第一篇：鎮政府二00三年工作報告
2003年，鎮政府在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想“工業經濟三年翻一番，效益農業三年新突破，城市建設三年大變樣，社會各項事業全面推進”的總體要求，緊緊圍繞鎮第十四屆人大二次會議確定的目標任務，振奮精神，開拓進取，扎實工作，全鎮經濟社會發展保持了良好的勢頭。2003年全鎮實現工農業總產值31613萬元，同比增長 22.53%；農村經濟總收入32455萬元，同比增長20.46%；農民年人均純收入3660元，同比增長10.04%；財政總收入達到1057 萬元，同比增長21%；稅收收入333.07萬元，同比增長 40.95%。
1、工業經濟提速增效，發展后勁明顯增強。
工業經濟是第一經濟、龍頭經濟。一年來，我們緊緊圍繞發展這一主題，抓住工業經濟這個龍頭，堅持三年翻番目標不動搖，著力推進全鎮工業經濟的發展。一是招商引資取得新成效。堅持招商引資“一號工程”“生命線工程”，大力推進“招商引資年”活動；在招商引資工作中始終堅持一把手親自帶頭、全程參與和領導聯系項目制度；注重完善招商引資政策，分解落實招商引資任務，加大鎮村兩級考核力度，形成人人參與招商引資、人人服務于招商項目的濃厚氛圍；一年來，全鎮共引進招商項目7個，協議利用資金2800萬元，完成年計劃的280%，實際到位資金700萬元，完成年計劃的140%。其中11月份成功引進的紅塘湖度假村開發項目，協議總投資達5000萬元，是我鎮迄今為止最大的招商項目。二是規模以上企業增加，重點企業發展后勁足。工業經濟的發展離不開規模企業的支撐，我們千方百計支持企業通過技改投入快速上規模。目前，全鎮百萬以上工業企業由原來的 家增加到52家。其中重點骨干企業10家，千萬以上企業2家。2003年重點骨干企業完成工業總產值7285萬元，占全鎮總產值的31.4%；銷售產值7263萬元，占總量的32.3%。新引進的華瑩食品公司，自七月份投產以來實現產值2500萬元，成為我鎮目前最大的企業，改變了我鎮工業“只有星星，沒有月亮”的局面。三是個私企業發展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產優勢，積極引導發展個私企業，以存量引增量，通過引進盤活,全鎮新辦個私企業7家,總投資萬元。以海誠為代表的塑料化工企業，市場前景廣闊，發展勢頭強勁。四是來料加工業繼續發展。在鞏固原有傘業、串珠、繡花等來料加工的基礎上，依托勞動力資源優勢，積極引導農民從事藤椅、電了產品組裝等加工，發展壯大老百姓經濟。全鎮來料加工從業人員1000余人。五是強化服務，狠抓安全生產。認真梳理企業反映的新情況、新問題，全程代理服務企業申報辦證，積極幫助協調解決企業融資和用電困難，為企業創造了良好的發展環境。同時十分注重規范企業內部管理，加大安全生產的宣傳和檢查，強化安全意識，保障工業經濟安全有序運轉。全年實現工業總產值23771萬元，完成年計劃的100.5%，同比增長28.51%；實現銷售產值 萬元，完成年計劃的101.9 %，同比增長30.81%；實現企業利稅萬元，同比增長%；實現技改投入1075萬元，完成年計劃的134.38%，同比增長25.73%。
2、農業結構調整加快，效益農業成效明顯。
推進農業結構調整是實現農業增效、農民增收的重要途徑。一年來，我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產業為重點，緊緊抓住結構調整、山地流轉和市場流通等環節，農業結構調整進一步向規范化、效益化方向發展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉”戰略取得新進展。以宣傳發動、典型帶動、政策推動和強化技術服務為手段，大力發展草莓、蓮子生產。2003年，全鎮大棚草莓種植面積1642.2畝，蓮子面積463畝，都比去年增加了一倍，且產銷兩旺，效益喜人。同時，我們還從江蘇省鎮江農科院引進了40畝的“美國6號”露天草莓苗和5畝的生產苗，對草莓露天種植進行了有益的嘗試。二是花卉苗木產業發展取得新突破。借助花卉苗木產業優勢，以舉辦培訓班和組織外出參觀考察等形式推動花卉苗木產業的發展。全鎮花卉苗木種植面積1017畝，其中今年新發展畝，100畝以上的大戶有2戶，面積253畝。我鎮和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮和專業村。三是大棚蔬菜發展形成新亮點。以建設無公害蔬菜基地為載體，推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式，實現大棚蔬菜種植面積520畝，并已取得良好的經濟效益。黃木崗基地被命名為市級無公害蔬菜生產基地。四是土地流轉邁出新步伐。實施以農業招商為主的開發帶動戰略，全鎮實現土地流轉面積2680畝，其中大田630畝，山地2050畝。義烏施財興的650畝山地開發項目全面啟動，蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現已正在著手實施中。五是農田基礎設施建設繼續加強。規劃總投資1900余萬元的標準農田建設工程已相繼進入掃尾階段，建設標準農田11534畝，改造低產田5000畝，實現新增耕地840畝，新澆筑渠道
3、集鎮建設步伐加快，鎮村面貌繼續改善。
一年來，我們以創建生態鎮為契機，鞏固最佳集鎮和文明鄉鎮的創建成果，千方百計籌措資金，改善鎮村面貌。結合自身實際，著手開展了新一輪土地規劃修編和農村新村建設居點布局調整，完成了生態示范區建設規劃編制并分步付諸實施。加快新農村建設步伐，投資50余萬元完成了江濱路澆筑；曲斗中心村二期建設投入資金147萬元，建成農民住房12幢，占地面積
4、財政金融事業全面發展，人民生活水平繼續提高。
一年來，我們按照財政“一要吃飯，二要建設”的原則，一手抓征管，一手抓增收節支，開源節流，繼續完善和強化預算收支管理。全鎮實現地方財政收入113.68萬元，完成年計劃105 萬元的108 %，同比增長19%。同時，金融事業快速發展，2003年底全鎮信用社存款余額達4003萬元，貸款余額達3184萬元，分別比去年增長19.03%和23.41%，較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風險的關系，支持了農村經濟發展。社會市場物資豐富，物價穩定，人民生活水平不斷提高，2003年農民人均收入達3660 元，比上年增長10.04%。
5、精神文明建設取得新進展，社會各項事業全面進步。
科教文衛事業取得新成效。一年來，我們緊緊圍繞“兩手都要抓，兩手都要硬”的工作方針，認真組織干部群眾學習“三個代表”重要思想，以開展理論學習、政策教育和舉辦各類實用技術培訓班來提高干部群眾科學文化素質。加強農業科技和信息服務工作，組建成立了黃木崗蔬菜專業合作社和方家苗木協會，建立了鎮村農村信息服務站（點）10個。認真開展愛國衛生運動、初級衛生保健和“五好文明新家庭”創建活動，提高文明建設品位。加強學校安全教育和內部管理，層層落實安全工作責任制。強化師資隊伍建設，不斷提高教學質量。加強學生德育教育，以關心下一代工作委員會為依托，建立村級德育教育網絡，形成家庭、學校和社會三位一體的德育教育網絡。積極開展群眾文化活動，新開通了彭家村有線電視。扎實做好抗擊非典工作，做到鎮、村、部門緊密配合，層層發動，落實各項防范措施，制定應急預案。狠抓環境衛生整治，積極推行新型農村合作醫療，取得了醫療衛生工作新突破。全鎮共有十個村人參加了農村合作醫療保險。
