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廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作效果評(píng)價(jià)及總結(jié)

時(shí)間:2019-05-15 14:09:12下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作效果評(píng)價(jià)及總結(jié)

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作效果評(píng)價(jià)及總結(jié)

為了不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和崗位人員的責(zé)任意識(shí)與廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)提高廣大干部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控能力,按照******工作部署與要求,我大隊(duì)扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,半年來取得了一定的成效,現(xiàn)對(duì)我大隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行效果分析及總結(jié)。

一、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織。為切實(shí)抓好我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,我大隊(duì)召開干部職工大會(huì)傳達(dá)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神,全面安排、布置我大隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。為確保防控工作取得實(shí)效,大隊(duì)成立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長:*** 副組長:*** 組 員:*************************** 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,***同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任分解體系,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到人、到位;建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作網(wǎng)絡(luò)體系,保障防控管理任務(wù)層層監(jiān)督、有效落實(shí)。

(二)大力宣傳,營造氛圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是一項(xiàng)嶄新的工作,要求高、涉面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。工作中,我大隊(duì)緊密結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,提高全院干部職工的思想認(rèn)識(shí),形成工作合力。我大隊(duì)于2015年5月10日召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員大會(huì),層層落實(shí)會(huì)議精神和工作任務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全,工作重點(diǎn)明確、目標(biāo)任務(wù)具體;通過召開會(huì)議、分組學(xué)習(xí)等形式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的定義、風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施、如何開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)的宣講,讓干部職工學(xué)習(xí)、了解、掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理知識(shí),有效地防止腐敗行為發(fā)生。

(三)嚴(yán)格程序,認(rèn)真查找。在工作中,我大隊(duì)按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示,做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”,保證實(shí)效。重點(diǎn)從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,每個(gè)人結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真查找個(gè)人的思想道德風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),做到查至微末,查無遺漏。

(四)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制

1.完善措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,整合資源,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫,對(duì)可能在生產(chǎn)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析,完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,在認(rèn)真梳理大隊(duì)職責(zé)權(quán)限、工作流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,建立健全在重大決策、重大事項(xiàng)和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。

2.建立機(jī)制。要求干部職工在廉政方面進(jìn)行自查自糾,建立問責(zé)制,對(duì)已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險(xiǎn),凡因工作不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的,將一律按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格問責(zé)處理。

二、效果分析

在工作推進(jìn)過程中,通過多次組織召開防控工作推進(jìn)會(huì)、討論會(huì),共梳理出權(quán)力清單13項(xiàng)84條,繪制流程圖17個(gè),查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)140個(gè),評(píng)定高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)25個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)44個(gè),制定出防范措施128條,制定出監(jiān)督措施103條。通過該項(xiàng)工作的開展,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作在我大隊(duì)全面展開、深入推進(jìn),極大的提高了我大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和崗位人員的廉潔意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體工作人員的工作作風(fēng),為我大隊(duì)生產(chǎn)工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力保障。

三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)

我大隊(duì)在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作,總的情況比較順利,達(dá)到了預(yù)期的目的,但也存在一些不足,主要是個(gè)別同志在思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差,認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)與一般工作人員無關(guān)。這是該項(xiàng)工作的難點(diǎn),通過深入細(xì)致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識(shí)。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要強(qiáng)化工作,建立機(jī)制、完善制度,長期堅(jiān)持,使廉政風(fēng)險(xiǎn)能防能控,竭力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),為我大隊(duì)原油生產(chǎn)任務(wù)的完成保駕護(hù)航。

******************* 2015年7月15日

第二篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控總結(jié)

縱橫交叉管理,發(fā)揮雙核效應(yīng)

打造工程建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的“矩陣式管控”

——**公司開展“廉潔路橋”建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)做法

(2012年9月)

“如果要提拔一個(gè)人,讓他去管工程;如果要?dú)У粢粋€(gè)人,也讓他去管工程”。這是針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件高居榜首現(xiàn)象的一句戲言。其背后的含義是:從事工程建設(shè)管理工作能讓人以最快速度“富起來”,也能以最快速度“倒下去”。

然而,對(duì)于承擔(dān)了市多項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的**公司的管理團(tuán)隊(duì)而言,并沒有一語成讖。**公司從2003年成立至今,共投資建設(shè)62項(xiàng)干線公路項(xiàng)目,累計(jì)完成公路項(xiàng)目投資超過380億元,新建公路超過500公里。由于創(chuàng)造性地推行和實(shí)施了“矩陣式管理”的模式,有效建立了獨(dú)具**特色的“廉政風(fēng)險(xiǎn)防火墻”,落實(shí)了權(quán)力制衡機(jī)制和內(nèi)部自我約束機(jī)制,沒有發(fā)現(xiàn)一例工程腐敗貪污現(xiàn)象和案件,真正做到了“工程上馬,干部不落馬”,成功打造了讓人民滿意的“陽光工程”、“廉潔工程”。

