第一篇：關于貸款買官的可行性研究報告

關于貸款買官的可行性研究報告

121.27.160.* 1樓

2006年07月24日04:55華商網-華商報我要評論(7)字號：T|T

一、項目背景：

A.項目概況:此項目是本人今后5年的重點投資富已利家項目,共分三

期工程.一期投資60萬元,由目前的工作崗位調任某縣縣長；二期總投

資80萬元,由縣長提拔為副市長；三期總投資200萬元,副市長扶正。

此報告為一期工程的可研報告。

B.資金來源:一期工程總需資金60萬元,自籌5萬元(注:一直在清水衙

門工作,沒什么外快,加上過年過節給上級領導送禮,所以本人沒什么積

蓄)；向親戚朋友借款15萬元；向銀行貸款40萬元.C.項目特點:投資少,相對于其它買賣投資不算高,有能力籌集到所需資

金；見效快,能夠在最短時間內收回成本；風險低,基本上沒什么風險；

利潤高,絕不亞于搞房地產,開小煤礦。

二.市場分析:

A.社會環境分析:當前我省的環境對投資買官生意十分有利,政策環境

和輿論環境都較寬松。從別人的買官實踐看,可謂屢試不爽,鮮有不成功的先例,實踐證明,貸款買官確是升官發財的一條捷徑。

B.投資回報分析:當上縣長后,回報是相當可觀的,我要去的縣雖是貧困

縣,但有30多個小煤礦,每個小煤礦平均向我進貢2萬元(保守數字),一

年可收入70萬元；研究干部,提拔調動下屬的局委辦的頭頭們,一年只

要有20人向我進貢,最少可收入40-50萬元；過年過節收取紅包,可收

入20-30萬元；其它收入20萬元, 當然不只這些,如果上幾個項目,回

扣款要遠高于前幾項。如此算來,用不上一個季度就可全部收回成本。

其余的全部是純利潤,現在還找不出哪個買賣有這么高的經濟回報。

C.不確定因素分析:是投資就要有風險,但與其它生意比,貸款買官風險

最低。1.一旦收我錢的領導工作調轉怎么辦？按照誠實守信的原則，一般他會把錢如數退給我，萬一他不退，我去上門問一下，他是不敢

不退的。2.一旦沒得到預期的職位怎么辦?縣長職位熾手可熱,爭得激

烈,別人給的錢多,我就可能落空,但大可以放心,領導是講究平衡藝術的,縣長作不成,可以考慮實權局長什么的,一定會給我一個滿意的交

代。3.一旦事情敗露怎么辦?一是不大可能,你知我知的事輕易露不了；

二是出事也沒什么大不了,S市XX賣官涉案260多人又處理幾個?還

不是依舊當官,有的還升了。上級是關心愛護干部的,出了事不會坐視不管的。就算進去了,也死不了,死不了就有辦法花錢擺平,我就知道有幾個死緩的出來保外就醫了,還不是吃香的喝辣的。

三.操作規程:

A.買官操作規程:俗話講:射人先射馬,擒賊先擒王,所以要集中火力主攻掌握官帽分發權的市委書記,并且不能撒芝麻鹽,一炮就要讓他動心、眼紅，擬一次預付現金40萬元。其它幾位副書記、組織部長也不容忽視，擬在每人身上投資2萬元，計10萬元，這樣他們就不會提出反對意見。為穩妥起見，也為了給書記一個較合理的拖辭，擬在省里找一位領導為我的事情打聲招呼，擬投資10萬元。另外，過年過節要進行感情投資，因為不謀取縣長職務也免不了感情投資，所以此項投資暫不列入工程預算。

B.資金回流增值規程：君子愛財、取之有道，我是不會什么錢都收的都貪的。一是不可靠人的錢不收，送錢人必須是關系親密且嘴巴嚴實的；二是事辦不成的不收，當官必須講究誠信，否則容易出事；三是有外人在場的不收，人多嘴雜容易敗露。要突出重點，兼顧一般。突出重點，就是選準幾個可靠的重點合作伙伴，收取大額的。兼顧一般，就是絕不放過蠅頭小利，但不能一次多收，一般每次掌握在5000元以下，這樣就不算是受賄，快刀切薄片，多收幾次就有了，積少成多嘛。

四、綜合效益評估：

A.經濟效益：按照最保守的測算，一年純收益至少在500萬元以上，膽子再稍微大一點，收益可達1000萬元以上。當然，第一年要穩當些，不能急著一口吃個胖子，要本著既要積極又要穩妥的原則，循序漸進，逐步加大力度。

B.社會效益：社會地位可明顯提升，社會關系將超常增多，辦起事來如履平地，家人、親戚、朋友都可以跟著沾光，并可以在現有5個情人的基礎上再發展一大批情人，從而自身價值得到最大限度的實現，成就感大大增強，心理得到滿足，有益于身心健康。

C.生態效益：當縣長后，本人的仕途將步入良性循環的軌道，二三期工程不用借款，更不用貸款，可從一期工程的收益中解決，這種政治發展是可持續的發展。

綜合以上分析，不難得出以下結論：貸款買官是相當的合算。

第二篇：關于貸款買官的可行性研究報告

關于貸款買官的可行性研究報告

一、項目背景：

A.項目概況:此項目是本人今后5年的重點投資富已利家項目,共分三期工程.一期投資60萬元,由目前的工作崗位調任某縣縣長；二期總投資80萬元,由縣長提拔為副市長；三期總投資200萬元,副市長扶正。此報告為一期工程的可研報告。

B.資金來源:一期工程總需資金60萬元,自籌5萬元(注:一直在清水衙門工作,沒什么外快,加上過年過節給上級領導送禮,所以本人沒什么積蓄)；向親戚朋友借款15萬元；向銀行貸款40萬元.C.項目特點:投資少,相對于其它買賣投資不算高,有能力籌集到所需資金；見效快,能夠在最短時間內收回成本；風險低,基本上沒什么風險；利潤高,絕不亞于搞房地產,開小煤礦。

二.市場分析:

A.社會環境分析:當前我省的環境對投資買官生意十分有利,政策環境和輿論環境都較寬松。從別人的買官實踐看,可謂屢試不爽,鮮有不成功的先例,實踐證明,貸款買官確是升官發財的一條捷徑。

B.投資回報分析:當上縣長后,回報是相當可觀的,我要去的縣雖是貧困縣,但有30多個小煤礦,每個小煤礦平均向我進貢2萬元(保守數字),一年可收入70萬元；研究干部,提拔調動下屬的局委辦的頭頭們,一年只要有20人向我進貢,最少可收入40-50萬元；過年過節收取紅包,可收入20-30萬元；其它收入20萬元, 當然不只這些,如果上幾個項目,回扣款要遠高于前幾項。如此算來,用不上一個季度就可全部收回成本。其余的全部是純利潤,現在還找不出哪個買賣有這么高的經濟回報。

C.不確定因素分析:是投資就要有風險,但與其它生意比,貸款買官風險最低。1.一旦收我錢的領導工作調轉怎么辦？按照誠實守信的原則，一般他會把錢如數退給我，萬一他不退，我去上門問一下，他是不敢不退的。2.一旦沒得到預期的職位怎么辦?縣長職位熾手可熱,爭得激烈,別人給的錢多,我就可能落空,但大可以放心,領導是講究平衡藝術的,縣長作不成,可以考慮實權局長什么的,一定會給我一個滿意的交代。3.一旦事情敗露怎么辦?一是不大可能,你知我知的事輕易露不了；二是出事也沒什么大不了,S市XX賣官涉案260多人又處理幾個?還不是依舊當官,有的還升了。上級是關心愛護干部的,出了事不會坐視不管的。就算進去了,也死不了,死不了就有辦法花錢擺平,我就知道有幾個死緩的出來保外就醫了,還不是吃香的喝辣的。

三.操作規程:

