第一篇：基層黨支部創新三會一課的實踐

基層黨支部創新“三會一課”的實踐與思考

黨支部“三會一課”制度是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課?！叭龝徽n”制度是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度?！叭龝徽n”制度堅持得好與壞，對黨的基層組織戰斗力、凝聚力具有重要影響。近年來，工務段黨總支及各工區黨支部認真堅持開展“三會一課”制度，并努力探索，不斷創新，使“三會一課”制度發揮了更好的作用。

一、工務段黨總支開展“三會一課”的情況

（一）觀念上創新，不斷增強“三會一課”的前瞻性。

“三會一課”制度是基層支部加強黨員教育管理的一項重要工作制度。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的發展，加之集團公司和鐵運處改革發展過程中出現新情況和新問題，傳統的“三會一課”的形式和內容已遠不能適應形勢發展的需要，有的黨員說：“三會老一套，不讀書便讀報，說的都是大道理，理論實際不對號”。如何適應新形勢，開展好“三會一課”制度，工務段黨總支認為必須跳出就黨建抓黨建的思維模式，緊緊“圍繞安全和穩定這個中心工作，服務大局，拓寬領域，強化功能”的思路，創新觀念。一是緊跟形勢，服務中心。首先以宣傳教育黨的基本路線、大政方針和集團公司、鐵運處的會議文件為重點，組織黨員認真學習領會精神實質，提高黨員的政策水平和執行的自覺性。其次圍繞鐵運處黨委的發展思路、工作目標，組織黨員學習討論，明確肩上的重擔，增強責任意識。通過“三會一課”學習討論，準確把握工作總體取向，層層落實目標管理責任制，強化管理基礎，切實提高執行能力和工作落實力，保證安全生產。二是關注黨員訴求，掌握所思所盼，所想所愿，增強黨員的關注度。比如，職工福利問題曾是大家關注的熱點，我們就組織召開支部會，學習有關政策規定，發動大家開展討論，統一了認識，消除了誤解，增進了團結，進一步調動了大家的工作熱情。三是適應新需求?！叭龝徽n”傳統的方式已不能滿足黨員的需要，根據新形勢，我們采取了大家講、輪流講、知識共享、大討論等多種方式使“三會一課”形式生動活潑。

（二）內容上創新，增強黨員的認同度。

要增強黨員對“三會一課”參與的積極性，就必須根據形勢的發展和社會的變化，豐富“三會一課”的內容，并不斷創新。

一是把“三會一課”內容的著力點放在踐行科學發展、建設和諧鐵運上。使“三會一課”更加貼近實際。

二是把“三會一課”的著力點放在反映黨員思想實際上。黨員可以充分利用“三會一課”這個平臺，反映自己對單位重要的發展規劃、重要的工作部署，對領導班子的意見，對制度執行方面的看法，對福利待遇等方面的意見和建議，充分表達自己的意愿，使“三會一課”更加貼近群眾，加強黨組織同黨員的溝通。對黨員群眾關心的問題，做好釋疑解惑、政策宣傳引導工作，對能夠辦的事盡量辦好。把思想

教育與解決實際問題結合起來，進一步密切了黨群關系，增強了“三會一課”的效果。

三是把“三會一課”內容的著力點放在不斷滿足黨員日益增長的精神需求上，并同業務工作相融合，大力提高黨員綜合素質。除了將政治理論學習、法律法規學習、黨員民主評議、黨員民主生活會等納入“三會一課”內容外，還將安全生產業務知識、交通安全知識、計生知識、文明禮儀知識、社會調查等內容充實進“三會一課”，全方位提高黨員素質。

（三）方法上創新，提高“三會一課”的趣味性。

要使“三會一課”更加活躍和長期堅持，內容豐富是一個方面，同時，需要好的方法和形式作為載體，提高“三會一課”的趣味性，進而增強黨員的參與性。

一是注重雙向互動。改變過去在“三會一課”中黨組織習慣于把自己作為主體，把黨員視為客體，把“三會一課”等同于簡單的灌輸過程的現象，充分尊重黨員的主體地位，黨員主動參與的積極性，使單向灌輸變為雙向互動，舉辦黨小組輪流講學、讀書演講、征文比賽、心得交流等豐富多彩的互助活動，讓黨員在主動參與平等交流中獲得教育。

二是形式多樣。在理論學習上，針對工務段各工區黨支部分散的實際，以電子網為載體，發揮郵箱的作用，開展網上讀書、網上學習；在業務學習中注重與線路實際狀況相結合，摸清問題，排查安全隱患；在思想教育中，注重內外結合，務虛與務實相結合，學習與考核相結

合。同時把“三會一課”活動參與情況與創先爭優目標考核掛鉤，使之落到實處。

(四)制度上創新，增強工作的約束力。

一是強化目標管理，變軟任務為硬指標。我們除制定了“三會一課”制度外，還制定了“三會一課”目標考核制，規定了全年黨小組生活會必須達到12次、支委會12次、支部大會4次、上黨課4次，并納入目標考核，季度對工區黨支部檢查，從而把“三會一課”作為硬指標考核。

