫區(qū)退耕還林和凈化調水源頭水質，在庫區(qū)進行水電路配套是非常必要的，項目建成后，將大大提高基地質量水平，為柑橘標準化生產(chǎn)打下堅實的基礎，柑桔產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益也得到大大提高，同時，可以減少水土流失，保持庫區(qū)水質，具有良好的生態(tài)效益。

2－2－

2、項目建設是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求。隨著市場競爭的加劇，柑橘商品由目前的數(shù)量競爭轉變?yōu)橘|量競爭，市場日益追求優(yōu)質化的商品，再則入世后，我國柑桔受到洋產(chǎn)品很大沖擊，如果我們不及時提高基地質量，配套水電路建設，還停留在“望天收”的水平上，就會被國內外市場所淘汰。特別是像孫家灣等老基地，面臨的形勢非常嚴峻，因此，建設優(yōu)質柑桔基地，適時圍繞市場進行品種改良，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，對于我市柑桔參與國內外市場競爭具有重要的現(xiàn)實意義。

2－2－

3、庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的需要。丹江口市是南水北調中線工程的調水源頭，孫家灣村又地處庫區(qū)，為了保證丹江口庫區(qū)水質不受污染，讓北京人民放心飲用純凈的丹江水，必須加強庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設和保護，減少水土流失，根據(jù)生態(tài)與效益相統(tǒng)一的原則，對庫區(qū)的柑桔生產(chǎn)基地水土保持體系與水利、道路系統(tǒng)進行合理的規(guī)劃建設，發(fā)展生態(tài)友好果園，通過建設高效生態(tài)農(nóng)業(yè)來達到既要“綠水青山、又要金山銀山”的目標。2－2－

4、庫區(qū)移民生存與發(fā)展的需要。庫區(qū)移民的生存與發(fā)展問題直接影響到南水北調中線工程的順利建設，為了保障庫區(qū)移民的有良好的生存條件和經(jīng)濟持續(xù)增長的能力，必須對現(xiàn)有桔園持續(xù)增收能力進行建設維護，通過改善立地條件，改良品種和密改稀，使老園煥發(fā)生機，再配套進行水電路的建設，提升果園質量，是庫區(qū)移民有穩(wěn)定的生產(chǎn)生活出路的重要保障。可以說柑桔園水電路配套建設也是為移民安置而建。該項目建成后，將會為庫區(qū)移民脫貧致富奔小康做出積極貢獻。

2－3 項目建設可行性

2－3－

1、基礎條件較好。丹江口市近幾年來，充分利用項目資金和國家村村通公路的政策支持，村組道路已經(jīng)建成硬化并形成網(wǎng)絡。一是孫家灣村通果園的主干路已基本修通并硬化，園內道路也基本形成，只需加快墊實硬化，配套成本不高；二是群眾熱情較高。市場對果品質量要求不斷提高，特別受2007年差質低價滯銷的影響，使大家逐步認識到必須對現(xiàn)有桔園進行改造，改換優(yōu)質良種，配套制約柑橘高產(chǎn)優(yōu)質的水電路基礎設施，群眾對項目認識水平高且支持力度大，使項目建設工作能順利進行。

2－3－

2、項目實施單位有較強的實力。六里坪鎮(zhèn)孫家灣村作為項目建設單位具備優(yōu)越的條件，該村是六里坪鎮(zhèn)的一個經(jīng)濟實力較強的大村，有資金等方面的優(yōu)勢；其次，該村發(fā)展柑橘較早，具有一定的建設經(jīng)驗，因此，完全有能力承擔項目建設任務。

2－3－

3、領導重視，配套資金有保證。突出比較優(yōu)勢，大力發(fā)展柑桔，是我市打造山青、水秀、民富目標的重要決策，為了達到規(guī)模與質量并重，經(jīng)濟與生態(tài)的統(tǒng)一，一是市里把退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的資金捆綁使用支持柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是六里坪鎮(zhèn)既是一個柑橘大鎮(zhèn)，又是一個工業(yè)強鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里村里也可以調出部分資金作為本項目建設的配套資金，使項目建設配套資金得以保證和落實，保證項目建設進度。

