第一篇：2006年上半年社會保險工作匯報（共）

上半年社會保險工作匯報今年以來，我們在市局的正確領導和業務指導下，以服務全縣經濟發展、維護改革發展穩定大局為宗旨，以職工群眾滿意為目標，堅持以人為本，強化民本意識，突出重點，狠抓落實，實現了時間過半，任務完成超半，為圓滿完成全年任務目標奠定了堅實的基礎。

一、各項作進展順利，勢頭良好

（一）社會保險費征繳清欠的力度不斷加大。我們在科學準確核定繳費工資基數，為地稅部門及時準確地提供征繳計劃書的同時，協助其抓好征繳清欠工作。積極主動地參與企業改制，督促改制企業在資產變現時按第一順序償還欠費。杜絕了社會保險費在企業改制中懸空或流失現象。今年以來共參與晶品鏈條集團、糧食系統等20多家企業改制活動，核定欠費達4327萬元，其中已經償還到位729萬元。與此同時，與組織、工會、財政等部門密切配合，加大綜合制約力度，采取目標分解、欠費企業法人代表不得評先評優、欠費單位不得購買控購商品以及從嚴控制職工退休審批等方法，督促其補繳欠費。今年上半年征收企業養老保險費1220萬元，其中清收欠費957萬元，清欠完成全年任務的230 %。當期出現結余230萬元，扭轉了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面。

（二）擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關鍵，是社會保險發展狀大的基石。為此我們按照市局的要求，一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強政策宣傳。在六月份舉行了大規模的宣傳咨詢活動，通過電臺電視臺，以講座的形式，詳細講解社會保險政策，在縣城中心綠地廣場大張旗鼓進行勞動和社會保障政策法規咨詢，現場解答群眾提問300多人次，散發宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業用工的特點，遵循“低基數、低門檻，邊進入，邊規范”的原則，以非公有制企業為重點，以勞動執法、直接申報、強制收繳為手段，由局主要領導親自帶隊，開展擴面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來，新增企業養老保險、失業保險參保人數分別達到2266人和4920人，分別完成全年任務的145%和487%。可以說，社會保險覆蓋范圍的擴大，進一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社保基金。

（三）參保人員流失得到有效遏制。實踐證明，接續社會保險關系是減少參保人員流失的有效途徑。為此，我們不斷完善企業買斷身份人員保險接續的方法，簡化程序，建立了一站式服務窗口，制作了《職工養老保險關系接續卡》，提供保險費申報、核定、個人帳戶處理等相關業務一條龍服務。同時在企業改制時，對職工下發《致全縣解除勞動關系職工一封信》，使職工進一步了解繳納社會保險的重要性，積極繳費繼保。通過不懈努力，今年1-7月份，已為875名斷保人員接續了社保關系，從而走出了“這邊進、那邊出”的怪圈。

（四）兩個確保得到進一步鞏固

1、離退休人員養老金發放按時足額。目前，全縣共有機關企事業離退休人員6244名（其中機關事業2343名，企業3901名），月平均發放離退休金499萬元（其中機關事業283萬元，企業216萬元），年均發放5988萬元。我們與工商銀行、農村信用聯社、郵局等社會服務機構相互配合，不斷完善養老金社會化發放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領到養老金。今年1-7月份，共發放養老金2970萬元，足額發放率和社會化發放率均保持在100%，從未發生過拖欠現象。另外，我們按上級有關政策，于3月份為117名企業離休干部和建國前老工人及時調整了養老金標準。使廣大離退休人員深切體會到了黨和政府的關心，享受了到社會發展的成果。

2、下崗失業職工的基本生活得到保障。繼續深入實施救助工程，尤其是在晶品鏈條集團改制后，我們對該集團1092名職工及時進行接收，兌付失業救濟，并把救濟金和救助金及時發放到他們手中，解決了他們的實際困難。今年以來，為1688名失業職工發放失業救濟金89.13萬元，已為906人次下崗失業人員發放救助金22.93萬元，實現了三條保障線的順利銜接。

（五）社會保險稽核工作見成效。為維護社會保險費征繳工作的嚴肅性，我們經常深入企業查用工、查工資、查繳費，努力維護社會保險的嚴肅性。今年以來，先后對18家企業繳費情況進行全面稽查，稽核人數達7049人，稽核面達71%，完成市達目標的142%。

（六）工傷保險制度實施前的準備工作有條不紊。按照省市的要求，我局已經多次派員參加省市統一組織的工傷保險業務知識培訓，工傷保險隊伍建設已具雛形，政策宣傳已經著手策劃，適合我縣實際的工傷保險實施方案的調研論證工作進入了實質性階段，力爭10月份正式啟動實施。

（七）各項基礎工作扎實。一是社會保險基金管理水平不斷增強。認真執行基金收支兩條線的管理制度，我們與財政、稅務、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉儲及支付。同時與審計部門加強聯系，定期邀請他們進行保險基金專項審計，確保了社會保險基金安全。截止7月底，養老基金累計結存2066萬元，失業保險基金累計結存575萬元，具備了一定的支撐和抗風險能力。二是離退休人員的管理不斷規范。開展企業退休人員基本信息調查活動，對全縣離退休人員的家庭住所進行了一

第二篇：上半年社會保險工作匯報

上半年社會保險工作匯報

上半年社會保險工作匯報

上半年社會保險工作匯報

今年以來，我們在市局的正確領導和業務指導下，以服務全縣經濟發展、維護改革發展穩定大局為宗旨，以職工群眾滿意為目標，堅持以人為本，強化民本意識，突出重點，狠抓落實，實現了時間過半，任務完成超半，為圓滿完成全年任務目標奠定了堅實的基礎。

一、各項作進展順利，勢頭

良好

（一）社會保險費征繳清欠的力度不斷加大。我們在科學準確核定繳費工資基數，為地稅部門及時準確地提供征繳計劃書的同時，協助其抓好征繳清欠工作。積極主動地參與企業改制，督促

改制企業在資產變現時按第一順序償還欠費。杜絕了社會保險費在企業改制中懸空或流失現象。今年以來共參與晶品鏈條集團、糧食系統等20多家企業改制活動，核定欠費達4327萬元，其中已經償還到位729萬元。與此同時，與組織、工會、財政等部門密切配合，加大綜合制約力度，采取目標分解、欠費企業法人代表不得評先評優、欠費單位不得購買控購商品以及從嚴控制職工退休審批等方法，督促其補繳欠費。今年上半年征收企業養老保險費1220萬元，其中清收欠費957萬元，清欠完成全年任務的230。當期出現結余230萬元，扭轉了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面。

（二）擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關鍵，是社會保險發展狀大的基石。為此我們按照市局的要求，一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強政策宣傳。在六月份舉行了大規模的宣傳咨詢活

動，通過電臺電視臺，以講座的形式，詳細講解社會保險政策，在縣城中心綠地廣場大張旗鼓進行勞動和社會保障政策法規咨詢，現場解答群眾提問300多人次，散發宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業用工的特點，遵循“低基數、低門檻，邊進入，邊規范”的原則，以非公有制企業為重點，以勞動執法、直接申報、強制收繳為手段，由局主要領導親自帶隊，開展擴面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來，新增企業養老保險、失業保險參保人數分別達到2266人和4920人，分別完成全年任務的145和487。可以說，社會保險覆蓋范圍的擴大，進一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社保基金。