二是建立監督檢查機制，變“務虛”為“務實”。支部建立了黨員個人學習檔案和學習筆記查閱制度。對支部成員上黨課的檢查，著重檢查有無課后考試，防止黨課隨意性。

二、存在的問題

近年來，工務段黨總支及各工區黨支部雖然在開展“三會一課”工作上有所創新，在圍繞運輸抓黨建、抓好黨建促運輸方面做了大量工作，但由于受傳統觀念和思路的影響，工作中還存在“三會一課”質量不是很高的問題：一是形式單一，集中開會多、集中學習多；二是內容枯燥，讀文件多、念學習材料多、結合黨員思想實際對黨員教育少；三是民主渠道還需加強，如會前征求黨員意見少，會上黨員發表意見少，缺乏思想交流與溝通；四是黨員大會功能異化，支部黨員大會的主要功能是帶領全體黨員提高認識，統一思想，討論并決定支部重大事項，但有時支部黨員大會成了工作安排會，任務布置會；五是黨小組會落實支部決議、督促黨員發揮先鋒模范作用上做得不夠，對入黨積極分子和預備黨員的培養教育工作分析研究得少，小組民主生活會質量不高；六是有時黨課教育的針對性不強，等等。

三、建議與對策

為了進一步創新開展“三會一課”，提高“三會一課”的質量，充分發揮其教育、管理、提高黨員素質的作用，我們認為還應從以下幾方面著手。

1、進一步提高認識，落實責任。黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，基礎不牢，地動山搖。因此，要從提高黨的執政能力和領導水平的高度，提高對“三會一課”制度重要性的認識，建立健全責任機制，努力形成支部、黨小組一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的生動局面。

2、增強素質，嚴格管理。要按照黨章對黨員的有關規定和要求，結合單位實際工作和黨員個人實際情況，制定出“三會一課”的年度計劃和目標計劃，明確責任，黨小組及黨員在一定時期內應當完成的目標，通過定期檢查、考核，來督促和激發黨員更好地發揮先鋒模范作用。

3、完善機制，加強考核。一是根據《黨章》及有關規定，結合黨支部工作實際，制訂“三會一課”質量評價標準，建立嚴格的質量保證機制。二是建立逐級督查制度，形成融“三會一課”內在質量與有效監督為一體的督查機制。三是堅持過程性考核與效果性考核相結合，以效果性考核為主的原則，形成科學的考核機制。

4、立足實際，努力創新。堅持理論和實際相結合的原則，加強

對新形勢下“三會一課”職能作用、活動方式、活動內容、組織管理等方面的理論研究，不斷創新，適應新形勢、新要求。要改變“三會一課”的固有模式，豐富“三會一課”的內容，把“三會一課”與中心工作巧妙結合起來，通過形式多樣的活動平臺，豐富多彩的活動內容，激勵黨員、增強團隊的凝聚力，調動黨員干部職工的工作激情，既推進中心工作任務的完成，又促進“三會一課”質量上臺階的目的。

第二篇：黨支部三會一課

三會一課”制度

“三會一課”制度是我黨總結自身建設的歷史經驗建立的有效的組織生活制度,是黨的組織生活最基本的制度。為加強黨員經常性教育管理，建立健全保持黨員先進性長效機制，根據黨章和黨內有關文件規定，現就“三會一課”制度作出如下具體規定。

一、支部黨員大會

1、支部黨員大會,是由黨支部書記主持,全體黨員(包括預備黨員)參加,討論研究支部重要議題的一種組織活動。

2、支部黨員大會的內容:

(1)宣傳貫徹執行黨的路線.方針.政策和上級黨組織的決議.指示和工作計劃等;

(2)審查和通過支部委員會的工作報告對支部委員會的工作進行審查和監督;

(3)討論接收新黨員和預備黨員轉正;

(4)評定合格黨員,處分犯有錯誤的黨員,處置不合格黨員;

(5)選舉支委會及出席上級黨代會的代表,罷免.撤換不稱職的支委和出席上級黨代會代表;

(6)討論執行上級黨組織布置的任務和黨支部提交的其他主要問題。

3、支部黨員大會的時間：

支部黨員大會一般每季度召開一次。

4、支部黨員大會的人數要求：

支部黨員大會一般要有本支部半數以上黨員參加才能召開，大會決議必須經應到會正式黨員半數以上通過，方能有效。

二．支委會

1、支委會是支部黨員大會選舉產生的黨的基層領導班子。支委會是黨哪生活的重要內容。

2、支委會內容：

(1)貫徹黨的路線.方針.政策和上級黨組織的指示和決定;

(2)研究黨支部工作計劃.總結.重要活動的安排部署等;

(3)研究黨支部建設包括支部班子自身建設和黨員的發展.教育.管理,紀律檢查等工作;

(4)研究討論群眾工作,包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作,以及工會.共青團工作中的重要問題。

3、支委會時間。支委會一般每月召開一次，根據需要也可隨時召開，也可召開支委擴大會議，吸收黨員和非黨領導干部列席，聽取意見。

三、黨小組會

1、黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員的重要組成部分。

2、黨小組會的內容。

(1)組織黨員學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想。學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識,不斷提高黨員素質;

