第一篇:提高執行力 提升隊伍形象 - 中國蕭山-政府信息公開
環保簡訊
第十六期(總第647期)
杭州市蕭山區環境保護局編二〇一一年五月三日
提高執行力 提升隊伍形象----區環保局拉開深化思想作風建設活動序幕
為進一步貫徹落實國務院、省、市糾風工作電視電話會議、全省環保系統反腐倡廉建設工作視頻會議及蕭山區機關作風、效能建設和糾風工作會議精神,切實轉變機關工作作風,4月23-24日,區環保局拉開了環保系統思想作風建設活動的序幕。
在進行了充分的前期調研準備后,區環保局于4月23日上午召開動員大會,邀請區發展改革紀工委張偉根書記到會指導,區效能與行風監督員、區政協民主監督員及環保局聘請的效能與行風監督員共12人列席會議,局黨組書記、局長朱紀祥在大會上進行總動員,作了題為《深化思想作風建設 推動生態環保事業上新臺階》的動員報告。報告結合區級機關滿意不滿意單位評選活動領導小組反饋的2010年度社會各界對環保系統的意見和建議,分析了環保系統中存
在的六方面問題,同時就提高內部合力、執行力、公信力以及工作效能四個方面提出了整改意見,要求人人參與、深入排查、狠抓整改。隨后,張偉根書記作了講話,在肯定環保隊伍的同時,認為思想作風建設活動貴在落實、貴在堅持、貴在自覺,并提出做干部要有底線、要有敬畏之心、要有知足的心態、要有風險意識。
4月23日下午,局班子班子、調研員、各科室(單位)包括臨時工分組討論朱局長的報告,并結合各自實際進行對照和剖析,大家充分發揚民主,按照“有則改之,無則加勉”的原則,深入開展批評與自我批評,認真排查在思想作風建設方面存在的突出問題,認真排查群眾反映強烈、意見集中的重點問題,仔細分析原因,提出相應的整改意見,最終整理形成局黨組討論通報材料和各科室(單位)討論交流材料。
4月24日,環保系統全體干部職工包括臨時工再次集中,局黨組帶頭通報討論情況,分析在班子中主要存在六個不夠,并提出了四加強四提高的對策措施;隨后各科室(單位)分別進行了交流匯報。最后朱局長作活動小結,認為本次活動準備充分、人人參與、形式創新,通過一天半的活動,系統全體干部職工對開展思想作風建設活動的認識更加到位、意識更加強化,并進一步明確了今后的努力方向;朱局長最后提出要進一步深化活動、進一步正視問題、進一步落實整改、進一步取得實效、進一步推進工作等五方面要求,強調活動各項議程雖已暫告段落,但就思想作風建設本身而言只有起點沒有終點,這一天半時間只是開了場、起了頭,我們
要以本次活動為起點,進一步認識思想作風建設的目的和意義,進一步深化活動內容和形式,把我們的所思所想、心得體會轉化為實際行動,轉化為工作動力,全面推進生態環保事業的各項工作,確保順利完成環境治理、污染減排、創模復檢、生態創建、環境安全、環境執法、信訪處理等各項工作目標,為“十二五”規劃開好局,起好步作出應有的貢獻。
(監察室)
民主公開科學選拔
——區環保局開展中層干部競爭上崗活動
4月24日下午,區環保局組織開展中層干部空缺職位競爭上崗活動,進一步探索實踐民主科學的選拔用人規則。此次競崗推出局法制宣教科中層職位一個,經過前期資格審查,全局系統共有20名同志參加競崗演講。
此次競崗規則,區環保局在沿用去年方法的基礎上,進一步完善評委產生規則,更加突出競崗人員的日常工作能力和工作表現,防止因評委對選手的不了解而憑一次印象打分的現象。在前期的動員會上,及時明確局領導、調研員不擔任評委打分,同時也明確不外聘評委。在競崗當天現場抽調15位現任中層干部、3位公信度較高的代表組成評委候選人,再以臨時抽簽的方式確定9位人員組成評委隊伍,集中保管評委隨身通訊設備后立即進入競崗現場,開始競崗評分,并且采取評委實名制評分。每個選手的得分由60%的評委分加
