第一篇：文化體育局黨風廉政建設情況匯報

今年以來，縣文體局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實縣紀委三次全會精神，嚴格按照縣紀委關于黨風廉政建設工作的各項安排部署，緊密結合本系統的實際，扎實細致、積極穩妥地組織開展文體系統黨風廉政建設工作，取得了較好成效。

一、加強教育，不斷增強廣大干部職工的廉潔自律意識

一是將黨風廉政建設方面的知識的學習貫穿與全系統干部職工政治學習活動的全過程。堅持周學習日制度，每月至少安排一個學習日學習黨風廉政建設方面的內容，主要學習了廉潔自律有關規定和《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等黨紀條規知識，有效地幫助廣大干部職工不斷筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。

二是建立和完善宣傳教育機制。制定了專門的年度黨風廉政宣傳教育計劃，建立相應的督促檢查組織，每月認真組織開展廉政警示教育。在辦公用房非常緊張的條件下，建立了黨風廉政建設宣教室，制作了政務公開承諾、廉潔自律承諾、狠剎“四股歪風”承諾展牌各一塊。

三是認真組織開展了“樹、講、求、爭”活動。參照縣紀委有關文件精神，結合自身實際，制定了文體系統“樹、講、求、爭”活動實施方案，重點查擺了在思想、作風、紀律、工作、學習等方面存在的問題，有針對性地及時制定了《××縣文化體育局機關工作制度》，重點從學習制度、考勤制度、財務管理制度、機關作風等方面做出了明確規定，提出了具體要求。

四是以活動為載體，提高學習宣傳教育效果。配合縣紀委宣傳教育活動，組織舉辦了反腐倡廉書畫展；制作“黨風與廉政”專題電視節目一期；組織機關全體職工和各文化單位負責人多次觀看黨風廉政宣傳教育錄像，起到了典型示范作用和警示作用；組織系統干部職工參觀黨風廉政宣傳教育基地，分次組織余人次到基地接受了教育，增強了干部職工對黨風廉政建設工作的感性認識。

二、精心組織，努力將黨風廉政建設的各項政策、制度和措施落到實處

⒈在落實黨風廉政建設責任制方面，堅持領導班子成員按時報告重大事項制度，制定了《文體局黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任分工》，明確了領導班子成員對局機關六個科室和直屬的六個文化單位在黨風廉政建設和反腐敗工作方面的各自職責。從全年任務完成情況看，各責任人認真履行職責，基本形成了黨政齊抓共管、責任人各負其責的局面。為加強直屬文化單位的黨風廉政建設和反腐敗工作，制定了“八項制度”，即群眾監督制度、談話誡勉制度、季度審計和離任審計制度、年度考核制度、廉政責任制度、財務公開制度、產業監督制度、法制紀律監督制度。

⒉在黨風廉政建設的組織領導方面，一是按照規定，局領導班子每半年召開一次黨風廉政建設工作專題分析研究會議，月份，召開了以貫徹黨風廉政建設責任制為專題的分析研究會議，對貫徹黨風廉政建設責任制情況進行了總結，查擺不足，制定了改進措施；月份，召開了以貫徹民主集中制為專題的分析研究會議，班子成員就進一步完善貫徹民主集中制工作機制達成了共識。二是月份召開了全系統黨風廉政建設專題會議，局長宋賀東同志就貫徹黨風廉政建設責任制工作做了專題講話，對文體系統黨風廉政建設責任制工作進行了總結，提出了目標和要求。

⒊在領導干部廉潔自律工作方面，每一位班子成員在年初都在規定的范圍內進行了廉政承諾，就遵守“四大紀律、八項要求”和狠剎五股歪風做了公開承諾。從踐諾情況看，各位班子成員都較好地踐行了各項承諾，這在文體系統干部職工和文化市場經營戶參加的有關評議活動結果中也充分證明了這一點。按照上級要求，我局領導班子于月份召開了狠剎五股歪風為主題的民主生活會，每位班子成員都做了深入的批評和自我批評，認真進行了自查，收到了預期效果。各位領導班子成員嚴格落實了各項廉潔自律規定，未出現違反“四大紀律、八項要求”現象，不存在公車私駕、公款吃喝和婚喪事大操大辦等情況。

⒋進一步規范財務收支行為，認真落實“收支兩條線”管理規定。根據文體系統實際，我們及時研究制定了《××縣文化體育局關于進一步落實“收支兩條線”的管理辦法》和《××縣文化體育局機關財務管理辦法（試行）》，要求各直屬文化單位制定了相應的財務管理辦法，使機關和各單位的財務收支行為更加規范，收到了以制度規范行為的效果。此外，我們嚴格按照上級要求，抓好政務公開工作，建立了政務公開檔案，建立了政務公開園地。