(2)聽取黨員關于思想、工作、學習以及生活等方面的匯報,開展批評與自我批評,幫助黨員發揚成績,糾正錯誤,更好地發揮先鋒模范作用;

(3)根據支部的布置,向黨員分配.布置工作;

(4)討論黨支部的決議,研究制定貫徹措施;

(5)討論對入黨積極分子的培養和教育以及預備黨員轉正問題;

(6)對黨員進行民主評議和鑒定,評選優秀黨員。討論違紀黨員的處分和不合格黨員的處置；

（7）分析周圍群眾的思想.工作.生活等方面的情況,密切同群眾的聯系。

3、黨小組會的時間：

黨小組會一般每月召開一次。如遇特殊情況，可適當增加次數。黨員人數較少的黨支部，支部大會和黨小組會全年不少于12次。

四、黨課

1、黨課是黨支部以授課形式定期對黨員進行黨性教育以及其他經常性教育的主要形式，是黨支部的一項重要工作。

2、黨課內容。黨的基本理論.基本知識.中心任務.黨風黨紀.國內外形勢等。

3、黨課時間?；鶎又Р孔孕猩宵h課，每年不少于兩次。支部要制定好黨課計劃，將講課時間、地點、內容,通知到每位黨

員,提高到課率。

4、黨課形式?？刹扇≌埨蠋熤v課.重點發言.電化教育.社會調查.知識測驗等形式,盡可能使黨課上得生動活潑,以取得良好成效。黨員領導干部要講課。

五、總體要求

1、準備要充分。在組織“三會一課”之前，要做一定的調查研究工作，分析黨員的思想狀況，找準問題癥結所在，根據上級組織的要求，結合本支部（小組）黨員的思想實際，確定會議內容。要事先將會議內容通告給黨員或與會委員，以便有針對性地做好準備。組織學習前，可要求黨員先行自學，打好基礎。

2、內容集中，重點突出。組織生活安排的內容要適當集中，每次活動集中解決一至兩個主要問題。組織學習或聽黨課后，要及時組織黨員進行廣泛深入的討論，加深體會，提高認識。

3、突出政治性和思想性。緊緊圍繞黨的基本路線和中心工作，圍繞黨的自身建設，圍繞如何進一步發揮基層黨組織的作用來安排和組織好“三會一課”內容?！叭龝徽n”要突出思想性，著重解決黨員思想問題，重點解決黨員的理想.信念等問題。

4、堅持黨性原則。要堅持黨性立場，堅持真理，不回避矛盾，開展積極的思想斗爭，運用批評和自我批評的武器，互相幫助，共同提高。在原則問題和大事大非面前，不含糊，不茍同，立場堅定，旗幟鮮明。

5、黨員領導干部要帶頭。黨員領導干部應以普通黨員身份，按照要求積極參加學習討論，如實匯報思想情況，認真開展批評與自我批評，自覺接受黨組織和黨員的教育.管理和監督,為其他黨員做出表率。黨員領導干部要強化黨的組織觀念，妥善處理工作與參加組織生活的矛盾，主動與支部聯系，積極參加支部的組織生活，因故確實不能參加組織生活的，必須向所在支部履行請假手續，但必須保證全年參加半數以上的黨支部會。黨員領導干部所在的黨支部、黨小組負責人要認真履行職責,既要對包括黨員領導干部在內的黨員參加黨的組織生活進行大膽管理,又要從實際出發,采取一些必要措施,提前安排,靈活調整,必要時可利用業余時間,盡量保證本支部黨員領導干部盡可能多地參加本支部的組織生活會。

六、組織領導

黨支部要根據黨章和黨內的有關規定，結合自身實際，建立健全“三會一課”制度，對無故不參加組織生活的黨員，要進行嚴肅的批評教育，情況嚴重的，要依據黨章和黨內有關規定進行嚴肅處理，堅決維護黨的組織生活制度的嚴肅性。

各級黨組織要加強對“三會一課”制度落實情況的督促檢查。黨支部要結合支部工作計劃，做好支部“三會一課”計劃，認真做好“三會一課”的記錄，注意“三會一課”資料的保存和積累。上級黨委要對黨支部“三會一課”制度的落實情況進行經常的指導和督促檢查，對機關.企事業單位黨支部.離退休干部黨支部等要區別不同情況,分類指導。黨委要經常組織“三會一課”

落實情況的檢查.抽查或支部之間互查,發現問題及時幫助支部改進。要把黨支部“三會一課”制度落實情況作為評選先進黨支部的一個重要依據。

第三篇：基層黨支部“三會一課”形勢分析

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XX基層黨支部“三會一課”形勢分析

“三會一課”是黨組織生活的基本形式，是黨的基層組織必須長期堅持的重要制度。為進一步做好基層黨員隊伍的管理，提升學習教育的質量水平，近期我單位對“三會一課”情況進行了一次深入的分析，現將基本情況匯報如下。

