第一篇：新農村建設和整村扶貧開發工作情況匯報

（一）新農村建設工作

近年來，在縣黨委、政府的正確領導下，我們按照建設社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字要求，認真制定《大橋鎮新農村建設工作實施方案》，以縣級新農村建設示范村沂洋村為帶動點，結合實際，加強農村基礎設施建設，進一步改善村民的生產和生活條件，促進了農村經濟發展，促進農民增收，推進了社會主義新農村建設。

一、推進新農村經濟發展，促進農民增收。

我們在新農村建設當中，始終把發展農業，促進農民增收作為各項工作的重中之重。進一步落實了黨的各項惠農政策，嚴格依據全鎮5.37萬畝糧播面積分攤入戶，足額的發放了糧食直補款241.5萬元，良種補貼款58.7萬元，確保糧款直補工作的順利開展，充分調動了農民的種糧積極性；結合本鎮產業實際，進一步推進“基地化、工廠化、品牌化”科技興菌戰略，新建了5家銀耳烘干廠，規范食用菌生產經營，堅決取締銀耳熏磺，捍衛了古田銀耳“中國馳名商標”的榮譽稱號，在10年經濟危機、出口不利的大環境下，全鎮食用菌銷量仍達5642噸，增長8.5％，其中銀耳4096噸；進一步推進種植業、農副業發展，走規模化戰略道路，擴大農作物種植面積，提高單產效益，水果、蔬菜、畜禽業分別實現產值648萬元、1148萬元和433萬元；進一步推進“農村社會服務聯動網”建設，建立健全村級科技服務網絡，加大對農業技術、勞務信息、信貸資金等方面的服務和支持力度，積極引導農村人口外出務工，組織開展“科技百村行”活動，對各村農業人口進行了具有針對性的技術培訓，普及農業實用科技，提高了農業群眾的生產技能。據統計，全年度共實現農業總產值2.2億元，增長4％；農民人均年收益4251元，增長5％。

二、推進新農村基礎設施建設，改善生產生活條件。

我們通過自籌和部門扶持等各種形式，鞏固和加強村級的基礎設施建設。先后投資1041萬元，完成了廣勝、門里、橫洋、明洋、嶺南、金坑里、籌洋、潮洋等8個村27.4公里的通村水泥路建設，實現了全鎮36個行政村的全部通水泥路目標，有效改善了村民的出行條件；投資109萬元，完成了嶺南、中村、蒼巖等3個移民村的人飲工程，受益人口達4000多人，改變了原先村民飲水難的狀況，全鎮共有26個村莊3.3萬多人口喝上了放心水；投資65萬元，完成了庫區項目大橋村防洪堤工程建設；完成了投資124萬元的洋中土地整理項目，并全力做好通畔土地整理項目的前期工作，已獲得省國土廳的立項審批；完成了二中綜合教學樓建設和中村小學建設；實施了中村、橫洋水利修復項目，有效改善了農村發展條件。

三、推進民主法制建設，促進村級民主化管理。

我們以健全村級民主決策、民主管理、民主監督等各項制度為重點，落實各項民主管理制度，做到用制度管人管事，讓村民享有知情權、參與權、管理權。在規范村務上積極運作的四項制度：即村務大事村民公決制度，村務財務公開制度、村“兩委”聯系制度，干群交心議政制度，提高了村級工作規范化管理水平；在財務管理上推行公開透明，監管審核制度，通過村務公開欄，讓廣大村民對本村財務運作方面有充分的知情權，強化了村級財務收支的監督管理；同時在村民當中開展普法教育，積極引導村民以法律手段表達利益訴求，加強對農村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力培訓，逐步形成政府主導、村民自主維權相結合的權益保護機制。

四、積極倡導文明新風，加強精神文明建設。

我們在推進社會主義新農村建設進程中，不僅注重硬件設施建設，更注重村中的精神文明建設和民主法制建設。我們利用各村的宣傳櫥窗、文化活動中心、文體廣場等一系列公共設施大力開展各類精神文明創建活動以及民主法制宣傳教育活動，加強黨員干部隊伍建設，倡導社會主義文明新風。積極做到：