計劃生育被動局面得到扭轉。一年來，我們面對計劃生育工作的沉重壓力，咬住全年的工作目標，建立了計生工作分級負責、目標考核、一月一巡查一匯報、有獎舉報和一票否決等五項制度，進一步促進了計策工作責任落實和重心下移，有效地扭轉了計劃生育工作的被動局面。一是夯實村級基礎。對村級計生臺帳進行全面細致的清查、核對、整頓、糾錯，調整充實計生隊伍，加強村級計生管理員的業務素質和職業道德培訓班，全面推行計劃生育村民自治，促進工作重心下移。二是嚴格控制計劃外生育。2003年人口出生數198人，上報計劃外出生17 人（列入當年考核13人），當年計劃外出生5人，考核計生率93.3%，當年計生率97.31%。全面完成了市政府年初下達的確保90%力爭92%的目標。三是狠抓四項手術。全年完成四項手術300余例，當年結扎率81.8%，放環率67.6%，“三查”率91.2%。四是嚴格計劃生育行政執法。加大處理計劃外生育案件，維護計生法律的嚴肅性。對13起拒不履行的計生案件申請法院強制執行，征收社會撫養費8.9萬元。
6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
面對新一輪幫扶工作，我們在總結前幾年幫扶成功經驗的基礎上，根據我鎮和二個幫扶村的實際，進行實地論證，廣泛征求群眾意見，制定了六個扶貧項目。在項目的實施過程中，我們嚴格加以檢查和督促，確保了每個工程按時、保質保量地完成。一年來，我們共爭取幫扶資金107萬元。通過幫扶項目的實施，改善了交通條件，加強了農業基礎設施，為幫扶村產業結構調整、農業增效、農民增收打下了堅實的基礎。
一年來，我們積極開展全民國防教育，民兵、預備役工作繼續得到加強，圓滿完成上級軍事部門交給的民兵教育、整組任務。全面完成了為部隊輸送14名合格兵員的征兵任務。社會保障制度進一步完善，切實關心貧困群眾和弱勢群體，對全鎮享受低保人員進行核查、調整，落實低保人員226人，殘疾人人,發放低保和殘疾人保障金元，社會臨時救濟金元，救災大米公斤；順利完成了居委會、科協、共青團、婦聯、工會、殘聯的換屆選舉工作；殯葬改革成果得到鞏固，火化率達到100%；審計、統計、老齡等工作有序開展，為兩個文明建設起到了應有的作用。
7、民主法制建設進一步加強，干部隊伍素質有新提高。
一年來，我們認真貫徹社會治安綜合治理“打防結合、預防為主”的方針，把預防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來抓。積極做好糾紛排查和調解工作，就地化解矛盾，調解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理，提高干部群眾的法律意識、依法辦事的能力。配合公安機關沖擊賭場4次，抓獲賭徒38人，治安拘留21人，刑事拘留21人，打擊了丑惡，凈化了社會。配合上級信訪部門做好防激化保穩定工作，認真受理和回復市長公開電話，做好群眾來信來訪工作。全面推行了村會計代理制度，政務公開、村務公開和民主管理工作有序開展，為我鎮經濟和社會發展創造了一個良好的環境。
一年來，政府自覺接受人大主席團的監督，認真辦理人大交辦的議案、建議和意見，共辦理各種議案、建議和意見 件，正在辦理 件。繼續加強機關干部思想作風建設，積極開展“我為興鎮作貢獻，我為百姓謀利益”大討論活動，掀起學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的新高潮，進一步完善了鎮機關財務管理制度、一般干部駐村考核制度、領導干部聯系重點村、重點企業制度，實行考核末位談話制度，堅持辦公無休日制度，健全干部廉潔自律制度，有效改善了干部工作作風，樹立了干部良好形象，提高了工作效率。大力推進依法行政，政府決策民主化有了新的進展。
各位代表，過去的一年，是很不平凡的一年，我鎮經濟建設和社會發展所遇到的困難出乎預料，取得的成績也出乎預料。這些成績的取得，是上級黨委、政府和鎮黨委正確領導的結果，是全鎮廣大干部群眾團結拼搏、努力奮斗的結果。借此機會，我代表鎮人民政府向全鎮人民致以崇高的敬意！向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝！向支持、關心航頭兩個文明建設的社會各界人士表示誠摯的謝意！
在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，當前我鎮經濟和社會發展中還存在不少困難和問題。一是工業發展基礎薄弱。工業經濟總量偏小，規模企業偏少，發展速度慢，工業集聚點建設滯后，招商引資“短腿”現象較為突出，受區域和資源因素制約，交通、土地優勢得不到應有的發揮，電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決，有的還相當突出。二是農業產業化經營程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導產業規模還不大，農業結構調整面上還很不平衡。大店口片各村結構調整步伐偏慢，農產品品牌建設滯后，市場流通渠道不寬，農業龍頭企業尚無一家，農業增效、農民增收難度依然較大。三是城鎮建設發展滯后。受經濟因素的制約，集鎮基礎設施投入少，建設步伐慢，集鎮形象還沒有根本改觀。四是財政狀況還沒有根本好轉。缺乏工業企業和集鎮開發支撐的財政仍處于保吃飯狀態，在加快發展上顯得力不從心。五是計劃生育工業壓力大。孕前管理措施不到位，政策兌現率低，流動人口管理難度加大，“三查”工作還沒有完全落實到位，計生工作還沒有真正實現重心下移。這些問題需要我們在今后的發展中采取切實有效的措施逐步加以解決。
二、2004年工作的總體要求和主要任務
2004年是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是我鎮實現市委提出的“三年目標”決定性的一年，扎實做好2004年的工作，對實現我鎮社會經濟新發展意義重大。2004年全鎮工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞市第十一次黨代會提出的“工業經濟三年翻一番，城鎮建設三年大變樣，效益農業三年取得新突破，社會各項事業同步推進”的總體目標，堅持以人為本，突出發展這個主題，加快全面建設小康社會步伐，努力推進航頭社會經濟發展再上新臺階。
根據上述總體要求，2004年我鎮經濟社會發展的主要任務是：工農業總產值 萬元，增長 %。其中工業總產值 萬元，農業總產值 萬元；農村經濟總收入 萬元，增長 %；農民人均收入 元，增長 %；地方財政收入 萬元，同比增長 %；計劃生育率 %。
要實現上述目標，必須緊緊抓住以下7個方面的重點：
1、堅持以“招商引資”為重點，實現工業經濟新發展。
繼續強化工業經濟是第一經濟、龍頭經濟的意識，突出招商引資這個重點，加快發展。一是進一步加大招商引資力度。堅持將招商引資作為一號工程和生命線工程來抓，制定好招商引資項目庫，梳理本地資源，通過各類媒體予以發布，利用本鎮在外人員多的優勢，合力招商。鼓勵企業以商招商，引進先進技術和管理，提升產品檔次。要制定好政策和強化服務，鼓勵多招商、招好商、招大商，從而形成全方位的招商格局。要全力服務好紅塘湖度假村開發和曲斗彭家千畝行道樹基地建設項目，確保項目早開工、建設、出效益。二是進一步加大扶優扶強力度。完善有關鼓勵工業經濟發展的激勵政策，對五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規模、產品市場好的企業千方百計予以扶持，積極引導企業加大技改投入，引進人才和技術，提高產品附加值，增強企業競爭力。三是大力發展個私企業。積極為個私企業發展創造平等競爭和共同發展的良好環境，鼓勵鎮外人員在航頭利用各種資源經商、辦廠，鼓勵本鎮農民依托義烏、永康市場發展來料來樣、配套小樣板加工業務，做強做大現有傘業、串珠、繡花、藤椅來料加工規模。四是進一步建設工業小區。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業集聚點建設的同時，與城鎮建設相結合，繼續加大對工業小區的投入，促進企業向工業小區集聚。充分發揮工業小區在經濟建設、招商引資上的主戰場、主平臺作用。全年爭取實現工業總產值 萬元，工業銷售產值 萬元，完成技改投入 萬元，引進市外資金 萬元，新辦企業 家，投入 萬元以上。
2、堅持以調整結構為重點，推進農業產業化。