一、黨組織和黨員隊伍基本情況

XX黨支部現有黨員XX名（其中正式黨員XX名），占單位總數的XX%，其中干部黨員XX人，普通黨員XX人，共有X個黨小組，黨支部支委X人。

二、主要問題表現形式

（一）支部班子成員年輕了，然而工作能力減弱了。

當前基層干部隊伍更趨年輕化，新書記領導老黨員的現象比較普遍?；鶎狱h支部書記受選拔渠道窄、隊伍成份新、工作流動快的影響，導致部分支部書記“黨代表”意識淡化，做黨務工作的能力相對偏弱。目前，黨支部書記多為“半路出家”，有的剛從學校畢業就接手單位全面工作，有的同志剛黨員轉正就進入支委，黨齡不長就當了書記，開展黨務工作存在“捉襟見肘”的現象。此外支委成員沒有把自己放在支部決策層，講服從多、提意見少，書記“唱獨角戲”的問題不同程度地存在，導致黨支部解決自身問題的能力有下降。表現之一，思想平庸。有的對黨的工作不夠熱忱，不注重思想改造；有的對黨的歷史和傳統學習不夠、知之不深；有的樂當“自保戶”，認為只要干好自己的事，干多干少一樣拿工資。表現之二，意識淡化。有的將黨的工作業務化，存在以專業素質代替黨員標準的現象；有的只講權利不講義務，交納黨費不積極、匯報思想不主動；有的抓黨的工作有畏難情緒，怕麻煩不愿擔任黨小組長等黨內職務。表現之三，追求“現實”。有的視個人利益高于一切，碰見好處往前鉆、遇到困難向后縮；有的對“工資漲不漲”“體制改不改”“待遇變不變”等涉及切身利益的問題關注有加，對眼前工作怎么干、下步工作怎么辦考慮不夠。

（二）黨員隊伍規模增大了，然而黨員身份“貶值”了。

隨著編制的調整和人數的增加，黨員數量也大幅上升。以我單位為例，共有人員XXX名，其中黨員XXX名，團員XX名，黨員數量增加使基層黨組織力量不斷壯大，也使黨員“群眾化”、身份認同感降低、榮譽感下降、先鋒作用發揮不明顯等問題逐步凸顯。在無形中削弱了黨員的神圣感和崇高感，導致部分黨員在不同程度上出現角色意識淡化、工作標準一般化和自身形象群眾化的現象。一是思維層次有待提高。有的思想解放不夠徹底，不能自覺從不合時宜的觀念和做法中“跳”出來；有的面對新形勢、新任務、新情況帶來的新挑戰，感到老辦法不靈，新辦法不多。二是創新意識亟需強化。有的接受新事物不夠積極主動，開展工作缺乏“創”的意識和“闖”的勁頭；有的處于“夾生”狀態，既缺少黨員的經驗、又缺少團員的活力。三是業務技能還有差距。有的黨務工作者不會利用黨組織開展工作；有的機關黨員不能獨當一面，不懂基層、不會指導基層；有的基層黨員業務知識匱乏，“學歷”和能力不相匹配。四是議事能力相對較低。有的對黨的傳統沒底數，工作起來沒路數，解決問題沒招數；有的分析判斷和建言獻策能力欠缺，沒有真知灼見。

（三）組織形式內容豐富了，然而落實質量下降了。

今年以來，我單位對支委進行了培訓，對組織生活制度落實進行了詳細的規范。各支部按照規定動作，堅持落實七項組織生活制度，嚴格落實黨日內容，基本達到了“組織健全、制度落實、活動經常、效果明顯”的標準。但也仍存在一些問題，比如有的把落實組織生活制度當成“軟指標”，說起來重要，忙起來不要；有的組織生活流于形式，質量不高、“黨”味不濃；有的黨員匯報思想高、大、空，講真話少、講心里話少、匯報真實思想少。這些問題，在一定程度上直接影響著基層黨組織的原則性戰斗性。一是自我要求不嚴。有的組織觀念欠缺，入黨前拼命干、入黨后松一半；有的吃苦意識不強，貪圖享受；有的模范作用弱化，平時看不出來，關鍵時站不出來，危難時豁不出來。二是工作作風不實。有的工作標準不一，對評比性的工作高度重視，對基礎性工作關注不多；有的浮在表面，抓工作粗枝大葉，初看馬馬虎虎，細看漏洞百出。三是精神狀態不好。有的缺乏標準意識，不求過得硬，只求過的去；有的“等現成”，自我加壓、自我鍛煉的意識不夠；有的只愿做跑跑顛顛的面上工作，不愿進行深入細致地思考研究。

（四）黨員干部管理嚴實了，然而問題矛盾凸顯了。

當前黨員隊伍中，老干部、老同志逐步增多，支部書記與這些黨員干部的年齡、工齡、黨齡都存在倒掛現象。在抓黨員干部管理上，依靠組織抓管理經驗缺乏、辦法不多，甚至出現“黨管黨員行政化”的現象，致使部分黨員干部產生了抵觸情緒，“說怪話、發牢騷”的現象時有發生。久而久之，組織觀念被淡化了，支部的組織領導力也被削弱，直接影響和制約了組織功能作用的發揮。

三、原因分析

對以上存在的問題進行剖析，既有黨員自身的原因，也有黨組織管理、教育和培訓方面的原因，具體存在以下三個方面：

（一）思想認識不到位。

主要是基層黨組織對“戰斗堡壘作用”認識不清，部署工作、完成任務時偏好于行政方式，沒有真正認識到黨支部在加強單位全面建設中的核心領導作用。片面地認為，全面建設有上級黨委把關，重大問題有領導決策，主要是完成好業務工作，主動作為意識不強。