⒌認真實施“陽光行動”，全面開展“雙評議”工作。按照縣委、縣政府關于開展“陽光行動”的安排部署，我局對“陽光行動”做了宣傳發動，積極參與了月日縣紀委組織的“陽光行動”宣傳，就政務有關問題向全社會做了公開承諾。具體做法是把好初審關，實施“陽光審批”；規范收費行為，推行“陽光收費”；嚴格執行財經紀律，實行“陽光采購”。在開展“雙評議”工作中，我局大力推行首問責任制，把群眾、干部職工關注的熱點、難點作為行風評議的重點，把民主評議行風工作延伸到了下屬單位以及每名干部職工。縣紀委三次全會后，我局認真制定了行風建設實施方案，就六個方面的問題進行了評議，活動內容涉及個方面。在貫徹實施方案方面，我局一改往年開個機關會宣讀一下方案，一把手做個動員講話的做法，實行了集中時間、分支部、層層傳達縣紀三次全會精神和民主評議行風實施方案、個別座談聽取干部職工對行風建設的意見的做法，及時發現了問題。另外，我局還向服務對象和社會各界發放了《文體局行風評議意見卡》份，收回份，并針對其中提出的問題和職工提出的意見、建議認真進行了整

改，使機關工作作風進一步改進，工作效率進一步提高。

三、嚴肅黨紀，堅決查處各類違紀違規問題

局領導班子大力支持局紀檢組的工作。局班子全年共聽取紀檢監察工作匯報次；為紀檢組配備了專門工作人員；在交通工具和經費方面予以保證；遇有重大信訪事件時，實施聯合辦公，深入細致地做好信訪處理工作，使有關問題得到了及時的處理。

今年以來，縣圖書館、縣電影公司和縣評劇團的信訪、集體訪形式非常嚴峻，其中縣圖書館多次出現向縣主要領導進行匿名舉報的信訪事件，縣電影公司和縣評劇團職工集體上訪人數多，上訪持續時間長，上訪人情緒激動，多次表示要赴省、進京上訪，向局領導施加壓力。對此，我局本著“事實求是、研究措施、解決問題、疏通思想”的原則，全年共受理信訪件件次，其中縣委主要領導批示件次，縣紀委領導批示件次，接待上訪職工余人次。到目前為止，已了結信訪件件次，圓滿完成了上級的督辦件，其中縣紀委立案一起，我局移交起。有一名中層干部受到黨內警告處分，有名中層干部被撤職，有一名中層干部現正在接受縣紀委和反貪局的調查處理。全年共收回濫發補貼等款項萬元。我們對信訪事件做到了“三及時”即受理及時、核時及時、了解及時。鑒于下屬單位一把手出現的上述問題，我局召開了專門會議進行了研究，并制定了相應的規章制度，加大了對直屬單位一把手及班子其他成員的管理監督力度。

四、將黨風廉政建設工作與各項業務工作有機結合，極大地推動了各項業務工作的開展

⒈文化工作。兩節文化活動辦出新特色。舉辦了盛況空前的焰火晚會。文化下鄉工作扎實開展，全年“文化下鄉”達場次，編印和發放科技信息資料達余份。“三項工作”文藝下鄉累計演出各類文藝節目余個，觀眾達多人次。組織參加了××市第三屆社區文化藝術節的各項活動，取得了歷年來的最好成績。文化市場管理工作繼續加強。月份，以××市場和農村集貿市場為治理重點，共取締音像制品無證經營攤點個，收繳非法經營的音像制品盒（片）；收繳盜版圖書多種，萬余冊。開展了以打擊接納未成年人、超時經營和“私服”、“外掛”為重點的網吧治理整頓行動，會同公安、工商端掉了個黑網吧。

⒉體育工作。群眾體育活動豐富多彩，社會辦體育成主流。截止月底，共組織群眾體育活動次，社會資金投入超過萬元。月底至月初進行了第五次全國體育場地普查工作。舉辦了我縣首屆電子競技比賽。體育競賽訓練工作不斷加強。體育產業發展態勢良好。年初即開型體育彩票銷售活動實現銷售額萬元，跨入河北十強；電腦體育彩票銷售額預計達萬元。吸收民營資本余萬元，使青少年體育俱樂部服務功能更加完善，月均接待體育愛好者達千多人次；月份，利用民間投資余萬元，建成了一個卡丁車賽車場。

⒊文物保護和旅游開發。成功舉辦了××年××迎春廟會。完成了××后花園建設工程。完成了《××生態旅游區策劃方案》和《××生態旅游區功能分區與項目規劃方案》；會同縣發展計劃局制定了《××生態旅游區配套基礎設施建設項目規劃方案》，已經市發改委上報省發改委審批；投資萬元的星級水沖式廁所工程于月中旬全部竣工。××月均接待游客千多人次，年收入可達萬余元。完成了申報國保單位的檔案制作工作，共制作檔案卷，總頁數達多頁。五月份，××故居被辟為××市愛國主義教育基地。

⒋完成縣委、縣政府交辦的其他工作。一是扎實開展“六引進”活動。截至目前，省體育局支持文化廣場健身苑建設的價值萬元的健身器材、省旅游局支持××景區改造的萬元資金和市體育局萬元幫扶資金均已經到位，累計引進資金萬元。向省發改委申請資金萬元的××生態旅游區基礎設施建設，向市發改委申請資金萬元支持縣文化館建設，向省體育局申請資金萬元扶持青少年體育俱樂部建設，××縣民間泥塑保護開發，申請上級資金萬元支持我縣旅游開發，××等省保單位申報國保單位爭取國家資金支持等項目正在積極爭取之中。此外，正在積極謀劃縣體育中心游泳池改建游泳館和投資萬元的服裝加工廠項目。二是發揮職能作用，大力推進全縣文明生態村建設。多渠道籌措資金萬多元先后為××鎮××村等個文明生態村各安裝健身路徑一套，為××鄉××村添置了一副標準乒乓球臺案。三是努力做好“后進村”幫扶工作。今年我局的幫扶對象是××鎮××村。我局駐村工作組，通過深入調研、摸清了該村底數，針對存在問題，認真搞好宣講，積極爭取市有關部門的資金支持，年底之前即可到位；幫助該村組建了農村經紀人隊伍；為該村購置了價值元的音響設備。