（三）參保人員流失得到有效遏制。實踐證明，接續社會保險關系是減少參保人員流失的有效途徑。為此，我們不斷完善企業買斷身份人員保險接續的方法，簡化程序，建立了一站式服務窗口，制作了《職工養老保險關系接續卡》，提供保險費申報、核定、個人帳戶處理等相關業務一條龍服務。同時在企業改制時，對職工下發《致全縣解除勞動關系職工一封信》，使職工進一步了解繳納社會保險的重要性，積極繳費繼保。通過不懈努力，今年1-7月份，已為875名斷保人員接續了社保關系，從而走出了“這邊進、那邊出”的怪圈。

（四）兩個確保得到進一步鞏固

1、離退休人員養老金發放按時足額。目前，全縣共有機關企事業離退休人員6244名（其中機關事業2343名，企業3901名），月平均發放離退休金499萬元（其中機關事業283萬元，企業216萬元），年均發放5988萬元。我們與工商銀行、農村信用聯社、郵局等社會服務機構相互配合，不斷完善養老金社會化發放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領到養老金。今年1-7月份，共發放養老金2970萬元，足額發放率和社會化發放率均保持在

100，從未發生過拖欠現象。另外，我們按上級有關政策，于3月份為117名企業離休干部和建國前老工人及時調整了養老金標準。使廣大離退休人員深切體會到了黨和政府的關心，享受了到社會發展的成果。

2、下崗失業職工的基本生活得到保障。繼續深入實施救助工程，尤其是在晶品鏈條集團改制后，我們對該集團1092名職工及時進行接收，兌付失業救濟，并把救濟金和救助金及時發放到他們手中，解決了他們的實際困難。今年以來，為1688名失業職工發放失業救濟金萬元，已為906人次下崗失業人員發放救助金萬元，實現了三條保障線的順利銜接。

（五）社會保險稽核工作見成效。為維護社會保險費征繳工作的嚴肅性，我們經常深入企業查用工、查工資、查繳費，努力維護社會保險的嚴肅性。今年以來，先后對18家企業繳費情況進行全面稽查，稽核人數達7049人，稽核面

達71，完成市達目標的142。

（六）工傷保險制度實施前的準備工作有條不紊。按照省市的要求，我局已經多次派員參加省市統一組織的工傷保險業務知識培訓，工傷保險隊伍建設已具雛形，政策宣傳已經著手策劃，適合我縣實際的工傷保險實施方案的調研論證工作進入了實質性階段，力爭10月份正式啟動實施。

（七）各項基礎工作扎實。一是社會保險基金管理水平不斷增強。認真執12全文查看

第三篇：上半年社會保險工作匯報

上半年社會保險工作匯報

上半年社會保險工作匯報

今年以來，我們在市局的正確領導和業務指導下，以服務全縣經濟發展、維護改革發展穩定大局為宗旨，以職工群眾滿意為目標，堅持以人為本，強化民本意識，突出重點，狠抓落實，實現了時間過半，任務完成超半，為圓滿完成全年任務目標奠定了堅實的基礎。

一、各項作進展順利，勢頭良好

（一）社會保險費征繳清欠的力度不斷加大。我們在科學準確核定繳費工資基數，為地稅部門及時準確地提供征繳計劃書的同時，協助其抓好征繳清欠工作。積極主動地參與企業改制，督促改制企業在資產變現時按第一順序償還欠費。杜絕了社會保險費在企業改制中懸空或流失現象。今年以來共參與晶品

鏈條集團、糧食系統等20多家企業改制活動，核定欠費達4327萬元，其中已經償還到位729萬元。與此同時，與組織、工會、財政等部門密切配合，加大綜合制約力度，采取目標分解、欠費企業法人代表不得評先評優、欠費單位不得購買控購商品以及從嚴控制職工退休審批等方法，督促其補繳欠費。今年上半年征收企業養老保險費1220萬元，其中清收欠費957萬元，清欠完成全年任務的230%。當期出現結余230萬元，扭轉了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面。

（二）擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關鍵，是社會保險發展狀大的基石。為此我們按照市局的要求，一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強政策宣傳。在六月份舉行了大規模的宣傳咨詢活動，通過電臺電視臺，以講座的形式，詳細講解社會保險政策，在縣城中心綠地廣場大張旗鼓進行勞動和社會保障政

策法規咨詢，現場解答群眾提問300多人次，散發宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業用工的特點，遵循“低基數、低門檻，邊進入，邊規范”的原則，以非公有制企業為重點，以勞動執法、直接申報、強制收繳為手段，由局主要領導親自帶隊，開展擴面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來，新增企業養老保險、失業保險參保人數分別達到2266人和4920人，分別完成全年任務的145%和487%。可以說，社會保險覆蓋范圍的擴大，進一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社保基金。

（三）參保人員流失得到有效遏制。實踐證明，接續社會保險關系是減少參保人員流失的有效途徑。為此，我們不斷完善企業買斷身份人員保險接續的方法，簡化程序，建立了一站式服務窗口，制作了《職工養老保險關系接續卡》，提供保險費申報、核定、個人帳戶處理等相關業務一條龍服務。同時在企業改制

時，對職工下發《致全縣解除勞動關系職工一封信》，使職工進一步了解繳納社會保險的重要性，積極繳費繼保。通過不懈努力，今年1-7月份，已為875名斷保人員接續了社保關系，從而走出了“這邊進、那邊出”的怪圈。

（四）兩個確保得到進一步鞏固

1、離退休人員養老金發放按時足額。目前，全縣共有機關企事業離退休人員6244名（其中機關事業2343名，企業01名），月平均發放離退休金499萬元（其中機關事業283萬元，企業216萬元），年均發放5988萬元。我們與工商銀行、農村信用聯社、郵局等社會服務機構相互配合，不斷完善養老金社會化發放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領到養老金。今年1-7月份，共發放養老金2970萬元，足額發放率和社會化發放率均保持在100%，從未發生過拖欠現象。另外，我們按上級有關政策，于3月份為117名企業離休干部和建國前老工人及時調整

了養老金標準。使廣大離退休人員深切體會到了黨和政府的關心，享受了到社會發展的成果。

2、下崗失業職工的基本生活得到保障。繼續深入實施救助工程，尤其是在晶品鏈條集團改制后，我們對該集團1092名職工及時進行接收，兌付失業救濟，并把救濟金和救助金及時發放到他們手中，解決了他們的實際困難。今年以來，為1688名失業職工發放失業救濟金萬元，已為906人次下崗失業人員發放救助金萬元，實現了三條保障線的順利銜接。

（五）社會保險稽核工作見成效。為維護社會保險費征繳工作的嚴肅性，我們經常深入企業查用工、查工資、查繳費，努力維護社會保險的嚴肅性。今年以來，先后對18家企業繳費情況進行全面稽查，稽核人數達7049人，稽核面達71%，完成市達目標的142%。

（六）工傷保險制度實施前的準備工作有條不紊。按照省市的要求，我局

已經多次派員參加省市統一組織的工傷保險業務知識培訓，工傷保險隊伍建設已具雛形，政策宣傳已經著手策劃，適合我縣實際的工傷保險實施方案的調研論證工作進入了實質性階段，力爭10月份正式啟動實施。

（七）各項基礎工作扎實。一是社會保險基金管理水平不斷增強。認真執行基金收支兩條線的管理制度，我們與財政、稅務、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉儲及支付。同時與審計部門加強聯系，定期邀請他們進行保險基金專項審計，確保了社會保險基金安全。截止7月底，養老基金累計結存2066萬元，失業保險基金累計結存575萬元，具備了一定的支撐和抗風險能力。二是離退休人員的管理不斷規范。開展企業退休人員基本信息調查活動，對全縣離退休人員的家庭住所進行了一次詳細的摸底，按鄉鎮進行分類匯總，建立離退休人員社會化管理臺帳。研究并出臺了