（二）能力素質有短板。

客觀方面，當前基層干部成長周期縮短，許多同志呆上兩三年就走上了基層領導崗位，造成正副書記綜合素質“先天不足”。再加上擔任支委成員時“淬火不夠”，導致對黨務工作知之不多、了解不深，開展工作的思路不清、程序不明、方法不活，在一定程度上影響了黨支部建設。主觀方面，主要是學習怕刻苦、思想怕艱苦，只滿足于完成了具體工作、保住單位不出問題的安全底線，對單位建設形勢深層次思考的少。

（三）基層任務負擔重。

“上面千條線，下面一根針”?；鶎訂挝辉趯嶋H工作中，面臨的瑣事、雜事、計劃外的事情較多，對黨支部正常的工作有一定的沖擊。加之，基層干部統籌協調不夠，有時落實的時間被搶占、人員被抽調、內容被擠掉，在落實上打了折扣、搞了變通。

四、下一步改進方向

（一）緊跟形勢，強化先進意識教育。

必須把強化先進性意識作為黨員隊伍建設的基礎工程來抓。一是注重堅持黨員標準。在教育訓練和日常管理中，對黨員的標準要更高一些，要求要更嚴一些，引導其強化“標桿”意識，時時刻刻為群眾樹樣板、做楷模，切實使黨員“與眾不同”，能夠一眼辨得出來。二是注重運用典型帶動。緊貼基層工作任務實踐，廣泛開展舉黨旗、戴黨徽、配發黨員證活動，通過設立黨員示范崗、建立黨員先鋒隊、劃分黨員責任區，讓群眾隨處能見到黨員身影，隨時能聽到黨員聲音，使黨徽閃耀在基層建設的各個陣地上。三是注重嚴格懲戒措施。建立黨員隊伍能進能出機制，對嚴重背離黨員要求的要采取延長預備期、取消預備黨員資格、勸其退黨等懲處措施嚴肅進行處理，使其戒除入了黨就等于進了“保險箱”的錯誤認識，確保黨員隊伍的純潔性。

（二）創新思維，提高能力素質培訓。

堅持全程性指導幫帶，定期檢查講評基層黨員隊伍建設情況，全面分析建設形勢，并對建設中的薄弱環節進行跟蹤指導幫帶，整改問題、補齊短板。要搞好實踐性鍛煉，結合XXXX等重大任務活動，有意識給黨員交任務、壓擔子，培養他們的意志力、承受力和團結協作意識，強化吃苦耐勞、頑強拼搏和無私奉獻精神。抓好針對性培訓，采取集中辦班、以會代訓、經驗交流、觀摩示范等形式，拓展培訓渠道和方式，分層次、有重點地搞好落實。通過基本培訓打牢理論基礎、明確職責要求，解決理論政策水平不高的問題；通過專題培訓掌握基本技能、熟悉基本程序，解決不懂不會的問題；通過弱項培訓完善知識結構、改進工作方法，解決素質不高的問題。

（三）嚴格標準，確保制度落實規范。

一是強化思想意識。把黨的組織生活制度當作教育管理所屬黨員的有力抓手，深入反復地抓好《黨章》《黨支部工作條例》等條例法規學習，使黨員從思想上認識到落實黨日制度與遵守法律法規具有相同的權威性，糾正“參不參加隨心、落不落實隨便”的錯誤觀念。二是建強書記隊伍。注重加強對基層黨委支部書記的培訓幫帶和管理督導，引導他們親力親為、帶頭參與黨的組織生活，用自身表率作用帶動和影響黨員隊伍。三是務實工作作風。把軟指標變成硬任務，實施量化考評，隨機檢查，定期通報，增強組織生活的“剛”性；堅持緊貼時代發展，緊貼基層中心工作，緊貼使命任務，力戒形式主義，通過參加組織生活，切實達到觸動思想、增強團結、激勵斗志、理清思路的目的。

