第一篇：軍轉中職確認需要資料

2、市外調入人員中高級專業技術職務資格確認應提交的材料： ⑴《市外調入人員專業技術資格確認呈報表》一式兩份； ⑵原《專業技術資格呈報表》原件、復印件各一份；

⑶專業技術資格證書、學歷學位證書原件、復印件各一份；

⑷調出單位干部行政介紹信或與現用人單位簽訂的勞動合同原件、復印件各一份；

⑸反映本人調入我市以來從事本專業工作的技術水平、能力、業績的工作總結一份（3000字以內，A4紙打?。?/p>

⑹個人在現工作單位最近半年社會保險繳費明細（可到青島市人力資源和社會保障局網站“個人查詢”欄目，登錄打印繳費明細）； ⑺一寸同版相片3張（背面注明姓名和單位）；

⑻評審費140元（中級）；320元（高級）。

注：復印件、述職報告及社保繳費明細需加蓋單位公章。

第二篇：軍轉備考資料：行政體制

軍轉干考試

軍轉備考資料：行政體制

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一、行政體制的概念與特點 1.行政體制的涵義、類型

體制與制度的區別：制度是社會為人們規定的共同和根本的行為準則。具有穩定、普遍的權威的特點。體制是制度的具體的外在的表現形式和實施方式，是有關制度主體如政治組織、社會團體以及個人的行為規范的總和。具有不穩定的和可變的特點。

行政體制：又稱行政管理體制，主要是指一個國家行政系統中的權力劃分、職能配置、組織結構和運行方式等關系模式的總和。它由該國的基本的政治制度規定，受該國經濟制度、文化傳統等因素的制約。

行政體制的核心:：就行政體制各組成部分的地位和關系而言，行政體制的核心是行政權力的劃分和行政職能的配置。

就行政體制組成部分的存在狀態而言，有表態的行政組織結構體制和動態的行政運行機制。前者構成行政體制的硬件系統，具有相對的穩定性和沿襲性。后者是對行政主休行為的方式、原則和程序的規范性約束，它影響行政管理的基本方向。二者互相依存、互相影響。

2.行政體制的特點

第一，行政體制產生的先導性。一個階級或社會集團，在取得統治地位后，就必須首先構建一系列相應的行政管理體制，以維護本階級的統治。

第二，行政體制存在的永久性。一個國家采取何種體制去行政，是政治的經濟的、歷史的、現實的等諸多因素綜合作用的結果，它不會因某個人或某些人的主觀好惡任意確定和隨意更改。

第三，行政體制對行政效率影響的全局性。

第四，行政體制各構成要素的可變必性。行政體制的某些構成要素諸如權力體制、領導體制等會隋著它賴以存在的經濟基礎和環境的變化而遲早地發生部分的甚至全部的改變，以適應新的基礎和環境的需要。

二、行政體制的功能

行政體制對行政系統乃至社會都有重要的作用和功能。這些功能可分為積極功能和消極功能。

積極功能：指它能提高行政管理的效能，增加行政資源的作為，促進社會的發展與進步。體現在：第一，對政府行政組織的框定、調控和制約的作用。第二，對國家政治和社會經濟的促進、保證和保護作用。

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消極功能：指在特定時期或一定條件下，它能造成行政資源的無為或浪費，妨礙行政管理效率能的提高，阻礙社會的發展和進步。行政體制功能失調的原因表現在：第一，行政體制的惰性。第二，行政體制缺乏合理性、科學性，引起行政管理的混亂和無序。

三、行政體制的構成要素

行政體制是由若干相關要素構成的有機整體。這些基本要素有：

第一，行政權力體制。它指國家行政機關與其他國家機關、政黨組織、群眾團體等之間的權力分配關系的制度。是衡量一個國家行政地位的重要標志。當今世界中，行政權力體制主要有三權分立制議行合一制、軍政合一制、黨政合一制等。

第二，行政領導體制。是一種運行機制，指行政權力體制的具體化和內在化。第三，人事管理體制。指國家選舉、作用行政公務人員的具體形式及有關制度。通常有選任制、孝任制、委任制、聘任制等到不同形式。

第四，行政監督體制。有內部監督和外部監督兩種主要形式。

第五，中央與地方關系體制。主要類型有：中央集權制、地方分權制等。

第六，行政區劃體制。指國家依照一定原則，將全國領土劃分為若干層次的區域系統并建立相應機關報制度。

四、行政權力體制

現代國家行政權力體制常見類型有二種：三權分立制和議行合一制。1.三權分立制

三權分立制：指把國家權力分為立法、行政、司法三部分并建立相應的國家機構來分別行使這些權力，同時三個權力機關又相互制約的權力體制。

三權分立制是根據近代分權學說建立起來的。近代分權學說由英國的洛克倡導，由法國的孟德完成。它建立的根據是英國的君主立憲制，理論基礎是與社會契約論相結合的近代自然法學說。三權分立制度首先在美國建立。后來為絕大多數資本主義國家所仿效，是資本主義國家的國家機關組織與活動的基本制度。

美國是三權分立體制的典型國家。其憲法規定：立法權屬于由參、眾兩院組成的合眾國國會，行政權屬于總統，司法權屬于最高法院及國會隋時設立的下級法院。根據三種權力相互制衡原則，國會有權要求總統條陳政策以備審議，有權建議和批準總統對聯邦最高法院法官的任命；總統對國會通過的法案擁有有限的否決權，有特 權，對最高法院法官的提名和任命權；最高法院法官在總統因彈劾案受審時擔任審判庭主席；最高法院有權解釋法律，有權宣布國會制定的法律違憲無效等。

三權分立制度在反對封建勢力復辟、建立資本主義民主制度的斗爭中發揮過重要作用。但是在實踐中，由于政黨政治的發展和影響，國家機關之間分權與制衡關系已經表現為執政黨內部的權力分配與協作關系，以及各政黨之間為爭奪權力而進行的斗爭與妥協關系。由于

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行政權力的不斷擴大，行政權對立法權和司法權的牽制力量隋之擴大，而立法、司法兩權對行政權的牽制力量相應削弱，它們之間的相互平衡關系受到極大沖擊。盡管這樣，它仍是資本主義國家機關進行組織與活動的一項基本制度。

三權分立制度對中國產生過影響。民主革命的先驅孫中山運用三權分學說，提出五權憲法理論，即立法、行政、司法、監察、考試五權。建國后，我國否定了三權分立制度。實行民主集中制和議行合一制。