實現農業增效、農民增收是經濟工作的重要任務，必須堅持以調整結構為重點，著力提高農業的整體素質和經濟效益，夯實加快發展的基礎。一是做強做大規模。根據我鎮的比較優勢，將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導產業。在繼續實施“草莓過江、蓮子過江”戰略的同時，積極推進花卉苗木生產和大棚蔬菜生產。大力實施“3211”工程，即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝，以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國道沿線村為主的花卉苗木基地2000畝，以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點的蓮子基地1000畝，以黃木崗、溪沿村為重點的大棚蔬菜基地1000畝，農業產業結構調整率要達到 %以上。要積極鼓勵畜禽、水產等養殖業發展，走種養結合之路。二是搞活市場流通。要圍繞主導產品組織各種類型的農產品購銷隊伍，對營銷專業戶在精神上予以鼓勵，在政策上予以扶持，使他們成為促進農業結構調整的排頭兵。要發展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業合作社和專業協會，為農民提供產前、產中、產后一體化服務。三是實施農產品品牌戰略。要圍繞主導產品確立培植品牌，在抓好我鎮現有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎上，打響草莓、蔬菜這兩個品牌。要通過產品推介會、新聞發布會等多種形式對品牌進行宣傳，提高品牌知名度。四是加強農業基礎設施建設。加強監督監管，做好萬畝標準農田建設工程的掃尾工作的同時，進一步做好工程的查漏補缺和完成資料的整理工作，確保如期通過驗收。積極實施第二期的5000畝中、低產田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫除險加固工作，切實改善農業生產條件，為農業、農村現代化打好基礎。
3、加快城鎮建設步伐，提高城鎮化水平。
要以創建生態鎮為契機，加快城鎮基礎設施建設。一是搞好“康莊工程”規劃，全面實施鄉村康莊大道工程。實行“康莊工程”和新農村建設有機結合，建設東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路
4、繼續做好財政稅收工作，改善財政狀況。
繼續完善和強化預算收支管理，嚴格遵守農村稅費改革精神，積極規范稅收秩序，應收盡收，以法治稅，保證合理增長，積極培植和引進稅源，擴大增收渠道。堅持“一要吃飯，二要建設”的原則，繼續強化收支管理，確保財政收支平衡，堅持財務公開，嚴肅財經紀律，加強審計監督，規范財經秩序。同時，繼續促進金融部門大力組織存款，擴大信貸規模，為全鎮社會經濟各項事業發展提供資金支持。
5、加強社會主義精神文明建設，促進社會各項事業協調發展。
社會主義精神文明建設是社會主義現代化建設的三大目標之一，精神文明建設為物質文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強思想道德教育，提高鎮民素質。以創建文明鄉鎮為契機，以理想信念教育為核心，引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強對現代化建設的信心。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛宣傳公民基本道德規范，使之家喻戶曉，深入人心，制定鎮規民約，引導人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業、愛護公物、遵紀守法。二是嚴格控制計劃外生育，加強計劃生育工作。繼續抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松，堅持“三為主”方針，鞏固“五項制度”，加強孕前管理，提高“三查”率，做到思想工作與依法強制執行并用。加強征收，提高政策兌現率，遏制非法生育的勢頭，強化服務，提高四項手術率。配好、配強計劃生育隊伍，提高計生隊伍管理素質，健全計生信息網絡，掌握計生對象動態。全面推行計劃生育村民自治，實現計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎，形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍，使計劃生育工作步入良性循環軌道。三是大力發展科教文衛事業。堅持教育為本，進一步加強教師隊伍建設，整合教育資源，不斷增加投入，改善辦學條件，要開工新建航中食堂和宿舍 平方米，并按市里統一布署做好小學拆并工作。積極實施科技興鎮戰略，建立健全農村科技隊伍建設提高全民的整體科技素質。鞏固和拓展文化陣地，形成積極進取的輿論環境，文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發展廣播電視事業，努力擴大有限電視和調頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發展農村初級衛生保健成果，全面推行農村新型醫療合作制，解決農民“因病致貧，因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟、優撫安置、社會互助工作，發展老齡、殘疾人事業，新建鎮敬老院，逐步實現三無人員集中供養。四是認真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規劃與實施工作，要加強與幫扶單位聯系，多請示、多匯報，建立感情，得到他們更大的支持。要加強檢查監督，抓質量、促進度，管好用好資金，確保幫扶工作各項任務完成。
6、加強民主政治建設，健全民主和法制。
堅持和完善人民代表大會制度，支持人大主席團依法行使職權，充分發揮人民代表參政議政作用。鞏固和發展新時期的統一戰線工作，支持工會、共青團、婦聯等群眾團體按照各自的章程開展工作，充分發揮他們聯系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強社會治安綜合治理工作，開展法制宣傳教育，提高全社會的法律意識。進一步完善和落實社會治安綜合治理目標責任制，扎實做好“平安航頭”的創建工作；繼續抓好司法、調解、治安、保衛工作，打擊刑事犯罪，掃除社會丑惡現象。積極預防和化解矛盾糾紛，穩定社會關系。認真做好群眾來信來訪工作，努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態。進一步規范和完善“村務公開、民主管理”工作，促進村會計代理制正常運轉。要加強國防教育，提高全民國防意識，重視和加強人民武裝和民兵預備役工作，保質保量完成民兵教育和訓練任務，促進國防建設，為加快經濟發展創造良好、穩定的社會環境。
7、強化干部隊伍建設，為加快發展提供保證。
實現2004年社會經濟發展目標，干部隊伍建設是關鍵。要認真組織機關干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動，使干部的思想和行動統一到實踐“三個代表”重要思想上來，統一到實現我鎮2004年的奮斗目標和任務上來。要在鎮機關內部全面開展干部作風整頓教育活動，強化干部執政為民的自覺性。要進一步完善機關干部目標崗位責任制和駐村工作責任制，確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結，一切以人民利益為重，盡職盡力，密切配合，帶領鎮干部努力完成各項工作任務。要加大村干部，尤其是村主要干部的培訓和管理力度，提高他們自己致富和帶領群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經濟合作社的指導，充分發揮村委會在村黨支部領導下的自治職能，增強村組織的凝聚力和戰斗力。政府要自覺接受人大監督，切實加強自身建設，進一步完善各項規章制度，規范內部管理，使政府工作制度化、規范化、民主化。