A.買官操作規程:俗話講:射人先射馬,擒賊先擒王,所以要集中火力主攻掌握官帽分發權的市委書記,并且不能撒芝麻鹽,一炮就要讓他動心、眼紅，擬一次預付現金40萬元。其它幾位副書記、組織部長也不容忽視，擬在每人身上投資2萬元，計10萬元，這樣他們就不會提出反對意見。為穩妥起見，也為了給書記一個較合理的拖辭，擬在省里找一位領導為我的事情打聲招呼，擬投資10萬元。另外，過年過節要進行感情投資，因為不謀取縣長職務也免不了感情投資，所以此項投資暫不列入工程預算。

B.資金回流增值規程：君子愛財、取之有道，我是不會什么錢都收的都貪的。一是不可靠人的錢不收，送錢人必須是關系親密且嘴巴嚴實的；二是事辦不成的不收，當官必須講究誠信，否則容易出事；三是有外人在場的不收，人多嘴雜容易敗露。要突出重點，兼顧一般。突出重點，就是選準幾個可靠的重點合作伙伴，收取大額的。兼顧一般，就是絕不放過蠅頭小利，但不能一次多收，一般每次掌握在5000元以下，這樣就不算是受賄，快刀切薄片，多收幾次就有了，積少成多嘛。

四、綜合效益評估：

A.經濟效益：按照最保守的測算，一年純收益至少在500萬元以上，膽子再稍微大一點，收益可達1000萬元以上。當然，第一年要穩當些，不能急著一口吃個胖子，要本著既要積極又要穩妥的原則，循序漸進，逐步加大力度。

B.社會效益：社會地位可明顯提升，社會關系將超常增多，辦起事來如履平地，家人、親戚、朋友都可以跟著沾光，并可以在現有5個情人的基礎上再發展一大批情人，從而自身價值得到最大限度的實現，成就感大大增強，心理得到滿足，有益于身心健康。

C.生態效益：當縣長后，本人的仕途將步入良性循環的軌道，二三期工程不用借款，更不用貸款，可從一期工程的收益中解決，這種政治發展是可持續的發展。

綜合以上分析，不難得出以下結論：貸款買官是相當的合算。

第三篇：怎么寫貸款可行性研究報告

怎么寫貸款可行性研究報告

項目名稱：怎么寫貸款可行性研究報告 申報單位：xxx 聯系人：xxx 電話：xxx 傳真：xxx 編寫時間：xxx 主管部門：xxx 撰稿單位：鄭州經略智成企業管理咨詢有限公司 撰稿時間：2013年9月2日

第一章、貸款項目概述

（一）項目背景

自2004年以來，隨著國家環保節能政策的逐步到位，燃氣發電市場呈現出巨大商機。燃氣發電符合國家環保節能的循環經濟政策，是國家當前重點扶持的產業。燃氣發電節能項目是利用廢棄的瓦斯氣、煤氣、沼氣發電，既創造了良好經濟效益，又節約了大量寶貴能源，同時大大降低溫室氣體排放，所以得到了國家有關部門的高度重視。中國工程院曾經對燃氣發電的電站進行了詳細考察，充分肯定了燃氣發電技術的成熟度，把燃氣發電作為循環經濟建設的重大創新，是對企業、國家和社會的巨大貢獻。

由于燃氣發電項目具備良好的經濟效益和社會環境效益，興業銀行推出的能效貸款產品很快將燃氣發電市場作為營銷的重點，開展深入的市場調研和目標客戶的選擇和拓展。

（二）目標客戶的選擇

幾經甄選，興業銀行最終將某機械有限公司確定為首筆能效貸款的目標客戶，主要基于借款人的以下優勢：

1、專業化

國內較早涉足燃氣發電領域的公司，也是最早從事燃氣發電的專業化公司，在西北、東北、華東、華北等地區都分布有公司電站，在國內只有勝動集團（其上級主管公司）已進入所有可燃氣體領域，綜合市場占有率達到80％以上。經過幾年的發展，公司的綜合實力有了進一步提高，得到了國內外戰略投資者的關注和認可。

2、成長型中小企業

該公司于2000年11月注冊成立，注冊資本443.55萬元；2002年進行了擴股，其中配送股份443.55萬元，重新募股604.88萬元，注冊資金達到1491.98萬元；2004年勝利動力機械有限責任公司以實物出資308.02萬元入股該公司；2005年進行了第三次擴股，重新募股5490萬元，總注冊資本達到7290萬元。從企業的資本擴充情況上看，借款人企業是比較典型的處于成長階段的中小企業。

3、成熟的技術和項目成功運作經驗

主營業務是利用煤礦瓦斯、煤氣、沼氣等可燃性氣體建立發電站進行發電，從而通過綠色電力的制造獲得豐厚的收益。該司自運行以來取得了良好的業績，股東得到了較大的回報，2001公司被山東省東營市人民政府評為十強民營企業，2003年被認定為山東省高新技術企業。2004年6月經世界銀行/全球環境基金核準，成為中國節能協會節能產業委員會首批會員單位并得到政策的大力支持。企業的盈利模式主要是依靠雄厚的產品和技術優勢，采取與業主共同出資建站、全資建站等方式建立燃氣發電站，生產綠色電力。目前企業在全國各地建立并在運行的電站有36 座，日發電能力100 多萬kw?h；在建電站7座，電站裝機容量12萬kw,預計到2008年上半年可達到130 萬kw?h日發電能力,可實現每日綠色電力收入25萬元。

（三）項目的典型意義

該筆能效貸款的成功落地，打響了興業銀行進軍中國節能融資領域的第一炮。首筆能效貸款的落地具有兩層特殊的意義：一是通過支持具備一定實力和專業技術的EMC公司，進入燃氣發電節能融資市場；二是支持具備可復制性的能效項目，以該筆項目為樣本，可以繼續深入和EMC公司的合作或者支持同類的其他燃氣發電節能項目建設。截至2007年10月末，包含該項目貸款在內，興業銀行共支持了5個燃氣發電能效項目，包括焦化廠的焦爐煤氣發電項目、垃圾填埋場和檸檬酸生產企業的沼氣發電項目等，貸款金額總計6350萬元，為興業銀行在燃氣發電節能領域開展能效融資積累了寶貴的經驗。第二章、國家“十二五”規劃解讀

備受海內外關注的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》全文發布。通讀之下，可以看出，中國決策層以科學發展為主題，以 加快轉變經濟發展方式為主線，加快建設創新型國家呼之欲出。國務院辦公廳發出“加快培育和發展戰略性新興產業的決定”，明確提出加快培育和發展戰略性新興產業的重要戰略意義，并把節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產業，作為中國現階段重點培育和發展主攻產業。

中共中央“十二五”規劃的建議，共有十二個部分，涉及加快轉變經濟發展方式，開創科學發展新局面；堅持擴大內需戰略，保持經濟平穩較快發展；推進農業現代化，加快社會主義新農村建設；發展現代產業體系，提高產業核心競爭力；促進區域協調發展，積極穩妥推進城鎮化；加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平；深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，加快建設創新型國家；加快改革攻堅步伐，完善社會主義市場經濟體制；實施互利共贏的 開放戰略，進一步提高對外開放水平等，皆可看出經濟轉型創新的主旨。

在“發展現代產業體系，提高產業核心競爭力”中，堅持走中國特色新型工業化道路，必須適應市場需求變化，根據科技進步新趨勢，發揮中國產業在全球經濟中的比較優勢，發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業 能力強的現代產業體系。同時，改造提升制造業與培育發展戰略性新興產業并舉。這實質上符合中國的現狀，也同“從中國制造走向中國創造”的設想不謀而合。要加快建設創新型國家，深入實施科教興國戰略和人才強國戰略必不可少。此次中共中央特別提到要全面落實國家中長期科技、教育、人才規劃綱要，大力提高科技創新能力，促進科技成果向現實生產力轉化。而要真正做到這一點，加強財稅金融政策支持，自是題中之議，中共中央在建議中亦有力挺。在世界金融危機后，中國依靠低附加值的非核心部件加工和勞動密集型的產品出口之路已越走越難，各種形式的保護主義日益抬頭。以轉變經濟發展方式為主線，推動創新型國家建設，既是挑戰，更是機遇。在未來五年乃至更長時間里，堅定走構建創新型國家之路，勢將有助中國經濟社會發展。