第三章 項目區(qū)概況

3－

1、項目地點

本項目主要是建設優(yōu)質柑桔基地，提高基地建設質量，增強市場競爭力，提高產(chǎn)業(yè)效益。其選址原則確定為：一是有較大的生產(chǎn)規(guī)模，面積在500畝以上；二是柑橘生產(chǎn)的技術力量強，但桔園建園早，水電路不配套的桔園；三是基礎設施條件好，交通、社會經(jīng)濟、文化等基礎條件好； 根據(jù)項目選址原則，本項目建設地點選在丹江口市六里坪鎮(zhèn)的孫家灣村。

3－

2、自然狀況

孫家灣村位于六里坪鎮(zhèn)東約2㎞，人口2852人，人均年純收入3204元；該村60年代開始發(fā)展柑橘，現(xiàn)總面積3100多畝，年總產(chǎn)量達280 萬公斤。農(nóng)村經(jīng)濟總收入3579萬元，其中農(nóng)業(yè)收入948萬元，工業(yè)收入1106萬元。

3－

3、基礎設施狀況

項目區(qū)交通便利，316國道、漢十高速橫貫全境，實現(xiàn)了村組通公路；官山河穿境而過，山地桔園坡度不大，海拔不高，項目建設比較容易實施。3－

4、農(nóng)業(yè)服務基礎

一是柑橘作為村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色鮮明，質量較好；二是六里坪鎮(zhèn)成立有專職服務柑橘的技術服務中心、柑橘專業(yè)合作社和柑橘協(xié)會，孫家灣村有在華農(nóng)大脫產(chǎn)培訓的農(nóng)民技術員和一部分經(jīng)驗豐富的技術農(nóng)民。

第四章 項目建設方案

4－1

項目建設指導思想

4－1－

1、指導思想： 立足加快發(fā)展，以市場為導向，以效益為中心，突出抓好水電路建設，通過實施本計劃項目，達到提高產(chǎn)量和質量、增加農(nóng)民收入的目的。

4－2

項目建設目標

4－2－

1、總體規(guī)模：1000畝桔園水電路配套建設。

4－2－

2、建設目標：利用2年時間，通過水電路的配套建設，將現(xiàn)有果園建成一個高標準示范園，提高果園的穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的能力，使單產(chǎn)水平達到3000噸，優(yōu)質果率提高到65％。

第五章 項目建設內容及實施進度安排

5－

1、項目建設內容

5－1－

1、為確保其1000畝基地灌溉用水，需配套以下建設項目：

5－1－1－

1、新增泵站一級，配置85米高揚程水泵。抽水管道800米，鑄鐵管規(guī)格300mm。

5－1－1－

2、新建蓄水池1400m3；400m3 的蓄水池一座，200m3的蓄水池2座，100m3的蓄水池6座。

5－1－1－

3、灌溉管道。在桔園上部沿等高線布設一條主管道，管道規(guī)格為150㎜，支管道沿各小區(qū)作業(yè)道鋪設，規(guī)格為50㎜。

5－1－

2、園區(qū)道路系統(tǒng)

5－1－ 2－

1、新修：主干道3000m，5m寬，碎石路面；支路1500m，寬3.5m，碎石路面，連接山頂與山下的干道。

5－1－2－

2、改造：主要是加寬硬化3000m土路，使達到5m寬的碎石路面。

5－1－2－

3、電力設施：電線及附屬設備，電線4000m，配電箱等。

5－

2、項目實施進度安排

項目總工期為兩年，計劃從2008年1月——2009年12月竣工。計劃2008年主要進行道路建設，同時進行蓄水池的修建，2009年1月---10月配套電力設施及管道的安裝，2009年11至12月進行驗收。

第六章 投資估算與資金籌措

6－1

投資估算

本項目總投資276.2萬元，其中分項概算為：

6－1－

1、土建設施135萬元，主干道3000m，5m寬，每公里25萬元，計75萬元； 園地支干道 3.5m寬的1500m，每千米20萬元，需30萬元，道路（含作業(yè)道）配套擴寬、部分硬化（3000米）每千米10萬元，需30萬元；

