第一篇：××縣商務局工作總結及計劃

××縣商務局

2012年×月份工作總結和×月份工作計劃

2012年×月份重點做好了重點商品經營秩序進一步規范工作。按照標本兼治，重在治本的原則，在縣政府的統一領導下，組織指導各有關部門深入持久地開展了整頓和規范市場秩序工作，加大了對肉類、酒類等商品的整治力度，效果顯著。其中在豬肉質量方面，積極開展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治工作，進一步加強了生豬定點屠宰的管理。一是調整了稽查隊伍，加大了生豬稽查執法力度。重點打擊了屠宰病、死豬、生產注水肉的現象，共出動執法人員××人次，車輛××車次，查獲私屠濫宰豬肉和病死豬肉××余公斤。督促指導定點屠宰場(站)加快了站點改造步伐。目前，縣城定點屠宰率達到了100％，鄉鎮定點屠宰率達到了95％以上，保證了人民群眾吃上“放心肉”。二是按照商務部、財政部對生豬進行無公害處理的要求。各加工點按照要求增加了設備，配齊了設施，嚴格了制度。酒類流通管理方面：一是加強組織領導，縣酒類流通管理工作領導小組召開了酒類流通工作會議，具體討論安排了2012年酒類流通工作部署。二是在全縣開展酒類商品備案登記和實施酒類商品溯源制度。凡酒類經營者必須履行備案登記手續，為方便經銷戶，組織人員親自上門為其備案登記。三是在做好酒類備案登記和酒類流通隨附單培訓發放的基礎上，重點開展酒類市場的執法檢查。對沒有履行備案登記手續，未執行酒類流通隨附單溯源制度的酒類經營者，依據《酒類流通管理辦法》規定進行嚴肅處理，嚴厲打擊假冒偽劣產品。截至目前，共備案登記××家，發放酒類流通隨附單××本，取得了階段性的成果。

×月份工作計劃：

1、繼續推進“萬村千鄉”市場工程，努力構筑農村現代流通體系。

大力推進連鎖經營，不斷加快標準化“農家店”建設。搞好項目驗收，建立“農家店”長效運營，確保“農家店”長效運營和農民長期受益。

2、加快重點流通項目建設進度。

繼續加強指導和服務，優先落實國家及省市出臺的扶持政策，切實解決好企業發展過程中遇到的困難和問題。重點指導督促縣供銷社“農資連鎖配送中心”、寶福鄰商場、上海華聯新店、京九物資儲運中心的“京九物流園”等項目的建設工作。

3、抓好生豬定點屠宰管理工作和酒類流通管理工作。繼續加強《生豬屠宰管理條例》及相關法律、法規的宣傳。要充分利用電視、廣播、報紙等媒體工具采取多種方式加大政策宣傳，讓老百姓了解生豬定點屠宰的重要性和必要性。積極開展屠宰和檢疫證章標志的清理整頓，建立和完善屠宰和檢疫證章標志及臺帳管理制度，加強豬肉銷售環節的索證、索票管理及監督，加大稽查力度，嚴厲打擊私屠濫宰及注水肉行為，對私屠濫宰行為實行重點巡查和盯防，依法取締私屠濫宰窩點，沒收私宰肉和屠宰工具，對查獲的違法分子依法給予嚴厲處罰。確保人民群眾吃上“放心肉”。酒類流通管理方面：一是進一步加大《酒類流通管理條例》的宣傳力度，做到家喻戶曉。二是在做好酒類備案登記和酒類流通隨附單培訓發放的基礎上，組織指導各部門和鄉鎮、辦事處聯合對酒類市場開展稽查，嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品行為。對沒有履行備案登記手續，未執行酒類流通隨附單溯源制度的，要依據《酒類流通管理辦法》規定進行嚴重處罰。對發現的假冒偽劣商品，不僅要嚴厲查處，還要利用酒類流通隨附單進行追根溯源，切斷假冒偽劣商品的供應鏈，對違法行為絕不姑息。

4、大力開展招商引資，不斷提高流通領域對外開放水平。提高認識，敢于用最優惠的政策，用靈活多樣的合資合作方式，吸引縣外大企業和投資機構來陽谷投資興業，建立大型超市、購物中心、物流配送中心，引進家居、餐飲、休閑、娛樂等品牌經營。吸引外資企業來參與我縣的農產品流通、加工和出口業務，參與大型物流基礎設施、專業批發市場的建設和改造。

××商務局

2012年××月××日

第二篇：縣商務局工作總結及計劃

縣商務局工作總結及計劃

一、20××年工作總結

20××年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年。一年來，在縣委、政府的正確領導和省市商務部門的精心指導下，全局上下認真學習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞“發展至上、民生優先、跨越趕超、強縣惠民”主題，大力實施“五個率先”戰略，組織開展“萬名干部下基層、三聯三轉三提高”主題活動，以“促開放、提質量、擴消費、增總量”為主線，積極推動承接產業轉移，加快商貿項目建設，加強市場監測監管，進一步構建“大開放、大市場、大流通”的商務發展新格局，為富民強縣跨越式發展作出了積極貢獻。

（一）各項指標完成情況

1、實現社會消費品零售總額XX億元，同比增長XX%；固定資產投資XXXXX萬元，完成目標任務的XXX%。

2、新增有出口實績的企業2家，完成進出口額1650萬美元，同比增長64%，其中加工貿易1320萬美元，同比增長133%，分別完成目標任務的136.8%和232%。完成外派勞務532人，增長68.89%，外經新簽合同額928.68萬美元，增長94.52%；外經營業額937.05萬美元，增長128.63%，新增境外投資企業1家。

3、完成標準化農家店改造60家，銷售家電下鄉產品177332臺，銷售金額達4.96億元，補貼金額約5516萬元，已啟動再生資源回收體系建設項目。

4、定點屠宰生豬52842頭，增長10.7%,完成年計劃的117.4%，宰殺菜牛2167頭，完成年計劃的103.5%。

5、全年完成民爆物品銷售額1850萬元。

（二）主要做法

1、加大對外開放力度，實現外向型經濟新發展

（1）對外貿易快速發展。自2008年我縣被列為全省首批承接產業轉移重點縣后，沿海一些勞動密集型產業相繼落戶我縣，經過幾年的發展逐步壯大，20××年實現穩步推進，20××年已步入快速發展期，外貿進出口和加工貿易均超額完成了年初分配的目標任務，其中興昂國際完成加工貿易1320萬美元，占全市加工貿易的90%。以農友集團為代表的農機企業不但在研發上加大了投入，而且在思想觀念上有大的轉變，組建了專門工作班子，著力拓展東南亞市場，農機出口呈現可喜轉變，逐步由代理出口轉向自營出口，出口產品由傳統的米機向收割機轉型。

（2）外經工作亮點紛呈。今年我局積極向省商務廳申報，建立了外派勞務服務平臺，多措并舉促進我縣外經工作規范發展，外派勞務和外簽合同額均超額完成全年目標任務。境外投資實現新突破，去年我縣共有4家境外投資企業在中南亞參與投資，投資總額超過700萬美元。新備案2家貿易企業，分別是湖南高德貿易有限公司和婁底鑫寧貿易有限公司，都是以煤炭進口為主要業務，現各項準備工作全部就緒。

2、啟動內需擴大消費，促進流通產業再上臺階

（1）居民消費能力不斷提高。在國家擴大內需、刺激消費政策的引導下，家電、汽摩下鄉及家電以舊換新在提高我縣農民生活質量，擴大農村消費等方面效果明顯。截止20××年10月31日，全縣累計銷售家電下鄉產品421059臺，銷售金額約10.28億元，補貼金額約1.18億元；累計銷售汽摩下鄉產品58851臺，銷售金額約5.46億元，補貼金額約5470萬元。其中去年銷售家電下鄉產品177332臺，銷售金額約4.96億元，補貼金額約5516萬元；銷售摩托車下鄉產品14801臺，銷售金額約7725萬元，補貼金額約958萬元。家電以舊換新共備案銷售網點109家，回收網點75家，累計回收舊家電57068臺，銷售新家電56994臺，銷售金額2.4億元。（2）市場保供機制逐步完善。為提高市場監測信息的準確性、時效性，我們堅持按照上級商務部門的要求，對重要生活必需品，重點流通企業進行監控，堅持做到日報、周報、旬報、月報及時準確。選定中秋、國慶為調控時段，對豬肉實行最高限價銷售，使一度飆漲的物價迅速穩定至合理水平；同時針對冰雪天氣及春節等特定時期，制訂了完善的市場保供方案，大大改善了居民的購物環境，同時積極組織流通企業開展“百城萬店無假貨”等豐富多彩的促銷活動，通過活動載體設計和輿論正面引導，鼓勵企業廣泛參與各種商業主題活動，動員全縣商業企業特別是批發零售企業，精心組織貨源，豐富節日市場，拉動日常消費。

3、市場體系建設加速，重點項目實現新突破

（1）項目建設穩步推進。20××年我局扎實開展“項目建設提升年”活動，搶抓發展機遇，狠抓工作落實，加強部門協作，積極為企業排憂解難，項目建設工作取得顯著成效。農貿市場改造工程和100萬頭牲豬屠宰深加工兩個重點項目已取得階段性成果，湘中農產品綜合批發市場總用地面積108.2畝，合72130平方米，西區改造于20××年元月9號順利摘牌，開發商為湖南湘徽建筑工程施工有限公司，市場個體經營戶搬遷80多戶，目前征地拆遷、規劃設計等工作正在緊鑼密鼓進行中。100萬頭生豬加工出口產業化項目已投資2000萬元，目前完成可研、立項、環評、規劃選址，征地手續已完成、土地補償款已支付，生產設備已簽定購合同、并已付預付款10%（298萬元），整體設計及廠房建筑設計委托湖南省建筑科學研究院承辦，已簽定合同，正在進行前期設計。民爆公司新倉庫去年11月份已順利搬遷。

（2）農產品市場改建并舉。我局組織人員對全縣的農產品市場進行了一次全面調查，并結合我縣實際，撰寫了《關于加強我縣 農產品市場建設與改造的實施意見》，經規劃、財政等職能部門會審后，已提請政府常務會議研究通過。制定了我縣農貿市場標準化改造三年行動規劃，對香鋪坳、沙塘、井字、荷葉等市場進行實地考察，計劃分批進行重點改造。我局與湖南省建筑科學院簽訂了十二五商業網點規劃編制合同，拿出了網點規劃書，已提交縣規劃委員會審查通過。

