第一篇：2010年鄉鎮信訪工作總結及2011年工作要點

2010年鄉鎮信訪工作總結及2011年工作要點

××鄉2009年的信訪工作，在縣信訪局的領導和指導下，鄉黨委政府的高度重視下，鄉直各級各部門的共同努力下，緊緊圍繞穩定大局，構建和諧社會，為壯鄉經濟社會全面發展來開展信訪工作，把壯鄉廣大各族群眾的切身利益放在首要位置，熱點難點問題處理在基層，萌芽狀態，為建設水北鎮新農村建設鋪平道路。

一、2010年信訪基本情況

(一)信訪受理情況

水北鎮2010年信訪總量在往年的基礎上大幅下降，其主要原因是各級各部門重視信訪工作，暢通信訪渠道。

2009年來訪情況：

1、鎮黨委、政府領導接訪12批次，68人，干部下訪188人次；

2、信訪辦受理來信來訪44批次，其中來信7件，來訪37件，集體訪6批138人次。

全鎮全年來信來訪總量：來信總量29件，辦結26件，辦結率96，來訪總量194批次，辦結192件，辦結率99。

(二)越級上訪有到省、市3批次，到縣信訪6批次。

(三)信訪的主要內容

2009年我鎮來信來訪反映的主要問題：一是農村建設征用地補償糾紛；二是老干部待遇問題；三是最低生活保障問題；四是林改山界糾紛；五是修路壓田壓渠補償糾紛；六是庫區淹沒及補償等涉及多個領域。

(四)信訪特點

2010年我鎮信訪反映呈現以下特點：一是來信來訪總量呈下降趨勢；比上年同期來信44件減少15件，來訪224件減少30件；二是信訪內容呈現分散形，集中反映的問題較少；三是越級上訪明顯減少。

二、黨委政府重視信訪工作

水北鎮黨委政府對信訪工作高度重視，把信訪工作納入重要議事日程，把抓好信訪工作，維護社會穩定擺到黨委政府中心工作同等重要位置；實行主要領導負總責，分管領導具體抓，信訪辦協調處理，村委、鎮直各單位主動抓，形成全鎮領導干部齊抓共管的信訪工作格局。

(一)加強領導。鎮黨委政府高度重視信訪工作，成立信訪工作領導小組，明確專人負責，主要領導親自抓，分管領導負責日常工作的協調處理。各村委會、鎮直各站所主要領導負責接待。

(二)掛牌辦公，建立健全規章制度。為群眾提供方便，并將接待來信來訪的重要情況向主要領導或分管領導匯報，參與協調處理各類來信來訪，將處理結果及時反饋和上報。

(三)處理及時，不留后患。接到群眾反映的熱點難點問題或上級批轉件，只要是關乎群眾切身利益的事，匯報給領導后，立即召開會議，討論決定處理方案，及時到現場進行調查處理，若一時處理不了的，限時間處理、答復，并將情況向主要領導匯報，再定時間處理，重大問題提交鎮領導班子會議討論研究。

(四)推行接待日制度。在多年來實行領導接待日的情況下，黨委政府把為民辦實事作為頭等大事來抓，設立舉報箱、開通舉報電話，周日由鄉四班領導掛牌輪流接待群眾來訪，被輪流接待群眾來訪的領導負責本周的信訪協調處理；每周固定一天由司法所、社會事務辦等十家涉農部門及村委會副主任集中辦公，解決處理本周內的社會熱點難點問題和群眾代辦事務。

(五)開好聯席會議。定期或不定期召開由書記、鄉長、分管領導、信訪專干、涉件部門參加的信訪工作聯席會議，研究布置解決突出信訪件的時間、方案、參加調處人員。

(六)社會熱點難點問題排查。為使問題和糾紛解決在基層、萌芽狀態，本著大事不出

鄉·小事不出村，采取事前摸排，在上級有重要活動等情況下，采取定期或不定期把一段時期內的熱點難點問題摸排出來，做到心中有數，就近就地在事態擴大前解決。

一些群眾反映的問題跨度時間長，屬歷史遺留問題，解決時難度較大；二是一些上訪件按要求是縣有關部門或領導出面才能得到有效解決或處理的，鄉人民政府只能擬請示文請求幫助解決，但遲遲沒有明確答復、批示；三是一些上訪群眾法律意識不強，涉法上訪和先上后下進行上訪。

四、2010年信訪工作要點

(一)認真宣傳貫徹執行新的《信訪條例》，普及應用新條列，使之有序上訪，規范辦理程序。

(二)做好摸底排查工作。做到早掌握，發現問題及早處理，保持社會穩定，減少群眾不必要的開支和務工，控制越級上訪。

(三)加大辦理和解決力度。對上訪個案認真進行登記備案，上訪和下轉的重要信件，及時請示匯報，力爭上下、左右的密切配合，明確責任，限期解決上訪件。

(四)繼續推行領導接待日和聯合辦公制度掛牌辦公。使信訪工作人人了解，個個明白，形成齊抓共管的工作格局。

(五)做好信息反饋及上報工作，做到批轉信件有處理上報和反饋。

(六)開好聯席會議。通過多年來的信訪工作總結，開好信訪工作，秘聯席會議，是解決好重要信訪案件的關鍵，事前制定出解決問題的方案、辦法特別重要。

總之，××鄉2009年信訪工作取得一定成效，在上級有關部門的關心支持下，在各級部門的通力協作下，解決了許多信訪工作中的實際問題，確保了壯鄉的社會穩定和經濟發展，為構建和諧鄉鎮，推動鄉鎮新農村建設作出了應有的貢獻，2010年繼續發揚成績，克服不足，奮發工作，使信訪工作邁向新臺階。

××鄉信訪辦

2009年12月10日

第二篇：2009年鄉鎮信訪工作總結及2010年工作要點

2009年鄉鎮信訪工作總結及2010年工作要點

××鄉2009年的信訪工作，在縣信訪局的領導和指導下，鄉黨委政府的高度重視下，鄉直各級各部門的共同努力下，緊緊圍繞穩定大局，構建和諧社會，為壯鄉經濟社會全面發展來開展信訪工作，把壯鄉廣大各族群眾的切身利益放在首要位置，熱點難點問題處理在基層，萌芽狀態，為建設壯鄉

新農村鋪平道路。

一、2009年信訪基本情況

(一)信訪受理情況

××鄉2009年信訪總量在往年的基礎上大幅下降，其主要原因是各級各部門重視信訪工作，暢通信訪渠道，鄉、村、組各級各部門建立代辦處，鄉黨委、政府實施駐村夜訪和群眾代辦制，有效遏制了上訪源頭。

