第一篇:2011年財政工作年終總結報告
2011年財政工作年終總結報告
根據鎮委鎮政府及縣財政局的要求,結合本部門2011年實際工作,財稅辦重點做了以下幾方面工作:
一、強化目標意識積極組織財政收入
今年縣政府下達我鎮財政收入目標任務為1.89億元,其中:國稅2200萬元,地稅1.69億元。財政一般預算收入目標任務為1.73億元。1-11月份共完成財政收入1.76億元,占年目標任務的93%,同比增長29%。其中:國稅完成1789萬元,地稅1.58億元,分別占年目標任務的81%和94%,與去年同期相比分別增長2.2%和33%。1-11月份完成一般預算收入1.47億元,占年目標任務的85%,增幅21%。剔除考核收入1-11月份完成參與財力分成的實際收入2747.31萬元,其中:國稅1789.88萬元、地稅957.43萬元,分別占目標任務的89%和57%,同比分別增長2.3%和3%。主要由以下四方面構成:一是工業企業(92戶)765.8萬元。其中:縣園區招商引資企業(2戶)390.67萬元,主要是淮安波倫混凝土378.36萬元;鎮工業集中區企業(16戶)152.59萬元;屬地內的其他工業企業(74戶)222.54萬元。二是建安企業、商業及三產服務企業(440戶)1580萬元。其中:建筑企業(8戶)175.81萬元;運輸業(3戶)263.41萬元,主要是順緣物流公司入庫稅款254.16萬元;服務業(42戶)523.9萬元;商業企業(68戶)543.51萬元;其他個體經營戶(319戶)73.37萬元。三是臨散稅收106.47萬元。四是開票點295.04萬元,其中:國稅委托代征148.52萬元。除國、地稅部門納入正常管理的企業和個體工商戶以外,年初對鎮稅收管理辦公室下達了零散稅收641.4萬元的征收任務,稅收一條線人員能牢固樹立時間觀念、任務觀念、責任觀念,通過加大征管力度,1-11月份組織征收零散稅收621.51萬元,其中:運輸稅254.16萬元,開票點136.93萬元,房產稅91.5萬元,餐飲稅52.12萬元,市場稅30萬元,網吧、歌廳、洗浴等其他服務業稅收11.9萬元,鎮委鎮干護稅44.9萬元。
二、規范財務管理嚴格壓縮支出
為確保黨委政府各項工作的正常開展,堅持量入為出的原則,強化預算管理。根據鎮政府《關于進一步加強財政管理工作的意見》,加強財務管理,規范財務收支行為,取消所有帳外帳和小本戶,所有收入及時足額繳存專戶,賬務處理達到日清月結,嚴格控制庫存現金限額,在支出管理方面嚴格把關,對不符合要求和違規的支出票據杜絕入帳。進一步規范了公有資金采購和工程項目管理招投標手續,從而降低了支出成本,及時化解財政風險。由于漣城屬城關鎮,財政支出壓力大,全鎮財政負擔人口達1290人,其中:行政72人,事業92人,退離休97人,遺補30人,村干部113人,五保戶95人,居委會退休、農工及鎮企退休工人生活補助等各類其他人員791人。1-11月份實現財政支出總額3210.41萬元。其中:人員工資、津貼、各項補助、社會保障繳費等1215.83萬元;辦公費、水電交通費、設備購置費、工程費、維修費、工會經費、鎮工業集中區及村級創業園等各項支出1994.58萬元。
三、嚴格執行惠農政策不斷增強服務意識
1、認真執行財政涉農補貼政策,今年以來全鎮通過“一折通”發放的農作物補貼以及家電、汽車、摩托車下鄉等各種涉農補貼共19個項目(主要抱括:油菜良種補貼、五保戶補助、能繁母豬補貼、撫貧項目貸款、村干部考核報酬、獨生子女傷殘等扶助金、計劃生育獎勵補助金、農工補貼、家電下鄉補貼、摩托車汽車下鄉補貼、糧食直補、農資綜合補貼、玉米及三麥糧種補貼),1-11月份
累計發放補貼資金528.5萬元。在我鎮沒有發生一起因涉農資金補貼的發放而引發的上訪事件。
2、向上級有關部門爭取資金120萬元,分別在牌坊、西蔣、荷緣、城東、蓮花等社區新建農橋5座;在荷緣社區新建蔬菜大棚50畝,并且順利通過市縣有關部門的驗收。
四、圍繞工作重點積極做好黨委政府的各項中心工作
1、按規定時間完成鎮政府下達本部門的新增私營企業3戶,新增個體工商戶30戶,新增私營企業注冊資本金720萬元。
2、嚴格遵守黨委政府的各項規章制度,做好后服務,財產物資的登記管理,大宗物品的申報、采購、招投標等相關工作。
3、配合鎮審計辦按季度對鎮屬各部門、各社區以及重點項目的帳務審計,對審計中發現的問題及時提出整改意見。
4、做好分工社區的各項工作。
2010年財稅辦將緊緊圍繞黨委提出的“工業化、城市化”工作目標,重點做好以下幾方面工作:
一、圍繞縣委縣政府下達我鎮的財政收入目標任務,挖掘財稅潛力,雖然受到金融危機,稅率下調、增值稅抵扣范圍擴大等不利因素的影響,加大稅收征管力度,以任務加壓力,以壓力保征收,在困境中求奮進,確保完成全年財政收入目標任務。
1、強化稅收征管,除國地稅正常用納入管理的納稅戶以外,力爭零散稅征收突破800萬元,具體要抓住“四個重點”,一是抓房產稅、運輸稅、餐飲稅任務目標的突破;二是抓區域行業稅征收的突破;重點是歌廳、網吧及洗浴業的稅收;三是抓工業集中區稅收征繳的突破,對不能足額納稅的企業,按照有關規定進行清理,騰出發展空間,培植后續財源;四是抓房產稅征收的突破,對背街小巷,學校周邊的零散出租房屋戶進行清理征收。
2、挖掘潛力,加大征管力度。在排足稅源的基礎上,拓展征管空間,做到心中有底。加強與國、地稅部門的溝通與配合,加大處罰的力度,嚴格依法治稅,杜絕“跑、冒、滴、漏”現象。確保做到應收盡收。
3、強化責任,細化目標,加大引稅護稅力度,圍繞全年目標下達任務,認真進行考核通報,使每個同志都有主人翁意識,真正發揮鎮委鎮干引稅護稅的作用。
4、鞏固順緣物流和順德物流公司,利用網絡平臺優勢,多方聯系運輸業務,和蘇州無錫等地的物流運輸公司聯系運輸合作業務,做大做強物流公司。