（3）“萬村千鄉”市場工程進展良好。20××年共建成標準化農家店60家，其中日用消費品超市30家，農資連鎖店30家，鄉鎮商貿中心3家，配送中心1家。湖南新華聯量販有限責任公司、湖南隆科農資連鎖有限公司這兩家承辦企業都如期遞交了申請驗收報告，經市商務、財政聯合驗收小組驗收合格，項目建設工作得到了上級主管部門的充分肯定。

（4）流通企業規模不斷擴大。為貫徹落實國務院、省、市人民政府關于深化流通體制改革加快流通產業發展精神，結合《雙峰縣服務業發展四年行動計劃（20××-2015年）》的具體要求，我局出臺了《關于加快推進流通產業發展“四年行動計劃”（20××-2015年）的實施意見》，將著力解決制約流通產業發展的關鍵問題，有效降低流通成本，全面提升流通現代化水平，充分發揮流通產業在全縣經濟社會發展中的基礎性和先導性作用。目前我縣商貿流通企業逐步由過去封閉式、一對一的傳統型柜臺銷售為主的百貨店單一業態，轉變為多種業態并存的新格局，經營結構、經營業態、經營模式得到提升和創新，規模不斷擴大，經營管理水平不斷提高，滿足了人們日益增長的消費要求。步步高、佳惠連鎖超市已入駐我縣，連鎖餐飲企業如開心湯姆、德克士、永和豆漿、味莊、呷鋪、湖湘老廚等相繼落戶雙峰，神龍四星級大酒店即將建成，湘潤天下五星級大酒店已開工建設。全縣年營業額上千萬的零售企業達10余家，其中本土商貿企業新華聯超市實施“走出去”戰略，在湖北、貴州等省開設了連鎖超市分店，現有連鎖企業2家，估計全年實現銷售額3億元，占全縣社會消費品總額的7.5%。商業步行街、城市商業綜合體建設異軍突起，匯豐步行街、藝芳步行街即將建成營業，華劍·凱旋城已開工建設，華廣集團、顧家集團有意落戶雙峰，建設城市商業綜合體。豐厚物流園已完成6000平方米的倉儲中心建設，有10家貨物托運站入園經營和12家企業入園倉儲配送，現正在進行信息辦公樓建設。

（5）新型服務業態不斷拓展。20××年錦宏典當公司共開展典當業務44筆，交易金額2938.80萬元;鑫達拍賣公司開展拍賣場數3場，交易金額3000萬元；華泰二手車交易公司交易二手車700臺，交易金額4000萬元，營業收入約40萬元，稅收約2萬元。家政服務、中介咨詢、金融服務、體育健身等新型服務業快速起步，全縣登記注冊新型服務業達400多家，茶樓、農家樂、演藝廳、影院等服務業從規模到檔次都有了大幅提高，服務理念有了大幅提升。為有效整合資源，規范再生資源回收網絡體系，我局積極促成恒大鑫再生資源有限公司整體轉讓給國藩再生資源有限公司，指導該公司按市場規律收編和整合廢舊物資回收個體經營戶75家，目前再生資源集散交易市場已定址于湖南省國藩中電機械制造有限公司隔邊地塊，辦公樓主體工程已完工，項目建成后將強有力推進循環經濟發展

4、規范市場秩序，商務綜合執法工作不斷加強。

一是開展豐富多彩的學習教育活動，加強執法隊伍建設。今年我局組織為期3個月的“學法讀書月”活動，開展了集中授課、專題講座、閉卷考試、普法培訓、知識搶答賽等一系列活動，組織干部職工到湘窖酒廠參觀學習，開展“我為大隊建一言”、“假如讓我當隊長”金點子征集活動，收到各類建議、意見100多條，大大提高了執法人員的知識水平與素養，效果較好。二是開展形式多樣的宣傳活動，擴大商務執法影響。去年我局編印商務執法宣傳冊5000份，分發到全縣各類經銷商；在蔡和森廣場舉行了以“共筑商務誠信，構筑美好未來”為主題的食品安全宣傳活動，發放資料1500多份，答復咨詢120多人次，還現場向群眾傳授真酒、假酒，好肉、劣肉的識別方法；對全縣所有生產、銷售、使用肉類食品的單位進行走訪，發放公開信500份，簽訂責任狀200余份，督促他們生產、銷售、使用來自定點屠宰且經檢驗合格的肉品；組織宣傳車深入全縣16個鄉鎮開展為期一周的食品安全知識、酒類市場專項整治宣傳活動；利用商務舉報投訴電話12312接受舉報咨詢達200多次。通過對外宣傳擴大了商務執法影響，提高了全社會對商務工作的關注度。

三是開展扎實有效的食品安全專項整治，樹立執法權威。20××年，我局突出抓“放心肉”和“放心酒”工程，強化了屠宰場管理，建立市場巡查機制，嚴厲打擊私屠亂宰和不合格肉品上市銷售行為，加大酒類市場稽查力度，全年共查處各類違法案件70余起?！胺判娜狻惫こ虉猿肿龅搅恕叭椤保阂徊槿馄穪碓础⒍殇N售渠道，三查違法行為。查處非法屠宰、肉品來源不明的案件15起，查處注水牛肉案件8起。按照“三個百分之百”即酒類批發許可辦證100%、零售備案登記率100%、隨附單使用率100%的要求，開展酒類市場專項整治，對全縣各酒類銷售點進行了詳細檢查。全年共檢查酒類零售商700多家，酒類批發商40多家，查處違反《湖南省酒類管理條例》、《商務部酒類流通管理辦法》的案件40多起，查獲假酒500多瓶、過期啤酒100多件。通過這些執法行為，不僅讓廣大群眾進一步了解了商務綜合執法工作，而且對違法者產生了極大的震懾作用，有效提高了商務部門的社會地位，執法水平邁上了新臺階。

5、認真組織“三聯三轉三提高”活動，建整扶貧工作落到實處 20××年是我局在花門鎮長山村開展建整扶貧工作的第二年，全局干部職工按照年初制定的實施方案，開展了一系列利民舉措，架設干群連心橋，為村民解難題辦實事，取得了顯著成效，得到了縣委政府的充分肯定。一是抓班子建設，強化了村支兩委的帶頭作用。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶?！贝逯晌谴迕竦暮诵?，是全村的“火車頭”，如何發揮他們的政治核心和領導作用，是實現農村脫貧致富的要害。我局幫扶隊員經常下鄉和村支兩委一班人進行交流溝通，為村級建設出謀劃策，積極探索致富門路，真誠的幫助得到了村干部的理解與認同，大大提高了工作熱情和工作責任心，很好地起到了先鋒模范帶頭作用。二是抓隊伍建設，發揮黨員干部的模范作用。大力加強對全村黨員的培養與教育，多次組織召開黨員民主生活會，還不定期地組織黨員學習農村脫貧致富實用技術，成為農村生產技術骨干和致富帶頭人。比如支持長山村黨支書趙立新外出學習軟籽石榴的栽種技術，回村帶頭搞起軟籽石榴種植，為全村致富起了模范作用。在村支書的帶領下，全村黨員干部精神面貌煥然一新，在興修水渠等建設中處處帶頭，事事領先。三是確定對象真扶貧，幫助群眾辦實事。去年我們幫助該村新修400米水渠，修繕3口水塘，基本解決了多年未能徹底解決的農田灌溉問題；積極爭取村部建設資金達10多萬元，目前已選好地址并打好地基，計劃明年建好村部，解決村支兩委辦公問題；支持該村與其他三個村共同維修了樟木小學，解決該村教學條件差的問題；出資6萬元為該村修建一條200米的水泥公路；全局干部職工共聯系“二對一”幫扶對象47戶，全年每人至少探訪幫扶對象4次，送去慰問金及生活物資達2萬余元。

6、錘煉工作作風凝聚合力，各項事業邁上新臺階

好作風出戰斗力、執行力、生產力，這是局黨組的共識。去年以來，局黨組以“作風建設鞏固年”、“環境優化加強年”為載體，大興落實之風，大行務實之舉，樹立了良好的機關作風和形象。一是爭創人民群眾滿意機關。局黨組帶頭執行縣委政府關于作風建設的“五個嚴禁”和“八個不準”，進一步完善了各項規章制度，狠抓各項制度的執行落實，定期督查，違紀通報，失責必究。今年我局商務綜合執法大隊被列為全縣重點行政效能監督單位之一，堅持做到了公開辦事流程，公開服務承諾，盡心盡力優質服務。二是扎實開展“創先爭優”活動，發揮黨員模范帶頭作用。通過廣泛宣傳發動、公開承諾、黨員志愿服務等活動，黨員在崗位“亮身份、樹形象、作表率”，示范作用更加突出。局黨組班子真誠團結，凝心聚力，認真貫徹民主集中制，切實加強黨風廉政建設，高質量高標準地召開了民主生活會，堅持黨務政務公開，凝聚力、戰斗力、向心力進一步提升，全局上下更加增強了大局意識、服務意識、責任意識。三是積極開展“兩創一整”工作。我局堅持每周星期五組織全體干部職工對辦公樓、機關院落進行大掃除。累計組織大掃除40余次，及時清理衛生死角，辦公室物品擺放整齊做到常態化，對家屬院落家禽飼養、蔬菜種植等不妥做法進行及時規勸與清理，使我局環境衛生面貌大大改觀。扎實有效推進衛生文明勸導工作，制定了《責任路段文明勸導人員分組表》，明確了帶班責任領導，門面包干到人，發放宣傳資料100余份，開展文明勸導活動40余次，確保勸導工作扎實有效推進，使群眾自覺的加入到維護社會文明中來。四是認真做好老干、工會、計生、綜治、信訪維穩工作，組織了慶祝“三八”節、赴寧鄉考察學習、“七一”建黨91周年暨以“弘揚雙峰精神，給力商務發展”為主題的演講比賽等活動，認真處理群眾來信來訪，扎實開展食品安全專項整治、百日安全生產、安全生產月等專項行動，從嚴排查和整治安全隱患，確保全年無安全責任事故。

二、20××年工作計劃

（一）工作思路

全面學習貫徹黨的十八大和省市商務工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要理論為指導，堅持解放思想，與時俱進，以“融入長株潭、對接珠三角”為目標，全面啟動商貿發展“三三工程”，即打造三大項目：生豬加工精進工程、三年農產品市場改建工程、再生資源回收體系建設工程；實施三大戰略：婁底-太平寺-經濟園區物流走廊戰略、世界500強和國內100強商業企業引進戰略、外貿三年倍增戰略；抓住三大重點：商業步行街、城市商業綜合體、專業性市場。以擴大消費爭取投資增加出口為主線，堅持強黨建帶隊伍，強基礎帶基層，強招商帶項目，強園區帶產業，推動大市場、大貿易、大流通建設，為富民強縣、跨越趕超作出商務新貢獻。

