第一篇：努力,奮力!

努力，奮力！

今天，三月十三日，對于初三的師兄師姐們來說，是一個大日子——中考倒計時一百天。下午，學校為他們舉行了倒計時儀式。

在未來的九十九天里，他們將要竭盡全力去應對一切困難。因為這次中考很可能決定了他們的一生——考上了好的高中，才可能考上好的大學。儀式完畢了，師兄師姐們宣誓的聲音響徹了云霄！隨后，一曲《真心英雄》在院士廣場上響起。“不經歷風雨，怎么見彩虹，沒有人能隨隨便便成功??”它時刻在警示著我們：沒有付出，就沒有成功。

我們時常會與家人、朋友說起“我的理想中學是什么什么學校”。但光靠嘴巴是徒勞無功的，實際行動才最重要。如果并沒有真真切切地奮力過，無論擁有多么偉大的目標，那也不過是浮云一片。

孟子曰：“天降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨。餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所謂，所以動心忍性，增益其所不能。”在邁向成功時，總會出現大大小小的挫折，但只有經得起歷練的人，才會有所成就！

“一分耕耘，一分收獲”付出了多少，回報就有多少。今日的艱辛造就明日的幸福！我愿為理想，付出多一點汗水，多一點辛勞。為目標：努力，奮力！

怡福中學初一:鄧曉琳

第二篇：奮力創先爭優 努力爭當先鋒

奮力創先爭優 努力爭當先鋒

編者按:深入開展創先爭優活動關鍵是抓好區縣。古人云：“郡縣治，天下安。”區縣一級政權處于承上啟下的關鍵位置，區縣機關是一個地區的領導機構，擔負著從宏觀上管理本地區各項工作的職能，直接參與本地區重要方針政策的制定、實施、落實的工作，具有黨員集中的特點，地位十分重要。區縣機關履行職能的狀況，直接影響著黨的執政地位的穩固。因此，抓好了區縣一級的創先爭優活動，就是抓住了確保創先爭優活動健康深入開展的“牛鼻子”，就是抓住了主體，管住了根本。區縣機關黨建和市直機關黨建有共同點和一致性，聯系緊密。10月18日至19日，市直機關工委在雁塔區召開了全市區縣機關創先爭優活動交流暨研討會。與會同志從不同角度交流本地區好的做法以及取得的成效，共同探討了創先爭優活動如何深入的問題，交流研討會效果顯著。與會同志形成了共識，表示進一步把加強教育、提升能力素質作為創先爭優活動的著力點；把服務中心、建設隊伍作為創先爭優活動的出發點；把豐富載體、凝聚人心作為創先爭優活動的立足點。緊扣區縣委中心工作，實施分類指導，突出特色，走前面，做表率，加強交流，相互學習，把創先爭優活動不斷引向深入，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的目標。應讀者要求，本報將13個區縣機關代表的發言摘要刊登出來，以期互相促進，互相提高。

著力創新載體推進活動

新城區高度重視和加強機關黨的建設，結合形勢的發展、黨建工作的要求和黨員的需要，不斷創新活動載體，努力做到四個結合，積極開展創先爭優活動，賦予機關黨建工作新的生機和活力。

區直機關各黨組織堅持從機關實際出發，以組織建設和作風建設為重點，以改進工作作風、提升工作效能、爭創一流業績為目標，把開展創先爭優活動與開展標準化黨支部和示范黨支部創建活動相結合，與行業特點和工作實際相結合，切實改進機關作風，增強機關效能。

在創先爭優中，新城區突破傳統的黨組織生活封閉模式，推行開放型黨組織生活，增強了開放度，擴大了黨員的參與度，提高了黨員群眾滿意度，促進了黨內和諧，為機關黨建工作注入了新活力。

區直機關黨工委穩妥推進黨務公開工作，使黨務工作在陽光下進行，進一步密切了黨群干群關系。各黨組織還從實際出發，以組織建設和作風建設為重點，以改進工作作風，提升工作效能，學習身邊典型，爭創一流業績為目標，立足崗位、爭做先進，扎實開展創先爭優活動。

爭創黨員優質服務先鋒崗

開展“做好三個服務，爭創?共產黨員優質服務先鋒崗?”活動，就是要引導機關黨員牢記黨員身份、增強黨性意識、不忘黨員責任，在加強黨的建設中，碑林區直機關黨工委設計了創建“共產黨員優質服務先鋒崗”這個活動載體，指導各支部開展活動。

活動開展以來，共產黨員當先鋒做模范在創建單位中已蔚然成風，并產生良好的激勵效應。區委辦公室黨支部開展以“四德”教育主題的實踐活動；區藥監局黨支部開展“四個細心”“三個快速”業務技能練兵；區信訪局接待中心黨支部，是我區群眾上訪接待工作的“窗口”單位，在人員少、任務重的情況下，全體黨員以文明的舉止，熱情耐心的接訪態度，苦口婆心的說服疏導，徹底解決了上訪事件總量52%的遺留問題，得到了群眾的交口稱贊，樹立了碑林信訪人的良好形象。創建“共產黨員優質服務先鋒崗”活動的開展，徹底改變了機關黨員精神面貌，我們深深感受到在我們的身邊，出現了一種你追我趕、干事創業、勇爭先鋒的熱火競賽場面和良好工作氛圍。

先鋒行動推進活動深入開展

為切實將創先爭優推進階段各項工作抓實抓好，進一步豐富活動載體，拓展活動平臺，全面調動機關廣大黨員積極投身創先爭優活動的熱情，區直機關工委在所屬黨組織中開展了“先鋒行動”。

——圍繞創建學習型黨組織，爭做學習的先鋒；

——圍繞完成中心工作，爭做推動科學發展的先鋒；

——圍繞改進工作作風，爭做服務群眾的先鋒；

——圍繞公開承諾事項，爭做履行承諾的先鋒；

——圍繞維護社會穩定，爭做促進社會和諧的先鋒；

——圍繞黨的基層組織建設，爭做創建先進基層組織的先鋒；

在先鋒行動中區直機關各黨組織重點在“干”字上下功夫，在行動上突出實效，確保了創先爭優活動扎實深入開展，并取得了實實在在的效果。

此外，蓮湖還發揮機關黨工委委員在活動中的帶頭、示范和指導作用，開展了“專題調研指導周”活動。即深入聯系點進行一次專題調研；做一次專題輔導報告；進行一次座談交流；幫助聯系點單位和基層群眾解決一批實際困難和問題。

三位一體統籌抓

一個單位黨的建設，黨風廉政建設和單位的業務工作是一個單位全部工作的有機整體。針對區直機關系統43個單位之間職能不同，任務各異的客觀現實，雁塔區在廣泛調研和深刻反思的基礎上提出了“三位一體”的工作思路和機關黨建工作目標。

為了強化這一思路和目標的貫徹、落實，我們堅持了各單位主要領導干部擔任本單位黨組織書記這一組織前提，明確提出了各單位黨支部書記是本單位這三項工作的第一責任人。必須把這三項工作、三位一體統籌起來，加以考慮、謀劃，加以安排落實，加以考核評價。

在各單位黨建工作中，我們實行了黨建工作“一般化黨組織”到黨建工作“規范化黨組織”再到黨建工作“五個好黨組織”的逐級晉級制度。各單位都站在一般化的起跑線上，第一步，開始創建黨建工作“規范化黨組織”，基本要求為15條，這是機關黨建的規定動作。在此基礎上，我們把區委、區政府多年來提出的目標任務，概括為三條要求，稱為自選動作，凡是規定動作規范、自選動作務實，富有成效、貢獻顯著的單位，即命名為黨建工作“五個好黨組織”的榮譽稱號。

與提高服務水平緊密結合

灞橋區所屬的基層黨組織緊密圍繞區委區政府的中心工作，結合單位的工作特點，強化服務水平，扎實推進創先爭優活動的開展。區發改委結合實際確立“五個一”（召開一次專題研究、成立一個領導小組、制定一個活動方案、召開一次動員大會、進行一次調查研究），實行“五定”工作措施即定責任、定標準、定進度、定抓手、定目標；區委宣傳部緊緊圍繞“五個強化”，實現爭創活動新突破；區物價局開展“星級創建”激發全體黨員爭做“五個帶頭”的自覺性和主動性；區統籌辦黨支部在爭創活動中突出了“四個特色”，念好了“加減乘除”四字經；區審計局開展了創先爭優“四結合”，將“創先爭優”與“雙學一爭”活動緊密結合，將“創先爭優”與審計工作緊密結合，將“創先爭優”與廉政建設緊密結合，將“創先爭優”與年終的各項評比緊密結合，健全各項制度將爭創活動落到實處；區科技局黨支部開展“亮身份、幫基層、做貢獻”服務基層幫扶活動，要求每一位黨員根據自己的工作崗位，聯系一個基層服務對象，確定一項幫扶重點，開展科技示范、科技培訓、科技項目扶持等方面的科技服務。