2.議行合一制

議行合一制：指立法權和行政權屬于同一個最高權力機關，或者行政機關從屬于立法機關，僅是立法機關的執行部門的政體形式和政權活動的原則。

現代議行合一制的雛形是巴黎公社。原蘇維埃制度，中國的人民代表大會制度及一些社會主義國家的政權形式，都有被認為是議行合一制度。

議行合一制的基本特點：第一，由人民直接或間接選舉的代表機關統一行使國家權力；第二，國家行政機關和其他國家機關均由人民代表機關產生，各自對其負責并受其監督。國家權力機關在國家機構中處于最高地位。它有選舉權、決定權、罷免權。

議行合一制的理論依據是：國家的一切權力屬于人民。

五、行政領導體制

行政領導體制，按照參與最高決策事務的人數，可劃分首長制和全議制；按照上下級組織享有決策權的大小，可分為集權制和分權制；按照機關內部各級成單位之間的職權性質和工作范圍，可分為層級制和機能制；按照行政領導是否統一，可分為完整制與分離制。具體有美國的總統制，英國的內閣制，瑞士的委員會制，中國的國務員制等。

1.首長制與合議制

(1)首長制：指行政機關的最高決定權由行政首長一人執掌的體制，又稱獨任制。優點：事權集中，責任分明，指揮靈敏，決策迅速，效率較高，易于保密，矛盾沖突較少。

缺點：機關工作好壞系于一人之身，行政首長難免有無法勝任或顧不過來之處，一人決策，經驗、智力和了解的情況有限，易于失誤，事權集中一人之手，缺乏監督就會發生以權謀私、個人專斷。

首長制適用于速決性、執行性、技術性、軍事性等。

采取措施：實行首長制，一要通過法律對行政首長的職、權、責作出嚴格規定；二要健全行政首長的選拔、錄用、考核、監督、獎懲、罷免的制度、程序和方法。

(2)合議制：又稱委員會制，指行政機關最高決策權由兩個以上的人員共同承擔的體制。優點：信息交流充分，分析評估全面；計劃決策周密；能反映各方意見，避免專斷。缺點：易出現議而不決、爭論不休，延誤決策；易推諉扯皮，不負責任；行政權力較弱，軍轉干考試

效率不易提高。

合議制適用于立法性、政策性、討論性、咨詢性、戰略性等。2.集權制與分權制

(1)集權制：指行政決策權由上級行政機關掌握，下級行政機關依上級機關的指令處理政務的行政領導體制。

優點：力量集中營，易于統籌全局。

缺點：下級處自主權小，自主性少，難以做到因地、因時、因事制宜；如果分權不當，易于產生公散主義，政令不統一。

(2)分權制：指行政決策權由上下級機關合理劃分，下級機關在其權力范圍內可以自主處理政務的行政領導體制。

3.層級制與機能制

(1)層級制：又叫直線制或分級制，指管理組織縱向劃分為若于層次，各層次

分別對其上一層次負責，每層所管的業務性質與下層完全相同，但其管轄范圍隋層次降低而縮小。

優點：指揮統一，事權集中營，責任確定，命令易于貫徹，效率較高。

缺點：層級節制過嚴，上級容易包辦代替，不足以發揮下級行政人員的積極性和主動性；上級指揮命令多，下級貫徹執行多，不利于應付復雜多變的管理事務；各級領導忙于瑣事，有時抓不著重點和分不清主次。

（2）機能制：又叫職能制或分職制。指為完成管理機關的總任務而橫向設立平行的具體職能部門的一種體制。

優點：分工精細且專門化，各職能部門精通業務，有利于提高工作效率，領導者的主要精力可以集中營在本職工作臺的主要事務上。

缺點：分工過細，使得部門主管領導過多；各職能部門容易變分工為分家，機關領導協調困難；遇事互相扯皮和推諉，過多考慮部門的、局部的利益。

4.完整制與分離制

（1）完整制：又叫集約制，指同一層級的各機關或同一機關內的各部門單位只接受一個行政機關和一個行政首長的領導和監控。

優點：職權和職責集中，有利于統籌全局；便于各機關之間的協調合作，不致發生推諉扯皮現象；人員配備和機構設置比較精干，有利于集中專門技術人才和精簡機構，便于避免各單位之間的工作重復，防止沖突，從而促進工作效率的提高。

缺點： 易于使上級機關和領導的權力過大，出現專斷和官僚主義；各部門自主權較少。（2）分離制：又叫獨立制，是指各行政機關彼此獨立，受兩個以上領導機關的指揮和監控，不存在統一的領導。

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優點：控制較松，不致使權力過于集中，有利于防止專權或濫用職權的現象發生；下級有較多的自主權，各獨立單位還可保持相當的競爭性。

缺點：多頭領導，政出多門，易產生權力沖突而無所適從；各自為政，自成一體，條塊分割，易引起工作重復和人、財、物資源的浪費。

5.總統制、內閣制、委員會制（1）總統制

長處有：第一，這種制度把責任放在一個人身上，沒有任何別的制度能使掌權者如此小心謹慎；第二，這種制度可以使一個有為的人果斷決策；第三，這種制度是很有效率的。

這種制度是美國政局穩定的主要因素，但它并沒有成為一些后起資本主義國家軍事政變的障礙，反倒成為這些國家推行軍人政治、***的得力工具。

（2）內閣制：

長處有：第一，內閣制能使行政和立法能力合作；第二，內閣制是一種負責任的制度，內閣直接對議會或由人民選舉出來的那個議院負責，間接對選民負責，掌握權力的人常常受選民和選民代表的左右和支配；第三，內閣制是一種有彈性的制度。

內閣制政局不常穩定。（3）委員會制。

好處有：第一，立法和行政便于協調，不會走向對立。第二，行政機關可以容納有多方面才干的行政管理人才，不像英國內閣那樣不能容納異黨的管理人才，美國只能容納少數異黨的管理人才。第三，可以保證政府的連續性。

六、行政區劃體制 1.行政區劃的涵義

行政區劃：是享有立法權或委任立法權的國家機關，按照法律規定的權限，通過一定的法律程序對地方政權所轄行政區域的劃分。按地域劃分行政區而不依氏族劃分部落，這是國家區別于氏族組織的一個基本特點。