第三章、行業“十二五”規劃解讀

1.轉變方式，開創科學發展新局面；2.強農惠農，加快社會主義新農村建設；3.轉型升級，提高產業核心競爭力；4.營造環境，推動服務業大發展；5.優化格局，促進區域協調發展和城鎮化健康發展；6.綠色發展，建設資源節約型、環境友好型社會；7.創新驅動，實施科教興國戰略和人才強國戰略；8.改善民生，建立健全基本公共服務體系；9.標本兼治，加強和創新社會管理；10.傳承創新，推動文化大發展大繁榮；11.改革攻堅，完善社會主義市場經濟體制；12.互利共贏，提高對外開放水平；13.發展民主，推進社會主義政治文明建設；14.深化合作，建設中華民族共同家園；15.軍民融合，加強國防和軍隊現代化建設；16.強化實施，實現宏偉發展藍圖。

傳統制造業升級：石化行業要積極探索原料多元化發展新途徑，重點發展高端石化產品，加快化肥原料調整，推動油品質量升級；優化產業布局，有序推進城市化工企業環保搬遷。優化原油加工能力布局，促進上下游一體化發展；加強企業技術改造，加快應用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統產業；引導企業兼并重組，推動優勢企業實施強強聯合、跨地區兼并重組，提高產業集中度；促進中小企業發展，拓寬直接融資渠道，落實和完善稅收等優惠政策。第四章、行業優勢和靈活的合作方式

燃氣發電事業較制造行業更具有一定的優勢，首先，對于項目實施企業沒有投資風險，全部設備由借款人進行組裝、保養和維護，獲取的電費收入可以利潤分成或以較為低廉的價格賣給項目合作企業，合作方只需要提供部分場地；其次，行業屬于直接廢氣利用，適用范圍廣，涵蓋所有可燃氣體，不僅保護了環境，也保障廠礦的安全，目前國家也正組織有關部門制定有關瓦斯等廢氣綜合利用的優惠政策；再次，合作方式機動靈活，項目企業認為電站符合其切身利益并可持續發展需要時，借款人可以將電站做整體轉讓。

第五章、企業需求及能效貸款設計

由于燃氣發電項目的投資額較大，投資回收期都在三年以上，借款人企業以往的項目基本依靠自身的資金進行項目建設，因此面臨資金短缺的嚴峻形勢。借款人企業與山西的焦化廠新簽訂了的焦爐煤氣發電項目建設合同，負責整個項目設計、設備的購置、安裝等，項目總投資需要3000多萬元，投資回收期為四年，存在較大的中長期資金缺口。企業屬中小企業范疇，在能夠提供的擔保及抵押條件較為有限的條件下，很難通過商業銀行獲取中長期貸款額度。

在此情況下，興業銀行向企業推出了綠色信貸產品—能效貸款，該產品正是面向能效領域的中長期貸款，能實現還款來源和項目收益現金流的匹配，因此得到企業的充分認可。在通過對借款人企業的財務狀況、經營管理團隊、前期成功運作的項目等方面進行深入細致的考察分析后，興業銀行要求對企業運行良好的項目現金流進行封閉式管理，并對項目可行性技術、生產建設進度安排、項目現金流測算等進行審核、認定。在此基礎上，興業銀行為該項目提供了四年期的1600萬元的項目貸款，有效解決了企業的資金需求。該項目的實施可實現每年在我國節約標準煤11496噸，減少溫室氣體（二氧化碳）的排放29647噸。

通過該筆貸款的運作，我們可以看出能效貸款具備了有別于一般項目貸款的特點：一是以項目的現金流考量為重點，對抵押品和擔保人等第二還款來源要求適當放寬；二是注重項目的可行性分析、對專業技術和采購的設備作嚴格審核，確保項目正常實施并可帶來穩定的現金流；三是對中小企業給予長達四年的中長期貸款，突破了中小企業貸款難的困境，從而給予能源合同管理公司大力的支持；四是在項目審查流程中，引入項目經濟效益和環境效益并重的審查理念。

第六章、國內市場產品價格分析

第一節 價格特征分析

第二節 主要品牌產品價位分析

第三節 競爭對手的價格策略 第七章、國內貸款項目市場渠道分析

第一節 銷售渠道形式

第二節 渠道市場結構

第三節 銷售渠道要素對比(主要通過渠道形式、渠道戰略、渠道結構、渠道成員、渠道控制力等指標進行監測與對比)

第四節 對競爭對手渠道的策略研究(例舉重點企業的渠道策略進行剖析)

第五節 各區域市場主要代理商情況 第八章、國內主要生產企業盈利能力比較分析

第一節 行業利潤總額分析

一、行業利潤總額分析

二、不同規模企業的利潤總額比較分析

三、不同所有制企業的利潤總額比較分析

第二節 銷售毛利率分析

第三節 銷售利潤率分析

第四節 總資產利潤率分析

第五節 凈資產利潤率分析

第六節 產值利稅率分析 第九章、國內貸款生產企業分析

一、企業基本情況

二、企業資產負債分析

三、企業收入及利潤分析 第十章、影響貸款市場發展因素

第一節 有利因素

第二節 不利因素 第十一章、貸款項目實施進度

一、貸款項目建設工期

二、貸款項目實施進度安排

三、貸款項目實施進度表（橫線圖）第十二章 貸款項目勞動安全衛生與消防

一、危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危險性作業的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生產和無危害的工藝和設備 2．對危害部位和危險作業的保護措施 3．危險場所的防護措施 4．職業病防護和衛生保健措施

三、消防設施 1．火災隱患分析 2．防火等級 3．消防設施

第十三章 貸款項目組織機構與人力資源配置

一、貸款項目組織機構 1．貸款項目法人組建方案

2．貸款項目管理機構組織方案和體系圖 3．貸款項目機構適應性分析

二、貸款項目人力資源配置 1．生產作業班次

2．勞動定員數量及技能素質要求 3．職工工資福利 4．勞動生產率水平分析 5．員工來源及招聘方案 6．員工培訓計劃 第十四章 貸款市場發展前景預測

第一節 國際市場發展前景預測

第二節 我國貸款市場資源配置的前景

第三節 市場空間分析

第四節 市場中長期預測

一、經濟增長與該產品需求預測

二、該產品總產量預測

第五節貸款市場發展趨勢分析

一、產品發展趨勢

二、價格變化趨勢

三、渠道發展趨勢

四、用戶需求趨勢

五、服務發展趨勢 第十五章 貸款項目投資估算

一、貸款項目投資估算依據

二、貸款項目建設投資估算 1．貸款項目建筑工程費 2．貸款項目設備及工器具購置費 3．貸款項目安裝工程費 4．貸款項目工程建設其他費用 5．貸款項目基本預備費 6．貸款項目漲價預備費 7．貸款項目建設期利息