各位代表、同志們，2004年是我鎮實現三年目標的關鍵性一年，目標鼓舞人心，機遇催人奮進，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊依靠全鎮人民，同心同德，再接再厲，開拓進取，為開創我鎮農業、農村現代化建設而努力奮斗！
第二篇：鎮政府二00三年工作報告
2003年，鎮政府在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想“工業經濟三年翻一番，效益農業三年新突破，城市建設三年大變樣，社會各項事業全面推進”的總體要求，緊緊圍繞鎮第十四屆人大二次會議確定的目標任務，振奮精神，開拓進取，扎實工作，全鎮經濟社會發展保持了良好的勢頭。2003年全鎮實現工農業總產值31613萬元，同比增長 22.53%；農村經濟總收入32455萬元，同比增長20.46%；農民年人均純收入3660元，同比增長10.04%；財政總收入達到1057 萬元，同比增長21%；稅收收入333.07萬元，同比增長 40.95%。
1、工業經濟提速增效，發展后勁明顯增強。
工業經濟是第一經濟、龍頭經濟。一年來，我們緊緊圍繞發展這一主題，抓住工業經濟這個龍頭，堅持三年翻番目標不動搖，著力推進全鎮工業經濟的發展。一是招商引資取得新成效。堅持招商引資“一號工程”“生命線工程”，大力推進“招商引資年”活動；在招商引資工作中始終堅持一把手親自帶頭、全程參與和領導聯系項目制度；注重完善招商引資政策，分解落實招商引資任務，加大鎮村兩級考核力度，形成人人參與招商引資、人人服務于招商項目的濃厚氛圍；一年來，全鎮共引進招商項目7個，協議利用資金2800萬元，完成年計劃的280%，實際到位資金700萬元，完成年計劃的140%。其中11月份成功引進的紅塘湖度假村開發項目，協議總投資達5000萬元，是我鎮迄今為止最大的招商項目。二是規模以上企業增加，重點企業發展后勁足。工業經濟的發展離不開規模企業的支撐，我們千方百計支持企業通過技改投入快速上規模。目前，全鎮百萬以上工業企業由原來的 家增加到52家。其中重點骨干企業10家，千萬以上企業2家。2003年重點骨干企業完成工業總產值7285萬元，占全鎮總產值的31.4%；銷售產值7263萬元，占總量的32.3%。新引進的華瑩食品公司，自七月份投產以來實現產值2500萬元，成為我鎮目前最大的企業，改變了我鎮工業“只有星星，沒有月亮”的局面。三是個私企業發展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產優勢，積極引導發展個私企業，以存量引增量，通過引進盤活,全鎮新辦個私企業7家,總投資萬元。以海誠為代表的塑料化工企業，市場前景廣闊，發展勢頭強勁。四是來料加工業繼續發展。在鞏固原有傘業、串珠、繡花等來料加工的基礎上，依托勞動力資源優勢，積極引導農民從事藤椅、電了產品組裝等加工，發展壯大老百姓經濟。全鎮來料加工從業人員1000余人。五是強化服務，狠抓安全生產。認真梳理企業反映的新情況、新問題，全程代理服務企業申報辦證，積極幫助協調解決企業融資和用電困難，為企業創造了良好的發展環境。同時十分注重規范企業內部管理，加大安全生產的宣傳和檢查，強化安全意識，保障工業經濟安全有序運轉。全年實現工業總產值23771萬元，完成年計劃的100.5%，同比增長28.51%；實現銷售產值 萬元，完成年計劃的101.9 %，同比增長30.81%；實現企業利稅萬元，同比增長%；實現技改投入1075萬元，完成年計劃的134.38%，同比增長25.73%。
2、農業結構調整加快，效益農業成效明顯。
推進農業結構調整是實現農業增效、農民增收的重要途徑。一年來，我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產業為重點，緊緊抓住結構調整、山地流轉和市場流通等環節，農業結構調整進一步向規范化、效益化方向發展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉”戰略取得新進展。以宣傳發動、典型帶動、政策推動和強化技術服務為手段，大力發展草莓、蓮子生產。2003年，全鎮大棚草莓種植面積1642.2畝，蓮子面積463畝，都比去年增加了一倍，且產銷兩旺，效益喜人。同時，我們還從江蘇省鎮江農科院引進了40畝的“美國6號”露天草莓苗和5畝的生產苗，對草莓露天種植進行了有益的嘗試。二是花卉苗木產業發展取得新突破。借助花卉苗木產業優勢，以舉辦培訓班和組織外出參觀考察等形式推動花卉苗木產業的發展。全鎮花卉苗木種植面積1017畝，其中今年新發展畝，100畝以上的大戶有2戶，面積253畝。我鎮和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮和專業村。三是大棚蔬菜發展形成新亮點。以建設無公害蔬菜基地為載體，推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式，實現大棚蔬菜種植面積520畝，并已取得良好的經濟效益。黃木崗基地被命名為市級無公害蔬菜生產基地。四是土地流轉邁出新步伐。實施以農業招商為主的開發帶動戰略，全鎮實現土地流轉面積2680畝，其中大田630畝，山地2050畝。義烏施財興的650畝山地開發項目全面啟動，蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現已正在著手實施中。五是農田基礎設施建設繼續加強。規劃總投資1900余萬元的標準農田建設工程已相繼進入掃尾階段，建設標準農田11534畝，改造低產田5000畝，實現新增耕地840畝，新澆筑渠道
3、集鎮建設步伐加快，鎮村面貌繼續改善。
一年來，我們以創建生態鎮為契機，鞏固最佳集鎮和文明鄉鎮的創建成果，千方百計籌措資金，改善鎮村面貌。結合自身實際，著手開展了新一輪土地規劃修編和農村新村建設居點布局調整，完成了生態示范區建設規劃編制并分步付諸實施。加快新農村建設步伐，投資50余萬元完成了江濱路澆筑；曲斗中心村二期建設投入資金147萬元，建成農民住房12幢，占地面積
經濟發展創造良好、穩定的社會環境。
7、強化干部隊伍建設，為加快發展提供保證。
實現2004年社會經濟發展目標，干部隊伍建設是關鍵。要認真組織機關干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動，使干部的思想和行動統一到實踐“三個代表”重要思想上來，統一到實現我鎮2004年的奮斗目標和任務上來。要在鎮機關內部全面開展干部作風整頓教育活動，強化干部執政為民的自覺性。要進一步完善機關干部目標崗位責任制和駐村工作責任制，確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結，一切以人民利益為重，盡職盡力，密切配合，帶領鎮干部努力完成各項工作任務。要加大村干部，尤其是村主要干部的培訓和管理力度，提高他們自己致富和帶領群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經濟合作社的指導，充分發揮村委會在村黨支部領導下的自治職能，增強村組織的凝聚力和戰斗力。政府要自覺接受人大監督，切實加強自身建設，進一步完善各項規章制度，規范內部管理，使政府工作制度化、規范化、民主化。
各位代表、同志們，2004年是我鎮實現三年目標的關鍵性一年，目標鼓舞人心，機遇催人奮進，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊依靠全鎮人民，同心同德，再接再厲，開拓進取，為開創我鎮農業、農村現代化建設而努力奮斗！
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第三篇：鎮政府二00三年工作總結報告