二、進一步加強財政收支管理,加大增收節支力度,認真貫徹“厲行節約,量入為出”的原則,統籌合理調度資金,嚴格控制招待費、差旅費、水電費、電話費、汽車費用的支出,進一步規范公有資金采購、公有資產轉讓出讓和工程招投標管理工作。確保鎮、村兩級組織正常運轉的支出和各項社會事業發展的需要。
三、積極做好家電下鄉補貼農戶的資料審核、登記、上報、以及補貼資金的發放工作。配合有關部門認真落實“新農保”工作。
四、做好通過一折通發放的各項惠農資金的基礎數據采集、核實、造冊、上報等各項基礎工作,嚴格把關,規范操作,確保基礎數據準確、真實,把黨的惠民政策及時落到實處。
五、提高財政管理水平,促進農村社會和諧穩定,努力實現財政支出管理精細化、規范化和法制化,強化服務意識,實行服務承諾制,使財政管理科學化。
六、遵紀守法,為政清廉,時時處處嚴格要求自己,克已奉公,廉潔勤政。
七、緊緊圍繞黨委政府及財政局的工作重點,一心一意謀發展,聚精會神搞建設,確保按序時進度完成鎮委鎮政府和縣財政局下達的各項目標任務。
單擊此處輸入內容
第二篇:一事一議財政獎補工作總結報告
一事一議財政獎補工作總結報告
2012年,我縣村級公益事業建設一事一議財政獎補工作,在上級財政部門的正確指導下,在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞發展農村社會事業,改善農村民生狀況,增強農業發展后勁,推進新農村建設的總體目標,按照省委、省政府提出的新的“五覆蓋”要求,以開展一事一議財政獎補項目為支點,創新機制、規范運作,一事一議財政獎補工作取得了顯著成效。
一、領導重視,部門配合,夯實一事一議財政獎補工作基礎
為開展好一事一議財政獎補工作,縣政府成立了由縣長任組長、常務副縣長和分管財政工作的副縣長任副組長、相關職能部門負責人為成員的一事一議財政獎補工作領導組,在縣財政局設立領導組辦公室,負責日常工作協調調度。各鄉鎮也分別成立了相應的組織機構,自上而下建立起由縣政府統一領導,職能部門緊密協作,各鄉鎮負責落實,各項目村組織實施,上下聯動、左右協調的良好工作機制。為全縣一事一議財政獎補工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
根據全省擴大村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的相關文件精神,我縣制定出臺了《**縣村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》、《**縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目實施及資金管理辦法》,及時召開了全縣村級公益事業建設一事一議財政獎補工作動員會,并多次召開專題會議,安排部署一事一議獎補工作。縣農經中心下發了《**縣村級公益事業建設“一事一議”財政獎補項目驗收辦法》、《**縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目管護制度》等,對獎補工作的組織實施、目標要求以及財政獎補的對象、范圍、資金管理等作出了明確的規定,為一事一議獎補工作扎實有序開展明確了方向,奠定了堅實基礎。
為了提高農村廣大干部群眾對獎補工作的認識,試點工作開展以來,縣獎補領導組辦公室、組織人員多次深入全縣10個鄉鎮、173個行政村,利用召開動員會、民主議事會和干部座談會等方式全方位向鄉村干部群眾講解“一事一議”財政獎補政策。縣獎補辦印刷大量宣傳資料,大張旗鼓開展宣傳工作,鄉村兩級也層層召開會議,安排部署一事一議獎補工作,采取張貼標語、懸掛橫幅、開辟宣傳欄等形式,廣泛宣傳開展一事一議財政獎補的意義、內容和有關政策,使一事一議財政獎補政策家喻戶曉、人人皆知,營造了濃厚的輿論氛圍。從而在全縣上下形成了黨政領導高度重視、各部門齊抓共管、農民群眾積極參與、社會各界大力支持的良好局面。
二、嚴格程序,創新機制,確保一事一議項目建設規范運行
為切實把一事一議獎補這件人民群眾盼望的好事辦好,實事辦實,做到安排一件,干成一件,投資一項,見效一項,在獎補工作程序上我縣堅持做到“六個嚴格”。
嚴格民主議事程序。議事是民主決策的核心,是村級公益事業建設的第一關。為確保議事有章可循,我們從三個方面對議事問題做出了明確規定:明確了議事主體和內容;明確了議事主體的權利,明確了議事的程序和時間。在獎補項目選擇上,采取群眾點題、大家決策、民主監督、敞門議事的辦法,要求所議之事要符合大多數村民意愿,議事過程要堅持民主程序,籌資籌勞要符合國家政策,并得到村民的同意和認可,做到“大家事,大家提,大家議,大家定”。
嚴格項目審批程序。2012年全縣共申報一事一議獎補126個項目,縣人民政府農民負擔監督管理部門按照申報項目要求,對議事程序、項目建設內容、項目工程預算、籌資籌勞標準等進行嚴格審核,對符合規定的項目以文件形式進行批復。對不符合項目建設范圍、違反議事程序、超出籌資籌勞標準的,及時提出意見并予以取消。
嚴格項目公示程序。按照《**縣一事一議財政獎補項目工程公示制度》,所有一事一議項目均實行“一公開、兩公示”。“一公開”就是全面公開一事一議財政獎補的政策、標準、實施辦法、獎補方案以及相關部門的職責任務、辦事程序和服務承諾。“兩公示”:就是由村民委員會公示擬報批準立項的財政獎補項目,公示財政獎補資金的安排使用情況等。通過一公開、兩公示,確保農民群眾的知情權和監督權,確保了一事一議項目的公開、公平、公正。
嚴格監督檢查程序。按照《**縣一事一議財政獎補項目工程檢查管理制度》要求,各項目村實施一事一議建設項目時,都聘請責任心強、群眾信得過的村民代表,對工程實施的全過程進行監督。縣、鄉獎補辦經常深入項目單位督促檢查工程實施情況,解決項目工程實施過程中存在的問題。