一、以提高村民的社會公德，家庭美德，科技水平，法制意識為主要內容，通過電教、宣傳單、學習文件等方式，在各村廣泛開展道德素質教育和文明意識教育，積極引導村民崇尚科學、破除迷信、移風易俗、抵制腐朽惡習，提高思想道德水平和科學文化素質，形成文明健康的生活方式和社會風尚；

二、在各村開展“文明家庭”、“五好家庭”、“平安家庭”等競賽活動，提高村民爭先爭優的熱情，引導村民開展豐富多彩的文化生活；

三、先后在橫洋等15個村開展了“家園清潔行動”，并以此帶動全鎮各村實施了此項行動，村容村貌得到有效改觀。通過以上三點，大力推進新農村精神文明建設。

我們在社會主義新農村建設中進行了有益的探索，取得了一些成績，但工作還做得很不夠。一是村級集體經濟實力還很薄弱；二是農村基礎設施還很不完善。今后，我們將加倍努力，加強農業和農村的基礎設施建設，進一步改善村民的生產和生活條件，推進社會主義新農村建設發展。

(二)整村扶貧開發工作

目前我鎮有溪源里、籌洋兩個扶貧開放重點村，我鎮在扶貧開放工作中，將對這兩個村的工作統攬全鎮扶貧工作的中心位置，根據上級扶貧開發工作的新要求，實現全面推進我鎮經濟社會發展目標。我鎮扶貧開發工作的總體指導思想是：認真貫徹落實科學發展觀，堅持把發展作為富民興鎮的第一要務，搶抓“海西發展，環三先行”、“古寧路建設”的歷史機遇，以增加貧困人口收入為目的，以提高人口素質為倡導，力爭扶貧工作“相對穩得住，努力不返貧”。我們做了以下幾點具體工作：

一、加大農業投入，調動農民生產積極性。

我鎮始終把發展農業，促進農民增收放在各項工作的重中之重。10年我鎮嚴格依據全鎮5.37萬畝糧播面積分攤入戶，足額的發放了糧食直補款241.5萬元，良種補貼款58.7萬元，確保糧款直補工作的順利開展，充分調動了農民的種糧積極性；進一步推進“基地化、工廠化、品牌化”科技興菌戰略，加大基礎設施建設投入，新建了5家銀耳烘干廠，規范食用菌生產經營，促進我鎮支柱產業發展；進一步推進種植業、農副業發展，走規模化戰略道路，擴大農作物種植面積，提高單產效益，水果、蔬菜、畜禽業分別實現產值648萬元、1148萬元和433萬元。

二、依靠科技扶貧，加大農民培訓力度。

我鎮認真開展扶貧培訓，把非農技能培訓與富余勞動力轉移培訓相結合，努力通過培訓輸出提高非農收入。一是將扶貧培訓工作建立在實施農業科技培訓入戶的基礎上將非農技能培訓和富余勞動力轉移培訓相結合，積極通過“陽光工程”的實施進行貧困人口富余勞動力的轉移，努力通過勞務輸出提高貧困人口的非農收入；二是加大鎮、村干部的扶貧知識培訓力度，通過培訓調動廣大干部參與扶貧開發的積極性，樹立新的扶貧開發觀念；三是大力推進“農村社會服務聯動網”建設，建立健全村級科技服務網絡，加大對農業技術、勞務信息、信貸資金等方面的服務和支持力度，積極引導農村人口外出務工，組織開展“科技百村行”活動，對各村農業人口進行了具有針對性的技術培訓，普及農業實用科技，提高了農民的生產技能。