××年工作計劃

⒈提高干部隊伍廉潔自律意識，強化依法行政的自覺性。

⒉加大黨風廉政建設和反腐敗工作的力度。

⒊貫徹落實好“八項制度”。

⒋加強行風建設。堅持管行業必管行風，堅決糾正損害人民群眾利益的行為，杜絕吃、拿、卡、要、報現象。

⒌做好信訪工作。轉變工作作風，變被動接受信件、信訪為主動聽取群眾呼聲。

××年月日

第二篇：寶應縣文化體育局

寶應縣文化體育局、新聞出版（版權）局、文物局

行政執法責任制

為了促進依法行政，加強行政執法監督，提高行政執法水平，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益，推進依法治縣進程，保證文化市場管理各項法律、法規的貫徹執行，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國國家賠償法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《江蘇省行政執法監督管理辦法》等法律、法規、規章和《寶應縣行政執法責任制實施意見》，結合我局實際，制定本責任制。

第一條執法任務

寶應縣文化體育局、寶應縣新聞出版（版權）局、寶應縣文物局是寶應縣人民政府文化市場管理、新聞出版（版權）管理、文物管理的主管部門。主要執法任務是按照國家有關法律、法規、規章，加強對我縣文化市場、新聞出版（版權）、文物的管理，積極開展“掃黃打非”工作，保障文化經營活動健康發展，促進社會主義政治文明、物質文明和精神文明建設，實現社會效益和經濟效益的統一。

第二條執法范圍

主管本縣行政區域內文化市場、新聞出版（版權）、文物保護工作，并負責查處本縣行政區域內文化市場、新聞出版（版權）市場、文物市場經營活動中的違規、違法行為。

第三條法定職責及各級責任

一、法定職責

（一）法定依據：《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國著作權法》、國務院《娛樂場所管理條例》、國務院《營業性演出管理條例》、國務院《電影管理條例》、國務院《音像制品管理條例》、國務院《出版管理條例》、國務院《計算機軟件保護條例》、國務院《印刷業管理條例》、國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《中華人民共和國文物保護法實施細則》、《江蘇省歷史文化名城名鎮保護條例》、《江蘇省文物保護條例》、《江蘇省書報刊市場管理條例》、《江蘇省文化娛樂市場管理條例》、文化部《營業性演出管理條例實施細則》、文化部《音像制品批發、零售、出租管理辦法》、國家新聞出版署《電子出版物管理規定》、國家新聞出版署《內部資料性出版物管理辦法》、文化部《美術品經營管理辦法》等法律、法規、規章。

（二）文化市場（新聞出版、版權）管理科職責

1、負責本縣行政區域內文化（新聞出版、版權）市場經營活動申請、立項、勘察、驗收、審核、發證等工作；

2、據有關法律、法規、規章，加強本縣行政區域內文化（新聞出版、版權）市場經營活動的管理，并根據有關規定，制定本縣文化（新聞出版、版權）市場發展規劃；

3、依據省物價局核定的收費標準、收費項目，收取文化（新聞出版、版權）市場經營許可證工本費；

4、做好文化（新聞出版、版權）市場經營人員培訓、教育工作；

5、促進文化（新聞出版、版權）市場規范管理和繁榮發展；

6、參與全縣文化（新聞出版、版權）市場稽查執法重大、突擊活動；

7、檢查指導鎮文化站對文化（新聞出版、版權）市場的管理工作。

（三）文化市場稽查隊職責 監督檢查文化（新聞出版、版權、文物）市場管理中的有關法律、法規及規章的執行情況；

2、受理文化（新聞出版、版權、文物）市場經營活動中的投訴、舉報；

3、調查處理文化（新聞出版、版權、文物）市場經營活動中的違法違規行為；

4、協助公安、司法部門調查處理文化（新聞出版、版權、文物）市場經營活動中的刑事案件；

5、檢查、指導鎮文化站對文化（新聞出版、版權、文物）市場的監管工作；

6、開展“掃黃打非”工作。

二、各級責任

（一）局長責任

1、負責全縣文化、新聞出版（版權）、文物保護等全面工作，為全縣文化、新聞出版（版權）、文物行政執法第一責任人；

2、全面貫徹落實國家文化政策、法律、法規、組織“掃黃打非”工作，保證依法管理文化市場、新聞出版（版權）市場和文物市場；

3、負責制定并落實全局行政執法保障制度，解決行政執法中的重大問題，參與重大行政處罰、行政復議、行政應訴等大要案情討論決策，簽署重大處罰決定、復議決定和相關的法律文書等，并組織實施，監督落實；