圍繞行政新區建設展開活動

為深入推動“創先爭優”活動的深入開展，切實做好區直機關黨員聯系群眾和服務群眾工作，發揮黨員的示范帶頭作用。按照區委的總體要求，區直機關各黨組織結合各自實際，精心設計載體，探索活動方式，確保了“黨員義工服務行政新區”活動不走過場。區委政法委黨支部以“堅持科學發展、創建平安西安、深化綜合治理、實現共建共享”為活動主題，先后深入10個街道、40多個村組、社區的500多戶群眾家中開展平安宣講活動；區檢察院黨總支結合政法系統深入推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法“三項重點工作”，12名青年檢察官利用周末休息時間深入到長慶建工社區、興隆園社區、西重所社區等12個社區，為社區群眾宣傳未央檢察工作、普及檢察工作法律知識，征詢群眾對檢察工作的意見建議，并現場發放未央檢察院《辦事指南冊》、《檢務公開宣傳冊》1000余份，解答群眾關心的社區安全、鄰里糾紛等法律問題40多件，受到了社區群眾的廣泛好評。通過此項活動的開展，充分發揮了黨員義工在服務行政新區中的示范帶頭作用，為“六個未央”建設做出了應有貢獻。

發揮典型示范作用

針對基層黨支部習慣于按上級要求辦事，抓經常性活動辦法不多的問題，閻良區機關工委按照一個示范點一個示范方向，一個示范點一個特色的要求，狠抓典型示范帶動作用。區委組織部支部以全面深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動為契機，深入推進組織工作創新和自身品牌建設，切實打造過硬隊伍和模范部門品牌，獲得全區爭先進位特殊貢獻獎，成為區委機關部門的表率；區政務服務中心支部以“強化責任意識，提高服務水平”為主題，通過開展比誰的服務態度好、比誰的服務質量優、比誰的服務效率高，努力提升業務技能、工作水平和服務質量，把黨員身份亮出來，把黨員先鋒崗樹起來，把黨員先鋒模范作用發揮出來，示范帶動其他工作人員，共同提升中心的行政效能和服務質量。今年七一前夕，工委隆重表彰了12個“五個好”先進基層黨組織、8個“優秀黨日”先進單位，15名優秀黨務工作者和26名優秀共產黨員，從而以明確的目標引導，使各基層黨組織和黨員爭創有方向，比學有榜樣，有力地激發了廣大機關黨員干部“干一流工作、建一流崗位、當一流人才”的積極性。

以學習身邊先進人物為切入點

發揮好先進示范、典型引路的作用對深入推進創先爭優活動至關重要。近期臨潼區工委設計開展了“學習龐玉芹，爭當勤廉公務員”主題實踐活動。要求各黨（總）支部把學習龐玉芹先進事跡列入黨員干部創先爭優活動的重要內容，組織黨員干部學習龐玉芹先進事跡，深刻領會龐玉芹同志的優秀品質和崇高精神。區人大、區政協、區食品藥品監督局等62個黨（總）支部紛紛組織干部赴南劉村參觀龐玉芹先進事跡展覽館，把學習結果轉化為工作動力。截至目前，各黨（總）支部作出公開承諾黨員人數為796人，黨組織承諾事項件數178件，黨員承諾事項件數753件，為群眾辦實事好事件數335件，機關黨員干部下基層服務人數達到628人次。

工委還通過舉辦事跡報告會、主題演講等形式，廣泛宣傳王書田、郭隨寶、鄭坰靖等先進典型事跡，用身邊事教育身邊人，進一步營造比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，激發了基層黨組織和黨員干事創業的熱情和動力。

分類指導采取“1+9”模式

創先爭優活動啟動以來，長安區委緊緊圍繞“推進科學發展、建設?四強?新區、造福長安人民”這一主題和“實施?追趕?戰略、爭當時代先鋒、推動科學發展”的活動載體，扎實安排、加強指導、突出特色，全區創先爭優活動有力、有序、有效推進。區直工委根據不同行業實際，有針對性地提出了鄉村黨組織、街道社區黨組織、非公有制經濟組織、區直機關單位、社會組織、教育系統、醫療衛生系統、國有企業和律師行業等開展創先爭優活動的不同載體和目標任務，使創先爭優活動有了抓手。針對創先爭優參加單位類型多、黨組織情況差異大、黨員數量多、行業分布廣、職業構成多樣化等特點，堅持“一類型一辦法、一支部一措施、一問題一對策”的原則，采取“1+9”指導模式，即：按類型制定“1+9”指導方案、按系統組建“1+9”指導機構、按行業設置“1+9”活動載體、按領域開展“1+9”指導檢查，增強了分類指導的針對性，做到具體問題具體分析、具體群體具體對待、具體行業具體安排，推進活動深入開展。

加強領導 突出實踐特色

為加強對創先爭優活動的組織領導，機關工委成立創先爭優活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織實施。建立了縣機關工委黨員領導創先爭優活動聯系點22個，每名縣機關工委黨員領導分別聯系一個部門。縣機關工委具體負責1個指導組的督促指導工作。各黨支部也成立了相應的機構，加強活動的組織領導，并建立主要領導和領導小組成員創先爭優活動聯系點,形成分工負責、協作共抓的工作格局。

在活動中，藍田縣委確定了“推動科學發展、強化產業培育、促進藍田跨越”的活動主題，明確了推動科學發展有新進展、促進社會和諧有新氣象、服務人民群眾有新成效、加強基層組織有新舉措的活動目標。同時，把創先爭優活動與“部門爭先”、“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來；事業單位黨組織要把開展創先爭優活動與做好職工思想政治工作、促進事業發展結合起來；企業黨組織要把創先爭優活動與深化“四強四優、科學發展”活動結合起來，彰顯了活動的實踐特色。

以服務重點項目為著力點

今年，縣委提出把“一城一園一區”建設作為周至發展的突破口，依據這個中心工作，我們機關創先爭優活動的重心也迅速前移，號召縣直機關各黨組織圍繞“一城一園一區”建設，積極建言獻策，全力以赴支持配合。縣人大、政協黨支部樹立“善于包容、敢于擔當、全力提升”的工作理念，先后深入樓觀臺道文化展示區、集賢產業園等重點項目建設一線，開展專題調研活動，提升履職能力。縣財政局黨總支在活動中著力提升理財水平，明確提出了爭先進位的具體目標，優先支持民生、支持重點項目建設。今年上半年，我縣經濟增速排在全市區縣前列，財政收入更是創歷史之最，增速排在全市區縣首位。

創先爭優活動的深入開展，取得了明顯成效。各項工作取得新突破，發展標準實現新突破，黨員干部處理突發事件能力實現新突破，促進發展有了新突破。機關學風、作風明顯改變，機關廣大黨員干部從過去的墨守成規、小成即安思想轉變為敢走新路、爭先進位，創新意識明顯增強，精神狀態明顯提振。

抓住根本 注重實效

“服務中心、建設隊伍”是機關黨組織的兩大任務，戶縣直屬機關工委把創先爭優活動與開展創建服務中心工作先進黨組織活動結合起來開展，一是抓機關黨員的宗旨意識、敬業精神和職業道德教育。充分發揮基層黨組織思想政治工作的優勢，組織開展向郭隨寶、沈浩、馮雪紅等優秀共產黨員學習活動，為創先爭優活動和創建服務中心工作先進黨組織奠定思想基礎；二是抓業務能力的培訓，督促各基層黨組織提升服務水平。組織開展業務培訓活動、開展崗位練兵活動，組織機關黨員學習推進中心工作所需的各種業務知識和技能，發揮黨員的模范帶頭作用，為有效完成中心工作打下堅實的業務基礎；三是抓作風建設。組織機關黨員學習黨紀法規、學習中央省市縣紀委制定頒發的各種廉政規定、學習黨的優良傳統作風；四是抓制度建設。機關各基層黨組織積極協助行政負責人完善機關管理制度，推行政務公開，簡化辦事程序，提高行政效能，提升服務水平，用良好的制度來推進工作，促進機關中心工作任務的完成。