2003年，鎮政府在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想“工業經濟三年翻一番，效益農業三年新突破，城市建設三年大變樣，社會各項事業全面推進”的總體要求，緊緊圍繞鎮第十四屆人大二次會議確定的目標任務，振奮精神，開拓進取，扎實工作，全鎮經濟社會發展保持了良好的勢頭。2003年全鎮實現工農業總產值31613萬元，同比增長22.53%；農村經濟總收入32455萬元，同比增長20.46%；農民年人均純收入3660元，同比增長10.04%；財政總收入達到1057萬元，同比增長21%；稅收收入333.07萬元，同比增長40.95%。
1、工業經濟提速增效，發展后勁明顯增強。
工業經濟是第一經濟、龍頭經濟。一年來，我們緊緊圍繞發展這一主題，抓住工業經濟這個龍頭，堅持三年翻番目標不動搖，著力推進全鎮工業經濟的發展。一是招商引資取得新成效。堅持招商引資“一號工程”“生命線工程”，大力推進“招商引資年”活動；在招商引資工作中始終堅持一把手親自帶頭、全程參與和領導聯系項目制度；注重完善招商引資政策，分解落實招商引資任務，加大鎮村兩級考核力度，形成人人參與招商引資、人人服務于招商項目的濃厚氛圍；一年來，全鎮共引進招商項目7個，協議利用資金2800萬元，完成年計劃的280%，實際到位資金700萬元，完成年計劃的140%。其中11月份成功引進的紅塘湖度假村開發項目，協議總投資達5000萬元，是我鎮迄今為止最大的招商項目。二是規模以上企業增加，重點企業發展后勁足。工業經濟的發展離不開規模企業的支撐，我們千方百計支持企業通過技改投入快速上規模。目前，全鎮百萬以上工業企業由原來的家增加到52家。其中重點骨干企業10家，千萬以上企業2家。2003年重點骨干企業完成工業總產值7285萬元，占全鎮總產值的31.4%；銷售產值7263萬元，占總量的32.3%。新引進的華瑩食品公司，自七月份投產以來實現產值2500萬元，成為我鎮目前最大的企業，改變了我鎮工業“只有星星，沒有月亮”的局面。三是個私企業發展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產優勢，積極引導發展個私企業，以存量引增量，通過引進盤活,全鎮新辦個私企業7家,總投資萬元。以海誠為代表的塑料化工企業，市場前景廣闊，發展勢頭強勁。四是來料加工業繼續發展。在鞏固原有傘業、串珠、繡花等來料加工的基礎上，依托勞動力資源優勢，積極引導農民從事藤椅、電了產品組裝等加工，發展壯大老百姓經濟。全鎮來料加工從業人員1000余人。五是強化服務，狠抓安全生產。認真梳理企業反映的新情況、新問題，全程代理服務企業申報辦證，積極幫助協調解決企業融資和用電困難，為企業創造了良好的發展環境。同時十分注重規范企業內部管理，加大安全生產的宣傳和檢查，強化安全意識，保障工業經濟安全有序運轉。全年實現工業總產值23771萬元，完成年計劃的100.5%，同比增長28.51%；實現銷售產值萬元，完成年計劃的101.9 %，同比增長30.81%；實現企業利稅萬元，同比增長%；實現技改投入1075萬元，完成年計劃的134.38%，同比增長25.73%。
2、農業結構調整加快，效益農業成效明顯。
推進農業結構調整是實現農業增效、農民增收的重要途徑。一年來，我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產業為重點，緊緊抓住結構調整、山地流轉和市場流通等環節，農業結構調整進一步向規范化、效益化方向發展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉”戰略取得新進展。以宣傳發動、典型帶動、政策推動和強化技術服務為手段，大力發展草莓、蓮子生產。2003年，全鎮大棚草莓種植面積1642.2畝，蓮子面積463畝，都比去年增加了一倍，且產銷兩旺，效益喜人。同時，我們還從江蘇省鎮江農科院引進了40畝的“美國6號”露天草莓苗和5畝的生產苗，對草莓露天種植進行了有益的嘗試。二是花卉苗木產業發展取得新突破。借助花卉苗木產業優勢，以舉辦培訓班和組織外出參觀考察等形式推動花卉苗木產業的發展。全鎮花卉苗木種植面積1017畝，其中今年新發展畝，100畝以上的大戶有2戶，面積253畝。我鎮和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮和專業村。三是大棚蔬菜發展形成新亮點。以建設無公害蔬菜基地為載體，推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式，實現大棚蔬菜種植面積520畝，并已取得良好的經濟效益。黃木崗基地被命名為市級無公害蔬菜生產基地。四是土地流轉邁出新步伐。實施以農業招商為主的開發帶動戰略，全鎮實現土地流轉面積2680畝，其中大田630畝，山地2050畝。義烏施財興的650畝山地開發項目全面啟動，蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現已正在著手實施中。五是農田基礎設施建設繼續加強。規劃總投資1900余萬元的標準農田建設工程已相繼進入掃尾階段，建設標準農田11534畝，改造低產田5000畝，實現新增耕地840畝，新澆筑渠道
第四篇：鎮政府工作報告
五年來，鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的有力監督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，弘揚興鎮精神，以加快發展為核心，發揮比較優勢，轉變增長方式，強化發展質量，建設文化萬安、開放
萬安、活力萬安、生態萬安、幸福萬安、和諧萬安，緊緊圍繞“文化立鎮、工業強鎮、三產富鎮、農業穩鎮”發展戰略，帶領全鎮廣大干部群眾團結奮斗，扎扎實實開展各項工作，全鎮經濟和社會各項事業都取得了令人鼓舞的成績。
一、以經濟建設為中心，綜合實力躍上新臺階
（一）農業經濟穩步發展，特色農業初步顯現
我鎮按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮區位優勢，著力抓好農業產業結構的布局調整，重點抓好國際標準梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮新興的特色產業。
1、農業指標順利完成五年來，全鎮糧食播種面積達到62960畝，糧食總產量27441噸，油菜總產量達到5006噸，花生總產量達到565噸，蔬菜總產量達到25838噸，水果總產1506噸。生豬出欄10.6萬頭，小家畜出欄221.65萬只，肉兔出欄52.6萬只，羊出欄3665只，牛出欄2586頭。五年來，規模養殖場免疫率達100%，散養戶免疫率達98%。
2、優勢產業不斷壯大
鞏固羅江豆雞、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和規范翠冠梨、蔬菜及南塔村生豬養殖專業合作社，研究開發具有濃郁鄉情、鄉味的“農字號”產品，創建國家梨標準化體系示范園區，加大翠冠梨、核桃及調元棗的培植和調整力度，建成后院山莊、沁園春、天馬山莊等農家樂，以種植、生豬和旅游為支柱的農村產業結構格局初步形成。
3、災后重建基本完成，各項農村政策全面落實
2008年5·12汶川特大地震，給全鎮經濟社會發展和人民生產生活造成了巨大損失。在縣委、縣政府的領導下，我們精誠團結，全力開展抗震救災和災后重建工作，目前，重建任務基本完成。農房維修3509戶已全面完工，共發放維修加固資金704.2萬元；災后重建戶完工1339戶，發放特殊黨費334.9萬元，共發放災后重建資金2243.06萬元。
五年來，我鎮共推廣新型農機具250臺，補貼金額106.42萬元，家電下鄉完成5061臺，補貼227.2萬元，摩托車汽車補貼969輛，補貼56.3萬元。發放糧食直補、農資綜合直補等各類補貼共計4219.44萬元。實施了生態家園建設項目大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉移富余剩余勞動力9萬余人次。
4、新農村建設開局良好