2009年來訪情況：

1、鄉黨委、政府領導接訪12批次，68人，干部下訪188人次；

2、信訪辦受理來信來訪44批次，其中來信7件，來訪37件，集體訪6批138人次；

3、各代辦點接受來信來訪145件次，其中來信22件，來訪178人次，集體訪3批52人次。

全鄉全年來信來訪總量：來信總量29件，辦結26件，辦結率96，來訪總量194批次，辦結192件，辦結率99。

(二)越級上訪有到省、市3批次，到縣信訪6批次。

(三)信訪的主要內容

2009年我鄉來信來訪反映的主要問題：一是集鎮建設及新農村建設征用地補償、糾紛；二是老干部待遇問題；三是最低生活保障問題；四是林改山界糾紛；五是修路壓田壓渠補償糾紛；六是庫區淹沒及補償等涉及多個領域。

(四)信訪特點

2009年我鄉信訪反映呈現以下特點：一是來信來訪總量呈下降趨勢；比上年同期來信44件減少15件，來訪224件減少30件；二是信訪內容呈現分散形，集中反映的問題較少；三是越級上訪明顯減少。

二、黨委政府重視信訪工作

××鄉黨委政府對信訪工作高度重視，把信訪工作納入重要議事日程，把抓好信訪工作，保質社會穩定擺到黨委政府中心工作同等重要位置；實行主要領導負總責，分管領導具體抓，信訪辦協調處理，村委、鄉直各單位主動抓，形成全鄉領導干部齊抓共管的信訪工作格局。

(一)加強領導。鄉黨委政府高度重視信訪工作，成立信訪工作領導小組，明確專人負責，主要領導親自抓，分管領導負責日常工作的協調處理。各村委會、鄉直各站所主要領導負責接待，固定時間解答本單位本部門的熱點難點問題。

(二)掛牌辦公，建立健全規章制度。為群眾提供方便，并將接待來信來訪的重要情況向主要領導或分管領導匯報，參與協調處理各類來信來訪，將處理結果及時反饋和上報。

(三)處理及時，不留后患。接到群眾反映的熱點難點問題或上級批轉件，只要是關乎群眾切身利益的事，匯報給領導后，立即召開聯席會議，討論決定處理方案，及時到現場進行調查處理，若一時處理不了的，限時間處理、答復，并將情況向主要領導匯報，再定時間處理，重大問題提交班子會議討論研究。

(四)推行接待日制度。在多年來實行領導接待日的情況下，黨委政府把為民辦實事作為頭等大事來抓，設立舉報箱、開通舉報電話，周日由鄉四班領導掛牌輪流接待群眾來訪，被輪流接待群眾來訪的領導負責本周的信訪協調處理；每周固定一天由司法所、社會事務辦等十家涉農部門及村委會副主任集中辦公，解決處理本周內的社會熱點難點問題和群眾代辦事務。

(五)開好聯席會議。定期或不定期召開由書記、鄉長、分管領導、信訪專干、涉件部門參加的信訪工作聯席會議，研究布置解決突出信訪件的時間、方案、參加調處人員。

(六)社會熱點難點問題排查。為使問題和糾紛解決在基層、萌芽狀態，本著大事不出鄉·小事不出村，采取事前摸排，在上級有重要活動等情況下，采取定期或不定期把一段時期內的熱點難點問題摸排出來，做到心中有數，就近就地在事態擴大前解決。

(七)實施“駐村夜訪”制，變上訪為下訪。2009年，鄉黨委政府推出新的舉措，把轄區內十類人員納入“駐村夜訪”對象，把鄉四班子成員、站所長及村支書主任定為夜訪人員，有問題或糾紛就調處解決，交心談心，有好的意見或建議就帶回鄉上，每月在聯席會上作一次“駐村夜訪”情況匯報。這項措施的實施，有效遏制了上訪源頭，干群關系得到進一步改善。

(八)主要領導批轉處理。在所有備了案的上訪件和批轉件的處理工作中，書記按事件的各種特殊性及管轄范圍，親自批轉到“駐村夜訪”領導手中，限時調處，綜治及信訪辦部門做好跟蹤和痕跡管理。

(九)實行責任追究制和倒查制。按屬地管理原則，對信訪件處理不及時，也不及時上報鄉黨委政府，或互相推諉的，出現重大問題的，實行責任倒查，由鄉黨委政府追究其相關領導的責任。

三、存在的困難和問題

從反映的問題來看，一是

一些群眾反映的問題跨度時間長，屬歷史遺留問題，解決時難度較大；二是一些上訪件按要求是縣有關部門或領導出面才能得到有效解決或處理的，鄉人民政府只能擬請示文請求幫助解決，但遲遲沒有明確答復、批示；三是一些上訪群眾法律意識不強，涉法上訪和先上后下進行上訪。

四、2010年信訪工作要點

(一)認真宣傳貫徹執行新的《信訪

條例》，普及應用新條列，使之有序上訪，規范辦理程序。

(二)做好摸底排查工作。做到早掌握，發現問題及早處理，保持社會穩定，減少群眾不必要的開支和務工，控制越級上訪。

(三)加大辦理和解決力度。對上訪個案認真進行登記備案，上訪和下轉的重要信件，及時請示匯報，力爭上下、左右的密切配合，明確責任，限期解決上訪件。

(四)繼續推行領導接待日和聯合辦公制度掛牌辦公。使信訪工作人人了解，個個明白，形成齊抓共管的工作格局。

(五)做好信息反饋及上報工作，做到批轉信件有處理結上報和反饋。

(六)開好聯席會議。通過多年來的信訪工作總結，開好信訪工作本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/聯席會議，是解決好重要信訪案件的關鍵，事前制定出解決問題的方案、辦法特別重要。

(七)繼續抓好亮點工作。“駐村夜訪”和群眾代辦制是我鄉2009信訪工作的一大重點和亮點。這一舉措的實施，給轄區廣大群眾帶來了實實在在的好處，更給全鄉信訪工作減輕了不少壓力，我們將繼續堅持好這項新舉措的實施工作。

總之，××鄉2009年信訪工作取得一定成效，在上級有關部門的關心支持下，在各級部門的通力協作下，解決了許多信訪工作中的實際問題，確保了壯鄉的社會穩定和經濟發展，為構建和諧壯鄉，推動壯鄉新農村建設作出了應有的貢獻，2010年繼續發揚成績，克服不足，奮發工作，使信訪工作邁向新臺階。

××鄉信訪辦

2009年12月10日

第三篇：鄉鎮2006年信訪維穩工作要點

2006年，我鄉信訪維穩工作要在區委、區政府的領導下，在區信訪維穩辦的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，認真落實區信訪維穩工作會議要求，堅持與時俱進、開拓創新，全面貫徹實施《信訪條例》，暢通信訪渠道，不斷推進依法信訪，全面構筑大信訪格局，進一步落實信訪工作領導責任制，更好地為我鄉改革、發展、穩定大局服務。