三、大力推進基礎設施建設，改善農村生產生活條件。

我鎮先后投資1041萬元，完成了廣勝、門里、橫洋、明洋、嶺南、金坑里、籌洋、潮洋等8個村27.4公里的通村水泥路建設，確保了全鎮36個行政村的全部通水泥路目標，有效改善了村民的出行條件；投資109萬元，完成了嶺南、中村、蒼巖等3個移民村的人飲工程，受益人口達4000多人，改變了原先農村群眾飲水難的狀況，全鎮共有26個村莊3.3萬多人口喝上了放心水；投資65萬元，完成了庫區項目大橋村防洪堤工程建設；完成了投資124萬元的洋中土地整理項目，并全力做好通畔土地整理項目的前期工作，已獲得省國土廳的立項審批；實施了中村、橫洋水利修復項目，有效改善了農村發展條件；市級扶貧村籌洋村完成了通村和村內水泥路、自來水等一批工程建設，并興辦了銀耳烘干廠、實施了竹山墾復等群眾增收項目，為該村今后的發展打下了堅實的基礎。

四、積極謀劃古寧路沿路發展帶，為脫貧致富創造良好機遇。

古寧路建設對我鎮的扶貧工作來說，是個大機遇。我鎮牢牢抓住不放手，全面科學、合理規劃好，嚴格按照規劃，力爭通過努力，形成發展的雛形，帶動廣大人民群眾脫貧致富。一是繼續全力以赴做好寧古路建設征地拆遷工作。在完成好b1標段征地拆遷掃尾工作的同時，繼續加強領導、加大宣傳動員力度，全面完成大橋境內其他標段的征地拆遷工作，確保寧古路大橋段建設順利實施。二是堅決打擊亂濫建行為。沿路發展帶沂洋、蒼巖兩村一體規劃即將完成，下一步我鎮將嚴格按照規劃，分步實施，力爭把這一片區建設成庫區新農村示范點。在規劃未實施前，進一步加強土地管理，堅決制止任何形式的亂濫建。同時，進一步強化措施，加強宅基地管理，引導村民按規劃興建住宅。

五、加大幫扶力度，大力推進社會保障體系建設。

我鎮加快推進社會保障制度建設，目前，覆蓋全鎮居民的社會保障體系初步形成。全鎮農民“新農合”參保率83.1%，截至12月，全鎮參保農民共報銷醫藥費47.41萬元，登記居民醫保387人；享受農村低保五保待遇共1424人，全年度發放保障金18.2萬元；農村農民的住房得到省財政扶持的投保，住房重建資金及時發放到位；大中型水庫農村移民得到后期扶持,年發放補助金380.64萬元；農村富余勞動力得到免費培訓，勞動力轉移合理有序。改變了病無所治，老無所依，生無所保的狀況。

在“環三建設”的大背景之下，我鎮的扶貧開發工作又迎來了“古寧路建設”這個新的發展機遇，我們將進一步統一思想、團結一致、扎實工作、開拓創新，為切實推進我鎮經濟社會發展加速建設步伐。

第二篇：*村新農村建設工作匯報

**村地處富陽市西端，東臨淥渚江，緊挨23省道，水陸交通十分便捷。全村農戶142戶，總人口438人，耕地面積480畝，山林面積3600畝。2005年全村實現工農業總產值萬元，村集體經濟收入8萬元，人均收入元。2005年被評為富陽市“百千”工程重點整治村、市生態村和市文明村等榮譽稱號。

一、以“百千”工程為抓手，加大環境整治力

度

去年以來，**村圍繞“百千”工程重點整治村的工作重點，根據本村自然環境和村宅散落的特點，在多方論證的基礎上，制訂了高標準的村鎮規劃，建立了村宅中心區、商貿文化區、休閑健身功能區；首先加大“空心村”整治力度，籌措資金11萬元，wenmi114.com先后拆除23戶52間1720平方米的破舊房屋和亂搭亂建建筑物，拆除率100，同時加大“赤膊房”的整治力度，采取鎮資助一點、村補助一點和農戶自籌一點的方式，完成22幢“赤膊房”的粉刷；其次是以提升村民生活質量為目標，加大基礎設施建設，投入54萬元完成了**至毛嶺頭長550米、寬7米的主干道鋪澆，投資80萬元，新建了1204平方米的老年活動中心和村辦公樓，投資12萬元，安裝路燈38盞、新建燈光籃球場和科普圖書室，投資40余萬元，疏浚溝渠、埋設污水管道2100米和道路護岸4125平方米，新建了生態公墓。目前全村道路縱橫交錯，溝渠排放通暢，供水、供電、通訊、電視、衛生等公共設施基本配套，呈現出一派社會主義新農村建設的新氣象。