4、負責全局文化工作、新聞出版（版權）工作、文物工作的規劃和計劃，并組織實施，認真落實；

5、負責文化、新聞出版（版權）工作、文物經費的收支計劃和落實工作；

6、負責全系統人員的思想、作風和業務建設。責任要求：

1、根據形式、任務和工作實際，對全局工作和重大事項及時做出決策，并組織實施；

2、嚴格準確執行國家文化、新聞出版（版權）、文物政策法規，收支計劃可靠，保證完成工作任務；

3、對全局工作計劃周密，措施得力才，執行嚴格，成效顯著。

（二）分管副局長責任

1、負責全縣文化市場、新聞出版（版權）市場、文化保護的管理和稽查執法工作；

2、簽發文化市場、新聞出版（版權）市場、文化市場經營項目的立項、發證、變更等手續；

3、組織實施“掃黃打非”集中行動；

4、審查、簽發行政處罰案件的法律文書；

5、協調公安、工商、教育等有關部門及上級部門與文化市場管理和執法相關的工作；

6、查處群眾投訴。責任要求：

1、文化市場、新聞出版（版權）市場、文物保護管理和執法工作措施得力；

2、執法隊伍建設和文化市場建設成效顯著；

3、以身作責，率先垂范，堅持原則，秉公執法。

（三）文化市場（新聞出版、版權）管理科科長責任：

1、負責文化市場管理（新聞出版、版權）科全面工作；

2、負責對申辦文化、新聞出版（版權）經營項目申請立項的初審，并報分管局長審查；

3、會同承辦人調查處理文化市場、新聞出版（版權）市場管理中的各類問題，擬定調查處理初步方案，提交辦公會討論；

4、負責組織協調全縣文化市場、新聞出版（版權）市場的定期檢查、突擊檢查；

5、負責審核文化、新聞出版（版權）經營項目的工作計劃和工作措施；

6、組織實施文化市場、新聞出版（版權）市場經營人員的培訓、教育工作；

7、協調公安、工商、教育等有關部門共同搞好文化市場管理工作。

8、完成局交給的其它工作任務。責任要求：

根據形式、任務、領導指示和工作實際，對本科室的全盤性工作及重大工作事項提出意見建議，報局長批準后，組織實施，工作做到及時、高效、準確、周密。

（四）文化市場（新聞出版、版權）管理科副科長責任：

1、協助科長做好文化市場、新聞出版（版權）市場管理工作；

2、做好科室內分管工作；

3、側重做好科室工作計劃安排、內部環境衛生、信息息宣傳報道，各種統計報表、檔案資料管理等內勤工作；

4、配合全局中心工作，抓好落實；

5、協助科長做好科室人員思想政治工作，協調解決相關實際困難；

6、指導科室辦事員做好具體工作。責任要求：

根椐形勢、任務、領導指示和工作實際，當好科長助手。工作做到及時、高效、細致、周密、顧全大局，自覺維護集體利益。

（五）文化市場（新聞出版、版權）管理科辦事員責任：

1、協助科長搞好文化市場（新聞出版、版權）管理工作；

2、負責受理所分管的文化市場（新聞出版、版權）經營項目的申請，并到現場勘察，報科長初審；

3、負責對申辦文化市場（新聞出版、版權）經營項目的軟件資料的收集、整理，并簽署受理人員意見，報科長、分管局長申批；

4、負責接待處理所分管的文化（新聞出版、版權）經營項目的來信、來訪；

5、負責制定所分管的文化（新聞出版、版權）經營項目的具體管理計劃和措施，并報科長初審；

6、負責所分管的文化（新聞出版、版權）經營項目的日常管理及對機關人員的培訓教育工作；

辦事員責任要求：

1、檔案管理規范、美觀、統一；

2、文化市場（新聞出版、版權）經營戶培訓資料收集齊全，歸檔及時，保管安全；

3、年檢備案登記及時，備案率100%

4、做好宣傳報道工作。

（六）稽查隊隊長責任：

1、負責對全縣文化市場、新聞出版（版權）市場、文物市場經營活動的監督檢查；

2、帶領稽查人員查處文化市場、新聞出版（版權）文以市、文物市場、文物市場經營活動中的違法行為；

3、對立案查處的違法行為，按法定程序，簽署隊長意見，并報分管局長審批；

4、審核承辦人對行政處罰案件的初步意見，對案件的事實認定、法律依據、處罰幅度和處罰程序等實施情況予以復核；

5、對重大行政處罰案件，組織辦案人員集體討論，并將討論結果報分管局長批準；

6、檢查行政處罰案件中行政處罰決定的執行情況；

7、做好重大行政案件的聽證準備工作，做好行政處罰案件的行政復議、行政訴訟等準備工作；

8、加強稽查隊日常管理工作，檢查行政處罰案件卷宗的歸檔保管等工作；

9、完成局領導交給的其他工作任務； 責任要求：

1、正確貫徹執行各項法律規定和稽查工作規程；

2、堅持原則，秉公執法；

3、加強保密工作，對違法規案件打擊有力。

（七）稽查隊副隊長（隊長助理）責任：

1、協助隊長做好文化、新聞出版（版權）、文物市場稽查工作；

2、做好隊（室）內分管工作；

3、側重做好隊（室）工作計劃安排，檔案資料管理、內勤工作；

4、配合全局中心工作，抓好落實；

5、協助隊長做好隊（室）人員的思想政治工作，協調解決相關實際困難；

6、指導稽查隊員做好辦案工作。責任要求：

根據形勢、任務、領導指示和工作實際，當好隊長助手。工作做到及時、高效、細致、周密，顧全大局，自覺維護集體利益，不計較個人得失。

（八）稽查隊隊員責任：

1、服從上級領導，按照分工，負責對文化市場、新聞出版（版權）市場、文物市場各類經營活動的監督、檢查；

2、在監督檢查中，及時發現違規違法行為，并按照法定程序予以處置；

3、發現違規違法行為后，立即向稽查隊長、分管局長等上級領導匯報，并依據初查結果，提出立案調查意見；

4、上級領導同意立案后，案件承辦人必須客觀、公正、全面地調查案情，弄清事實，并在規定時間內寫出調查終結報告。重大處罰決定作出之前，應經辦公會集體討論，報分管局長批準；