三、貸款項目流動資金估算

四、貸款項目投資估算表

1．貸款項目投入總資金估算匯總表 2．貸款項目單項工程投資估算表 3．貸款項目分年投資計劃表 4．貸款項目流動資金估算表 第十六章 貸款項目財務評價

一、貸款項目財務評價基礎數據與參數選取 1．財務價格 2．計算期與生產負荷 3．財務基準收益率設定 4．其他計算參數

二、貸款項目銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

三、貸款項目成本費用估算（編制總成本費用估算表和分項成本估算表）

四、貸款項目財務評價報表 1．貸款項目財務現金流量表 2．貸款項目損益和利潤分配表 3．貸款項目資金來源與運用表 4．貸款項目借款償還計劃表

五、貸款項目財務評價指標 1．貸款項目盈利能力分析

（1）項目財務內部收益率

（2）資本金收益率

（3）投資各方收益率

（4）財務凈現值

（5）投資回收期

（6）投資利潤率

2．貸款項目償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率）

六、貸款項目不確定性分析

1．貸款項目敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖）

2．貸款項目盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖）

七、貸款項目財務評價結論 第十七章 貸款項目風險分析

一、貸款項目主要風險因素識別

二、貸款項目風險程度分析

三、貸款項目風險防范和降低風險對策 第十八章 貸款項目可行性研究結論與建議

一、貸款項目推薦方案的總體描述

二、貸款項目推薦方案的優缺點描述 1．優點 2．存在問題

3．主要爭論與分歧意見

三、貸款項目主要對比方案 1．方案描述 2．未被采納的理由

四、結論與建議

第四篇：買官心得體會

篇一：買官賣官心得體會

買官賣官警示教育心得體會

近期，通過參加買官賣官警示教育活動，我對買官賣官現象有了更深地理解，深感反腐倡廉教育對中國共產黨員的重要性。

“買官賣官”其實是改革開放的副產品。由于社會利益結構的大變動、人文精神的大釋放、人性的大解放，“官位”在某些人眼中儼然成為可以進行等價交換的商品和權力尋租的對象，拜金主義在社會上的盛行，造成“買官者得手后再賣官、賣官者得利后再買官”惡性循環的利益鏈得以形成，特別是某些公權力的濫用及其作用的放大，結果導致部分人對權力地位的極端崇拜，因而為了追求個人晉升而不擇手段。干部的推薦選拔機制不健全、擇優汰劣機制不健全、討論決策機制不健全、部分領導的權力缺乏有效制約等用人制度存在缺陷為“買官賣官”創造了條件。選人用人的監督不力、用人責任追究制度缺失、懲處打擊不力等也是“買官賣官”腐敗現象滋生的重要原因。吏治腐敗是最大的腐敗，“買官賣官”則是最大的吏治腐敗。我認為，要想消除“買官賣官”現象，要從以下幾方面做起：

一、加強自身的學習教育，樹立正確的世界觀、人生觀 加強學習，大興學習之風，是我們黨與時俱進，保持旺

盛創造力的觀念，是適應新形勢、新任務要求的迫切需要。因此，要把學習作為一種政治責任精神追求，要不斷學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論，學習江澤民同志“三個代表”重要思想，努力掌握其精神實質和基本立場、觀點和方法，不斷提高學習的能力和水平。面對日新月異的新形勢，要不斷加強對社會主義市場經濟支持、法律支持、文化知識的學習，努力拓寬自已的知識面，樹立現代意識和超前意識，不斷提高自己的領 導能力和本領，不斷提高執政水平。要不斷加強對共產主義理想、社會主義信念及其對社會主義建設規律的學習和認識，在思想上樹立堅不可摧的精神支柱，要以黨的宗旨為根本準則，在為人民服務、為黨的事業奮斗的過程中，實現自身的人生價值。

二、強化規范意識，樹立正確的權力觀

作為領導干部，首先要熟識黨和國家的各種“規矩”，通過參加這次警示教育活動表明，許多違反原則、違反紀律的事情，甚至有些不正之風和腐敗行為，都有一些領導干部對相關“規矩”無知有關。因此，必須抓好學習、教育，提高按“規矩”辦事的自覺性。所謂“規矩”就是黨紀國法，因此，在具體工作中，一要強化法制意識，按制度辦事，按程序辦事，堅持在法律面前人人平等，任何組織和個人都不能超越法律至上的特權。二要強化政策和紀律意識，嚴格遵守黨的政治紀律、組織 紀律、財經紀律，確保黨的方針、路線能夠正確實施。三要強化程序意識，嚴格科學的程序，是正確決策的保證，因此，對重大問題的決策，要按科學的程序進行。對不按程序辦事，造成重大損失和后果的，將要追究有關領導人的責任。

三、領導干部在廉政建設中要發揮表率作用

作為機關領導干部，一要為下級機關作出榜樣，一級帶一級，一級抓一級，切實抓出成效。二要各級領導干部要切實擔負起作用建設的領導責任，抓好本單位的黨風廉政建設。三要作為領導干部要身體力行，從自身做起，從小事做起，努力起到表率作用。四要作為領導干部要按照黨的方針、路線，發揚不畏艱苦、奮力拼搏、克已奉公、樂于奉獻的精神，辦一切事情都要勤儉節約、艱苦創業，量力而行，把有限的財力、物力用在經濟發展上，在工作和生活中堅決杜絕講排場、比闊氣的不良現象。

四、研究建立整治買官賣官問題的長效機制

一是要建立信息溝通機制。要按照中央紀委、中央組織部整治買官賣官工作的要求，通過干部監督工作聯席會議等渠道，切實加強與紀檢監察、檢察、法院等執紀執法機關的經常性聯系，做到日常信息定期溝通，重要信息隨時溝通，從而有效發揮信息在整治買官賣官工作中的作用。二是要建立案件協查機制。整治買官賣官問題，關鍵在查處。要善于借助紀檢監察、檢察等機關的力量，共同協商查核措施，共

同查辦重大案件，共同商定處理辦法，齊心協力推動整治買官賣官工作的深入開展。三是要建立輿情引導機制。要高度關注反映選人用人特別是買官賣官問題的輿情，對媒體尤其是互聯網上反映的買官賣官等選人用人問題，要迅速了解核實，迅速公布真相，以正確引導社會輿論，防止混淆視聽和造成不良影響。四是要建立考核督促機制。把集中整治買官賣官作為整治用人上不正之風的重要內容，加大考核力度。對整治工作成效明顯的，予以表揚;對工作不力，甚至對買官賣官行為瞞著不報、拖著不處的，要嚴肅追究有關領導責任。要通過嚴格考核，形成整治買官賣官問題的持續動力，進而營造風清氣正的用人環境，不斷提高選人用人公信度。

總之，買官賣官等系列案件再一次警示我們，對黨員領導干部的監督刻不容緩，并且任重而道遠。只有通過認真的學習，不斷提高完善自己，樹立正確的世界觀、人生觀，進一步加強自身的思想政治教育和職業道德教育，深入開展警示教育，努力做到自重、自省、自警、自勉，才會耐得住寂寞、抗得住誘惑，頂得住歪風、經得到考驗，才能把人民賦予的權力用得好、用得正，才能為社會主義事業的發展做出積極的貢獻。篇二：買官賣官警示教育心得體會

買官賣官警示教育心得體會

為進一步嚴肅組織人事紀律，在上級領導的安排部署下，本人通過觀看有關職務犯罪警示片《從一把手到階下囚》和學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關文字資料，進行了一次警示教育。在認真學習和深刻思考后，我認識到“買官賣官”現象具有極大的危害性，不僅破壞行政領導環境和行政文化，損害黨風和社會風氣，還影響經濟社會的健康發展。

觀看過教育片后，我在思想上受到了強烈的震撼和教育。腐敗行為有很多種，我認為買官賣官是最大的腐敗行為?！百I官賣官”現象所造成的腐敗是一種無恥投機、豪賭行為，也是一種違背道德人倫的風險投資，更是一種帶血的天價利潤。最近幾年尤其是近兩年，隨著多名高官的落馬，很多“買官賣官”案件浮出水面。人一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會喪失理想信念，在金錢面前打敗仗；一旦追逐名利、撈取功名，就會導致急功近利，貽誤事業的發展；一旦恃權輕法、心存僥幸，就會觸犯法律受到制裁，最終成為人民的罪人。通過罪犯的現身說法，看到那些縣長、縣委書記貪污腐敗，墮落為犯罪分子，成為階下囚，成為人民的罪人，他們的行為可恥，他們的結局可憐，他們的下場可悲。他們一步步邁向深淵的犯罪過程，另我們警醒，警示我們應時刻保持頭腦清醒，任何時候都不能放松對自己的要求，始終以黨員的身份提醒自己，約束自己。

通過學習和總結相關資料，我發現這種行為的發生時機存在一定規律性，即過年過節和領導有特殊需求的時候，形式也是多種多樣，要徹底杜絕這種現象，我們就要手握戒尺，心存敬畏，嚴格遵守紀律要求，按政策規定選人用人。作為醫院的黨總支書記，對于“買官賣官”這種行為，我更應做到事先預防，堅決抵制，嚴格遵守干部選拔任用政策法規，樹立正確的權力觀、地位觀和事業觀。