一、路橋特色的“矩陣式管理”模式

矩陣式管理是一種交叉、雙向的管理模式。也稱系統(tǒng)式或多維式管理,與傳統(tǒng)的一維式管理相對(duì)。其特點(diǎn)是將管理部門分為兩種,一種是自上而下的垂直管理職能部門,另一種是為完成某一項(xiàng)專門任務(wù)而由各職能部門派人聯(lián)合組成的專門小組,并指定專門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)完成后,該小組成員各自回到原來部門。如果這種專門小組有若干個(gè)的話,就會(huì)形成一個(gè)為完成專門任務(wù)而出現(xiàn)的橫向系統(tǒng),這個(gè)橫向系統(tǒng)與原來的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)就組成了一個(gè)矩陣。

在日常工程管理中,**公司通過打造矩陣式管理模式平臺(tái),在實(shí)現(xiàn)分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)方面進(jìn)一步明晰了管理層次,突出了縱向監(jiān)督管理和橫向協(xié)同,最大限度地減少了權(quán)力與利益的接觸,從而形成有路橋特色的“廉政風(fēng)險(xiǎn)防火墻”,有效強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和廉政效能監(jiān)督。

二、“矩陣式管理”模式在工程管理實(shí)踐中的應(yīng)用

(一)分崗查險(xiǎn)——以“精細(xì)化管理”為手段,針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索運(yùn)用現(xiàn)代管理系統(tǒng)。

分崗查險(xiǎn),即以各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層崗位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位責(zé)任人為重點(diǎn),組織全體黨員干部對(duì)照崗位職責(zé),通過剖析自查、互找互查、專項(xiàng)排查、業(yè)務(wù)單位和群眾代表幫查等多種形式,從思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面查找各部門和崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)查找出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理、分類、評(píng)估、公示,逐步實(shí)現(xiàn)重大工程建設(shè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)“精細(xì)化管理”。

以工程質(zhì)量、計(jì)量和技術(shù)變更管理方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為例,在重大工程建設(shè)領(lǐng)域履行合同的環(huán)節(jié),往往有個(gè)別施工單位為了降低施工成本,獲得更大利益,通過給予監(jiān)理單位或業(yè)主相關(guān)管理人員一定好處,要求放松項(xiàng)目監(jiān)管,致使出現(xiàn)施工偷工減料、弄虛作假等問題。工程設(shè)計(jì)變更、簽證方面,由于受進(jìn)度要求、項(xiàng)目方案變化及施工措施調(diào)整等影響,也可能出現(xiàn)施工單位與部門負(fù)責(zé)人及監(jiān)督方串通,違規(guī)變更工程量,調(diào)整工程預(yù)算,或巧借變更設(shè)計(jì)增加項(xiàng)目、拖延工期、提高單價(jià)、虛增工程量等不法行為。

在這方面,**公司獨(dú)特的矩陣式管理模式為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的“精細(xì)化管理”提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。近年來,**公司的內(nèi)部管理立足于新的變化、新的情況、新的實(shí)踐和新的發(fā)展,在公司內(nèi)部全面推行了“精細(xì)化管理”,以“精”為目標(biāo),以“細(xì)”為手段,務(wù)求達(dá)到“精細(xì)化的規(guī)劃,精細(xì)化的分析,精細(xì)化的控制,精細(xì)化的操作,精細(xì)化的核算”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從機(jī)會(huì)型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型、從粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上,公司紀(jì)委通過采取“自己找、部門評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)審、組織定、公示明”的程序,在全方位、全員認(rèn)真排查了在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境方面潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)人員涉及工程招投標(biāo)、質(zhì)量、計(jì)量、變更、安全、支付等環(huán)節(jié)等方面,并對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸納梳理和審查評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚,為逐步形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

(二)分險(xiǎn)設(shè)防——以“分權(quán)分責(zé)”為基礎(chǔ),不斷探索反腐倡廉和風(fēng)險(xiǎn)防控的新路子,適應(yīng)公路建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)。

為使矩陣式管理發(fā)揮最大功效,**公司按照職責(zé)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,針對(duì)各崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),加強(qiáng)互動(dòng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化廉政效能監(jiān)督,**公司采取了行之有效的“量價(jià)分離”模式,主要思路是在現(xiàn)行工程量清單模式下,對(duì)工程技術(shù)(合同、質(zhì)量、進(jìn)度)、工程量、綜合單價(jià)等業(yè)務(wù)工作的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取分部門、分崗位審批的模式。

一是招投標(biāo)管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。為了有效避免工程招投標(biāo)過程中的“暗箱操作”現(xiàn)象,**公司已制定較完善的整套招投標(biāo)制度,如《內(nèi)部招標(biāo)(采購)工作規(guī)范》、《招標(biāo)與采購管理規(guī)定》等,對(duì)不同金額、不同范圍的工程或采購項(xiàng)目均有明確的規(guī)定。其中較大項(xiàng)目的招標(biāo)工作,由計(jì)劃合約部實(shí)施,但具體現(xiàn)場管理由屬下公司或管理處執(zhí)行,在紀(jì)檢部門的全程監(jiān)督指導(dǎo)下,工程招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化的公開透明陽光作業(yè)。例如,在嚴(yán)格資格審查同時(shí),不限制參與投標(biāo)單位數(shù)量,最大限度地吸引潛在的投標(biāo)人,減少資審環(huán)節(jié)中的人為因素,讓市場競爭的優(yōu)勝劣汰機(jī)制發(fā)揮最大的作用;評(píng)標(biāo)時(shí),對(duì)技術(shù)標(biāo)只評(píng)審不打分,對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)報(bào)價(jià)采用兩次平均的辦法進(jìn)行得分計(jì)算,既有別于最低價(jià)中標(biāo),避免投標(biāo)人惡性壓價(jià)競爭,又能讓投標(biāo)人充分競爭,實(shí)現(xiàn)公司所定的“合理較低價(jià)”中標(biāo)原則。