依托“四個載體”開展活動

活動載體是確保活動有效開展和取得實效的平臺和抓手。高陵縣結合機關黨建工作實際，圍繞“科學發展、爭創一流、群眾滿意”的活動主題和“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”的活動目標，積極創設載體，以載體為依托推進機關創先爭優活動。依托“推進學習型黨組織建設活動”創先爭優，不斷增強黨組織的吸引力、感染力；依托基層組織建設“十百千”活動創先爭優。按照縣委在基層黨組織開展“十百千”活動（即每年創建10個旗幟型基層黨組織；評定100名優秀共產黨員；培養1000名入黨積極分子）的要求，通過基層黨組織自評定位，指導組評定排序，工委采取創、促、幫、調的辦法，分別對優秀、工作較好、一般、工作滯后的黨支部進行分別指導，努力創建旗幟型黨組織；此外，還將創先爭優與學習先進典型相結合、與主題黨日活動相結合，進一步增強了黨員的先進性意識，激發了大家加倍努力做好工作的熱情，突出了創先爭優活動的群眾性、實踐性、經常性和實效性，有力促進了縣委縣政府的中心工作。(本文來源：西安日報)

第三篇：奮力推進新時代“三個努力建成”工作情況匯報

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奮力推進新時代“三個努力建成”工作情況

匯報

7月27日至28日，省委書記、省人大常委會主任**到唐山市調研檢查并主持召開認真貫徹總書記 三個努力建成 重要指示工作座談會。他強調，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實總書記對河北和唐山的重要指示要求，自覺踐行 四個意識，落實 兩個維護，大力支持唐山改革發展，擴大對外開放，奮力推進新時代 三個努力建成 工作取得新成效。省委副書記、省長許勤出席座談會并講話。

**深入到唐山國際旅游島，實地考察重點項目建設、生態環境保護、旅游產業發展等方面工作情況，現場調研唐山認真學習貫徹總書記 三個努力建成 重要指示和黨中央決策部署，搶抓歷史機遇，深化改革開放，大力推進產業結構調整和轉型升級，提升創新發展、綠色發展、高質量發展水平等情況。**對唐山取得的階段性成效給予充分肯定，就認真貫徹新發展理念，自覺踐行以人民為中心的發展思想，堅持生態優先，用好港口資源，統籌規劃布局，調整優化結構、持續推進高質量發展提出明確要求。

28日下午，**主持召開座談會，認真聽取唐山市工作匯

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報和駐地央企、省直單位、省屬國有企業的發言，共同研究工作措施，安排部署下一階段重點工作。

**指出，總書記對河北知之深、愛之切，對唐山發展高度重視、非常關心。總書記先后于2010年7月17日至18日和2016年7月28日兩次視察唐山并作出重要指示，立足唐山的區位特點和發展優勢，以深邃的戰略眼光和宏闊的全局視野，指明了唐山發展的奮斗目標和實現路徑，為我們做好工作提供了根本遵循和行動指南，全省上下和唐山市要持續用力抓好貫徹落實，以實際行動和扎實成效不辜負總書記和黨中央的關心厚愛。

**強調，當前，唐山面臨千載難逢的發展機遇： 一帶一路 建設，為唐山建成東北亞地區經濟合作窗口城市搭建了廣闊發展平臺；推動高質量發展，為唐山建成環渤海地區新型工業化基地創造了良好條件；京津冀協同發展，為唐山建成首都經濟圈重要支點提供了重大歷史機遇。全省各級各部門各單位特別是唐山廣大干部群眾要深入貫徹落實總書記重要指示，切實提高政治站位，自覺踐行 四個意識，認真落實 兩個維護，以功成不必在我的思想境界和功成必定有我的歷史擔當抓實各項工作，確保到2020年 三個努力建成 相關目標如期實現，率先全面建成高質量小康社會；到2025年基本實現 三個努力建成，打造開放創新包容、宜居宜業宜游的現代化國際濱海城市。

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**強調，要堅定不移推動高水平改革開放，深度參與 一帶一路 建設，加快 引進來 與 走出去 步伐，完善 一港雙城 規劃，大力推進港城、產城融合發展，深入開展 雙創雙服 活動，大力推進投融資體制、金融財稅體制等重點領域改革，進一步深化 放管服 改革，不斷優化營商環境，全面提升東北亞地區經濟合作窗口城市建設水平。要堅定不移深化供給側結構性改革，按照總書記關于 堅決去、主動調、加快轉 的重要指示，下功夫化解鋼鐵、煤炭等過剩產能，深入推動產業結構調整優化，大力實施支柱產業提升工程、新興產業倍增計劃、生產性服務業發展攻堅行動，抓好中央環保督察 回頭看 反饋問題整改，加強大氣、水、土污染治理和生態修復，著力推進重點項目建設，做大做強做優開發區，加快構建現代產業體系，全面提升環渤海地區新型工業化基地建設水平。要堅定不移推動京津冀協同發展，突出在建設世界級城市群中的功能定位，加快承接北京非首都功能疏解，加快建立 京津創造、唐山制造 的協同創新模式，加快融入以首都為核心的世界級城市群，全面提升首都經濟圈重要支點建設水平。

**強調，要堅定不移推進全面從嚴治黨，扎實營造風清氣正的良好政治生態。要壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人責任、其他領導干部 一崗雙責、紀委監委監督責任，認真抓好中央巡視反

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饋意見的整改落實，確保高標準高質量完成整改任務。要認真貫徹新時代黨的組織路線，加強領導班子和干部隊伍建設，充分調動廣大干部干事創業的積極性、主動性、創造性。要扎實做好農村 兩委 換屆工作，深入開展掃黑除惡專項斗爭和一案三查。要深化正風肅紀，深入推進糾正 四風 和作風紀律專項整治、扶貧領域腐敗和作風問題專項整治、一問責八清理 專項行動，運用好監督執紀 四種形態，始終保持懲腐肅貪的高壓態勢，努力構建不敢腐不能腐不想腐的常態長效機制，為實現 三個努力建成 提供堅強保證。

**強調，要深入學習貫徹總書記關于防災減災救災的重要指示精神，切實增強憂患意識、風險意識、責任意識，加強組織領導，健全體制機制，加強工程建設，不斷把我省防災減災救災工作提高到新水平。當前要認真抓好防汛工作，進一步完善各項預案，加強預警監測，強化工作措施，確保安全度汛、萬無一失。

許勤說，總書記對河北知之深、愛之切，對唐山非常關心、寄予厚望，作出了 三個努力建成 的重要指示。我們要用心體會總書記對河北、對唐山的一片深情和殷切希望，始終感恩總書記、愛戴總書記，堅決維護和捍衛總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，時時處處事事與習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和總書記對河北的重要指示要求

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對標對表，以強烈的 四個意識 推動 三個努力建成 三個走在前列 落實落地，切實做到 兩個率先，加快轉換新動能、提高經濟外向度，實現由大到強轉變。唐山市要緊緊圍繞 建成環渤海地區新型工業化基地，壯士斷腕堅決去、著眼未來主動調、利用優勢加快轉，上好存量優化這堂必修課和精修課，加快培育新動能，實現 長大于消、長優于消 ；緊緊圍繞 建成東北亞地區經濟合作窗口城市，主動融入 一帶一路 建設，加快構建 一港雙城 發展格局，提高外向型經濟發展水平；緊緊圍繞 建成首都經濟圈重要支點，深度融入京津冀協同發展，積極承接京津產業轉移，主動服務雄安新區規劃建設，持續優化生態環境，在對接京津、服務京津中加快發展。

第四篇：堅定信心 奮力攻堅 努力開創孟津“十三五”發展新局面

堅定信心 奮力攻堅

努力開創孟津“十三五”發展新局面

——在縣委十二屆十七次全體（擴大）會議暨縣委經濟工作會議上的講話

宗國明（2016年1月21日）

同志們：

按照會議安排，我就2015年全縣經濟工作作以簡要總結，對今年經濟工作進行安排部署。下面，我講三點意見。

一、回顧2015，成績來之不易

2015年，我們在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“一個目標、三個定位、五大戰略”工作思路，團結帶領全縣干群扎實苦干，奮力作為，全縣經濟社會保持了良好的發展勢頭。預計完成地區生產總值240億元，同比增長11%；完成固定資產投資269.3億元，同比增長18%；完成地方公共財政預算收入13.07億元，同比增長12.2%；完成社會消費品零售總額62.8億元，同比增長13.5%；城鄉人均收入等指標都較好完成了目標任務。

