第一篇:水利局2006年工作總結及2007年工作計劃
水利局2006年工作總結及2007年工作計劃
水利局二00六年工作總結及二00七年工作計劃
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級水利部門和有關部門的指導和大力幫助下,水利局黨委以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,按照縣委、縣政府“項目支撐、工業強縣、城市牽動、體制創新
”總體發展思路,牢固樹立科學發展觀,創造性地開展水利工作,圓滿完成了各項水利工作任務。全年完成總投資8383萬元,其中爭取國補資金2184萬元,完成工程項目128個。同時,不斷加強內強素質外樹形象建設,政治文明、精神文明取得了顯著成績。
一、緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以科學發展觀為指導,以創建和諧…水利為理念,大力開展工作,較好的完成了各項水利工作任務。
2006年是“十一五”的第一年,也是為完成好“十一五”打好基礎的一年。一年以來,我們認真貫徹了“項目支撐、設計先行、轉變機制、精品工程、突出重點、領先水平”的水利發展思路,采取強有力的措施,扎實工作,取得了各項水利工作的驕人業績。
1、農田基本建設“大禹杯”競賽工作
大禹杯”競賽工作,針對“減負”取消義務工的客觀存在,協調全縣涉農部門的各類國補資金,在統籌規劃的前提下,重點用于農業基礎設施建設上,采取項目支撐、一事一議、以獎代補、補籌結合等多種形式好范文版權所有!組織開展農田基本建設大禹杯競賽活動。2006年全縣共投入農建資金8383萬元,使用車工1.8萬臺班,完成工程量1577萬立米,建設各類農建工程128處,骨干工程49處,累計完成綜合治理面積13.5萬畝,其中,梯田1.59萬畝,坡面水平槽造林整地7.95萬畝,果樹臺田及退耕還林3.96萬畝。完成治河工程新修提防24.1公里,加固堤防3公里,改造灌渠1處10,000米,修方塘2座,打井108眼,高效農業保護地配水43處,形成效益規模較大的渠溉工程65處,新增灌溉面積2.5萬畝,節水灌溉面積1.5萬畝;完成人畜飲水工程24處,解決2.6萬人,5600頭大牲畜的飲水困難。
2、重點工程建設工作
大凌河西支治理工程。經過幾年的建設,已完成第一、二期的建設任務。今年大凌河西支治理工程,完成提防填筑工程2.05km,其中自來水至三高中段0.85km,完成土基填筑6萬m3;傲木倫大橋上游1.2km,完成土坡填筑8.4萬m3,砼護坡工程2.1萬m2,六棱塊砌筑1.5萬m2,漿砌石防沖基礎0.3萬m3。以上工程全部完工。完成工程投資1350萬元。
瓦房店水庫除險加固工程。該工程是我縣較大的重點水利工程,工程總投資1346萬元。其中:國家補助資金673萬元,省級配套資金2006年末到位330萬元,計劃兩年完成。該工程于9月29日開工建設,到今年年底,完成大壩上下游土砂方填筑11.3萬m3;完成大壩上下游護坡干砌石拆除、護坡及拋石蓋重4.0萬m3;完成溢洪道左右岸削坡石方0.5萬m3,完成投資500萬元。
3、水土保持綜合治理和監督執法工作
水土保持工作。圍繞著大凌河三期一階段重點工程建設展開,完成綜合治理面積3.055萬畝,其中坡面水平槽整地0.635萬畝,水保林0.79萬畝,水平梯田1700畝,經濟林整地0.03萬畝,生態修復1.18萬畝,其它工程0.2萬畝,修筑土石谷坊150座,修作業路20公里,動用土石方46萬立方米,出動人工15萬工日,車工9500臺班。完成工程投資356萬元。
監督執法工作。一是完成了對無水土保持方案的生產建設項目下發責令遵守水土保持法規通知書26份,編制水土保持方案報告書(表)15份,并對水土保持方案進行了評審和審批,對方案實施情況進行監督檢查,查處破壞水土保持案件6起。二是組織了監督執法人員的崗位培訓和學習,4名同志參加了省、市組織的執法培訓,站內組織培訓兩次。三是抓好了國補小流域工程管護工作。四是在《水土保持法》頒布十五周年的宣傳月、宣傳周期間,進行了有聲有色、講求實效的宣傳工作,共發放宣傳材料1000余份,懸掛宣傳條幅2處,張貼標語400條,出動宣傳車10次,在縣報出專版一期。
4、農田水利工作
圓滿地完成了全縣冷棚配水及暖棚配水任務,共完成冷暖棚配水43處,折標棚2800棟,埋設管路69公里,配套大功率深井泵38臺套,民用潛水泵100臺套。完成資金170萬元,并經過了縣里組織的核實驗收。
飲水安全工作,共完成涉及8個鄉鎮14個自然屯的人畜飲水及抗旱應急飲水工程,解決了850戶,5100口人,1400頭大牲畜的吃水困難問題,并吃上自來水。共打水源井4眼,蓋管理房14座,配套設備14臺套,架設高低壓線路4.7公里,埋設管道141.1公里,完成國補
第二篇:水利局2009年工作總結及2010年工作計劃
2009年是實施水利“十一五”規劃的關鍵之年,也是部省合作共建××州山區水利發展與改革示范區正式啟動的第一年。在縣委、縣政府的正確領導和州水利局的幫助指導下,全縣水利干部職工認真學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會、省委八屆七次全會、州委七屆五次全會和縣委十一屆五次全會以及全國、省、州農田水利基本建設會議精神,深入貫徹落實
科學發展觀,緊緊抓住中央擴大內需增加水利投入的機遇,圍繞縣委、政府工作重點及州水利局下達的目標任務,與時俱進,扎實工作。通過一年的努力,全縣水利基礎設施建設穩步推進,水利改革進一步深化。
一、2009年工作總結
(一)加強自身建設,促進機關作風轉變
一是扎實開展陽光政府四項制度實施工作。結合水利工作和實施責任政府四項制度實際,成立工作機構,明確工作職責,制定并印發水利局關于陽光政府四項制度實施辦法,明確局政務信息查詢服務電話、政務信息網絡查詢管理員和“96128政務專線”信息聯絡員,建立了聽證、公示、通報工作月報制度和重點工作、重大項目公示制度。二是積極開展深入學習實踐科學發展觀活動。根據縣委的統一部署,積極開展深入學習實踐科學發展觀活動,組建工作機構,明確工作人員,制定水利局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案,并嚴格按要求完成了三個階段的活動,通過集中學習、查找問題,及時分析研究,制定出切實可行的整改措施,認真加以落實,促進了工作的全面開展。三是切實抓好黨風廉政教育工作。把黨風廉政建設列入議事日程,認真落實“一崗雙責”,堅持利用黨委會、支部會、干部職工會加強干部思想政治教育,增強黨性修養,提高政策理論水平和廉政勤政意識。四是開展“加強作風建設、促進廉潔從政”主題教育。通過活動的開展,廣大干部職工進一步堅定了政治信念,深化了對堅持科學發展觀統領反腐倡廉建設各項工作的認識。五是認真做好人大代表、政協委員建議、意見和提案辦理工作。今年交由我局辦理的人大代表建議、意見13件、政協委員提案7件,通過認真研究、面商,20件建議、意見及提案全部在規定的時間內辦理完畢。
(二)水利發展與改革各項工作成效明顯
根據與州水利局簽定的水利發展與改革示范區2009年目標任務責任書,我縣著力抓好水源工程、病險水庫除險加固、農村飲水安全、水土保持生態環境治理四大重點工程建設,進一步加強農村“五小”水利工程建設,統籌做好防汛抗旱減災、水產養殖、水利改革等各項工作。一年來,完成了560件水利工程建設,共完成水利固定資產9879萬元,新增有效灌溉面積810畝,改善灌溉面積15680畝,新增蓄水能力1.5萬m3,解決了3.1287萬人1.172萬頭大牲畜的飲水不安全問題,治理水土流失面積50km2。水利化程度達66.77。
1.水利建設加快推進
一是水源工程龍山水庫下閘蓄水。于2006年12月17日動工興建的龍山小(一)型水庫,壩高45.69m,總庫容181.8萬m3,總投資2892.46萬元。2009年4月11日大壩封頂,10月10日下閘蓄水,目前蓄水25萬m3。累計完成總工程量54.8萬m3,完成總投資2821萬元。龍山水庫的建成有效解決××縣城供水不足及下游2102畝農田灌溉問題,并兼顧水庫下游縣城2萬人的防洪保護重任,為××縣城規模的擴大和經濟、社會快速發展提供堅實的水源保障,對××縣城區乃至全縣經濟社會發展具有十分重要而深遠的影響。