一、進一步強化領導責任，努力推進信訪工作一把手工程。

信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯系的重要渠道和窗口，要以講政治、講宗旨、講穩定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上鄉、村、社區三級組織和鄉政府各職能部門的重要議事日程，進一步加強對信訪工作的領導，形成黨政一把手親自抓，其他領導配合抓的工作體系，進一步調整和充實各村、社區、鄉屬各單位的信訪工作組織，在全鄉建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網絡，達到領導整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責，歸口辦理”的原則，繼續深化和落實以“一把手工程”為龍頭的信訪工作領導責任制。

進一步推行主要領導公開接待上訪群眾制度，暢通信訪渠道，密切和改善干群關系。

二、進一步加強信訪排查預測力度，把握穩定大局。

堅持重大情況及時報送制度，每月矛盾糾紛排查調處和信訪形勢分析報告制度。重視在發生信訪穩定問題的源頭和部位發展、培養信訪維穩信息員，及時收集掌握深層次、預警性、內幕性、動態性的情報信息，努力掌握穩定處置工作的主動權。

要高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發階段和萌芽狀態，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現象，切實提高初信、初訪一次性辦結率。

充分發揮信訪、綜治、人民調解聯動服務作用，實行信訪與人民調解、綜合治理“三位一體”，力量統一調配使用，做到聯防、聯調、聯動，發揮整體合力。力求做到小事不出社、一般事不出村，大事不出鄉，形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。

加大對不安定因素的分析和預測，建立健全常規排查月報制，及時掌握信訪動態，靈通信息主動超前解決問題，發現信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時報告并積極研究對策及采取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。

三、強化法制宣傳，規范信訪秩序。

要繼續地強化法制宣傳工作，重點是繼續抓好對《信訪條例》的學習宣傳，通過辦宣傳欄等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關規定和信訪行為規范，進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全鄉安定團結的政治局面。

第四篇：鄉鎮扶貧工作總結及工作要點

鄉鎮扶貧工作總結及工作要點

2015年，縣扶貧移民局在縣委、縣政府的堅強領導下，在省、市扶貧移民局的指導下，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和省市縣安排部署，圍繞“轉型升級年”總體目標，按照縣委“加快發展、加快轉型、加快扶貧攻堅”的工作思路，全面實施精準扶貧，同時做好移民工作，各項目標任務較好完成。

一、主要工作成效

（一）積極爭取扶貧移民資金。積極向省、市爭取到了扶貧移民專項資金3222.922萬元。其中扶貧專項資金2772.922萬元，主要用于本貧困村建設、整村推進、精準扶持和集中力量解決突出貧困問題資金等8個項目的實施，貧困村建設項目資金1225.673萬元，集中力量解決突出貧困問題資金500萬元，整村推進項目資金150萬元，精準扶持項目資金509.249萬元，產業扶持周轉金100元，省部門聯系貧困村資金130萬元，扶貧小額信貸貼息59萬元，項目管理費49萬元；移民后期扶持項目資金450萬元，用于2015年移民后扶基礎設施和產業發展11個項目。目前所有扶貧移民項目已全面規劃安排并完成項目審批，正在有序推進實施中。

（二）加快推進扶貧項目。2015年，我縣實施烏蒙山區連片扶貧開發項目1個，整村推進項目1個，產業扶貧項目1個，貧困村建設項目1個。項目總投資4203萬元，其中財政扶貧資金達到2498萬元，縣級配套21萬元，整合各類資金616萬元，農戶自籌資金1068萬元。截至10月底，完成總投資3600萬元，占目標任務的85%，其中財政扶貧資金達到2000萬元。通過產業扶持直接增加了貧困戶的家庭經濟收入，通過基礎設施建設改善了貧困地區的經濟發展環境。農民年人均純收入增長在1600元左右。1—10月，全縣減少貧困人口6479人，占市上下達目標任務（按5231人計算）的123.86%，占縣上目標任務（按5992人計算）的108.13%。

（三）健全扶貧開發機制。制發了《關于加強精準扶貧工作的實施意見》（沐委發〔2015〕6號）、《縣精準扶貧工作立標定責考核辦法》（沐委辦〔2015〕11號）、《關于選派干部人才開展駐村幫扶工作的通知》（沐委辦〔2015〕22號）、《關于深入動員社會力量參與扶貧開發的實施意見》（沐府辦發〔2015〕17號）、《縣精準扶貧產業項目物資采購實施辦法（試行）》》（沐府辦函〔2015〕25）、《關于貫徹落實貧困縣約束機制的實施意見》（沐扶領〔2015〕5號）、《縣扶貧攻堅實施方案（2015-2019）》（沐委〔2015〕24號）及新村扶貧、產業扶貧等13個專項規劃方案，明確了扶貧開發工作中縣級各部門和鄉鎮的工作職責，建立了精準扶貧工作機制、駐村幫扶工作機制、扶貧開發工作考核機制、縣級財政專項資金投入管理機制和精準扶貧產業項目物資采購機制、精準扶貧動態管理機制、金融創新服務機制、社會參與扶貧機制，確保了扶貧攻堅工作有序有效開展，取得成效。由我局牽頭完成了茶葉、土雞等項目的統一采購工作，涉及資金160余萬元。

（四）深入開展精準幫扶。編制了《縣精準扶貧結對幫扶工作手冊》，全縣8252戶貧困戶26007人，部門和企業幫扶2684戶，鄉鎮、村組干部幫扶5568戶。按照“一村一對策”、“一戶一方法”的原則，確保每個貧困村都有1-2個主導產業，每戶貧困戶都有2-3條有針對性的致富措施，對貧困戶開展了“五個一批”分類工作。全面完成43個貧困村實施規劃，正在準備進行評審。會同相關部門每月對全縣精準扶貧情況進行督查并通報。局干部職工對所結對幫扶的茨竹鄉五四村貧困戶進行多次走訪，制定幫扶措施。從緊張的辦公經費中擠出資金為五四村村級陣地配備會議桌椅、電腦、打印機，為結對的貧困戶送上大米、食用油等生活用品共折資10000余元。協調落實樂山陸軍預備役步兵旅對口幫扶貧困村茨竹鄉五四村，爭取幫扶資金49.5萬元。

（五）大力開展小額信貸。擬定了《縣開展扶貧小額信貸的實施方案》并進行下發，籌措了市、縣財政預算風險補償金500萬元，并存入合作銀行農信社。全縣19個鄉鎮均已制訂實施方案，195個村都已成立風控小組，現已全面完成評級授信工作，授信戶數7817戶，授信比例82.4%（按2014年識別貧困戶9487戶計算）。目前，已發放貸款140余萬元，為貧困戶脫貧致富提供了有力的金融支撐。