（一）大力實施產業強縣戰略，產業基礎進一步夯實

一是現代農業快速發展。全年糧食總產達2.45億公斤，較上年增長12.4%。開展了“來孟津耍吧〃特色農業嘉年華”系列活動，舉辦了休閑農業專場推介活動，洋豐生態園等3家入選 “全市十佳休閑農業園區”，會盟銀灘等10家入選“全市30家星級休閑農業園區”，十里香等3家入選洛陽市第一批都市農業生態園區。全縣新流轉土地3.1萬畝，500畝以上休閑園區達到60個，擴大了都市生態農業發展規模，榮獲“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。完成林業生態圈建設4.7 萬畝，新發展蔬菜4100畝，新增12家市級龍頭企業、13家家庭農場、55家農民專業合作社。新建改建10個標準化養殖場，實現畜牧業產值19億元，占農業總產值比重達51%。同時，推進了一批農村電力、沼氣、通組通戶道路、農田水利、安全飲水、抗旱應急等基礎設施項目，極大改善了農村生產生活條件。

二是工業實力持續壯大。預計完成規模以上工業增加值128億元、主營業務收入620億元、利潤34億元，同比增長14.5%、12.5%和11.8%。華陽產業集聚區被評為全省“十快”產業集聚區、一星級標準產業集聚區。空港產業集聚區被授予全市集聚區建設先進單位，晉升為省級產業集聚區。循環經濟園區國家“城市礦產”示范基地建設明顯加快，報廢汽車拆解等項目加快實施。新城科技園區“四縱七橫”道路等基礎設施穩步推進。加快主導產業建設，巨子新能源一期、旺鑫機電等10個億元以上項目建成投產，“兩化”融合和國華孟電二期前期工作取得重大進展。積極培育產業龍頭，中再生洛陽廢鋼鐵加工配送中心、廢棄電器電子產品回收利用兩個項目入選國家資源再生利用重大示范工程項目。隆華傳熱入選河南企業100強，盛豫重工入選全省12家工業品牌培育示范企業，杭蕭鋼構榮獲“市長質量獎”。

三是三產比重明顯提升。以洛北現代服務業集聚區為重點，新絲路國際建材城、僑樂休閑園、騰飛市政等一批現代服務業項目加快實施，之豐主食產業園、中儲物流等一批現代物流項目持續推進。積極發展電商和“互聯網+”，涌現出了一批電子商務示范點和電子商務創業標兵。積極發展房地產和健康養老產業，推行醫養融合發展模式。預計全年第三產業完成投資83億元，同比增長11.6%。四是項目建設不斷提速。出臺了《孟津縣防下行穩增長促發展十條措施》，建立了縣級領導分包責任制，主動為項目建設排憂解難。全縣共實施千萬元以上項目323個（其中，新開工億元以上項目52個），23個省市重點項目和50個縣重點項目分別完成投資85億元、101億元，占計劃的140%和103%。申報2016年省市重點項目24個，概算總投資186.5億元，計劃投資61.3億元，為全縣經濟社會持續發展奠定了良好基礎。

五是服務企業力度逐步加大。成立了企業服務辦公室，健全了企業反映問題受理辦理等長效工作機制，服務企業卓有成效，榮獲“河南省企業服務工作先進單位”。設立了3000萬元產業優化資金，出臺了《孟津縣產業優化資金使用暫行辦法》《孟津縣銀行業金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》等政策，組織產銷對接活動20次，為企業招聘各類人才3500余人，召開了4次銀企洽談會，簽約金額24.84億元，推薦百成內燃等90多家企業無償使用還貸周轉金3.8億元。

（二）大力實施城鄉一體戰略，城鄉面貌進一步改觀

一是城市建設加快推進。圍繞“一區一帶”，文博藝術中心、公安局業務技術用房、第四實驗小學、龍泉濕地、漢魏國際城市綜合體等項目有序推進。圍繞市政設施，慧林西路等5條道路建成通車，河圖西路等10條道路按計劃推進。圍繞完善功能，新增集中供熱管網覆蓋面積125萬平方米，瀍源公園如期蓄水，綠化、廣電、通訊、供水、排污等設施不斷完善。

二是棚戶區改造成效顯著。完成征遷150萬平方米，位居全市前列。已納入省市級棚改規劃項目29個，涉及投資102.7億元，已獲批 省級棚改項目8個，涉及投資31.06億元。出臺了我縣《關于支持農民及外來人員購買商品房的意見》，積極探索公開采購商品房安臵拆遷群眾辦法，已簽訂購房協議949套，全縣群眾普遍關注的上店、馬步安臵區將在元月底交房。

三是交通網絡不斷完善。S314提升改造、洛吉二期、連霍高速孟津城區站如期投用，G310孟津段、運煤通道二期等工程按時間節點推進，新建改建農村公路55公里。

四是城市管理水平明顯提高。開展了全國無障礙環境縣、省級文明縣城等創建活動，實施了數字化城管建設、環衛市場化管理和洛孟專線公交化服務，完成了小浪底大道及老城區綠化提升、咸寧路防護林帶綠化等工程，新增綠地64.8萬平方米。

五是鎮村面貌持續改觀。鎮區提升改造、農村環境整治、美麗鄉村建設、精神文明建設齊頭并進，推進“8+1”工程，10個鎮共新建7個污水處理廠、10個高檔住宅小區、4所公立幼兒園。新建7個市級、10個縣級示范村，87個達標村已完成建設任務，實現所有達標村全覆蓋；小浪底鎮榮獲“中國最美旅游生態小鎮”；會盟鎮位列河南省首批9個美麗宜居小鎮之首；平樂鎮、送莊鎮通過國家級生態鎮初審；橫水鎮通過省級生態鎮驗收，實現全縣省級生態鎮全覆蓋；會盟、小浪底兩鎮榮膺“河南省園林城鎮”；改善農村人居環境工作全市第一，繼續保持全省領先，引起《河南日報》等媒體廣泛關注，全省40多個市縣前來觀摩學習，我縣作為河南唯一縣級代表參加了全國農村精神文明建設工作經驗交流會，10月28日全省農村精神文明建設工作經驗交流會在我縣召開。

（三）大力實施文化提升戰略，文化旅游進一步融合

一是文化旅游項目建設加速。黃河西霞院風景區建成開放。塞拉維文化旅游園區、衛坡古民居、洛陽北線游客集散中心、三彩小鎮、小浪底戶外運動主題公園等項目建設進展順利。伏羲文化產業園、通用航空小鎮等一批旅游開發項目簽約我縣。

二是文化旅游營銷方式得以拓展。舉辦了“來孟津耍吧”升級版系列節會活動，籌建了鄉村旅游網、旅游微信公眾平臺和手機APP客戶端。牡丹文化產業園區代表洛陽市迎接了全省文化產業園區觀摩活動。中央電視臺《故鄉》《發現之旅》《牡丹天香》攝制組走進孟津，文化旅游形象得到提升。全年接待游客、門票收入、旅游綜合收益分別達到700萬人次、989萬元和8.5億元，同比分別增長17.6%、19.2%和18.8%，三項指標增幅均創歷史新高，榮獲了河南省鄉村旅游示范縣等榮譽稱號。

三是公共文化服務水平進一步提升。成功舉辦了首屆全國柔力球之鄉交流活動。出版發行了大型文化典籍《孟津文化大觀》，深入推進了公共文化服務體系示范區創建工作，鎮、村文化設施進一步完善，各項惠民文化活動蓬勃開展。

（四）大力實施創新驅動戰略，發展活力進一步釋放

一是深化重點領域改革。推進了政府機構改革、食品藥品監管體制改革、公車改革、交通執法和運管體制改革、農村土地承包經營權確權登記頒證等重點改革事項。推進了“先照后證”、“三證合一”等商事制度改革，激活了市場活力，新增各類市場主體3950家。建立了行政審批事項清單和涉企收費清單，取消16項縣本級行政審批事項，優化再造了建設類項目審批流程，創建了全省首家縣級網上辦事大廳，審批效率大幅提升。

二是積極創新投融資模式。推進投融資體制改革，加強了城投、華港公司的運營管理，成立了縣政府投融資管理中心，組建了金財投資擔保公司、匯興水務集團、華強公司、新城科技園發展有限公司等投融資平臺，推進了農村信用社改革。6個項目進入省PPP項目意向庫，其中洛陽世騰正骨醫院項目入選財政部第二批PPP示范項目。出臺了《孟津縣進一步加快推進企業上市工作的意見》，國潤管業在“新三板”成功掛牌，福格森機械IPO啟動。截至目前，全縣8家企業簽約登陸“新三板”，15家企業列入市“新三板”上市企業資源庫。