嚴格資金撥付程序。縣財政局對一事一議財政獎補資金實行專人管理、專賬核算、封閉運行,采用國庫直接支付和鄉級報帳制管理。項目單位工程竣工驗收后,在確定的財政獎補額度內,出具規范有效的票據到鄉鎮會計服務中心審核報賬,各鄉鎮財政所填寫《報賬通知單》統一報財政局,財政局審核《報賬通知單》,辦理資金撥付手續。采用國庫集中支付方式,將資金直接撥付到項目施工單位和原材料供應商。納入項目整合的資金、通過鄉鎮會計服務中心實行統一核算、統一管理,從而確保了財政資金安全,實現了財政資金效益最大化。
嚴格檔案管理程序。按照《**縣一事一議財政獎補項目工程檔案管理制度》,縣財政局、各鄉鎮財政所建立了一事一議財政獎補項目庫。各鄉鎮、各行政村都制定了村級公益事業建設三年總體規劃,從而為合理安排一事一議獎補項目提供了決策依據。縣獎補辦對一事一議財政獎補項目實行檔案化管理,做到:內容完整、資料齊全。同時注重項目建成后的管護工作,按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養護”的原則,各項目村建立了管護制度,落實養護責任。
三、精心組織,嚴格把關,確保一事一議項目建設扎實推進
為確保一事一議財政獎補工作有序健康進行,我們在精心組織過程中,特別注重嚴把五個關口。
嚴把獎補政策關。在實際工作中,我們嚴格執行農業部關于《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》和《山西省村民一事一議籌勞管理辦法》。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則,堅持“三個不突破”:即不突破農民籌資籌勞標準,不突破財政獎補項目內容,不突破財政補貼范圍標準。做到不違背群眾意愿,不強行下達籌資籌勞任務,不強行以資代勞,鼓勵村集體經濟組織投入,倡導企事業單位和個人捐助。由于嚴格把握政策界限,全縣沒有一個項目村因籌資籌勞實施獎補項目而引發矛盾,維護了農村社會和諧穩定。
嚴把獎補標準關。按照“兼顧公平、分類獎補,重點傾斜,擇優支持”的原則,在確定獎補額時,實行“普惠制”和“特惠制”相結合。對一般項目按照規定標準內籌資籌勞總額的50%以內比例實行普惠制獎補;對各鄉鎮篩選確定的工程較大、具有典型帶動作用的示范村、新農村建設試點村、項目實施后能切實解決農民生產生活的邊遠貧困村實行“特惠制”獎補。2012年經領導組研究對38個項目實行了“特惠制”。如:西陌鎮夾溝村老池溝自然村地處山區,自然條件差,地廣人稀、居民分散,村民吃水相當困難,給生產生活帶來極大不便,該村群眾籌資捐款9230元,投勞700個,資金缺口15萬元。縣獎補領導組研究決定給予“特惠制”,經過該村群眾兩個月努力,修建了蓄水池,安裝了輸水管道,解決了老百姓的吃水困難問題。
嚴把工程驗收關。為確保工程質量,我們建立了一事一議財政獎補項目驗收制度,制訂出臺了《**縣一事一議獎補項目驗收辦法》,明確規定:項目工程竣工后,先由項目法人單位組織村民代表自驗,再報請鄉鎮項目管理辦公室復驗,最后由縣一事一議獎補領導組辦公室組織驗收。驗收內容包括項目建設內容、籌資籌勞情況、獎補資金使用、項目組織管理和管護制度等,通過實地訪問村民、村民代表充分了解一事一議項目的群眾知情情況、參與情況,真正做到嚴謹負責、公平公正。
嚴把資金整合關。縣政府制定了《**縣財政支農資金整合管理暫行辦法》,按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、形成合力”的原則,對各部門投入村級公益事業建設的資金進行整合,通過整合財政支農資金開展一事一議獎補工作,集中財力辦大事,實現項目投入的整合互補,對接互補和聯動互補。從而避免了項目交叉和重復投資的現象。2012年,全縣已整合支農資金540萬元,實現一事一議項目投資效益最大化,既保證了工程質量,又發揮了資金應有效益。
嚴把資金使用關。為確保項目資金的專款專用,提高資金的使用效益,我縣制定了《一事一議項目資金會計核算辦法》,并對項目村負責人和鄉村財務人員進行了業務培訓,規范了會計核算辦法,確保村村建起“明白賬”。要求將村民籌資、村集體投入資金、社會捐助資金、支農資金整合資金以及財政獎補資金等統一管理,專賬核算。每筆開支需村民主理財組審核蓋章,經村長簽批后,才能到鄉鎮會計服務中心報賬。同時,為防止一事一議財政獎補資金虛報、截留、套取、挪用等問題的發生,縣減負辦抽調專人對2010年財政獎補項目資金進行了專項審計,根據審計結果并對獎補使用情況張榜公示,從而確保了一事一議財政獎補資金的安全。
一事一議財政獎補工作的開展,有力地推進了農村基礎設施建設,改變了村容村貌,改善了農民生產、生活條件。極大地調動了農民群眾建設新農村的積極性,充分發揮了財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。
2012年全縣共有126個行政村申報并實施了一事一議財政獎補項目,占總村數的73%,項目總投資4331萬元,其中財政獎補資金1150萬元,項目村集體和農民籌資445萬元,吸收社會捐贈資金1009萬元,整合支農專項資金540萬元,群眾投勞59萬個。
共完成村內道路建設項目103個,修建道路417公里;村級水利設施建設項目5個;興建人畜吃水項目7個;村內公共綠化項目5個;新建文化活動場所6個;受益人口達30萬人。
全縣一事一議財政獎補試點工作的順利開展,有效地促進了農村的民主政治建設,促進了各級干部的作風建設,促進了社會主義新農村建設,促進了農村公益事業建設,也促進了農村經濟的發展和社會穩定,深得民心,給我們以更大的鼓舞。
在今后的工作中,我們將進一步創新思路,強化措施,推動一事一議財政獎補工作再上新臺階,為加快農村村級公益事業建設,加快我縣生態文明建設作出新的更大的貢獻!