2．社會主義國家行政區域的劃分主要根據以下原則：第一，政治原則。第二，經濟原則。第三，民族原則。第四，綜合考慮歷史傳統、人口分布、地理環境和國防需要等條件。

3．我國建國以來行政區劃的歷史和現狀

新中國成立后，我國的行政區劃大體上經歷了五個發展時期：

(1)國民經濟恢復時期。建立了東北、華北、西北、華中、中南、西南6大行政區。

(2)“一五”計劃期間。為了加強集中統一領導，撤銷6大行政區，并成立新疆維吾爾族自治區、設立西藏自治區籌備委員會，通過成立廣西壯族自治區和寧夏回族自治區的決議。

(3)“二五”計劃與三年調整時期。成立廣西壯族自治區和西藏自治區；成立人民公社。(4)“文革”時期。改專區為地區，設立革命委員會和人民代表大會，作為一級政權。

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（5）社會主義現代化時期。恢復地區作為省和自治區派出機構的功能，恢復鄉的建制；發展和健全市管縣體制；設立特別行政區。

我國現行憲法規定：中國行政區域按三級劃分：全國分為省、自治區、直轄市；省、自治區為自治州、縣、自治縣、市；縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。直轄市和省轄市分為區、縣、市。自治州分為縣、自治縣、市。憲法規定：國家在必要時得設立特別行政區。

目前，中國設省級單位32個，其中4個直轄市，23個省，5個自治區。2個特別行政區（香港、澳門）。

“一國兩制”是我國特別行政區的特點。

第三篇：施工圖需要資料

土地整理項目施工圖設計所需資料

1、測量工程

各級渠道、道路的起點、里程、終點坐標、高程，建筑物的里程、高程。

2、水利工程

主要由鄉水管所人員及鄉村干部提供確認

項目區各級渠道（支渠、斗渠、農渠）的實際具體位置及斷面尺寸，結構材料。建筑物（包括節制閘、分水閘、涵管、橋）的實際具體位置及尺寸、結構材料。

3、道路工程

主要由鄉村干部提供確認

項目區各級道路（田間道、生產路）的實際具體位置及斷面尺寸。

4、材料及運距方面

主要由縣國土局、物價部門提供確認 項目所需各種材料價格及運距

其他注意事項： 挖樹根、調運土方

關于部署開展保發展保紅線工程

2011年行動的通知

伊犁哈薩克自治州國土資源局，各地、州、市國土資源局，廳機關各處室，自治區國土資源執法監察總隊、土地開發整理建設管理局及其他直屬單位：

2011年，國土資源部決定以“惠民生促進科學發展，守紅線堅持數質并重”為行動主題，繼續實施“雙保工程”，并于3月2日召開動員部署電視電話會議。根據這次會議精神和國土資源部的要求，結合自治區今年推進“民生建設年”和加強機關效能建設的實際，現就部署開展我區保發展保紅線工程（以下簡稱“雙保工程”）2011年行動的有關事項和要求通知如下：

一、總體要求和主要目標

總體要求：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次、十次全委（擴大）會議精神，按照“依法管理、規范管理、積極管理”的要求，積極倡行“新疆效率”，全力保障自治區跨越式發展用地需求，認真落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，堅持把保民生放在突出位置，促進發展方式轉變，促進自治區“民生年”建設；堅持把耕地面積略有增加、質量有所提高放在突出位置，在“十二五”開局之年，為保發展、保紅線打下堅實基礎。

主要目標：國家和自治區重點建設項目用地和民生用地得到有力保障；土地整治積極推進，實現耕地面積總量略有增加、質量有所提高；國有未利用地得到有效利用，閑置土地得到進一步清理和處置，節約集約用地水平不斷提高；土地執法督察不斷加強，土地管理形勢繼續好轉；土地征收、建設用地審批等關鍵環節改革穩步推進，形成相關政策成果。

二、突出抓好的重點任務

“雙保工程”2011年行動，要以保障用地需求和保護耕地為中心任務，以推進節約集約用地和強化土地執法監察等為重點，加強重點工作與制度建設、基礎建設、輿論宣傳等的銜接配合，保障主要工作目標的有效落實。突出抓好以下幾方面工作：

（一）落實好國家對自治區的用地優惠政策。重點是：落實好國家適當增加新疆建設用地規模和新增建設占用未利用地指標政策，有重點地統籌生產、生活和生態用地；落實好土地差別化政策；落實好國土資源部對新疆重點建設項目用地快速審批的政策，提高建設項目用地預審和審批效率；認真調查研究并制定相應措施和辦法，落實好國家支持新疆承接產業轉移在用地上的優惠政策；落實好中央分成的新增建設用地土地有償使用費向新疆傾斜政策，做好宜耕土地后備資源開發、土地整治和基本農田建設。

（二）全力保障跨越式發展和改善民生用地。加強自治區各級土地利用總體規劃的修編和實施，增強對土地資源開發利用的調控能力?？茖W編制用地計劃，合理安排用地指標，重點保障國家和自治區重點水利骨干工程、綜合交通運輸體系、電網工程、重點生態流域環境保護工程、安居富民和定居興牧民生工程以及科技教育文化事業建設的用地需要，保障自治區加快以喀什、霍爾果斯兩個特殊經濟開發區為重點的產業園區建設用地需求和烏魯木齊綜合交通樞紐建設用地。加大保障性住房用地供應和開發利用動態監管力度，確保國家下達我區34.1萬套保障住房建設用地應保盡保，落實保障性住房、棚戶區改造、中小套型普通商品房用地不低于住房建設用地供應總量70%的規定。

（三）強化耕地保護和土地整治。從數量管理和質量管理兩個方面，重在提高質量，加強耕地保護工作。加強耕地保護目標責任制的簽訂和考核，落實耕地保護共同責任。嚴格審查非農業建設項目占用耕地和基本農田。開展永久基本農田劃定工作，將規劃確定的基本農田落實到地塊，建立基本農田數據庫。加快實施土地整治重大工程，完成伊犁河谷地土地開發整理重大工程階段目標任務，積極爭取國家批準實施南疆三地州土地整治重大工程。督促檢查耕地占補平衡到位，保證建設占用先補后占、占補平衡。

（四）積極推進土地資源的節約集約高效利用。樹立環保優先、生態立區理念，堅持資源開發可持續、生態環境可持續，推進節約集約用地，促進各業各類用地由外延擴張向內涵挖潛、由粗放向節約集約利用轉變。積極引導各地充分利用國有未利用地搞建設，增強產業集聚能力。繼續加大閑置土地處置力度。開展園區節約集約用地情況調查清理，促進開發區節約集約用地，避免重復建設、浪費土地。完善節約集約用地的政策和工作機制，推進國土資源節約集約縣（市）達標建設。規范開展城鄉建設用地增減掛鉤，提高節約集約用地水平。