（六）強化貧困戶精準識別。今年共組織召開鄉鎮扶貧分管領導和扶貧專干信息采集工作培訓會10余次，一是完成了2014年脫貧1236戶4200人，2015年預脫貧1815戶5992人的信息采集和錄入工作；二是建立了貧困戶“問題臺賬、幫扶臺賬、脫貧臺賬”，同時深入剖析致貧原因、存在的困難和問題，量身定制幫扶措施，為精準扶貧、精準減貧夯牢基礎；三是對識別不精準和未進行系統貧困人口全面進行再次篩查和審核，建立了兩本臺帳（清退臺帳和新增貧困戶臺帳），并完成了建檔立卡系統中貧困戶的信息比對、清退和更正工作。

（七）加強政策宣傳力度。指導各鄉鎮、幫扶部門和駐村工作組利用“扶貧日”活動、村民代表大會、“基層夜話”、走訪、座談等形式，在19個鄉鎮195個行政村和部分貧困戶家中廣泛宣講當前扶貧攻堅形勢和《四川省扶貧開發條列》，省委十屆六次全會、市委六屆八次全會、縣委十三屆十次全體（擴大）會議精神以及扶貧政策和小額信貸知識，發放了宣傳資料15000余份。與樂山惠民電影公司合作制作宣傳片頭，滾動播放扶貧政策和舉報電話，目前在鄉村放映2180余場，基本做到家喻戶曉。四川日報、樂山日報、樂山新聞網、電視臺、新聞網等媒體已多次對我縣扶貧工作和創新開展小額信貸情況進行了報道。

（八）扎實做好移民工作。按規定核減后扶人口25人，按時發放移民后期扶持資金，全年發放直補資金預計419.715萬元。移民后扶項目計劃總投資450萬元，目前已完成工程進度的60%，預計12月底將全面完成項目建設。啟動后扶規劃和特殊困難移民解困規劃編制工作。調查處理庫移民信訪訴求7件，辦結率達到100％。按時更新全國全省管理信息系統。組織庫區移民參加XX市第三期電工培訓。搞好2014年統計年報和監測評估工作。順利完成金王寺水庫建設征地移民安置工作，并通過省上驗收。

二、存在的問題

一是項目進度較慢。扶貧項目呈現多、小、散特征，測設、財評、招標、采購等程序較為繁瑣，影響項目進度。二是項目整合不到位。由于扶貧部門與其他行業部門的資金下達時間不同且補助標準不同，造成進入規劃的項目由于行業部門資金不到位，造成項目無法啟動，同時扶貧資金實行70%補助，其余部分由貧困戶自籌，貧困戶、貧困村貧困程度較深，自籌困難較大，而其他行業部門卻實行全額補助，客觀造成了推進困難的局面。三是結對幫扶力度不均。幫扶單位涉及各級各層次，單位財力不一和掌握資源不同，對所幫扶對象的資助力度差異大，市、縣部門幫扶力度較大，鄉、村、組、企業受財力限制，幫助力度較小。四是扶貧隊伍建設薄弱。縣扶貧移民局現只有13名行政事業編制，鄉鎮雖然都按規定配備了扶貧專干，但都是從原有編制、人員中調劑，同時還兼任了其他工作，且人員變動頻繁，業務、專項工作經費缺乏，造成扶貧工作上重下輕的局面，這與日漸繁重的扶貧工作是不相適應的。

三、2016年工作要點

（一）創新工作舉措。一是提前實施貧困村項目，通過金融信貸提前開展貧困村項目實施，解決項目資金缺乏困境，把金融信貸、扶貧小額信貸、群眾自有資金和財政專項扶貧資金有效結合，彌補財政扶貧資金按年按計劃逐步預算劃撥，造成不能及時滿足貧困村發展需求的不足，對迫切需要提前實施項目的貧困村予以支持，達到早日脫貧致富摘帽的目的，完成16個貧困村脫貧任務。二是出臺貧困戶產業發展補助實施方案，下發種養業補助標準，按先建后補的方式，對貧困戶通過申報備案的產業發展項目進行補助，促進其早日實現增收致富，計劃明年減少貧困人口5840人以上；三是開展電商扶貧。為實施精準扶貧，貫徹落實“互聯網+扶貧”，結合國務院辦公廳印發《關于促進農村電子商務加快分展的指導意見》，積極開展貧困村和貧困戶的電商平臺操作培訓，預計投入30萬元，完成200人次的培訓，帶動創業積極性，促進貧困戶增收致富。四是補充完善扶貧小額信貸實施方案。調查了解扶貧小額信貸在實施過程中存在的問題，針對相應問題環節，制定出臺相應補充措施，確保該項目順利實施。

（二）加強職能部門協調。認真梳理扶貧項目推進慢、項目整合不到位、結對幫扶力度不均和扶貧隊伍建設薄弱等問題的產生原因，根據《縣扶貧攻堅實施方案（2015-2019）》（沐委辦〔2015〕24號）中“縣扶貧攻堅推進工作責任分工”要求，積極對接各相關職能部門，協調解決存在問題，確保扶貧項目有序推進，按期完成。

（三）落實項目管理機制。一是項目實施引入競爭比選機制，實行公開演講、競爭比選，簽訂項目建設責任書。二是建立項目動態跟蹤管理機制，明確完成時間，加大項目實施力度，確保按期完成。三是建立項目后續管理長效機制。建立基礎設施效益可持續發揮作用長效機制，改善重建輕管的情況。四是強化扶貧資金項目管理。堅持扶貧項目資金公示公告制度，按照“專人負責、專戶儲存，專賬管理、一支筆審批”的原則，實行縣級報賬制。

（四）做好移民工作。加強移民后扶人口動態管理，按時兌現移民后期扶持資金，加強信息系統的管理和維護、更新，加強移民勞動技能培訓，按時完成水庫移民后期扶持項目建設，做好特殊困難移民整體解困和信訪維穩工作。

（五）加強自身建設。堅決貫徹落實中央“八項規定”和省市縣“十項規定”，嚴格控制“三公”經費支出，嚴格公務接待、用車管理制度。嚴格落實領導干部廉潔從政有關規定和黨風廉政建設責任制。深入開展“三嚴三實”專題教育活動，全面落實行政效能“五項制度”，保障干部職工思想純潔、隊伍純潔、作風純潔，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。一年以來，我鎮公共服務中心在上級部門和鎮黨委、政府的領導下，緊扣社會保障工作、“保障民生，服務農民”的主題，積極創新工作措施，做到社會保障工作與其他工作齊頭并進。

一、主要工作完成情況

1、勞動和社會保障工作完成情況

養老保險：截止12月14日止征繳城鄉居民養老保險310萬元，參保繳費率為93%；征繳企業養老保險26萬元；發放養老保險待遇10298人，并及時做好待遇領取資格認證，全年累計發放養老金16061萬元。工傷保險：工傷保險參保人數為1150人，征繳基金83.6萬元，完成率114%。