二是工程計(jì)量支付廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。個(gè)別施工單位往往通過行賄的手段,采用多報(bào)、虛報(bào)工程量或提高結(jié)算單價(jià)的方式謀取不正當(dāng)利益。針對(duì)這個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),**公司所有工程計(jì)量的申報(bào)、審核和批準(zhǔn)流程嚴(yán)格執(zhí)行《工程項(xiàng)目計(jì)量支付管理辦法》,通過規(guī)范在建工程項(xiàng)目的計(jì)量支付管理和監(jiān)管工作,有效控制工程造價(jià),提高工程項(xiàng)目管理水平,提高工作效率。在具體流程上,工程計(jì)量管理工作由下屬公司或工程管理處負(fù)責(zé),即根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,管理處督促承包人上報(bào)三級(jí)工程量清單和報(bào)價(jià)預(yù)算分析表,以作為期中計(jì)量支付和結(jié)算的重要依據(jù)之一。工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)管理處初審的工程量清單進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核等工作。在工程款支付階段,由管理處負(fù)責(zé)審核及提出申請(qǐng),報(bào)市公司計(jì)劃合約部等相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由財(cái)審部劃撥至施工單位監(jiān)控帳戶。

三是工程合同管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。有的施工單位以低造價(jià)中標(biāo)后,為了“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”,中標(biāo)后想方設(shè)法采取變更合同或規(guī)避合同條款的手段,實(shí)現(xiàn)低價(jià)中標(biāo),高價(jià)決算。按照**公司《公路工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理辦法》的規(guī)定要求,合同簽訂以中標(biāo)價(jià)和清單單價(jià)為依據(jù),按招標(biāo)文件有關(guān)合同條款,確定合同價(jià),形成合同清單文件作為合同文件的重要組成,任何部門或者個(gè)人不得更改。此外,對(duì)“技術(shù)咨詢”、“工程勘察設(shè)計(jì)”、“工程監(jiān)理”、“工程施工”等項(xiàng)目,采取在簽訂工程合同的同時(shí),簽訂廉政合同的“雙合同”制,以行之有效的制度管工程、管干部。

四是工程變更管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。**公司《工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》規(guī)定,一般項(xiàng)目以下屬公司或管理處為主體做好工程變更管理工作,組織召開變更方案審查會(huì)議,**公司分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)變更進(jìn)行立項(xiàng)并審批。例如,金額在50萬以上(含50萬)200萬以下的一般變更,**公司變更辦主任或變更辦派員參加變更方案審查會(huì);金額在200萬以上(含200萬)的一般變更,**公司總工及變更辦參加變更方案審查會(huì),技術(shù)主管部門報(bào)備初步設(shè)計(jì)審批部門;較大或重大變更則更為嚴(yán)格。此外,所有的工程變更都要組織工程變更方案,由業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各單位代表參加,共同審查、確定變更方案并形成會(huì)議紀(jì)要,充分發(fā)揮了民主決策和民主監(jiān)督的效力。

五是工程財(cái)務(wù)管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。為了預(yù)防施工單位對(duì)工程預(yù)付款、進(jìn)度款的惡意轉(zhuǎn)移,**公司從有利于工程建設(shè)的需要出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行市政府規(guī)定的資金管理辦法以及公司有關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理。切實(shí)推進(jìn)效能監(jiān)察,規(guī)定各施工單位設(shè)立“網(wǎng)上銀行帳號(hào)”,實(shí)行業(yè)主與施工單位“雙簽”制度,對(duì)所撥付資金的流向?qū)崟r(shí)監(jiān)控,強(qiáng)化資金使用的事前、事中和事后的全過程監(jiān)督。

(三)分權(quán)制衡——以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,圍繞工程建設(shè)構(gòu)筑反腐保廉預(yù)防體系,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

**公司高度重視重點(diǎn)工程管理領(lǐng)域體系建設(shè),從成立之初就建立起一套完善的管理體系,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)行矩陣式管理。目前,屬下子公司均為市公司的全資子公司,每個(gè)重大工程設(shè)立管理處,在人、財(cái)、物方面均接受**公司的直接領(lǐng)導(dǎo)、垂直式管理。以項(xiàng)目為紐帶,打破領(lǐng)導(dǎo)分工和部門界限,整合部門資源,發(fā)揮集體智慧,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