離退休人員社會化管理辦法，加快了離退休人員管理向社區推進的步伐。三是金保工程順利實施，籌集獎金更換了一套新的網絡設備，進行業務軟件升級。集中人力，利用半個月的時間，對全縣119個單位的2萬余名企業參保職工的33萬條參保信息和繳費記錄等進行了校對和數據整合，改正錯誤信息近3萬人次，有效的推進了建立“數字化社保”的工作進程。

二、存在問題

上半年，社會保險工作成績顯著，為今后發展奠定了基礎。但也應清醒地看到發展中存在著的一些不容忽視的問題。可以概括為“一難、二多”。具體講是：擴面難。城鎮個體、私營企業等非公有制經濟單位不懂保險政策，對社會保險認識有誤區，與商業保險混為一談，加之企業主受經濟利益的驅使，不愿為員工繳納社會保險費，造成千方百計、想方設法不履行社會保險義務，使推進擴面工作舉步為艱。個體私營企業員工

勞動管理不規范，人員流動性大，企業主借此瞞報少報參保人員為擴面工作又增加了一層難度。流失人員多，企業改制后，多數職工流向了社會，他們大多缺乏社會保障意識，有的不了解繳費與待遇的關系，滿足于最低繳費年限，特別是一些年青的企業職工對社會保險的前途渺茫，買斷后不愿在參加保險，致使相當一部分人員中斷繳費，參保人員一再流失。欠費數額多。由于我縣企業科技含量低，近年來多數處于停產半停產狀態，造成想繳納保險，但是心有余而力不足。近年來，社會保險清欠工作雖然力度較大，但是欠費數額仍處于不斷攀升的勢態。

三、攻堅克難，乘勢而進，確保完成全年工作任務

針對以上存在問題，我們下步將著重抓好以下幾方面工作：

（一）依法擴大社會保險覆蓋范圍。利用三個月的時間，在全縣范圍內開展一次以社會保險為主要內容的百日專項

監察活動，以規范企業用工行為為抓手，依法強制各類企業特別是城鎮個體、私營等非公有制經濟單位參加基本養老保險、失業保險和基本醫療保險。對員工數量多、經濟效益低的企業實行“低門檻進入，低標準享受”，以此擴大社會保險資金籌集渠道，盡快實現社會保險全覆蓋。加強社會保險接續工作，在企業改制時，制作《社會保險政策法規問答》宣傳冊，與社會保險手冊一并發放到職工手中，講解社會保險知識，促其主動續保。

（二）加強社會保險費征繳清欠工作。在按時提供準確的社會保險費征繳計劃的同時，與地稅部門密切配合，做好企業基本養老保險、失業保險費征繳工作，做到應收盡收。對欠費單位，與有關部門實行綜合制約。特別是對有繳費能力的欠費單位，除按規定依法處罰、強制征繳外，還要通過新聞媒體予以曝光。進一步規范企業改制行為，確保把欠繳的社會保險費作為第一順序一次性

予以清償，切實維護企業職工的合法權益。

（三）加快離退休人員社會化管理步伐。按中央、省、市要求，完善退管服務網絡，年底前要實現離退休人員社會化管理，由街道、鄉鎮建立專門組織和活動場所，接收離退休人員檔案。

（四）組織實施工傷保險。組織開展工傷保險知識培訓，在全縣開展大規模的工傷保險政策宣傳活動。按照省、市要求，力爭10月底全面實施，并補征1-10月份的工傷保險費。界時將組織召開動員大會，精心準備，認真謀劃，統一部署，縝密運做，確保成功。

（五）搞好審計稽核工作。采取日常稽核、重點稽核、舉報稽核相結合的方式，嚴肅查處社會保險費瞞報漏報現象，防止保險費在源頭流失。

（六）加強對社會保險基金的管理。對動用養老金墊付企業離退休人員醫療費進行整改，制定具體的還款計劃，確保年底前資金到位，保證今后專款專用。

積極開展專項審計，以便及時發問題，解決問題。堅持政策，嚴格審批支付喪葬費、撫恤金、補充養老保險等各項社保基金，尤其是嚴格國有企業退休人員醫藥費的審核報銷。

（七）按時足額發放離退休人員的養老金和失業人員的救濟金。保證一日不拖，一分不欠，社會化發放率保持在100%。

總之，我們要在市局的指導下，以這次座談會為契機，學習借鑒兄弟縣（市、區）好的做法和先進經驗。進一步理清思路，認清形勢，切實增強緊迫感，以只爭朝夕的精神，倒排工期，再鼓干勁，力爭于10月底完成各項工作任務。

第四篇：縣社會保險稽核工作匯報

縣社會保險稽核工作匯報

社會保險稽核工作是確保社會保險費應收盡收、維護參保人員合法權益的有效措施，也是促進規范管理的重要內容。近年來，XX縣人力資源和社會保障局按照“四個一批”得力措施，加大稽核力度，深入企、事業單位核查職工人數、工資基數等基礎數據，積極擴大參保覆蓋面，做到企業職工應保盡保，社保基金應收盡收。作為社保經辦機構，強化稽核檢查，確保基金運行安全，是一項十分必要的工作措施和實時任務。

一、我縣社保稽核工作成效

為有效防范社保基金流失，促進參保人數外延式擴大、社保基金內涵式增長，針對部分參保單位少報繳費基數、人數的問題，我縣社保行政部門自2011年起，每年確定5-10月份為“社保稽核突擊活動月”，抽調專班成立稽核小組，采取“集中時間、集中精力、集中人員”的“三集中”方式，實行“自查一批、檢查一批、稽核一批、強制一批”的“四個一批”得力措施，對列入稽核計劃的用人單位進行社保全面稽核，收到理想效果。

2011，我縣通過全面稽核，查出2010少報、漏報參保人數1363人，實際繳費840萬元，應補繳社會保險費231萬元。通過對少報、漏報的企、事業單位及時下達整改通知書限期改正，強化征繳，漏繳、少繳的社會保險費已全部督促補繳到位，稽核面達39%，占全年稽核任務的170%。目前，2012年社會保險稽核工作已全面啟動，按照稽核計劃，擬稽核單位在去年被列為常規稽核對象的基礎上進一步確定了重點應核單位，在其申報繳納社會保險費時，對其實行現場監督，由基金監督股實施實地稽核檢查，提出稽核監督檢查意見后，再行核定。目前，社保申報核定運行情況效果很好。

二、我縣社會保險稽核工作的主要做法

（一）全面準確掌握情況，科學制定稽核計劃。計劃是增強工作主動性，減少盲目性，使工作有條不紊進行的有力保證。為保證稽核工作穩步有序開展，結合實際，我縣經辦機構根據《社會保險法》、《社會保險稽核辦法》、《社會保險基金行政監督辦法》等規定，制定了科學合理的稽核計劃。稽核單位在選定的過程中，我們遵循“每年稽核面不低于30%，3年內實現全覆蓋”的目標。對所有的稽核對象進行了篩選和對比，根據行業特點、單位性質、企業規模以及繳納社會保險情況，科學合理確定被稽核對象。特別突出強調的是，計劃中必須明確稽核目標，確定稽核范圍、內容、、環節和被稽核單位，確定稽核組成員及稽核時間。