二是病險水庫除險加固工程進展順利。××縣列入全省重點病險水庫規劃的有耐橋、爛泥箐、羅家沖、石丫口4座小(一)型水庫,目前已完工2座,正在進行項目建設的2座。耐橋、爛泥箐2座水庫于2008年3月20日開工,目前已完工。耐橋水庫共完成工程量28345.13m3,完成投資264.07萬元,爛泥箐水庫共完成工程量19825.4m3,完成投資283.26萬元。羅家沖、石丫口2座水庫于2008年10月20日開工建設,目前2座水庫完成了溢洪道、大壩除險加固和輸水隧道等主體工程建設,正在進行大壩內外壩坡整形。共計完成工程量30148.8m3,完成投資648.69萬元,其中,羅家沖水庫完成工程量9565.8m3,完成投資296.15萬元,石丫口水庫完成工程量20583m3,完成投資352.54萬元。4件水庫除險加固工程累計完成投資1196.02萬元,累計完成工程量78319.33m3。
三是農村飲水安全工程建設力度加大。2009年,我縣實施了4批224件農村飲水安全項目,共計解決了228個村民小組3.1287萬人1.172萬頭大牲畜的飲水不安全問題,累計完成工程投資1410.7本文來源:好范文http://www.tmdps.cn/3萬
元,其中:上級補助資金1334.61萬元,群眾投勞折資76.12萬元。
中央擴大內需第一批0.4816萬人飲水安全項目共33件,于2008年12月20日開工建設,2009年2月底竣工投入使用,解決了10個鄉(鎮)22個村委會33個村民小組0.4816萬人0.2697萬頭大牲畜的飲水不安全問題,工程共計完成投資245.132萬
元。項目已完成工程結算及竣工資料編制工作,待審計部門進行專項審計后報請上級部門驗收。2008年1.5471萬人飲水安全項目共118件,于2009年5月25日開工建設,9月30日竣工投入使用,解決了10個鄉(鎮)65個村委會121個村民小組1.5471萬人0.88萬頭大牲畜的飲水不安全問題,工程共計完成投資607.8萬元。中央擴大內需第二批0.7萬人飲水安全項目共45件,于2009年5月30日開工,9月底竣工,工程共計完成投資356.3萬元,解決了10個鄉(鎮)32個村委會45個村民小組0.7萬人0.364萬頭大牲畜的飲水不安全問題,以上兩批項目正在進行工程結算及竣工資料編制工作。中央擴大內需第三批0.4萬人飲水安全項目共28件,于2009年9月10日開工建設,目前工程所需的熱鍍鋅鋼管已全部供貨到位,pe管材已供貨90,各項目點建筑安裝工程建設進展順利,工程施工有序進行。計劃于2009年底竣工投入使用。工程完工后,可解決8個鄉(鎮)19個村委會29個村民小組0.4萬人0.208萬頭大牲畜的飲水不安全問題。
四是水土保持生態環境治理工程分期實施。××縣分屬長江、紅河流域,由于受地質地形地貌及人為因素影響,縣內水土流失嚴重,境內水土流失面積高達1106.47km2(其中,長江流域322.81km2,紅河流域783.66km2)。2009年,我縣實施的石門、羅文2條小流域全面完成治理任務,共完成治理面積16.14km2。其中:石門小流域于2008年6月1日動工,2009年3月底完工,11月20日通過州級竣工驗收。共完成治理面積10.14km2,完成投資162.24萬元,其中:中央投資120萬元,地方配套42.24萬元。羅文小流域列入2008年擴大內需項目于2008年12月動工,2009年2月底完工,完成治理面積6km2,完成投資135.26萬元,其中:中央投資100萬元,地方配套35.26萬元。待縣級審計后即上報省州進行竣工驗收。
2.水利改革穩步推進
一是毛板橋水庫通過省級達標考核驗收。對照國家和省州水管體制改革要求,我縣進一步深化水管單位內部改革,鞏固水管單位改革成果,積極開展毛板橋水庫管理考核達標工作,11月18日,毛板橋水庫管理通過省級達標考核驗收,初步評定為省一級水利工程管理單位。
二是積極推進用水戶協會建設。一年來,新組建用水戶協會15個,協會注冊登記32個,10個鄉(鎮)83個村委會11930戶農戶57925人加入了用水戶協會,全縣用水戶協會達147個。通過用水戶協會管理,充分調動農民積極性,確保了水利工程長期發揮效益。
三是繼續深化水價改革。非農業用水價格由1.20元/m3-2.0元/m3調整到1.90元/m3-2.80元/m3;農業用水價格根據當地實際分別調整到0.03元/m3-0.06元/m3。全年水費收入達150.33萬元。
四是啟動農村小型水利工程管理體制改革。為全面完成我縣農村小型水利工程管理體制改革工作,我縣認真貫徹落實《云南省人民政府關于農村小型水利工程管理體制改革的意見》精神,10月28日,召開了全縣農村小型水利工程管理體制改革啟動會,制定了《××縣農村小型水利工程管理體制改革實施方案》,選定了龍川鎮羅家屯、沙橋鎮石橋河兩個村委會及雨露鄉作為試點。通過調查摸底核實,將對全縣44689件農村小型水利工程進行管理體制改革,以拍賣、轉讓、租賃、承包等方式確定水利工程的管理及經營使用權,明晰責權利,從而解決小型水利工程“重建輕管”問題。
3.前期工作加快進行
完成了49件水庫除險加固工程安全鑒定,其中,2件小(一)型、8件小(二)型水庫完成了初步設計及上報工作;新建水源工程羅武莊羊成小(一)型水庫、馬街龍洞河、紅土坡代家箐2件小(二)型水庫完成了初步設計及上報工作;雨露、馬街、紅土坡、羅武莊、一街、兔街6件中央財政小型水利項目可研報告已上報省水利廳;完成了大谷堆、觀音洞、新大橋、康武壩4件中型病險河閘的安全鑒定及初步設計工作;龍川江河道治理項目已按可行性研究報告編制要求上報省水利廳,該項目已納入全國中小河流治理總體規劃中;編制上報了涉及9.349萬人的2010-2013年農村飲水安全工程總體規劃;龍川中型灌區骨干工程配套建設項目初步設計代可研通過省級評審;完成“長治”工程13條小流域168.1平方公里水土流失治理的規劃上報工作;雨露、馬街項目區2.5萬畝中低產田改造規劃實施方案編制上報并通過州級審查。
(三)防汛抗旱有序開展
針對今年降雨少,蓄水少的實際,制定行之有效的抗旱措施和供用水計劃,確保不出現因旱致死事故。按照“先生活、后生產,先地表、后地下,先重點、后一般”的用水原則,認真做好供水調度工作,努力保障群眾的生產生活有序進行。截止11月底,全縣累計降雨量僅為460mm,比去年同期減少472.9mm,庫壩蓄水僅為2604萬m3,比去年同期少2366萬m3,高溫少雨,蓄水量小,需水量增加,導致用水緊張,全縣有6.2271萬人、4.317萬頭大牲畜飲水困難,6.336千公頃農作物受旱,共投入抗旱人數5.996萬人,投入抗旱經費248.6萬元,其中:中央10萬元,省級15萬元,群眾自籌223.6萬元。
為切實抓好今年的防汛工作,一是切實加強組織領導,明確責任。早安排、早部署,明確工作職責,對小(二)型以上水庫逐件落實行政責任人、技術責任人和水庫管理責任人。二是多次開展安全檢查。在汛前、汛期組織工程技術人員定期不定期對小(二)型以上水庫及重點河段進行全面檢查,對發現的問題及時整改,排除隱患,確保安全度汛。三是儲備搶險物資。全縣儲備防洪袋107200條,防洪樁18159棵,鋤頭90把,鐵鏟43把。四是認真組織搶險隊伍。全縣共組織搶險應急隊伍100支,4402人,做到每個鄉鎮均有搶險應急隊伍,均有主要領導擔任指揮長,一旦發生險情,便可迅速投入搶險工作。五是嚴格執行防汛值班制度。自5月1日起,全縣啟動了24小時汛期值班制度,各防指成員及各鄉(鎮)嚴肅值班紀律,確保了通訊暢通,杜絕了脫崗、空崗現象的發生,密切關注雨情、水情、旱情、災情,切實做好數據的收集、整理和上報工作。
(四)水政執法規范開展
一是切實開展水利法律法規宣傳。進一步貫徹落實“五五”普法工作,積極開展“世界水日”、“中國水周”宣傳,深入推進依法行政實施綱要,認真落實行政執法責任制。
二是加強監督執法,依法行政。加強水事違法案件巡查力度,嚴肅查處涉水違法案件,全年查辦水事違法案件3起;全面實施取水許可和水資源費征收制度,依法辦理取水許可證、審批水土保持方案,依法行政,營造合法的水利環境。全年審驗取水許可證94套,征收水資源費11676.21元。
(五)水產養殖穩步發展
繼續規范水產養殖工作,根據農業部《關于完善水域灘涂養殖證制度試行方案》精神,對全縣從事水產養殖的單位和個人辦理水產養殖證,共辦證66本,辦證率達91.7。2009年,全縣共投放稻田養魚面積11000畝,產量132噸,完成庫塘養魚7150畝,產量800噸。
(六)其它工作扎實有效
1.扶貧工作穩步推進。對扶貧聯系點羅武莊鄉羊成莊村委會進行扶貧調研,制定扶貧規劃,發動職工捐款4000元幫助困難家庭及貧困學生,并積極爭取資金項目改善當地基礎設施建設,計劃投資6800多萬元的羊成小(一)型水庫可研報告于8月份通過州級審查。