（二）工作目標

1、完成社會消費品零售總額增長16%，達到53億元，第三產業增加值增長12%；

2、外貿進出口額要突破1800萬美元，增長15%，加工貿易完成1300萬美元，增長15%。新增有實績的出口企業2個，重點扶持制鞋、農機、電子、生化、膨脹劑等產業，力爭各項外貿工作綜合評比全市第一；

3、對外勞務輸出600人以上，年末勞務在外人數1000人，新簽合同額1000萬美元，新增境外投資企業1家；

4、完成生豬定點屠宰50000頭，菜牛2200頭；

5、民爆物品銷售收入1800萬元。

（三）工作重點

1、努力擴大對外貿易。一是要大力培育制鞋、農機、電子等出口支柱產業，推動企業產品結構優化，幫助企業充分利用國家出口政策，爭取申報中小開資金、外貿發展資金，支持企業自主創新，培育更多具有市場競爭優勢的出口品牌，以科技進步提高產品附加值和技術含量，積極開拓國際市場。二是要強化外貿主體，大力培育壯大進出口企業隊伍，積極引導開明建材、榮誠鞋業、新銘婚紗、威嘉生物、家寶藝陶瓷等企業開展自營出口，積極做好伍星生化、鄧氏生態等外貿企業出口環節的協調服務，并加強與海關、外匯、檢驗檢疫和國稅等部門的聯系，重點解決我縣加工貿易中存在的“有加工無貿易”、“本地加工，沿海出口”的現象。

2、強力推進承接產業轉移。一是要認真研究國家產業政策導向和發展趨勢及沿海產業動向，圍繞我縣產業優勢、資源條件和發展需要，面向節能環保、信息技術、新能源新材料等戰略性新興產業招商，著力引進能填補我縣產業空白、能夠推動我縣產業結構升級的品牌企業，做到“引進一個、聚集一批、帶動一業”。二是要積極了解世界500強、國內100強企業和跨國公司的最新動態，積極對接關聯度高、能夠形成產業集群的龍頭項目，以帶動配套產業發展，形成有競爭力的產業集群，實現“引項目”向“引產業”轉變。三是要鞏固農機、制鞋、農產品加工等現有支柱產業，做大做長傳統優勢產業鏈；要積極尋求合資合作，把不銹鋼、制鞋等產業的相關配套企業引進來，補齊產業鏈條中的弱勢部分，加速構建上下游協調、橫向互補發展的產業體系，從而實現產業承接的鏈條化、集群化和集約化。

3、全面提升開放型經濟活力。建設開放平臺是全面提升我縣開放型經濟發展水平的關鍵所在，今年要務求在服務平臺建設上實現新突破。一是著力建設產業平臺。要繼續以被批準為“湖南省承接產業重點縣”為契機，以對接珠三角、長三角產業轉移和中國—東盟自由貿易區為重點，以“科學承接、集群承接、綠色承接”為導向，重點扶植農機產業出口基地和制鞋產業園區，盡快促成農機、制鞋等產業成為我縣出口支柱產業。二是著力建設園區平臺。重點抓好標準化廠房和物流園區建設，今年爭取新建標準化廠房25萬平方米，完成豐厚物流園倉儲、停車場、辦公樓、物流配載樓等核心工程并投入使用，引進當地物流企業入園，以榮誠鞋業為突破口，對接、啟動物流運輸業務。三是著力建設功能性平臺。大力推動工業園區承接產業轉移公共服務平臺建設，協助興建中小企業創業基地人才培訓中心，為入駐企業搭建人才交流、商務信息平臺；進一步推動外派勞務平臺建設，迅速組建好外派勞務服務中心，拓寬對外勞務合作渠道，做大做強我縣對外勞務合作業務。加強企業間的橫向協調，鼓勵“抱團出?！?，引導已經成功“走出去”的企業形成聯盟，實現優勢互補，避免惡性競爭，積極支持老撾湖南工業園的發展。四是著力建設會展平臺。精心策劃，積極組織企業參加中博會、“兩機一瓷” 博覽會及國際性會展，為企業開拓國際市場提供信息、咨詢等服務，不斷提高企業知名度，積極引導企業走出去開拓國際市場。

4、加快流通領域項目建設。一是要加快推動商貿基礎性項目建設，力爭100萬頭生豬加工出口產業化項目、縣農貿市場擴改工程、再生資源回收體系建設項目、“萬村千鄉”配送中心、標準化菜市場等項目早日完工。二是要編制好“十二五”商業網點規劃，逐步實施農產品市場三年改造行動計劃，整合資源、集中財力，完成全縣農貿市場改造。三是要以“合理布局、完善功能、提升能效、實現特色”為市場功能定位的指導原則，加大專業市場重組整合力度，重點建設培育具有雙峰產業優勢的農資大市場、金屬鋼材大市場等專業性市場。四是要重視“網絡覆蓋”向打造“鄉鎮商圈”轉變，通過“發展大流通帶動小城鎮建設大開發”的新模式，真正實現城鄉流通一體化發展，重點打造雙峰華劍凱旋城、雙峰歐亞達國際商貿城、華廣集團商業中心等商業綜合體。

5、積極促進消費增長。一是要建立應急保供制度。加強對糧、肉、油等重要生活必需品及成品油的市場監測預警，嚴格控制市場異常波動，制訂市場供應應急預案，建立商品儲備體系，抓好產銷對接和應急儲備，確保商品市場平穩運行。二是要以商務部舉辦全國消費促進月活動為契機，圍繞品牌消費、信用消費、網絡消費、綠色消費等內容，組織一批規模大、信譽好、有影響力的商貿企業，開展形式多樣、內容豐富的促消費活動。三是要大力發展家政、洗染、家電維修、餐飲等生活服務業，擴大旅游、健身、休閑等服務消費，著力提升消費層級，培育新的消費熱點，促進消費增長。

6、加強商務綜合執法工作。一是按照健全機制、強化隊伍、規范管理要求，加強執法隊伍建設。進一步發揮好“12312”商務舉報投訴服務平臺作用，以食品安全為重點，加大打擊力度，實行專項重點整治，積極穩妥推進商務綜合執法工作，營造安全放心的消費環境；二是要發揮商會、行業協會等中介組織作用，推動行業信用建設。按照《商務領域信用信息管理辦法》要求，開展行業信用建設，拓寬綜合執法領域，嚴厲打擊違規失信和商業欺詐行為，倡導誠信理念，廣泛發動企業開展誠信商務評比競爭活動，加大清理整頓力度，逐步建立起企業信用檔案，促進企業走上“誠信經營”的軌道。

第三篇：商務局十二五經濟工作總結及計劃

商務局十二五經濟工作總結及計劃

一、“十二五”規劃實施情況

（一）外貿進出口總額。2010年外貿進出口總額完成6864萬美元；2011年完成9415.9萬美元，增幅37.2%；2012年完成11926.56萬美元，增幅26.7%；2013年完成15663.28萬美元，同比增長33%。2014年完成16919.32萬美元，同比增8.02%。2009-2014年連續六年總量居全市第一。預計2015年完成10155萬美元，（剔除市場采購貿易）同比增長10%。預計年均增幅8.1%，完成“十二五”年均增幅8%以上的任務。特色做法：一是轉變服務方式，優化發展環境。從被動服務轉為主動服務，積極走出去，了解企業需求，主動發現并幫助解決困難問題，增強企業發展信心，同時利用qq群等新方式，提升外貿工作效果。二是加強培育孵化力度，優化外貿結構。2010年外貿進出口企業備案28家，發生實績25家，截止2015年9月，備案企業70家，發生實績40家。進出口總量化工占比由2011年87.15%下降到目前的60.87%，外貿結構逐步優化。三是出臺扶持政策，鼓勵企業做大做強。近年來，我區每年根據形勢，制定出臺相應的扶持政策，對企業發展外貿進出口、培養外貿人才方面給予扶持獎勵。四是加強溝通，為企業與海關之間搭建溝通平臺。成功完成保稅倉庫的嫁接，確保了全市唯一一家公用型保稅倉庫不被摘牌，并成功學習上海自貿區、合肥海關監管區成功經驗，全市唯一一家天璽進口商品直銷中心對外營業；幫助通源保住海關a類企業稱號；幫助解決華塑報關單出錯等問題；幫助企業爭取海關資質，近年來，我區榮獲海關aa類稱號企業2家，a類企業7家，個數位居全市第一。

（二）外商直接投資?！笆濉逼陂g，我區實際利用外資持續增長。2010年實際利用外資完成1371萬美元；2011年完成1542.17萬美元，增幅12.5%；2012年完成1798.19萬美元，增幅16.6%；2013年完成2181萬美元，增幅24%；2014年完成2632.6萬美元，增幅20.7%；2015年預計完成2895.2萬美元，增幅10%。“十二五”預計累計完成11049.16萬美元，年均增幅達到16.2%，完成累計利用外資10000萬美元，年均增幅15.4%以上的任務。

（三）社會消費品零售總額。“十二五”期間，我區社會消費品零售總額持續增長。2010年社會消費品零售總額完成5.98億元，2011年完成6.96億元，增幅16.4%；2012年完成8.09億元，增幅16.2%；2013年完成9.27億元，增幅14.6%；2014年10.44億元，增幅13.1%；預計2015年末完成社會消費品零售總額11.48億元，增幅10%，“十二五”預計年均增幅13.9%，完成年均增幅13.5%以上的任務。特色做法：面對我區商貿企業小而散達不到限上標準、社會消費品零售總額增幅一直處于全市后三的局面，創新方式從工業企業剝離成立商貿公司、將小而散的同類商貿企業整合打包申報限上企業，經驗做法得到市局肯定并在全市推廣。近年來，通過走訪摸排、政策鼓勵等工作，積極發掘批發、零售企業潛力，限額以上企業從2010年16家增加到目前的40家，從2010年的全區社會消費品零售總額5.98億元增加到2014年的10.6億元。