在縱向管理方面,作為**公司縱向管理的領(lǐng)導(dǎo)層及各職能部門,在“交叉監(jiān)督”和“權(quán)力分散”的基礎(chǔ)上,主要掌握項(xiàng)目在投資、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的審批權(quán),重點(diǎn)監(jiān)督管理處和各參建單位如期完成建設(shè)投資計(jì)劃。在審批權(quán)力的具體設(shè)臵方面,總工程師辦公室負(fù)責(zé)立項(xiàng)、報(bào)批以及設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)部審查工作,計(jì)劃合約部負(fù)責(zé)招標(biāo)及合同管理,工程養(yǎng)護(hù)管理部則主要負(fù)責(zé)介入監(jiān)督工程一線的各項(xiàng)進(jìn)度管理、質(zhì)量管理以及工程量審核計(jì)量工作。各部門業(yè)務(wù)分工不同,但在流程和職能上又相互監(jiān)督、相互牽制,從而確保了廉潔、高效地推進(jìn)工程進(jìn)度和質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)完成后,通過縱向垂直管理,督促下屬公司加強(qiáng)經(jīng)營管理,加強(qiáng)廉政建設(shè),提高項(xiàng)目效益,維護(hù)項(xiàng)目法人合法權(quán)益。

在橫向管理方面,每一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目由**公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由各下屬公司、各管理處領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。以佛山“一環(huán)”為例,根據(jù)**公司“一環(huán)”工程分為東、南、西、北線的實(shí)際情況,在各區(qū)公司設(shè)立了五個(gè)工程管理處,授權(quán)各管理處現(xiàn)場指揮和開展“一環(huán)”工程建設(shè),采取“一班人馬、兩套牌子”的模式,整套管理人員則接受規(guī)范的公司制管理。佛山“一環(huán)”項(xiàng)目從開始就實(shí)施由工程管理處具體實(shí)施管理的模式,跳出了公路建設(shè)政府行為的傳統(tǒng)模式,理順了傳統(tǒng)意義上的管理不暢,調(diào)動(dòng)了管理人員的積極性。

(四)分級(jí)預(yù)警——把“無欲則剛”作為信條,領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,帶動(dòng)各級(jí)管理人員提高風(fēng)險(xiǎn)防范的警覺性。

**公司通過建立健全紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠員工支持和參與的反腐敗工作機(jī)制,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則做好廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

1.領(lǐng)導(dǎo)問責(zé),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。**公司全體領(lǐng)導(dǎo)都清醒認(rèn)識(shí)到個(gè)人行為的影響力和作風(fēng)建設(shè)的重要性,在行動(dòng)上率先垂范,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,堅(jiān)決不搞“一言堂”、“家長制”,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體議事和集體決策的工作制度。在具體工作中,凡屬“三重一大”重要事項(xiàng),凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,堅(jiān)持溝通在會(huì)議之前,決策在會(huì)議之中,落實(shí)在會(huì)議之后,按照黨委議事規(guī)則由黨委集體討論決定,形成了團(tuán)結(jié)共事、公正清廉的工作氛圍。

2.中層預(yù)警,筑牢拒腐防變思想道德防線。**公司高度重視提高中層管理人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),系統(tǒng)立體化的宣教格局逐步完善。通過辦班輔導(dǎo)、上黨課、觀看廉政教育片、發(fā)放學(xué)習(xí)材料等形式,開展了理想信念、革命傳統(tǒng)、權(quán)力觀、社會(huì)主義榮辱觀、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉形勢(shì)等主題教育,幾年來,共組織講黨課、作反腐倡廉報(bào)告超過80場,參加教育的管理人員2000多人次;組織觀看《“蟻穴”透視——兩宗基層腐敗窩案警示錄》等正反面教育片20余部150多場,觀看2200多人次;發(fā)放《反腐倡廉教育讀本》、《廉政忠告》等學(xué)習(xí)材料約1200冊(cè)(盒),工程建設(shè)領(lǐng)域的黨員干部教育面達(dá)到100%。

三是貼近一線,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位廉潔從業(yè)教育。在工程建設(shè)領(lǐng)域的一線重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位廉潔從業(yè)教育方面,**公司把反腐倡廉教育納入業(yè)主代表、計(jì)量人員、審價(jià)核價(jià)等重點(diǎn)崗位的教育培訓(xùn)規(guī)劃,在日常工作中注重心理疏導(dǎo)。為增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性,定期開展了針對(duì)各部門、各下屬公司全體管理人員、工程參建單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、設(shè)計(jì)代表等重要人員的預(yù)防職務(wù)犯罪講座15場,參加教育超過500人次;與市檢察院、市交通運(yùn)輸局聯(lián)合召開工程建設(shè)管理重點(diǎn)崗位人員座談會(huì),加強(qiáng)業(yè)主代表和監(jiān)理人員的監(jiān)督管理,促使其正確履行職責(zé),保證工程質(zhì)量;對(duì)所有新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行干部任前大會(huì)、崗前廉政培訓(xùn)等,為今后更好開展工作、廉潔從業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

(五)分層追責(zé)——以效能監(jiān)察為傳動(dòng)力,積極構(gòu)筑矩陣式檢查監(jiān)督體系,有效提升了內(nèi)部控制和廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。