2.震損水利工程核實及民房“四包”恢復重建工作有序進行。“7.09”姚安地震,我縣沙橋、龍川2鎮水利設施損壞嚴重,為了全面掌握震損情況,在鄉鎮上報的基礎上,我局成立工作組分赴各受災點及水利工程進行檢查核實,通過認真檢查、核實,此次地震共造成我縣3座小(一)型、37座小(二)型水庫、30座小壩塘及4座河閘、21座抽水站、3.5km人畜飲水管道、毛板橋水庫17km灌溉溝渠等水利工程不同程度受損,共造成直接經濟損失9258萬元,恢復需資金13887萬元。成立震損恢復重建工作領導小組,抽調人員開展恢復重建工作,目前,州水利局已對部分工程下達了恢復重建資金257萬元,涉及項目23個,恢復重建工作正在有序進行。并從10月份開始,對“四包”責任的五街鎮迤黑地村委會14戶農戶民房恢復重建,組成工作小組派駐工作隊員開展工作,共有駐點工作隊員6名,目前,14戶民房重建在鎮、村支持配合下按相關要求進展順利。
3.大中型水庫移民后期扶持及水電傷殘民工核實工作進展順利。我局承擔著大中型水庫移民后期扶持及水電傷殘民工核實工作,按照“發展庫區經濟、改善移民生活、維護社會穩定、促進水利建設”的指導思想,我局切實做好相關工作。2009年全縣共核定登記大中型水庫移民后期扶持人口383戶1065人,從2010年起,核實新增大中型水庫后期扶持人口10戶45人。自2006年7月1日至2009年6月,縣財政共兌付州級下撥大中型水庫后期移民扶持補助資金174.595萬元;上報了兩批移民后期扶持項目,項目的實施將有效改善移民的生產生活條件。核實1981年以前修建水利工程傷殘民工78人,自2009年10月份開始縣民政已按傷殘類別對78人分別發放了生活補助。
(七)存在的問題
在縣委、政府的正確領導下,在各相關職能部門的配合支持下,2009年,××縣水利建設取得了突出成效,仍存在以下問題:
1.病險水利工程多,特別是小(二)型以上的77件骨干水庫工程中有49件帶病運行,既降低了水利工程的蓄水能力和供水能力,又加大了防洪度汛工作難度;
2.山區地形復雜,難以建設骨干水利工程,發展水利基礎設施的重點只能是因地制宜地建設“五小水利”工程,從而決定了山區水利基礎設施建設的艱巨性和長期性;
3.我縣仍有1106.47平方公里的水土流失面積,水土流失治理任務仍舊嚴峻;
4.水利建設資金投入有限,許多急需建設的水利工程難以啟動實施;
5.前期工作經費不足,給項目規劃上報帶來很大困難;
6.水利改革特別是農村小型水利工程管理體制改革工作經費缺乏;
7.水利發展與改革任務重,專業技術管理人員不足。
二、2010年工作要點
2010年是學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會、貫徹中央關于擴大內需加大基礎設施建設力度的關鍵一年,我局要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,圍繞省州水利建設重點,克難奮進,銳意進取,積極做好水利建設各項工作。
(一)抓好農村飲水安全項目建設工作;
(二)全面實施好病險水庫除險加固工程;
(三)切實做好部省共建山區水利發展與改革項目規劃工作;
(四)積極爭取完成前期工作的項目列項實施,全面加大“五小”水利工程建設力度,不斷解決山區干旱缺水問題;
(五)抓好防汛抗旱工作,確保庫壩安全及蓄水任務的完成,做好大小春生產的供用水服務;
(六)繼續推進水利改革工作,努力實現水利工程保值增效;
(七)積極完成縣委、政府安排的各項工作任務。
第三篇:XX年水利局工作總結及XX年工作計劃
XX年水利局工作總結及XX年工作計劃
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在上級水利部門及下屬水管單位的大力支持和配合下,我局全面貫徹落實中央水利工作會議精神、《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》,搶抓國家和自治區加大水利工程建設的重大機遇,積極向上爭取資金和項目支持,加快推進我市水利事業發展,有力地促進了工程水利、資源水利、民生水利和生態水利的和諧發展。現將XX年工作情況暨XX年工作安排報告如下:
一、XX年工作情況
加強政治建設,促進和諧穩定,提高素質、促進和諧穩定 領導班子將強化理論學習、提高思想建設作為提高辦事能力的重要手段,把學習實踐活動納入重要議事日程,按照深化內容、簡化形式、求真務實的思路,確保學習實踐活動扎實深入開展。通過不斷深化學習,增強單位干部職工的思想品德修養,提高辦事能力和工作水平。
1、以理論學習與專業教育為主開展活動。自開展理論學習活動以來,局黨組緊貼當前形勢,以反腐倡廉教育為重點,開展了形式多樣的教育學習活動。領導班子把深入學習實踐科學發展觀活動納入重要議事日程,認真加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小 平理論和“三個代表”的重要思想的學習,深刻領會、準確把握科學發展觀的精神實質、科學內涵和根本要求,不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性,在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致。此外,局班子領導結合上級文件要求,積極發動單位的專業技術人員進行專業培訓,向參加學歷教育的職工給予大力支持。
2、緊扣職能,大力宣傳。在3.22“世界水日”、3.22—3.28“中國水周”期間,緊扣主題,采取多種形式積極開展宣傳活動,廣泛宣傳有關水法律法規、水資源知識和水利工作的新思路、新舉措、新成效。一是懸掛固定式宣傳標語,在辦公樓外墻、沿街等顯眼位置懸掛宣傳標語。二是制作宣傳板。在單位廚窗、宣傳欄張貼系列宣傳畫報。通過宣傳,進一步增強了群眾對社會的水危機和水資源意識,營造了珍惜水、保護水的良好氛圍。
3、形式多樣,提高職工素質。定期或不定期召開不同部門、不同內容的座談會,聽取職工反映的各種意見,化解他們思想上存在的各種存疑,根據各種建議,研定工作措施,解決問題。
4、維護穩定,促進和諧。單位緊緊圍繞穩定、和諧為宗旨,全面構建“大調解”工作體系,切實加強信訪案件化解和調處工作,專人負責信訪登記,按時向上級匯報,做到對各項事情的苗頭早發現、早化解,及時化解矛盾,將問題控制在萌芽狀態,全年無一人上訪,無信訪事件發生。
以提高學習教育為載體,推進黨建工作穩步發展。局 黨組把黨員干部學習教育作為加強黨的思想建設、推動黨建和業務工作的重要手段,高度重視,狠抓落實。
1、精心組織,扎實開展黨建活動各項工作。局黨組建立一套學習制度,每季至少召開一次黨員會議,黨組每月至少集中學習一次。班子成員做到帶頭學習,并通過集中學習、個人自學、組織討論等形式,認真組織黨員干部學習新黨章、十七大會議精神及《廉政準則》等相關文件精神,不斷探索新形勢下反腐倡廉的特點和規律,扎實履行好黨風廉政建設責任制,做到立黨為公、執政為民,拒腐防變、干凈干事,以良好的黨風政風確保局各項工作順利開展。
2、嚴格把關,建好隊伍。做好黨建的工作,加強黨務干部隊伍建設是重要的組織保證。局黨組注重加強黨員干部的教育培養工作,認真做好黨員干部的選拔、培養、使用力度,積極引導那些政治立場堅定、具有較強工作能力、年富力強的干部向黨組織靠攏。近年來,局吸收了多名大學畢業生,今年,又一名年輕干部向黨組織提交了入黨申請書,兩年內,局先后已有二名同志向黨組織提出入黨申請,局黨支部本著認真、嚴謹的態度,按照“成熟一個,發展一個”的原則,對該二位同志進行前期考察培養。
3、立足以民為本,促進黨的凝聚力。局領導班子積極開展談心活動。班子成員之間進行交心談心,把談心交心作為進一步征求意見、找準問題、解決問題的重要環節,實現“雙向談心、互動教育”的目的。通過交心談心活動,班子成員之間坦誠相見,溝通思想,形成了共識,增進了團結。同時開展領導班子成員與干部職工開展談心,溝通思想,加深感情,努力把單位建設成了具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的家,確保思想穩定,堅定理想信念,增強黨的向心力、凝聚力。
(三)、加快重大水利項目前期工作的推進 自中央出臺一系列促進水利發展政策以來,市政府從“今后10年水利投入翻番”的高度來思考和謀劃我市“十二五”期間、特別是今明兩年的水利建設任務,把握機遇,超前謀劃,全面開展了水利發展規劃和提前開展項目儲備工作,XX年積極籌措水利項目前期工作經費500多萬元,有力促進了水利項目前期工作全面提速、多點開花,全市儲備項目和前期工作成熟的項目迅速增加。今年,我局在水庫除險加固、中小河流整治、大中型水閘除險加固、海河堤防加固等項目取得重大勝利。