6－1－

2、灌溉設施66萬元，其中新增一級泵站25萬元；蓄水池1400m3需28 萬元；2000米供水主管道，3000米支管道，需10萬元；抽水管道需3萬元。

6－1－

3、電力設施75.2萬元，配電箱及配電設施1.2萬元，電線4000m，18.5元∕m，需74萬元。

6－2

資金籌措 項目建設資金來源：

6－2－

1、申請移民局后期扶持資金 200萬元； 6－2－

2、地方自籌76.2萬元。

第七章 項目組織管理與運行

7－1

組織機構體系

7－1－

1、建立項目領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)委副書記

和副鎮(zhèn)長

任副組長，鎮(zhèn)農(nóng)辦、柑橘服務中心、財政所、水利站、移民站等部門負責人為成員。其主要任務是：協(xié)調組織、資金籌措、方案實施、檢查督導、幫助解決有關問題和困難。

7－1－

2、建立技術指導小組，由農(nóng)辦牽頭，市柑橘產(chǎn)業(yè)辦、鎮(zhèn)柑橘服務中心和項目實施單位等有關科技人員組成，并聘請省、市有關專家為技術顧問。技術組的主要任務是進行項目規(guī)劃設計，擬定實施方案，指導項目具體實施，開展技術培訓，監(jiān)督檢查項目技術的落實情況以及做好項目總結、驗收、鑒定等工作。

7－1－

3、成立項目建設工作專班，具體抓好項目施工，確保各項措施及時到位，保證項目按階段進度圓滿完成。

7－2

項目運行模式

本項目在項目領導小組的指導下，由六里坪鎮(zhèn)孫家灣村承擔項目建設具體實施。按照“擬建項目單位申請——領導小組審批——實地考查選址規(guī)模設計——下達項目計劃——制定方案、組織實施——中期檢查——驗收總結的程序具體抓運作。”

7－3

項目進度監(jiān)管機制

按照項目建設內容和項目建設進度安排，實行“五定”（定人員、定地點、定任務、定完成時限、定獎懲措施），確保項目建設任務如期完成。同時按進度計劃加強檢查，指導督辦，堅持按進度拔付資金，對達不到進度和質量要求的緩撥資金，并加派力量，確保進度質量、效益。

7－4

項目建設質量監(jiān)管機制

根據(jù)本項目建設要求，結合國家和省有關行業(yè)規(guī)定和技術標準，科學制定項目建設質量標準，確定專人負責質量監(jiān)督，建立嚴格的崗位責任制，對質量不合格的進行限期整改，并追究質檢人員的責任。對重大工程項目實行公開招標制，實行項目建設質量終身負責制，堅持先驗收后撥款，實行質量一票否決權，把好項目建設質量關。7－5

項目經(jīng)營資金監(jiān)管機制

在財政所設立專戶，堅持專款專用原則，實行“資金用前審批，用中監(jiān)督，用后審計”全程管理，做到經(jīng)營與項目配套，撥款進度與工程進度同步，與項目建設質量緊密結合，對擠占挪用項目資金的將按有關規(guī)定從嚴處理，確保項目資金專款專用，充分發(fā)揮資金使用效益。

第八章 效益分析

8－

1、經(jīng)濟效益：項目建成后，到2009年可提高產(chǎn)量水平，畝平增產(chǎn)2噸，可新增產(chǎn)值200萬元，優(yōu)質果率增加30個百分點，可實現(xiàn)盈利14萬元，扣除固定資產(chǎn)折舊（年折舊率5%）和維護費用，年可實現(xiàn)盈利134萬元。經(jīng)濟效益十分可觀。

8－

2、社會效益： 本項目建成后，不僅可以大大提高我市柑橘的市場競爭力，提高產(chǎn)業(yè)的整體效益，而且增加了農(nóng)民的收入，改善了庫區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平，直接使1500人受益，其中受益移民1480人，保障了庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活出路，促進社會和諧發(fā)展。

8－

3、生態(tài)效益：項目建成后，將為高標準果園建設提供示范作用，將果園道路與水土保持系統(tǒng)建設有機的統(tǒng)一起來，減少庫區(qū)水土流失，潔凈源頭水，使一江清水送北京；項目的建設增強了產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境有著十分重要的作用，生態(tài)效益十分顯著。