二、2015年工作總結

（一）外貿進出口總額。一是積極組織企業參加省市外貿業務培訓會，邀請專家來我區開展外貿營銷培訓。二是推進天璽公用保稅倉庫建設，倉庫于3月份正式掛牌營業，我區牽頭組織舉辦了全市公用型保稅倉庫業務現場會，幫助企業擴大宣傳、推介業務；組織企業赴合肥學習進口商品展示中心項目建設，并指導企業積極開展此項業務，天璽進口商品展示銷售中心已于7月上旬對外營業。三是積極組織企業申報省市外貿項目，佳杰化工、恒遠化工、華塑科技、錦峰實業、德邦化工等5家外貿企業獲得省商務廳外貿促進獎勵資金82.5萬美元；指導企業開展中小企業市場開拓資金網上申報；幫助三夏申報省級進口補貼項目。四是開展外貿企業走訪，幫助解決企業困難、問題，協調解決了華塑報關單編碼問題。五是積極開展工業企業調查，對全區規模以上工業企業開展走訪調查，摸底產能、產品信息，宣傳外貿政策，積極爭取企業開展對外貿易。六是積極組織開展銀企對接，幫助企業解決流動資金不足問題。1-9月完成外貿進出口6827.29萬美元，同比下降0.5%，預計全年完成進出口10155萬美元，同比增長10%。全年新培育外貿企業9戶。

（二）外商直接投資。一是廣泛開展走訪調研。我局以開展沖刺年目標的走訪為主，對區內外商投資企業開展走訪調研，了解企業遇到的困難，和需要幫助解決的問題，建立走訪檔案，積極為企業提供服務。二是扎實開展企業服務。傳達最新政策，幫助企業申報項目資金，督促指導企業遵守國家法律法規，引導企業誠信守法、安全生產、節能降耗、保護環境、按章納稅、維護職工權益，提升我區外商投資環境。三是積極摸排項目，主動上門服務。與區招商局密切合作，摸排有投資意向的企業，主動上門做工作，解困難，每周一次上門或者電話咨詢企業，了解企業進展情況及困難問題。1-9月累計完成利用外資2574.3萬美元，同比增長13.8%，占任務的89.4%。預計全年完成2900萬美元，增長10.2%。

（三）社會消費品零售總額。一是挖掘新的限上培育點，將電商行業納入零售業進行申報。二是加強與鄉鎮對接，做好企業服務，指導企業進行報表申報。今年已新上限上企業6家，10月份再申報1家。1-9月全區完成社會消費品零售額106708.2萬元，增幅11.3%，占人代會任務的94.6%，其中限上企業完成26789.1萬元，同比增長11.7%。1-9月，我區已新上限上企業6戶。預計全年完成11.28億元，增長8%。

（四）電子商務。積極推進電子商務發展，《XX區發展電子商務工作意見》已經區政府研究通過開始實施，《電子商務產業扶持辦法》也正在研究討論中；與黃山學院簽訂合作意向書，由黃山學院針對企業運營情況進行指導，幫助企業發展電子商務業務和培養輸送電商人才；對全區重點電子商務企業進行了摸排建立了檔案；組織我區優秀土特產企業入駐淘寶；在西溪南鎮實施電子商務進農村試點，通過召開動員大會動員村民、邀請業內專家進行培訓、組建專業電商公司、搭建專門平臺、統一產品設計、構建物流體系等一些列工作，逐步推進我區農村電子商務發展。

（五）內貿工作。一是抓好市場監管。扎實做好日常市場運行監測統計及監測運行分析工作；加強對典當企業的日常管理，開展典當行業年檢，會同區市場監管局，對開展典當行業清理，規范典當行業管理；聯合金融辦開展打擊非法集資的宣傳和查處工作；與相關部門合作進一步規范華商山莊預付卡發放工作；認真做好對酒類、直銷企業的備案工作，目前全區酒類備案企業22家，直銷企業的備案6家；指導加油站進行成品油經營許可證換證年檢；配合環保、公安等部門開展黃標車提前報廢補貼工作，嚴格審核相關材料；配合物價部門開展平價超市穩價惠民工作。二是抓好項目對接。組織養生源蜂蜜、裕籽貴茶油申報2015安徽老字號；幫助井信農貿市場申報了省內貿扶持資金項目；組織開展省、市誠信企業申報工作，編制上報巖寺老街創建市誠信街區和世紀華聯超市市誠信單位；成功申報2家放心早餐店；與區物價、農委、財政等部門配合建設新增3家蔬菜便利店。三是抓好安全生產。加強新安江流域綜合治理，開展禁磷工作專項執法檢查3次；強化安全監管，結合全區“一崗雙責”安全包保，組織、參加各類安全檢查21次，確保了我區商貿流通企業消防和食品安全無事故；對1家安全生產不達標的加油點進行了注銷；配合安監、消防等部門開展燃氣安全專項治理行動；四是抓好內貿發展。組織超市在年節期間備足貨源、開展促銷活動，豐富群眾消費；組織區內農特產企業參加省、市各類農產品展銷會，幫助拓展銷售渠道；組織竹藝軒參加全省服務貿易銀企對接會，幫助企業解決融資困難。

三、2016年工作謀劃 外貿進出口。

1、目標。增長8%以上，完成1.1億美元。

2、措施。一是壯大外貿隊伍，加快孵化進度。在確?，F有外貿進出口企業穩定增長的基礎上，進一步挖掘并幫助區內其他企業取得自營出口權，擴展新的進出口增長點，按照重點企業保持穩定、新上企業保增長的工作思路確保全區外貿穩步發展。二是拓寬融資渠道，加大資金扶持力度。積極發揮區擔保公司和國投公司的作用，繼續做好進出口銀行出口企業貸款；擴大企業貸款覆蓋面和總量，積極爭取省商務廳、財政廳中小企業出口退稅賬戶抵押專項擔保貸款，緩解企業流動資金不足問題；組織銀企對接會，為企業和銀行搭建平臺，改善企業融資環境。三是擴大出口信用保險覆蓋率，努力降低外貿風險損失。充分用好省財政出口信用險保費補貼政策，幫助企業規避和分擔風險，促進外貿進出口健康、快速發展。四是積極爭取各項政策，鼓勵企業做大做強。繼續貫徹落實國家、省、市、區有關政策，積極爭取各項企業扶持政策，幫助中小企業開拓國際市場，支持企業境外參展、境外宣傳，積極實施國際產品認證和質量認證，支持企業開拓新興市場，培育自主品牌，發揮境外營銷網絡，促進產品質量提高和出口結構調整。五是轉變企業外貿發展思路。鼓勵企業在上海自貿區、廣州、深圳等沿海開放城市設立外貿中心，解決外貿人才招不進、留不住的問題；發揮全市唯一的公用型保稅倉庫的優勢，發展外向型經濟。

3、重點。引導傳統化工企業加快轉型升級，提高產能，增加出口量搶占市場；緊盯華塑、佳杰兩家今年總額下幅較大的企業，幫組企業克服困難，力爭明年快速回轉；鼓勵三夏、華晟等新興外貿企業積極參加對口展會，拉訂單，開展進口業務；幫助有需求的企業爭取華交會、廣交會等重要展會展位；爭取銀行支持，幫助榮耀金屬擴大銅精礦進口自主進口量；新指導謝裕大、謝四十等茶葉企業開展出口貿易；扶持天璽保稅倉庫，做大紅酒、化妝品等進口數量。

（二）外商直接投資

目標。增長10%以上，完成3200萬美元以上。

2、措施。一是轉變外資招商引資方式。由直接對外資招商轉變為引進市外外資企業再投資，會同招商部門引進一到二個外資項目或外商再投資項目。二是加大服務外資企業工作力度。與招商局做好對接，做好項目引進和服務；加強同市商務局的溝通，爭取市局對我區外資招商工作的支持和業務指導。

3、重點。對已引進的楓丹白露、港華燃氣、金地電子等外資項目，繼續做好協調服務工作，力促增資；對有意向來我區投資的普天融資租賃項目、香港時代全能項目進行跟蹤服務，確保項目落地和資金到位。

（三）社會消費品。

1、目標。增長8%以上，新上限上企業4家。

2、措施。一是繼續保持與統計部門多溝通多聯系的合作局面，加強商貿企業的聯系與指導，做好每年新上限上企業的摸底、登記、申報工作。二是充分利用好服務業發展獎勵辦法抓好限上批發、商貿企業的申報工作。三是規范限上企業財務報表，提高限上批發業、零售業社會消費品零售總額統計報表上報質量。四是通過扶持政策積極引導現有限上企業開展各類營銷、促銷活動，刺激消費，提高銷售額。五是加大電子商務企業扶持力度，壯大網絡銷售額。

3、重點。一是排定金地電子、奔馬離合器銷售公司、艾芙貿易、徽富貿易、黃山徽州展宇商貿有限公司為重點引導企業，多上門，多做工作；二是重點指導電子商務企業申報限上企業。

（三）電子商務。

1、目標。全區電子商務工作有初步成效。

2、措施。一是出臺獎勵扶持政策并宣傳、落實到位，通過政策引導區內企業開展電商業務，鼓勵電商企業做大做強。二是加強與農委、旅委、市場監督管理局等部門溝通、配合，整合各方項目、政策、資金共同推進全區電商發展。

3、重點。一是加強與黃山經管學院合作，開展電子商務培訓，為我區企業培養、輸送電商人才，共同打造電商培訓孵化基地；二是引導謝裕大博物館建設電子商務大樓，推進電子商務集聚區建設，集中電商產業，形成產業規模和集聚效應，提高我區電商行業競爭力；三是抓好西溪南鎮坑上村農村電商試點工作，力爭年初有成效，以試點推動全區其他鄉鎮開展電商進農村工作。

四、內貿工作

1、目標?？朔松偈露?，提升工作能力，加強行業管理。

2、措施。一是繼續開展各類促銷費活動。貫徹落實省市出臺的各類搞活流通、擴大消費政策，加強企業備案、企業銷售行為規范、資金補貼審核等系列工作，確保政策到位，群眾受益。二是做好企業信息體系建設。對省級樣本企業、重點流通企業、限上商貿企業及成品油零售企業實行運營數據定期報送制度；及時對市場運行實施監測，努力提高信息報送率和數據整理加工分析能力，強化預警預測分析，實現有效監測和指導。三是進一步加強行業管理。進一步完善、提升萬村千鄉市場工程，淘汰、撤并不符合要求的點；加大超市、成品油、再生資源回收、典當寄賣等行業管理；繼續做好商場超市文明創建工作；加大對行業的安全監管力度，確保不出安全事故。四是做好特色農產品宣傳推介。積極組織區內特色農產品企業參加省市舉辦的各類商品博覽會、農產品展銷對接會等對外活動，提高品牌知名度。五是完成市商務局、區政府交辦的“雙打”、禁磷等其他工作。