三是強力推動開放招商。新簽約億元以上項目43個，投資10億元的果嶺山水溫泉城等33個億元以上項目開工建設。引進縣外境內資金59.2億元，占目標的107.6%；實際利用外資2.17億美元，占目標的120.5%。

四是創新創業活力迸發。修訂了《孟津縣實施創新驅動發展戰略鼓勵科技創新獎勵辦法》，召開了全縣科技創新大會，拿出168萬元隆重獎勵、表彰了一批科技創新工作先進企業。設立科技創新專項獎勵基金300萬元，新獲得省市科技進步獎3項，新申報專利310件，新建市級以上研發機構12個，新實施產學研合作項目20項、技術改造和產品升級項目25個，新組建產業技術聯盟2家，新增科技型中小企業25家、高新技術企業4家。我縣科技型中小企業個數、高新技術企業總數，在全市9縣（市）位列第一。出臺了《關于進一步激發社會活力支持大眾創業萬眾創新的實施意見》，全年發放小額擔保貸款 3.69億元，實現農村勞動力轉移12.95萬人次，新增城鎮就業5400余人。我縣作為全國唯一縣級單位榮獲“中國銀行業協會微型創業獎”，并在全市“雙創”推進會上作了典型發言。

（五）大力實施民生為本戰略，幸福指數進一步提升

一是辦好十大民生實事。圍繞百姓安居、就業創業、文化惠民、醫療衛生、教育強基、社會保障等十個方面，完成了總投資11.9億元的“十大民生實事”39項具體工作，發展成果惠及更多群眾。

二是加快社會事業發展。建成育才實驗學校二期，提升改造了55所幼兒園，高考成績上線人數和質量實現了新的提升，孟津一高本科上線人數連續十二年保持全市第一。提升縣級公立醫院專科建設，基本藥物零差率銷售和新型農村合作醫療等工作健康運行。積極推進健康養老，新建了6個社區日間照料中心、23個農村老年幸福院，縣養老服務中心、社會福利中心等項目即將投用，10月10日國家民政部李立國部長、李亞副省長到我縣考察指導，對我縣民政工作給予充分肯定。加強社會救助，保障了受災群眾、五保對象、孤兒、殘疾人等困難群體基本生活。征繳各項社會保險費2.02億元，社會化按時足額發放率達100%。

三是保持大局和諧穩定。加強社會治理創新，完成了第五屆城市社區居委會換屆。開展了全省平安建設先進縣創建，扎實推進了立體化治安防控體系建設，全面推行依法逐級走訪工作，被市委、市政府授予“信訪穩定先進縣”，榮獲“全國法治縣創建工作先進縣”。加強安全監管信息化和標準化建設，安全生產形勢持續平穩。

回顧2015年的工作，取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。一是凝心聚力謀發展。縣委、縣政府團結和帶領全縣干群，始終圍繞“一個目標、三個定位、五大戰略”總體思路不動搖，立足孟津實際，注重長遠謀劃，堅持科學務實發展，干成了一批打基礎、利長遠、惠民生的大事、難事、好事，夯實了孟津發展基礎。二是突出重點抓特色。結合孟津工業、農業、文化、生態等實際，突出重點、攻克難點、培育亮點，靠工業增強實力，靠農業穩固基礎，靠城市提升形象，靠文化旅游彰顯特色，靠科技創新驅動發展，發展的質量不斷提升。三是統籌兼顧促協調。既重視經濟建設，又重視生態建設和社會建設；既抓好縣城發展，又注重城鄉統籌；既注重擴總量，又注重調結構，發展的協調性進一步增強。四是改革創新破難題。針對經濟社會發展中的難點問題，大膽改革，善于創新，形成了比較完善的政策體系、工作機制和工作措施，發展的能力進一步提高。五是千方百計惠民生。始終堅持以人為本，執政為民，不斷加大民生改善力度，使發展成果惠及更多人民，持續提升群眾的獲得感。六是精誠團結重實干。扎實開展“三嚴三實”專題教育，全縣上下心往一處想，勁往一處使，干事創業的氛圍日益濃厚，發展的合力進一步增強。這些經驗，我們必須一以貫之地加以持續，加以深化，加以提升。

二、展望2016，我們充滿信心

2016年是全面貫徹實施“十三五”規劃的第一年，謀劃好2016年的工作意義重大，至關重要。我們只有準確把握所面臨的機遇和挑戰，才能做到順應大潮，把握大勢，贏得主動。中央經濟工作會議指出，今年要在適度擴大總需求和調整需求結構的同時，著力加強供給側結構性改革，實施相互配合的五大政策支柱，積極的財政政策要加大力 度，穩健的貨幣政策要靈活適度。省委經濟工作會議指出，與全國相比，我省推進供給側結構性改革的任務更重、壓力更大，供需錯配更為突出、調整過程更為痛苦、調整難度更大，但也有優勢、有潛力、有機遇。市委經濟工作會議指出，我市的產業發展、投資需求、環境約束、質量效應、要素支撐等方面已呈現出一些新的階段性特征，是我們適應新常態的有力支撐。但同時還面臨產業升級更加迫切、潛在風險不容忽視、社會穩定壓力加大、干部素質亟待提升等諸多挑戰甚至是風險。我們一定要結合孟津實際，認清形勢，趨利避害，主動作為。

（一）經濟發展新常態下，保持經濟較高速度增長的難度加大，各方面的挑戰風險明顯增多。縱觀外部，世界經濟仍在深度調整，各主要國際經濟組織預測2016年全球經濟增速在2.9%－3.6%之間，總體上延續疲弱復蘇態勢；我國經濟長期向好的基本面雖沒有改變，但經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織，供給側、結構性、體制性矛盾凸顯，下行壓力依然較大。放眼周邊，雖然我們的大多數經濟指標增速位居全市前列，但面臨兄弟縣（市、區）競相發展的勢頭，進入全市發展“第一方陣”任務艱巨。審視自身，仍有不少問題亟待解決：一是部分大中型企業增長乏力問題較為突出。神華電廠由于2015年河南省基礎電價計劃較低，導致產值有較大幅度下滑。洛鋼集團從去年10月份開始停產，孟津煤礦因煤價持續下跌，遲遲沒有投產。二是結構性矛盾仍然突出，增長動力轉換任重道遠。我縣現有高新技術企業及先進制造業占工業經濟總量的比重仍較小，一些新興產業項目也受經濟形勢和金融政策影響，項目落地難、推進慢，短期內難以對傳統行業退出部分的工業產值形成有效補充。縣域經濟總量、民營經濟規模偏小，產業集聚度不高，整體競爭力不強。三是隨著土地、文物、環保、節能減排等客觀因素的制約，發展的空間日趨緊張，繼續保持較高增速的難度逐漸加大。四是在作風轉變上有不足。有的同志缺乏責任意識、擔當意識、效率意識和爭先意識，作風懶散，推推動動，不推不動，甚至推也不動，對待工作標準不高、要求不嚴，缺乏亮點和特色。同時，信訪穩定、安全生產、社會保障等方面也存在許多困難與問題。對于這些困難和挑戰，我們必須要有足夠的心理準備和工作準備。