（五）強化土地執法監察，維護正常的土地管理秩序。加強依法用地和依法報批、及時報批。加快和規范土地市場建設步伐，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，促進土地要素市場穩定健康發展。加強用地批后監管，堅決制止違規違法行為。抓好2009土地衛片執法檢查問題的整改查處，全面開展2010衛片執法檢查工作，有效整改和查處土地違規違法問題。逐步推進建立健全“全區覆蓋、全程監管、科技支撐、執法督察、社會監督”土地執法監管體系。

（六）加強制度建設、基礎建設和輿論宣傳等工作。進一步完善土地征收和征用安置補償制度。規范農村土地、集體建設用地流轉、土地登記等管理制度。加強對建設項目占補平衡、耕地保護補償機制、土地利用和管理績效督察評價等調查研究，形成一批制度性成果。加強對遙感監測和土地利用數據庫的應用，完善綜合監管平臺。加強地質資料匯交監管，推進集群化服務平臺建設。加大宣傳力度，利用“6·25全國土地日”等大力宣傳“雙保工程”。充分發揮輿論宣傳引導作用，促進全社會認識、理解資源制約的緊迫性和長期性。加強基礎業務培訓，提高基層國土資源管理部門的執行力。

三、加強組織領導，確保取得實效

“雙保工程”是“十二五”期間國土資源管理工作的重要平臺，在2011年行動中，各級國土資源管理部門要加強組織領導，進一步完善推動“雙保工程”實施的工作機制，保證重點任務目標圓滿完成，取得實實在在的成效。

一要加強工作的協調聯動。自治區國土資源廳成立“雙保工程”2011年行動工作領導小組和辦公室，明確各項重點任務的牽頭負責處室，加強對各地州市落實情況的監督檢查。領導小組辦公室要加強調查研究，制訂和細化各項工作措施，加強日常協調工作。各地州市國土資源主管部門要進一步加強“雙保工程”的組織領導，結合重點工作布局安排要求，完善落實工作的措施辦法，積極爭取地方政府的支持，主動開展工作，及時發現、總結和推廣好的經驗和做法，定期或不定期地反映“雙保工程”進展情況，全力抓好落實，完成好“雙保工程”任務。

二要加強對新情況新問題的調查研究。牽頭部門對承擔的工作任務要及早制定工作方案，明確工作安排。各地州市國土資源主管部門要根據本地區土地利用和管理的形勢，加強對政策執行過程中土地管理面臨的重大問題、熱點問題的深入調研，形成政策建議及時報國土資源廳。三要建立工作評估機制。建立工作協同推動機制，掌握重點任務進度，協商解決工作難題。各地州市國土資源主管部門于2011年6月20日前形成2011年行動半年工作總結報國土資源廳“雙保工程”2011年行動領導小組辦公室。國土資源廳在7月份進行“雙保工程”半年工作評估和形勢分析，提出下半年指導意見。12月20日前，形成總結報國土資源廳“雙保工程”2011年行動領導小組辦公室。

四要建立保發展、保紅線的激勵機制。2011年底前推進選“雙保工程”工作推動有力、成效顯著的市、縣級國土資源主管部門報國土資源部將評選表彰。對推動“雙保工程”任務落實情況包括保護耕地、節約用地、土地執法等情況成效顯著的地區，在土地利用計劃指標安排、土地整治資金分配等方面予以傾斜，對連續獲得“雙保工程”成效顯著單位的地區加大獎勵力度。

開展“雙保工程”是加強土地利用和管理的重要舉措，各級國土資源主管部門尤其是各級領導干部，要認真貫徹中央、自治區和國土資源部的決策部署，把保障發展的合理用地需求、保障性安居工程供地、促進耕地數量略有增加和耕地質量提高放在突出的位置，扎實推進土地管理工作重點任務的完成，為實現“促進科學發展”和“數量質量并重”的雙保目標，為依法規范土地管理做出新的貢獻。

二○一一年三月四日

在國土資源部“保發展保紅線工程2011年 行動”動員部署電視電話會議上的講話

國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察 徐紹史

同志們：

今天的電視電話會議，主要是2011年“雙保工程”的動員部署大會。首先，感謝各省區市、新疆建設兵團和計劃單列市的政府負責同志和分管的副秘書長出席今天的會議，也感謝媒體朋友們出席今天的會議，感謝大家長期以來辛勤的工作，以及給予國土資源管理工作的理解、支持和幫助。揚州市的陳揚副市長、寶雞市的戴征社市長，從一個市的角度談了對“雙保工程”的認識、做法、經驗以及打算，有很多值得我們學習、借鑒的地方。甘藏春同志對“雙保工程”2011年行動做了全面部署，我都贊成。下面，我簡要講三點看法，供大家在工作當中參考。

一、著眼經濟社會發展大局，扎實推進“雙保工程”

“雙保工程”是2008年為了應對全球金融危機而提出來的，通過上下共同努力，“雙保工程”在我們國家經濟企穩回升當中發揮了積極的促進作用，而且資源還得到了有效保護，地根沒有松，秩序沒有亂，“雙?！睂崿F了“雙到位”，同時又得到了社會廣泛的認可、贊同和支持。在推進“雙保工程”的過程中，我們也深刻地體會到，保障發展、保護資源這個“兩難”的局面不可能依靠一次專項行動得到解決，而應該站在經濟社會發展的全局、站到歷史的高度來認識、把握。第一，從經濟發展的角度來看，工業化、城鎮化、農業現代化“三化”同步加快推進，資源的需求剛性上升，同時資源的供給剛性制約。我們只有通過提高資源利用的效率來促進發展方式的轉變，這是經濟全面、協調、可持續發展的一條必然途徑。第二，從社會發展的角度看，城鄉統籌發展，社會和諧穩定的任務非常艱巨。這里一個很核心的問題，就是要破解城鄉二元體制，而破解城鄉二元體制也與土地管理制度的改革、各方利益的協調密切相關，所以這也關系到國土資源管理工作。第三，從轉變政府管理職能的角度來看，我們需要進一步轉變管理職能、管理方式，提高資源利用的效率，促進經濟發展方式的轉變，為我們國家經濟轉型、社會轉型提供服務。我覺得，我們必須著眼大局、著眼資源環境的承載力來看待“雙?！惫ぷ?。所以，我們將“雙保行動”改為“雙保工程”，作為一項重大的工程來持續推進。去年是“雙保工程”轉為常態化的第一年，我們高興地看到“雙保工程”2010年行動取得了比較好的成效。有些地方同志講，“雙保工程”的行動已經成為檢驗國土資源管理功效的一個平臺，成為深化土地管理制度改革的一個平臺，也成為推動科學發展的一個平臺。