二0一二年十二月二十日
第三篇:一事一議財政獎補工作總結報告
一事一議財政獎補工作總結報告
一事一議財政獎補工作總結報告
2012年,我縣村級公益事業建設一事一議財政獎補工作,在上級財政部門的正確指導下,在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞發展農村社會事業,改善農村民生狀況,增強農業發展后勁,推進新農村建設的總體目標,按照省委、省政府提出的新的“五覆蓋”要求,以開展一事一議財政獎補項目為支點,創新機制、規范運作,一事一議財政獎補工作取得了顯著成效。
一、領導重視,部門配合,夯實一事一議財政獎補工作基礎
為開展好一事一議財政獎補工作,縣政府成立了由縣長任組長、常務副縣長和分管財政工作的副縣長任副組長、相關職能部門負責人為成員的一事一議財政獎補工作領導組,在縣財政局設立領導組辦公室,負責日常工作協調調度。各鄉鎮也分別成立了相應的組織機構,自上而下建立起由縣政府統一領導,職能部門緊密協作,各鄉鎮負責落實,各項目村組織實施,上下聯動、左右協調的良好工作機制。為全縣一事一議財政獎補工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
根據全省擴大村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的相關文件精神,我縣制定出臺了《**縣村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》、《**縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目實施及資金管理辦法》,及時召開了全縣村級公益事業建設一事一議財政獎補工作動員會,并多次召開專題會議,安排部署一事一議獎補
工作。縣農經中心下發了《**縣村級公益事業建設“一事一議”財政獎補項目驗收辦法》、《**縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目管護制度》等,對獎補工作的組織實施、目標要求以及財政獎補的對象、范圍、資金管理等作出了明確的規定,為一事一議獎補工作扎實有序開展明確了方向,奠定了堅實基礎。
為了提高農村廣大干部群眾對獎補工作的認識,試點工作開展以來,縣獎補領導組辦公室、組織人員多次深入全縣10個鄉鎮、173個行政村,利用召開動員會、民主議事會和干部座談會等方式全方位向鄉村干部群眾講解“一事一議”財政獎補政策。縣獎補辦印刷大量宣傳資料,大張旗鼓開展宣傳工作,鄉村兩級也層層召開會議,安排部署一事一議獎補工作,采取張貼標語、懸掛橫幅、開辟宣傳欄等形式,廣泛宣傳開展一事一議財政獎補的意義、內容和有關政策,使一事一議財政獎補政策家喻戶曉、人人皆知,營造了濃厚的輿論氛圍。
從而在全縣上下形成了黨政領導高度重視、各部門齊抓共管、農民群眾積極參與、社會各界大力支持的良好局面。
二、嚴格程序,創新機制,確保一事一議項目建設規范運行
為切實把一事一議獎補這件人民群眾盼望的好事辦好,實事辦實,做到安排一件,干成一件,投資一項,見效一項,在獎補工作程序上我縣堅持做到“六個嚴格”。
嚴格民主議事程序。議事是民主決策的核心,是村級公益事業建設的第一關。為確保議事有章可循,我們從三個方面對議事問題做出了明確規定:明確了議事主體和內容;明確了議事主體的權利,明確了議事的程序和時間。在獎補項目選擇上,采取群眾點題、大家決策、民主監督、敞門議事的辦法,要求所議之事要符合大多數村民意愿,議事過程要堅持民主程序,籌資籌勞要符合國家政策,并得到村民的同意和認可,做到“大家事,大家提,大家議,大家定”。
嚴格項目審批程序。2012年全縣共申報一事一議獎補126個項目,縣人民政府農民負擔監督管理部門按照申報項目要求,對議事程序、項目建設內容、項目工程預算、籌資籌勞標準等進行嚴格審核,對符合規定的項目以文件形式進行批復。對不符合項目建設范圍、違反議事程序、超出籌資籌勞標準的,及時提出意見并予以取消。
嚴格項目公示程序。按照《**縣一事一議財政獎補項目工程公示制度》,所有一事一議項目均實行“一公開、兩公示”。“一公開”就是全面公開一事一議財政獎補的政策、標準、實施辦法、獎補方案以及相關部門的職責任務、辦事程序和服務承諾。“兩公示”:就是由村民委員會公示擬報批準立項的財政獎補項目,公示財政獎補資金的安排使用情況等。通過一公開、兩公示,確保農民群眾的知情權和監督權,確保了一事一議項目的公開、公平、公正。
嚴格監督檢查程序。按照《**縣一
事一議財政獎補項目工程檢查管理制度》要求,各項目村實施一事一議建設項目時,都聘請責任心強、群眾信得過的村民代表,對工程實施的全過程進行監督。縣、鄉獎補辦經常深入項目單位督促檢查工程實施情況,解決項目工程實施過程中存在的問題。
嚴格資金撥付程序。縣財政局對一事一議財政獎補資金實行專人管理、專賬核算、封閉運行,采用國庫直接支付和鄉級報帳制管理。項目單位工程竣工驗收后,在確定的財政獎補額度內,出具規范有效的票據到鄉鎮會計服務中心審核報賬,各鄉鎮財政所填寫《報賬通知單》統一報財政局,財政局審核《報賬通知單》,辦理資金撥付手續。采用國庫集中支付方式,將資金直接撥付到項目施工單位和原材料供應商。納入項目整合的資金、通過鄉鎮會計服務中心實行統一核算、統一管理,從而確保了財政資金安全,實現了財政資金效益最大化。