40%的群眾民主評分綜合決定,按1:2比例確定2名同志成為考察對象。
此次競崗活動,通過加強領導、認真組織、嚴格程序、擇優聘用,充分發揚了嚴謹求實的工作作風,進一步創新踐行了民主公開、科學選拔的選人用人理念,區環保局將以此次競崗活動為起點,進一步深化思想作風建設活動。
(監察室)
區環保局組織開展
全區放射源應用單位聯合執法檢查
為進一步規范輻射工作單位行為,提高輻射工作單位的安全意識,確保我區“五一”勞動節期間輻射環境安全,4月中下旬,區環保局組織開展了放射性同位素應用單位聯合執法檢查專項行動。由輻射科牽頭,環境監察大隊和基層環保所參與,聯合區公安分局、區衛生局共同組成的輻射安全檢查小組對全區放射源應用單位進行了現場檢查。
檢查組對輻射工作單位進行了全面細致地檢查,尤其是工作場所和貯源庫的安保措施,并核實了臺賬資料。檢查了輻射工作單位的管理機構、運行記錄、工作人員持證上崗、個人劑量檢測、規章制度和應急預案的建立及落實,工作場所及貯源庫的監控設施、110聯網是否正常使用,督促企業做好每天的巡查及時發送巡查信息。
檢查中發現大部分企業能夠按要求做好各項工作,但個
別企業仍存在一些問題,如監控信號出現故障、無證上崗、無崗前體檢等。檢查組要求企業針對存在的問題立即整改,加強輻射安全監管意識,必須指定專人負責,加強值班值守,落實各項制度,確保安保設施的正常使用,消除安全隱患。在停產、設備維修期間尤其要將放射源安全管理工作作為本單位環境安全管理的重中之重,嚴防放射源丟失或被盜、被搶等事故發生,確保社會環境穩定。(輻射科)
送:省、杭州市環境保護局,區四套班子領導。
發:區級有關部門,各鎮、街道分管領導、環保員。蕭山環保局網址:http://xiaoshan.hzepb.gov.cn E-mail:xsbh208@163.com傳真:82635872
杭州市蕭山區環保局辦公室2011年5月3日印發
第二篇:初定中二中國蕭山政府信息公開
杭州市蕭山區教育局文件
蕭教[2008]85號
關于公布鄧芳等266位同志具有初級專業
技術職務任職資格的通知
各直屬學校(單位)、高中、街道中心學校、鎮中心輔導學校、初中、中心小學、中心幼兒園、成校、民辦學校:
接杭州市蕭山區人事局《關于公布孫紅梅等1209位同志具有初級專業技術職務任職資格的通知》(蕭人職[2008]56號)(初定),蕭山中學鄧芳等129位同志具有中學二級教師職務任職資格,實驗小學沈蒙恩等127位具有小學一級教師職務任職資格,高橋幼兒園來玲艷等8位同志具有幼兒園一級教師職務任職資格,蕭山一職張妮娜等2位同志具有助理會計師職務任職資格。
以上同志的任職資格取得時間從2008年4月30日起計算。附件:1.初定具有中學二級教師職務任職資格人員(共129人)
2.初定具有小學一級教師職務任職資格人員(共127人)
3.初定具有幼兒園一級教師職務任職資格人員(共5+3人)
4.初定具有助理會計師職務任職資格人員(共2人)
杭州市蕭山區教育局
二〇〇八年七月二十二日
主題詞:任職資格
初級
公布
通知
抄送:蕭山區職改辦,區政府辦事服務中心、檔案局、圖書館。
杭州市蕭山區教育局辦公室
2008年7月25日印發 附件1:
初定具有中學二級教師職務任職資格人員(共129人)
蕭山中學 鄧 芳 朱昕旻
方 麗 何烽楓 蕭山二中 葉秀平魯金園
樓鐵君 金燕飛
沈林杰
葉涵成
蕭山三中 華棟江 倪楊波