總結經驗，我們認為就在于“雙保工程”符合實際、上下認同，使“雙保工程”成為我們共同的責任，得到我們共同地支持，同時我們共同地推進。我堅信，在各地大力支持和共同推動下，“雙保工程”作為國土資源管理的一個品牌，會越來越得到社會各界的認同和支持，在保障和促進科學發展當中發揮更加卓有成效的作用，我們應該從經濟社會發展全局的高度，扎實推進“雙保工程”。

二、持續提升“雙?！蹦芰?，勇破“兩難”局面 今年是“十二五”的開局之年和起步之年,發展的勢頭強勁、“兩難”的局面突出。“雙保工程”2011年行動已經做了部署，各級國土資源部門要全身心的投入，要狠抓落實、提升能力。主要有這么幾點：

一要吃透上情，掌握下情，提高貫徹落實的能力。第一，要學習掌握中央的部署要求，結合實際貫徹好、落實好，這是推進“雙保工程”的核心要求。中央對“十二五”，特別是對今年工作的要求非常明確，就是以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，要調結構、管通脹、穩增長，而且中央經濟工作會議明確提出，不要在“十二五”的開局之年鋪攤子、上項目?！笆濉币巹澖ㄗh更加明確地提出，居民的收入增長要與經濟發展同步。據了解，根據中央精神，各地“兩會”也都調整了經濟發展速度，更加注重民生、改善民生?，F在的問題是需要具體地落實，而且要落實到位。建議各地的國土資源管理部門，一定要協助政府把好關，把這些重大政策落實到位。其次，要深入調查研究了解基層的實際。“雙保工程”的具體工作都在基層，“雙保工程”解決問題的經驗也都在基層，所以機關的同志一定要深入基層，了解基層的呼聲和要求，了解基層的發展和變化，了解基層的實踐，用來檢驗我們的政策效果。我們已經抽調了百名機關干部，同時請省廳、市局、縣局再抽出一部分同志配合，準備在三月初到各?。▍^、市）進行一次調研，了解基層的需求和呼聲，共同商討做好今年的國土資源管理工作。第三，要加強執法監察。2009土地衛片執法檢查進展非常順利，一定要善始善終。根據現在所掌握的情況，2010問題也不少，建議各省及早動手進行整改，保證土地管理的秩序持續好轉。

二要把握差異，提高服務和監管的能力。黨的十七屆五中全會的建議明確提出，要實施資源利用的總量平衡、雙向調節、差別化管理的政策。這套政策需要細化、實化、具體化。第一，要科學實施規劃和計劃。要從經濟社會發展的全局出發，合理地開發利用資源，加快建立規劃的動態評估、調整的制度，更好地發揮規劃的調控作用。建設用地的計劃要更加結合發展的實際、科學分配和調節。第二，要加強供需雙向調整，尤其是要加強需求的管理，從促進發展方式轉變、優化產業結構的角度出發，進一步區分鼓勵、限制、禁止類的產業用地，堅持和完善區別對待、有保有壓的供地政策。第三，要根據區域自然、經濟發展特點，制訂有利于發展的差別化政策。區域發展規劃的實施，綜合配套改革的推進都需要有差別化的政策。東北、西北寒冷地區施工期短，重大線性工程的建設、核電的建設、水庫淹沒區的管理工作都需要調整政策，需要差別化的政策。西北地區未利用土地面積很大，如何更好地利用這些未利用地，也需要差別化的政策。希望地方的同志與我們一起，共同探索差別化政策的細化、實化、具體化。

三要勇于開拓，提高改革創新的能力。當前土地管理制度的改革已經觸及到了深層次的核心問題，要積極穩妥的推進改革創新。一是要堅持正確的方向，健康有序地推進。我早說過，土地管理制度的改革，既不能等，要積極探索；又不能急，要穩妥有序；更不能亂，要依法依規。要堅持正確的方向，要維護國家利益，維護群眾的權益，健康有序地推進。這里要掌握很重要的幾個方面的精神，一個是黨的十七屆三中全會的精神；第二個是跟我們關系非常密切的國務院47號文件，就是嚴格規范增減掛鉤，有序推進農村土地整治；還有一個是最近國辦發的關于戶籍制度改革的問題，這里也涉及到農地管理的政策，一定要根據這些文件的精神予以把握。二是要堅持試點先行、封閉運行、結果可控。我們在經濟規劃區、綜合改革實驗區和部省合作協議當中確定了一些改革試點。要確定試點的內容，劃定試點的范圍，明確政策界限，同時要加強指導和監管。這個也請地方同志和我們一同努力，把改革試點抓好。三是要注重總結提升，形成制度性安排。這些年的改革探索非?；钴S，應該說也取得了積極的進展，因此要總結成功的經驗，形成規范的制度，適時在面上推廣，促進面上的改革。

三、注重民生問題，突出抓好重點工作

2011雙保工程行動有一個最突出的特點就是要惠民生。當前，與民生相關，與國土資源管理工作相關有兩項重要工作。第一項工作，要堅持房地產調控不放松。去年國土資源部門參與房地產宏觀調控應該說取得了不錯的成績，但今年的任務依然非常艱巨，1月26號國務院下發了調控文件，2月24號國務院又召開保障性安居工程的會議，明確提出今年要建設1000萬套保障性住房。面對這樣的形勢，我們要做的工作：一是要確保1000萬套保障房的落地。各地要抓緊編制住房用地的供地計劃，這個計劃當中保障房計劃一定要單列，保障房用地要應保盡保。二是要完善土地出讓制度。一定要積極探索“限房價、競地價”，商品住宅配建保障房等一些做法，使土地出讓從單純的價高者得，到惠民生、穩預期，到注重社會效應最大化，向這個方向轉化。優質地塊出讓之前，一定要做好研判和評估，一定要嚴防出讓價格的異常，特別是高價地。三是要繼續清理閑置用地。去年，房地產企業的閑置用地清理力度很大，但是政府原因造成的閑置用地清理力度還不夠。今年國土資源部也好、地方也好，一定要強化閑置用地的清理。四是要打擊囤地、炒地。國土資源部最近就貫徹落實國務院文件的精神很快會下發文件，請地方積極配合。第二項工作，要規范推進增減掛鉤和農村土地整治。這項工作，國務院去年47號文件的要求非常明確，這確實是一件利國、利民、利鄉、利城、利農、利工的大好事兒，我們有義務、有責任把這件事情做好。按照國務院47號文件的精神，國土資源部在2月16日召開視頻會議，對這項工作進行了部署。請各地把這項工作做好，具體要求：一是要抓緊完成自查清理工作，全面摸清情況。要會同有關部門抓好檢查清理，5月份國土資源部將會同相關部門，對各地檢查清理進行抽查。二是要梳理分類提出處理意見。對做得好的，要堅決支持；發現問題的，要堅決整改；侵害農民權益的，要堅決停止。三是要嚴格規范，促進增減掛鉤和農村土地整治健康有序發展。增減掛鉤也好，農村土地綜合整治也好，建設用地的規模應該下降、減少，耕地應該增加、質量應該提高，農村的環境應該改善，農民的生產生活條件也應該有所改善。要通過這一次檢查清理，進一步強化監管。第三項工作，一是檢查清理之后增減掛鉤的項目區，農村土地整治的項目區，要數據化，上圖、入庫，通過科技手段加強監管，要形成管理辦法。二是根據這一次清理進一步規范形成具體的管理辦法。三是發現一批先進的典型作為示范，國土資源部將推出一批示范點讓大家來學習、借鑒，這對基層來說比讀文件管用得多，要發現一批典型來保證這項工作健康有序推進。