5、分管局長批準行政處罰意見后，承辦人應及時向當事人送達《行政處罰事先告知書》，并在規定時間內聽取當事人的陳術和申辯；案件需要聽證的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利，并協助做好聽證的準備工作；

6、承辦人制作《行政處罰決定書》，報分管領導批準后，在規定時間內，將《行政處罰決定書》送達當事人；

7、承辦人做好案件的執行工作，并做好案件的行政復議、行政訴訟等準備工作；

8、案件執行到位后，填寫《行政處罰案件結案審查表》，報分管領導批準結案；

9、結案后，做好卷宗整理歸檔工作。責任要求：

1、案件查處定性準確；

2、稽查程序合法；

3、文化制作及時規范，資料齊全；

4、嚴格遵守保密規定。第四條管理和稽查工作制度

文化市場、新聞出版（版權）市場、文物市場管理和稽查人員，應當做到“五必須”、“十不準”。

五必須：

一、必須認真學習黨和國家的各項方針政策，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導工作，努力提高自身的思想素質和政策水平；

二、必須熟練掌握與自身業務相關的各項法律、法規和規章，努力提高行政管理和行政執法能力；

三、必須自覺遵守黨紀、政紀，依法管理、依法辦案、勤政廉潔；

四、必須密切聯系群眾，優化投資環境，熱心服務，高效求實，自覺接受社會監督，不斷改進工作作風；

五、必須旗幟鮮明，立場堅定，發揚無私無畏、敢于碰硬的精神，積極保護文化市場合法經營活動，堅決打擊各類非法經營活動，堅持不懈地進行“掃黃打非”工作。十不準：

一、不準接受賄賂或以任何借口向文化經營者索要財物；

二、不準利用職權在文化經營場所進行無償的娛樂消費活動；

三、不準利用執行公務的方便敲詐勒索，中飽私囊；

四、不準變相從事或介入文化經營說活動，謀取私利；

五、不準利用職權為非法經營活動供方便；

六、不準為親朋好友從事違規文化經營活動充當保護傘；

七、不準以任何理由、任何形式侵犯文化市場經營者的合法權益；

八、不準在執法檢查中以簡單粗暴的態度和方法對待文化經營者；

九、不準在行政管理和執法檢查中濫用職權或超越職權；

十、不準對批評或揭發自己錯誤言行的人進行任何形式的打擊報復。

第五條 局主要負責人為依法行政第一責任人。各職能科室負責人必須依法支持和保護行政執法人員的執法活動，切實加強對行政執法責任制工作的領導；

第六條 本責任制由縣文化體育局、新聞出版（版權）局、文物局負責解釋。

第七條 本責任制自發布之日起施行。

二00七年三月二十八日

第三篇：文化體育局工作計劃

為貫徹落實區九屆六次黨代會精神，實施《區國民經濟和社會發展第十一個五年計劃綱要》中文化體育事業的發展計劃，加強對全區文化體育事業“”期間的具體規劃和宏觀指導，制定本規劃。

（一）指導思想

今后五年我區文化體育事業發展的指導思想是：全面貫徹落實十六大及十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以文化創新和體制改革為推動器，以建設現代化綠色城區為核心，形成比較完善的文化創新體系和全民健身體系，大力發展先進文化，明顯提高居民的文化素質和健康素質，為城市的發展提供智力支持和體力保證，打造城市可持續性發展的一流文化建設軟環境，推進我區現代化建設進程。

（二）發展目標

1、今后五年我區文化體育事業發展的總體目標是：發展多元化社會化、市場化產業化、法制化規范化公共文化體育事業，保障普通大眾和弱勢群體享有最基本的公共服務，有效地滿足人們不斷增長的文化健身需求，保障社會公共事業的健康發展，建設具有特色的現代化新型文化體育名城。

2、今后五年我區文化體育事業發展的主要目標是：

場地設施目標：構建政府主導、社會參與、市場運作、規范管理、不同層次、形式多樣、點面結合、普及全區的場地設施體系。區級在機場新區建設文化中心和體育中心，并積極爭取市政府將市的文體中心向我區轉移，在梭魚灣建設森林公園。鎮街建設“兩室兩場”。在公園、廣場和樓間空地完善健身路徑、健身苑、健身角的建設，在七大城市組團加強城市生態林的建設，在小區加強休閑會館和休閑廣場的建設。

群眾活動目標：形成政府引導、全民參與、城鄉一體、中外結合、內容豐富、各具特色、健康向上的群眾文化體育活動體系。以山海林等自然資源和綠色屏障、城市綠地系統和城市生態林為依托，開展登山、游泳、徒步走、全民健身工程器材鍛煉等綠色健身活動，以古跡、民俗村等歷史資源和網吧、圖書室為基礎，開展休閑文化活動。加強場館文化、廣場文化、社區文化、企業文化和校園文化的建設。