繆汪麗 馬
良 李 穎
何婷婷 沈永燦 姜振煥 范丹娃 張
明 童國芳
蕭山五中 蕭山六中 蕭山八中 蕭山九中 蕭山十中 蕭山十一中 蕭山十二中
蕭山二職 蕭山四職 朝暉初中 陸加利 周建英 楊
麗 朱陸軍 鐘棟梁 陳
鋒 黃一蕾 蘆
迪 朱
鋒 章瓊華 裘曉麗 王紅平王燕玉 陸玲峰
施雅紅 華燦烽 徐王芳 高
潔
朱立飛 許明雅 高
煒
曹金燕
高橋初中 虎山路初中 河上鎮中
大橋初中 河上成校 樓塔鎮中 戴村鎮中 云石初中 浦陽鎮中 進化鎮一中 所前鎮中 聞堰鎮中 寧圍鎮中 萬向初中 新街鎮中 衙前鎮中 坎山鎮中
瓜瀝鎮一中 瓜瀝鎮二中 黨山鎮中
益農鎮中
夾灶初中
義蓬鎮一中 靖江鎮中 靖江成校 赭山初中 南陽鎮中 河莊鎮中 新圍初中 河莊成校 黨灣鎮中
新灣鎮中 前進初中 錢乃甲
王佳男 朱小玲王
穎 吳軍軍陳青鋒 王佳莉唐
英
章孝士
費
凡 沈卓琳戴幸軍 曹遼燕沈
懿
孔碧赟 陳
達王春霞 魏金志裘燕如 繆敏杰邊丹丹 朱云霞高
穎
洪
峰 譚
波譚建芳
沈建芳
戴益華 俞可煒陸
琰 伍春飛鄭華英
陳
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王
佳 沈
佳戚雅芳 丁麗丹胡迪穎 鄭建華華書芳 瞿堞豐李
強 錢麗丹金丹鳳 於麗芳倪偉麗
莊月紅 羅
佳潘亞萍
張
潔
謝
颯 胡
丹傅利佳 陳
凱李曉輝 俞成華陳建國
姚丹紅 徐春燕葉
菁 盛熠偉周炫斌 胡燕娜朱狄鐘 陶晶晶 洪
丹 周曉春
陳
穎 黃燕芳
俞
穎 宣
軍 徐益斐
王周未
陳于青 王蘭英 蔣亞麗 金宇飛
陳喜樂 張佳平
朱
瑛
李
春 徐亭亭
施
丹 施金娟
李
霞
洪
凱
2、初定具有小學一級教師職務任職資格人員(共127人)
實驗小學 沈蒙恩
體育路小學 許李芳 施丹丹 回瀾小學 徐
晶
育才小學 柳良春
北干小學 占建苗
三星小學 趙建峰 楊美麗 新塘小學 張少月 方春旦 裘江小學 傅
穎
余麗萍 瞿田波
城東小學 謝瑩瑩朝暉小學 方
潔河上鎮小
王燁炬戴村鎮小學 沈靈芝云石小學 董燕萍浦陽鎮小 郭辛夷桃源小學 黃月紅進化鎮二小 童佳飛進化鎮四小 姚尉青葛云飛小學 祝校美所前鎮一小 李春艷所前鎮二小 陳鳳丹義橋實驗學校
義橋鎮二小 沈贊萍聞堰鎮小 韓程霞寧圍鎮二小 李
芳寧圍鎮四小 湯煥炯新街鎮小學 李晶晶衙前農小 徐明園衙前鎮二小 陳科東坎山鎮小 夏佳佳光明小學 沈蘭蘭聯興小學 陳旭方三盈小學平
亞大園小學 陸潔瑾瓜瀝鎮三小 朱宏林任伯年小學 翁戎荔明德學校 朱國燦黨山鎮小 朱洪銘益農鎮小學 吳
英
丁沈娜益農鎮二小 華建軍義蓬鎮一小 翁蘭芳義蓬鎮二小 王海燕
趙珠珠靖江鎮一小 戚鑫良靖江鎮三小 高
丹南陽鎮小學 俞燕芳赭山小學 徐青青
顧趙棟
朱青青 余文龍謝麗娜 華
萍
鐘富堯
連林會
孫菊紅 周玲燕
俞丁玲 沈
芳孫
丹 朱
平任燕芳 朱軍飛杜碧華 王雁玲沈
潔 高海燕
徐龍飛
宋
閏
曾春苗 馬丹丹莫紅亞 許亞軍阮麗麗 潘金萍張敏敏
高
利 陳漪瓊許
瑩
姜旭春
沈卓萍
富程墻
徐靈明
湯仙權
陳沙沙
南翔小學 沈鮑媛 徐丹丹
來
達 華麗珍 河莊鎮小 王金葉 施
軍
魯韋鋒 高莎莎 新圍小學 李丹萍 吳
佳
蔣曉嬌 張
瑜 黨灣鎮一小 徐丹丹 武佳森
曹
芳 毛知紅 黨灣鎮二小 高
楊 徐筱青
田佳佳 徐益萍 新灣鎮小 樓
佳 施柏軍 前進小學 徐益平方佳麗 宏圖小學 賀金燕 戴周芳 紅山農場學校
鄭海娜 林
丹 李夢楚 宋成成 朱青青 賴學軍
鐘麗佳 李肖琦 桑紅亞
孫
麗
宋佳楠