醫療保險：截止12月14日城鄉居民醫療保險參合人數5.8萬人，參合率85%。全年共報銷15091人次，累計報銷金額2130.9萬元。就業再就業：積極組織勞動力參加園區企業專場招聘會，完成了轄區內勞動力信息采集，并為廣大就業人員和高校畢業生提供就業信息，確保了今年的就業和再就業工作圓滿完成。

勞動監察：勞動保障書面審查企業兩家，日常巡查32家，督查企業勞動合同簽訂率在95%以上，及時規范企業用工，確保企業和員工的合法權益。

2、做好轄區內定點醫療機構的監管工作

為切實做好各定點醫療機構的監管工作，我辦對三所衛生院和26個醫療點進行了不定期檢查，對意外傷害對象進行了調查走訪，杜絕了弄虛作假的現象發生。

3、社保卡發放工作

通過一個星期的周密組織，共發卡3.57萬張，發卡為率74.2%。

4、認真完成黨委、政府辦的其他工作

聯村工作和群工站工作有序開展，積極幫助村上搞好環境衛生綜合治理、三年綠化行動、走訪慰問基層群眾、計劃生育優質服務等工作，及時化解矛盾糾紛，每月堅持兩個群眾工作日，堅持到崗到位深入農戶了解民情民意，得到了群眾的好評。

二、當前存在問題

1、繳費率低的問題仍然十分突出：主要體現在村與村之間進度不平衡。

2、鞏固社保擴面工作成果壓力很大，擴面參保企業斷繳問題仍然突出。

3、農村居民養老保險參保意識不強：體現在村與村之間重視程度不一，宣傳工作不夠到位。

三、明年工作打算。

1、廣宣傳、廣動員集中推進社保擴面工作，力爭超額完成全年社保擴面和基金征繳工作目標。

2、加強學習，嚴格要求，不斷提高業務知識和工作能力。

3、體民心，轉作風，已優質服務樹立良好的窗口形象。

公共服務中心是一支團結共事、內抓管理外樹形象、有極強榮譽感的隊伍，是政府的一支形象窗口。我們將以更加飽滿的熱情接待每一位來辦事的村民，耐心答復他們的不解之處，不斷提供服務水平，維護政府形象，將這項惠民工程做好、坐實，為建設和諧美麗努力奮斗！

2015年，在上級業務部門的指導下，按照全市的整體工作思路和部署，我辦踐行“三嚴三實”要求，圍繞部門職能和中心工作，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，注重發揮外僑工作優勢，找準為大局服務和為僑服務的著力點，扎實工作，積極作為，外僑各項工作取得了一定的成績，現總結如下：

一、發揮外僑資源優勢，助推中心工作發展。

（一）加大外僑引資力度。3月4日,XX市委書記陳一新在海外溫商貿易回歸動員大會上就海外溫商貿易回歸工作作了具體部署后，市委書記林曉峰就樂商貿易回歸工作作了專門指示，要求相關部門要有實質性的動作。我辦于第一時間召開了“發揮外僑優勢，推進海外貿易回歸”的專題研究部署會，并于4月3日聯合市招商局、市風景旅游管理局舉辦了“2015年海外鄉賢故鄉行活動”，向17個國家(地區)的43位籍僑商和港澳同胞推介了我市招商引資項目，動員廣大僑商（港商）積極響應市委市政府的“樂商回歸”號召。5月份，值香港同鄉會三周年慶典之際，我辦特組團赴香港招商引資，市委副書記、市長林亦俊作為團長親自推介了我市40多個招商引資項目，并與香港同鄉會現場簽訂了在港樂商抱團入駐市總部經濟園的意向書；為了跟進上述簽約項目落地實施，又于5月25日邀請了20多位有合作意向的港商和旅俄僑商回鄉實地考察，為他們回歸投資尋找著陸點。一年來，我辦組織開展涉僑經貿活動8場（次），參與人數為260多人（次），促成了9位僑商（注：其中6位為港商）簽訂了總部經濟園購置意向書、香港同鄉會監事長陳哲敏與溫州三醫簽約。

（二）提升外僑引智工作。我市制定出臺了《關于加強全市涉僑工作統籌協調的意見》和《關于進一步發揮海外籍知名人士作用的實施意見》，建立健全涉僑工作統籌機構，加強全市涉僑工作統籌協調和基礎信息建設，引導僑胞、港澳同胞關心和支持家鄉建設，促進我市僑資、僑智和僑貿回歸。建立了市領導聯系知名僑領、海外知名專家學者制度和海外人才“綠卡”制度等，開展引智對話交流活動，邀請國際貨幣基金組織秘書長林建海、美國華盛頓大學醫學院謝明強和海歸院士楊煥明等多位海外高層次人才回國講學或作主題報告；聯合市委人才辦、市僑聯成功舉辦了2015海外高層次人才“行”活動，邀請了17位海內外專家參加活動，促使高層次人才項目與本地企業有效對接。

（三）服務企業做強做大。根據市經貿發展現實和企業的實際需求，宣傳推薦apce商務旅行卡，鼓勵企業循因公渠道“走出去”拓展海外市場；建立了市外僑辦領導班子成員及各科室聯系重點僑資（屬）企業制度，通過定期走訪、實地調研和跟蹤服務等方式，切實幫助企業解決存在的問題。組織僑商會會員企業參加“青洽會”“第十三屆東盟華商會”和“第十八屆海外江蘇之友活動”等涉僑考察活動，幫助會員企業尋求商機。舉辦各種講座和培訓，為會員企業提供法律咨詢和外貿出口援助，提高企業的市場競爭力，更好地應對當前嚴峻的經濟形勢。一年來，我辦為16家企業申辦apce商務旅行卡17份；走訪調研企業28家，為企業排憂解難7件次；舉辦專題講座3場（次）。

（四）引導華僑捐贈工作。開展百僑助百村活動，落實柳市鎮西宋村橋梁改造、北白象鎮下庠村茗山道路修建等6個僑愛項目，落實幫扶資金153萬。充分發揮僑愛分會的作用，引導海外僑胞和港澳同胞參與我市各項社會慈善事業，積極開展走訪慰問僑資企業特困員工、“助學圓夢”和“五水共治”等活動。如：浙江諾爾康神經電子科技股份有限公司為失聰障兒捐贈了價值350萬元的人工耳蝸；樂成街道僑界企業家到仙溪、大荊兩鎮開展新春結對助學活動，為10位貧困學子送去了助學金。據不完全統計，一年來，我市各類涉僑捐贈金額達500多萬元人民幣（注：包括百僑助百村活動的幫扶資金153萬元）。

二、強化服務意識，加強涉外事務管理。

（一）完善涉外應急機制。為了建立健全我市處置涉外突發事件應急機制，我辦聯合市市場監管局、市食安辦、市衛生局和市教育局等單位舉行了“2015涉外突發事件應急預案演練”，通過會議推演外國代表團在我市發生食品中毒的事故，檢驗了涉外突發事件應急預案和應急協調處置體系的可行性和操作性，提高了各應急聯動單位處置事故（件）的組織協調能力。