（二）新常態帶來新機遇，全縣經濟發展正穩中有進，多重利好因素疊加，我們對孟津的未來充滿信心。首先，信心來自于中央對經濟新常態的戰略判斷。總書記強調，當前，我國經濟形勢和運行態勢總體是好的，經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變，經濟發展前景仍然廣闊。我們要把思想和行動統一到中央對經濟發展的重大戰略判斷上來，凝聚共識、保持定力。第二，信心來自于千載難逢的重大機遇。一是擴大開放的機遇。國家大力推進“一帶一路”戰略，明確提出把中原城市群培育成為帶動發展的新空間，將出臺促進中部崛起的新十年規劃；沿海地區向中西部地區的雁陣式產業轉移仍會持續一段時期，珠三角地區每年向外轉移的產業有60%轉向中西部地區，有利于我縣深化開放招商，引進資本、技術和人才，厚植發展新優勢。二是產業升級的機遇。我國正在大力實施網絡強國戰略、制造強國戰略、大數據戰略、“互聯網+”行動計劃，著力推動大眾創業萬眾創新。我縣在智能裝備制造、大眾創業萬眾創新等領域已具備了一定的基礎和優勢，抓住這些重大機遇，我們就能搶占發展制高點，形成后發優勢。三是政策傾斜的機遇。國家大力支持中西部地區基礎設施建設、積極推廣PPP模式、加快新型城鎮化進程，我縣已有一批PPP項目入選國家和省、市項目庫，有利于我們爭取國家項目和資金支持，擴大有效投資，改善基礎條件，增強發展動力。第三，信心來自于市委、市政府和縣委的科學決策。一年來，我們認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府和縣委的一系列決策部署，特別是緊緊圍繞“一個目標、三個定位、五大戰略”工作思路，扎實苦干，奮力作為，全縣經濟社會保持了良好的發展勢頭，贏得了穩增長保態勢攻堅戰的初步勝利。只要我們認真總結發揚這些好的經驗和做法，持之以恒，久久為功，就一定能夠順利推動孟津經濟社會科學務實發展。第四，信心來自于孟津不斷積累釋放的潛能優勢。已擁有兩家省級產業集聚區，初步形成了以“先進裝備制造及新材料、節能環保和資源綜合利用”等為主導產業的現代工業體系，現代農業在全市一枝獨秀，文化旅游、商貿流通等現代服務業快速發展，具備了量變到質變的產業基礎。隨著連霍高速孟津城區站投入運行、洛吉快速黃河南岸全線貫通、黃河大橋開工興建、焦濟洛城鐵和濟洛高速即將上馬，我縣的交通區位優勢將更加凸顯。第五，信心來自于全縣上下爭先創優的成功實踐。通過深入開展“三嚴三實”專題教育，全縣上下干事創業、爭先創優的氛圍更加濃厚，各項工作亮點紛呈，都取得了較好的成績，在全省、全市占據了較好位次。這些都充分展示了我縣各行各業敢為人先、奮勇拼 搏的精氣神。只要我們抓住這些機遇，用好這些機遇，孟津必將搶占發展制高點，實現發展新跨越！

總之，我們一定要應時合勢、精準發力，既要突出問題導向，保持清醒憂患，科學應對風險挑戰；又要搶抓發展機遇，厚植發展優勢，牢牢把握工作主動，以新常態下的新作為推動孟津發展再上新臺階。

基于以上分析，今年經濟工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實省委九屆十一次全會和市委十屆十五次全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持發展是第一要務，牢固樹立并貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，圍繞“一個目標、三個定位、五大戰略”總體發展思路的全面實施，克難攻堅，真抓實干，為如期全面建成小康社會、力爭進入全市發展第一方陣、全面實現現代化奠定堅實基礎。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10%；公共財政預算收入增長9%；全社會固定資產投資增長17%；社會消費品零售總額增長13%；節能減排完成市下達任務，城鄉居民人均收入增速不低于GDP增速。

奮斗目標和去年相比，既突出了“穩”，又體現了“快”。“穩”是經濟社會發展的基本要求，“快”是進入全市發展“第一方陣”的現實需要。我們要在堅持結構優化、效益增長、資源節約、普惠于民的基礎上，本著“能快則快、能超則超”的原則，咬定目標不放松，銳意進取不懈怠，努力開創孟津科學務實發展的嶄新局面！

三、進入全市發展“第一方陣”，我們更需加倍努力

今年，要持續圍繞“一個目標、三個定位、五大戰略”總體思路，真抓實干、砥礪奮進，推動全縣經濟社會持續健康發展。著力抓好八個方面的工作：

（一）強力抓好開放招商。開放招商是借外力、擴增量的關鍵舉措，也是招人才、聚要素的有效途徑，更是創優勢、占先機的制勝之道。2016年，要引進億元以上項目35個以上，其中10億元以上項目3個以上，5億元以上項目10個以上，引進省外境內資金50億元以上。

一是加強科學謀劃。要認真研究國內外產業轉移的新趨勢、新特點、新模式，緊緊圍繞我縣優先發展的先進裝備制造及新材料、石化煤化“兩化”融合、節能環保和資源綜合利用、現代服務業、特色高效農業、房地產及健康養老等六大產業，高起點謀劃一批科技含量高、投資規模大、發展前景好的重大招商引資項目。

二是突出招大引強。要深化“六大重點產業”招商，力爭在重點產業領域引進一批高成長性和戰略性新興產業項目。強力推進投資81億元的孟津電廠二期、投資16億元的宏達化工園區、投資30億元的河海新能源等重大在談項目，早簽約、早落地。

三是創新招商方式。要順應經濟運行風險加劇、客商信心不足、投資行為更趨理性的新常態，在打好大員招商、園區招商、駐地招商等“組合拳”的同時，更加注重以商招商；充分發揮行業協會商會、中介機構和龍頭企業作用，招大商、引群商，實現精準招商、務實招商。要加強招商工作考核、通報、激勵和問責，調動全縣上下招商引 資工作積極性。

四是優化招商環境。要進一步優化政策環境、服務環境、人文環境、誠信環境、辦事環境，讓符合條件的企業家和投資者享受更多的優質服務，真正使孟津成為開放的高地、投資的福地。

（二）強力推動項目建設。抓發展的核心就是抓項目，抓項目的關鍵取決于高效率。2016年，要組織3—5次重大項目集中開工活動，每半年進行一次項目觀摩，確保24個省市重點項目和45個縣重點項目完成計劃投資80億元。新開工千萬元以上項目80個以上，其中億元以上項目30個以上。

一是精心謀劃一批后備項目。發改、投促、工信等部門要根據國家政策，立足于我縣區位優勢、產業基礎等資源稟賦，圍繞高端裝備制造、石化煤化“兩化”融合、能源電力、新材料、電子信息、文化旅游、特色農業、健康養老等重點產業，以及骨干企業的延鏈補鏈，超前謀劃論證、儲備包裝一批大項目、好項目。

二是全心推進一批開工項目。要認真落實聯審聯批和重大項目例會等制度，繼續堅持領導分包、服務承諾、無償代理、首席服務、現場辦公等措施，推進投資28億元的伏羲文化園、投資10億元的之豐主食產業園、投資5億元的河洛印象地—衛坡古村落、投資5億元的騰飛市政、投資5億元的三杰熱電、投資2.5億元的巨子二期等24個億元以上項目順利開工。

三是真心服務一批續建項目。各分包領導和部門要真心實意深入項目現場，及時發現和解決項目建設中的各類問題，加快“十大重點推進項目”建設，確保萬國商匯、空港國際、巨子新能源、中收項目 區、陸港產業園、瀍源公園及縣城新區水系、龍泉濕地、伏羲文化旅游產業園、河洛印象地—衛坡古村落、新區八大場館等項目順利施工、加快推進。紀檢監察、政法等部門要為項目建設撐腰壯膽，堅決杜絕人為因素影響項目建設速度，對造成項目停工的，一律嚴肅處理，絕不姑息遷就。

（三）強力做強工業支撐。要以供給側結構性改革為著力點，以產業集聚區為載體，以重大項目為支撐，加快動力轉換，厚植工業發展新優勢，持續提高工業發展的質量和效益。2016年，要確保規模以上工業企業增加值增長13%、利潤增長10%，分別達到144.6億元和37億元。

一是狠抓產業集聚。加大華陽、空港兩個省級產業集聚區村莊遷并建設力度，抓好道路、供水、電力、通訊等設施配套，傾力推動電廠二期等“兩化”融合項目取得實質性突破，力爭“兩化”融合基地納入省 “十三五”規劃。要抓好華夏海納科技園、金彭二期、廣州益生潤、中收農裝、柏珞爾電氣等主導產業項目，提升集群化發展水平。循環經濟園區要推進再生資源交易市場、報廢汽車拆解、昊晟廢玻璃再生利用等項目，不斷擴大再生資源產業規模。新城科技園要抓好道路等基礎設施建設，力爭在招商引資上取得新突破。

二是促進轉型升級。要引導裝備制造、耐火材料、冶金建材等傳統產業運用新技術、新工藝、新裝備進行技術改造和轉型升級，提升一批傳統產業。要加強產學研用合作，用好“互聯網+”、“雙創”等經濟發展引擎，培植一批新興產業。要支持匯翔精機、鴻元軸承、誠冠伺服電機、兆博機器人、正豐機械等企業進行機器人集成應用和開 發，鼓勵國潤管業、中光能源、銅一金屬等企業拉長產業鏈條，提高產能，壯大規模。今年，要建成“互聯網+”公共服務平臺和“眾創”實驗室，為全縣工業企業服務。