（二）嚴格遵守稽核程序，維護正常稽核秩序。程序是使工作順利開展的必要條件，我們在社會保險稽核工作中，始終嚴格遵循稽核程序，即提前3日將進行稽核的有關內容、要求、環節和需要準備的資料等事項通知被稽核對象，特殊情況下的稽核也可以不事先通知；每次均由兩名以上稽核人員共同進行，出示執行公務的證件，并向被稽核對象說明身份；對稽核情況做好筆錄，筆錄由當次稽核人員和被稽核單位法定代表人（或法定代表人委托的代理人）簽名或蓋章，被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的，嚴格要求其注明拒簽原因；對于經稽核未發現違反法規行為的被稽核對象，嚴格按照稽核辦法，在稽核結束后5個工作日內書面告知其稽核結果；發現被稽核對象在繳納社會保險費或按規定參加社會保險等方面，存在違反法規行為，據實寫出稽核意見書，并在稽核結束后10個工作日內送達被稽核對象。被稽核對象應在限定時間內予以改正。嚴格按程序開展工作，切實提升了工作效率，降低了履職風險，確保了工作的順利推進。

（三）全面采集稽核資料，規范完備稽核檔案。稽核資料的收集與整理，必須狠下功夫。資料搜集要緊跟稽核目標、范圍、內容和時限要求。為確保資料齊全完備，我們的稽核成員在稽核過程中嚴格要求用人單位對用人數量、工資收入、財務報表、統計報表、繳費數據、會計憑證、社會保險費繳納賬冊等情況和資料做到準確無誤，提醒其違背的相應法律后果；并對稽查對象的參保、繳費等情況的調查、詢問詳細記錄在冊。稽核工作結束后，及時按稽核的流程分別將同屬一個稽核對象的檔案資料裝訂成冊，內容包括社會保險稽核通知書或告知書、參保單位繳費工資稽核審定表、社會保險稽核工作記錄、社會保險稽核整改意見書等。不僅全面反映和真實記錄了工作開展情況，而且完善了相關檔案，規避了履職風險，并為今后工作方式、方法的改進和完善，提供了有力根據。

（四）定期通報稽核情況，及時公開稽核結果。稽核情況的定期通報和稽核檢查結果的公示是稽核工作不可或缺的重要環節。通報和公示發揮著重要的監督作用。通過稽核情況的定期通報和稽核結果的公示，及時掌握了稽核進展情況和稽核工作中發現的問題，同時進一步有效的宣傳了社保相關知識、維護了參保人員權益、提高了用人單位規范繳納社會保險費的自覺性。

三、加強社保稽核工作的對策

我縣社會保險稽核工作自啟動以來取得了明顯成效，但在稽核工作中也反映出了一些問題，部分企、事業單位對社會保險參保政策了解不夠；存在少報、漏報繳費基數等問題。針對這些問題，下一步我們將加大社保政策宣傳力度，并從申報核定張開網絡，將社會保險稽核監督檢查工作由事后變為事中。

（一）加大政策宣傳力度，引導群眾積極參保繳費。堅持“以稽核促擴面、以擴面強稽核”的原則，以舉報投訴案件處理和社保稽核工作為契機，組織專門人員深入參保單位和社區，有針對性地進行社保政策宣傳，強化參保單位和企業職工參保積極性，不斷提升政策知曉度和參與率。

（二）加強部門協作，促進社會保險稽核的正常開展。繼續堅持繳費基數申報前企業張榜公示和職工監督，加強與地稅部門配合，開展工資總額核對、社會保險費稽核檢查和清欠歷年欠費；加大執法力度，聯合勞動監察大隊重點對職工投訴較多和參保情況異常的企業進行動態監察稽核，確保符合條件的從業人員“應保盡保”。及時認真處理舉報投訴參保企業少（漏）報，瞞報繳費基數和繳費人數等行為，維護勞動者的合法權益。

（三）深化稽核方式，確保社會保險費應收盡收。根據經辦機構的特點，堅持把內控稽核工作融入到日常工作中去，變事后監督為事中監督，從源頭上加以控制，強化業務流程控制和監督，確保業務經辦工作的正確性和準確性；堅持日常稽核與專項檢查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、申報檢查與實地檢查相結合的“三結合”方針，加大基金征繳工作力度。

今年以來，市環保局緊緊圍繞全面完成總量減排任務，全力保持環境質量穩定，全心服務經濟發展大局的總體工作目標，優化服務質量，強化監管執法，落實責任，合力攻堅，有力推動了各項工作的順利開展。

一、主要工作

1、落實重點項目，狠抓總量減排。20xx年省政府與市政府簽訂環保責任狀，要求我市今年cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項主要污染物排放總量分別比上年減少1.5％、1.5％、0.8％和+1.5％。為了全面完成上述目標任務，按照削減總量，控制增量的工作原則，市環保局積極與發改委、經信委、城投公司和能源辦等部門密切配合，推進相關減排項目的落實。今年我市確定重點減排項目18個。其中淘汰落后產能項目1個、工業企業廢水治理項目4個、工業廢氣項目2個、農村畜禽養殖廢物治理項目11個。為了確保減排項目順利推進，市環保局采取一個項目由一名領導負責、一個專班督導的方式，一包到底、跟蹤負責，目前已有16個項目全面完成，其他項目進展順利，預計全年四項主要污染物削減比例分別為化學需氧量2.11%、氨氮2.06%、二氧化硫2.07%和氮氧化物3.91%，超額完成省布減排目標任務。

我局承擔縣域經濟考核的指標任務是萬元工業增加值污染物排放強度，根據2011年環境統計基礎數據以及2012年總量減排削減情況，我市2012年1-11月兩項主要污染物排放強度分別為化學需氧量1.14千克/萬元、二氧化硫1.45千克/萬元。預計全年排放強度分別為化學需氧量1.05千克/萬元、二氧化硫1.33千克/萬元。2011年兩項主要污染物排放強度分別為化學需氧量1.22千克/萬元、二氧化硫1.63千克/萬元，兩項指標與去年相比分別下降14%和19%。

2、加強環境監管，嚴格環境執法。為了切實保護天門的環境質量，保障人民群眾的身體健康，市環保局不斷加大監察監管力度，嚴厲打擊環境違法行為。一是認真開展環保專項行動。今年，市環保局把醫化企業環境整治、農村畜禽養殖污染防治、工業煙囪治理、天門河水源保護等作為監管執法重點。截止目前，共出動監察人員1300余人次，檢查排污單位200多家（次），其中，化工企業29家、城區鍋爐34家、規模以上養殖業25家。二是對重點排污企業實行網格化管理。對全市30家重點排污單位實行一人一企、一包到底的網格化管理，定期到駐點企業幫助指導企業，健全環保制度，加強環境管理，確保達標排放，發現問題及時督促整改。三是依法查處環境違法行為。依法對2家企業實施了行政處罰，督促成宇制藥等企業對危險廢物按規定進行處置，責令青山豬廠等3家企業進行限期治理，整改、關停了天門經濟開發區9個工業鍋爐，依法取締關閉彭市楊莊造紙廠、紅旗電鍍廠等5家違法排污企業。四是抓好污染源普查，健全企業檔案。今年，我局認真開展了污染源普查及一企一檔工作，目前已對全市50多家重點企業的污染源檔案進行了整理。五是認真處理信訪投訴。今年我局共受理環境信訪件103件（含來信、來電、來訪），其中省環保廳轉來18件、省信訪局轉來1件，市直各部門轉來43件（含市委書記專屬版18件、市長信箱4件、大天門論壇網10件、市信訪局7件、行風熱線4件）來電37件、來訪4件。做到了處理率100%、回復率100%。