8－

4、評價結論

本項目雖說是改建項目，但一直是庫區(qū)農(nóng)民亟待解決的問題，即符合國家支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，又符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律。項目建成后年可增收223.56萬元，兩年可收回投資，經(jīng)濟效益十分明顯；項目建設立足于現(xiàn)有資源，以提升產(chǎn)業(yè)質量，提高產(chǎn)業(yè)檔次，增強競爭力，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收為目的，對于加速丹江庫區(qū)農(nóng)民脫貧致富的步伐和促進中線工程順利建設具有重要的現(xiàn)實意義。我們認為該項目是可行的，應及早批準建設。

第四篇：關于河洑鎮(zhèn)朱湖村實施村民集中連片建房調研情況匯報

關于我鎮(zhèn)朱湖村實施村民集中建房

調研情況的匯報

為了加快村民集中建房的進程，認真貫徹落實盧武福副市長的講話精神，按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排，10月22日，鎮(zhèn)黨委書記吳擁華主持召開了朱湖村緩沖區(qū)農(nóng)民集中建房的專題會議，成立了以鎮(zhèn)長元強為首的領導班子，開展了為期6天的調研走訪，參與調研的鎮(zhèn)村干部分為三個組，共13人，每個組都有一名黨政領導帶隊，調研走訪工作分三步進行：一是對朱湖村緩沖區(qū)所有農(nóng)戶基本情況和建房的真實想法進行了摸底調查，逐戶填寫了調查表，給每個農(nóng)戶的房屋拍了照片。二是走訪了有建房資格的農(nóng)戶，詳細征求了他們的建房意愿。三是召開了村干部、組長、黨員和群眾代表參加的座談會，廣泛聽取了他們對緩沖區(qū)農(nóng)民集中建房的想法和建議。現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、前期工作

今年以來，在區(qū)農(nóng)民建房小組的領導下，我鎮(zhèn)緩沖區(qū)農(nóng)民集中建房的朱湖、巖橋兩個試點村，完成了村民集中建房小區(qū)的規(guī)劃選址、紅線和藍線圖的測繪、土地確權、農(nóng)民建房的整體布局圖和單體圖的設計、小區(qū)給排水管網(wǎng)測繪、土

地拆遷補償?shù)某醪椒桨讣柏斦u審確認、紅線內土地平整和道路建設工程的預算造價等前期工作。其中朱湖村集中建房區(qū)征用土地15.2畝，總費用為2972943元，明細如下：

1、經(jīng)過財政評審認定的征地拆遷補償安臵費876943元。

2、小區(qū)填土工程為10.4萬/畝×15.2=158萬元

3、界樁點圖8000元

4、設計費8000元

5、道路界樁點3萬元

6、社保配套資金20元/㎡×10000㎡=20萬元

7、道路硬化與給排水管網(wǎng)工程（400米）27萬元。

二、摸底情況

我鎮(zhèn)朱湖村共有14個村民小組，1501人，413戶。其中7、8、9、10組151戶屬于公寓樓安臵范圍，1、2、3、4、5、6、11、12、13、14組262戶為緩沖區(qū)集中建房范圍。緩沖區(qū)262戶中有建房資格76戶，他們都是一些世居戶，有土地經(jīng)營權證，無外來戶和空掛戶。其中分支戶46戶：他們都有兩個或兩個以上子女，截止目前，至少有一個達到了法定婚齡，且人均住房面積小于40㎡；危房戶22戶：其中平房20戶，樓房2戶，均為上世紀60～80年代修建，這些房屋普遍存在著地勢低洼、墻體開裂、墻皮脫落等問題；無房戶7戶：形成的原因有三種，一是老屋賣給了本組村民，二是全家長期在外打工無人居住造成房屋垮塌，三是離婚后