（二）加強外國記者管理。根據上級要求和實際工作需要，在市委宣傳部的牽頭下，我市成立了由市外宣辦、市民宗局、市外僑辦、市安全分局、市公安局等單位組成外國記者來溫涉穩采訪的臨時行動小組。作為該小組的成員單位，我辦通過與記者當面溝通、短信聯絡、跟蹤服務等方式，在10月份美聯社上海分社記者柯艾蓮來我市采訪事件中發揮了重要作用，使我市掌握了輿論工作主動權和主導權，有力地配合了溫州工作組外國記者采訪處置工作。

（三）發揮部門聯動作用。密切聯系市公安局，加強全市涉外歸口治理工作，對長期聘用外籍人士的企事業單位進行走訪摸底調查，切實做好我市參加各種活動的外籍人士的登記和服務工作，積極配合市公安局妥善處置涉外案事件，如：在5月21日市公安局開展清理外國人非法就業行動中，我辦在語言翻譯和涉外政策等方面均提供了幫助。一年來，我辦協助處理涉外案事件26起，其中“三非”案件21起（注：非法拘留6起、非法入境6起、非法就業9起）。

（四）增設涉外服務平臺。經XX市外僑辦國際交流中心授權，5月6日我辦掛牌成立了市出國人員咨詢服務中心，成為溫州地區首個取得代辦領事論證和因私簽證業務的機構，每周一、周三定期為市民辦理領事認證和赴美國、日本、韓國等3個國家的因私簽證業務，現已受理赴美國簽證2例、赴日本因證7例、赴韓國簽證5例，領事論證18例。

三、拓展交流渠道，形成“大外交”格局。

（一）推進國際友城工作。我市進一步鞏固和深化與現有友城澳大利亞杰爾頓市、美國里奇蘭中心市、法國奧柏赫維利耶市和西班牙薩貢托市的關系，開展了互動交流合作活動。同時，我辦積極挖掘新友城資源，促成了我市先后與美國馬里斯維爾市、巴西南圣卡丹奴市、意大利奎斯特拉市和美國伊麗莎白市等4個國外城市簽署了建立友好交流關系城市意向書，并就雙方開展實質性合作達成了初步共識。

（二）深化國際教育合作。牽線促成了國際外國語學校與美國華盛頓高中、加拿大威爾士高中、加拿大安大略學校、韓國濟州大學等4所學校締結好。為中學和國際外國語學校的師生組團赴德國、美國開展夏令營活動，厄瓜多爾教育部長一行來訪樂成寄宿中學和樂成公立寄宿學校等提供了直接的服務和指導。還協助國際外國語學校舉辦了第二屆國際教育論壇暨出國留學博覽會，邀請美國、加拿大和新加坡等國家26所高校（高中）參展，通過出國留學推介會、咨詢會和報告會等多種公益形式，為計劃出國留學的學生們提供了及時、直接的留學動態信息。

（三）開展互訪交流活動。根據當前我市經濟社會發展的需要，派遣了9個政府代表團赴美國、加拿大、英國、意大利和香港等18個國家或地區(注：其中3個為赴香港團組)；派員參赴上海參加了“慶祝泰國國王普密蓬·阿杜德88歲壽誕暨泰國國慶招待會”。承辦了中日韓文化論壇段活動的組織安排以及韓國國會副議長鄭甲潤為團長的韓國國會議員代表團、日本著名藝術家高橋靜豪、來溫參加“2015·駐華使節對話溫州”活動的非洲駐華使節團等重要外賓或使團的接待工作，全年接待外賓人數為12批122人（次）。這些互訪性活動進一步拓展了我市對外交流的渠道，營造了良好的對外開放環境，更好地服務國家總體外交。

第五篇：鄉鎮重點工作總結及工作要點

鄉鎮重點工作總結及工作要點

2015年，在縣委、縣政府的堅強領導下，牢固樹立績效目標意識，緊緊圍繞縣委“三重工作”工作部署，有效推進各項重點工作。一年來，鄉村兩級干部緊扣年初黨委集體研究擬定的預決算目標任務，強化措施，狠抓落實，各項目標任務得到完成。現總結2015年工作并擬定2016年工作要點。

一、2015年工作總結

（一）工作完成情況。一是黨建工作有序開展。深入開展“三嚴三實”主題教育和“善行鄉鎮活動”，黨風廉政建設、基層黨組織建設得到加強；深入整治軟弱煥散黨支部1個，新建基層黨組織陣地2個，改造完善2個；新發展黨員11名，開展黨員干部黨風、政風民意測評5000人次。二是“三農”工作得到落實。狠抓農村公路建設、城鄉環境綜合治理、農民增收、農田水利建設、扶貧攻堅、社會事業發展、富民惠民、安全穩定、計劃生育、改善民生、場鎮配套基礎設施建設等工作；實現國內生產總值13893萬元；農民人均純收入9760元，同比增加967元；有效化解政府性債務50萬元；全鄉計劃生育率達80.07%，依法征收社會撫養費90萬元，完成預征任務的100％；畜禽免疫率達100%；村道公路硬化6㎞，道路拓寬4.5㎞；生豬出欄5561頭，畜牧業產值1112萬元；新增柑桔200畝；發展種植業3222畝；小農水利建設全面開展，整治水渠1㎞，整治山坪塘12口，屯水田5口，蓄水池1個；招商引資金210萬元；“兩新一保”覆蓋率達96.7%，低保、五保實現應保盡保。

（二）取得的工作成績及措施。（1）亮點工作。

亮點一：調整農業產業結構措施有力。引進業主在xx村投資新建300畝現代水產養殖基地1個（新xx園水產基地），光輝村、碑嶺村柑桔種植各100畝。

亮點二：辦事不出戶工作貼民心。創新開展了村（居）民辦事不出戶工作，每周五，各村（社區）代辦員深入群眾收集代辦件，周一到鄉便民服務中心統一辦理，嚴格按辦件時限辦結。

亮點三：黨風廉政建設向基層延伸。成立了以紀委書記為清賬小組組長，對9村1社區集體“三資”開展清理清查，邀請村民代表參加，張榜公布結果，給群眾一個明白，還干部一個清白。