張
婷 張星星
3、初定具有幼兒園一級教師職務任職資格人員(共5+3人)
高橋幼兒園
來玲艷
樓塔鎮幼兒園 吳旭丹
新街鎮幼兒園 錢
丹
坎山鎮幼兒園 程
潔
靖江幼兒園
婁丹丹
幸福泉幼兒園 俞
蘭
笑笑幼教集團 王曉玲 陳海燕
4、初定具有助理會計師職務任職資格人員(共2人)
蕭山一職
張妮娜 育英實驗學校
馬美蓮
第三篇:蕭山水務集團政府信息公開自查報告 - 中國蕭山
蕭山水務集團政府信息公開自查報告
根據《杭州市蕭山區人民政府辦公室關于<開展政府信息公開檢查>的通知》要求,我們就本集團的政府信息公開工作進行了認真的自查,現就有關自查情況匯報如下:
一、政府信息公開工作的進展情況
(一)開展宣傳動員工作。集團召開有關部門會議對政府信息公開工作進行了動員和布置,組織各有關部門和負責政府信息公開的責任人進行相關公開指南、目錄編制的意見征求和培訓,對集團現有信息進行了討論、梳理和分類。
(二)對負責政府信息公開的責任人進行WCM V6.0內容協作平臺進行了相關培訓,并就集團重點發布的相關欄目集中進行演示。
(三)編制集團政府信息公開指南和目錄編制規范。根據《關于進一步做好政府信息公開有關工作的通知》要求,集團參照區機關內部網“信息公開工作實施專題”集團信息公開工作領導小組討論制定了《蕭山水務集團政府信息公開指南和目錄編制規范》,并制定了《蕭山水務集團政府信息公開制度》。
(四)做好集團信息收集和發布工作。根據各部門上承文件內容,涉及人民群眾切身利益的水務信息進行全面梳理,及時在區信息公開網上發布公開群眾最需了解的相關申辦流程。目前發布公開信息(包括集團簡介,領導信息,內設科室,下屬單位)共21條。
二、采取的主要措施
(一)加強領導,成立工作領導小組。為深入推進政務信息公開工作,根據《關于印發蕭山區觀測落實<中華人民共和國政府信息公開條例>實施方案(蕭政辦發?2008?89號)文件精神,結合集
團實際,經研究決定,成立了由杜曄彪副書記任組長的政府信息公開工作領導小組,并指定集團辦公室為信息公開工作主管部門,具體負責集團信息公開的推進、協調及日常各項具體事務。
(二)建立健全集團信息公開工作機制和制度規范。制定了《蕭山水務集團政府信息公開指南和目錄編制規范》、《蕭山區水務集團政府信息公開制度》等相關文件,確保信息公開工作能正常有序開展。
(三)開展對政府信息公開工作人員的培訓對政府信息公開的重要意義、《條例》的基本內容、相關保密知識、編制政府信息公開指南和目錄、政府信息公開系統的使用等進行了培訓。
(四)及時檢查工作開展情況,交流公開信息,以便更好的做好政務信息公開工作。集團辦公室對政府信息公開情況進行監督檢查,并督促各部門積極上報政府公開信息。
三、工作中存在的問題及下步工作打算
(一)政府信息公開的內容還不夠全面和規范,部分內容發布區塊不能明確,采取了任選區塊發布。
(二)個別部門,子公司沒有足夠重視此項工作,造成必要公開的信息不公開,或延時公開。
(三)本集團公開事務較少,信息量不夠大。
在今后的工作中,我們將進一步加大與區信息公開工作小組的聯系,參看其他部門的工作辦法,學習長處,改進不足;加大與下屬各子公司的聯系和溝通,要求對于與百姓有切身利益的工作及時上報集團信息公開工作小組,做好對外信息的發布。
第四篇:中國氣象局2012年政府信息公開報告
中國氣象局2012年政府信息公開報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請復議及提起訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等六個方面。