第四篇：黨支部三會一課制度

黨支部三會一課制度

一、支部黨員大會

支部黨員大會每季度至少召開1次，由支部委員會召集，全體黨員參加，支部書記主持。書記因故不能到會，由副書記主持。

支部黨員大會的主要任務：

1、傳達學習上級黨組織的決議、指示，制定支部貫徹落實的計劃、措施。

2、聽取、討論支部委員會工作報告，對支部委員會工作進行審查和監督。

3、選舉支部委員會，選舉和推薦出席上級黨代會的代表和代表候選人。

4、討論接收新黨員和預備黨員轉正；討論對黨員的表彰和處分。

5、討論決定其它需要由支部黨員大會討論決定的重大事項。

二、支部委員會

支部委員會一般每月召開1次，由書記主持，支部委員參加，根據需要，也可臨時召開。不設支委會的黨支部召開支部黨員大會。

支部委員會討論的重要問題：

1、計論制定支部貫徹執行上級黨組織決定、指示的意見，制定落實支部黨員大會決議的措施。

2、討論制定支部工作計劃、總結，部署和安排支部重要活動，總結檢查支部重要工作進展情況。

3、分析黨員發揮先鋒模范作用、入黨積極分子培養教育的情況及黨員、干部、職工的思想政治狀況，討論制定加強黨員教育管理、發展黨員、改進思想政治工作的對策與措施。

4、根據支部黨員大會選舉結果，討論確定支部委員的工作分工。

5、依據工會、共青團、婦委會等群眾組織章程，討論制定支持其工作的意見。

6、討論制定加強和改進支部自身建設的措施。

三、黨小組會

機關黨小組會一般每月召開1—2次，由黨小組長召集并主持，全體黨員參加。

黨小組會的主要內容：

1、組織黨員學習、討論。

2、制定貫徹執行支部決議、團結帶領群眾完成各項任務的措施。

3、組織黨員進行思想和工作匯報，檢查黨員執行支部決議和黨小組分配工作的完成情況，組織黨員開展批評與自我批評。

4、討論改選小組長、醞釀支委候選人和出席上級黨代會代表候選人、黨員發展、評選先進、處理不合格和違紀黨員等黨務方面的工作。

5、分析干部、職工思想狀況，提出做好思想政治工作的建議。

四、黨課教育

黨支部每季度應安排1次黨課，對黨員進行增強黨性觀念，做合格共產黨員的教育。黨課可安排支委成員講授，也可請有關領導或專家教授講授。根據實際情況，上級黨組織也可統一組織上黨課。黨課教育的主要內容：

1、黨的基本知識教育。以《黨章》為教材，著重使黨員了解黨的性質、綱領、指導思想和黨的思想、組織、作風建設等方面的知識，自覺地用黨員標準規范自己的言行。

2、黨的建設理論的教育。主要對黨員進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于黨的建設基本原理的學習教育，加強黨員的思想理論修養，堅定共產主義理想信念。

3、黨的路線方針政策教育。傳達黨的重要會議和文件精神，使黨員深刻領會黨的路線方針政策，自覺地在政治上同黨中央保持一致。

4、黨史和優良傳統教育。使黨員熟悉黨的發展歷程和光輝業績，了解黨在長期實踐中形成的優良傳統和作風，并自覺地繼承和發揚。

5、黨內經常性的思想教育。根據形勢任務和黨員的思想狀況，進行黨性、黨風、黨紀和黨員先進性教育，增強做合格黨員的自覺性。

組織生活制度

機關黨支部每周應確定半天時間開展組織活動，一般安排在星期五進行，根據實際也可安排在其它時間。通常情況下，每月4個組織生活日，2個用于黨員學習教育，2個用于召開會議和進行其它活動。組織生活的主要內容：

1、召開黨的會議。主要是指召開支部黨員大會、支部委員會的黨小組會。

2、黨員學習教育。傳達學習上級黨組織的會議精神和文件；進行黨課教育；開展談心活動；組織黨員培訓；新黨員宣誓；組織黨員聽報告、參觀踐學等。

3、開展組織生活。聽取黨員思想匯報，組織黨員評議，檢查黨員工作、學習及完成任務情況；向群眾宣傳黨的路線方針政策；開展健康有益的文化體育活動等。

4、處理黨務工作。選舉支部成員和出席上級黨代會代表；討論黨員發展工作計劃，制定入黨積極分子培養教育措施；履行新黨員入黨手續，討論接收新黨員和預備黨員轉正；研究表彰和處分黨員；進行黨員鑒定；收繳黨費等。

黨員學習教育制度

黨支部要結合形勢任務和黨員的思想實際，制定黨員學習教育計劃和安排，明確學習教育的內容、目的和要求。黨支部組織黨員集中學習教育，通常每月1—2次，要合理安排好黨員的自學。

黨員學習教育的內容：

1、組織開展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策及決議的學習教育。

2、進行《黨章》和黨的基本知識、國家的法律法規、科學文化和業務知識的學習教育。

3、組織開展中央、省、市委和上級黨組織安排的有關學習教育，進行中央、省、市委重大決策部署的學習教育。

4、堅持經常性的思想政治和黨性、黨紀、黨風及其它內容的學習教育。

黨員管理制度

黨員必須編入黨的支部或小組，參加黨的組織生活，接受黨組織的管理教育和監督。

1、積極參加所在黨組織的黨員大會或黨小組會。

2、認真參加黨支部和黨小組組織的學習教育。

3、主動向黨組織定期匯報自己的思想、學習和工作等情況。

4、按時按標準向黨組織交納黨費。

5、黨支部要及時辦理黨員組織關系轉移手續。

6、黨支部對黨員要實行目標管理，定期進行考核。

黨員領導干部過雙重

組織生活制度

1、機關黨員領導干部，既要參加部門、單位領導班子組織的中心組學習和的召開黨員領導干部民主生活會，也要參加所在黨支部、黨小組的組織生活。

2、黨員領導干部要按照安排，主動參加黨支部或黨小組的組織生活，以普通黨員身份，自覺匯報思想和工作情況，帶頭開展批評與自我批評，認真聽取黨支部的工作報告，積極地對黨支部或黨小組的工作提出意見建議。