以社會主義新農村建設為抓手，以改善農民的生產生活條件為著力點，按照 “規劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農村試點示范村，因村制宜，分類指導，積極探索新民居建設模式，全面推進我鎮新農村建設。芒江村的新農村建設和幸福家園示范村建設多次受到省市領導的好評，先后接待來萬安考查的各級領導100余次，人數上千人。
（二）工業經濟快速增長，工業支柱地位突顯
五年來，我們始終將工業發展放在各項工作的重中之重，優化企業發展環境，加強對企業的服務和指導。鎮政府充分發揮區位優勢，促進全鎮工業經濟健康發展，以伯康機械、振強模鍛、德陽玻纖等規模企業為龍頭，不斷拉長產業鏈條，產值穩步增長，形成我鎮的特色產業。現全鎮工業企業達200余家，其中規模企業7家。工業總產值由2006年的32049萬元增長到2010年的79162萬元，增長147%；
工業增加值達到1.97億元，比2006年的7030萬元增長了180%；利潤由2006年的765萬元增長到1252萬元，增長64%；2010年上交國家稅金1513.8萬元，比2006年的940萬元，增長61%；人均純收入由2006年的3726元增長到2010年的5920元，增長59%；各項經濟指標均保持較高增幅。
五
年來，共引進投資過百萬元的項目12個，其中投資500萬元以上的項目8個。通過出臺優惠辦法，優化經營環境，促進民營經濟快速發展。截止2011年5月，全鎮民營企業達到252家，注冊資本達到8320萬元，民營經濟實現營業收入8.48億元，上交稅金1513.8萬元，稅收過10萬元的民營企業達10家，過百萬元的民營企業3家。
（三）基礎設施建設不斷完善
五年來，我鎮共爭取項目資金3000余萬元用于基礎設施建設，極大地改善了農田水利、交通、通訊等基礎設施的條件。解決了6個村2600余戶，7800余人的飲水問題；完成了52公里的公路硬化，28公里的村級主干道維修，實現了全鎮組組通公路；通訊網絡進一步健全，全鎮移動電話覆蓋面達98%以上；廣播電視實現了“村村通”。
（四）扎實開展五十百千工程
以創建“中國幸福家園”為契機，以城鄉環境綜合整治為抓手，創新機制、搭建平臺，強力推進城鄉環境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長效工作機制和門前“三包”責任制。加大對環衛隊的建設投入，加強鎮區衛生檢查監督力度。對鎮區內存在的“六亂”問題，采取有效措施進行整治，取得較好的成效，全鎮城鄉環境衛生有了較大的改善。努力提高全民參與意識和愛衛意識，教育引導廣大居民告別陋習，走向文明。目前，全鎮已建垃圾處理池643個，其中15個小區成立物業管理。
（五）以和諧發展為根本，社會各項事業全面進步
1、計劃生育工作常抓不懈，獎撫政策全面落實
全面落實人口與計劃生育工作責任制和獎勵撫助政策，進一步完善基層基礎工作，規范收費項目，加大計劃生育經費投入，加強流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設，提高依法行政水平和服務水平。五年來。，全鎮人口自然增長率保持在1.5‰以內，計劃生育率在93%以上，落實節育措施到位率達95%。在計生工作考評中，我鎮連續三年居全縣第一。
2、抓好社會保障工作，提高城鄉低保保障水平
五年來，我鎮以構建和諧社會為目標，建立了社會化管理服務長效機制，完善了新型社會救助體系。扎實做好了民政工作，不斷提高城鎮和農村困難群眾的生活水平。
堅持多渠道開發就業崗位，積極推行靈活多樣的就業方式，鼓勵自主創業和自謀職業，大力培訓下崗失業人員，有效解決群眾的就業問題。5年來上報落實公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業，為300余人辦理社會援助，為9000多人辦理就業失業證。
3、武裝工作常抓不懈
五年間，共為上級輸送合格新兵131名。不斷加強民兵思想政治建設，不斷完善民兵理論學習制度。全鎮民兵的政治、軍事素質得到全面提升。
4、做好國土、建環、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續事宜
5年來，我鎮配合相關部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農戶790戶。加大對農房建設的監管力度，嚴厲打擊建設行業的違規違法行為，加強對農村工匠的培訓力度。
強抓安全生產，不定期進行安全生產大檢查、危險品化學品檢查、危陋房屋檢查和行業專項整治，食品衛生大檢查有效地防止了各類事故的發生。
5、加強社會治安綜合治理，社會環境持續穩定，人民群眾安居樂業
堅持實行“一崗三責”責任制。一把手負總責，層層落實責任，形成層層抓落實的工作機制。創新工作方法，細化矛盾排查，大力開展“五·五普法”和“法律六進”宣傳工作，深入開展全民法制教育。完善大防控、大調解體系建設，注重民眾訴求，切實做好群眾信訪工作。5年來化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問題65件。
6、文化、教育、衛生、統計事業不斷發展，各項工作齊頭并進
五年來，學校辦學條件、教學水平大幅提高，教學質量明顯改善，素質教育得到加強，我鎮教育工作于2011年5月24日）順利通過省督導組驗收。新建10處農家書屋等文化活動場所，增添書籍2萬余冊。增添群眾健身、體育器械127套。新農合參合率達到97.6%，從根本上解決了群眾看病難的問題。重視基層數據統計，認真完成了經濟普查、全國第6次人口普查等工作。
二、堅持學習，認真踐行“三個代表”重要思想，提高執政能力和決策水平
鎮政府班子成員以認真學習實踐“三個代表”重要思想、開展科學發展觀實踐活動和創先爭優活動為契機，全面加強政治理論學習，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，并把理論與實踐結合起來，進一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結合起來，厘清工作思路，提高工作能力和決策水平，解決我鎮農業農村工作存在的突出問題，切實做好我鎮經濟社會發展的各項工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，在加強政治理論學習的同時，還加強了法律法規以及科學文化知識的學習，提高領導依法行政的水平和服務人民的能力。
三、廉潔自律，勤政為民，進一步促進政府班子黨風廉政建設責任制的落實
鎮政府班子始終牢記“兩個務必”的思想，務必保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，嚴格各項紀律。一是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費，厲行節約，嚴格執行《萬安鎮機關管理制度》，嚴格執行財務收支兩條線管理規定，做到精打細算，節約開支。二是加強政府自身建設。進一步轉變政府職能，形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認真貫徹執行《行政許可法》，努力把政府建設成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務型、法治型、透明型政府。
四、工作中存在的主要問題
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在經濟和社會發展中，還存在不少的困難和問題，主要表現在：工業配套設施還不夠完善，工業經濟發展的步子還不夠快；高新技術企業少，綜合經濟實力仍然較弱；鎮級財政收支矛盾仍比較突出；社會不穩定因素依然存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。
第五篇：鎮政府工作報告
以下是一篇工作報告，歡迎大家瀏覽借鑒！
各位代表：
現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、2004年政府工作回顧