3、加大監測頻次，監控環境質量。在漢江和天門河設置了4個監測斷面，29個主要監測項目，截止目前已監測12次，發布水質量月報12次，獲得有效數據1272個。漢江及天門河上游水質總體達到2類標準，天門河下游為五類水體。主要飲用水源設置一個監測斷面，監測29項指標，已監測12次，發送飲用水源水質報告12次，獲得數據318個，水質達標率100％。在城區設置2個點位對空氣質量進行監測，發布城區空氣環境日報331次，月報12次。截止目前，全市環境空氣優良天數331天，輕微污染天數20天，優質率94％，與去年相比呈好轉趨勢，優良天數上升3.2％。完成省道荷沙線漢宜線公路改擴建項目的環評監測，完成建設項目環保設施竣工驗收監測25家，編制驗收監測報告書、表25份。同時對43家企業進行了污染源監督性監測，出具監測報告63份。分別在漁薪鎮、小板鎮、九真鎮進行土壤監測，采集土壤樣品45份。受理污染投訴監測18起，出具監測數據128個。

4、提高服務效能，促進項目進度。一是縮短環評審批時限，對所有涉及環保部門的審批項目在法定的時間范圍內縮減一半。二是優化審批流程，提供一站式服務，環評、環保設施等審批專項均由行政服務中心窗口受理，批文由窗口發放，內部封閉運行，為企業提供了方便。今年以來，市環保局共審批項目環評68個，其中審批環評報告書10家，報告表58家，環境保護竣工驗收25家。三是為招商引資項目提供綠色通道。所有符合產業政策和環保法律法規的新建項目，采取在環評前先出具環保選址意見的辦法，為企業辦理其他手續提供方便，促進了項目建設進度。四是為省廳審批項目提供全程服務。與此同時，對2006年至2011年省管建設項目進行了全面清理，明確了項目總數、完善了項目管理臺賬。完成了天門工業園、天門岳口工業園（2平方公里）規劃環評工作，積極發揮規劃環評在社會經濟發展中的先導作用。

5、爭取政策扶持，加大治污力度。2012年，市環保局積極爭取市委、市政府制定下發了《XX市委、市政府關于進一步加強環境保護工作的意見》，《意見》明確了市財政每年新增500萬元的環保專項資金，用于主要污染物總量減排、環保系統能力建設、農村面源污染治理等方面環保支出，進一步加大了環境保護方面的財政投入力度。爭取省級環保項目資金1000多萬元，并向環保部申報天門河流域治理項目資金5000多萬元。與此同時，督促指導和帶動益泰藥業、天源木業、福臨化工等重點企業，岳口鎮、健康村等鎮村，黃湖豬廠、天蓬養豬廠等畜禽養殖業不斷加大環保投入，加大治污力度。據不完全統計，今年我市全社會環保總投入資金超過2億元。

6、嚴格干部管理，加強隊伍建設。今年，市環保局以“喜迎十八大、爭創新業績”主題活動為載體，全面加強干部隊伍的作風建設，不斷提高環保部門履職能力和服務水平。一是強學習提升能力。在全局干部職工中開展“每周必學、每人必講”活動。每周安排一名班子成員或機關干部主講領學環保法律法規、時事政治、黨紀黨規等方面內容，形成人人參與、個個主講政治理論和環保業務的風氣，提高全局上下的理論素養和業務水平。二是嚴管理規范行為。修訂完善《機關財務管理制度》等8項規章制度，從職責任務、紀律要求、辦事程序、督辦考核、獎懲結帳等方面進一步規范干部職工的行為，堅持用制度管人、用制度管事，形成公開透明、團結高效、規范嚴謹的工作格局。三是轉作風服務基層。深入開展“環保干部進企業、環保政策入人心”系列活動。由班子成員帶隊、全系統職工參與在全市廣泛開展“三幫”、“三送”、“三了解”活動，“三幫”即：幫助企業建立健全環保制度，幫助企業普及環保知識，幫助企業落實環保政策；“三送”即：送政策法規、送服務承諾、送辦事指南；“三了解”即：了解企業基本情況、了解企業環保訴求、了解企業排污狀況。將環保法律法規、服務承諾、辦事指南匯編成冊，共印制5000多份，下發到了全市所有鄉鎮、280多家企業。既密切了局企關系，又宣傳普及了環保法律知識。四是明紀律嚴格要求。要求系統干部職工在服務企業時切實做到“三有”、“三不”、“三創”，“三有”即“心中有情”（一腔熱情，真心服務企業）、“心中有法”（嚴格執法，依法履職）、“心中有恒”（尊重人格，守住底線）；“三不”即不向企業亂伸手，不濫用自由裁量權，不影響企業的正常生產經營；“三創”即創學習型機關、創效能型機關、創快樂型機關。

二、2013年的工作目標及措施

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀和黨的十八大精神，全面落實市委、市政府《關于進一步加強環境保護工作的意見》，把加強環境保護與服務發展、促進和諧有機結合起來，以提升全市環境質量為主線，強化治污減排措施，推動生態文明建設，嚴格環保監管執法，增強環境監測能力，著力解決危害群眾健康、影響可持續發展的突出環境問題，促進全市經濟社會平穩較快發展。

（二）工作目標及主要工作打算

1、推進生態文明，建設美麗天門。一是深入開展綠色系列創建活動。積極推進生態鄉鎮、生態村、綠色學校、綠色社區等創建活動，夯實生態文明建設的細胞工程。二是結合“萬名干部進萬村潔萬家”活動，深入推進農村環境保護工作。推行農村環境綜合整治目標責任制，全面完成農村環境連片整治示范項目建設。完成10個建制村的農村環境綜合整治，創建2個省級生態鄉（鎮）、生態村。

2、加強污染防治，提升環境質量。加強輻射監管，強化放射源、射線裝置及移動通信工程等輻射環境管理，確保核與輻射環境安全。規范固廢安全處置，完善固廢管理信息系統，確保危險廢物規范處置率100%，醫療廢棄物安全處置率100%，污泥安全處置率100%。繼續實施畜禽養殖污染治理，推動規模化畜禽養殖場和養殖小區配套建設污染治理設施和自動在線監控系統。2013年，確保空氣質量優良天數達97%，監測斷面ⅲ類以上比例100%，集中式飲用水源地水質達標率100%。

3、落實減排項目，完成減排任務。確保完成2013化學需氧量、氨氮排放量、二氧化硫、氮氧化物等指標，保證完成省政府下達的2013減排任務（省布任務待定）。

4、嚴格環境執法，確保環境安全。深入開展環保專項整治行動。加強飲用水源保護力度，強化危險化學品環境保護工作。加強重金屬污染防治，強化對涉重企業的監管，深入開展重金屬污染行業集中整治；深入開展化工、印染、電鍍、噴涂行業的專項整治，嚴格環境管理，排查企業環境隱患，確保無較大以上污染事件發生。

5、強化項目環評，控制源頭污染。認真貫徹執行建設項目環境管理法律法規，行使建設項目的審批權，不斷提高行政審批的透明度和公開度。

6、抓好自身建設，提高服務水平。深入推進環境監察、監測、輻射、宣教、信息、應急等六個標準化建設，提升履職能力。強化干部作風建設，按照建設學習型、效能型、快樂型機關的要求，通過自查自評、社會評議、行風監督和行政權力網上運行，不斷適應發展形勢，建立具有環保特色的勤政廉政制度體系。強化優質服務，進一步增強環保服務經濟發展的能力的水平。