三是創優服務企業。發改、工信、電力、國土、金融等部門要密切配合，積極落實上級支持企業發展的各項政策，幫助企業做好經濟運行監測分析，保障土地、資金、用工及煤電油氣運等生產要素供給，提升涉企服務效率和水平。要重點保障康耀電子、大洋耐火等有競爭力、有銷路的企業多產滿產，促使中光能源、新兆電子等有市場、有潛力的企業盡快量產達產，要支持、協調、服務河南能化乙二醇、義煤孟津煤礦等重點項目盡早投產見效。

（四）強力做優現代農業。要在穩定糧食產量的前提下，持續提升都市生態休閑農業，推動農業穩步發展、農民持續增收。2016年，要新發展瓜果蔬菜4000畝、日光溫室和塑料大棚300座，新建200畝以上的瓜果蔬菜園區2個以上，提升休閑農業園區3個以上。

一要在“大”字上做文章。重點圍繞孟扣路、小浪底專用線和新310國道兩側，以 “十里香草莓”、“田園之春”、瀍源玫瑰、鳳凰山森林公園為重點，集中連片、規模發展以瓜果蔬菜、特色采摘、生態觀光等為主的經濟作物。

二要在“特”字上想辦法。以爭創全省農產品質量安全縣為載體，圍繞蔬菜瓜果、苗木花卉、奶業、水產等產業集群建設，新認證一批“三品一標”農產品，以“慧源”蔬菜、“財豐”草莓和“浪底花”石榴等名優農產品為重點，加強質量監管，提升孟津特色農業知名度，創品牌、增效益。要突出抓好重大動物疫病防控、畜產品質量安全、養殖小區建設等，大力發展特色養殖。

三要在“鏈”字上下功夫。要推動種養加一體化協同發展，構建“接二連三”的農業全產業鏈，把傳統農業與鄉村旅游、生態觀光相結合，加快提升“農產品一鎮一節會”水平，拓展農業新的發展領域和空間。要緊抓我市實施“百社百場育強工程”契機，新發展農民合作社30家、家庭農場10家。要啟動小浪底南岸灌區工程，推進黃鹿山水土流失綜合治理，完成節水灌溉7萬畝、抗旱應急二期等水利工程，再實施一批農村危房改造、通組通戶道路等工程，改善群眾生產生活條件。

（五）強力做活文化旅游。以“文化旅游+”的發展理念為引領，著力拓寬三產發展空間。2016年，要實現接待游客770萬人次、門票收入1100萬元、旅游綜合收入9.35億元。全縣服務業增加值增長10%，達到91.8億元。

一是持續發展旅游產業。要樹立建設“全域鄉村休閑旅游公園”理念，完成《孟津縣鄉村旅游發展規劃》，不斷完善各景區的觀賞內容、服務設施和景區標識；要積極推進旅游體制改革，借助孟津縣文化旅游發展有限公司平臺，吸引社會資本，全力推進重點旅游項目建設。要全面優化旅游環境，改善服務質量，豐富旅游產品，加速旅游標準化。要聯合林業、農業、水利、漁業等部門，以“觀光農業、鄉村旅游、美麗鄉村、農村精神文明”四位一體建設為抓手，積極發展鄉村游、生態游、民俗游、體驗游。

二是狠抓文化旅游項目。要加快小浪底—西霞院文化旅游園區、塞拉維文化旅游創意園區、牡丹畫文化產業園區、河洛印象地—衛坡 古村落、南石山三彩小鎮等項目建設，確保伏羲文化旅游產業園、洛嘉漢文化主題公園等項目落地開工；要通過抓創意設計、宣傳策劃、文化演藝、比賽競技等，使全縣的文化資源和旅游資源深度融合，高水平舉辦平樂牡丹畫展、“王鐸杯”書法大賽等一批賽事活動，高質量打造一批宣傳孟津旅游的影視、歌舞、書畫、攝影等作品。要盡快出臺《孟津縣文化旅游產業發展支持意見》，助力全縣文化旅游企業做大做強。

三是壯大發展現代服務業。要加快洛北現代服務業集聚區、空港國際現代科技園區等項目建設。要完善物流業發展規劃，加快中儲物流園、之豐主食產業園、大一物流等商貿流通項目建設，合理引導商貿流通產業集聚發展。要積極發展電子商務等新型業態，加快淘寶村建設，爭取和阿里巴巴合作建成農村淘寶平臺。要做大做優養老服務、休閑娛樂等服務業。要認真落實上級房地產激勵政策，研究完善我縣鼓勵住房消費、加快去庫存的政策措施，暢通以商品房供給保障性住房和棚改安臵房通道，促進房地產市場平穩健康發展。

（六）強力推進城鄉統籌。緊緊抓住洛陽被確定為“全國新型城鎮化”試點城市的機遇，全力推進我縣的城鄉發展。

一是縣城建設。要全力推進新區開發。以“一區一帶”為重點，加快推進漢魏國際、亞威城市綜合體、湯街小鎮等11個商業項目建設，協調服務新都匯步行街、大張盛德美、丹尼斯年底入駐，確保四實小、公安局業務技術用房、新區醫院等8個政府投資項目如期完工，瀍源公園二期綠化3月底完成，五一前開園迎賓，文博中心力爭年底完工，全面完成河圖西路等5條道路建設。啟動亞威二期、商會大廈等15個 新項目建設。要強化舊城改造。以完善基礎設施為目標，提升改造黃河路，打通平樂東路、慧林西路等4條斷頭路，加快集中供熱在舊城區全覆蓋，使舊城區的功能設施進一步完善。要加強縣城管理。結合國家衛生縣城屆滿復審和省級文明縣城創建，深入推進數字化城管工作，做好國家園林縣城創建等前期工作。繼續推進環衛體制改革，加強物業管理，到年底實現物業覆蓋率90%，努力使縣城“綠、靚、凈、美、暢”。

二是鎮村建設。各鎮要圍繞“特色城鎮”建設，持續完善市政、環保、商業等基礎設施，促進城鄉統籌協調發展。要以美麗鄉村建設和農村人居環境改善工作為重點，以示范村、達標村等為帶動，整合各類資金，串點成線、由線及面，逐步完善配套服務設施，徹底改變鎮區、村莊臟亂差等現狀。2016年要繼續建好7個市級示范村，完成10個縣級示范村和35個達標示范村、50個達標提升村建設任務。

三是交通建設。要啟動新區客運站和公交站建設，做好G310孟津段、洛吉快速通道黃河大橋段、濟洛高速和焦濟洛城鐵協調工作，開工建設S314縣城段、橫水段等大修工程，完成運煤通道二期等重點工程，再新建改建會小路等縣、鄉、村公路25公里。

（七）強力推動改革創新。要加快實施創新驅動，增強經濟內生動力，匯聚孟津發展新動能。

一是持續推進改革。要持續深化政府職能轉變、行政審批改革，把“串聯式”審批變為“并聯式”審批，拓展網上辦事大廳服務事項，提升行政服務水平；要推進商事制度改革，開展電子營業執照發放工作，保持市場主體高速增長；要全面完成農村土地承包經營權確權登 記頒證等省、市確定的各項改革任務，激發經濟社會發展的內生動力。

二是推進依法行政。要全面落實“法無授權不可為、法無禁止皆可為、法定職責必須為”的法治原則，持續加強服務型行政執法建設工作，深入推進法律顧問團制度，嚴格落實《孟津縣重大行政決策程序規定》，提高重大行政事項決策水平。要進一步厘清政府權力清單、責任清單，健全執法公開和監督體系。

三是創新融資模式。要推進財政體制和投融資體制改革，加強財政資金引導，撬動各方投資，擴大PPP等新型融資模式和進行債券臵換工作，提升縣政府投融資管理中心、盛世城投等各投資公司運營管理水平，吸引社會資本參與基礎設施和基礎產業建設。要按照“培育一批、輔導一批、申報一批、上市一批”原則，著力推進福格森機械、三杰熱電等企業上市融資。

四是推進“雙創”工作。要強化落實“雙創”各項措施，支持各類企業結合經營實際，開展技術創新、組織創新、管理創新和戰略創新，形成新的競爭優勢。要依托“互聯網+”，大力發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等平臺，匯聚企業員工和全社會創新力量。2016年，要爭取發放小額擔保貸款3億元以上，新發展非公有制經濟企業、個體工商戶等各類市場主體2800家以上。要開展“十佳創新人才、科技進步獎勵”等評選活動，加快推進科技創新體系建設。2016年，要新發展國家高新技術企業3家，組建市級以上企業技術研發機構10家、科技企業孵化器1家，培育省級農業科技示范園區1家、科技型中小企業20家，申報專利300件以上，開展產學研用合作項目20項。