1、抓緊完成了黃淡水庫除險加固項目初步設計 黃淡水庫除險加固項目總投資約6500萬元,其中擬申請中央資金4000萬元。在黃淡水庫安全核查鑒定為“三類病險壩”,并列入中央新增全區58座大中型水庫專項規劃后,我局及時協調上級水利、發改等有關部門,通過招投標確定勘測設計單位,加快該項目的初步設計。9月15日,我局并組織自治區水利廳專家和參建的設計、施工、監理單位召開項目初步設計評審會。11月9日,珠江流域水利委員會在南寧召開 了黃淡水庫除險加固工程初步設計復核會,與會專家提出了修改意見和建議。設計單位已多次修改完善,待重新報批后預計年底前可獲批復,確保了申報明年投資計劃。
2、加快完成了中小河流整治項目初步設計 我市江平江中小河流整治項目已完成治理規劃,該項目中的江平江舊街河段、橫江和九曲江河段、吒祖村王屋垌河段,吒倫村河段等4個河段整治工程列入XX-XX年國家中小河流治理專項規劃,將在未來三年內實施,項目估算總投資9000萬元,規劃治理河段長11公里。對于這些列入規劃的項目,國家均已明確投資資金來源為中央財政投入。項目實施后,對于減輕流域內的洪澇災害,提高江平鎮沿江村鎮的防洪標準,保證沿江兩岸城鄉人民群眾的生命財產和農田生產安全,促進當地社會經濟快速發展具有十分重要的意義。其中江平鎮舊街河段整治工程明確列入中小河流生態治理新材料新技術應用研究自治區級試點項目,總投資2804萬元,擬對江平鎮鎮區河段進行生態整治3.84公里,目前該工程已完成初步設計工作,并上報到自治區水利廳進行審查,預計年底前可獲批復,并有望爭取到中央投資。
3、穩步推進大中型水閘除險加固項目的初步設計 今年初,我局提前啟動水閘除險加固前期工作,現已完成江平江水閘、榕樹頭海堤1號水閘、榕樹頭海堤2號水閘、北侖河口海堤1號閘、北侖河口海堤2號閘等5座大中型水閘除險加固項目的水閘安全鑒定,鑒定成果得 到了自治區水利廳的批復。國家水利部、自治區水利廳在今年5月分別派出專家組進行了現場復核。其中:江平江水閘、榕樹頭海堤1號水閘、榕樹頭海堤2號水閘等3座水閘除險加固工程已通過公開招標選定了設計單位。現待國家水利部對水閘工程的投資方向啟動后,我市再進一步加快推進項目的初步設計編制及審批工作。
4、進一步加快海河堤防加固建設步伐 去今二年,我市重點加固整治海河堤防工程為萬尾護島堤加固整治工程,該工程屬于中央預算內投資項目,工程批復總投資6303萬元。一期工程于XX年底完工,累計完成4.4公里堤段加固,累計完成投資2500萬元。二期工程由于用海審批手續繁鎖,用時較長,影響項目進度的推進。今年,我局排除萬難,采取了積極協調辦理用海審批的措施,克服了種種拖延項目進度的困難。XX年5月7日,市人民政府組織召開了項目設計優化方案專家評審會,專家一致同意了工程設計優化方案。5月14日,自治區海洋局組織召開的項目海洋環境評價復審會。10月29日,經修編的設計方案已重新得到了自治區海洋局及項目原初步設計批復部門的同意。同時,在市海洋局的大力支持配合下,萬尾護島堤整治加固工程項目的海域使用證申報工作進展順利,有關用海申報材料已上報到自治區海洋局,預計在本月內取得項目海域使用權。目前,萬尾護島堤整治加固二期工程施工招標預算上限價已送財政局進行評審,經與財政協調,將加快財政 評審工作并在本月內完成。下一步,將著手開展招投標相關工作,爭取12月份開工建設。
三、采取有力措施,極力推動項目建設開工,優化施工進度 今年,我局加快完成了山沖、大溝龍、深溝、楊木潭、沖鋒、桂芳水庫,紫英垌、竹山西干渠、石井基堤、九曲江堤、符屋堤、榕樹頭渠道、交東海堤、XX年農村飲水工程等6座水庫、4宗海堤、2條渠道、1座涵閘等14個項目的前期工作,推動了14個項目的開工建設、階段驗收,充分利用冬修的黃金施工時間,各取得明顯成效。
1、采取超前措施優化施工方案,做好項目建設管理工作 山沖、大溝龍水庫除險加固工程優化施工組織方案 山沖、大溝龍等2座水庫除險加固工程于今年4月完成招投標工作,5月開工。由于主汛期的到來,影響了主體工程的加固施工。目前主汛期已經結束,在確保安全施工的前期下,我股采取有力措施,倒排施工計劃,優化施工組織方案,加大人力、物力和機械投入,擴寬施工作業面,加快施工進度,力求年底前如期完成工程投資任務。中央水利建設的5個防汛項目搶先施工 為充分利用汛期結束后的黃金施工季節,XX年中央第一批特大防汛補助項目為應急明年汛期的到來提早發揮水利設施的防洪作用,采取了邊施工邊報建的工作方法已搶先開工,然后再履行完善投資評審等相關程序。中型灌區節水改造配套工程順利開工建設 江平鎮紫英垌排溝及涵閘維修加固 工程、竹山西干渠渠道維修加固工程目前已順利開工,力爭在明年主汛期到來之前完成項目的主體工程施工并投入試運行。做好XX年農村飲水安全工程建設工作 今年,我局組織做好我市農村人飲工程前期工作及項目申報工作,深入調查飲水不安全人口,提出工程措施及解決方案,編報XX農村飲水安全工程建設計劃,5月底爭取到自治區發改委、財政廳、水利廳共同下達的XX農村飲水工程投資項目共7個,總投資247萬元,其中爭取上級建設資金共222萬元。目前,楠木山、黃竹等7個農村飲水工程正在進行管道開挖等工作。
2、做好項目工程驗收,為竣工驗收做好準備 今年,我局全力推進項目建設進度,11月1日,我局組織進行了萬尾護島堤整治加固一期工程和躍進海堤加固項目的分部工程驗收,經參與工程建設的質監、監理、設計、施工及運行管理單位有關代表充分討論,一致認為工程建設達到國家規范要求,為下一步開展項目完工驗收、質量抽檢、工程結算、審計、竣工驗收創造了良好條件。
3、推動項目開工建設,做好施工前各項準備 沖鋒、桂芳水庫等小Ⅱ型水庫的除險加固項目已完成招投標等各項開工前準備工作,確保了按時施工。
四、大力支持防汛工作,做好臺風防御,及時做好水毀修復建設 8月17日,我市出現近10年以來最強的臺風——第13號臺風“啟德”。8月16日晚上,到我市參加重點開 發開放試驗區建設工作會議的自治區馬飚主席非常關心我市防臺風工作,深入到市防汛抗旱指揮部辦公室檢查防臺風工作,并就我市防御臺風工作作了重要指示。17日晚上,災情發生后,在防城港劉正東書記、莫恭明市長指示,防城港市席揚常務副市長、禤德煥副主任的指導下,我局密切配合全市各有關部門、通力合作,依靠群眾,組織500人搶險隊伍深入開展災區一線搶險救災,排除險情,及時救治受傷群眾,妥善處理因災造成的損失。10月28日,我市受第23號臺風“山神”正面影響,是繼第13號臺風“啟德”后又一次較為嚴重影響我市的臺風。10月29日,自治區郭聲琨書記到我市檢查指導防臺風工作,就我市防御臺風工作作了重要指示。當日,市委書記廖汝奮三次親自主持召開分析會商會,傳達落實自治區黨委書記郭聲琨到氣象臺檢查指導防臺工作指示精神及防城港市委劉書記、莫市長的重要批示,研究各項應對臺風措施,部署防御工作。我局積極配合防汛部門、按照上級領導的指示和要求,有力督促防汛工作健康有序開展。一是及時將臺風信息通報全市;二是深入第一線,靠前指揮,落實防御措施;三是落實人員堅守崗位、加強24小時值班,及時撐握臺風動向,了解雨水情及工程運行等實時情況,發現問題及時處理、及時上報;四是著力做好水庫防洪保安工作,要求水庫管理員做到24小時值守,連續抽查水庫值班情況,并加大對大壩巡查密度;對高水位 運行的水庫,要迅速采取措施降到安全水位運行,一旦發現險情,要及時采取搶護措施,并按照預案及時轉移群眾;五是做好山洪地質災害及危房災害防御工作。在今年兩次較為嚴重的臺風影響下,我市各行各業不可避免的遭受嚴重的經濟損失,其中水利設施包括海河堤防、灌溉、涵閘等多處水利設施受到不同程度的損壞。臺風過后,我局及時組織深入三鎮、各水管單位對轄區的重要水庫、堤防加強巡查和排查,形成汛期值守、險情巡查、災情速報等工作制度,確保出現險情及時得到處理,保障防汛工作有條不紊;并組織技術人員深入到受臺風影響較嚴重的江平鎮直江東堤及杜林堤、馬路鎮八甲路河段等水利工程實地勘查,研究編制工程修復方案及投資預算、做好水毀修復項目初步設計,加快做好水利水毀工程修復,為盡快做好災后重建,盡早恢復水利工程的防洪作用做好準備。