三、幾點建議

1、建議將環保目標責任狀納入全市黨政干部實績考核結賬體系。

2、建議加快工業園區污水處理廠建設步伐，啟動重點鄉鎮污水處理廠建設。

3、建議強化重點鄉鎮工業園區總體規劃環評，嚴格落實產業分布規劃。

一、中心工作職能、機構設置和工作人員構成、（一）工作職能：根據省廳社會保險征繳“一票多費”要求，借鑒其他城市做法，征繳稽核中心于20xx年元月正式成立。主要承擔城鎮職工基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險以及城鎮非職工居民醫療保險、被征地農民基本養老保障的參保登記、申報繳費、個人帳戶管理、稽核擴面等具體工作。

（二）機構設置及人員構成：根據工作需要，征繳稽核中心下設7個內設機構，分別為：綜合科、參保登記科、申報征繳科、個人帳戶管理科、基金統計科、稽核科、居民醫保科。

人員構成：征繳稽核中心現有職工22人，其中，主任1名，副主任2名，內設部門負責人7名，辦事員12名。二、二0xx年目標任務完成情況及工作措施

（一）目標任務全面完成

1、養老保險：全年目標任務為參保人數11.50萬人、實際繳費人數9.95萬人、人均月繳費工資1040元、征繳率90%以上。截止12月底，我市養老保險參保人數119961人，完成全年目標任務的104%；實際繳費人數108046人，完成全年目標任務的108%；人均月繳費工資1296元，比目標任務高256元；當期實征32927萬元、補征歷年1387萬元，預收收入3796萬元，合計征繳38116萬元，基金征繳率為92%。

2、醫療保險：2007年目標任務為參保人數22萬人、基金征繳率90%以上。截止12月底，我市醫療保險參保人數221626人，完成全年目標任務的108%；當期征繳基本醫療保險基金15489萬元，大額醫療保險基金1599萬元，公務員補助470萬元，合計征繳17558萬元，基金征繳率達100%。

3、失業保險：2007年目標任務為參保人數13.3萬人、基金征繳率達90%以上。截止12月底，我市失業保險參保人數為成133127人，完成全年目標任務的100%；失業保險基金當期實征4714萬元、補征歷年9萬元，合計征繳4723萬元，基金征繳率達92%。

4、工傷保險：2007年目標任務為參保人數10萬人、基金征繳率達90%以上。截止12月底，我市工傷保險參保人數為101819人，完成全年目標任務的100%；當期實征1087萬元，基金征繳率達90%。

5、生育保險：2007年目標任務為參保人數6萬人、基金征繳率達90%以上。截止12月底，我市生育保險參保人數為64589人，完成全年目標任務的110%；實征342萬元。

6、城鎮非職工居民醫療保險：全市目標任務為參保人數10.9萬人，截止12月底，我市城鎮非職工居民醫療保險參保人數111186人，參保人員個人繳費501萬,省市縣三級財政補助1345萬元。共計收入1846萬元。

7、被征地農民養老保障：截至2007年12月底，全市已參保被征地農民為17950人，已有3851人享受被征地農民養老保障待遇，累計征收被征地農民養老保障金為4000萬元。截至12月份，累計已發放被征地農民養老保障金為838.89萬元。當前每月發放被征地農民養老保障金為51.40萬元。

（二）不斷加大各項政策措施落實力度

1、加大社會保險稽核力度，稽核工作取得實效，社會保險擴面進展較大。

（1）截止12月底,共書面稽核養老保險參保單位928家，醫療保險1036家，失業保險1057家，工傷保險1025家，生育保險275家；書面稽核養老保險參保人數75698人、醫療保險86054人、失業保險91333人、工傷保險85061人、生育保險18698人。共實地稽核養老保險參保單位251家，涉及參保人數52132人；醫療保險279家，涉及參保人數65398人；失業保險293家，涉及參保人數69243人；工傷保險275家，涉及參保人數66456人；生育保險110家，涉及參保人數13421人。

通過稽核，查出少報、漏報養老保險參保人數2041人、醫療保險參保人數2125人、失業保險參保人數2183人、工傷保險參保人數2103人、生育保險參保人數1421人；少報養老保險繳費基數721萬元、醫療保險繳費基數752萬元、失業保險繳費基數768萬元、工傷保險繳費基數749萬元、生育保險繳費基數221萬元；補繳養老保險費202萬元、醫療保險費64萬元、失業保險費23萬元、工傷保險費21萬元、生育保險費6.25萬元。

（2）2007年，通過擴面，新增養老保險參保人數14140人，新增醫療保險參保人數15930人，新增工傷保險參保人數20297人，新增生育保險參保人數48315人。

2、不斷夯實基礎工作，加大數據整理力度，做好金保工程運行相關工作。

（1）加強數據整理工作、強化基礎工作。3月份開始，抽調人員組成數據整理工作小組，對系統數據進行認真分析研究，多方位、多層次對數據進行比對，共對7萬余名參保人員的數據信息進行了分析，共分四類：一是單位編碼、職工身份證、姓名完全比對上的人

員共有69997人；二是單位、身份證號相同但姓名不同的有2301人，全部逐條打印進行手工處理；三是身份證、姓名相同但所在養老、醫療系統中單位不同的有33050人，對這部分人員信息根據實際情況進行分類別處理；四是按單位、身份證、姓名完全比對不上的，養老有42157人，醫療有59208人。這部分人員信息，情況復雜、處理難度大，我們按每個參保單位打印出信息核對表，和參保單位一道共同疏理、分析，逐人逐條信息進行核對。

（2）積極做好軟件測試工作。組織業務骨干對各業務模塊、各項業務功能、各項業務流程，逐一進行測試，并及時提出反饋意見和建議。在測試過程中，中心工作人員與軟件公司工程師面對面交流，并有針對性地征求部分參保單位的意見和建議，現場及時提出軟件修改建議。（3）與參保單位和參保人員及時做好溝通交流，確保新老程序平穩過渡。金保工程正式上線運行后，業務流程和辦事要求均發生了較大變化，部分單位的業務數據也出現了誤差，為了保證新老程序平穩過渡，中心組織工作人員及時與參保單位和參保人員溝通交流，耐心地解釋新的業務要求和流程，對發生錯誤的數據，現場核對并及時與軟件工程師聯系修改。

3、全力推進城鎮非職工居民醫療保險工作。（1）廣泛宣傳、提高意識，動員居民積極參保

為了加大宣傳力度，提高城鎮居民的參保意識，盡快提高城鎮非職工居民醫療保險參保率，我局將宣傳工作放在城鎮居民醫保工作的重要位置來抓。一是充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，廣泛宣傳城鎮非職工居民醫保政策。二是廣泛組織開展各種形式的宣傳活動。統一在全市各社區開展城鎮非職工居民醫療保險專項宣傳活動。三是加大對社區的指導督促力度。市勞動保障局派出工作指導小組深入街道社區，指導督促加快城鎮非職工居民醫療保險工作。（2）充分依靠社區、做好服務工作，迅速提高參保面 我市除在校學生外的城鎮居民醫療保險參保登記等業務主要依靠社區代辦，我們一是加強對社區工作人員的政策培訓力度，提高其對政策的熟悉程度和把握能力，提高其辦事效率。二是要求社區為居民提供熱情周到地服務，盡量簡化辦事手續，方便居民辦理各項手續。對老年人或殘疾人，要盡量上門辦理手續。三是選擇基礎條件較好地街道和社區先行試點，起到示范作用，以帶動其他社區積極主動做好工作。（3）大膽創新工作方式，通過網上銀行代扣居民醫保繳費。我市城鎮居民醫保參保繳費業務主要由社區和學校代辦，而目前部分社區的工作條件不夠完善，如果收取現金，將給現金保管和基金管理帶來很大風險。為盡心服務參保群眾，確保基金安全，我們積極和市工商銀行協商，開通了城鎮居民醫療保險繳費網上銀行代扣業務。為了不額外增加參保人員負擔，充分利用居民現有資源，居民在繳納醫療保險費時，可直接利用家庭現有的在工行開設的煤氣或水費 存折，通過網上電子銀行代扣城鎮非職工居民醫療保險費。（4）各部門緊密協作，形成合力，不斷提高工作效率。