（八）強力做好民生改善。要圍繞全力辦好“省、市、縣安排的 各項民生實事”為重點，解決一批群眾關心的熱點難點問題，使群眾有更多的獲得感。

一是推進扶貧攻堅。要堅持精準扶貧、精準脫貧，充分利用“轉、扶、搬、保、救”五條途徑，采取超常規措施，拿出過硬辦法，完成整村推進項目村12個，扶貧搬遷214戶，開展產業扶貧項目44個，實現15個貧困村、2719人脫貧。

二是抓好生態保護。要以“創模”和“生態建設”兩大工程為抓手，深入推進農村環境連片整治，加快鎮級污水處理廠和配套管網建設，著力治理環境污染，維護環境安全。實施生態林業建設工程，完成洛吉路沿線綠化和天然林資源保護工程二期項目。

三是完善保障體系。要落實上級各項惠農強農政策，加快推進就業、醫療、衛生、貧困救助等社會保障體系建設，穩定提高城鄉社會保障水平；要加快黃河家園等保障性住房建設，確保平祥苑工程竣工；要推進全民技能振興工程，確保新增城鎮就業4500人以上、下崗失業人員再就業1800人以上，農村勞動力轉移就業不少于12萬人次。

四是發展社會事業。要加快“智慧孟津”建設。持續實施“百場公益性文化演出”等惠民工程，積極推進公共文化服務體系建設，完善縣文化館和圖書館、鎮文化站、村農家書屋的服務功能。舉辦孟津縣第二屆全民運動會。要開展好“書法進萬家”和書法村創建活動。要做強高中教育，做優義務教育，大力發展職業教育和學前教育，確保順利通過全省義務教育發展基本均衡縣驗收和國家認定。要全面做好計劃生育、土地管理、國防教育等各項工作。

五是確保安全穩定。加強安全生產責任體系建設，深入推進隱患 排查治理，持續開展重點領域、重點行業專項檢查，堅決遏制重特大安全事故發生。完善多元化的矛盾糾紛排查化解機制，妥善處理好房屋征遷、拖欠農民工工資等突出問題，推進立體化的社會治安防控體系建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩定。

同志們，新的一年既充滿挑戰，又充滿希望。讓我們搶抓機遇，乘勢而上，開拓進取，奮力攻堅，為加快建設“實力孟津、魅力孟津、活力孟津”做出更大的貢獻！為實現“在洛陽建設名副其實的中原經濟區副中心城市進程中有擔當、走在前”的目標而努力奮斗！

第五篇：團結一致 奮力進取 為開創晨奇新局面而努力

團結一致 奮力進取 為開創晨奇新局面而努力

——2010總結發言

尊敬的公司領導、親愛的員工：

2010年已經過去，新的一頁已經掀開，回顧過去的一年，我們在柯總的帶領下，通過全體員工齊心協力取得了可喜的成績。涌現出一大批愛崗敬業、無私奉獻、愛廠如家、兢兢業業的好員工，今天將要愛到表彰的先進集體和先進個人就是我們公司的先進代表，是我們公司的驕傲，在這里我代表公司全體成員向今天受到表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀和崇高的敬意！并借此向公司全體員工拜個早年，向默默無聞奉獻在生產一線的全體職工表示衷心的感謝，向辛勤工作在基層車間的管理人員表示由衷的謝意，向長期工作在外、走南闖北的營銷人員致以崇高的敬意！

2010年一年來，在柯總的正確領導下，公司員工共同努力，本著“團結一致，奮力進取”的企業精神，努力克服了生產要素制約的影響，基本地完成了公司年初制定的各項目標任務，取得了可喜的成績。

一、以營銷為龍頭不斷拓展新市場

2010年公司多次組織參加廣交會、博覽會，通過展銷會大大提高公司的知名度；通過增設辦事處和提高辦事處的營銷能力來拓寬銷售渠道，擴大營銷網絡，營銷工作取得了一定的成績，完成了公司的既定目標，這是全體員工和各級領導團結拼搏，全身心的投入，付出的心血和汗水的結果，更重要的是公司培育出一支著力開拓、工作充滿干勁、有激情的銷售團隊。

二、狠抓生產，經營業績不斷提高

1、生產管理方面：本著“以質量求生存，以信譽求市場，以管理求效益”的原則，向管理要效益，狠抓生產管理，健全公司的管理制度。各車間實行“定崗” “定編”，推行定額管理。

2、質量管理工作：在生產經營過程中，我們注重產品質量的穩步提高，取得了較好成效。基本上實現了全年無重大質量事故。

3、安全、文明生產： 安全生產是一個永恒的、不容忽視的問題，是一項長抓不懈的工作。我們始終要貫徹“安全生產，預防為主”的方針，加大安全的宣傳教育，提高員工的思想認識。車間始終把安全生產放在首位，經常對職工進行安全教育。實現了全年無重大安全責任事故。

4、深化內部改革，提高工作效率，開發外發加工廠，同步出擊解決制約公司發展人員緊缺的障礙，確保了生產任務的完成。

三、加強企業文化建設，增強企業凝聚力，推動晨奇健康發展。

1、制度建設是企業發展的重要保證。公司發展至今，一是靠正確的領導和政策，二是靠廣大員工的支持和嚴格的管理。公司結合經營管理實際，對管理制度進行了修訂，內容涉及人事、財務、薪資、獎懲、等多項，基本達到了按制度和規定辦事的管理理念，公司管理逐步進入了科學管理的軌道。現在關鍵的是要加強規章制度的執行力度，制度落實要到位，執行要徹底的問題；形成一個“有章可循、違章必究”的良好氛圍。

2、企業文化就是企業的“人化”是全體員工認同的共有的企業價值觀。公司管理人員特別是高層管理人員積極帶頭參加各種文體活動，與職工共同參與、共同競技，營造一種“與民同樂”的氛圍，加強了與員工的溝通，拉近與員工的距離，營造一種和諧、融洽、團結、拼搏的氛圍。公司組織了中秋潮州游，國慶拔河比賽等，我們還利用宣傳欄大力宣傳，增強員工對企業文化的認知度。為了豐富員工的業余文化生活，公司花幾十萬元資金修建了活動中心，配置有健身房、閱覽室和棋藝室，新開了卡拉OK廳，為員工提供了一個較舒適的活動場所，籃球場進一步擴大了活動的空間，為推進企業文化建設搭建了一個舞臺。

3、企業文化建設日益受到企業的重視，我們的企業文化建設任重而道遠，現在僅僅是開了個頭，公司上、下要團結一致、奮力拼搏，提高思想素質，增強責任感，為了公司的發展共同去努力，為了公司的輝煌共同去創造。

四、切實從人力資源管理入手，加強企業綜合管理

人才是公司發展永恒的主題，引進人才和關愛重視員工是一項長抓不懈的工作。

1、廣納四方賢才，大量招聘引進中高級管理、技術人才進行補血，今年新增中心經理3人，主管2人，技術人員多名，這是企業持久健康發展的有力保障。

2、加大員工內部有獎介紹新員工入職擴編我們的隊伍的力度，繼續執行介紹男工獎200元，女工獎400元的激勵政策。

3、切實提高薪資，新工入職保底由1200元、1300元、1350元至元月1號調整為1500元每月；日定額工資由50元、60元至元月1日統一調整為63元，并對計件員工12月份工資全部提升5%。通過各方面的改進提升，力爭2011年員工平均工資超過1800元。

4、改善福利，員工免扣生活費，公司免費提供餐具、床上用品，夫妻房按標準配置，實行真正意義的包吃包住。

5、增加激勵獎勵機制，員工除執行工齡和全勤外，另增加優秀獎，質量獎，個人與企業共同發展獎，這些都會在本次表彰大會上體現。

6、關心關愛員工2011年仍作為一個重中之重的工作來抓。

各位員工，過去的一年我們取得的成績來之不易。一年來的實踐和成績，充分展示了公司全體員工攻堅克難、辛勤勞動的高貴品質，充分展示了公司上下團結一致 奮力進取的企業精神。在此，我謹再次代表公司全體成員向公司全體員工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

新的一年，公司將以1.1個億為基礎，邁向更高的目標，其任重而道遠，繁重而艱巨，只要我們萬眾一心，讓我們全體職員工在柯總經理的帶領下，朝著勝利的方向勇敢前進！

最后祝各位新年快樂！身體健康，萬事如事！

2011年元月28日