本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可以在中國氣象局網站(.cn)。中國氣象局網站主要發布政務信息,全年發布專題117個、訪談90個、新聞發布會現場直播12期,累計發布文稿94236篇;頁面瀏覽量約為2427萬頁,月均瀏覽量達202萬頁。中國天氣網主要發布公眾氣象服務信息,全年共發布天氣資訊12140條、國家級氣象災害預警651期,上線專題224個,制作熱點問題專家訪談170期、專題現場報道8次。中國天氣網微博也積極發布氣象信息、普
及氣象知識、回應社會關切。中國氣象局網站和中國天氣網重視做好公共氣象服務信息發布工作。針對全國“兩會”、中國共產黨第十八次全國代表大會、第三屆亞洲沙灘運動會、第七屆全國農民運動會、第二屆亞洲青少年運動會等重大活動,認真制定氣象保障服務信息發布方案,及時發布氣象信息和服務指南;針對連續多個臺風集中登陸、云南彝良地震、甘肅岷縣特大冰雹山洪泥石流、北京等大城市暴雨內澇以及大范圍持續性霧霾天氣,及時發布預報預警信息,廣泛傳播科學防災知識,切實為公眾增信釋疑,進一步提升公共氣象服務綜合效益。
為了擴大政府信息的覆蓋面,氣象網站積極與主流網站開展合作。中國氣象局網與新華網、人民網、中國政府網等合作開展領導專家訪談27次;中國政府網共轉載氣象網站新聞1331篇,新華網共轉載氣象網站新聞1040篇,人民網共轉載氣象網站新聞1051篇。氣象網站高度重視與公眾互動,認真回應公眾留言。中國氣象局網《公眾留言》欄目共收到留言約1697條,其中有效留言約691條,回復583條,轉發相關職能部門和業務單位約67條,轉發紀檢部門約41條,留言處理率達100%。
2.新聞發布。全年組織新聞發布會、媒體通氣會和記者集中采訪活動50次,接待國內外媒體采訪600余家(次);協調領導專家接受采訪900余次;聯合人民日報、中央人民廣播電臺、鳳凰衛視、中國政府網等媒體組織領導署名文章和高端訪談12篇(次);配合中央電視臺等電視媒體播發氣象新聞、預警預報信息4245余條。在關鍵時段和重要領域,中國氣象局還充分利用電視、廣播節目強化氣象信息發布,如在主汛期,為各電視臺制作各類節目19407檔,增加直播連線148次,發布各類災害預警2951次;在為農氣象服務方面,通過中央電視臺一套《天氣預報》節目針對春耕春播、三夏搶收、秋種秋播三個重要農事季節發布農業專項服務信息,累積制作相關節目30檔;配合中央人民廣播電臺鄉村之聲開播《農業氣象》,每天5檔節目,為全國農民聽眾提供針對性強的農業氣象信息服務,全年累計播出485檔。
3.新聞媒體。中國氣象局主管的傳統新聞媒體主要有中國氣象報和中國氣象頻道。一年來,圍繞黨和國家的重大事件、防災減災和服務民生組織開展了一系列主題宣傳活動。中國氣象報在十八大召開前后,持續報道黨的十六大以來氣象事業發展的輝煌成就、氣象部門學習宣傳貫徹十八大精神的情況和中國氣象局黨組貫徹落實十八大精神的重大部署;積極報道基層和一線政務、黨務、業務和科研動態,開設了《黨建周刊》、科技大視野、短訊速遞等專刊和欄目,展示基層氣象工作的方方面面。中國氣象頻道秉承“防災減災、服務大眾”的宗旨,認真做好預警信息發布、防災減災科普宣傳等工作,首發省級、國家級氣象災害預警等信息6840條、新聞節目3881期、專題節目499期,并與民政部國家減災中心聯手推出《中國減災》38期,與中央電視臺合作播出氣象新聞87條。