無房居住；其他1戶享有公寓樓的安臵資格。有意愿建房的75戶，其中計劃2011年建的12戶（無房戶6戶、分支戶4戶、危房戶2戶）：修一層的1戶，修二層的7戶，修三層的3戶，只有1戶態(tài)度有些模棱兩可，即表示到集中區(qū)建房，又想翻修自己的老屋不到集中區(qū)建房。計劃2012年建房的有6戶（分支戶4戶、危房戶1戶、其他1戶）：修二層的4戶，修三層的1戶，還有1戶不愿進集中區(qū)，要求原拆原建。預計2017年之前建房的57戶（無房戶1戶、分支戶37戶、危房戶19戶），他們一般計劃修二層，也有的想入住公寓樓。

從摸底調查情況來看，計劃2011年建房和2012年建房的農(nóng)戶，一般都是經(jīng)濟條件較好的分支戶和無房戶；預計2017年之前建房的農(nóng)戶經(jīng)濟條件相對較差，需要一定時間積累資金后才能建房。還有一些嚴控區(qū)的農(nóng)戶要求到集中區(qū)建房，如7組的無房戶胡桃仙，兒子要結婚，公寓樓安臵來不及，到集中區(qū)建房的心情要求強烈。

隨著控違拆違力度的加大和政策的不斷完善，大部分農(nóng)戶都愿意進集中區(qū)建房，贊同集中建房的措施，但還存在不少顧慮：一是擔心集中建房的戶太少，成不了氣候，等到修屋的人多了再修也不遲。二是擔心到集中區(qū)建房會給自己的生產(chǎn)生活帶來不便，如無菜園地、不能養(yǎng)豬養(yǎng)雞、下地干活路程遠等等。三是擔心缺乏資金，有的農(nóng)戶經(jīng)濟困難，無法按照房屋單體圖的設計標準建房。四是由于沒有補償，危房

戶修新屋不愿拆老屋。五是部分農(nóng)戶想等征地拆遷的機會再修，如丹溪路規(guī)劃范圍內的農(nóng)戶。

三、建議意見

推行村民集中建房，不僅能夠集中有限資金，全面整合農(nóng)村現(xiàn)有各項基礎設施資源，改善農(nóng)民居住條件和居住環(huán)境，實行農(nóng)村管理社區(qū)化，進一步提高農(nóng)村文化程度和農(nóng)民的生活質量；還能有效地鞏固城市規(guī)劃區(qū)控制和拆除違法建筑工作成果，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

1、規(guī)范管理 文明共建

一是完善組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立集中建房辦，村設專干，上級財政撥付專項經(jīng)費。二是嚴格審查。對有意愿建房的農(nóng)戶嚴格按照《關于武陵區(qū)生態(tài)緩沖區(qū)農(nóng)民集中建房管理辦法》的標準執(zhí)行。三是書面承諾。建房戶要與村委會簽訂建房承諾書，嚴格落實集中建房和先倒房后建房的規(guī)定。

2、統(tǒng)一規(guī)劃 科學實施

村民集中建房應該實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理、農(nóng)戶自建的模式。一是小區(qū)的布局、農(nóng)戶房屋的單體圖、農(nóng)戶臺子的填土與平整、房屋的外墻與屋頂?shù)念伾珜嵭幸恢隆６切^(qū)建房劃分為三個區(qū)域，修一、二、三層的各為一個區(qū)域。三是建房順序從公路開始由近及遠，每批建房戶實行摸號定位建房。

3、整合資源 同步推進

要搞好農(nóng)民集中建房，首先要解決與農(nóng)民生活息息相關的問題：一是自來水。目前，自來水的主體管網(wǎng)已覆蓋全村，集中建房區(qū)已納入了改水計劃，凡是已立戶的建房戶，不得重復收費，未立戶的應參照村民上半年每戶1000元標準收費；二是電。利用農(nóng)網(wǎng)改造的契機，對集中建房區(qū)設立專變線路，如果納入了十二五規(guī)劃，應盡快啟動，沒有納入也要首先解決生活用電問題，對已立戶的建房戶應免費，未立戶的也只能按照農(nóng)網(wǎng)改造標準收費；三是集中建房區(qū)域內的溝渠可利用“小農(nóng)水”實施解決；四是督促有線電視、電信部門拉通集中建房區(qū)的網(wǎng)絡。