五、繼續做好我市第一次全國水利普查工作 我市按照國務院《第一次全國水利普查總體方案》和《第一次全國水利普查實施方案》要求,扎實組織開展水利普查各項工作。經過XX市全體普查人員的共同努力,頑強拼搏,無私奉獻,克服時間緊、任務重、難度大等困難,嚴格按照國務院水利普查辦公室的統一部署,扎實工作,順利完成了機構組建、宣傳發動、業務培訓、清查摸底、普查登記、數據錄入和處理等各項工作。今年,我市水利普查工作以進度管理和質量控制為工作重點,成立機 構,開展人員培訓,加強組織推動和檢查指導,精心組織,周密安排,完成了臺賬名錄審核,建立動態指標臺賬,完成了清查數據成果上報,截止到11月,我局全部完成普查表的填報、普查數據處理與審核、錄入以及數據核定、全面完成空間數據標繪成果復核,并做好第一次水利普查工作總結,目前正在整理歸檔普查資料。空間數據采集完成率達100%,標繪完成率達100%,全市普查對象錄入率100%,數據錄入總體進度100%。根據水利普查清查登記的成果,我市普查名錄數567個,其中:水利工程普查對象176個,經濟社會用水調查對象215個,河湖開發治理保護普查對象48個,水土保持對象1個,水利行業單位41個,灌區44個,地下水取水井專項42口。
二、主要工作措施 1.組建機構,落實責任。為確保重大水利項目建設工作落到實處,按照公益性水利工程建設管理規定的要求組建項目法人機構,加強項目組織領導,明確責任人,形成工作有人管、任務有人抓,做到統一領導、分工明確,層層落實責任的工作局面,為我市重大水利工程的順利建設與管理打下了堅實的基礎。2.完善程序,規范管理。認真執行水利建設項目審查、審批、備案管理程序。水庫除險加固項目均由大壩安全評價、鑒定及復核等程序后開展初步設計,初步設計嚴格按安全鑒定的范圍來加固建設。工程項目施工承包、監理服務等均通過市財政部門對工程招標最高限價進行了投資評審核準。
3.依法依規,公開招投標。根據招標投標法的有關規定,嚴格依法履行了招標投標程序,嚴格按照招標范圍、招標方式、招標組織形式和招標人資格條件,確保了依法開展公開招標活動的順利完成。4.強化管理,確保成效。一是加強工程合同管理,嚴格執行《合同法》,嚴肅合同管理。所建重大工程均與中標單位簽訂了施工合同,明確了雙方責任和義務,嚴禁工程轉包和違法分包的行為發生。二是加強工程施工監理。按照《水利工程建設監理規定》的有關制度認真開展監理工作,要求施工現場監理技術人員,現場全程監督,認真履行監理職責,確保工程質量。三是加強安全生產管理,認真執行《建設工程安全生產管理條例》和《水利工程建設安全生產管理規定》。所建的重大水利工程均明確了施工單位安全責任主體,加強施工現場安全管理,完善安全技術措施及度汛應急方案,強化安全生產監督檢查。四是加強財務管理。重大水利工程時間緊,要求嚴,財務管理很重要。市財政、水利、發改等部門切實加強對項目資金的管理,專項專管,專款專用,嚴格執行財務制度,保證了工程建設項目資金及時到位和撥付,確保了工程建設資金安全使用。五是加強水利隊伍建設。針對水利隊伍嚴重缺乏水利工程建設管理方面人才的問題,通過多種方式,抽調、聘用了水利工程建設管理方面人員,充實我市水利技術方面的不足,改善隊伍結構。加強干部廉政建設,健全風險防控機制。
三、存 在困難和問題
1、項目前期審批手續繁。水利項目資金下達后,到正式的開工,還必須進行技施設計、財政評審、招投標等一系列的法定程序,整個流程要全部走完平均需要3-4個月的時間,造成一些項目沒法在資金下達后即時開工。
2、前期工作經費缺口大。我市水利底子仍然薄弱,水利建設任務艱巨。而我市經濟規模不大、總量小,地方財力有限,加上建市時間不長、各項基礎設施建設投入大,尤其是籌措水利基礎設施建設資金及預先投入的前期工作經費困難。據初步了解,黃淡水庫除險加固、大中型水閘加固、中小河流治理等一批重大水利工程前期工作經費1000多萬元。由于地方的財力有限,除了投入水利工程維修建設外,無法拿出很多的資金投入項目的前期工作中。
3、人員編制少、水利技術人員緊缺。當前水利迎來了重大發展機遇的同時,也迎接了更大的挑戰。目前我市水利局機構不全,如像其它區縣設有的水土保持、水利工程管理等職能機構沒有對等設立,市水利局內設股室有2個,但沒有人員編制,機關人員編制少,技術人員特別缺少,技術力量薄弱,遠遠落后于全區所有縣,影響重大水利項目資金爭取和項目建設管理;加上今年征地工作抽調了我局4人,其中一名副局長及水政大隊大隊長,對工作的整體推進也有一定的影響。
4、水利項目的實施要避開汛期及春耕秋種等因素而影響項目開工 水利工程的實施有別于其它工程,如水庫的除險加固目的是保證水庫的安 全運行,因此,禁止在汛期內對水庫主體工程進行施工,所以,每年的4-10月份禁止對水庫主體工程進行施工。又如農田水利項目,為了不影響灌區及下游的春耕秋收,也必須等到冬修的黃金時間,才能正式施工。所以,大部分水利項目都只能安排在每年的11月至次年的3月這段時間進行施工。
四、XX年工作安排
指導思想 全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學發展觀,積極踐行可持續發展的治水思路,緊緊圍繞“XX全國重點開發開放試驗區建設總體建設”的目標,緊扣“抓機遇、抓項目、抓建設、抓管理”的工作思路,突出“服務經濟、服務基層、服務民生”的工作重點,深化水利內部機制改革,堅持防汛與抗旱兩手抓、水資源開發利用與節約保護并重、水利建設與管理并舉的工作理念,切實加強機關和黨風廉政建設,深入開展文明創建活動,全面構建民生水利、和諧水利、平安水利、現代水利,為全市經濟社會又好又快發展提供有力的水利支撐。
工作目標
1、項目爭取。重點爭取以下項目:中小型水庫除險加固、中小河流治理、大中型水閘除險加固、農村飲水安全、海河堤加固、灌區續建配套與節水改造等。
2、水利工程基本建設。一是實施萬尾護島堤整治加固項目二期工程,完成堤身加固3.1公里,新建霧山溝排澇涵閘1座、新 增下海碼頭坡道9處,加固排水涵管5座等附屬設施,完成二期工程投資約3803萬元。二是實施中型水庫黃淡水庫和山沖、大溝龍、沖鋒、桂芳4座小Ⅱ型水庫除險加固項目的施工建設,爭取在年底完成主體工程并投入使用。三是推進夾浪等小型水庫竣工驗收工作。四是實施農村飲水安全項目,解決江那村、橫隘村、大田村、東郊村等4個農村飲水不安全人口650人。五是實施農田水利基礎設施建設,完成黃淡灌區竹山西干渠等中型灌區節水改造工程。
3、防汛抗災。在不超過歷史最高洪水位的前提下,確保不潰一堤一庫、不死一人。抓好抗旱準備工作。各水庫特別是提供飲用水源的水庫要提前做好蓄水保水和調水工作,確保農業生產和居民生活需要。做好農業排灌渠道的疏浚、維修和涵閘泵站的維修保養工作。完成XX年在臺風中受損的防汛搶修加固項目建設。協助局防汛部門做好汛前、汛中及汛末檢查。采取有力措施做好防御明年臺風工作準備,做好防汛24小時值班工作。
4、加強建后管理。要積極探索建立水利工程建后管護新機制,著力推進水利工程標準化、規范化、制度化,提高水利工程管理水平和工程使用效益,確保工程設施的高效良性運行。
5、全面完成第一次全國水利普查任務。在完成普查表的填報、普查數據處理與審核、錄入以及數據核定、全面完成空間數據標繪成果復核、做好第一次水利普查工作總結的基礎上,繼續整理歸檔水利普查檔案資料,全面完成 第一次全國水利普查任務
具體措施
1、立足可持續發展,加強水利項目建設 全力抓好項目爭取工作。堅持項目興水,把握好政策的節奏、重點,緊盯中小河流治理、中小型水庫除險加固、防汛抗旱、農村飲水安全、海堤加固、灌區續建配套與節水改造等項目信息,繼續實行項目任務分解制、目標責任制等一系列行之有效的制度,確保項目爭取工作長足發展。竭力抓好重點項目建設。明確責任抓進度,克難攻堅趕進度,監督檢查促進度,質量管理出進度,廉政安全保進度。突出抓好水庫除險加固、中小河流治理、海堤加固、灌區節水改造、農村飲水安全等骨干工程建設,整體推進,連片治理,努力打造精品工程、亮點工程。著力抓好項目規劃和儲備。在水利發展規劃的基礎上,緊緊抓住國家高度重視“三農”工作,在涉農投入上總量持續增加、比例穩步提高的政策機遇,緊緊圍繞解決群眾“三最”問題和排灌死角,加強水利規劃工作,扎實做好水利項目規劃與儲備,努力把機遇轉化為項目,把項目轉化為資金,使水利項目工作形成爭取一批、實施一批、儲備一批的良好態勢。