4.圖書出版。組織開發一系列氣象防災減災圖書和作品,持續開展科普圖書進學校、進農村、進社區、進企業活動。出版了適用于中小學氣象科普教育的校園氣象站教材《小學氣象科學普及教育讀本》(三、四、五年級3冊)、《青少年氣象科普知識漫談》叢書(全
10冊)等;針對減緩和應對氣候變化問題出版了《應對氣候變化——中國在行動(2012)》(中英文版)及其口袋本科普畫冊、新版《揭秘氣候變化》折頁等;針對防災減災的《北京市常見氣象災害防護常識》、《包頭市氣象災害防御手冊》《泉州市天氣知識和氣象防災手冊》、《解讀新農村防雷》、《花卉苗木氣象災害防御實用技術手冊》等。全年組織出版氣象科普圖書、掛圖、折頁等約110種,近140萬冊。中國氣象局組織編寫出版的《防雷避險手冊》及《防雷避險常識》掛圖榮獲2011國家科學技術進步獎二等獎。
5.氣象科普。努力做大“世界氣象日”等氣象科普活動品牌。通過“3.23”世界氣象日、“5.12”防災減災日等活動推進氣象科普進學校、進農村、進社區、進列車,全年累計開放1800多個氣象臺站,接待公眾300多萬人次,2900余名專家、1萬余名志愿者參與科普活動;通過開展“氣象防災減災宣傳志愿者中國行”活動,組織11所高校的2000余名師生,分抵800余個鄉鎮,進入17000余家農戶、400余所中小學校,發放宣傳資料140余萬份。堅持組織全國青少年氣象夏令營活動。共組織22個省(自治區、直轄市)的247名營員和輔導員參加第31屆全國青少年氣象夏令營活動,為青少年了解氣象知識、學習氣象災害防御技能提供了有效平臺。召開全國氣象科普工作會議,貫徹落實黨的十八大對普及科學知識的精神和要求,部署做好新時期氣象科普工作。
三、依申請公開政府信息情況
全年共受理申請31件,主要涉及氣象觀測數據及相關政務信息,全部進行了回復。
四、依申請公開信息收取或減免費用情況
本無因依申請公開信息而收取或減免費用的情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
本無因政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
公開程序和各部門職責有待進一步規范,公開內容有待進一步豐富,公開時效有待進一步增強。
2013年,中國氣象局將繼續深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步健全規章制度、簡化和規范公開程序、提高公開時效、逐步增加和細化主動公開的內容、完善政府信息公開平臺,切實提高政府信息公開工作水平。
第五篇:中國銀監會2010年政府信息公開工作報告
中國銀監會2010年政府信息公開工作報告
根據《政府信息公開條例》要求,銀監會編制了2010年政府信息公開工作報告,包括基本情況、主動公開情況、依申請公開情況、收費及減免情況、行政復議情況、存在的主要問題和改進措施等內容,現向社會公布。
一、基本情況
銀監會高度重視《政府信息公開條例》的貫徹落實,多次召開專題會議研究部署政府信息公開工作,并形成了由辦公廳統一組織、各業務部門密切配合、紀檢監察部門監督檢查的分工格局。各部門職責清晰,協同配合,信息公開工作得到深入開展。2010年,銀監會完善政府信息公開制度,細化政府信息主動公開工作辦理程序,規范了工作環節。同時,加強審核,確保政府信息公開工作的科學性、安全性。大力推進政府信息公開渠道和平臺建設,對銀監會網站進行全面改版和升級,優化政府信息公開、公眾教育、在線查詢平臺等欄目。加大培訓力度,著力提升政府信息公開工作人員業務素質,增強信息公開工作的自覺性、主動性。圍繞銀行業監管工作中心,宣傳銀行業監管改革法規,利用銀監會網站、新聞發布會、公眾教育服務區、《銀監會年報》等形式,及時、主動向社會公眾公開銀行業監管政策措施、市場準入事項等信息,拓寬了社會公眾了解金融政策的渠道,增強了決策的透明度和公眾參與度,推進了決策科學化、民主化。