二、以先進性教育活動為載體，壯大村級集體經濟

去年以來，村支兩委會結合第三批先進性教育活動，堅持“發展是硬道理”的工作思路，采取“走出去、請進來”的工作方式，大力引進項目、資金，不斷壯大集體經濟。成功引進了登城建材有限公司投資2900萬元、年產100萬噸的水泥生產線和投資500萬元、年產石料300萬噸的瑞富礦業有限公司，為村級公共事業發展注入了新的活力。

三、對照新農村建設要求，明確新一輪發展思路

2006對照市委、市政府建設社會主義新農村“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，村支兩委及時召開村民組長以上干部擴大會議進行討論，對照黨員先進性教育活動中征求到的各方面意見建議，結合本村實際，制訂2006工作計劃：

一是加強制度建設，及時完善和制訂各類議事制度，規范辦事程序；

二是加強組織建設，及時挖掘和培養年輕干部，充實后備力量；

三是加強經濟建設，想方設法引進企業及資金，解決群眾就業增收和壯大集體經濟；

四是加強基礎設施建設，做好“百千”工程整治建設后續工作，完善村道路兩邊綠化和溝渠砌坎、鋪澆，不斷健全長效管理機制；

五是加強實事工程創建，著力解決村民飲用水問題，進一步改善村民生產、生活條件。

第三篇：村新農村建設工作匯報

××村總面積3平方公里，17個村民組，農戶599戶，耕地面積500畝，山林面積3400畝，企業（基地）21家，是個山多田少的村莊。全村擁有大小、機動車輛112輛，摩托車500輛，手機450只，電腦39臺，互聯網入戶31家，固定電話460余門，程控電話入戶率100%，有線電視入戶率100%。全村基礎設施完善，社會秩序井然，民風淳樸純

正，文明新風層出不窮。曾多次榮獲“中華優秀單位”、“江西省農村先進村落社區”、“江西省文明村”。2006年被評為“上栗縣社會主義新農村建設新型村莊”。

2006年，××文明自然村定為新農村建設試點村。在新農村建設中，該自然村全面規劃，齊抓共建，各項工作和諧發展。

一、發展農村經濟，實現生活寬裕

該村借助區位優勢揚長避短，拓寬致富路子。一是發展工業，走以工促農、以工興村的科學發展之路。做活煤炭、鞭炮傳統產業。從技術、安全、管理等主要環節入手挖掘潛力，使以前連年虧損的老煤礦煥發了青春，產生了較大的經濟效益，并取締家庭作坊式生產鞭炮模式，將花炮加工基地建在遠離居民點的山坡上，同時進行技術提升改造，建成正規的生產廠。二是擴大招商引資。優化招商環境，巧用地域邊界優勢，吸引了湖南等一大批客商落戶××，引進了為花炮生產企業提供配套產品的相關生產廠商，所需的包裝、原材料等大都能在村內就地采購，為企業節約了成本，形成了規模效應，從而將傳統產業做成了優勢產業。三是做活運輸業。依托便利的交通優勢，將運輸業做大做強。四是拓寬就業渠道。目前，村上配備電腦39臺，建立了信息網站，利用網絡為村民提供致富信息，培訓青年掌握兩門以上實用技術，收集發布農產品營銷動態等，提高了村民駕馭市場的能力，全村基本實現了村內就業，還接納了來自外村的600余名勞動力。