組織機構目標：建立以三級管理為主線、以社團為紐帶、以指導站為基礎、以社區為重點、以多元服務為特色、以社會自治為方向的網絡化組織體系。提高社會指導員的數量和質量，加強社團和指導站的建設，開展體質測定和活動指導等系列服務，把文藝體育教師納入社區指導員當中。

今后五年我區文化體育事業發展的階段目標是：

第一階段：爭取用兩年的時間，建成新的文體中心，區級建成集會議、演出、排練、展覽、學習、圖書、娛樂、健身、訓練、比賽于一體的文化活動中心和體育活動中心。籌建營城子漢墓展覽館，年舉辦群眾文體活動不少于300場次，鎮街專職圖書管理員達到30%，人均購書經費達到7角，體育人口達到50%以上，建立500個文體指導站。2006年舉辦第二屆地區文化體育節。

第二階段：再用兩年時間使鎮街、村和社區居委會全部達到“兩場兩室”標準，鎮街專職圖書管理員達到70%，人均購書經費達到8角，群眾文體活動400場次以上，體育人口達到60%以上，建立800個文化體育指導站。

第三階段：再用一年時間鞏固發展已有文體成果，創造良好的人文環境，豐富綠色城區的文化內涵。建設區少兒圖書館，積極爭取市文體中心向我區轉移。鎮街專職圖書管理員達到100%，人均購書經費達到1元，年群眾文體活動達500場次，體育人口達70%。

（三）、保障措施

1、加強對文化體育工作的組織領導

各級黨委、政府必須深刻認識文化建設的戰略意義，以“三個代表”重要思想為指導，切實加強對文化體育工作的組織領導，保障社會公共文化體育事業走可持續發展道路。

（1）、加大公共基礎設施建設力度。將基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃，確保文化體育事業經費的增長不低于當年財政收入的增長幅度，對基礎設施建設資金的來源和使用進行系統的管理。規劃轄區公共基礎設施建設，把公共基礎設施建設納入國民經濟和社會發展總體規劃，納入兩個文明考核指標，確保兩室兩場的建設。加強地方性法律法規和規章制度的建設，鼓勵和引導社會投資興建文體場館，保證新建居民小區配套建設相應的文體設施，保證學校場館等公共場地設施業余時間向社會開放，保證依法行政，將文體場館建設成為健康、科學、文明的陣地。

（2）、整合轄區資源。堅持多元化、社會化發展戰略，統籌規劃、政策引導、組織協調，建立靈活高效的調控機制，充分調動社會各方面的積極性，發揮區域文化體育優勢，發揮大中小學文體教育的基礎優勢，發揮工會、婦聯、教育局、共青團等的組織優勢，發揮社會對文化體育的投入優勢，發揮社團和隊伍的主力優勢。互相滲透、互為因果，實現全社會文化體育資源共享，配置達到最佳狀態。

（3）、建設高素質的文體隊伍

社會的發展離不開人的全面進步，建設高素質的文體隊伍是文體事業發展的根本。確定以人為本和科學化發展戰略，建立學習型文體系統，加大培訓力度，造就三支高素質、業務精湛的管理干部隊伍、社會服務隊伍和科技人才隊伍，提高文化品味，提升工作質量，發展先進文化。

2、堅持用文化創新統領新時期的文化體育工作

“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”大力發展先進文化，就要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。文化創新在整個文化事業發展中起到一個導向的功能、激勵的功能、媒介的功能和催化的功能，是新時期文化體育工作實現突破性進展的根本。要從文化觀念上、從制度和機制上、從內容和形式上不斷創新，以文化創新帶動文化體制創新，以文化體制創新促進整個文化事業創新。

3、深化文化體制改革。

轉變觀念，割斷“路徑依賴”。計劃體制向市場體制的轉變，政府在社會事業領域出現了“失靈”現象。我們必須轉變“全能政府”的觀念，割斷對計劃體制的路徑依賴，站在市場體制下的社會自治和市場調節的角度，深化我們的管理體制、投資體制、人事制度、經營機制等一系列的文化體制改革。逐步建立以政府為主、與社會主義市場經濟體制相適應的文體事業管理體制；逐步建立政府主導下的國家與社會共同興辦、人民群眾廣泛參與的文體事業運行機制；逐步形成政府為社會提供基本文體公共產品和服務、社會提供滿足人們多樣化文體需求條件的格局。充分調動社會各方面的積極性，充分利用社會各方面的資源，滿足人們日益增長的需求。

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第四篇：體育局2010年黨風廉政建設工作意見

為推進區體育局黨風廉政建設和“服務型機關”建設工作的開展，完成全年各項工作任務，根據市、區關于加強機關黨的建設相關要求，經局黨組研究，制定本工作意見。

一、緊緊圍繞“三化兩區”建設，進一步嚴明紀律，切實加強監督檢查

2010年是我區“三化兩區”建設征程中的重要一年，也是加強機關黨的建設的重

要一年，全局廣大黨員必須把維護黨的紀律特別是政治紀律放在首位，堅定不移地貫徹落實區委、區政府的工作部署。圍繞黨員干部特別是領導干部的工作作風、工作效率進行監督檢查，督促廣大黨員干部以最好的精神狀態，最高的工作標準，共創一流業績，切實為“三化兩區”建設營造“風清氣正”的社會環境。