2004年，是我鎮歷史上不平凡的一年，鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略，各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。
——經濟持續健康穩步增長
全年實現國內生產總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業總產值5.9億元，同比增長26%，農業總產值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現固定資產投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長，超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。
——基礎設施建設成就顯著
我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮經濟發展的后勁。
——工業經濟快速發展
突出工業發展主題，圍繞工業興鎮的思路，調整工業產業結構，整合提升傳統產業，壯大規模工業，工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個，工業產業結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家，500萬元以上的2家，規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化，規模企業的不斷發展壯大，產品質量的不斷提升，企業的市場競爭力進一步提高，工業經濟運行質量和效益明顯增強。
——農業結構調整步伐加快
農業是國民經濟的基礎，我們結合棖沖實際，圍繞農業增效，農民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農業產業結構，農業產業化水平不斷提升，農業效益進一步提高。
農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時，積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。
農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業，不斷做大做強，品牌效應初現端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農產品深加工創造了條件。
農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈，董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。
——城鎮化水平進一步提高
小城鎮開發建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇，重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動，集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲，全年共有520人進城鎮安家創業，城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮經營理念，盤活了土地資源，把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
——招商引資成績斐然
2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協議引資2.91億元。
——各項社會事業全面進步
精心組織，周密部署，穩妥推進，全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定。
計劃生育工作環境不斷優化，群眾生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。
以建設服務型政府為方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優化，干部職數得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續開展淳化民風和安全文明創建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升，教學環境進一步優化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調查點正式啟動，青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發展穩定服務。統戰工作充分發揮其優勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯、文體、老齡、老干、計協、關協、科協、穩協、統計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。
各位代表：2004年，我鎮經濟持續快速發展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大、政協監督支持的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全鎮人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向各位代表，以及戰斗在全鎮各條戰線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關心和支持棖沖經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現在：工業結構單一，應進一步加大招商引資和對外開放力度；農民增收受自然災害和市場風險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務繁重；發展環境有待進一步改善；政風建設需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。
二、2005年政府工作目標和措施
2OO5年是構建和諧社會，全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰，以與時俱進、開拓創新的姿態去謀求更大的發展；必須繼續發揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風，深化改革、擴大開放，努力實現我鎮經濟社會的全面協調可持續發展。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞一個目標（創品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業發展和消赤減債），確保三個穩定（安全生產、計劃生育和社會治安），實現四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設和精神文明建設，開拓創新，與時俱進，為構建社會主義和諧社會，加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮國民經濟和社會發展的預期目標是：實現國內生產總值（GDp）5億元，增長25%；工業總產值7.8億元，增長25.8%；農業總產值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關；社會固定資產投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內。