第四篇：郯城縣商務局人才工作總結及計劃

郯城縣商務局

2012年人才工作上半年總結和下半年

工 作 計 劃

一、2012年上半年人才工作情況

2012年，在縣委、縣政府的正確領導和組織部人才辦的具體指導下，我局人才工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀和中央、省市人才工作精神，牢固樹立“科技創新，人才為本”的思想，扎實開展各項工作，成效顯著，現將具體工作總結如下：

（一）領導重視，組織完善

我局是全縣人才工作領導小組成員單位。今年以來，我局高度重視人才工作，進一步強化領導，狠抓人才目標責任制的落實，實行局長負總責，分管局長靠上抓，科室負責人具體抓的商務人才工作責任制，研究出臺了商務系統經營管理人才工作實施意見和商務系統專業技術人才工作實施意見。圍繞提高我縣重大項目、重點企業管理者的職業化和專業化水平，建設一支富有創新意識、世界眼光和市場開拓能力的經營管理人才隊伍，著力為外經貿企業經營管理人才成長創造優良環境和條件。同時，圍繞擴大出口和項目建設，依托企業、大學、科研院所的生產、教學和實驗基地，實施高層次創新人才培養計劃，著力建設一支以創新型科技領軍人才為主體的專業技術人才隊伍。同時，我們還要求各外經貿企業都要成立人才工作領導小組，落實專人負責，抓好抓實人才工作。

（二）注重調研，創新舉措

我局把引進和培育商務人才為工作著力點，全面加強商務人才隊伍建設，已逐步形成一支由企業經營者、專業技術人員和高級技工（含營銷技能）三類人才組成的企業人才隊伍。工作中，一是切實搞好調查研究工作，利用兩個多月的時間，對我縣出口企業的人才隊伍狀況開展了廣泛的調研；二是積極探索加強企業人才隊伍建設的具體辦法。取得了比較明顯的成效；三是積極創造優秀人才創業的優良環境，引導企業加大人才投入，形成“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造”的氛圍；四是加強企業經營管理人才、專業技術人才和技能人才隊伍建設，健全以品德、能力和業績為重點的人才評價、選拔任用和激勵機制。把人才資源的開發、使用、培訓擺上重要位置，納入企業重大發展規劃和日常管理之中，把關心、重視人才培養放在和生產經營、企業興衰同等重要的位置，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，高度重視員工的敬業態度和團隊精神。五是堅持人盡其才，才盡其用，形成選優聘能的用人機制。引導企業不僅要引導人才，更要留住人才，著力用好現有人才，實行一流人才、一流業績、一流報酬。六是加強人才培訓工作，緊緊圍繞全縣經濟社會發展需要，進一步解放思想，拓寬思路，采取“走出去、引進來”的辦法，加強與專業部門合作，邀請上級領導和經濟領域的專家學者來我縣授課，組織企業經營管理者參加外經貿專業知識培訓班，組織企業管理人員外出實地考察學習，努力做好人才培訓工作，不斷提升外經貿企業管理水平。

（三）完善配套，提升服務。

充分利用郯城投資貿易網、郯城商務之窗等現代化信息平臺，廣泛宣傳縣委、縣政府重視人才、引進人才的重要舉措，積極發布人才信息、推行人事代理，形成了人才流動的綠色通道。多年來,我局已形成尊重人才、重用人才的觀念，目前,我局已擁有碩士研究生2名、中級專業技術職稱的專業人才3人；擁有大學以上學歷的企業經營管理人才和技能人才13名，為服務全縣經濟發展發揮了積極作用。

二、2012年下半年人才工作計劃

2012年下半年，我局商務人才工作總的指導思想是： 認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和全國人才工作座談會議精神，緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標，堅持黨管人才原則，解放思想，拓寬思路，創新機制，優化環境，大力實施人才強縣戰略，采取“送出去學、請進來教、優惠政策引”的辦法，積極引導企業經營管理者提高綜合素質。

（一）抓責任落實，推進人才隊伍建設。做好外經貿企業經營管理人才培訓工作。加強與專業部門合作，邀請上級領導和經濟領域的專家學者來我縣授課，通過舉辦組織企業經營管理者參加外經貿專業知識培訓班學習，組織重點企業管理人員10—20人外出實地考察學習，使培訓工作真正收到實效。

責任科室：外資科

（二）抓學習培訓，支持企業創建學習型企業。從規模企業入手，推進企業自主培訓，開展企業培訓、崗位培訓和繼續教育培訓，鼓勵企業員工參加各類技能培訓和學歷教育，使之成為晉升職務和提高工資待遇的重要條件。

責任科室：外貿科

（三）抓對外聯絡，搭建服務企業發展信息平臺。落實商務局全員抓第一資源的責任意識，形成發現人才、培養人才、使用人才、保護人才的合力。全局工作人員要加強學習，當好人才工作聯絡員，搞好信息宣傳，局機關積極提供學習實踐與工作交流的平臺，引領各方力量廣泛參與人才工作，共同推動全縣商務系統人才工作的扎實開展。要切實加強與國內大專院校以及知名企業的聯系和溝通，建立企業人才工作聯絡制度，積極為企業搭建人才信息服務平臺。

責任科室：辦公室

（四）抓人才培養，推動“走出去”目標實施。以培訓專業型外經人才隊伍為重點，在加大人才引進的同時，積極創新人才培訓機制，開展語言能力、外貿知識、市場知識等多層次的能力培訓，為全縣有志于“走出去”的同志提供更好的學習交流平臺，加快高層次、專業化、復合型外經人才的培養。積極建立建立國際人才信息庫，將全縣外經貿方面的專業人才信息建檔入庫，為境外投資和境外資源開發提供必要的人才儲備，并實行人才動態管理。

責任科室：外經科 二○一二年七月九日

第五篇：2014年縣商務局外貿工作總結及2015年計劃

2014年縣商務局外貿工作總結及2015年計劃

2014年，外貿股在局黨組的正確領導下，嚴格按年初制定的工作目標，積極謀劃，扎實開展工作，克服了人民幣持續升值、原材料和勞動力價格上漲等不利因素影響，對外貿易取得了顯著成效，現將全年工作總結如下：

一、主要指標完成情況

1、對外貿易情況

2014年，全年新登記備案企業4家，有進出口實績企業7家，其中新增有出口實績企業2家，外貿進出口倍增企業2家，全縣外貿和加工貿易均實現了“倍增”，全縣提前4個月超額完成了全年外貿目標任務。據統計，1至11月全縣完成外貿進出口額3615萬美元，同比增長118%，完成市目標任務（2350萬美元）的153.8%，其中出口2751萬美元，增長135.1%，進口864萬美元，增長77%。加工貿易進出口額完成3143萬美元，同比增長130.6%，完成市目標任務（1760萬美元）的178.6%。預計全年進出口額3800萬美元以上，加工貿易進出口額3200萬美元以上。進出口和加工貿易按任務完成情況，在全市排名第一。

2、承接產業轉移情況

全年完成承接產業轉移項目12個，新建標準化廠房16.5萬平方米。不銹鋼一期項目和汽車濾心紙項目作為全縣商務經濟重大產業項目已全面投產。標準廠房項目進展順利。新上的威嘉生物甜菊糖項目已試投產、年產500噸硫酸軟骨素項目廠房基本建成，進入設備安裝階段，各項進出口手續辦理完成，公司已派人去印尼、澳大利亞、美國等國考察原材料和產品市場，預計農歷年前試投產。打火機生產基地建設項目已完成場平，規劃設計即將出爐。箱包制造項目采取先租賃廠房生產的興昂模式，各項工作取得了明顯進展。

二、主要工作措施

1、狠抓“破零倍增”，促進外貿加快發展。根據省廳“破零倍增”工作方案，有針對性地開展企業走訪和政策宣傳工作，確定擬“破零倍增”企業名單，要求企業拿出切實可行的計劃，逐月進行跟蹤。與此同時，積極做好匯報工作，爭取領導重視，力推政府出臺相應的鼓勵政策，支持外貿發展。

2、強化服務職能，加大外貿增長點的培育。全面摸排全縣生產企業經營情況，加強服務和指導，加快有生產無貿易企業轉變經營方式，及時解決制約企業進出口的相關瓶頸問題，使企業盡可能多在雙峰體現進出口業績。3月份利用參加東莞家俱展的機會，深入興昂國際鞋業總部，與企業高層進行面對面的交談和溝通，力爭雙峰興昂鞋業進出口額有大幅度提高。為推動湖南伍星生物科技有限公司硫酸軟骨素產品的自營出口，多次陪同企業去長沙、湘潭商檢部門了解相關情況，邀請他們來雙峰現場指導。

3、引導企業參會參展，多渠道拓展國際市場。充分發揮中小企業國際市場開拓資金的撬動效應，及時發布鼓勵類會展信息，鼓勵企業參加境外展覽會。年前及時做好威嘉生物、湘源皇視、農友集團等企業2014年的展會備案工作。

4、組織國際推介會，提高雙峰農機的影響力。7月份17個發展中國家小型農機實用技術培訓班的24名農業官員來雙峰考察學習，安排了農機操作培訓、現場演示和企業產品推介等活動，學員親自操作，取得了較好成效。11月份，以第五屆湘博會為平臺，成功舉辦了農業機械國際推介會，參會的外賓是發展中國家的部長級培訓班的官員，其中有正部級官員1人，司局級官員5人，為提高雙峰農機在國際上的知名度起到了積極的推動作用。

5、組織企業參加全市對外貿易業務培訓。6月、8月、11月份先后組織80人次參加xx市商務局舉辦的國際貿易政策與實務操作培訓、巴林龍城項目推介會、韶山出入境檢驗檢疫局政策宣講會等，通過一系列學習活動，不斷提高外貿企業業務員和管理層的政策水平。

6、積極為企業爭取項目資金，增強外貿企業凝聚力。今年我股室共組織企業申報各類項目17個，申報項目資金200萬元，為外貿企業爭取項目資金近百萬元，在服務企業的同時，增強了企業的凝聚力。

7、積極做好局黨組分配的其它工作。對局安排的一整三創、群眾路線聯組入戶活動、安全、信息等工作，都是主動、認真地完成。

三、存在的困難和問題

1、思想認識上存在偏差。一些部門的領導對稅收政策缺乏了解，單純注重企業交了多少稅，看不到出口對地方、對社會的積極作用，認為出口退稅影響了地方財政所得，主觀上不很支持企業出口。