局黨組成員要認真履行“一崗雙責”制，嚴格要求自己，堅決遵守我局制定的管理制度和有關規定。黨、政一把手要嚴格按照“五個親自”的要求，落實黨風廉政建設責任制的各項工作，局黨組成員也要認真按照分工，落實黨風廉政責任制，堅持誰主管、誰負責，逐級負責的原則，對自己分管科室、校的黨風廉政建設負直接領導責任。

二、注重教育、加強學習，構筑黨員和領導干部拒腐防變的思想防線

深入學習貫徹黨的“十七大”精神和全國機關黨的建設工作會議精神，學習中國特色社會主義理論體系，不斷增強全面貫徹落實科學發展觀的自覺性，以科學的理論指引工作的方向；在政治思想教育方面，要堅持抓好宗旨教育。學習好、貫徹好、維護好、落實好黨章。全年安排四次黨課，同時，開展一些靈活多樣的教育活動。

局理論中心組要嚴格按照規定，學習黨風廉政建設有關篇目，堅持每月四次學習制度，每次不少于兩小時。黨員利用“三會一課”，集中學習“十七大”精神，落實中國共產黨黨內監督和紀律處分兩個條例，學習上級規定的各種文件、材料，保證學習時間和學習質量，使體育局全體黨員和領導干部長修為政之德，長思貪欲之害，長懷律已之心，切實做到勤政為民、廉潔從政。

三、注重建設、狠抓完善，發揮規章制度的規范和保障作用

繼續堅持執行區體育局“局長辦公會議事規則”，“領導班子民主生活會制度”、“黨支部三會一課制度”、“財務管理制度”、“請示匯報制度”、“學習制度”。加強小汽車使用和維修的管理，加強物資采購、建筑工程招投標的管理，防止因管理上出現的漏洞發生干部違法違紀事件，確保全局各項工作的順利開展。

同時，注重制度的完善，繼續推行獎懲機制，把黨風廉政建設情況和個人的評先、嘉獎、晉級結合起來，真正體現黨風廉政建設的重要性。認真執行民主集中制，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用（即：“三重一大”），按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論做出決定。

四、以構建勤政保障體系為重點，深入開展“服務型”機關創建活動

（一）努力增強全體干部服務意識

認真學習貫徹胡錦濤總書記關于領導干部作風建設的重要講話精神，結合實際，以“心系群眾、服務人民”為主題，深入開展學習教育活動。通過學習使領導干部、機關工作人員牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，增強全心全意為人民服務的公仆意識，進一步樹立服務群眾、服務基層的服務意識，在思想感情上貼近群眾，在工作上求真務實，深入群眾，切實把關心群眾疾苦、解決群眾問題、維護群眾利益、重視群眾意見放在突出位置，努力為群眾多做好事、多辦實事。

（二）建立高效政務服務體系

1.推行首問責任制。推行首問責任制，凡部門之間和部門內部需要協調辦理的事項，由首問責任人負責辦理和銜接。嚴格追究推諉、扯皮行為人的行政責任。同時，做好“政風行風熱線”、非緊急救助有關問題的解答處理工作。

2.加快推進電子政務建設。按照資源共享、服務公眾的要求，進行電子政務的軟硬件建設，改善運行環境和機制。逐步實現行政審批、辦理事項等工作的網上辦公化。各科室的工作職責與辦事程序全部上網公布，切實保障公眾的知情權、參與權和監督權。

3.完善信訪和投訴舉報制度。建立局長接待日制度，設立局長信箱，在局網站公布投訴舉報電話。加強信訪工作的督查督辦，建立和實施投訴舉報辦理情況公開制度，定期通報信訪、投訴和舉報的辦理情況，將信訪工作作為全局的重要工作來抓，從而推動全局黨風廉政工作的開展。

4、推進政務信息公開

建立健全信息公開制度，明確信息公開的時間、地點、方式，以及公民、法人和其他組織獲取信息的方法。建立新聞發言人制度，對突發事件等敏感、熱點問題以及其它重要信息，及時傳達給社會公眾。

（三）切實轉變機關工作作風

1.加強機關思想文化建設

。通過黨團課、外出參觀和組織文體活動，提高職工的思想道德素質，使全體干部職工積極向上、愛崗敬業、言行優雅。辦公場所做到標志規范，環境整潔優美，物品擺放整齊。公務人員在崗時做到衣裝得體，舉止端莊，說話和氣，禮貌待人，語言文明。

2、加大工作力度，解決群眾反映的突出問題

積極組織各類區級賽事，組隊參加市

級、國家級賽事，要采取積極的措施擴大運動場所，增加運動器材，豐富全區人民的體育健身活動，提高全民生活質量和身心綜合素質。

3、建立績效考評體系

在全局建立科學的績效考核體系，建立和完善激勵約束機制。將部門和工作人員的業績、行政投訴及處理情況、追究行政責任情況納入績效考核結果，提高職工辦事能力，提升辦事質量，從而推動“服務型機關”活動的開展。