我順便說一下，三月上旬，國土資源部將會組織調研組到地方搞一些調研、召開座談會，跟省分管的副秘書長做一次對接。這次調研還有一個重要的內容，去年年底，我們跟簽訂協議備忘錄的省份一起對去年一年協議和備忘錄的執行情況進行了評估，包括做了哪些工作，存在哪些問題，2011年打算做些什么工作等。這一次，我們會把評估報告帶去，再跟省上進行一輪溝通，部和省希望在2011年再做哪些工作，可以在評估報告確定的今年的工作中，進一步加以明確和確定。我誠懇地希望各省全力支持這次調研，更好履行部和省簽訂的協議和備忘錄。同志們，今年的任務非常艱巨，希望國土資源系統的干部職工，要以更加飽滿的熱情，更加硬朗的作風，更加有力地推動“雙保工程”，促進經濟社會又好又快科學發展。

在國土資源部“保發展保紅線工程2011年 行動”動員部署電視電話會議上的講話 國土資源部黨組成員、國家土地副總督察 甘藏春

（2011年3月2日）

同志們：

根據今年國土資源工作的總體安排，今天我們召開電視電話會議，動員部署“雙保工程”2011年行動，徐紹史同志還要作重要講話。按照會議安排，我對“雙保工程”2010年行動作作簡要小結，并就實施今年“雙保工程”講幾點意見。

一、“雙保工程”2010年行動成效明顯

2010年是新世紀以來我國經濟形勢最為復雜的一年，國土資源部認真貫徹黨中央、國務院部署，實施“雙保工程”2010年行動，促進經濟穩定增長，堅守耕地紅線。在地方各級人民政府的大力支持下，在各級國土資源管理部門的共同努力下，“雙保工程”2010年行動圓滿完成各項重點任務，工作有成績，有體會，需要認真總結。一年來，我們始終堅持保障經濟穩定增長不動搖，開源節流并舉，主動服務經濟社會發展的能力不斷提升。去年全國共安排新增建設用地計劃指標640萬畝，重點用于民生領域、國家重點項目、農村建設用地等，比2009年增加了5%，全國供應土地總量642萬畝，同比增長18.4%。土地供應連續兩年保持增長，是近年來的最高水平，有效保障了經濟建設需求。積極推動節約集約用地新機制建設，破解存量土地“收不回、盤不活”的難題。在全國115個縣（市）進行了節約集約模范市（縣）創建活動試點。

一年來，我們始終堅決貫徹國務院房地產調控部署，適時調整土地供應政策，有力地保障民生用地需求。2010年住房供地，特別是保障性住房用地大幅增加，全年完成住房供地188.1萬畝（不含西藏和新疆生產建設兵團），比2009年住房供地增加73.5萬畝，同比增長64.1%。其中，保障性住房用地供應37.05萬畝，同比增加124.5%。在全國范圍內開展房地產用地專項清理，共清理整治房地產閑置用地13萬畝，處置近10萬畝。

一年來，我們始終把保護耕地作為推進“雙保”的出發點和歸宿，實施耕地管控性、建設性保護，維護被征地農民權益。會同農業部、國家統計局完成2009省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查。耕地保護離任審計試點啟動實施。完成了31個?。▍^、市）及新疆兵團58864個備案耕地占補平衡項目的審核，提高了監管能力。農村土地整治示范省份的建設和土地整治的重大工程全面推進，著力提高耕地數量和質量。全面實行征地統一年產值標準和區片綜合地價，較大幅度提高了征地補償標準。

一年來，我們始終秉承“敢于碰硬、不怕得罪人”的工作作風，督察執法效能不斷提高，土地管理秩序持續向好。通過三年多的努力，“全國覆蓋、全程監管、科技支撐、執法督察、社會監督”的執法監管體系基本形成。2010年完成對77個城市的例行督察，發出40份《例行督察意見書》。審核督察實地核查188個城市3801個建設用地項目（批次），發出11份整改意見書。完成2009土地衛片執法檢查，約談21個市、縣（區）主要負責人，會同有關部門啟動土地違法問責。對重大土地違規違法問題實施專項督察和掛牌督辦，向13個?。▍^、市）政府發出整改意見書，公開通報34起違法案件，掛牌督辦22起違法案件。12336國土資源違法舉報電話開通后取得良好效果。全國土地執法形勢持續向好。

一年來，我們始終堅持開拓進取、深化改革，加強與相關部門的工作配合，形成齊抓共管的工作局面。各地不斷深化土地管理制度改革，在嚴格耕地保護、完善征地補償和安置、保障建設用地審批供應，促進節約集約用地、強化用地報批監管和加強土地執法監管等六個方面探索建立了23項制度創新的成果。會同監察部開展“未報即用”違法用地清理整治專項行動，與九個部門聯合印發了《關于進一步加強和改進國家和省級重點項目建設用地服務和監管的通知》，推動落實共同責任。