2、開拓國際市場的成本過高。企業到境外參展，目前1個展位少則3-4萬，多的達7、8萬，加上人頭費用，一次參展少不了10萬，成本很高。鼓勵類境外展雖可享受展位費100%補助和1個展位0.5-1萬元的人員費補貼，但不一定適合各個企業，而企業自行參展則最高只能享受50%展位費補助。

3、勞動力緊缺，影響外貿企業產能擴張。由于我縣加工貿易企業大都屬于勞動密集型企業，員工需求量大。受就業薪資、就業環境、就業習慣、就業心理諸多因素影響，雙峰本地人大都不愿意在家門口打工，現企業用工難的矛盾非常突出，光兩家制鞋企業用工缺口就在3000人以上。另外，我縣外貿專業人才嚴重匱乏。目前，我縣尚沒有人取得報關員資格，熟悉國際貿易業務的人員也少之又少。

4、農機出口依然是我縣的短板。我縣是全省有名的農機生產大縣，有農機生產企業幾十家，目前有進出口實績的只有農友和勁松，且年出口額還不到百萬美元，今年農友的出口額還有所減少，這種現狀與農機大縣稱號很不相稱。

5、享受到政策帶來的紅利十分有限。我縣外貿起點低，盡管近年來外貿取得了大的飛躍，但在省外貿發展資金項目的申報上，因文件對出口額的門坎都很高，很多支持項目我們根本無法申報。地方財力又有限，外貿骨干企業得不到鼓勵，這樣長久下去，會影響外貿企業的積極性。

四、2015年工作計劃

未來一年，我們將圍繞局黨組確定的目標積極開展工作，統籌推進各項工作，計劃2015年完成進出口額4000萬美元，加工貿易完成3500萬美元。重點做好以下工作：

1、不斷壯大外貿經營主體，擴大外貿規模。進一步加大對備案登記工作的宣傳，做好對新增外貿企業的業務指導，引導各類企業開展對外貿易，擴大外貿經營主體數量。把伍星生物硫酸軟骨素和青樹坪箱包出口作為2015年外貿工作跟蹤和服務的重點，著力培育新的增長點，做大全縣外貿總量。

2、積極應對國際經濟形勢，加快轉變外貿增長方式。一是加大對具有自主知識產權、自主品牌、高附加值產品的出口支持力度。引導企業調整、優化出口商品結構，提高我縣出口商品的質量和檔次，增強出口企業的國際競爭力。二是加大政策扶持力度。充分利用國家商務政策，積極向上級申報項目，爭取對有出口業績的企業給予資金支持。三是組織企業參加各類市場考察和國際展覽活動，廣攬訂單。

3、加強對農機企業的服務。積極引導我縣農機企業成立產業聯盟，抱團出海，力爭設立農機進出口貿易平臺，組織外貿企業定期進行國際貿易形勢分析和交流。

4、利用產業轉移成果，擴大加工貿易。在產業轉移項目中努力找尋加工貿易新的增長點，主動服務，幫助和培育轉移來的企業積極開展加工貿易，在確保興昂鞋業進出口穩定增長的同時，力爭新增1家加工貿易企業。（2014年全球經濟雖然稍有復蘇，但由于人民幣的升值，我國進出口還是受到了一定影響，我市也同樣如此。

一、外貿工作 1、1-10月份我市進出口總額為2.7543億美元，同比下降0.19％。其中：出口為0.6231億美元，同比下降12.79％；進口為2.1312億美元，同比上升4.22%。2、1-11月份我市在承接產業轉移開展加工貿易工作穩步發展。國內產業轉移10個項目。加工貿易企業一家。

3、由于我們對外貿企業的實誠服務、扶植，新增有實績的一家，新取得對外貿易經營權的企業4家。

二、外經工作

1、外經工作穩步發展，發展勢頭很好。1—11月新簽外經合同額501.6萬美元；完成外經營業額為357.8萬美元，同比增長15%，暫列婁底第二；外派勞務人數209人，遍布全球20多個國家和地區，新增境外投資企業1家。

2、外經工作我們也不等、不靠，還是非常主動為企業服務，引導企業“走出去”，如XX市興華有色金屬有限公司、、XX市松野電器有限公司有意去國外發展，我們就全程服務，指導工作，希望他們盡快完成手續，取得實績?，FXX市興華有色金屬有限公司已辦理好老撾投資手續，跟著將辦理緬甸投資的手續；XX市松野電器有限公司已辦理好去巴林投資的手續。

三、明年的工作重點

1、緊緊圍繞“破零倍增”中心任務，爭取完成全年下達指標任務，尤其是外貿進出口的任務。有重點培植發展松野電器、大乘醫藥公司、中孚耐火材料、華科高新、新路標鞋業等中小企業；冷鋼的不銹鋼復合板出口和進口礦石量的增加以及銻產品的進、出口量。

2、繼續積極爭取外貿扶持資金，爭取突破到位資金300萬元。

3、爭取省級專業型出口基地以及出口創匯基地縣市稱號。

為進一步做好我委政府信息公開工作，推進更加透明、公開的政府信息建設，按照《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發〔2014〕12號）及《省政府辦公廳關于進一步做好政府信息公開有關工作的通知》（蘇政傳發〔2014〕203號）精神，結合2014重點工作安排和計劃，我委積極推進相關信息在門戶網站上主動公開，并處理相關依申請公開事項，現將相關情況總結如下，并制定2015年工作計劃。報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至12月1日止。

一、信息公開情況統計

2014年，我委進一步加強政府信息公開工作的重視程度，主動配合省市相關要求，將其作為全委重要工作之一，并結合昆山試驗區建設、推進簡政放權、加快重大項目建設、區鎮聯動發展、服務業發展、企業上市政策、目標管理考核、智慧城市建設等主要工作內容，通過部門網站、政府信息公開子網站、oa系統等載體，及時向政府及社會公眾公開，全年公開各類信息近百條，特別是群眾路線教育實踐活動以來，開設專題及時公開活動開展情況及取得的相關成績，并取得積極成效。

（一）主動公開情況。我委2014利用部門網站、發改委政府信息公開子網站和機關oa系統公開信息中，通過委門戶網站公開64條，其中主要以業務類信息為主，共50條，反映科室的主要工作，發布相關群眾路線教育實踐活動相關信息37條；通過政府信息公開子網站和機關oa系統公開14條，主要為政府實事項目進展和綜合經濟類。

（二）依申請公開情況。2014年，我委共收到7項依申請公開信息，主要關于東部電廠、項目立項批文、動遷小區等問題，我委均在規定時間內給出相關回復。

（三）行政復議和訴訟情況。2014年，我委收到1項行政復議，主要關于大型燃氣熱電聯供電站建設問題，我委在規定時間內給出了《行政復議答復書》。同時，收到1項關于張浦土地行政審批糾紛的訴訟，我委已赴法院應訴。

二、推進信息公開相關措施

（一）進一步規范信息公開制度

按照科學、針對和有效的信息公開要求，我委主要領導親自抓信息公開工作，并完善市發改委政務信息公開工作小組的工作職能，加強專職人員的工作責任，明確了我委的政務信息公開工作制度，全面規范政務信息公開目錄。在推動信息公開中，信息員對各科室（單位）上報的信息及時整理歸類，分管領導按照“透明公開，實事求是”的要求做好信息終審，信息員將信息進行歸類整理后，主動及時在網上公開，對依申請公開信息則及時反饋給申請人。同時，進一步規范操作流程，既有效防范因公開不當導致失密、泄密的問題，又確保公民、法人和其他組織的知情權。

（二）進一步暢通信息公開渠道

一是加強政府門戶網站創新建設。信息中心全力做好政府門戶網站“中國昆山”的改版創新和信息維護工作，使其成為社會公眾了解政府動態、網上辦事、信訪投訴的重要平臺。二是加強網上審批系統建設。信息中心根據行政審批服務加大網上審批力度的要求，積極配合相關部門做好方案論證、實施工作，扎實有序地推進“外網受理、內網辦理、外網反饋”的行政審批方式。三是加強政府信息公開網站建設。按照政務信息公開目錄，在規定時限內，認真做好領導分工、部門文件、發展規劃等文件和信息的公開工作，實時接受市行政電子監察平臺的監督。完善信息錄用稿酬機制，進一步提高干部職工報送政務信息的積極性，及時做好公開工作。四是加強政策信息公共平臺建設。各科室繼續將工作中涉及到的相關政策、文件、通知、公告等，由分管領導審核后及時在政策信息公共平臺上發布，力求使各部門對相關政策信息“第一時間知曉、第一時間解讀、第一時間傳達”，促進部門間協調工作。

（三）進一步推進信息公開流程。進一步落實《關于加快推進行政權力梳理工作的通知》和《關于進一步推進行政權力網上運行工作實施意見的通知》等文件精神，對我委行政審批、行政許可、行政處罰等事項進行梳理，通過《中國昆山》網站“政府信息公開”欄目統一公開，方便企業和群眾的辦事。我委還保持部門網站“辦事指南”內容的經常性更新，確保第一時間告知最新的辦事流程，使企業和群眾在辦事前一次性知曉辦事程序、申報材料等情況，減少企業、群眾辦事成本，提升機關服務的效率和效能。

（四）進一步加強文件來源管理

根據我委日常政務、黨務工作情況，健全完善文件管理制度。經分管領導審核，相關信息及時在網上公開，通過流程化操作提高文件流通效率，有效增強我委工作透明度。同時，在制定作為行政管理依據的規范性文件時，通過部門網站廣泛征求群眾意見和建議，確保文件符合法律、法規、規章和國家的方針政策。健全規范性文件“三統一”制度、有效期制度和定期清理制度，構建規范性文件管理的長效機制。加強規范性文件備案監督，認真實行規范性文件備案目錄公布制度，及時清理并公布繼續有效的規范性文件文本和廢止、失效的規范性文件。

2015年工作計劃

2015年，我委將進一步加強對政府信息公開的重視程度，作為日常重點工作嚴格執行，不斷健全和完善主要領導負責，科室具體落實的責任制度，確保各項工作組織領導到位。按照“公開為原則，不公開為例外”的基本要求，貼近群眾需求，圍繞政府信息公開和部門信息公開兩大內容，逐步提高信息公開質量，完善信息公開內容。

1．充分拓展信息來源。根據政府信息公開工作的組織領導的要求，規范各類信息公開目錄和內容，根據我委2015效能考核辦法主要內容，不斷提升信息公開效能的考核比重，督促各科室（單位）積極報送政務信息，豐富公開信息的來源。