2、立足服務發展和改善民生,提高水利保障能力 堅持不懈地抓好農田水利基本建設工作。深入貫徹中央及自治區、市一號文件精神,加大農田水利建設投入,完成今冬明春水利建設目標任務,有效改善農業生產、農民生活、農村生態條件,有力推進社會主義新農 村建設;要科學規劃、突出重點,整合資源、加大投入,嚴格責任、確保質量,強化督辦、狠抓落實。未雨綢繆地抓好防汛抗災工作。堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,牢固樹立防大汛、排大澇、抗大旱和抗洪保平安、抗災奪豐收的指導思想不動搖。堅持防汛抗旱兩手抓,及早做好防汛抗旱準備工作,加強汛前檢查,完善各類預案,建立預報和預警機制;認真落實各項度汛措施,加強科學調度,做好防汛抗旱的技術指導和服務,為市委、市政府的決策當好參謀;堅持依法防洪、科學防洪,優化調度方案,確保安全度汛。盡心盡力地抓好農村飲水安全工程建設和管理工作。積極籌措資金,積極推進農村飲水安全工程建設;認真研究解決農村飲水安全工程建設管理中存在的問題,探索建立農村飲水安全工程長效運行機制。
第四篇:縣水利局2010年工作總結及2010年工作計劃
2009年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,我局以“十七大”精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照現代水利、民生水利和生態水利工作要求,扎實備戰防災抗災,奪取了防汛抗旱的全面勝利。堅持以病險水庫整治、灌區配套建設、安全飲水工作為重點,突出抓好水利建設。全縣共投入資金8752萬元,完成各類水利工程
4179處,其中我局爭取上級水利資金1430萬元,整修病險水庫16座,建成標準化干渠15公里,完成安全飲水項目33處。同時,水電開發、水政執法、文明建設、隊伍建設齊頭并進,水利工作以卓有成效的業績為全縣國民經濟和社會發展作出了積極的貢獻。
(一)嚴格落實各項工作措施,防汛抗旱取得全面勝利
今年,我縣降水同比偏少2成,除8月5日金龜、香梅等鄉鎮發生局部較大洪水災害外,全縣持續近三個月的高溫少雨天氣,旱情迅速蔓延,農作物受旱面積6.8萬畝,干旱死角地區有4.5萬人出現不同程度的飲水困難。我局上下扎實準備,積極應對,實現了“不垮一庫一壩、不因災死亡一人”的總體目標,防汛抗災工作做到了萬無一失,旱災災害損失降到了最低點。
一是抓早抓實,全面部署。今年,縣防指發出了《關于開展防汛準備和汛前安全大檢查的通知》,從思想意識、組織機構、領導責任、方案預案、工程建設、材料物資、預警信息等方面進行對防汛工作提出了具體要求。在3月6日召開的縣委農村工作會上,縣委、政府對防汛抗旱工作進行了安排部署,并與各鎮簽訂了防汛抗旱責任狀,明確防汛抗旱工作的具體目標與任務。3月27日召開的全縣糧食生產工作會上,縣委、縣政府對防汛抗旱工作進行了再次強調。4月30日,又專門召開了全縣防汛抗旱暨地質災害防御工作會議,對防汛抗旱工作進行了專門周密的部署。
二是科學編制并嚴格執行度汛計劃,完善各類預案。在汛前檢查全面掌握工程運行情況的基礎上,我縣對每一座小二型以上水庫進行了精心分析,并認真編制了汛期運用計劃,并發文至各鄉鎮和有關單位,要求各水庫必須按度汛計劃蓄水。同時,在調查研究掌握洪澇災害特點的基礎上,縣防指認真修訂完善了《**縣防汛應急預案》、《**縣山洪災害防御預案》、《**縣水庫防洪應急預案》、《**縣縣城防洪應急預案》、《**縣抗旱工作預案》等各類預案,并下發到各鄉鎮和各有關單位貫徹落實。4月30日,我縣在湘陰渡鎮油塘村舉行了山洪災害防御人員緊急轉移演練活動,并組織各鄉鎮主要領導、分管領導、水管站長、國土資源中心所所長共160多人觀摩演練活動。
三是落實防汛搶險隊伍。在搶險隊伍方面,我縣落實了以縣人武部副部長、軍事科科長為隊長的250名基干民兵搶險應急分隊,還成立了配備4艘沖鋒舟、10艘橡皮艇的舟橋分隊;落實了以縣水利局主管領導為隊長的20名搶險技術分隊。
四是儲備防汛物資器材。在物資器材方面,我縣采取靈活多樣、機動性強的儲備方式,完善防汛物資儲備體系,在縣水利局、糧食局、物資局、石油公司、沙石場、人武部軍事科等單位分別儲備麻袋、編織袋、砂卵石和鋼材、石油、沖鋒舟、橡皮艇、銅鑼、口哨、救生衣等物資器材,部分水庫現場也儲備了一定數量的砂卵石、編織袋、彩條布等防汛搶險物資器材。今年,縣財政還投入34萬元充實了橡皮艇、救生衣、彩條布、編織袋等防汛物資器材,并建成了國家、省、市、縣四級聯動的防汛視頻會商系統。
五是加大山洪災害防御宣傳培訓力度。去年以來,縣防指及有關部門發放防汛與山洪災害防御掛圖與手冊等宣傳資料4.2萬份;5月中旬,在縣廣電局行政效能之窗專門開設欄目,報道防洪演練等防汛抗災知識,結合應急宣傳月各項活動,全方位宣傳山洪災害防御知識;5月15日,縣防指舉辦了一期基層培訓班,組織鄉鎮水管員、縣屬水管單位管理人員共80多人參加培訓;6月3日-5日,縣人武部軍事科組織舟橋分隊進行了沖鋒舟操作訓練。
六是及時啟動抗旱預案,盡力減輕旱災損失。今年旱象剛露頭角,我縣及時啟動抗旱工作預案,采取一系列有效措施組織抗旱救災,共澆灌面積25萬畝,臨時解決4萬余人飲水困難,全縣旱災損失降到最低程度。一方面是16座病險水庫作好全面整修,為確保今年蓄水抗旱發揮了重要作用。另一方面在服從上級防汛調度、保證水庫絕對安全的前提下抓好山塘水庫蓄水保水,全縣今年最大蓄水量達6453萬方,為抗旱提供了有力保證。再一方面,縣屬水管單位及時對所轄渠道進行了清淤,并整修險工險段,在抗旱中表現出了明顯的效果。青山垅水庫永興灌區東風管理所和石壁垅水庫管理所在極度困難的情況下,組織干部職工清理渠道,確保暢通,并采取定人員、定地段、定流量、定行水制度、定報酬、定獎罰的“六定”責任制進行放水,灌區近10萬畝農田得到了有效灌溉。三大灌區灌溉渠道在放水過程中多次出現
險情,全部在最短的時間內搶通。柏雙干渠在放水后出現外堤塌方,僅2天時間就完成搶修。便江提水灌區一臺變壓器損壞,僅花1天時間就修好,實現2臺機組同時上水抗旱。9月11日,便江左干外堤垮塌50余米,包括征地手續、青苗補償、工程搶險等工作僅4天時間就采取臨時措施通水。
(二)突出抓好水利建設,防災抗災能力全面提高
2009,我縣根據“鞏固、改造、積極發展”的水利建設方針和“保安全、保重點、保效益”的原則,按照“全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的戰略,認真貫徹落實省、市有關水利建設的指示精神,以病險水庫整治、灌區配套建設、安全飲水工程為重點,科學規劃,全面推進水利水電建設,全共投入水利水電建設資金8752萬元,投入勞動工日382萬個,開工各類水利工程4235處,完工4179處,移動土石方329萬方,超額完成水利建設任務,全縣防災抗災能力大幅度提高。
一是病險水庫整治全面完成。全縣共整治病險水庫16座,其中國家補助項目1座,即石壁垅水庫;省級補助項目1座,即工農利水庫;市級補助項目6座。石壁垅水庫除險加固是我局爭取的國補項目,也是今年我縣“百億”投資項目之一,建設內容包括大壩迎水面混凝土防滲、壩基帷幕灌漿、溢洪道改建、新建消力池、輸水鋼筋內襯、住房改造等,爭取中央財政資金300萬元。在工程建設過程中,我局嚴格執行工程招標投標制、項目法人制、工程監理制,并切實加強對工程的監管,嚴把工程質量和進度關,工程項目已于11月19日通過市級竣工驗收。省補項目工農利水庫和市補項目來得垅等6座水庫除險加固工作也全面完成,總計完成投資90萬元。同時,我局精心組織,做好病除水庫除險加固項目前期規劃工作。在原有3座國補項目的基礎上,又完成了7座小型水庫擬報國家補助項目的前期規劃。
二是安全飲水工作成效顯著。按照中央對擴大內需項目的建設要求以及省委、省政府為民辦實事的部署,2009年,共建設完成農村安全飲水項目33個,完成總投資790.6萬元,占計劃投資的100%,其中中央財政投資460萬元,地方配套及群眾自籌330.6萬元。解決了21個鄉鎮、43個行政村17667人的飲用水氟、砷超標的安全隱患,占計劃人數的103.7%。
三是灌區配套建設整體推進。全縣共投入資金1670萬元,硬化渠道71公里。我局爭取國家拉動內需項目資金670萬元,完成柏永干渠二甲段渠道防滲3.4公里,柏雙干渠九甲段渠道防滲12公里,共平整場地15200平方米,移動土方2.86萬方,澆筑砼8600立方米,漿砌塊石1.4萬立方米。工程的全面竣工,為我縣今年抗旱灌溉放水作出了積極貢獻。同時,煙水配套、農業開發、國土整理、群眾自籌等項目硬化田間渠道56公里,灌區配套建設整體推進。
四是面上工程形勢喜人。通過農業開發、煙水配套、國土整理、小型農田水利項目帶動,鄉鎮、村組、群眾積極投入小塘壩、小渠道、小河壩等面上水利工程建設。全縣共完成渠道清淤220公里,硬化田間渠道56公里,整修塘壩650座,修復水毀工程500多處,達到新增蓄引提總水量100萬方,新增灌溉面積0.1萬畝,改善灌溉面積3萬多畝,恢復灌溉面積0.5萬畝。