嚴格檔案管理程序。按照《**縣一事一議財政獎補項目工程檔案管理制度》,縣財政局、各鄉鎮財政所建立了一事一議財政獎補項目庫。各鄉鎮、各行政村都制定了村級公益事業建設三年總體規劃,從而為合理安排一事一議獎補項目提供了決策依據。縣獎補辦對一事一議財政獎補項目實行檔案化管理,做到:內容完整、資料齊全。同時注重項目建成后的管護工作,按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養護”的原則,各項目村建立了管護制度,落實養護責任。
三、精心組織,嚴格把關,確保一事一議項目建設扎實推進
為確保一事一議財政獎補工作有序健康進行,我們在精心組織過程中,特別注重嚴把五個關口。
嚴把獎補政策關。在實際工作中,我們嚴格執行農業部關于《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》和《山西省村民一事一議籌勞管理辦法》。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則,堅持“三個不突破”:即不突破農民籌資籌勞標準,不突破財政獎補項目內容,不突破財政補貼范圍標準。做到不違背群眾意愿,不強行下達籌資籌勞任務,不強行以資代勞,鼓勵村集體經濟組織投入,倡導企事業單位和個人捐助。由于嚴格把握政策界限,全縣沒有一個項目村因籌資籌勞實施獎補項目而引發矛盾,維護了農村社會和諧穩定。
嚴把獎補標準關。按照“兼顧公平、分類獎補,重點傾斜,擇優支持”的原則,在確定獎補額時,實行“普惠制”和“特惠制”相結合。對一般項目按照規定標準內籌資籌勞總額的50%以內比例實行普惠制獎補;對各鄉鎮篩選確定的工程較大、具有典型帶動作用的示范村、新農村建設試點村、項目實施后能切實解決農民生產生活的邊遠貧困村實行“特惠制”獎補。2012年經領導組研究對38個項目實行了“特惠制”。如:西陌鎮夾溝村老池溝自然村地處山區,自然條件差,地廣
人稀、居民分散,村民吃水相當困難,給生產生活帶來極大不便,該村群眾籌資捐款9230元,投勞700個,資金缺口15萬元。縣獎補領導組研究決定給予“特惠制”,經過該村群眾兩個月努力,修建了蓄水池,安裝了輸水管道,解決了老百姓的吃水困難問題。
嚴把工程驗收關。為確保工程質量,我們建立了一事一議財政獎補項目驗收制度,制訂出臺了《**縣一事一議獎補項目驗收辦法》,明確規定:項目工程竣工后,先由項目法人單位組織村民代表自驗,再報請鄉鎮項目管理辦公室復驗,最后由縣一事一議獎補領導組辦公室組織驗收。驗收內容包括項目建設內容、籌資籌勞情況、獎補資金使用、項目組織管理和管護制度等,通過實地訪問村民、村民代表充分了解一事一議項目的群眾知情情況、參與情況,真正做到嚴謹負責、公平公正。
嚴把資金整合關。縣政府制定了《**縣財政支農資金整合管理暫行辦
法》,按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、形成合力”的原則,對各部門投入村級公益事業建設的資金進行整合,通過整合財政支農資金開展一事一議獎補工作,集中財力辦大事,實現項目投入的整合互補,對接互補和聯動互補。從而避免了項目交叉和重復投資的現象。2012年,全縣已整合支農資金540萬元,實現一事一議項目投資效益最大化,既保證了工程質量,又發揮了資金應有效益。
嚴把資金使用關。為確保項目資金的專款專用,提高資金的使用效益,我縣制定了《一事一議項目資金會計核算辦法》,并對項目村負責人和鄉村財務人員進行了業務培訓,規范了會計核算辦法,確保村村建起“明白賬”。要求將村民籌資、村集體投入資金、社會捐助資金、支農資金整合資金以及財政獎補資金等統一管理,專賬核算。每筆開支需村民主理財組審核蓋章,經村長簽批后,才能到鄉鎮會計服務中心報賬。同時,為防止一事一議財政獎補資金虛報、截留、套取、挪用等問題的發生,縣減負辦抽調專人對2010年財政獎補項目資金進行了專項審計,根據審計結果并對獎補使用情況張榜公示,從而確保了一事一議財政獎補資金的安全。
一事一議財政獎補工作的開展,有力地推進了農村基礎設施建設,改變了村容村貌,改善了農民生產、生活條件。極大地調動了農民群眾建設新農村的積極性,充分發揮了財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。
2012年全縣共有126個行政村申報并實施了一事一議財政獎補項目,占總村數的73%,項目總投資4331萬元,其中財政獎補資金1150萬元,項目村集體和農民籌資445萬元,吸收社會捐贈資金1009萬元,整合支農專項資金540萬元,群眾投勞59萬個。
共完成村內道路建設項目103個,修建道路417公里;村級水利設施建設項目5個;興建人畜吃水項目7個;村
內公共綠化項目5個;新建文化活動場所6個;受益人口達30萬人。
全縣一事一議財政獎補試點工作的順利開展,有效地促進了農村的民主政治建設,促進了各級干部的作風建設,促進了社會主義新農村建設,促進了農村公益事業建設,也促進了農村經濟的發展和社會穩定,深得民心,給我們以更大的鼓舞。
在今后的工作中,我們將進一步創新思路,強化措施,推動一事一議財政獎補工作再上新臺階,為加快農村村級公益事業建設,加快我縣生態文明建設作出新的更大的貢獻!