二、主動公開情況
2010年,銀監會按照《政府信息公開條例》的要求,及時、主動將行政依據、行政程序、行政結果予以公開,增強和公眾的互動互信,提高行政效率,降低行政成本,提高工作透明度和公
信力。
(一)以銀監會網站作為主渠道發布政府工作信息。2010 年,銀監會網站發布了包括政策法規、會領導重要講話、銀行監管業務、工作規范、財務信息、金融監管國際合作、金融許可證信息、行業金融機構相關統計數據等各類政府信息。其中:財務信息包括《中國銀行業監督管理委員會2010年收支預算總表》、《中國銀行業監督管理委員會2010年財政撥款支出預算表》;統計數據包括《2010年商業銀行流動性情況表》(含商業銀行2010年每季度末流動性比例數據)、《2010年商業銀行撥備情況表》(含商業銀行2010年每季度末撥備覆蓋率數據)、《2010年商業銀行不良貸款情況表》(含2010年各季度商業銀行不良貸款數據、不良貸款分機構類數據)、《2010年總資產、總負債》(含2010年各類銀行業金融機構每季度末的總資產、總負債數據以及同期增長率)、《2010年商業銀行資本充足率情況表》(含2010年商業銀行每季度末資本充足率及核心資本充足率數據)。銀監會網站已成為公眾了解銀監會政府信息的重要渠
道和窗口。
(二)對重大決策、重要活動、公眾關心的熱點問題積極作好新聞宣傳、輿論引導工作,推進政府信息公開。一是針對政府融資平臺貸款規范清理和風險化解工作,銀監會主動與各地方政府溝通,通報風險狀況,及早拉響警報,督促銀行業金融機構按現金流覆蓋情況對平臺貸款進行分類處理。向十幾家中央主流媒體的記者闡述地方融資平臺問題,介紹銀監會重要舉措;召開專題新聞通氣會,系統介紹地方融資平臺信貸管理方面的情況,有效遏制了平臺貸款高增長勢頭和相關風險。二是配合《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》、《固定資產貸款管理暫行辦法》和《項目融資業務指引》的實施,協調銀行業金融機構和主要媒體做好貸款新規宣傳,在《人民日報》和《經濟日報》刊發主要商業銀行董事長、行長署名文章21篇,促使貸款新規的貫徹執行向縱深發展。在《金融時報》等主流新聞媒體開辟專欄,刊發系列報道和評論文章,推動銀行業金融機構轉變認識、改造系統、革新流程,全面落實貸款新規,從源頭上防范信貸資金被挪用的風險。三是在小企業金融服務宣傳方面,舉辦城商行論壇、中博會等專題研討會,開展“轉變發展方式,推進小企業金融服務工作”主題宣傳活動,組織《人民日報》、新華社、中央電視臺等中央主流媒體進行實地采訪,刊發深度報道,配發編輯評論;在人民網、中央人民廣播電臺開辦專題座談節目,以宣傳的力量促進了小企業金融服務工作的推進。四是配合房地產市場調控政策出臺,積極與有關部委協調行動,共享信息,指導銀行業金融機構預先布防高風險房地產企業風險暴露,房地產貸款風險防范取得明顯成效。五是在“兩會”、十七屆五中全會等重大時機,針對社會公眾關注的重大經濟金融問題,舉行新聞發布會,開展“十一五”回顧專題報道,接受專訪,解答媒體和社會公眾普遍關注的熱點敏感問題,滿足公眾了解銀行業監管改革、政策措施的需求。2010年,銀監會組織召開新聞通氣會48次,在中央電視臺新聞聯播播出報道70條,有助于社會公眾更深入地了解銀監會工作和銀行業改革發展情況。