亮點四：鄉村道路升級改造有成效。通過招商引資投入資金35.5萬元對xx村、社區、躍寨村4.5公里狹窄村道進行加寬改造，改善群眾出行條件。

亮點五：精準扶貧措施新穎。精準扶貧政策落實透明，建檔立卡公開、公平、公正，貧困對象的識別、鎖定精準，工作流程規范有序。（2）工作成績及措施。

1.黨建及黨風廉政建設取得的成績及措施。

——黨建工作。一是重點抓5項工作。9村1社區全面啟動開展辦事不出村社、不出戶工作；強化了機關廉政食堂建設；深入開展了“三嚴三實”專題教育活動和創建設“善行鄉鎮”活動，各支部上專題黨課2次以上；搞好2個村級黨支部陣地建設和軟弱渙散支部整頓；創新建立入黨申請人“預選”機制，把好黨員準入關，建立了黨員關懷激勵機制，充分調動黨員工作積極性。二是加強干部隊伍建設。鄉黨委從5個方面加強自身隊伍建設：班子團結進取、務實高效、勤政廉潔；班子政治立場堅定，執行決定、完成任務不打折扣；班子團結協作精神突出，大事小事都進行討論，民主意識較強，一個口徑說話，一個標準辦事，成員之間分工中有配合；執行好民主集中制，重大事務管理堅持民主決策、民主管理、民主監督，重大經濟和社會發展事項及建設項目安排進行集體決策，實行民主管理；班子勤政廉潔，嚴格執行黨風廉政責任制，帶頭廉潔自律，為民辦事不推諉。三是強化基層組織建設。社區和大灣村黨支部活動場所完成建設并投入使用，不存在項目資金截留和挪用行為，活動場所建成后歸所屬黨支部；按分類定級的原則，確定碑嶺村黨支部為后進黨組織整頓對象進行整頓，主要做法：深入調研，找準班子存在的問題和根源，成立整頓小組，集中精力加強整頓，制定詳盡的整頓方案，加強黨務、村務的公開和民主決策，將“四議兩公開一監督”制度落實到位。四是黨建工作經費有保障。加大黨建工作經費投入，足額預算各黨支部3萬元黨建經費。五是服務型黨組織建設見成效。按“六有”目標和“五服務”要求，在10個農村黨支部深入開展服務型黨組織建設引領黨建工作。——黨風廉政建設工作。一是在履行黨建工作主體責任上，切實抓好黨建履職第一責任。年初，與各村（社區）黨組織和鄉屬各單位黨組織分別簽訂黨建工作責任書和黨建考核辦法，始終堅持把黨建工作放在第一位；黨委成立黨風廉政建設領導小組，認真抓好黨內監督工作，建立以主要領導為黨風廉政建設“第一責任人”的黨風廉政建設責任制，與各村（社區）黨組織簽訂黨風廉政建設目標責任書，全面開展“民情大調查”和“五民”活動，強力推動機關干部聯系基層、扎根基層工作。二是黨的思想建設不放松。年初制定中心組學習計劃，每月至少組織1次中心組學習會，圍繞提升政治理論素養、黨性修養、拒腐防變能力、綜合素質深入開展學習。三是“一崗雙責”得到落實。抓好全鄉經濟社會發展的同時，毫不放松地履行黨風廉政建設“兩個責任”所應承擔的主體責任；深入推進作風建設，按照“三嚴三實”要求，對在作風上存在的問題進行梳理并剖析，對在“四風”方面存在的問題逐一解決落實；堅持用制度管人，用制度管事，切實從行為規范，辦事程序上改進干部作風；規范機關廉政食堂建設，完善機關接待制度，解決干部住讀有飯吃，接待有標準，降低機關行政運行成本，杜絕鋪張浪費。2.綜合目標任務取得的成績及措施。

——社會管理工作。積極構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參加的社會管理格局；強化對信訪、維穩安全工作的組織領導，年初簽訂目標責任書；深入推進“六五普法”，以創建“平安鄉鎮”為契機，加強社會治安防控體系和治理機制建設，加強對本鄉重點對象和重點目標的防控工作，深入開展“矛盾糾紛大調解”工作，健全“大調解”工作體系，全年無1例越級上訪案件發生。

——人口和計劃生育工作。制定下發《xx鄉2015人口計生工作意見》，加強工作考核；社會撫養費征收程序規范，執法文書檔案健全，宣教工作扎實有效；認真做好計生手術并發癥人員的管理和安撫工作；認真落實計劃生育“三結合”工作任務；全鄉出生人口224人，計生率達80.7%，獎勵扶助人數240人，特別扶助5人（獨生子女死亡家庭1人，計生手術后遺癥人數4人）；完成社會撫養費征繳入庫90萬元，完成預征任務數的100％。

——安全生產工作。加大安全生產法宣傳落實力度，在重大敏感時段，組織專門隊伍，深入學校、街道、車站、煙花爆竹經營門店、餐飲門店，認真開展各類安全隱患排查、整改30次；開展1周安全生產典型事故案例警示教育活動，播放安全生產警示教育片20場次，涉及地質災害防治、道路交通安全、森林防火、食品安全、水上交通安全；全年無1例安全生產事故發生。

——農業現代化工作。新增農業特色產業面積700畝（在茅灘村規劃實施了200畝春見柑桔基地，xx村300畝，光輝、碑嶺村各100畝）；xx村、光輝村各1個水產養殖基地正在建設中。

——科教、文化人才XX縣戰略工作。將科教人才納入全年工作計劃，納入經濟社會發展的總體部署，制定《xx鄉大力實施科教人才興鄉戰略意見》配套方案，大力宣傳此項工作的經驗做法和典型事例；建立農業科技服務組織1個，有針對性地對農民開展實用技術，勞動技能，職業技術及科學素質培訓300人次；組建xx科協，在9村1社建立起了科科普活動室。

——鄉村干部“住讀”工作。一是全面推行機關干部“住讀制”。在機關干部中深入開展“住得下來，干得了事”、“開門納諫”、“公開承諾”、“便民服務”等活動，要求“領導向職工表態、職工向領導承諾”，明確要求機關干部工作日夜間必須住在鄉上，雙休日、節假日班子成員輪流值班。二是“堵”、“疏”結合、雙管齊下，切實治理機關干部“走讀”問題。黨委成立巡查小組，突擊查崗，夜間點卯，發現脫崗現象嚴肅處理，分別對1名機關干部和村干部給予了黨內警告處分；投入資金近5萬元改善職工住宿、就餐、辦公環境，讓大家住得進來留得下來。——城鄉環境綜合治理工作。以遏制“反彈回潮”為基點，加強“五亂”治理，再次整治清出了撐桿搭蓬、車輛亂停亂放、攤點亂擺、建筑材料亂堆亂碼等現象；按農村生活垃圾分類處理的要求，投入資金10萬元新建垃圾房3個，垃圾池34個，完善了農村垃圾分類處理功能。——招商引資工作。完成招商引資到位資金210萬元。