二0一二年十二月二十日
第四篇:一事一議財政獎補工作總結報告
一事一議財政獎補工作總結報告
2012年,我縣村級公益事業建設一事一議財政獎補工作,在上級財政部門的正確指導下,在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞發展農村社會事業,改善農村民生狀況,增強農業發展后勁,推進新農村建設的總體目標,按照省委、省政府提出的新的“五覆蓋”要求,以開展一事一議財政獎補項目為支點,創新機制、規范運作,一事一議財政獎補工作取得了顯著成效。
一、領導重視,部門配合,夯實一事一議財政獎補工作基礎
為開展好一事一議財政獎補工作,縣政府成立了由縣長任組長、常務副縣長和分管財政工作的副縣長任副組長、相關職能部門負責人為成員的一事一議財政獎補工作領導組,在縣財政局設立領導組辦公室,負責日常工作協調調度。各鄉鎮也分別成立了相應的組織機構,自上而下建立起由縣政府統一領導,職能部門緊密協作,各鄉鎮負責落實,各項目村組織實施,上下聯動、左右協調的良好工作機制。為全縣一事一議財政獎補工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
根據全省擴大村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的相關文件精神,我縣制定出臺了《**縣村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》、《**縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目實施及資金管理辦法》,及時召開了全縣村級公益事業建設一事一議財政獎補工作動員會,并多次召開專題會議,安排部署一事一議獎補工作。縣農經中心下發了《**縣村級公益事業建設“一事一議”財政獎補項目驗收辦法》、《**縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目管護制度》等,對獎補工作的組織實施、目標要求以及財政獎補的對象、范圍、資金管理等作出了明確的規定,為一事一議獎補工作扎實有序開展明確了方向,奠定了堅實基礎。
為了提高農村廣大干部群眾對獎補工作的認識,試點工作開展以來,縣獎補領導組辦公室、組織人員多次深入全縣10個鄉鎮、173個行政村,利用召開動員會、民主議事會和干部座談會等方式全方位向鄉村干部群眾講解“一事一議”財政獎補政策。縣獎補辦印刷大量宣傳資料,大張旗鼓開展宣傳工作,鄉村兩級也層層召開會議,安排部署一事一議獎補工作,采取張貼標語、懸掛橫幅、開辟宣傳欄等形式,廣泛宣傳開展一事一議財政獎補的意義、內容和有關政策,使一事一議財政獎補政策家喻戶曉、人人皆知,營造了濃厚的輿論氛圍。從而在全縣上下形成了黨政領導高度重視、各部門齊抓共管、農民群眾積極參與、社會各界大力支持的良好局面。
二、嚴格程序,創新機制,確保一事一議項目建設規范運行
為切實把一事一議獎補這件人民群眾盼望的好事辦好,實事辦實,做到安排一件,干成一件,投資一項,見效一項,在獎補工作程序上我縣堅持做到“六個嚴格”。
嚴格民主議事程序。議事是民主決策的核心,是村級公益事業建設的第一關。為確保議事有章可循,我們從三個方面對議事問題做出了明確規定:明確了議事主體和內容;明確了議事主體的權利,明確了議事的程序和時間。在獎補項目選擇上,采取群眾點題、大家決策、民主監督、敞門議事的辦法,要求所議之事要符合大多數村民意愿,議事過程要堅持民主程序,籌資籌勞要符合國家政策,并得到村民的同意和認可,做到“大家事,大家提,大家議,大家定”。
嚴格項目審批程序。2012年全縣共申報一事一議獎補126個項目,縣人民政府農民負擔監督管理部門按照申報項目要求,對議事程序、項目建設內容、項目工程預算、籌資籌勞標準等進行嚴格審核,對符合規定的項目以文件形式進行批復。對不符合項目建設范圍、違反議事程序、超出籌資籌勞標準的,及時提出意見并予以取消。
嚴格項目公示程序。按照《**縣一事一議財政獎補項目工程公示制度》,所有一事一議項目均實行“一公開、兩公示”。“一公開”就是全面公開一事一議財政獎補的政策、標準、實施辦法、獎補方案以及相關部門的職責任務、辦事程序和服務承諾。“兩公示”:就是由村民委員會公示擬報批準立項的財政獎補項目,公示財政獎補資金的安排使用情況等。通過一公開、兩公示,確保農民群眾的知情權和監督權,確保了一事一議項目的公開、公平、公正。
嚴格監督檢查程序。按照《**縣一事一議財政獎補項目工程檢查管理制度》要求,各項目村實施一事一議建設項目時,都聘請責任心強、群眾信得過的村民代表,對工程實施的全過程進行監督。縣、鄉獎補辦經常深入項目單位督促檢查工程實施情況,解決項目工程實施過程中存在的問題。
嚴格資金撥付程序。縣財政局對一事一議財政獎補資金實行專人管理、專賬核算、封閉運行,采用國庫直接支付和鄉級報帳制管理。項目單位工程竣工驗收后,在確定的財政獎補額度內,出具規范有效的票據到鄉鎮會計服務中心審核報賬,各鄉鎮財政所填寫《報賬通知單》統一報財政局,財政局審核《報賬通知單》,辦理資金撥付手續。采用國庫集中支付方式,將資金直接撥付到項目施工單位和原材料供應商。納入項目整合的資金、通過鄉鎮會計服務中心實行統一核算、統一管理,從而確保了財政資金安全,實現了財政資金效益最大化。