在實施城鎮居民醫保工作中，我們與市財政、民政、衛生、教育、殘聯等部門及縣區政府一道，緊密配合，以對黨和政府高度負責、服務廣大居民的態度，充分認識民生工程的重要意義，在工作中，堅決杜絕推諉扯皮現象，遇到問題，積極協商、迅速解決。各職能部門XX縣區政府在實施城鎮居民醫保工作中真正形成了合力，工作效率和服務質量不斷提高，廣大居民滿意度不斷提高。

4、加強內部管理，完善基礎工作

一是加強制度建設，狠抓內部管理。根據市局制定印發的服務承諾制、一次性告知制、首問責任制、限時辦結制、ab崗位制、責任追究制等各項制度，中心結合實際工作情況，進一步制定了實施細則，以制度管理各項工作。

二是不斷完善基礎工作。針對金保工程上線后工作帶來的業務上的變化，中心及時調整了內設機構，重新確定了各內設機構的工作職責，并對工作人員進行了重新調整。同時，對各項社會保險經辦業務流程重新作了調整規范。

三、存在的問題

（一）金保工程上線后，程序運行不穩定，存在不少地方需要進一步完善和修改，目前，還有不少業務在處理過程中不順暢或錯誤情況經常發生。當前各個區的社會保險代理機構無法劃賬，以至于個人保險費已繳，但無法就醫。

（二）計算機系統中各項社保基金財務、統計軟件沒有建立，造成數據上傳、上報、分析不準確，前后矛盾。

（三）社會保險擴面任務艱巨，難度大。一是民營等非公有制企業社會保險擴面參保難度大，尤其是醫療、工傷、生育保險擴面參保難度更大；二是2008年居民醫保目標任務重，完成目標任務難度大。

（四）稽核、擴面等工作中的一些老問題仍然存在，如稽核結果難以落實，擴面工作難以取得突破等，主要原因是社保經辦機構沒有有效的執法手段，另外在稽核等工作中存在與地稅部門交叉、重復及沖突的現象。

（五）被征地農民參加城鎮職工基本養老保險后，在返還征地農民養老保障基金時，在返還范圍界定方面存在問題和矛盾。

（六）中心各項工作任務繁重，數據整理、稽核擴面、被征地農民養老保障、居民醫保等工作量在不斷增加，工作人員大多需要加班加點才能完成相關工作，人員壓力較大，急需市局增加人員力量。四、二00八年工作思路和幾點建議

（一）二000八年工作思路

1、進一步加大社會保險稽核和擴面工作力度，把工作主要精力放在以非公有制經濟組織、城鎮靈活就業人員和農民工為擴面征繳重點，擴大保險覆蓋范圍，增加基金收入，確保各項社會保險擴面征繳目標任務按時完成。

2、建立完善居民醫療保險數據庫。做好居民醫療保險參保范圍和參保對象的政策調整，加大宣傳力度，提高居民參保意識，深入街道、社區、學校督促指導做好參保繳費工作，盡快提高參保率，擴大覆蓋范圍，力爭完成市局下達的新增參保81000人的工作任務。

3、繼續完善被征地農民養老保障工作，協助相關部門做好被征地農民養老保障領取待遇的調整工作，同時進一步完善被征地農民養老保障金的返還工作。

4、繼續修改和調整新系統中錯誤和重復的信息，完善基礎工作，確保前臺各項業務正常開展，各項保險參保繳費和個人帳戶管理不受影響。

5、加強中心職工隊伍廉政建設和業務培訓工作，提高職工自身素質，優化服務質量，提高服務質量。

6、強化內部管理，加強基礎工作，進一步扎實內部管理，簡化辦事手續，規范業務流程。同時，加強業務資料的整理、歸檔；加強統計基礎工作，及時傳遞上報各項業務數據。

7、深化內部制度建設，進一步做好辦事窗口業務流程和服務指南工作，提升窗口服務形象。

（二）幾點建議

1、完善一期金保工程應用軟件程序，集中業務骨干進一步對參保數據信息資料進行整核，保證“一票多費”征繳工作正常運行。

2加強工作人員業務培訓和經驗交流，提高工作人員自身素質和業務能力。

3、急需增加工作人員，建議以政府購買服務的形式解決人手不足問題。

第五篇：青原區2009年社會保險工作匯報

青原區2009年社會保險工作匯報

2009年我區社會保險工作在市委、市政府的正確領導和省勞動保險廳的精心指導下，服從青原發展的大局，圍繞民生工程的建設，堅持以人為本的科學發展觀，努力構筑多層次的社會保障體系，以完善制度，擴大覆蓋面為重點，以強化管理優質服務為手段，全面超額完成了全年的目標任務。各項社會保險經辦工作得到了大力推進，為保障廣大參保人員的社會保險待遇，維護社會的穩定，取得了一定的成效。

一、堅持民生為本，以讓更多人享有社會保障為目標，社會保險擴面征繳取得新突破

截止年底，城鎮職工參加基本養老保險5643人，占任務的108.12%；被征地農民參加養老保險1075人，占任務的1004%；參加失業保險6157人，占任務的108.02%；參加城鎮職工基本醫療保險18200人，占任務的100%；國有困難企業職工參加城鎮職工基本醫療保險6021人，占任務的150.53%；城鎮居民參加基本醫療保險30800人，覆蓋率達100%；城鎮職工工傷保險參保5660人，占任務的154.98%；城鎮職工生育保險參保3320人，占任務的103%。養老保險、工傷保險、城鎮居民醫療保險較去年底分別凈增了946人、2771人和3040人，養老保險增幅達歷史之最。

基金征繳是社會保險的生命線，我局今年通過加大對企業當期繳費和清理歷史欠費的稽核力度，立足新起點，增添新措施，挖潛增收，千方百計提高基金征繳率，加之我區積極落實各項促進就業的優惠政策，特別是下崗失業人員社保補貼政策的落實，促進了大量斷保人員續保。2009年我區養老保險基金征繳總額1514萬元，完成任務的156.67%；失業保險基金征繳總額158萬元，完成任務的132.77%；城鎮居民醫療保險征繳總額1140萬元，完成任務的114%；工傷保險征繳總額44萬元，完成任務的338.46%；生育保險征繳總額5萬元，完成任務的100%。養老保險、失業保險基金征繳實現了三年翻番的目標，并獲省政府10萬元翻番獎，失業保險連續八年獲市先進單位。養老保險基金累計節余3249萬元，可支付3.6年的退休人員養老金，職工醫療保險基金累計結余1700萬元，預計可支付2.8年的醫療保險費用。在全球金融危機的時期，取得各項社會保險基金征繳大于支出的可喜成績，切實發揮了保發放、籌集資金的主渠道作用。