一、樹立正確的權力觀

牢固樹立正確的權力觀，深刻認識馬克思主義權力觀，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，樹立人民群眾是歷史的創造者和推動力的觀點，時刻把國家利益、民族利益、人民利益、集體利益放在第一位，全心全意為人民謀利益；牢固樹立正確的權力觀，必須做到執行統一，言行一致，把執行與統一的權力觀扎根在思想中，體現在工作中，落實在行動上。

權力與責任是辯證統一的，有多大權力就要承擔多大的責任。領導干部的職位是為人民服務的崗位，職責是為人民服務的責任，權力是為人民服務的工具，樹立和實踐正確的權力觀，必須具有強烈的事業心責任感，克己奉公，清正廉潔。自覺遵守中央、省、市、縣關于選人用人的政策規定，經常對照檢查，警鐘長鳴，防微杜漸，做到慎獨、慎微、慎

始、慎終。嚴格落實遵守紀律要求，廉潔奉公，勤政為民；管好“兩種人”：配偶、子女和身邊工作人員；管住“三個地點”：管住口、不該吃請的堅決不能吃；管住手，不該拿的東西絕對不拿；管住腿，不該去的地方一定不去；做到“四自”要求：自重、自省、自警、自勵。自覺把握好權力觀，金錢關、名利關人情關和美色關，努力在思想上、行動上筑起一道拒腐防變的堅固防線。堅持艱苦奮斗，勤儉節約，反對享樂主義；堅持誠實待人，公正處事；堅持依法辦事，依法用人；不偏三向四，不優親厚友。樹立“名節重于泰山，利益輕于鴻毛”的精神，以“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”的氣概，勤政務實，奮發工作，為黨為人民的事業奉獻一切，認真執行黨員干部任用制度，加強教育反腐敗，針對抵制買官賣官行為提要求，預防職務犯罪，一級抓一級，層層抓落實，筑牢思想防線。

二、樹立正確的地位觀

地位是指個人在社會經濟生活和政治生活中所處的位置。它是人的社會價值的一種表現形式。地位如同一面鏡子,可以映照出人們的靈魂。無產階級的地位觀是以集體主義為核心,將個人的地位同整個階級的地位緊密聯系在一起,主張為國家和民族的榮譽,為無產階級的榮譽,為人民當家作主而奮斗,黨的事業、人民的利益是第一位的,個人的名譽地位只是事業的副產品。無論是誰,只有為人民造福,才能獲得人民的肯定。作為共產黨員,應該先有立功,做出有利于人民、有

利于社會進步的實績,才能得到相應的地位。地位不過是過去功績、功勛的記錄和反映。在新的歷史條件下,能否堅持無產階級的地位觀,對每個共產黨人來說,都是非常嚴峻的考驗。有少數黨員和領導干部經受不住考驗,利用黨和人民給予的高官地位和權力,賣官鬻爵，瘋狂地聚斂財富,貪污受賄,淪落為腐敗分子,最終遭到了人民群眾的唾棄,我們一定要引以為戒。

要正確對待地位。一個人地位的高低和職務的晉升,是由自身條件和客觀機遇兩個因素決定的,是黨和人民根據事業需要和個人德才條件、業績、貢獻、能力大小作出的安排。有為才有位。作為一名黨員，我們應以一種客觀、積極、平常的心態對待名譽地位,不要把名譽地位看得太重,不要把職位高低與實現自我價值劃等號,要認識到個人價值的高低應是對人民的貢獻大小。水平高低,要由組織和別人來評判,就是水平高,也不是人人都能獲得與能力貢獻對等的地位,還要看事業是否需要,有沒有職位。共產黨人要始終做到正確看待自己、正確看待同志、正確看待組織。多看看自己的不足,多看看別人的長處,多看看組織對自己的培養,多想想個人怎樣對國家對人民做更多的貢獻,這是共產黨員應有的地位觀。不要挖空心思刻意去追求地位,更不要采取非正常手段去獲取地位,堅決抵制買官賣官行為。

三、樹立正確的事業觀

樹立正確的事業觀，就要自覺把個人價值追求融入黨事業中來，努力把個人理想追求與做好本職工作結合起來。樹立正確的事業觀，才能在工作中有更多的進步和發展；樹立正確的工作觀，以實干精神出工作出成績。在工作中，我們應以自身的事業成就衡量自己，而不是以官位高低去評判自己。崇高官德是為官之魂、從政之本。選拔任用德才兼備的好干部，是事關黨和國家事業長遠發展的千秋大業，是事關人民幸福、國家富強的重大戰略問題。共產黨人的官德，核心內容就是全心全意為人民服務。要以德服人，遵紀守法，嚴于律己，堅定信念，公正處事，不徇私情，秉公處理，樹立良好形象。樹立正確的事業觀，就要用政治的眼光來看待工作，用創新的思維來思考工作，用科學的決策來規劃工作，用求實的作風來推動工作。對事業不懈追求，對工作滿腔熱情，始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態，是對樹立正確事業觀的基本要求。作為領導干部，樹立正確的事業觀，在責任面前應該敢于擔當，多為工作和事業操心，在工作中必須敢于創新，多比成績大小而不是比官位高低。

我認為本次警示教育意義重大，我們每個黨員干部都要認真學習，深刻領會，嚴格以選人用人的一系列政策法規要求自己，約束自己，與選人用人的不良現象做斗爭，自覺抵制買官賣官行為，使我們黨的一系列政策法規得到全面的貫徹落實。篇三：買官賣官警示教育心得體會

“買官賣官”警示教育活動心得體會

近期，縣紀委統一組織開展“買官賣官”專項治理工作，組織大家觀看了警示教育專題片，我觀看了教育片后，心情久久不能平靜。以韓桂芝、馬德等嚴重違紀違法案件，反映了他們在改革開放和社會主義市場經濟條件下經受不住考驗，走上嚴重違紀違法、腐敗墮落的犯罪道路上，不僅嚴重破壞了黨紀黨風，損壞了黨的形象，而且使人民群眾的利益遭受了嚴重的損害。通過這次警示教育的宣傳，將引導黨員領導干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權利觀、利益觀，對全面深入地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭將起到極大的推動作用。通過這次警示教育活動，我得到了如下心得體會：

一、加強自身的學習教育，樹立正確的世界觀、人生觀 加強學習，大興學習之風，是我們黨與時俱進，保持旺盛創造力的觀念，是適應新形勢、新任務要求的迫切需要。因此，要把學習作為一種政治責任精神追求，要不斷學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論，學習江澤民同志“三個代表”重要思想，學習習近平同志講話精神，努力掌握其精神實質和基本立場、觀點和方法，不斷提高學習的能力和水平。

面對日新月異的新形勢，要不斷加強對社會主義市場經濟支持、法律支持、文化知識的學習，努力拓寬自已的知識面，樹立現代意識和超前意識，不斷提高自己的領 導能力和本領，不斷提高執政水平。要不斷加強對共產主義理想、社會主義信念及其對社會主義建設規律的學習和認識，在思想上樹立堅不可摧的精神支柱，要以黨的宗旨為根本準則，在為人民服務、為黨的事業奮斗的過程中，實現自身的人生價值。

二、加強對權利運行的監督

這一系列典型案件，嚴重違法違紀，與他們本人不注重學習，放松世界觀的改造，濫用手中權力，不接受監督有直接關系。韓桂芝在任黑龍江省委主要領導期間，在重要干部的任免、重要建設項目的安排等問題上，常常個人說了算，把正常的不同意見視為“雜音”。而原綏化市委書記馬德濫用手中權力買官賣官，大肆非法斂財，并且涉及的數額巨大，造成極為惡劣的影響。韓桂芝、馬德等案件的發生，從一個方面也說明了監督機制不健全、不完善、不到位有很大的關系，因此，要把我黨的各種廉政制度堅持下去，就必須加強對領導機關、黨員、領導干部進行有效的監督，特別是自身也要從學習黨內監督條例開始，認真執行條例規定的十項制度，嚴格要求自己，認真汲取教訓，舉一反三，進一步增強自我接受監督的意識。