嚴格檔案管理程序。按照《**縣一事一議財政獎補項目工程檔案管理制度》,縣財政局、各鄉鎮財政所建立了一事一議財政獎補項目庫。各鄉鎮、各行政村都制定了村級公益事業建設三年總體規劃,從而為合理安排一事一議獎補項目提供了決策依據。縣獎補辦對一事一議財政獎補項目實行檔案化管理,做到:內容完整、資料齊全。同時注重項目建成后的管護工作,按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養護”的原則,各項目村建立了管護制度,落實養護責任。
三、精心組織,嚴格把關,確保一事一議項目建設扎實推進
為確保一事一議財政獎補工作有序健康進行,我們在精心組織過程中,特別注重嚴把五個關口。
嚴把獎補政策關。在實際工作中,我們嚴格執行農業部關于《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》和《山西省村民一事一議籌勞管理辦法》。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則,堅持“三個不突破”:即不突破農民籌資籌勞標準,不突破財政獎補項目內容,不突破財政補貼范圍標準。做到不違背群眾意愿,不強行下達籌資籌勞任務,不強行以資代勞,鼓勵村集體經濟組織投入,倡導企事業單位和個人捐助。由于嚴格把握政策界限,全縣沒有一個項目村因籌資籌勞實施獎補項目而引發矛盾,維護了農村社會和諧穩定。
嚴把獎補標準關。按照“兼顧公平、分類獎補,重點傾斜,擇優支持”的原則,在確定獎補額時,實行“普惠制”和“特惠制”相結合。對一般項目按照規定標準內籌資籌勞總額的50%以內比例實行普惠制獎補;對各鄉鎮篩選確定的工程較大、具有典型帶動作用的示范村、新農村建設試點村、項目實施后能切實解決農民生產生活的邊遠貧困村實行“特惠制”獎補。2012年經領導組研究對38個項目實行了“特惠制”。如:西陌鎮夾溝村老池溝自然村地處山區,自然條件差,地廣人稀、居民分散,村民吃水相當困難,給生產生活帶來極大不便,該村群眾籌資捐款9230元,投勞700個,資金缺口15萬元。縣獎補領導組研究決定給予“特惠制”,經過該村群眾兩個月努力,修建了蓄水池,安裝了輸水管道,解決了老百姓的吃水困難問題。
嚴把工程驗收關。為確保工程質量,我們建立了一事一議財政獎補項目驗收制度,制訂出臺了《**縣一事一議獎補項目驗收辦法》,明確規定:項目工程竣工后,先由項目法人單位組織村民代表自驗,再報請鄉鎮項目管理辦公室復驗,最后由縣一事一議獎補領導組辦公室組織驗收。驗收內容包括項目建設內容、籌資籌勞情況、獎補資金使用、項目組織管理和管護制度等,通過實地訪問村民、村民代表充分了解一事一議項目的群眾知情情況、參與情況,真正做到嚴謹負責、公平公正。
嚴把資金整合關。縣政府制定了《**縣財政支農資金整合管理暫行辦法》,按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、形成合力”的原則,對各部門投入村級公益事業建設的資金進行整合,通過整合財政支農資金開展一事一議獎補工作,集中財力辦大事,實現項目投入的整合互補,對接互補和聯動互補。從而避免了項目交叉和重復投資的現象。2012年,全縣已整合支農資金540萬元,實現一事一議項目投資效益最大化,既保證了工程質量,又發揮了資金應有效益。
嚴把資金使用關。為確保項目資金的專款專用,提高資金的使用效益,我縣制定了《一事一議項目資金會計核算辦法》,并對項目村負責人和鄉村財務人員進行了業務培訓,規范了會計核算辦法,確保村村建起“明白賬”。要求將村民籌資、村集體投入資金、社會捐助資金、支農資金整合資金以及財政獎補資金等統一管理,專賬核算。每筆開支需村民主理財組審核蓋章,經村長簽批后,才能到鄉鎮會計服務中心報賬。同時,為防止一事一議財政獎補資金虛報、截留、套取、挪用等問題的發生,縣減負辦抽調專人對2010年財政獎補項目資金進行了專項審計,根據審計結果并對獎補使用情況張榜公示,從而確保了一事一議財政獎補資金的安全。
一事一議財政獎補工作的開展,有力地推進了農村基礎設施建設,改變了村容村貌,改善了農民生產、生活條件。極大地調動了農民群眾建設新農村的積極性,充分發揮了財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。
2012年全縣共有126個行政村申報并實施了一事一議財政獎補項目,占總村數的73%,項目總投資4331萬元,其中財政獎補資金1150萬元,項目村集體和農民籌資445萬元,吸收社會捐贈資金1009萬元,整合支農專項資金540萬元,群眾投勞59萬個。
共完成村內道路建設項目103個,修建道路417公里;村級水利設施建設項目5個;興建人畜吃水項目7個;村內公共綠化項目5個;新建文化活動場所6個;受益人口達30萬人。