**公司按照矩陣式管理模式要求,抓住廉政建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行節(jié)點(diǎn)控制,從而做到提綱挈領(lǐng),確保效能監(jiān)察和廉政監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣,梯次推進(jìn)。近年來,**公司黨委結(jié)合工程建設(shè)、年次票征收和“一環(huán)”養(yǎng)護(hù)三大中心業(yè)務(wù)工作,圍繞企業(yè)工作效率、工作質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面的重要問題開展了各項(xiàng)廉政監(jiān)督和效能監(jiān)察工作。

一是全面推進(jìn)效能監(jiān)察工作。在《佛山市國有企業(yè)效能監(jiān)察工作指引》的基礎(chǔ)上,**公司以堅(jiān)持效能監(jiān)察與加強(qiáng)改善企業(yè)管理、治本抓源頭相結(jié)合;堅(jiān)持建章立制與完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制相結(jié)合;堅(jiān)持教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合為的基礎(chǔ),根據(jù)工作實(shí)際,細(xì)化了效能監(jiān)察工作方案,下發(fā)到公司各部門和各區(qū)公司執(zhí)行。在日常工作中,積極探索并加以實(shí)施以“抓好五個(gè)方面,構(gòu)筑五道防線”為主要措施的反腐保廉預(yù)防體系,努力做到在招投標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開,在資金使用環(huán)節(jié)做到快速、安全、有效,在工程施工和變更環(huán)節(jié)做到公開、透明,建立長效監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)筑長效防線,杜絕貪污腐敗、違法違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,為公司長遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。

二是引入HCS公路建設(shè)管理系統(tǒng)。公司領(lǐng)導(dǎo)層始終把優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域的管理環(huán)境作為重要任務(wù)來抓,重大事項(xiàng)全部進(jìn)行網(wǎng)上審批,陽光作業(yè)。如引入了“HCS公路項(xiàng)目建設(shè)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行管理,對(duì)每個(gè)標(biāo)段中的資金、技術(shù)、進(jìn)料、變更、監(jiān)理等環(huán)節(jié)全程上網(wǎng),業(yè)務(wù)范圍涵蓋了業(yè)主、監(jiān)理和承包人三個(gè)方面的工作,通過網(wǎng)上透明操作進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控,增加了工程造價(jià)管理的透明度。在集權(quán)模式下,一個(gè)承包人可能打通關(guān)節(jié),通過負(fù)責(zé)人自上而下的“招呼”強(qiáng)行通過某項(xiàng)目。而“HCS系統(tǒng)”在技術(shù)上則為領(lǐng)導(dǎo)濫用權(quán)力設(shè)置了障礙。承包人的申請(qǐng)必須經(jīng)過層層審核,才能最終到達(dá)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。這一全過程都是公開的,這就減少了走“上層路線”的可能性,縮小了領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)權(quán)力空間,減少了腐敗的可能。

三是開展職務(wù)犯罪預(yù)防共建活動(dòng)。針對(duì)**公司以工程建設(shè)為中心的特點(diǎn),公司紀(jì)委主動(dòng)將廉政關(guān)口前移,配合實(shí)施“陽光工程”建設(shè),重點(diǎn)抓好在建、在養(yǎng)工程“十大公開”,力求通過“陽光工程”建設(shè)建立長效監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)筑長效防線。同時(shí),按照**公司黨委的統(tǒng)一部署和指引,由紀(jì)委牽頭組織,**公司與佛山市檢察院積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防共建工作。2012年5月,籌備并成功組織了“廉政建設(shè)與工程建設(shè)同行”主題講座暨共建方案簽署儀式。在接下來的紀(jì)檢工作中,雙方將開展關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪一系列工作,包括針對(duì)**公司各類業(yè)務(wù)中容易發(fā)生職務(wù)犯罪的部位提出防范對(duì)策和措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的漏洞,并定期舉辦培訓(xùn)講座,加強(qiáng)宣傳教育等。

三、“矩陣式管理”——路橋廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

(一)有利于強(qiáng)化監(jiān)督,構(gòu)筑廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。“帶好頭,用好人,講品行”,這是企業(yè)落實(shí)廉潔從業(yè)制度的不二法寶。其中,“帶好頭”是最重要的一項(xiàng)。**公司的傳統(tǒng)是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,要時(shí)時(shí)處處走在前面,當(dāng)先鋒、做模范,要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,這既是義不容辭的職責(zé),也是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。在此基礎(chǔ)上,**公司的矩陣式管理模式像“防火墻”一樣,明確職責(zé),細(xì)化目標(biāo),量化考核,將工程一線現(xiàn)場與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等業(yè)務(wù)單位接觸的工程師、管理人員,和**公司掌握主要審批權(quán)的部門管理人員嚴(yán)格區(qū)分開來,從最大程度上減少了權(quán)力與利益之間的接觸,形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)高效的項(xiàng)目管理、推進(jìn)工作體系,也確保了廉政制度落到實(shí)處。