二、加強基礎建設，實現村容整潔。

××村制定了《發展遠景規劃》，實現了“五化”、“五通”、“六有”，將改水、改路、美化、亮化村容村貌列入重點工作計劃，注重人居環境的改善。一是加強基礎設施建設。硬化道路面積56000多平方米，全村實現水泥路組組通，文明自然村入戶道路全部硬化。安裝高桿路燈35盞，既方便村民晚上外出、活動，又起到了美化效果。大興水利，改造農田。修建了760米的水泥渠道，疏通了2480米的兩條灌溉水圳，改造河道1000米，使過去260畝的深水低產田變成了良田。二是大力改善人居環境。通過村民自籌和村上補助新建房屋9戶，每戶村上補助4000元，其中1000元專門用來改水改廁。目前90%以上的房屋已貼上墻面磚。組織實施“三清三改”，新建了兩個自來水工程，全自然村完成改水改廁100%，村民都用上了干凈衛生的自來水和水沖廁。開展“植樹造林、妝扮家園”活動，引導村民在屋前屋后栽種花木，美化庭院。提出了“一戶十棵樹，十盆花”的口號。還封山育林3400畝，新建了一個30多畝的苗木基地，村道兩旁建成綠化帶，設有花壇、石桌、石凳。增配保潔人員，成立保潔隊伍，新設40多個垃圾箱，做到生活垃圾日產日清，道路長期保潔。

三、創新活動載體，促進鄉風文明。

該村注重打造文化陣地，文體設施齊全，新建了健身廣場、文化大院、多媒體教學樓和農民夜校。在村部門口建立了一個集休閑、健身、娛樂于一體的廣場。添加了活動設施，購買了軍鼓、腰鼓、表演服裝、音響設備等，特別為青少年購買了一批圖書、圖片；為老年人建立了門球場，添置了太極劍、花棍、牌桌等。村上建立了秧歌、腰鼓、軍鼓、門球、舞蹈等隊伍，還搭建了戲臺，組織村民自編自導自演，讓村民登臺表演歌舞、小品、春鑼、花鼓戲、獅子舞等民間藝術，定期組織青少年進行演講比賽、書畫作品展等活動。每年開展“十星文明戶”評比活動，群眾積極主動參與，90%的農戶獲得了“十星文明戶”稱號。

該村還新建了一個全省唯一一家村級無線廣播站，每家每戶開通調頻喇叭；完善了有線電視站，使全村有線電視入戶率達100%。廣泛開展了“破陳規、革陋習”活動，成立紅白喜事理事會，開展“尊師重教”活動，營造了一種積極向上、開拓進取的文化氛圍。

四、抓好村務公開，實現民主管理。

該村成立了村務監督小組及民主理財監督小組；健全村規民約、村民議事制度、村務公開制度及村級帳務代理制度，定期公開財務、計育、民政優撫、升學獎金等。健全農民理事會，理事會每月定期召開會議，對試點自然村的集體資產處理、公益事業建設等日常事務，進行事前聽證、參與決策，引導村民自主開展農村公益性設施建設，推動村民志愿服務活動，讓村民真正享有知情權、參與權、選擇權和監督權。

第四篇：楚雄州千村扶貧開發整村

楚雄州千村扶貧開發整村 推進工作考核驗收辦法

為認真貫徹落實州委、州政府《關于楚雄州千村扶貧開發整村推進2009—2011年實施意見》，著力推進扶貧開發工作，提高扶貧開發水平，重民生、強基礎、培產業、促增收，盡快改善最貧困的村和最貧困的人的生產生活條件，特制定本辦法。

一、考核對象及原則

（一）考核對象：2009實施扶貧開發項目的100個行政村中的500個貧困自然村實施整村推進項目，考核范圍為1 0個縣市政府和州級有關部門（名單附后）。

（二）考核原則：一是實事求是的原則。要體現客觀公正，對行政村各項建設任務指標的完成情況進行實事求是的考核評價。二是定量考核為主的原則。所有指標實行量化，以量化指標完成情況作為考核的依據。三是全面組織驗收的原則。在鄉鎮、村自檢自查的基礎上，由州、縣市組成考核驗收組，分別對年內實施整村推進項目的村進行全面的考核驗收。四是堅持百分制考核的原則。按照行政村實現“一好二能三通四健全”的總體目標，將農戶“9有”、自然村“8有”、行政村“8有”的具體指標分解開，量化評分，實行百分制考核。