2．不斷完善信息公開制度。進一步加強我委政府信息公開制度建設，把相關《條例》和省、市政務公開相關規定、制度落到實處。有效落實信息錄用稿酬機制，加大激勵程度，充分提高干部職工積極性，按照政務信息公開目錄和工作流程加大政府信息公開力度。

3．有效提升信息服務功能。維護好市發改委部門網站更新工作，實現政務信息資源整合，拓展網站信息服務功能，努力做到公開的信息切合群眾需求，解決企業實際問題，不斷提升政務信息服務的針對性、指導性和有效性，樹立發改委為民服務的良好形象。

4.完善信息公開監督。按照政府信息公開承諾制要求，制定相應內部評議和過錯追究制度，自覺接受群眾的監督，并通過建立健全監督網絡，公開監督電話，實行定期回訪等形式強化問題解決機制，有效落實政府信息公開，及時解決人民群眾反映的問題。同時，嚴格落實信息公開責任人制度，加強專人負責，充分加強了信息公開的時效性，實現政府信息公開透明、實效。

2014年，在市委、市政府的領導下，在市政務公開辦的具體指導下，我委按照國、省、市相關政務公開和政務服務工作的要求及部署，積極推進行政權力公開透明運行，認真開展政務公開服務標準化建設，深化行政審批制度改革，為推動我市經濟社會發展創造更加優良的政務環境。根據《關于印發的通知》（婁公開辦〔2014〕1號）要求，現將我委全年工作情況總結及明年計劃匯報如下：

一、2014年工作總結

（一）加強組織領導，健全工作機制

我委高度重視政務公開政務服務工作，結合工作實際，確立了由主任、黨組書記方建榮負總責，總經濟師鄧向東分管、具體抓，各科室、辦、局為相關工作領域的第一責任單位，委辦公室負責統籌調度的政務公開政務服務工作領導小組。今年以來，多次召開專題工作會議，基本做到了政務公開政務服務工作年初有安排部署、年中有跟蹤落實、年末有總結提升，并把政務公開政務服務納入了績效考核、黨風廉政建設責任制考核和民主評議范圍，指派綜合科專人專職負責策劃協調、新聞信息歸口登記及銜接上報、網站更新維護、網絡輿情監控等具體工作。組建了宣傳報道通訊員隊伍，各科室、辦、局明確通訊員負責擬稿報送，委辦公室每季度將對政府信息公開、新聞宣傳報道情況進行統計通報。建立健全了主動公開、依申請公開、發布協調、保密審查和監督考核等政府信息公開相關制度，實現了“領導、機構、人員”三落實。

（二）推進標準化建設，提升信息公開質量

我委始終以貫徹落實《2014年政府信息公開要點》（國辦發2014]12號）和《2014年全省政務公開服務工作要點》（湘政辦函2014]19號）文件精神為主線，以我委官方網站及政府信息公開網站為主渠道，按規定開設政務公開、政府信息發布專欄，及時準確做好網上政府信息公開工作，特別是九大領域的政府信息公開工作。為加快推進我市經濟建設又快又好發展，加強重大項目開發儲備和重大項目庫建設，在我委官網增設了XX市重點項目管理系統入口。積極開展重大政策、規劃對我市經濟社會發展影響和效力的分析報道，國家、省、市及本委領導考察指導、會議活動及重大項目建設的動態報道，全市發改工作中涌現的優秀典型和先進經驗的總結報道。及時回復社會公眾對我委政府信息公開的申請，對我委下屬事業單位辦事公開工作進行了指導和督促。全年，共主動公開信息共計80條；在市政府門戶網站投稿77多條；辦理書記市長信箱8條，信箱回復率100%；完成提案議案答復35條。

（三）加強政務服務，推進行政審批制度改革

我委嚴格貫徹落實婁辦〔2013〕47號文件精神，積極推進“兩集中、兩到位”改革工作，精簡行政審批事項，優化審批流程，健全服務體系。成立了兩集中、兩到位”改革領導小組，主要領導、分管領導多次到窗口現場辦公、解決問題。做到所有審批事項均入駐窗口，按照“一項目一流程、一事項一清單”要求，統一更新辦事指南。全年，我委共接待來訪、提供審批咨詢服務260余次；下達批文201個，所有項目均實現“一個窗口進出、內轉外不轉、充分授權、限時辦結”的工作模式，統一在網上辦理、網上公示，接受網上監察，杜絕了網上政務服務系統紅黃牌的產生。嚴格落實婁政發2013]10號文件精神，積極開展并聯審批具體實施的前期工作，匯總了國土、規劃、環保等部門申報材料清單，數次向市政務服務中心匯報并聯審批工作情況并提出建議。切實加強對窗口及窗口工作人員的管理、培訓和教育，以服務群眾為抓手，努力提高服務水平，塑造窗口新形象。

二、2015年工作計劃

明年，我委政務公開政務服務工作將圍繞“統籌規劃，突出重點，切合實際，穩步實施”來展開，在深化完善和鞏固提高上下功夫，進一步加強建設、深化改革。對我委辦理的審批事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，不斷增強工作透明度。繼續優化審批服務，對各項辦事指南的公開進行細化更新。強化監督考核，將政務公開工作作為提高工作效率、轉變工作作風的有效辦法，通過政務公開不斷規范行政行為，密切與群眾之間的聯系，重視群眾意見的反饋，吸納合理意見，解決存在的問題，扎實推進政務公開工作開展，逐步建立健全長效化的工作機制。

今年以來，我委認真貫徹落實自治州黨委十一屆四次、五次全委（擴大）會議、自治州十三屆人大三次會議以及中央新疆工作座談會、自治州經濟工作會議精神，扎實深入開展黨的群眾路線教育活動，牢牢把握改革發展穩定大局，著力解決出現的各類問題，立足州情，挖掘潛力，自加壓力，著力做大做強優勢主導產業，推進企業技術改造力度，工業經濟實現平穩較快增長，增速位居全疆前列。

一、1-9月經信工作開展情況

㈠工業經濟持續快速增長。今年以來，按照“三年翻一番，五年大變樣”的要求，以加快推進項目建設為抓手，敢于擔當，主動作為，落實責任，進一步加大經濟運行監測和協調服務力度，促進了工業企業加快發展。一是加強對重點行業、重點企業的監測監控，及時把握全州工業經濟運行動態，防止企業生產大起大/落；二是進一步增強為企服務意識，積極為促進企業滿負荷生產創造有利條件；三是積極謀劃，為企業“出主意、想辦法”。制定了重點工業項目專班制度，建立健全部門聯動，上下配合、責任明確、協調服務的工作機制，堅持領導干部聯系重點企業，切實解決好企業在用工、原料、運輸、電力保障等方面遇到的困難和問題。1-9月，我州規模以上工業經濟實現增加值12.83億元，同比增長21.2%；工業完成固定資產投資43.2億元，同比增長4%，占全社會固定資產投資的29%。預計，至年底我州規模以上工業經濟實現工業增加值19.7億元，同比增長30%，工業領域固定資產投資完成60億元，同比增長3.4%。

㈡技術改造力度不斷加大。深入開展工業企業技術改造和工業節能工作，準確把握國家和自治區投資方向、重點，引導企業加快產業升級和結構調整。截止9月末，全州工業領域技術改造項目36個，已完成投資11億元。

㈢信息化建設穩步推進。開展了網絡與信息安全自查和區域兩化融合發展水平評估工作；制訂《XX州2014-2020年信息化發展規劃》，加大工程領域項目信息公開和信用信息公開工作力度，截至9月末，公開項目信息和信用信息351條，累計公開信息11606條；積極組織企業200余人參加企業信息化培訓；申報自治區兩化融合示范企業2家企業；獲自治區電子信息發展項目支持企業1家；積極協調三家通信運營企業加快城鄉寬帶基礎設施建設，新增城鄉寬帶端口3.75萬戶，新增wlan熱點48個。

㈣園區建設效益顯現。今年以來，自治州依托優勢資源和湖北省對口援博契機，全州重點打造了阿拉山口綜保區、金三角工業園區、五臺工業園區（湖北工業園）“一區兩園”聯動發展的產業平臺，積極爭取600萬元自治區園區發展專項資金支持。截止9月底，園區入駐企業達85家，園區規模以上工業企業實現增加值10.58億元，同比增長27.9%。阿拉山口綜保區完成標準化廠房、企業服務中心、商品展示交易中心等基礎設施建設完成投資3.43億元，已洽談入駐企業12家；金三角工業園區《總體規劃》、《金三角工業園區產業發展規劃》已由武漢大學和湖北省城市規劃設計研究院編制完成，正待評審；已完成引水工程、服務中心等基礎設施建設，累計完成投資2.35億元；園區已與遠大礦業公司、祥泰石油化工、湖北東貝新能源等多家大企業簽署項目建設協議。五臺工業園區（湖北工業園）基礎設施建設不斷完善，已累計完成投資4億元，完成道路、綠化、供水及行政綜合服務中心等工程項目，園區已實現了“六通一平”。

㈤力促中?。ㄎⅲ┢髽I發展。一是繼續搭建銀政企合作平臺，解決銀企信息不對稱的問題，促成銀企合作。今年年初召開銀政企座談會，全州銀行業金融機構和近40家貸款需求企業參會。截止9月，已促成銀企合作80家，落實企業貸款2.7億元；二是加大對融資性擔保公司的政策和項目資金支持，不斷提高融資性擔保公司的擔保能力和水平。今年以來爭取融資性擔保公司國家、自治區項目支持資金260萬元。1-9月，全州4家擔保公司注冊資金1.47億元，擔保貸款73筆，擔保貸款金額8828萬元，在保余額16298萬元；三是加強小額貸款公司的日常監管，引導民間資本支持中小企業發展。今年以來，向自治區申報批設小額貸款公司7家，待批7家，全州已設小額貸款公司總數達到17家，注冊資金3.21億元，1-9月累計發放貸金額3.54億元，其中向中小微企業貸款5600萬元；四是實施中小企業銀河培訓工程，組織開展各縣市工業經濟運行和中小企業管理及技術人員等217人參加培訓。五是積極申報自治區中小企業項目資金企業10個，已獲支持項目9個640萬元；申報融資擔保和服務體系國家、自治區項目11個，已獲支持項目2個，獲支持資金22萬元。