一年來，我們始終強化土地管理基礎工作，信息化水平大幅提升，服務于土地管理的綜合監管系統初步形成。國土資源遙感監測全國“一張圖”和綜合監管平臺建設基本建成并發揮有效作用。土地二次調查全面完成，調查數據在青海玉樹抗震救災等多項重大行動中得到應用?！霸诰€土地督察系統”全面完成并開通，督察工作效率大幅度提高。構建三級地質資料信息服務集群體系，提高了信息服務集群化產業化水平?？偨Y“雙保工程”2010年行動的經驗，我們有以下三點體會：一是通過“雙保工程”促進了科學發展觀的貫徹落實，更好地落實兩個最嚴格的土地管理制度，使轉變土地利用方式成為各級政府的共識。二是通過“雙保工程”促進了土地管理制度的改革，加快了保障和促進科學發展的土地管理新機制的構建，有效促進了“促雙保、破兩難”。三是通過“雙保工程”轉變了隊伍作風，使國土資源系統更加緊密地圍繞經濟社會發展大局開展工作，提升了主動服務的意識，提高了參與經濟宏觀調控的能力。兩年的實踐表明，“雙保工程”正在成為推動全國土地管理和改革工作的重要平臺。

二、“雙保工程”2011年行動總體考慮

2011年作為“十二五”開局之年，“雙保工程”工作部署既要考慮當前土地調控形勢的需要，也要考慮土地管理“十二五”工作的總體要求，為“十二五”開一個好頭。

（一）確定“雙保工程”2011年行動主題的總體考慮。確定“雙保工程”2011年的主題主要有以下幾點考慮：一是必須把保護耕地擺在更為突出的位置。黨中央、國務院審時度勢，及時調整了2011年的經濟宏觀調控政策，財政和貨幣兩個重要的調控工具的導向發生了明顯變化，轉變為實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，而保持物價穩定成為當前十分緊迫的任務。與之相協調，土地調控政策也應當從保障擴大內需大量項目上馬的應急狀態向正常狀態轉變，通過實施科學調控和差別化的土地供應政策，保障建設項目的合理需求。同時，去年以來，我國部分糧食主產區連續干旱對今年的糧食生產帶來較大的不穩定因素，國際糧價快速上漲和對今年糧食減產的預期也要求我們必須更加重視維護國家糧食安全。中央強調，糧食和農業生產的穩定，不僅是物價穩定的基礎，也是保持經濟平穩較快發展的基礎，是調整經濟結構、促進經濟發展方式轉變的基礎，是保持社會和諧穩定的基礎。在這樣的大形勢下，必須突出強調嚴格保護耕地，突出強調改善耕地的質量，耕地保護工作要為穩定糧食生產奠定堅實的基礎，特別是在提高耕地的綜合生產能力上下工夫。

二是強調發展要以保障和改善民生為出發點和落腳點。黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和農村工作會議精神，都始終強調要以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以保障和改善民生為出發點和落腳點?！半p保工程”保的是科學發展、可持續發展，必須時刻關注民生需求。當前民生需求最為突出的問題是穩定房價，改善城鄉居民生活水平。中央提出要實施保障性安居工程，今年開工建設1000萬套保障性住房，在“十二五”期間建設3600萬套保障住房。這既是保障民生的重大戰略部署，也是促進產業結構調整的戰略部署。國土資源部門作為房地產調控的重要部門，必須為遏制房價快速上漲，穩定住房價格做出積極貢獻。2011年要加強土地供需雙向調節，調整房地產用地結構，加強房地產用地情況的動態監管等。

三是突出重點工作，突出工作特點?！半p保工程”工作內容豐富，涵蓋廣泛，在進入常態化后，要統籌兼顧，妥善處理好土地管理日常工作和行動任務之間的關系。部去年確定，從2010年起，“雙保工程”每年確定一個主題，持續實施。在“雙保工程”后續的工作部署中，行動的主題必須進一步突出當年工作的特點和具體目標。這些目標需要顯化，具體、可實現、可考核。在工作任務安排上，要在做好土地利用和管理的日常工作的基礎上，力求集中精力推動重點任務，推動關鍵環節改革?；谝陨蠋c考慮，我們將雙保工程2011年行動的主題確定為“惠民生促進科學發展，守紅線堅持數質并重”。應當說，今年“雙保工程”的主題更加鮮明，符合今年經濟調控的方向，符合保障長遠發展，保障科學發展的根本要求。

根據這個總體考慮，“雙保工程”2011年行動的主要工作目標和任務有五項：

一是保證中央調控政策規范實施，做到保障性安居工程用地應保盡保。根據經濟結構調整的需要，修訂出臺限制和禁止用地項目目錄，修訂工業用地出讓最低價標準和實施政策，完善土地供應政策。嚴格執行土地供應和利用政策，遏制“兩高一資”、產能過剩、重復建設等違反國家產業政策和供地政策項目用地，促進產業結構調整。落實好國務院房地產調控政策，編制、實施房地產用地供應計劃，確保“三類住房”用地不低于住房建設用地供應總量的70%，實現保障性安居工程用地應保盡保。

二是積極推進農村土地整治，實現耕地面積凈增長，質量有所提高。要從數量管理和質量管理兩個方面加強耕地保護工作，促進向生態管護轉變。根據新一輪土地利用規劃修編情況，要加快基本農田劃定工作。監督占補平衡到位，保證建設占用先補后占、占一補一。嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點，抓實、抓好土地整治重大工程、農村土地整治示范省份建設工作，建設高標準農田。加強耕地質量等級監測工作。通過上述工作，要確保2011年耕地面積實現凈增長，質量有所提高。

三是完善節約集約用地的政策和工作機制，推進國土資源節約集約縣（市）達標建設，為三年實現全國達標奠定基礎。落實節約優先戰略，修訂出臺新的《國有建設用地劃撥目錄》和《國有劃撥建設用地使用權管理辦法》，擴大土地有償使用范圍。完成國家級開發區土地集約利用評價和單位GDP與固定資產投資規模增長的新增建設用地消耗評價考核，擴大考核結果的應用范圍。開展2011模范縣（市）創建和達標考核，力爭全國三分之一的縣（市）達標。

四是加強土地督察和執法工作，土地執法形勢持續好轉。統籌安排土地督察各項工作，對64個城市實施土地例行督察，監督地方政府貫徹落實中央耕地保護戰略和土地管理政策。組織開展2010土地礦產衛片檢查的實地督查、警示約談、實施土地違法問責等。部和省級國土資源主管部門每季度公開通報和掛牌督辦一批典型違法案件。

五是構建保障和促進科學發展新機制，在土地征收、建設用地審批等關鍵環節改革形成法制性、政策性成果。重點是完善土地征收和征用安置補償制度，年內形成土地征收立法草案。規范農村土地管理制度改革，出臺規范實施城鄉建設用地增減掛鉤、集體建設用地流轉、土地登記等的指導意見和管理辦法等。改進報國務院批準城市建設用地審批制度，簡化程序，提高效率。