二、著力維護穩定大局，確保發放取得新成果

按照區委、區政府的要求，我局以高度的政治責任感和歷史使命感，不斷強化舉措，積極籌措資金，確保各項社會保險待遇的發放。全年共為805名離退休人員發放養老金876萬元，支付城鎮職工醫療保險費607萬元，支付失業保險費59萬元，支付生育保險費0.3萬元。養老保險、職工醫療保險、工傷保險待遇支 — 2 —

付額均是建區以來增幅最大的一年。

今年元月，我局按照《江西省2009年調整企業退休人員基本養老金的通知》（贛勞社養[2008]33號）文件。為全區企業退休人員調整了基本養老保險待遇，人均養老金由827元提高到946元，增幅達14%，切實保障了退休人員生活待遇，提高了退休人員晚年生活質量，讓廣大退休人員享受到了社會進步和經濟發展的成果。

三、城鎮職工基本醫療保險穩步推進

2009年城鎮職工基本醫療保險以擴大覆蓋面和強化基金征繳為重點，加強基金安全管理，狠抓基礎建設和信息化建設，積極轉變觀念，解放思想、“反彈琵琶”，換位思考，不唯擴面征繳而擴面征繳，從建設現代服務型政府要求出發，為不斷滿足人們日益增長的健康需求，使醫療保險這項社會政策能夠惠及所有人群，使這些公共產品能夠供更多人的選擇，最大體現了社會公平。主要做了以下工作：一是抓好了基礎建設和信息化建設。經辦大廳整潔明亮，崗位設置科學合理，醫保業務以計算機系統為手段，實現了信息化；二是實現了定點管理的規范化。建立了以“協議管理”、“巡查管理”和“信用等級管理”三個管理為主的“兩定”管理制度；三是做好了國有和國有控股已關閉破產改制企業及困難企業參保工作。按照有關文件和政策要求，社保經辦機構從2008年已將符合條件的國有和國有控股已關閉破產改制企業及困難企業有關職工納入城鎮居民醫療保險。

四、城鎮居民醫療保險實現全覆蓋

我區是全省第三家啟動城鎮居民醫療保險工作的，實現城鎮居民醫療保險全覆蓋，既是醫保工作的亮點，同時又是難點。為了破解參保擴面難，基金征繳難，管理服務難的三大難點，我區不斷探索，開闊思路，找到了破解“三難”的“鑰匙”。一是進行全員登記參保，破解參保擴面難。由公安機關提供居民戶籍資料，社保機構以戶為單位進行參保登記并錄入微機，建立電子數據庫，同時告知參保人員依法繳納保費。二是對參保人員因家庭困難，人員外出等原因個人暫時繳不起或繳不齊的，由定點醫院開展“住院送醫保”活動，先行墊付其本應繳的保費。今年又與移動公司開展“存話費送醫保”的活動，有效地解決了繳費的問題。三是推行“金穗醫保卡”，該卡兼備存款、取款、醫療費結算的多重功能，方便、快捷。城鎮居民參保后憑“金穗醫保卡”到農行各網點刷卡繳費，住院憑“金穗醫保卡”在定點醫院直接刷卡結算。城鎮居民醫療保險管理實現了計算機網絡化管理。我區的做法在全市乃至全省產生了較大的反響，起到了示范作用。

五、積極爭取上級轉移資金，切實做好上繳各項保險調劑金工作

2009年，我局在確保完成與上級轉移支付掛鉤的硬性目標任務的基礎上，同時積極做好與省、市社保局的協調工作，多次到上級爭取中央財政養老保險專項轉移支付和省級調劑資金，全年共爭取到賬資金720.55萬元，其中城鎮職工基本養老保險349萬元，國有關破改及困難企業職工參保補助資金61.08萬元，居民 — 4 —

醫保險中央財政補助資金106.1萬元，居民醫保省、市、區財政補助資金204.37萬元。及時彌補了我區保發放資金缺口。同時積極上繳各項保險調劑金，共上繳養老保險調劑金58萬元，工傷保險調劑金4.4萬元，失業保險調劑金15.8萬元。

六、信息化建設取得新進步

2009年，按照金保工程全省社保“數據質量年”工作計劃要求，我區加大養老、醫療保險數據庫建設，切實做好清理、核實、錄入歷史數據，同時對個人賬戶的建賬、記賬和轉移等基礎數據進行了清理補充。按省、市社保統計報表設計的指標內容，及時補充新數據，確保了各類統計報表的上報工作。今年我局還進一步加大對信息系統軟、硬件的投入，及時對局域網絡進行升級，建立健全了分工明確、職責清晰的數據管理長效機制。全市企業退休人員待遇調整全部通過計算機處理完成，切實保證了退休人員調補待遇的及時到位，并檢驗了我區基礎數據庫的完整準確。數據庫的完善不僅加快社保管理向精細化、規范化轉變，而且為全省養老保險互聯互通、資源共享打下基礎。

七、內控制度不斷健全，基金安全得到進一步保障

社會保險基金的安全完整，直接關系到廣大參保人員的切身利益，影響著社會保險穩定與和諧。今年以來，我局將基金管理作為首要責任加以落實，一是加大了內部控制制度建設。按照《江西省社會保險經辦機構內部控制暫行辦法實施細則》的具體要求，制定和完善了《青原區社會保險內控制度》，明確了關鍵崗位、關

鍵流程、關鍵人員的三控制。為我局進一步規范基金管理、遏制違規擠占、挪用基金的行為提供了制度保障。二是隨著金保工程建設的推進，我局基金財務全面實現了會計電算化管理，使用了全省統一的基金財務應用軟件，基礎數據按月匯集上傳，充分發揮了財務信息系統監督功能，財務管理日趨規范。三是提高與銀行、郵局的合作質效，確保基金的安全和保值增值。主動做好與合作銀行、郵局的協調工作，并針對代收社會保險費、銀行基金賬戶的管理以及養老金代發工作提出了改進完善措施，促使各合作銀行、郵局從維護社會和諧穩定的大局出發，進一步提高服務質量，協助社保部門從征收、管理、發放各個環節管理好社會保險基金，并實現社保基金在運營中的保值增值。

八、存在的問題

我區的社會保險工作成績固然令人欣喜。但是，我們仍十分清醒地意識到所面臨的困難。一些多年難以解決的問題仍然困擾著社會保險工作的穩步發展。一是擴面難、征繳難、清欠難。工業園區進園企業以及個體私營企業及其從業人員參保阻力大；二是生育保險存在名存實亡。建議省里把生育保險與醫療保險合并；三是地方政府財力有限，社會保險配套資金難以確保；四是經辦機構存在人員和經費短缺等等，這些困難和問題亟待我們在新的一年里認真研究，探索出切實可行的辦法。同時爭取省、市政府和上級部門的大力支持，使社會保險步入健康發展軌道。

九、2010年的初步打算

1．爭取省政府批準我區納入建立新型農村養老保險試點區，使黨的這一惠農政策盡快在我區得到落實。

2．建立失地農民社會保障制度，妥善解決好中心城區失地農民的養老保障問題，促進城鎮化健康發展，加快和諧社會建設。

3．把國有困難農林水、農墾和大集體企業職工納入城鎮職工基本醫療保險。

4．繼續加大社會保險基金征繳力度，力爭當期基金收繳率達到90%，努力完成全年民生工程指標任務。

二〇一〇年元月六日