三、強化規范意識，樹立正確的權力觀

作為領導干部，首先要熟識黨和國家的各種“規矩”，通過參加這次警示教育活動表明，許多違反原則、違反紀律的事情，甚至有些不正之風和腐敗行為，都有一些領導干部對相關“規矩”無知有關。因此，必須抓好學習、教育，提高按“規矩”辦事的自覺性。所謂“規矩”就是黨紀國法，因此，在具體工作中，一要強化法制意識，按制度辦事，按程序辦事，堅持在法律面前人人平等，任何組織和個人都不能超越法律至上的特權。二要強化政策和紀律意識，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律，確保黨的方針、路線能夠正確實施。三要強化程序意識，嚴格科學的程序，是正確決策的保證，因此，對重大問題的決策，要按科學的程序進行。對不按程序辦事，造成重大損失和后果的，將要追究有關領導人的責任。

四、領導干部在廉政建設中要發揮表率作用

作為黨員領導干部，一要為下級黨員干部作出榜樣，一級帶一級，一級抓一級，切實抓出成效。二要作為領導干部要身體力行，從自身做起，從小事做起，努力起到表率作用。三要作為領導干部要按照黨的方針、路線，發揚不畏艱苦、奮力拼搏、克已奉公、樂于奉獻的精神，辦一切事情都要勤儉節約、艱苦創業，量力而行，把有限的財力、物力用在經

濟發展上，在工作和生活中堅決杜絕講排場、比闊氣的不良現象。

總之，韓桂芝、馬德等系列案件再一次警示我們，對黨員領導干部的監督刻不容緩，并且任重而道遠。只有通過認真的學習，不斷提高完善自己，樹立正確的世界觀、人生觀，進一步加強自身的思想政治教育和職業道德教育，深入開展警示教育，努力做到自重、自省、自警、自勉，才會耐得住寂寞、抗得住誘惑，頂得住歪風、經得到考驗，才能把人民賦予的權力用得好、用得正，才能為社會主義事業的發展做出積極的貢獻。篇四：買官賣官警示教育心得體會

買官賣官警示教育心得體會

根據上級黨委及處黨委關于開展買官賣官警示教育專題學習教育活動的安排，自己自覺的進行了相關案例的學習，其中“賣官書記”周光全對我印象最深。報道中介紹，周光全曾先后任巢湖市委書記、巢湖市人大常委會主任、安徽省委副秘書長、安徽省人大常委會民族宗教僑務外事工委主任等職務，其受賄行為絕大多數發生在任巢湖市委書記期間。２００８年１０月，他受賄被立案偵查。檢察機關指控，周光全收受新亞特電纜集團有限公司董事長徐頂峰、巢湖市原政府秘書長曹亞東、巢湖市原副市長彭蓬等３６人賄賂合計約５００萬元，另有巨額財產約３００萬元不能說明合法來源。貧苦的童年，奮斗的青年，輝煌的中年，悲哀的晚年，以此形容周光全十分貼切。因為如此嚴重的犯罪事實,等待他的肯定將是嚴厲的法律制裁。

然而，讓人不解的是,“賣官書記”周光全在自己的犯罪事實面前，不是懺悔他的犯罪給黨的干部隊伍和黨的形象造成的危害，不是懺悔他的所作所為枉為黨員、枉為黨員領導干部，枉為黨的市委書記，而是懺悔“我枉為人子”。表面上看這種懺悔好像多了一點人情味，應該引起人們尤其是法官們的同情，但是如果透過這種表面的人情味去看本質，我們就會發現，“賣官書記” 周光全“我枉為人子”的懺悔其實還是很膚淺的，這種膚淺的懺悔表明，這位“賣官書記” 周光全直到成了階下囚也沒有站在曾經是黨的市委書記的角度上想一想，自己愧對于黨的培養、愧對于黨員稱號、愧對于人民的信任。尚

能如此，他的懺悔就不能僅僅止于“我枉為人子”了。這說明在他思想深處，早已喪失了作為黨員的良知。

下面就學習的案例和發案的原因、教訓及應加強的方面談談自己的心得體會。

一、不斷加強學習和修養，堅定信念，樹立正確的人生觀、價值觀。在當今社會，到處充滿各種各樣的誘惑。作為有著掌管人財物權利崗位的黨員干部，始終將成為一些別有用心者的重點公關對象。面對誘惑，有的人接受，有的人拒絕，這便成了腐敗與廉潔的分水嶺。在警示片中，我們看到的這些反面典型，也曾經是黨和企業的好干部，為黨和企業的發展作出過不少貢獻，也曾經成功過、輝煌過，他們本質并不壞，也不貪婪，但他們在一次次的糖彈的誘惑面前，放松了警惕，把握不住自已，而落入圈套，走上腐敗之路。這并非各級黨政組織教育得少，也并非我們黨的紀律不嚴，懲治不力，而是個人思想防線的動搖，也就是放松了學習和修養，自律不嚴，自扎思想籬笆不牢。因此，我認為，抵制腐敗的關鍵是管住自已，不斷增強自身自控能力，才能有效抵制誘惑，牢固構筑好思想道德防線。

二、戒除貪欲，守住底線。人都有七情六欲，但無度的欲望不是幸福，而是一種自我放縱。

面對金錢的誘惑而利令智昏，面對權力的誘惑而官癮難捺，面對美色的誘惑而意亂情迷，面對精神的誘惑而失去理智，必然會一步步跌進誘惑的陷阱、罪惡的深淵。當前，紛繁的經濟現象給人們的世界觀、人生觀、價值觀的帶來沖擊，稍有不慎將墜入萬劫不復的深淵。對方看中的不是你這個人，看中的是你手中的權利，可利用的資源，你一旦失去了權利，對方便從此銷聲匿跡。因此黨員干部特別是手中掌握著可利用資源的黨員干部，必須時刻保持清醒的頭腦，堅定立場，牢牢把住思想意志這一防線，決不能把官位的高低、權力的大小、錢財的多少作為人生成就的標準，要不為功名所擾，不為私利所動，努力戒除權欲、饞欲、車欲、情欲，耐得住寂寞、忍得住清苦，抗得住誘惑。

三、既要嚴格自律，更要主動自覺地接受他律。

知人者智，自知者明。黨員干部要嚴格地解剖自己，正是要做到有自知之明。每個人似乎都會感到自己在能力和水平上比別人高，特別是在工作和管理、改革中取得一些成績、也獲得一些榮譽的所謂成功人士，無形中便放松了對自己的要求，逐步發展為決策一言堂，辦事不講制度、不講程序，材料設備采購、干部提拔任用、處置企業資產等都一人說了算，制度形同虛設，監督有名無實，這樣的人走向犯罪的道路就成為必然，在這樣的人管理、重組下的領導集體和企業一同垮掉也毫不奇怪。黨員干部必須經常見賢思齊，見不賢而自省，不斷喚醒內心的道德良知，自我設立內心的道德法庭，經常反思自我、完善自我，做到自重、自省、自警、自勵，警鐘長鳴，防微杜漸，才能夠管住自己，同時，要主動接受來自各方面的監督，“失去監督就容易產生腐敗”。要把黨內監督、部門監督、群眾監督和專門的監督看著是規范自己行為、抵制不良誘惑的重要和必要環節。只有做到自律與他律的有機結合，不時對自己及通過各級組織對自己敲打警鐘，就能夠把不良誘惑拒之門外，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能力，始終保持共產黨人的高風亮節。

四、加強對黨員干部的管理，開創新形勢下對黨員干部監督制約的新思路。

一個企業尤其是國企，不可謂沒有制度，也設有相應的監督檢查部門人員和部門監督制約制度，如何在新形勢下找到對黨員干部實行有效的監督制約切入點，決定了必須以身作則，必須具有優良的素質。重視理論、加強學習，不斷提高自身的素質是增強自身政治素質、思想素質、工作能力的關鍵。實踐證明，一個干部精神境界的高低，往往與學識的深淺聯系在一起。精力多用一點在學習上，理論掌握得越多，知識掌握得越多，境界就會提高起來，胸襟就會寬廣起來，道德就會完善起來，頭腦里對于功名利祿等東西就會越少，也就會把全部的精力用在干事業上。要善于從書本學、向周圍領導同事學習，從實踐中學習，在實踐和學習的反復中提高自己。