4.繼續抓好爭創文明科室和爭做人民滿意公務員（工作者）活動。將評比成績與個人年終考核相結合，與年終獎金掛鉤，與職務晉升相結合，實行“能者上，庸者讓”的良好競爭機制，切實將全體干部職工的積極性調動起來，推動各項工作的順利開展。

（四）建立和完善內部管理和監督機制

完善各項制度并認真加以落實，重點加強對人、財、物的管理，嚴格財務審計制度，一切對外培訓、會議、發證、收費等活動，均嚴格按照規定程序辦理，嚴禁巧立明目向有關人員收取錢物，切實維護單位形象。充分發揮紀檢組和監督員的作用，監督各項制度的執行情況，確保各項工作的公開、公平。

第五篇：6號 縣文化體育局2011年黨風廉政建設工作計劃

雷文廣發〔2011〕7號

文化體育局2011年黨風廉政建設

工 作 計 劃

為認真貫徹落實中紀委全會、省紀委全會、州紀委全會精神，扎實搞好本局黨風廉政建設工作，全面推進全縣文化、體育各部門黨的先進性建設，為全縣文化、體育事業的發展提供有力保障。結合本單局實際，特制定該工作計劃：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，落實中紀委全會、省紀委全會、州紀委全會精神。

二、工作任務和措施

（一）以學習《黨章》為基礎，做好廉政建設的理論基礎工作。教育的內容是黨章，制度的根基是黨章，監督的依據是黨章，規范干部言行的準則是黨章，懲治腐敗的武器是黨章。黨支部要把學習貫徹《黨章》作為今年反腐倡廉工作的一項重要內容，貫

嚴肅查處或限期改正。因監管不力、決策失誤造成重大損失、損害群眾利益造成惡劣影響以及本單位部門私設“小金庫”或在各類建設項目工招投標等工作中發生問題的，要嚴肅追究負責人責任。

（三）從領導做起帶頭廉潔自律，促進廉潔從政。

領導干部要嚴格遵守黨的政治、組織、經濟工作和群眾工作“四大紀律”。在黨風廉政建設方面，必須認真執行中央、省、州、縣作出的領導干部廉潔自律各項規定，尤其要認真貫徹落實中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，把本局副科級以上領導配偶的教育、管理和監督情況列入民主生活會和述職述廉會對照檢查的內容。健全完善副科級以上領導廉政檔案。領導干部嚴禁在工程建設、項目采購等招、投標中徇私舞弊，要自覺抵制商業賄賂行為。深入治理領導干部違反規定收受現金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶事宜收錢斂財等問題，并對典型案例公開曝光，切實提高領導干部廉潔自律意識，確保廉潔從政。

（四）加強政風行風建設，規范從業人員職業道德。

1、加強領導，明確責任，堅決貫徹“誰主管、誰負責”的原則。局班子要把政風行風建設的具體目標納入全年工作任務之中一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。嚴格落實政風行風建設責任制，并實行責任追究制。

2、教育為主，獎罰分明。在黨風廉政建設中成績突出的單位和個人要給予以表彰和獎勵；對被實名舉報有吃、拿、卡、要、

落實黨內監督條例，（一）要加強對黨內監督工作的領導，以加強對領導班子特別是主要領導干部的監督為重點，嚴格執行黨章，全面貫徹《黨內監督條例》和《黨員權利保障權利》，嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項、述職述廉、戒勉談話、任前廉政談話，函詢、詢問和質詢等制度，加大對各項制度執行情況的督促、檢查和指導力度。

（二）建立“三個監督”機制。①黨內監督：堅持民主集中制決策制度，定期召開民主生活會；每年定期進行黨員民主評議；建立紀檢組長同基層責任人廉政談話制度；建立紀檢人員聯系和廉政巡視制；建立中層領導干部任前、任中、任后“三個機制”，即任職前進行廉政談話，廉政承諾；任職中進行廉政培訓，廉政述職，廉政評議；任職后進行廉政審計，廉政總結，廉政考核，實現全過程監督。完善領導干部廉政檔案，并定期對落實廉政情況進行督查，對嚴重違反規定的，及時進行查處。搞好對領導班子成員的民主評議和民主測評，對領導干部每年進行一次考核、考察，把住廉潔自律關口。定期不定期組織開展黨內監督檢查，保證監督質量。②群眾監督。堅持政務公開，開設廉政監督電話，堅持述職述廉民主評議干部制度。局政務公開領導小組原則上每季度召開1次會議，收集群眾對領導干部的意見和建議，并提出整改措施，每半年進行1次自查自評，發現問題及時整改。③社會監督。歡迎社會各界人士，不定期地對文化工作進行視察、檢查和評議，疏通社會監管渠道，加大社會各界的監督力度。

（三）建立健全工作過錯責任追究制度。對職責內工作中責任

作機制。局屬各部門、各股室要大力圍繞局“內強素質，外樹形象”活動，把反腐倡廉工作融入各項業務工作中，以廉政促發展，以廉政促穩定，以廉政促和諧，以廉政促班子建設，以廉政促凝聚人心，不斷增強工作主動性，積極抓好我局的黨風廉政建設和反腐敗工作。確保我局各項工作目標的落實，努力開創我局反腐倡廉工作新局。

二○一一年三月十八日

主題詞：黨風廉政

工作計劃

通知

縣文化體育局辦公室 2011年3月18日印發

共印4份