(三)大力開展公眾教育服務區活動。協調組織中國銀行業協會、工商銀行等金融機構,在銀監會公眾教育服務區舉辦以“自助銀行服務”為主題的公眾教育展覽。在公眾教育服務區增設了“公眾教育理財書架”、“網銀體驗專區”,不斷豐富和拓展服務區的功能。先后5次舉辦關于理財、信用卡、網銀等方面的講座。邀請周邊社區居民到服務區聽取金融知識講解、參觀展覽。2010年,銀監會公眾教育服務區共接待公眾來電、來訪、咨詢和參觀3900多人次,數量較2009年增長了25%,政府信息公開的社會影響力進一步擴大。
(四)組織首屆“中國銀行業公眾教育服務日活動”。組織有關銀行業金融機構制作了“銀行業形象”、“理財篇”、“銀行卡篇”、“ATM篇”和“電子銀行篇”5部公益廣告宣傳片;組織18萬家銀行網點參與宣教,全國設立公共區域宣教點近3.8萬個,參與宣教的銀監系統員工達140多萬人次,發放宣傳材料6750余萬套,覆蓋全國各地城鄉居民達9.3億人次。全國859家電視臺,1061個頻道,累計播放了47,268分鐘公益廣告片和相關報道。這一活動積極維護了社會公共利益和公民個人利益。
(五)發布《銀監會2009年年報》,以詳實的數據向公眾宣傳了銀監會審慎監管、房貸風險管控、貸款新規以及融資平臺風險等重點領域的工作,向社會公眾展示了銀監會依法執政的成果。
三、依申請公開信息情況
2010年,銀監會共受理18位自然人、2家法人機構提出的共計30件有效政府信息公開申請。在收到的申請中,同意公開的20件;所申請信息銀監會不掌握,但告知其獲取途徑的9件;申請內容涉及國家秘密不予公開的1件。所有申請均由辦公廳會同相關監管部門和政策法規部全部在規定時限答復申請人,辦結率100%,確保了社會公眾的知情權。
從申請方式看,通過依申請公開電子郵件提交申請26人次,約占申請量的87%;通過現場填表提交申請4人次,約占申請量的13%。從申請內容看,涉及大型國有商業銀行13件,涉及銀行業政策法規4件,涉及非銀行業金融機構及外資銀行業務的各2件,其他內容9件。從申請公開信息用途看,申請信息用于訴訟的9人次,用于科研及論文的8人次,了解相關政策的13人
次。
2010年,對依申請公開的政府信息,銀監會未收取任何檢
索、復制、郵寄等費用。
四、政府信息公開收費及減免情況
2010年,銀監會未收取與政府信息公開相關的信息復制、郵寄等費用。
五、行政復議和行政訴訟情況
2010年,銀監會未發生因政府信息公開工作而被提起行政
復議或行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
2010年,銀監會政府信息公開工作成效明顯,但仍存在一定的不足與差距,主要表現在:信息公開常態化有待進一步加強,主動公開辦理程序需進一步規范和完善。2011年,銀監會將做好以下工作:一是完善相關制度。按照《政府信息公開條例》和國務院關于政府信息公開的有關要求,繼續加強信息公開的制度建設,進一步修訂和完善銀監會政府信息公開相關制度和辦理程序,推動政府信息公開依法、依規、有序開展。二是加強人員培訓和技術支持。加大政府信息公開工作人員的培訓力度,提高工作人員信息公開的責任意識和工作能力,加大技術支持,研究銀監會分支機構政府信息公開渠道擴展問題,繼續完善政府信息公開系統。三是做好監督審查工作。監督政府信息公開的及時更新,同時確保信息公開內容的準確性。