(二)有利于完善制度,有效化解防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。在矩陣式管理模式下,要在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中達(dá)到職責(zé)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,著力解決權(quán)力梳理“邊界不清、職責(zé)不明”的問題,**公司主要做到了:一是編制權(quán)力清單。在深化規(guī)范化工程建設(shè)管理工作的基礎(chǔ)上,對(duì)各部門和下屬公司的權(quán)力進(jìn)行全面清理,由相應(yīng)職能部門對(duì)清理后的權(quán)力進(jìn)行確認(rèn)和規(guī)范,權(quán)力事項(xiàng)一經(jīng)公開,任何部門和個(gè)人都不得隨意增設(shè)、變更和中止。二是擬制職權(quán)目錄。對(duì)保留的每一項(xiàng)審批權(quán)力,依照有關(guān)法規(guī)和政策,明確權(quán)力依據(jù)、權(quán)力行使的范圍以及各項(xiàng)證據(jù),細(xì)化權(quán)力行使條件、種類和時(shí)限要求等,實(shí)行權(quán)力臺(tái)賬管理。三是繪制權(quán)力流程。按照權(quán)責(zé)明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能的原則,對(duì)所有權(quán)力實(shí)施流程再造,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,細(xì)化權(quán)力行使過程中每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的流程控制和監(jiān)管責(zé)任,確保權(quán)力行使公開透明、廉潔高效。

(三)有利于精細(xì)管理,樹立崗位風(fēng)險(xiǎn)防控理念。隨著**公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的不斷壯大,由于年齡不同、崗位不同,黨員心態(tài)各異,價(jià)值取向多元,在工作中的思想和行為獨(dú)立性、多變性、差異性日益顯露出來,黨員思想行為的“多元化”、“差異化”需要加強(qiáng)精細(xì)化管理。因此,摒棄以前憑經(jīng)驗(yàn)、憑領(lǐng)導(dǎo)意志、憑強(qiáng)制命令的粗放式管理模式,將管理上升至精細(xì)化高度,進(jìn)行細(xì)化分類、區(qū)別層次、制定標(biāo)準(zhǔn),積極探索對(duì)不同群體精確、細(xì)致的教育、管理、監(jiān)督新途徑,讓目標(biāo)符合實(shí)際,制度規(guī)定易于落實(shí),使黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容和監(jiān)督管理形式更加具有針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)實(shí)現(xiàn)源頭治理、防患未然。

在“矩陣式管理模式+精細(xì)化管理”的“雙刃劍”作用下,**公司用具體、明確的量化標(biāo)準(zhǔn),取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求,將量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),以量化的數(shù)據(jù)作為工作成效的依據(jù)、分析判斷的基礎(chǔ)、考察評(píng)估的尺度,對(duì)工作進(jìn)程進(jìn)行導(dǎo)引、調(diào)節(jié)、控制,從而使經(jīng)驗(yàn)式管理變成精細(xì)化管理。

(四)有利于以防為主,打造廉潔風(fēng)險(xiǎn)高壓防線。在矩陣式管理模式中建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究制度,就是通過橫向和縱向聯(lián)系,平衡組織運(yùn)行中分散與集中的關(guān)系,使各個(gè)管理層面之間相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督,更加高效地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。通過整合協(xié)調(diào)與監(jiān)督的資源,著力構(gòu)建獎(jiǎng)懲分明的項(xiàng)目督查考核機(jī)制。監(jiān)督考核跟不上,所有的工作不是流于形式,就是推進(jìn)無力。

因此,**公司在廉政建設(shè)的推進(jìn)過程中,始終把廉政監(jiān)督和效能監(jiān)察作為考核各項(xiàng)工作實(shí)績的重要指標(biāo),堅(jiān)持防微杜漸,及早預(yù)防,對(duì)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員存在苗頭性、傾向性問題或職工群眾來信來訪反映的違規(guī)問題,堅(jiān)持實(shí)行誡勉談話,批評(píng)教育,通過實(shí)施組織懲戒、經(jīng)濟(jì)處罰、組織調(diào)整等進(jìn)行處理,早打招呼,及時(shí)提醒,督促整改,達(dá)到教育和挽救領(lǐng)導(dǎo)人員的目的。此外,利用矩陣式管理模式的優(yōu)點(diǎn),查找經(jīng)營管理中存在的漏洞,可以及早掌握領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)制定行為規(guī)范,明確紀(jì)律要求,促進(jìn)企業(yè)完善制度規(guī)定、規(guī)范程序和提高管理水平,更有效防控風(fēng)險(xiǎn)。

第三篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控總結(jié)

定西市扶貧辦

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)階段工作總結(jié)

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》(定紀(jì)發(fā)[2011]19號(hào))精神,我辦扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷提升黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作取得階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,靠實(shí)責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委的安排部署,為切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,我辦及時(shí)召開機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議傳達(dá)市紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作精神,全面安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長、分管副主任和紀(jì)檢組長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的市扶貧辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)制定了《定西市扶貧開發(fā)辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,使該項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。

(二)大力宣傳,營造氛圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是一項(xiàng)嶄新的工作,要求高、涉面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。在具體工作中,我辦緊密結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,注重提高全辦干部職工的思想認(rèn)識(shí),形成工作合力。通過召開會(huì)議、印制文件資料等形式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的目標(biāo)原則、主要任務(wù)、工作方法和時(shí)間安排等方面進(jìn)行了詳細(xì)的宣講和部署,讓干部職工學(xué)習(xí)、了解、掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí),從思想源頭上有效地防止腐敗行為發(fā)生。