今年鎮人民政府將著力辦好十件大事：
1、規劃、啟動建設一個非花炮工業小區；
2、新組建一家花炮集團；
3、培育3家規模工業企業；
4、建設好張張家店小康示范村；
5、搞好棖沖供電服務中心建設；
6、規劃建設棖沖鎮復興路、停車場和農貿市場；
7、美化亮化一個棖沖精品小城鎮；
8、完善好一個土地整理項目；
9、支持建設好棖沖青草新衛生院；
10、主辦一次大型棖沖傳統文體藝術節。
為完成上述目標，鎮人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
（一）突出興工強鎮，不斷提高工業化水平
繼續堅持品牌戰略和素質提升戰略，整合提升傳統產業，壯大規模工業，發展精細化工。以市場為基礎，以資本為紐帶，以科技創新為動力，以機制創新為手段，以扶優扶強政策為保障，不斷推進我鎮工業經濟快速向前發展。
立足鎮情，創新思路，做大做強花炮產業。繼續抓好花炮企業的升級改造工作，幫助企業建立現代企業管理制度，全面提升企業管理水平；引導企業進行廠房、設備、工藝和科技信息改造，提高產品的科技含量和市場競爭力；支持企業開展質量興業活動，創建知名品牌。繼續扶優扶強，建立健全黨政領導聯系重點企業制度，政府將出臺相關政策，不斷推進花炮產業的規模化、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規模工業企業。
狠抓安全生產工作。切實加強制度建設，強化安全素質培訓，探索安全生產的長效管理機制，加強危爆企業安全生產日常檢查，加大監管處罰力度，創建安全生產示范鎮，努力構建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術產業，優化我鎮工業產業結構。做強以花炮阻燃新材料開發公司為龍頭的化工產業，盤活閑置資產，規劃、啟動一個非花炮園小區，設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產業，使我鎮的工業產業結構逐漸向多元化發展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優惠政策和獎勵政策，進一步優化發展環境，創新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來，鼓勵企業以商招商，增資擴股，做大做強。
強化稅收征管。根據上級有關精神，從今年起全面取消農業稅。加大財源建設力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎。堅持依法治稅，加大稅收法律法規的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進度均衡入庫。
（二）突出強農富民，積極推進農業產業化
以農業增效，農民增收，農村穩定為核心，著力發展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業和無公害農業。
調優農業結構。適應市場需求，大力發展品牌農業，發揮比較優勢，突出優質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優勢產業和主導產品，改良品種，改善品質，提高農業產出效益。種植業在穩定糧食種植面積的基礎上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良，擴大規模飼養，加強飼養技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設，引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。
大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。建立信息網絡，擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。
加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發農村能源。
積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。
提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯系，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村剩余勞動力的轉移。
（三）突出城鎮建設和旅游開發，打造百里花木走廊上的精品小城鎮
以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮建設和旅游開發，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮規劃修編，強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施，規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念，在法律許可的范圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。
發揮優勢，積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大，高品味建設好張家店生態植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢，全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發，不斷發展壯大旅游產業，并帶動相關產業的發展，使之成為新的經濟增長點。
（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業協調發展
加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節，推進全民素質和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。
切實抓好計劃生育工作。深化優質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創建活動，穩定低生育水平。
協調各項社會事業發展。大力發展科教事業，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作，健全農村醫療衛生網絡，提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作，促進社會福利事業和保險工作的發展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設，充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。
（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府
堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為民意識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提高干部隊伍綜合素質和服務水平。
各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響，時不我待；讓我們在鎮黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！
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