總之，能否抵制誘惑是領導干部自身的問題，作為領導干部，有一定的職務，有相當的權力，更要深知責任重大，其一言一行對群眾的影響極為重大。在誘惑面前具有自控能力就是對領導干部最起碼的思想道德要求，領導干部如果連自己都管不住、管不好，是沒有資格領導和教育別人的。我們理應做到，戒除多欲，嚴防誘惑靠近；嚴格自律，擺脫誘惑吸引；提高素質，控制誘惑行為，時刻注意對自已的言行負責，不斷增強自身的自控能力，牢固構筑思想道德防線，永葆人民公仆的本色。

篇五：個人學習為官不為心得體會

個人學習為官不為心得體會

個人學習為官不為>心得體會

（一）作風建設永遠在路上，但要抓緊上路。

黨的>十八大以來，制度籬笆越扎越緊，紀律要求越來越嚴，四風頑癥得以糾正，腐敗蔓延勢頭正在扭轉。沒有反腐過頭，也不存在矯枉過正，所以還要堅持不懈，以治標之力治本，以反腐之力反一切偏頗認識，以新的作風、新的成效，激發改革發展強大活力。

首先，要認清危害。當前，雖然亂作為現象正在被鏟除，但也出現了熱度消減、消極怠工的新動向，出現了只要不出事，寧愿不做事的無為官,出現了讓人猜不透底、摸不到邊的忽悠官,遇到問題打退堂鼓、遇到矛盾繞道走的太極官,諸如此類問題。應該講，無為也是腐敗。究其原因：一是占用公共資源，比如崗位、職位等；二是占有資金俸祿。無為的腐敗，如同潛伏的毒瘤，不予重視，不僅會逐步變硬變堅,還會慢慢癌變,最終損害改革發展大局。所以，要講清問題危害，認清形勢任務。其次，要跟上節奏。為什么解決腐敗舊問題，又出現無為新問題？是因為我們還沒有做到系統、全局地思考解決問題，沒有做到經濟發展、改革創新與反腐倡廉的力度統一,沒有落實治本的責任，沒有跟上改革的節奏。腐敗問題可以通過監督檢查來查究，但改革發展卻需要創新與活力來推動。因而，要繼續嚴懲腐敗，讓廣大黨員干部常思貪欲之害；要疏堵結合，通過制度重構、營造氛圍來凝聚改革活力，通過區別對待，寬容失誤、失敗，減少荷載負壓,引導健康成長，激發擔當勇氣。

再次，要形成共識。一方面，反腐永遠在路上，要看大局、明大勢，不誤讀形勢、不誤解精神、不誤會任務要求，做清醒明白之人。另一方面，擔當之責更要形成共識。沒有共識，就沒有合力；沒有合力，就形不成改革的勢能；沒有勢能，雙輪驅動就無從實現。清廉只是底線，發展才是真英雄。嚴查貪庸混,激勵勤能卓,才能形成清廉為官、事業有為的強大氣場；敢于擔當不推諉，勇于負責不避責，善于作為不亂為，才能形成改革發展的強大動力。

個人學習為官不為心得體會

（二）總書記強調，現實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。為官不為者，從根上講也是思想出了問題。一些為官不為者身上不信馬列信鬼神，不信組織信個人，不熱衷于干事創業，卻癡迷于算命看相、求神拜佛，迷信氣功大師的現象正是這樣的現實反映。

不問蒼生問鬼神,這是當代部分落馬高官時興的一種錯愛.荒誕的事跡被披露之后，無不成為坊間笑柄。比如，原鐵道部部長劉志軍長期燒香拜佛，并在辦公室內放置了保一輩子不倒的靠山石;廣東億元****書記陳弘平用公款給自己修建陰宅風水工程，將風水意識灌輸到揭陽的城市規劃建設中，妄圖靠風水來實現地區發展趕超進位的目標；曾制定三個2000萬元貪污計劃、被網友戲稱為最有理想貪官的廣東省韶關市公安局原局長葉樹養，案發前一晚，還在找大師問卦。

事實上，作為公職人員和黨員干部，只能信仰馬列主義，只能是唯物論者，只能是無神論者，絕不能燒香拜佛、迷信鬼神，這應是公職人員的基本信條。然而，層出不窮的鬼神夢卻在不斷腐蝕著黨員隊伍，表面上，官員信佛、信道、信陰陽、信風水、信星座、信血型，其實目的大多都為了升官發財。癡迷權力是官員們心中的鬼,他們可以更能直接得從這些虛無的神秘主義中獲得心理的安慰感和精神滿足感或是神明給予的指點迷津.美國詩人惠特曼說，沒有信仰，則沒有名副其實的品行和生命；沒有信仰，則沒有名副其實的國土。理想信念動搖是最危險的動搖，很多領導干部走向****,表面上看是不信組織信個人，不熱衷于干事創業，卻癡迷于算命看相、求神拜佛的為官不為、為官亂為，實質上是理想信念出了問題。人一旦沒有了信仰，就會成為行尸走肉,長期浸淫于求神拜佛，心理頹廢、斗志喪失、道德滑坡也就在所難免，有的干部甚至將手中權力異化為私****杖、生財工具，以權謀私，為所欲為，有錢有作為、無錢無作為。不管是機關大樓回避4、13、14這樣的樓層，還是干部案頭擺放石獸，這樣的妄念逆流充分暴露了官員價值觀混亂和價值底線的坍塌。

其實，為官不為、為官亂為者的信仰迷失說到底就是精神缺了鈣,得了軟骨病.筆者認為，問責官員不作為，還需解剖迷失的信仰。理想信念是共產黨人精神上的鈣,如果 缺鈣就會碌碌無為、無所作為，就會淡忘全心全意為人民服務的宗旨，誤入歧途，走到人民的對立面，走上歪路、邪路、死路。因此，要用理想信念鑄就金剛不壞之身，干部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。

總書記指出，當官要當舞臺上端端正正的官，當清官，不要當庸官貪官，被人戳脊梁骨。咱們的門神要擺正，大鬼小鬼莫進來。一個要有情操，這是一道防線；一個要有戒懼，一定要有敬畏之心。一旦犯事，什么都沒了，傾家蕩產，甚至家破人亡。當前三嚴三實專題教育正在如火如荼開展，正是補鈣的良好契機。黨員干部要嚴格要求自己，自覺抵制和破除封建迷信思想，給自己帶上緊箍咒,多一份清醒，自覺和自律。用科學理論切實武裝頭腦，講黨性、講正氣，始終保持對人民群眾的真情實感，避免陷入精神空虛，堂堂正正做人，依法依規辦事，堅守信念的高地，找到精神支點和動力源泉，不斷提高自己的理論修養、黨性修養和道德修養，提高本領，從容應對，努力推動黨和人民的事業向前發展。

用制度這一新周公敲碎貪官鬼神夢,用法治把權力關進制度的籠子，對領導干部動用公權大搞封建迷信形成剛性約束和制度性監督，對官員的迷信之風嚴肅處理，那么風清氣正的政治生態也將呼之欲出了。

第五篇：科技開發貸款項目可行性研究報告提綱

科技開發貸款項目可行性研究報告

一、總 論

1.項目承擔單位基本情況：單位名稱、法定地址、法人代表姓名及職務、主管單位名稱、生產經營科研情況、資產狀況和經濟狀況概述。

2.簡述項目提出的背景，投資的必要性和社會經濟意義；技術開發概述；本單位實施項目的優勢。

3.可行性研究工作的依據和范圍。

4.主要技術經濟指標對此（項目實施前后的比較）。

5.可行性研究結論。

二、市場調查和需求預測

1.國內外市場調查

本產品的主要用途，在主要使用行業的用途和消耗量；產品經濟壽命期，目前處于壽命期的階段，更新換代的時間。

本產品國內及本地區的生產能力、開工率，主要生產廠家的生產能力的利用率；在建項目和已批擬開工建設項目的生產能力，預計投產時間。

國內及本地區本產品的產量、銷售量及變化情況；本產品進出口量，來源和出口去向，以及變化情況，產品銷售價格，以及變動情況和趨勢。本產品國際市場銷售量，國際主要生產廠家的技術、生產能力，國際市場銷售價格以及變化趨勢?？商娲a品的性能、質量、產量及價格分析。