80%—89%農戶有衛生廄或獨立畜廄，得2分； 70%—79%農戶有衛生廄或獨立畜廄，得l分； 衛生廄或獨立畜廄比例達不到上述標準，但項目實施當年上述比例增加20%以上，得1分；

3、人均有一畝400公斤以上穩產農田地（5分）穩產農田地面積達到人均1畝，得5分； 穩產農田地面積人均在0.9—1畝之間，得4分； 穩產農田地面積人均在0.8—0.9畝之間，得3分； 穩產農田地面積人均在0.7—0.8畝之間，得2分； 穩產農田地面積人均在0.6—0.7畝之間，得1分； 穩產農田地面積人均低于0.6畝，此項不得分； 人均穩產農田地低于o.6畝，但項目實施當年上述指標增加0.1畝以上，得2分。

4、有安全衛生的人畜飲水（6分）

90%以上農戶有安全衛生的人畜飲水，得6分； 80—90%農戶有安全衛生的人畜飲水，得4分； 70—80%農戶有安全衛生的人畜飲水，得3分； 安全衛生的人畜飲水比例達不到上述標準，但項目實施當年上述比例增加30%以上，得3分；安全衛生的人畜飲水比例低于7 0%，不得分。

5、有穩定的產業增收項目或勞務收入（6分）90%以上農戶有產業增收項目或勞務收入，得6分； 80%—89%農戶有產業增收項目或勞務收入，得4分；

舉辦農業科技培訓班1期的，得l分。

（二）自然村實現“8有”（總分1 5分）

1、有村組簡易公路，村容整潔。（3分）簡易公路通達率8 0%以上，村容整潔，得3分； 簡易公路通達率7 0—8 0%，村容整潔，得2分； 簡易公路通達率5 0一7 0%，村容整潔，得l分； 簡易公路通達率5 0%以下或村容不整潔，不得分。

2、有安全衛生的飲用水（3分）

安全衛生飲用水普及率9 0%以上，得3分； 安全衛生飲用水普及率7 0—9 0%，得2分； 安全衛生飲用水普及率5 0一7 0%，得1分； 安全衛生飲用水普及率低于50%，不得分。

3、有入村入戶的通電條件（2分）

有通電條件，農戶通電率9 5%以上，得2分； 有通電條件，農戶通電率8 5—9 5%，得1分； 農戶通電率低于7 5%，不得分。

4、有硬化通暢、衛生整潔的村內道路（2分）村內道路硬化率達9 5%以上的，得2分； 村內道路硬化率達85%一94%的得1分； 村內道路硬化率低于8 5%的，不得分。

5、有廣播電視信號（2分）

100%自然村有廣播電視信號，得2分； 90%以上自然村有廣播電視信號，得1分；

沒有的不得分。

6、有合格的辦公用房、衛生室和村

一、獸醫（3分）（1）有辦公用房的得1分，（2）有村衛生室及醫務人員，有常用藥品和醫療設備，得1分；

（3）有獸醫室及獸醫人員，有常用藥品、器具，得l分；

7、有能滿足適齡兒童就學的村完小（2分）校舍無危房，教師合格率9 5%以上，得2分，校舍無危房，教師合格率8 5—9 0%，得1分； 校舍存在危房，或教師合格率低于85%，不得分。