(三)嚴(yán)格程序,認(rèn)真查找。我辦主要從涉及管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(決策部署環(huán)節(jié)、過程控制環(huán)節(jié)、結(jié)果評(píng)估環(huán)節(jié))和重點(diǎn)領(lǐng)域(思想作風(fēng)領(lǐng)域、財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理領(lǐng)域、財(cái)政扶貧資金管理領(lǐng)域)等方面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全辦職工認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)的各種表現(xiàn),廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要成因,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的思路和要解決的主要問題。辦里將《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)清查表》、《崗位風(fēng)險(xiǎn)清查匯總表》等有關(guān)內(nèi)容,在本單位辦公場所醒目位置進(jìn)行公示,廣泛接受評(píng)議監(jiān)督,并根據(jù)公示反饋意見,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整及修正。在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估工作上,注重“三做到”。一是做到高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體做;二是做到措施有力。在班子會(huì)上定期研究,以會(huì)議、書面兩種方式安排布置工作,開展宣傳教育,做到全員參與,從領(lǐng)導(dǎo)班子到各科室到干部職工個(gè)人,開展溝通交流,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,共同推進(jìn)工作;三是做到客觀實(shí)在。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估定級(jí),一律根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)。

二、制定防控措施

(一)規(guī)范工作流程。對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案,按照“誰行使、誰清理”的原則,對(duì)單位、科室權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán),原則上取消,確因工作需要保留的,按照法定程序加以設(shè)定;削減審批項(xiàng)目,精簡辦事環(huán)節(jié)。同時(shí),針對(duì)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照“程序法定,流程簡便”的要求,編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序,固化工作流程,使權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、常態(tài)化。

(二)完善工作制度。以落實(shí)和修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高制度執(zhí)行力為根本,根據(jù)不同的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定有針對(duì)性和可操作性的防范措施,重點(diǎn)抓好民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理、職務(wù)消費(fèi)和責(zé)任追究等方面的制度建設(shè),建立保障制度有效執(zhí)行的科學(xué)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的重大事項(xiàng)決策權(quán)、行政審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,根據(jù)政策規(guī)定和實(shí)際工作需要,進(jìn)行合理分解,強(qiáng)化制約監(jiān)督,防止權(quán)力過于集中,并全面實(shí)行崗位責(zé)任制、首負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績效評(píng)估制、行政問責(zé)制。

(三)建立防控機(jī)制。針對(duì)查找的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以最大限度降低崗位風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),從權(quán)力分解是否科學(xué)、權(quán)限界定是否明確、崗位職責(zé)是否清晰、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)定是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面,構(gòu)建前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。一是著眼于前期預(yù)防,建立健全規(guī)范機(jī)制。針對(duì)不同工作崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步建立健全有關(guān)制度規(guī)定、議事規(guī)則、辦事流程,保證本單位人員履行職責(zé)、行使權(quán)力有所遵循;著力改變有令不行、有禁不止、有章不循狀況,切實(shí)提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。二是著眼于中期監(jiān)控,建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息反饋機(jī)制。結(jié)合自身實(shí)際,積極構(gòu)建信息反饋系統(tǒng),隨時(shí)掌控各科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息。大力推進(jìn)政務(wù)公開,公開辦事流程,方便群眾監(jiān)督;主動(dòng)建立與行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的溝通聯(lián)系,通過定期不定期采取回訪座談、問卷調(diào)查、明查暗訪等形式,了解各科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)信息。三是著眼于后期處置,建立健全糾錯(cuò)懲處機(jī)制。建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息處理的快速反應(yīng)系統(tǒng),及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息。

(四)開展風(fēng)險(xiǎn)教育。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和崗位特點(diǎn),從容易滋生腐敗、發(fā)生不正之風(fēng)特別是利益沖突的領(lǐng)域入手,有針對(duì)性地安排廉政教育,通過情景教育、案例警示以及知識(shí)測試、廉政承諾、約訪談話等多種形式,突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教

育和法紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。

(五)建立風(fēng)險(xiǎn)檔案。將各階段活動(dòng)過程中形成的文件資料、表格表冊(cè)進(jìn)行整理歸檔,建立風(fēng)險(xiǎn)管理檔案,搭建風(fēng)險(xiǎn)信息反饋平臺(tái)。

通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,極大的提高了我辦干部職工的廉潔從政意識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風(fēng),各項(xiàng)工作的規(guī)范化、程序化、制度化明顯提高,為推進(jìn)扶貧辦各項(xiàng)工作提供了有力保障。但也存在一些不足,主要是個(gè)別同志在思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差,認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)與一般工作人員無關(guān)等,這是該項(xiàng)工作的難點(diǎn),今后我們將通過深入細(xì)致的思想組織工作和宣傳教育,澄清這種模糊意識(shí)。同時(shí),要將開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作作為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,建立機(jī)制、完善制度、強(qiáng)化工作,長期堅(jiān)持,使廉政風(fēng)險(xiǎn)能防能控,竭力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)扶貧工作更好更快發(fā)展。