2.市場預測

本產品消費條件、消費對象，產品更新周期的特點，可能產生的新用途的分析，以及國內需求量分析。

從產品質量、技術、性能、價格、配件、維修等方面，分析替代進口的趨勢和所具有國際市場的競爭能力；分析國家對本產品出口及進口國對進口的政策、規定（限制或鼓勵）；分析產品出口方向，預測產品替代進口量或出口量的可能性。國際市場供需情況分析。

3.產品銷售費用預測

本產品推銷方式、措施的研究，相應預測，銷售中所需機構、人員培訓、廣告宣傳、維修服務等費用。

4.產品方案、建設規模和銷售收入預測

主要產品和主要副產品的規格、標準及其選擇依據。

主要產品和主要副產品的產量，主要設備裝置，年生產能力，生產線數。本產品不同規模的效益分析，說明本項目確定的建設規模的合理性。

根據確定的產品方案和建設規模及預測產品價格，估算銷售收入。

三、技術可行性分析

1.產品和技術開發論述

關鍵技術的開發和作用、效果的論述，產品的技術性能水平與國內外先進水平的比較，包括技術依托單位或合作單位的研究開發論述。

2.技術成熟性論述和產品可靠性論述

有關部門對本項目技術成果的技術鑒定情況；該技術進行生產條件下小批量、小規模試生產的情況；本項目產品的技術檢測、分析化驗的情況；小批量試生產質量的穩定性、成品率；本產品在實際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等。

3.引進技術、裝備的來源、技術水平

與國際先進水平的比較；引進技術消化、吸收、國產化配套等方案；技術引進的協議、國外轉讓方的授權證明等。

四、項目實施方案

1.技術方案論述

根據確定的建設規模，產品標準等，進行生產技術、工藝流程、主要生產裝置的方案比較；從產品質量、原材料要求與單耗，主要技術參數、單位能耗與綜合能耗，投資、技術先進性可靠性等方面評述。

2.工藝流程

繪制工藝流程示意圖，各主要工藝的技術參數，確定主要物料的平衡，計算主要原材料、燃料、動力消耗，確定水、汽、電的供應參數以及公用工程和輔助設備的要求。

繪制廠區或生產車間、生產線布置圖。

3.簡述生產過程中“三廢”排放點、內容及數量，“三廢”處理的措施和方案。

4.公用工程和輔助設施

生產用原、輔材料和產品的儲運，有特殊要求的物品，如危險品等的儲運。

給、排水的水量、水質、水量平衡，給、排水工程方案。有關部門對地下水開采的許可。

供電、供熱、供汽要求，熱負荷平衡，供電、供汽量計算，工程方案的選擇和論述。電力部門對電力供應、電力增容的許可等。

5.廠址選擇和項目準備

根據項目建設要求，從工程地質、交通運輸、動力供應、協作條件、安全保護、消防安全、環保要求等方面進行廠址比較。如利用原址建設，應考慮上述方面有何不利影響，提出解決措施。

本單位已具備的條件，現有固定資產利用情況。項目實施前已進行的技術準備和進行的配套設備的情況等。

6.生產定員和人員培訓

（1）項目投產后的生產組織管理

根據工藝、設施特點和需求，確定生產班次，確定生產人員編制。

計算全員勞動生產率。計算產品成本費用中的職工工資和福利費用，平均工資和工資總額。（2）根據工藝技術要求和人員來源，制定培訓計劃、培訓人員總數和培訓方式，估算培訓費用。

7.特殊行業許可證

如食品衛生許可證、醫藥產品生產許可證及批文、交通安全產品生產許可證、壓力容器生產許可證、電器產品安全檢驗合格證等。

8.項目實施進度計劃

包括項目可行性研究，資金籌集，技術獲得及轉讓，設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，竣工驗收和交付使用等階段。項目施工費用的估算，包括建設單位管理費、職工培訓費、設計費等。

五、資源、原輔材料

重點論述本項目所需重點資源、原輔材料（包括燃料）的來源、供應渠道等情況。此項內容可根據項目的具體情況，參考技改項目可行性研究報告編制方法編寫。

六、環境保護與勞動安全

1.環境保護

論述項目在施工和投資運行后對環境的影響，以及發生事故對環境的影響。

項目主要“三廢”污染源和污染物的排放區，危險性分析，污染物排放量，排放濃度計算。提出“三廢”治理方案，針對噪音、震動、電磁波等的保護措施建議。估算環境保護投資。提供環境監測部門對項目環境影響的評價報告。

2.勞動保護和安全

生產過程職業危害因素分析，生產使用和生產的有毒有害物的種類、數量、分布點，高溫、高壓、易燃易爆、輻射、噪音等強度和影響程度的分析。采取的保護措施和有關法規規定。

消防措施和滅火設施等。

七、投資估算、資金籌措 1.項目投資估算

按項目投資總額、投資方向調節稅和建設期利息分別估算；應按項目具體內容逐項計算，特別是其它費用和備用費用類不應有缺項，有關費用應按規定標準確定，并列出標準依據；根據計算結果，編制投資估算表，包括新增設備、引進設備、電力增容、環保設備等在內的項目全部內容。

2.資金籌措

按資金來源渠道，分別說明各項資金來源、利用條件。利用貸款的，要說明貸款條件、利率、償還方式和時間，說明單位自有資金籌集計劃和可能。

3.投資使用計劃

考慮項目實施進度和籌資方式，編制投資使用計劃；對申請科技貸款部分，需開列貸款使用明細表和說明。

說明還款資金來源和計算依據，編制貸款還本付息計劃。

4.投產后流動資金估算

計算項目建成后，所需流動資金對需新增的流動資金，應說明籌資來源、方式和計算依據。根據計算結果，編制流動資金估算表。

八、經濟、社會效益分析

1.生產成本和銷售收入估算

按財務制度的規定，估算生產成本和總成本，并分別列表計算結果。按預測產品銷售和生產能力，逐年計算銷售收入，對有多種產品的應分別計算后，合成總銷售收入，列表計算結果。

2.財務分析

以動態分析為主，對項目的獲利能力、債務償還能力進行分析。以財務內部收益率、貸款償還期、投資回收期、投資利潤率和利稅率、財務凈現值等作為主要評價指標，并編制財務現金流量表、資產負債表、損益表等財務基本報表。應與行業基準內部收益率、平均投資利潤率和利稅等進行比較分析。對使用外匯貸款或生產中所需使用外匯的項目，還應計算外匯平衡。3.不確定性分析

主要進行盈虧平衡分析和敏感性分析，以分析不確定因素對項目經濟評價指標的影響，分析項目的抗風險能力。

4.社會效益分析

對提高地區經濟發展水平的影響、對合理利用自然資源的影響、對保護環境和生態平衡以及對節能的影響等。重要項目還應進行國民經濟評價分析。

九、結 論

注：1.本提綱供申請科技開發貸款的項目編制可行性研究報告作參考, 申請貸款額500萬元以下的項目, 可根據項目的具體情況適當簡化。申請貸款額500萬元及以上的項目，應按本提綱并參照技改項目可行性研究的有關要求，根據項目的具體情況，認真編制可行性研究報告。

2.可行性研究報告，應以定量分析為主，簡要明了，應避免單純宏觀的、定性的、不確定的論述。

3.上述提綱主要適用于工業項目，農業項目（指種養殖業）可根據具體情況調整有關內容。

4.根據有關規定，科技開發貸款，不得用于土建工程。項目必須的土建，須由其他資金解決。有關內容，在可行性報告相應章節中論述，不應遺漏。

5.本提綱由國家科委綜合計劃司、條件財務司負責解釋。