4、完善設施 延伸服務

隨著新城西區(qū)建設的提速，到集中區(qū)建房的農(nóng)戶會越來越多，公共基礎設施和公共服務體系顯得尤為重要。一是配套完善綠化、美化、亮化和污水垃圾處理、農(nóng)貿市場、超市等基礎設施及村民休閑廣場、籃球場等健身休閑設施。二是逐步完善幼兒園、衛(wèi)生服務中心、圖書室等一系列服務設施。從朱湖村集中建房區(qū)規(guī)劃用地來看，還應規(guī)劃5畝以上土地用于這些設施建設。

5、政策扶持 讓利于民

集中建房是從根本上轉變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的現(xiàn)實需要，也是保障城市西擴，實行控違拆違的有效手段，農(nóng)民的認識需要一個過程，要調動農(nóng)民集中建房的積極性，得到農(nóng)

民的支持，必須采取有力措施加以引導：一是先轉后征。對建房用地來不及辦理征地手續(xù)的情況下，應參照征地拆遷的標準給予轉用土地農(nóng)戶補償，按照失地農(nóng)民的政策實行養(yǎng)老保險。二是“以獎代補”。危房戶應先倒房后建房，倒房后給予3000元左右的獎勵，倒房的材料仍然歸農(nóng)戶使用，能大大提高他們到集中區(qū)建房的積極性。三是分攤費用。為了防止新房地基出現(xiàn)高低不平，有礙觀瞻，政府和建房戶各分攤50%的“臺子”填土與平整的費用。四是自由選擇。村民選擇居住公寓樓還是到集中區(qū)建房，應本著以人為本的原則給予方便。

6、完善手續(xù) 強化服務

應抓緊完善建設用地手續(xù)和規(guī)劃用地手續(xù)，為農(nóng)戶取得合法產(chǎn)權解決后顧之憂，國土、規(guī)劃、房管部門應簡化辦證程序，減免各種稅費，只收取辦證的工本費。

常德市武陵區(qū)河洑鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年十月三十日

第五篇：麻坪鎮(zhèn)槐樹坪村關愛空巢老人服務中心簡介

麻坪鎮(zhèn)槐樹坪村關愛空巢老人服務中心簡介

麻坪鎮(zhèn)槐樹坪村位于縣城以北12公里處，全村轄6個村民小組，206戶，732人，60歲以上的農(nóng)村老年人口有87人，占總人口的11.2%。2012農(nóng)民人均純收入6851元。

今年以來，槐樹坪村依托、整合現(xiàn)有的公共服務中心、老年活動中心和村農(nóng)家書屋等資源，成立關愛空巢老人服務中心。（主任由村黨支部或村民委班子成員兼任，副主任選擇政治素質高，能熱心為老年人服務、身體健康、能力較強的人員擔任。服務中心負責和指導村開展服務工作。）提供五項服務。（生活照料服務：日間照料、送糧油、代購日用品、家電維修、理發(fā)、家政等；衛(wèi)生保健服務：建立健康檔案、提供健康教育、心理衛(wèi)生、疾病防治、上門隨訪、臨終關懷等；權益保護服務：為老年人提供法律咨詢、司法維權等；精神慰藉服務：采取鄰里互助、定期看望、電話問候、談心交流、祝壽等；文體活動服務：提供學習、健身、娛樂等服務。）建立運行機制。（建立服務隊伍：由村兩委干部、共產(chǎn)黨員、村醫(yī)、鄰居、愛心人士組成，主要根據(jù)各人的特長，就近就便，結對幫扶；實行一日一看、一周一聊、一季一評、一年一個生日、一年一次體檢等方式為老年人提供服務。）規(guī)范中心管理。（建立老年人口登記簿、重點服務對象登記簿、結對幫扶登記冊、健康檔案登記冊；制定幫扶制度；簽訂幫扶協(xié)議書、贍養(yǎng)老人協(xié)議書。）關愛空巢老人服務中心的運轉，提高了空巢老人的生活質量，讓他們體會到了社會的溫暖，同時也提高了大家敬老、養(yǎng)老、愛老的意識，營造了敬老助老的氛圍，促進了整個村的和諧穩(wěn)定。