3、黨員領導干部參加黨支部或黨小組的組織生活，要對其工作進行必要的指導。

4、黨員領導干部因故不能參加所在黨支部或黨小組的組織生活，應及時請假。

民主評議黨員制度

民主評議黨員活動每年開展1次，以支部為單位有步驟進行。評議活動通常在“七一”前或年終總結時進行。

民主評議黨員的基本原則：

一是實事求是的原則。民主評議過程中，要堅持擺事實講道理，既不降低黨員標準，又不提過高要求。既要對照標準嚴格要求，又不搞上綱上線。二是民主公開的原則。要尊重黨員的民主權利，讓黨員充分發表意見，并認真聽取黨外群眾的評議意見。對不合格黨員的處置意見要與本人見面，并允許申辯。三是平等的原則。黨員在評議標準面前人人平等，普通黨員和黨員領導干部要一視同仁，嚴格要求。

民主評議黨員的基本內容：

1、是否具有堅定的共產主義信念，能否在改革發展中把實現共同理想同腳踏實地地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。

2、是否堅決貫徹執行黨的路線和各項方針政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動張掖經濟社會發展和“三個文明”建設做出貢獻。

3、是否維護大局，正確處理集體和個人利益之間的關系，做到個人利益服從集體利益。

4、是否堅決執行黨組織的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。

5、是否密切聯系群眾，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護人民群眾的利益。

民主評議黨員的等次劃分：

民主評議黨員一般分為優秀黨員、合格黨員、不合格黨員三個等次。

民主評議黨員的方法步驟：

1、學習教育階段。著重抓好黨員標準教育、理想宗旨教育、黨風黨紀教育。一般以黨章、中央和省、市委的有關文件為基本學習內容，也可結合實際和評議內容學習相關材料。

2、自我評價階段。對照黨員標準和評議內容，黨員聯系個人思想和工作實際，自覺清理思想，檢查言行。肯定成績，找準存在的問題及根源，在是否合格上進行自我認定。撰寫的總結材料要經支部審定。

3、民主評議階段。召開黨小組會或黨員大會進行互評，要是非分明，敢于觸及矛盾和問題，認真開展批評與自我批評，黨內互評后，可采取座談會或民意測驗的方法，聽取黨外群眾對黨員的意見。

4、組織考察階段。召開支委會，將黨內外對黨員的評價和反映，進行實事求是的綜合分析，提出初步意見，然后提交黨員大會討論審議，形成正式組織意見。

5、表彰處理階段。民主評議公認的優秀黨員，黨組織要進行表彰，特別突出的可推薦上級黨組織表彰；對經評議認為是不合格的黨員。要區別情況，按照有關規定提出妥善的處置意見。

黨員組織生活會制度

黨員組織生活會每年召開1次，由支部委員會召集，支部書記主持，全體黨員參加。

黨員組織生活會的內容由黨支部依據黨員的思想、工作實際和黨員管理教育的需要確定，或由上級黨組織根據黨的建設的形勢、任務及要求確定。

主要任務是傳達中央和省、市委及上級黨組織的有關文件；聽取黨員的思想、工作匯報；檢查黨員學習、工作及完成黨組織分配任務的情況；本著實事求是的原則，認真開展批評與自我批評。

報告和反映工作制度

1、黨支部每年向支部黨員大會報告1次工作。主要內容是貫徹執行上級黨組織指示，落實支部黨員大會決議、完成各項工作任務以及黨支部自身建設等方面的情況，并對下一步工作提出意見。

2、黨支部要認真負責地開展工作，遇到重大事項或超越職權范圍的問題無法解決，必須向上級黨組織請示。

3、黨支部每年向上級黨組織和部門、單位領導班子至少匯報反映2次以上工作，爭取上級黨組織和領導班子有針對性地對黨建工作給予支持和指導。

4、黨支部要了解掌握黨員以及領導干部的思想、作風和工作情況，及時向上級黨組織和部門、單位領導班子反映。

發展黨員工作制度

黨支部要按照《黨章》、《發展黨員工作細則(試行)》及中組部《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》要求，積極穩妥地做好黨員發展工作。

1、主動做好入黨積極分子的培養教育工作。

實行黨小組提名、群眾公開推薦、支委會討論的方式確定入黨積極分子；對確定的入黨各級分子，黨支部要指定1—2名聯系人進行1年以上的培訓、教育和考察，并按要求填寫好《入黨積極分子考察登記表》。

2、嚴格履行接收預備黨員的程序和手續。

入黨積極分子確定為發展對象要進行公示；發展對象的申請書、培訓考察材料、思想匯報、自傳、參加培訓材料必須齊全，黨支部進行政治審查后，領取并指導發展對象填寫《入黨志愿書》；支部大會討論通過接收預備黨員決議，同意人數必須超過有表決要黨員的半數；機關工委審批前派人和發展對象進行談話。

3、認真做好預備黨員的教育的轉正工作。

對工委審批接收據預備黨員，黨支部要組織入黨宣誓；預備黨員的考察教育工作，由介紹人和支部負責，并如實填寫《預備黨員考察登記表》；預備黨員預備期滿，支部黨員大會討論轉正前，要進行公示；對預備黨員能否按期轉正進行表決時，同意人數必須超過有表決權黨員的半數。