8、有一支有戰斗力、凝結力和創造力的基層黨組織（1分）。

有一支有戰斗力、凝結力和創造力的基層黨組織的得1分，基層黨組織弱的不得分。

（四）綜合指標（總分2 0分）

1、農民人均純收入增長指標（6分）

農民人均純收入較上年增長l 0%以上，得1分； 在1 0%的基礎上，每增長一個百分點加0．5分，最高只能加到5分，農民人均純收入增幅低于1 0%，不得分。

2、行政村農民人均占有糧食指標（4分）農民人均占有糧食300公斤以上，得4分； 農民人均占有糧食低于3 0 0公斤，不得分。

合評價，初步確定優秀、合格、不合格三個檔次，形成綜合考核報告，報州委、州政府審批。此項工作于每年3月底前完成。

（二）方法：考核驗收的具體方法按《實施意見》和考核驗收辦法的要求，圍繞重點工程建設項目，采取“聽、看、查、測、訪、議’’相結合的方式進行。

“聽”：聽取縣市、鄉鎮、村和下派掛職干部的工作情況匯報，全面了解掌握整村推進項目建設完成情況。

“看”：考核組實地查看項目完成情況和項目建設質量等。

“查”：認真查閱行政村建設工作的相關資料，包括與此密切相關的各類報表、賬務、總結和工作落實情況的原始記錄、照片等，對“聽”的情況進行核實。

“測’’：對“安全飲用水”、“群眾對村班子的滿意率”等考核指標，要組織專門人員進行檢測、測算和評議，力求科學、合理。

“訪”：采取個別走訪的形式，深入農戶調查了解，傾聽群眾的反映，對量化指標進行直觀驗收。

“議”：在“聽、看、查、測、訪”的基礎上，考核驗收組進行集中評議、定性分析和定量評分，形成綜合考核驗收報告。

四、考核結果評價‘

按“定量考核為主，百分制考評"的原則，根據考核得分確定考核結果。考核結果分為優秀、州級部門整合資金名單

州財政局 州發改委 州農辦 州農業局 州畜牧局 州林業局 州扶貧辦 州水利局 州交通局

州民族事務委員會 州國土資源局 州衛生局

州勞動和社會保障局州民政局 州文化局 州廣電局 州教育局 州科技局 州煙草公司

第五篇：整村推進扶貧開發規劃

為了加快脫貧致富的進程，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，根據黨和國家的扶貧政策，我村被確定為“十二五”期間重點“扶貧開發整村推進”村。按照村制定的“經濟強村、產業富村、科技興村、文明治村”的發展思路，以“成方連片、規模布局、有序開發、共同發展”為工作思路，突出農業結構調整發展特色高效農業為主題，以改善人民居住環境和提高農民收入為己任，以實現我村繁榮、穩定、和諧發展為目標，提升新農村建設水平，全面實施貧困村的整村推進扶貧開發工作，特制訂北留缽村扶貧開發整村推進規劃。

一、北留缽村基本狀況

北留缽村地處獻縣段村鄉的西南部，全村395戶，總人口1435人，貧困人口戶223戶，貧困人口1091人。北留缽村民風純樸、勤儉愛勞、崇尚科學。全村有耕地4800畝，農用機井10眼，水澆地1600畝。我村是典型的農業村，基于傳統農業思想，農業作物種植品種單一，水利設施配備落后，糧食單產、總產量低。村自來水系統年久失修，事故頻發，存在極大的飲水安全隱患。村街道硬化程度差，一到雨季完全是“水+泥”狀態，出行極度困難。交通的滯后，在很大程度上制約了我村各項經濟的發展。村兩委換屆后，領導班子一心為民，廣大村民脫貧致富的要求日趨強烈，但苦于缺乏啟動資金，村兩委班子也是無計可施。北留缽村的經濟目前已處于極度落后的狀態。

二、貧困狀況

（一）我村有395戶農戶，其中有貧困戶223戶，貧困人口1091人，低收入戶251戶，這些貧困戶中因缺少勞動力致貧的有112戶，因上學致貧的有76戶，因病致貧的有61戶。

（二）北留缽村致貧因素分析

1、脆弱的生態環境和自然災害：貧困是社會發展緩慢和經濟落后的具體表現，與脆弱的生態環境是一對孿生兄弟。北留缽村地處華北平原，滹沱河故道北岸，以前多鹽堿地，土地貧瘠，經濟以傳統種植農業為主，基礎農業生產設施不完備，在很大程度上還在靠天吃飯，各種自然災害的頻發，直接影響著村民生活水平的提高。