——精準扶貧工作。一是組織領導到位。成立精準扶貧工作領導小組，加強工作組織領導；下設辦公室，抽專人辦公，加強業務指導。二是宣傳培訓到位。組織4次各村（社區）支部書記、村（居）委會主任、村（社區）文書、駐村（社區）干部召開精準扶貧建檔立卡工作暨業務培訓會，對參會的人員進行思想動員和業務培訓；各村（社區）書寫宣傳標語，加大宣傳力度，把建檔立卡工作的目的要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到社到戶。三是摸底調查到位。嚴格按照國家扶貧標準，以農民人均純收入低于2736元為貧困戶識別標準，以農戶收入為依據，綜合考慮住房、生產、就業、就醫、就學等情況深入群眾，摸底調查貧困戶，收集、整理、建立貧困戶檔案，確定建檔貧困戶1426戶3812人。四是民主評議到位。各村（社區）根據摸底調查材料和農戶自愿提出申請，召開村（居）民代表大會進行民主評議，形成初步名單，經核實后張榜公示，接受群眾監督，確保工作流程規范有序，貧困戶識別公開、公平和公正。五是督促檢查到位。黨委成立精準扶貧工作督查小組，不定期對工作開展進度情況和完成情況進行督促檢查，每月通報1次工作完成進度，對不按時完成工作任務、不按工作要求開展工作的村（社區）和幫扶責任人在全鄉進行通報批評，造成嚴重影響的，根據干部管理制度給予紀律處分。

——其它社會事業工作。一是“兩新一保”工作穩步開展。全鄉參合率達到96.7%，繳款率達100%，因病住院按規定報銷達到100%，特困家庭、特殊人員醫療救助達100％；新型農村養老保險工作開展扎實，實現了5524人參保，新增245享受新農保；小額意外傷害保險任務基本完成，共突破了6125人參保。二是民政工作健康發展。5月份，政府組織專門人員對全鄉五保、低保戶進行了摸底排查，嚴格按照政策規定，逐戶核準享受對象；按政策合理取締82戶99人享受農村低保，民主評議新增加了107人享受城市、農村最低生活保障；各項救災救濟工作落到實處。三是切實開展依法治鄉，全面確保社會穩定。突出抓好了信訪工作。對市、縣長熱線落實專人處理，堅持了領導接訪制度；重要時期和重大節日設立專人接訪，暢通信訪信息渠道；平時領導干部主動下訪問，對重點人員進行了有效穩控，開展定期不定期的跟蹤；定期開展矛盾糾紛大排查工作，積極化解各種不穩定因素。四是助學工程民生政策全面落實。義務教育“兩免一補”落實到位，免除1456名農村義務教育階段學生的學雜費和教科書費；對240名寄宿學生補助生活費15.6萬元，做到應補盡補；實施農村義務教育學生營養改善計劃不打折扣，覆蓋農村義務教育階段學生1456人，完成任務的100%。五是農村電網改造擴面實施。光輝村、茅灘村1000余戶農村電網改造工程全面結束。3.預決算工作完成情況。

1.基層黨組織陣地建設完成，新建2個黨支部活動室，改造2個黨支部活動室。

2.茅灘村拱橋溝、川燕村祠堂、光輝村刺菇扁3個新村點75戶天燃氣入戶安裝正實施，年底用氣；xx、黎樂兩個街道150戶居民安裝天燃氣結束。

3.完成全年化解政府債務50萬元。

4.送溫暖獻愛心工作有序開展，慰問貧困黨員63人，貧困戶256戶。5.小農水利建設任務基本完成，整治山坪塘12口，改造屯水田5個，整治水渠1㎞，蓄水池1個。6.完成社會撫養費預征任務的100％，征收社會撫養費90萬元。7.完成6公里的村級公路硬化，4.5㎞道路拓寬。

8.春防工作全面完成，防疫畜禽35800只（頭），其中家畜3822頭，免疫犬只706只。

9.實施了地質災害點14農戶搬遷工作和50戶貧困戶危房改造工程。10.征兵工作有序開展，進站體檢30人，其中大專以上文化程度的應征青年2人，完XX縣政府下達的征兵任務。

11.產業結構調整見成效，完成茅灘村200畝春見柑桔種植，xx村300畝水產養殖基地和光輝村100畝、碑嶺村100畝柑桔種植基地正在建設。

12.扶貧解困開發減貧任務完成，脫貧231戶781人 13.其它預決算工作有序開展，確保年底全面完成。

（三）存在的問題。

（1）基層組織建設存在的問題。

因注重完成定量工作任務，對各村（社區）專題研究基層組織建設少，導致個別黨員先進性作用體現不足、凝聚力不足，黨員發展難，發展黨員質量不高；因村級組織集體經濟薄弱，鄉政府財力緊張，導致全鄉9村1社區黨組織建設不平衡。（2）經濟社會事業發展存在的問題。

一是勞動就業體系、社會保障體系、基礎設施不夠完善；二是鄉財政困難，可使用財力遠遠不能滿足全鄉實施民生工程建設需要；三是全鄉勞動力轉移培訓力度不大；四是配套資金難以足額落實；五是實施生態環境保護難度大，主要表現在對2個街道垃圾集中處理愛莫能助；六是鄉村兩級債務沉重，缺乏穩定財源，導致深化發展困難；七是作為農業大鄉，產業結構調整滯后，無任何工業支撐，經濟發展后勁不足；八是招商引資力度不大，遠景產業規劃更是缺乏項目拉動。

二、2016年工作思路及工作要點

（一）工作思路。強化黨建促發展，抓好發展促黨建；堅持以經濟建設為中心，結合xx實際，理清思路，優化產業結構調整，穩定種植業，發展養殖業，擴大林業，壯大加工業，努力創建畜牧養殖、特色商品水果蔬菜、天然巴河水產品“三大基地”；進一步抓好農田水利建設，民生工程建設，落實好各項惠民政策，抓好精準扶貧項目落地實施；狠抓安全生產和各項社會事業發展。主要目標是：實現全年全鄉工農業總產值達1540萬元；人均純收入11000元，脫貧人口300戶1200人。

（二）工作要點。一是加快基礎設施建設。加大各村社道硬化力度，基本實現戶戶通院壩路；著力搞好小農水利建設；爭取縣國土資源局支持，在轄區實施損毀農田復耕工程和已確定的“金土地”項目進入立項規劃。二是搞好精準扶貧。主要是按規劃抓好落實，強化脫貧幫扶措施，確保既定脫貧任務的完成。三是深化產業結構調整。推動xx村、光輝村、碑嶺村柑桔基地建設，培育川燕村新增規模種植優質柑桔200畝，推進5個新村點“產村一體化”產業發展。四是向上爭取對xx街道污水處理系統工程建設的立項規劃。五是繼續深化村（社區）陣地建設和便民服務工作。開展好村（居）民辦事不出戶便民服務工作，解決好鄉村干部服務群眾“最后一公里”的問題。六是抓好政府自身建設，繼續推進服務型政府建設。七是搞好其它事務性工作。八是完成“十二五”期間擬定的工作預決算目標任務。