為完成上述任務，在2011年行動中統籌安排了相應的策應工作，主要是與中心任務和專項工作密切相關的檢查、調研、信息化建設、宣傳等基礎性和支撐性工作。這里我特別要強調今年“雙保工程”重點調研的幾個題目，包括城鄉建設用地增減掛鉤試點監管、國家重大建設項目占補平衡、改進工業用地取得方式、水庫水面占用計劃指標、農村宅基地審批、耕地保護補償機制、土地利用和管理績效督察評價等。這些題目相當大的一部分是去年11月組織開展的“雙保工程”調研督導時提出來的，主要是一些土地管理中應當調整、亟待調整和依靠自身能力可以調整的問題。今年的重點是深化研究，拿出切實可行的辦法，真正把這些地方關心，我們自身又有能力解決的問題從根本上解決掉。今年還要繼續推進全國遙感監測“一張圖”和國土資源綜合監管平臺建設，為“金土工程”二期謀篇布局。

三、工作要求

各級國土資源管理部門要繼續堅持求實創新、勇破“兩難”的勇氣，敢于碰硬、毫不松懈的斗志，確保完成“雙保工程”2011年各項務。

（一）加強機制建設，創新“雙保工程”的工作格局。為了更加有效地推進“雙保工程”，今年的工作要求著力加強工作機制建設。一是進一步完善工作格局。二是進一步暢通部省溝通渠道。三是建立持續性的工作激勵機制。四是加強評估總結。

（二）以改革為動力，加強“雙保工程”制度性成果總結和轉化。破解土地管理難題，根本上取決于制度創新的能力。今年的“雙保工程”要在兩個方面有所突破：一是突出重點，確保關鍵環節改革取得突破。二是部省協調推動重大改革。

（三）毫不松懈，繼續加大監管力度。國務院領導高度重視土地督察和執法工作，多次作出重要批示，要求針對土地違規違法問題較多的情況，繼續加大監管力度，這些要求必須落實到今年的執法監管工作中。一是要繼續弘揚“敢于碰硬，不怕得罪人”的硬朗作風。要繼續保持對土地違規違法問題的高壓態勢，保持“敢于碰硬，不怕得罪人”的作風，再接再厲，毫不松懈，繼續加大執法力度。二是充分應用信息技術手段提高監管能力。要應用好土地利用變更調查的成果，持續更新全國遙感監測“一張圖”、綜合監管系統和“在線土地督察”系統的信息，切實提高監管工作效率。三是有針對性地完善監管工作機制。針對當前土地管理中的問題，要深入分析原因，重點完善農村土地整治、建設用地批后利用、土地出讓、違法用地查處整改等方面的監管工作機制。

（四）組織策劃宣傳，營造實施“雙保工程”的良好氛圍。省級國土資源主管部門要制定宣傳工作方案，加強策劃引導。要抓好“雙保工程”百人談工作。要加強與主流媒體的溝通和互動，促進雙向理解。

同志們，實施“雙保工程”事關國計民生，是國土資源系統服務經濟社會發展一項光榮而艱巨的使命。我們相信，在部黨組的領導下，在地方各級黨委政府的支持下，通過全系統的努力，“雙保工程”2011年行動一定會實現預期目標。謝謝！

第四篇：審計報告需要資料

會計報表審計需提供資料

敬啟者：我所接受貴公司委托，對貴公司會計報表進行審計。為使審計工作順利有效地進行，我所期望貴公司給予充分的合作,并請貴公司準備和提供以下有關文件資料：

1、貴公司經深圳市人民政府批準設立的文件、企業法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（國、地稅），公司章程、租賃合同。（以上都均需復印件加蓋公章）

2、貴公司的驗資報告與報表相符。（復印件加蓋公章）

3、貴公司的上年審計報告。（復印件加蓋公章）

4、本完稅憑證及所得稅12月份的清算表。（注：國稅、地稅，企業所的稅）

5、貴公司該有關會計報表（資產負債表、利潤表）、全帳簿和憑證（11、12）月份的。

6、貴公司截止該十二月份銀行對帳單及調節表。（注明：如沒有銀行對賬單請打銀行明細賬）

7、貴公司固定資產、累計折明細清單。

8、貴公司該科目余額表。（注：最未級）

深圳鵬信會計師事務所

第五篇：中職班主任資料

班主任工作計劃

05春機械加工班

一、學情分析

本期是本班在校期間的最后一個學期了。雖然都是在校學生，但他們已在外頂崗實習長達半年。本期也是他們頂崗實習的最后一個階段。在期末結束后他們就正式步入社會接受社會的考驗，所以能否成為合格的畢業生現得尤為關鍵，就要求班主任密切關注學生的成長

二、加強與學生的交流

由于半期絕大部分同學都在外頂崗實習要了解他們的情況就顯得尤為困難。但是在這最后的階段增強對學生的了解是必要的我們可以利用現代化通訊工具加強交流。例如電話交流、QQ聊天等。對于個別不好管理的學生要從側面了解其情況，以使用應對措施達到教育的目的。

加強與學生的交流，目的是為了加強對在外頂崗實習的了解，以使學生進步，把握每個學生的思想，生活的動態。定期或不定期的進行書面調查，同學關系等等問題，以及學生學習和教師教學方面存在的問題，這樣可以及時地加以引導，修正和跟蹤管理班級，同時也可給科任教師指出部題以便修正教學，總之日常管理在于花時間，勤動腦勤動手這樣才能保持班上始終處于班主任的有效監管中。

塑造學生自主管理和自主學習，拒絕保姆式的班主任工作 作為班主任凡事事必躬親，無疑是失敗的，對于學生，亦是錯失了能力鍛煉的機會。明確班干部的合理分工、加強對各班干部培養，讓學生進入自主管理的系統，使班主任從繁瑣的事務中解放出來，使學生知道小事找班干部，大事才找班主任。這就要求學生明確目標、做好學習計劃、嚴格執行、定期反饋總結，提高學習效率。

三、做好常規工作

對于畢業班來說除了加強與學生的甲流外，還要認真做好畢業班的常規管理工作以曾強對畢業班學生的教育

畢業班的常規工作主要是加強平時與班上同學的交流，對于個別情況不穩定的學生我們要加以輔導。從而穩定學生情緒。在期末，幫助畢業班學生完成相應的手續做好離校的相關工作。

2007年7月