(三)加強清整和管理,小水電事業持續發展
今年我縣降水偏少,發電生產受到嚴重影響。我局狠抓電站技術改造和管理,切實增加電站發電量。2009年,全縣仍實現發電量2.1億度,發電總產值7000萬元,實現利潤800萬元,供電量3.5億度,實現供電產值1.8億元,實現了小水電事業持續發展。一是按照省、市要求,對縣內42座“無設計、無立項、無驗收、無管理”的小水電站進行了清理整頓,規劃了電力生產秩序,杜絕電力生產安全事故。二是對全縣范圍內河流蘊藏的水能資源進行了全面的調查摸底,做好了水能資源規劃,為水資源綜合開發、利用、節約、保護水資源和防治水旱災害提供了重要依據。三是督促縣境內小水電站編制、完善了防洪預案,為汛期電站安全度汛做好了準備。四是加強了電站擴容改造,對永興二級電站、湘陰渡夾口電站的改造進行規劃設計,為企業增效奠定了堅實基礎。
(四)健全執法體系,水政執法穩步推進
我局狠抓執法體系建設,規范執法程序,穩步推進水政執法,為建設現代水利、民心水利和生態水利保駕護航。一是認真抓好涉水法律法規宣傳工作。通過新聞媒體、發放安全手冊、張貼橫幅、出動流動宣傳車等多種形式開展宣傳,增強群眾對水法律法規的認識。二是認真做好水土保持防治工作。加強了對開發建設項目水土保持方案的審批,確保在源頭把好水土流失防治關。2009年編報水土保持方案報告書的項目有5個,編報水土保持方案報告表的項目12個。并重點對縣汽車南站搬遷、建設路、桃源路等重點工程進行水土保持方案評審。三是嚴格執法,認真查處水事違法案件。今年共調處水理糾紛1起,查處水事違法案件3起。其中涉及河道案件1起,涉及水利工程管理方面的案件1起,涉及水資源方面案件1起。四是克服金融危機帶來的困難,認真抓好規費征收工作。
(五)堅持統籌兼顧,文明創建工作齊頭并進
一是計生、綜治工作再上新臺階。
計生工作:各項指標全部合格。①強化責任抓領導。牢固樹立國策意識,始終崩緊計劃生育工作這根弦,把計生工作擺在與其他中心工作同等重要的位置,年初同時部署、年終同時考核,成立領導班子,設立工作機構,安全工作經費。②規劃管理抓基礎。建立健全計生工作臺帳、育齡婦女檔冊、規章制度等計生基礎工作,今年11月份,局計生工作領導小組到各局屬單位檢查、指導計生工作,促使全局的計生工作走向規范有序管理軌道。③優質耐心抓服務。認真落實計生優待政策,切實搞好優質服務,不遺余力解決計生對象工作和生活中的實際問題。
綜治工作:以爭創治安模范單位和安全文明小區,構建和諧社會為目標,進一步強化綜治責任制,完善治安防范體系。①加強對綜治工作的領導,建立健全了綜治領導機構和綜治網絡,定期研究和解決社會治安綜合治理工作的新情況、新問題。②全面落實綜治責任制,加大了對綜治工作的考核力度,分別與局屬各單位、各股室和干部職工簽訂了社會治安綜合治理責任狀。③認真做好各項防范工作,杜絕了各種違法犯罪行為。聘請了專門人員負責家屬區和辦公樓的安全保衛工作,及時消除不安定因素和不安全隱患。堅持重點時期、重點部位實行重點防范。實施特別防護期局領導帶班、局機關干部24小時輪流值班制度。④切實加強法制宣傳和教育,按照要求布置了高標準的綜治辦公室,組織全局干部職工集中學習法律知識2次,并積極參加縣里舉行的法律考試,機關干部職工遵紀守法和依法辦事自覺性大大提高。
二是黨務工作取得了新進展。深入學習實踐科學發展觀工作。圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”這一總體要求,著眼于改革發展穩定大局和人民群眾根本利益,在3-8月份開展了深入學習實踐科學發展觀活動,認真解決了局黨組和局機關黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,重點解決了堅定理想信念、提高執政能力、改進機關作風、加強黨員教育管理四個方面的問題,增加了黨員隊伍和黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。紀檢監察工作。全面落實黨風廉政建設責任制,成立了黨風廉政建設領導小組,認真搞好黨風廉政建設責任分解工作。嚴格執行“三重一大”和黨政正職不分管三項工作制度。辦公室工作圍繞參與政務、管理事務兩大主題,突出辦文、辦事、辦會三項重點,在參謀決策、綜合協調、事務管理等方面取得較大成績,為全局各項工作的順利開展提供了堅強后勤保障。組織工作以爭創“三強五好”班子為目標,突出抓好領導班子建設、干部隊伍建設和基層黨組織建設,各項黨建工作制度健全,活動正常開展,積極參加縣委組織的干部調訓安排,認真開好領導班子民主生活會和做好民主評議工作,并及時做好了黨費收繳工作。宣傳思想工作切實加強理論學習,理論學習中心組集中學習了4次12天,同時,按照縣委要求,我局及時組織干部職工深入學習理論;認真做好宣傳工作。在《人民長江報》、《永興通訊》等報刊雜志發表了展示我縣水利水電建設風貌的文章、通訊,并多方位做好水法宣傳工作;全面完成縣委下達的黨報黨刊和市局下達的水利“兩報兩刊”征訂任務。
三是優化經濟環境招商引資工作取得新突破。①調整充實了優化經濟環境領導小組,制定了優化水利經濟發展環境工作實施方案和工作措施,積極宣傳貫徹縣委、縣政府關于優化經濟發展環境的會議及文件精神,認真執行有關決定,依法行政,杜絕了“四亂”行為。②成立了招商引資工作領導小組和招商小分隊,及時上報有關資料及報表,完成了招商引資任務。今年,我局積極爭取省、市資金共1430萬元,包括青山垅水庫永興灌區續建配套資金670萬元,農村安全飲水460萬元,石壁垅水庫除險加固300萬元。
四是信訪工作取得了新成績。調整了信訪工作領導小組,實行局領導成員接待日制度,配備了信訪專干,積極推行信訪工作公開承諾制度,強化對重點信訪問題及其它隱患的排查力度,深入基層,為基層群眾解決實際問題,在源頭上控制了上訪事件的發生,今年未發生一起越級上訪事件,確保了一方平安。
(六)狠抓作風建設,干部素質明顯提高
我局利用機關效能建設機遇,狠抓干部作風建設,重視科技人才隊伍建設,鼓勵干部職工學理論、學業務,不斷提高個人理論修養和業務水平,干部素質明顯提高。一是圍繞爭創“免疫力強、凝聚力強、戰斗力強,政治思想好、務實創新好、聯系群眾好、廉潔自律好、團結協作好”的“三強五好”領導班子這一目標,切實加強領導班子建設。二是大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神,積極開展“深入學習實踐科學發展觀”、“領導干部讀書修德”等活動,通過學習整改,全局干部職工精神面貌煥然一新,形成了一心一意干事業,聚精會神謀發展的良好氛圍。三是加強局機關自身建設。規范局機關各項規章制度,嚴格考勤、財務、車輛及來客招待等事務管理。四是加強基層水管單位建設。結合石壁垅水庫除險加固工作,對石壁垅水庫管理所辦公樓進行了改造,改善了基層站所的辦公條件。
總之,我局在縣委、縣政府的正確領導和全局上下的共同努力下,各項工作都取得好較好的成績,同時,我們也清醒地看到,我縣的水利工作仍然面臨許多困難,主要表現在一是基層水管單位舉步維艱。取消農業稅后,水費收繳相當困難,嚴重影響了基層管理所的正常運轉和水利設施的管護。二是水利建設投入仍然不足。全縣病險水庫整治及其他水利設施建設所需資金缺口較大,部分水利工程項目資金難以兌付。三是群眾水法律法規意識較為淡薄,執法環境有待改善,推進依法治水的難度仍然較大。
二、2010年工作計劃
2010年,我局總的工作思路是:緊緊圍繞我縣經濟和社會發展的總體目標,牢牢堅持“以人為本、人與自然相和諧、水利與經濟社會協調發展、因地制宜、統籌發展”的原則,充分發揚“獻身、負責、求實”的行業精神,切實加強水利水電基礎設施建設,強化水利電力基礎產業地位,積極推進水利產業化進程,逐步建立和完善適應社會主義市場經濟的水利水電體系,促進我縣水利水電事業持續、快速、健康發展,使之與國民經濟和社會發展相協調并更好地為其服務,我們著重抓好如下幾個方面的工作:
(一)全面規劃,繼續抓好水利建設工作
堅持“保重點、保效益、保安全”的原則,早規劃、早發動、早動手,著重抓好病險水庫除險加固和灌區配套設施建設,切實扭轉水利工種效益衰減和安全隱患增多的局面,努力恢復水利工程應有的效益。2010,全縣計劃投入資金3000萬元,建設工程4000處,投入勞動工日350萬個,移動土石方300萬方,新增灌溉面積0.1萬畝,改善灌溉面積1萬畝,新增蓄引提總水量100萬方。