2、缺乏勞動力和發展能力：通過國家近二十年的扶貧工作，具備自我發展能力的個人和家庭，通過國家各種支持和幫助，逐步擺脫了貧困的狀況。而剩余的人口，多數因為受外部或內部條件的制約，缺乏自我發展能力。北留缽村也不例外，而且還成為了一個因缺乏勞動力和發展能力致貧的代表性村子。

3、因病致貧：近年來由于生態環境的不斷惡化，惡性疾病通過多種途徑對家庭產生影響，除了影響個人和家庭的勞動生產能力外，而且還使他們的經濟狀況陷入困境。

4、因子女學費致貧：我村雖然不存在因貧困致兒童失去接受教育機會的現象，但是，子女教育費用過高，使得個別家庭承擔起沉重經濟負擔的家庭卻不乏一二。

新時期的貧困人口呈現出新的特點，導致貧困的原因也發生了很大的變化。無論經濟水平發展到什么程度，殘疾人、老年人以及未成年孤兒都處于社會的劣勢地位，這些人口總會因為這樣那樣的原因實際存在著。因此對于目前存在的絕對貧困家庭，還需不斷完善農村社會救助制度提供更為有力的保障措施。北留缽村經濟狀況入不敷出，對這些弱勢人群，雖心存憐憫，但卻無力回天，只能靠政府民政部門及社會慈善組織的救助過日子。

三、指導思想

（一）基本指導思想

以鄧小平理論和xx同志“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹xx屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持改革開放式的扶貧基本方針，構建和諧、文明、小康新村的總體要求，看準貧困人口，緊扣整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧。三項工作重點充分發揮和整合各種扶貧資源，大力推進貧困村的經濟發展和新農村建設，以全面建設小康社會，構建和諧社會奠定基礎，促進本村經濟、政治、文化和社會事業的全面發展。

（二）、基本思路

在穩定解決我村貧困人口的溫飽現狀，夯實貧困村文明協調發展的基礎中，促進貧困村經濟、社會全面和諧發展、增強貧困村自我發展能力、建立和完善貧困村可持續發展的長效機制，圍繞改變生產、生活條件的基礎實施建設，提高人口素質的社會事業建設，增加農民收入的產業建設建設，以班子建設為核心的村級組織建設、制定和完善我村的扶貧開發規劃。

對建成的日光溫室、日光大棚分別補助扶貧資金8500元和XX元。兩年共需補助扶貧資金總額為68萬元。

2、兩年內在棚室種植區打深水機井4眼，需投入20萬元，每眼機井補助扶貧資金2.5萬元，計10萬元。

機井配備專用汲水設備4套，需投入10萬元，每套汲水設備補助扶貧資金1.5萬元，總計為6萬元。

鋪設防滲管道4000米，需投入12萬元，補助扶貧資金6萬元。

架設種植區標準供電線路5000米，需投入10萬元，補助扶貧資金5萬元。

利用扶貧資金培育種植專業技術人員4人，費用需2萬元。

其他資金3萬元。

3、XX年，利用社會部門支持資金改善村飲水狀況，打深機井兩眼，需要16萬元；配備供水設備投入需6萬元。兩項合計總額為22萬元。

利用社會、部門支持資金整合飲水輸送管道及其他配套設施投入需30萬元。

4、XX年，利用社會、部門支持資金硬化村街道2500米，修建街道配套排水設施，需要投入資金40萬元。2012年硬化通種植區公路4500米，此項需投入54萬元。

5、2012年改建幼兒園一個，此項投入需15萬元，投入社會支持資金15萬元；利用社會、部門支持資金修建村兩室、村民文化活動中心，此項需投入15萬元。

6、鼓勵新民居建設，提倡普及沼氣利用率，利用社會部門支持資金，對每個建沼氣戶補助500元。

7、XX、2012，大力提倡新民居建設，利用社會部門支持資金對危、舊房改造戶進行一次性補助，每戶補助1萬元，每年由村民代表大會驗收后評定出10戶，年末兌現一次性補助款。