思想政治工作制度

黨支部要圍繞中央和省、市委的重要工作部署以及部門、單位的業務工作，針對黨員、干部和職工的思想狀況和反映，切實做好思想政治工作。

1、健全組織機構，做到思想政治工作有領導、有組織、有人抓。

2、制定思想政治工作總體規劃和工作計劃。

3、實行思想政治工作目標管理和領導責任制，對思想政治工作進行目標管理，落實責任。

4、每半年分析1次思想政治工作情況和黨員、干部及職工的思想狀況，并向本部門、本單位領導班子反映。

5、指導工會、共青團、婦委會等群眾組織根據各自特點開展思想政治工作。

6、依據《市直機關思想政治工作考核評估實施辦法(試行)》，每年對思想政治工作進行1次自查自評。

7、建立評比表彰制度，對優秀思想政治工作者進行表彰或推薦上級宣傳表彰。

黨內監督制度

黨支部要落實《黨內監督條例(試行)》、《黨和國家機關基層組織工作條例》的規定，加強黨員的教育管理，切實做好對黨員特別是黨員領導干部的監督工作。

黨支部對黨員實施監督的重點內容：

1、遵守黨的章程和其他黨內法規，貫徹執行黨的路線、方針、政策和黨支部決議，決定及工作部署的情況；

2、參加組織生活，履行黨員義務，完成黨支部分配工作任務的情況；

3、堅持實事求是，認真調查研究，講實話、辦實事、求實效的情況；

4、盡職盡責、努力工作，密切聯系群眾，為基層、為群眾服務，正確行使人民賦予權力的情況；

5、廉潔自律，模范遵紀守法，落實黨風廉政建設要求，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德的情況；

6、堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭的情況。

黨支部對黨員實施監督的主要方法：

1、定期檢查黨員參加組織生活的情況，向全體黨員通報；黨員領導干部參加組織生活的情況，向上級黨組織報告。

2、督促開好黨員領導干部民主生活會。會前。收集黨員、群眾對黨員領導干部的意見。如實轉告本人或在會上報告；會后，監督黨員領導干部進行整改，并將民主生活會情況如實向上級黨組織報告。

3、了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風和工作情況，及時向本部門、單位領導班子反映。對群眾意見較大的黨員干部，要及時談話提醒。

4、每年至少召開1次黨員大會，聽取本部門、本單位行政負責人通報主要工作情況。

5、做好群眾來信來訪工作，按照規定配合有關部門查處黨員的違紀行為。

6、如實向上級黨組織反映本部門、本單位黨員領導干部的思想、作風和工作情況。

第五篇：黨支部“三會一課”制度

一、“三會一課”制度

指學院各黨支部定期召開黨員大會、支委會、黨小組會，按時上好黨課，黨支部“三會一課”制度。

二、黨員大會的主要任務

傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、決議；貫徹落實本支部的計劃、措施；向黨員報告工作，聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表。討論決定重大問題，向黨員提出新的任務和要求等。其他需要由支部黨員大會討論決定的事項，討論接受入黨申請和預備黨員的轉正；討論對黨員的表彰和處分。

三、支委會的主要任務

研究制訂貫徹執行上級黨組織決定、決議的措施；制定支部工作計劃，檢查、總結工作進展情況；研究確定提交黨員大會討論決定的支部工作事項；聽取黨小組工作匯報；分析、研究黨員隊伍的思想狀況，討論研究黨員的教育、管理和發展工作；總結前期工作，對下一階段工作作出安排等，管理制度《黨支部“三會一課”制度》。

四、黨小組會的主要任務

組織黨員學習、傳達上級黨組織的指示精神；研究如何貫徹執行支部決議；匯報交流黨員的思想、工作、學習情況，開展批評與自我批評；反映黨內外群眾的意見和要求；討論黨員的獎懲意見，落實對入黨積極分子、發展對象、預備黨員的培養、教育、考察措施等。

五、黨課的主要任務

比較系統地講解黨章、黨的基本知識、黨的歷史和優良傳統；系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的路線方針政策和重大決策；針對黨員的思想實際，開展黨性、黨風、黨紀教育，進行現代教育理論、現代科技和法律知識教育培訓等。

六、活動要求

1．黨員大會一般每季度一次，支委會一般每月一次，黨小組會一般每月一次，黨課一般每季度一次。

2．黨支部要對“三會一課”作出統籌安排，拿出全年活動計劃，固定黨員活動日，確保黨員每月至少參加一次組織活動。

3．每次活動要準備充分，主題明確，記錄詳細。

4．所有黨員都必須按時參加，特殊情況需要請假的，須事先向黨支部書記提出并得到同意。黨支部要及時向流動黨員通報組織活動情況。

5．組織活動要堅持質量，活化形式，解決問題，注重實效。

6．“三會一課”活動情況納入黨支部工作的年終總結。每個黨員參加黨組織活動的情況作為民主評議黨員的重要依據。對連續3個月無正當理由不參加組織活動的，黨支部要找其談話教育；對連續6個月無正當理由不參加黨的組織生活的，要勸其退黨或予以黨內除名。