第四篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)

11月28至29日,全國郵政廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議在北京召開,集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組組長馬建中出席會(huì)議并講話。

馬建中在講話中指出,要深刻理解開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作對(duì)郵政企業(yè)懲防體系建設(shè)的重要意義,深入探索、認(rèn)真研討,科學(xué)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極行動(dòng)、創(chuàng)新思路,扎實(shí)推進(jìn)郵政企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的探索實(shí)踐。在開展工作中要把握原則,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出防控重點(diǎn),注意運(yùn)用科技手段,健全長效機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

他強(qiáng)調(diào),廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是完善郵政企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉潔風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑制度防線,形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。要按照中央要求,充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作、加快推進(jìn)企業(yè)懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)把懲防體系建設(shè)融入郵政企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,為中國郵政健康、可持續(xù)發(fā)展提供有力的保證。

馬建中要求各單位認(rèn)真做好《中國郵政集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上,及時(shí)按照編制把人員配好、配齊。要堅(jiān)持思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,做好對(duì)新進(jìn)人員的教育培訓(xùn)工作。各級(jí)郵政紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,主動(dòng)發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察職能,為中國特色郵政事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

會(huì)議還傳達(dá)了中央紀(jì)委召開的部分中央和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作座談會(huì)精神。

第五篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)

員工實(shí)訓(xùn)中心廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)

員工實(shí)訓(xùn)中心按照集團(tuán)公司關(guān)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的安排,以“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范權(quán)力運(yùn)作流程,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位監(jiān)督,自上而下對(duì)公司各個(gè)部室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,降低了各個(gè)崗位的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn),有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作健康快速發(fā)展。現(xiàn)將此項(xiàng)工作開展的情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高思想認(rèn)識(shí)

(一)成立了由中心主任、書記楊毅任組長;副主任郝立軍任副組長;各分管部門主任領(lǐng)導(dǎo)為成員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,保障了廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作的有序進(jìn)行。

(二)召開2012年廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上楊毅書記針對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作作動(dòng)員講話,全面安排、部署了公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。強(qiáng)調(diào)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是今年紀(jì)委工作的重中之重,務(wù)必認(rèn)真抓好、抓實(shí)。

(三)學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的安排》。對(duì)如何開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作、怎樣排查與防控的總體構(gòu)架、思路,如何按照工作方案及時(shí)完成相關(guān)資料等一一做了詳細(xì)的闡述。

二、按照步驟、全面、深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

(一)大力宣傳,營造氛圍。廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是一項(xiàng)繁瑣的工作,要求高、涉面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。工作中緊密結(jié)合各部門工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),提高干部職工的思想認(rèn)識(shí),形成工作合力。

(二)人人參與、全面排查。按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,及時(shí)公示,做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”。采 1

取“自己找、部門查、領(lǐng)導(dǎo)提、部門審”的方法,從中心各個(gè)層面逐一排查、篩選廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。又從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類型和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(極高、高度、中度、較低、低度)分別進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式的分析、排查。

一是排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。以崗位、職責(zé)為基礎(chǔ),從干部崗位到重點(diǎn)崗位,每個(gè)人根據(jù)各自的崗位、職責(zé),從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類型和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(極高、高度、中度、較低、低度)進(jìn)行分析、排查,做到人人參與,全面排查。

二是排查部室風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合部室職能和業(yè)務(wù)工作,重點(diǎn)排查管理人、財(cái)、物、事和審批、項(xiàng)目資金分配、資源監(jiān)管等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部室。從業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)3大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分別查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審,分別在重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、新黨員發(fā)展、辦公用品采購管理、車輛日常維護(hù)管理、公務(wù)接待管理、印章管理、檔案管理、資金管理等環(huán)節(jié)查找出廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。且在排查中明確相關(guān)責(zé)任人,負(fù)責(zé)排查列出部室廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式,填寫風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)防控措施表格。

三是中心領(lǐng)導(dǎo)率先垂范自覺排查。中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的管理權(quán)限,認(rèn)真排查,填報(bào)《個(gè)人廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查表》,簽訂廉潔從業(yè)承諾書。

三、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控排查情況

1、中心廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控排查情況:

中心應(yīng)排查 7人,實(shí)排查 7人,根據(jù)自己的工作管理權(quán)限,認(rèn)真排查,填報(bào)了《個(gè)人廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查表》。其中,崗位風(fēng)險(xiǎn)共35個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),極高風(fēng)險(xiǎn)占2個(gè),高度風(fēng)險(xiǎn)占5個(gè)、中度風(fēng)險(xiǎn)占

8、較低風(fēng)險(xiǎn)占10個(gè)、低度風(fēng)險(xiǎn)占10個(gè)。通過廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展,將懲治和預(yù)防腐敗、防范風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化管理形成有機(jī)統(tǒng)一,營造各級(jí)管理人員“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的良好氛圍,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員“想干事、能干事、干成事、不出事”,從而促進(jìn)企業(yè)又好又快、更好更快健康發(fā)展。

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