全縣一事一議財政獎補試點工作的順利開展,有效地促進了農村的民主政治建設,促進了各級干部的作風建設,促進了社會主義新農村建設,促進了農村公益事業建設,也促進了農村經濟的發展和社會穩定,深得民心,給我們以更大的鼓舞。
第五篇:2014年鎮財政所財政終工作總結報告
鎮財政所財政2014年終工作總結
XX年,我所在局黨組和鎮黨委、政府的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實“xxxx”重要思想,以開展保持共產黨員先進性教育為契機;以“開源節流、增收節支、統籌兼顧、協調發展”的財政工作思路為指針,堅持以人為本,抓住機遇,開拓進取,為加快全鎮奔小康的步伐,積極招商引資廣辟財源,全年工作取得了令人滿意的成績,現簡要總結如下:
一、加強政治、業務學習,提高自身綜合素質財政部門是一個業務職能部門,要搞好財政工作,必須提高自身業務素質。我們適應時代發展的要求,開展了形式多樣的業務學習活動。走出了一條以自學為主、定期集中學習為輔、整體提高的學習之路。現在我所××名同志,大專以上學歷的*人,助理會計師以上職稱的*人。今年我所組織全所人員進行有關業務法律法規方面的學習*次,系統地學習了《會計法》、《稅收征管法》、鄉鎮財政及農稅等方面的業務知識,還組織全所的公務員參加了縣人事局舉辦的《公務員法》培訓。通過系統認真的學習,全所人員的業務素質大大提高。在注重業務學習的同時,我們還時時抓住提高政治素質這根弦。我所人員每次都積極主動地參加鎮黨委、政府組織的政治學習,認真領悟黨中央有關文件精神,我們還通過報刊、雜志、廣播、電視等多方面的政策宣傳的學習來提高自身政治修養。通過黨政報刊,我人管理,限額使用的辦法,有效地控制了辦公經費的增長。為了更好地發揮有限的財政資金的作用,我們對全鎮范圍內的所有資金都納入財政綜合預算管理,并按照“保平衡、保穩定、保工資、保重點”的原則,進行統籌安排,確保了鄉鎮機構的正常運轉。通過一年來的艱苦努力,財政運行平穩,達到了年初的預定目標,實現了本的財政收支平衡。
(三)財務重整,規范處理,努力加強財政基礎工作。鄉鎮財政的微妙處境,入帳報帳的不及時性,令鄉鎮財政工作人員的帳務處理相當棘手,多數干部經手的發票由于財政資金緊張而不能及時入帳,本月發生的支出往往不能在本月及時體現。針對這一特殊情況,我們以不變應萬變,堅持《中華人民共和國會計法》及《預算法》有關規定,認真地進行了帳務處理。①重新清理帳務,對往來款項進行及時清理。我們組織全所業務精干對多年來的往來款項進行了整理,并公之于眾。同時督促干部將自己的發票及時入帳,體現在往來帳務上。②堅持日清月結,及時報表,正確認清目前的財政狀況,我們定于每月28日到31日,處理帳目,及時報表,將本月的財政信息及時上報,鎮領導也能及時接到第一手資料,以便研究相應的財務對策。③規范帳務處理方法,做好財務基礎工作。
(四)、加強鄉鎮財政信息化建設,及時發放“糧補”資金按照縣局關于加強鄉鎮財政信息化建設的要求,我所積極行動,配備了電腦、打印機、空調等硬件設施,并對電腦機房進行了高標準的裝修,安裝了防盜門窗、鋪設了木地板。為今年的糧補資金的數據錄入打下了良好的基礎。今年的糧補資金發放電腦數據錄入工作是第一年,且時間短,任務大,為了完成好這一工作,所長××*親自抓,從會議的安排、政策的宣傳到表格的印制、數據的采集、整理、匯總到最后的電腦數據錄入,工作安排有條不紊。在這階段正是炎炎夏日,酷暑高溫,為了完成這項工作,所長××*、副所長××*、信息員××*三人克服各種困難,不分白天晚上加班加點,終于在縣局規定的時間提前出色地完成了任務。數據錄入完成后,我們及時與縣局核對,并將縣局下發的存折及時發放到各村、組、農戶,把黨和政府對農民的溫暖及時送到千家萬戶。
三、積極參與,完成政府中心工作XX年在搞好財政工作的同時,我們服從黨委、政府安排,積極參與政府的蹲點包村、計劃生育、農業生產、突發事件的處理等各項中心工作。今年財政干部所包村的各項工作完成得相當出色,受到了領導和同志們的好評。
四、以身作則,加強財政廉政建設去年,我所被評為“先進單位”,這既是對我們工作的肯定,也是對我們的一種鞭策。財政部門是一個最為敏感的部門,要約束好自己,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,我們從思想上提高了警覺并強化內部管理,制定了《雙橋鎮財政所廉政建設制度》,成立了廉政建設領導小組,由所長任組長,并組織觀看有關黨紀內部資料片,時刻警醒大家,要求同志們牢記共產黨員的宗旨,勤政為民,廉潔為民以上成績的取得是領導的關心和同志們辛勤工作的結果,但在肯定成績的同時,必須清醒地認識到存在的不足,特別是針對當前鄉鎮財政收支矛盾突出、負債嚴重、財政職能如何充分發揮等問題沒有得到根本解決,加強財源建設,增加財政收入,及時化解財政風險,提高管理水平,是我們今后財政工作的重點。在新的一年里,我們將認真領會黨的xx大報告精神,牢記“兩個務必”,全面貫徹“xxxx”重要思想的要求,繼往開來,與時俱進,努力開創財政工作新局面。重點在如何更好的發揮財政職能作用;有力組織財政收入;加強自身建設;探索財政發展新思路等方面下功夫,為振興××經濟作出應有的貢獻。