(二)以人為本,認真做好防汛抗旱工作
一是根據省市有關精神,進一步落實防汛抗旱各項工作,做到“三抓”,落實“四項責任”,實現“五個確保”。即立足防大汛、抗大災,做到抓早、抓實、抓嚴,落實防汛行政首長負責制、水庫防汛行政責任制、技術負責制、管理崗位責任制,從思想認識、領導責任、組織機構、工程技術、防洪預案、搶險隊伍、物資器材等方面作好防御特大洪水的準備,確保上型號水庫安全度汛,確保縣城及人口集中地區安全,確保重要交通干線安全,確保人民生命安全,確保一般干旱年抗旱灌溉用水。二是做好山洪災害預警系統設計工作,并加強與省水利廳的聯系,爭取在年內由水利廳立項,并建成使用,提升我縣防汛工作的科技含量。
(三)辦好實事,加大安全飲水工作力度
繼續加大為民辦實事農村飲水項目工程建設力度,重點以建設鄉鎮供水工程為中心,向周邊村組延伸管網加大供水范圍和供水能力,確保更多的群眾用上干凈水、放心水。2010年計劃上報解決我縣1.5萬人的安全飲水問題。并作好2010-2013年農村飲水安全項目規劃工作,確保縣內飲水不安全人口陸續得到解決。
(四)依法行政,強力推進水政執法
嚴格執行《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理辦法》,加快行政許可配套制度建設。推行綜合執法,落實行政執法責任制,加大對重大水事違法案件的查處力度,全面提高執法水平和執法成效。加強水法規宣傳,進一步提高水法制觀念。重視水利政策研究和決策咨詢工作,為水利改革和發展提供制度保障和決策支撐。
(五)儲備項目,做好工程立項前期準備
切實做好近期、中長期項目的前期規劃與申報工作,建立項目庫,為多上項目、上大項目、上好項目創造條件。主要工作重點:一是水土保持項目;二是病險水庫除險加固項目;三是小流域綜合治理項目;四是農村飲水安全項目;五是小型農田水利項目。
(六)多頭并舉,加強黨風廉政建設、干部隊伍建設和精神文明建設
落實黨風廉政建設責任制,建立健全教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系,扎實有效地推進治理商業賄賂專項工作,深入推進行風政風建設。加強對水利重點建設項目和建設資金管理,強化審計監督,做到工程安全、資金安全、干部安全。實施水利人才戰略,切實加強水利干部職工隊伍建設,培養高素質專業技術人才、水利管理人才和職業技術能手。積極推進干部人事制度改革,完善人才評價、選拔作用和激勵保障機制。深入開展精神文明創建活動,以創建文明行業為重點,帶動局直各單位積極參與創建活動中業,激發水利職工的熱情和干勁。
(七)安全第一,切實做好安全生產工作
加大對安全生產工作重要性的宣傳力度,提高干部職工的安全意識,認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,堅持以經濟建設為中心,以控制重大事故、杜絕一般事故為主線,以提高職工的安全意識為重點,實行目標管理,完善各項規章制度,強化約束機制,不斷改進和加強安全生產工作,抓安全,保穩定,為水利事業的發展創造一個穩定、良好的工作環境。
(八)廣辟渠道,多方籌集水利建設資金
一是按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵民間資金參與水利建設。二是加強與上級各有關部門的聯系,爭取更多資金投入我縣水利建設。三是加大水利規費特別是水利建設資金和防洪保安資金的征集和管理力度,確保征收更多的資金用于我縣水利建設。
(九)服從調配,認真完成縣委、縣政府各項中心工作以及市局交辦的其他工作。
第五篇:水利局2006年上半年工作總結及下半年工作計劃
上半年,在市委市政府的正確領導和上級業務部門的大力支持指導下,我們堅持高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,以黨的十六屆四中全會精神為指針,圍繞“四個堅持”(堅持以人為本、堅持人水和諧、堅持水利與經濟社會協調發展、堅持以改革促發展),以提高水資源利用效率和效益為核心,以防洪保安、發展可持續水利為目標,不斷深化水利體制改革,加強水利工程管理和建設,致力于行業脫貧,職工致富,奮力實現水利事業大發展,為全面建設小康社會提供水資源保障的指導思想,銳意進取,搶前爭先,水利工作取得了一定成績。截止目前,全系統提放水2577萬立方米(提水210萬立方米,放水2367萬立方米);成魚產量228萬斤,占計劃的61.1%;完成綜合經營產值1590萬元,占計劃的52.5%。我局先后被省廳、棗陽市委市政府確認為文明單位,黨風廉政建設、項目建設、綜合目標考核、安全生產、組織、水政、宣傳等工作分別受到上級黨組織和業務部門的表彰。現將上半年完成的主要工作和下半年工作計劃匯報如下:
一、上半年完成的主要工作及措施
1、把天職工作時時銘記頭腦,搞好防汛保安。今年我市對防汛工作早行動,早安排,早布置,具體抓好五項落實。一是安全檢查落實。在汛前,按照分級負責的原則,市水利局、市防汛辦重點對29座市管大中小型水庫防洪工程進行了檢查,并對鄉鎮管的重點小型水庫進行抽查,各鎮、辦事處、管理區對所轄小型水利工程進行了全面檢查。檢查結果由檢查負責人、技術負責人、水庫管理負責人、水庫技術負責人四人共同簽字,確保不漏工程,不漏部位,不留死角,對存在的問題登記造冊,建檔立卡備案。同時,會同各地及水庫管理單位研究了解決處理方案,對能及時處理的問題汛前已經作了處理,對不能及時處理的問題或一時難以處理的問題,制定了臨時度汛措施。特別是對在建的沙河水庫除險加固二期工程和石梯水庫除險工程,市主要領導親自檢查工程進度、施工質量和資金使用情況,并強調在搞好施工安全的同時,抓好防汛安全,加快工程進度,保證工程質量。二是防洪宣傳落實。我市利用3月22日“世界水日”活動宣傳《防洪法》,在市區主要繁華街道懸掛宣傳橫幅,水利局領導班子成員齊上陣宣傳防洪法,在水利局門口豎立宣傳展板,設立“《防洪法》宣傳咨詢臺”,熱情地為市民宣傳咨詢《防洪法》知識,向過往行人發放宣傳材料。組織宣傳車在市區及各鎮、辦事處進行宣傳。市水利局所屬30多個工程管理單位分別在集鎮、居民點、主要交通要道及工程顯目位置刷寫宣傳口號,各新聞媒體開辟專欄進行階段性宣傳報道,為全市搞好防汛抗災工作營造了輿論氛圍。5月20日我市召開了全市防汛工作會議,傳達貫徹了省、襄樊市防汛工作會議精神,并結合我市實際,安排部署了防汛工作。三是防汛指揮機構和五項防汛責任人落實。年初,市委、市政府及時調整了市防汛抗旱指揮部和石臺寺、大崗坡、華陽河、熊河、吉河、沙石黃等六大水系防汛抗旱指揮部的組成人員。我市下文明確了268座大中小型水庫的安全監督責任人、行政責任人、防汛指揮長、技術負責人和水庫崗位責任人,并明確職責。同時在市新聞媒體上進行公示,自覺接受社會監督,增強每個責任人的責任感和緊迫感。四是通訊設施建設和物資儲備及搶險隊伍落實。儲備編織袋4.07萬條、麻袋1萬條、鍬鎬1500把、鐵絲5噸,另有手電筒、馬燈、電線、發電機、救生衣、救生圈若干,集中專庫管理,由市防汛指揮部統一調配,以備搶險急需。市管防洪工程已就近按民兵編制組建了一、二、三線防汛搶險勞力5.5萬人,做到汛期防洪搶險召之即來,來之能戰。要求鄉鎮管的小型水庫做到通訊暢通,配備必要的防汛物資和搶險勞力,最大限度保護好水利防洪工程和人民生命財產的安全。五是防汛預案落實。我市下達了全市水庫控制運用指標,制定了汛期安全調度規程和防汛預案,要求嚴格執行,規范操作,不出紕漏。對有白蟻危害的水庫,要求管理單位加強防范。堅持以防為主、防治結合、因地制宜、綜合治理,按照春防、夏殺、秋查、冬挖的原則進行長年防治。全市共打引誘樁6500多根,灑藥700多公斤,挖白蟻12窩,使白蟻危害得到了有效遏制。特別是對在建的沙河、石梯水庫除險加固工程,我們專門制定了施工期度汛預案,組織專家反復論證完善,主動接受上級業務部門的審核檢查,6月16日省委、省政府檢查組對我市防汛工作給予了充分肯定。
2、把宗旨意識緊緊牢記心間,搞好抗旱供水。我們一是注意蓄水保水、科學調水,搶修泵站機電設備和灌溉設施,疏通渠道,扎實準備供水前期工作。二是結合我市實際,和物價局制訂了農業水價改革辦法,5月中旬報市委、市政府審批后執行,兼顧了供用水雙方利益,規范了農業供水秩序。三是貫徹水是商品原則,改革農業供水辦法,倡導農業供水市場化、多元化、制度化,全系統農業供水在符合水價政策的前提下普遍實行了承包經營制,增強了經營者的責任意識,提高了灌溉保證率。四是組織協調資金150萬元,用于解決大崗坡、石臺寺兩大泵站維修和電費