㈥加快推進項目建設。為重點抓好年初自治州確定“兩大一小”和“政府工作報告”中涉及我委的重點工作、重大項目及重點民生工程推進工作，我委成立了推進工作領導小組和督查工作領導小組，制訂完善方案，落實責任人，明確了目標、時限，不斷加大項目協調服務力度，為推進工程項目建設奠定基礎。我委牽頭的重點工作、重大項目共5項，協調配合的21項。一是加工貿易和化纖產業研究。完成了協辦單位相關任務分解，成立了課題研究工作小組，研究制定了課題專項研究時間計劃表，廣泛收集涉及課題的相關資料。目前，課題專項研究已形成初稿。二是積極探索石灰石下游產業發展。目前已完成石灰石產業發展規劃編制工作。三是積極協調做好10000戶天然氣入戶工程。截止9月底，已完成入戶安裝8934戶，其中，XX市完成入戶7101戶（含農五師2511戶），XX縣完成1358戶，XX縣完成475戶。天然氣入戶工程已完成投入3572.34萬元。其中，城市中壓管網(含庭院中壓管網)已投入資金2049.69萬元，過路頂管已投入資金180萬元。剩余入戶工程計劃11月底前完成。

㈦加強行業管理。積極主動為水泥生產企業協調服務，促進水泥產能提升。截止9月底，博蘭水泥、精河昆侖、博樂南崗3戶水泥生產企業共生產水泥70萬噸，同比下降20%；認真做好散裝水泥專項資金和墻材革新專項基金的征收工作。1—9月，共征收專項資金118.4萬元。㈧加快推進棉紡織產業發展。今年以來，借助自治區大力發展紡織服裝產業“東風”，積極爭取自治區將我州XX縣列入“三城七園”紡織產業基地建設；深入貫徹落實自治區《關于發展紡織服裝產業帶動就業的意見》等文件精神，組織研究博州棉紡織產業發展實施意見，依托XX縣和阿拉山口綜合保稅區區位及政策優勢，發揮湖北產業援博優勢，緊盯國內紡織大企業、大集團，在湖北及博州加大棉紡織產業項目推介力度，積極協調自治區爭取XX縣棉紡織產業園區基礎設施項目2000萬元專項資金支持；各縣市先行先試，加快推進棉紡織產業發展，同時，協調幫扶棉紡織產業項目建設，全力推進XX縣西域陽光紡織公司6000萬米織布生產線項目建設，該項目總投資2.6億元，目前已完成投資1.2億元，力爭年內完成廠房車間基礎設施建設及部分設備安裝調試。

㈨認真做好維穩工作。一是全面開展維穩宣傳教育工作。組織系統干部職工加強學習和宣傳教育；二是大力加強治安防范。加強維穩、綜合治理經費投入，加強與縣市信息聯絡，保持信息暢通，嚴格實行24小時領導帶班和雙人雙崗，加強值班工作的督促檢查和工業企業生產運行督促檢查，確保生產平穩運行穩定；三是加大安全檢查和執法力度，加強對電力行業的監管，會同有關部門加大對電力設施的保護和監督，加大對民爆、天然氣、鹽業、煤炭等行業的監督檢查力度，深入開展打“三非”專項治理工作。

㈩扎實深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。我委認真貫徹落實自治州教育實踐活動會議精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞“訪惠聚”活動，加強作風建設，取得了較好的成效。一是召開黨組專題會議研究活動實施方案和推進計劃，成立教育實踐活動領導小組及其辦公室。二是扎實開展學習教育，編發了應知應會學習資料，組織開展集中學習30天，座談討論3次，觀看先進事跡影片、電教宣傳學習片12次，領導干部上黨課4次，組織黨員干部職工應知應會考試2次。三是注重開門納諫，多方征求意見。通過8次走訪調研，10場次座談，廣泛深入企業、深入基層、深入聯系點和幫扶戶，傾聽意見。共征求班子意見71條，班子成員108條。匯總梳理后，委領導班子意見建議40條；委縣處級以上黨員干部意見建議58條。四是注重立查立改?？焖偬幚砣罕妬硇艁碓L問題2件；制訂了《自治州經信委近期整改工作重點》，認真組織黨員干部職工開展學習教育，專項清查清理委內上網電腦，切實抓好機關工作人員上網“玩游戲、購物、炒股”專項治理工作；五是完善了考勤、《服務承諾制》等各項制度。六是扎實開展住村各項工作，開展走訪入戶，了解村情、民情；深入開展宣傳黨的政策和法律法規；組織開展了慶“三八”、“七一”文體娛樂活動；積極協助村兩委開展貸款、春耕物資籌備和深入做好災后生產自救；研究制訂《“訪惠聚”活動三年規劃》、《2014年住村工作計劃》和《2014年共建承諾書》，并按照計劃和承諾事項組織實施；積極開展“一對一”黨員對口幫扶，黨員干部慰問困難戶18戶；出資幫扶共建村電子村務公開欄建設；改善共建村委辦公環境，利用現有完成捐贈會議室空調及村委會電子監控等。七是進一步加強突出問題的梳理整改，將學教活動中收集整理的問題，分近、中、遠期進行整改落實，并分解責任到人。深入開展“泡病號取全薪”、集資住房排查、公務用車、“三公”經費、婚喪喜慶事宜、會員卡、土地承包等專項治理活動。八是充分運用網絡、信息和板報等多種渠道，注重宣傳引導，提高黨員干部知曉率和參與率，營造良好的學教氛圍。

二、2015年自治州工業經濟分析研判

2014年，由于工業產品價格下降、用工成本提高、運費上漲，市場需求不足，訂單減少，水泥等部分行業市場需求不足，部分企業原料供給不足等因素，影響我州工業經濟持續高速增長。下半年，我州工業經濟雖在快速增長區間運行，但下行壓力較大。但是通過加快推進工業項目建設，推動新的經濟增長點的產能釋放等措施，預計，2014年自治州工業經濟全年增長30%的目標任務可以完成。

同時也要清醒看到，我州工業已經進入轉方式、調結構、促升級的關鍵期，工業經濟建設中還面臨著諸多不利因素。一是工業化程度低、基礎薄弱，企業投資能力弱，經濟總量小，缺少大企業、大集團的支撐和帶動。二是我州大部分企業處于產業鏈的上中游，處于下游精深加工、高附加值的很少，優勢資源轉換程度低，產業鏈短、附加值低。三是工業經濟產業結構依然不合理，產業層次和技術水平低。四是高新技術產業發展滯后，科研和產品研發能力低。

2015年，清潔能源等一批新建和在建項目的建成投產和近幾年建成項目產能的進一步釋放將有力推進自治州工業經濟增長，預計2015年自治州規模以上工業經濟增長30%。

㈠清潔能源產業項目的加快建設和投產運行，將拉動我州規模工業經濟強勁增長。國電精河三期49.5兆瓦風電項目、江蘇愛康光一期20兆瓦、二期20兆瓦光伏發電項目，江蘇海潤（精河）一期20兆瓦光伏發電項目，龍源阿拉山口三期49.5兆瓦風電項目，國電博樂三臺一期49.5兆瓦風電項目，九州方圓博樂能源公司80兆瓦光伏發電項目等一批清潔能源項目的建成投產，將拉動我州工業經濟強勁增長。㈡新建續建項目的建成投產，將助推我州工業經濟快速增長。博海水泥一期200萬噸、天博辰業60萬噸氧化鈣項目、新疆金盛匯化工2萬噸二甲基二硫項目、石材集控區石材產業項目等一批重大項目年內陸續投產，將成為規模工業新的增長點。

㈢已建成投產企業的產能釋放，加快我州工業經濟增長。XX市禾力生物科技、金大地建材，阿拉山口市遠大礦業一期、衡水工貿，XX縣新石石灰、蘇淳鈣業，XX縣新賽礦業、昭君故里酒業等一批已建成投產企業的產能釋放，將加快我州工業經濟增長。

三、2015年工作措施

㈠強化協調，力促工業項目加快建設。一是要加大協調力度，加快我州重大項目備案、審批、核準進度，加快建設步伐，及早形成新的經濟增長點。加快重大項目的建設進度，及早形成新的經濟增長點，對工業經濟的高速增長有著重大作用。二是抓好新建、續建工業項目的建設進度。抓好項目建設與能源、資源、用水用電、運輸保障等要素的匹配、銜接工作；加強部門間的協調、配合，細化工作措施，進一步提高對項目建設的服務水平，確保已開工的項目加快建設進度，已建成的項目盡早投產，已投產的項目盡快達產。㈡強化服務，著力解決企業生產發展難題。一是加大對企業的扶持服務力度，積極協調幫扶企業用電、用水、用地、用工等問題；二是深入企業調研，摸清摸透企業當前面臨的突出困難，有針對性地采取措施，切實加以解決；三是加強協調職業院校與企業間的對接，引導勞動力在我州有序流動，著力緩解企業用工難問題；四是狠抓投融資環境的改善，加強銀企溝通、交流，拓展中小微企業融資渠道和規模。㈢進一步加快推進技術進步，提高企業自主創新能力。進一步加大技術改造項目的實施力度，促進中小企業做大做強。積極引導企業自主創新，支持企業擴大生產、節能降耗，實施技術改造，確保工業企業增加值與技改投資實現同步增長。進一步爭取國家、自治區專項資金支持，調動企業、社會和各個方面的資金參與技術改造，提高工業發展整體水平。

㈣進一步加快工業園區建設，為企業發展拓展空間。一是加快園區規劃及基礎設施、公共服務設施建設，打造園區產業聚集平臺，重點做好精河棉紡織標準廠房等基礎設施建設；二是集中力量打造阿拉山口綜保區、金三角工業園區、五臺工業園區（湖北工業園）“一區兩園”聯動發展的產業平臺，為企業發展拓展空間；三是著力推進項目建設，牽引帶動一批有意向的企業加速向園區聚集，加快發展進口能源資源落地加工業。重點做好湖北東貝新能源、祥泰化工公司等企業的跟蹤服務，力促企業完成各項前期工作，力爭完成國儲能源公司、中電投等項目前期籌建工作。㈤進一步改善工業企業的發展環境。著力改善涉企服務，堅決抵制“不作為、亂作為”，以及侵害企業合法權益的行為。進一步清理、取消不合理、不合法的收費項目，堅決禁止對工業企業亂收費、亂罰款、亂攤派，千方百計減輕企業負擔，促進我州工業企業快速健康發展。㈥強化生產要素保障，進一步做好企業運行監測監控工作。加強煤電油氣等生產要素的協調和保障供應，確保企業正常生產。加強運輸綜合協調，保證重點企業和重要物資的運輸需求；著力抓好企業生產經營服務工作，積極為促進企業滿負荷生產創造有利條件。突出對重點行業、重點企業的監測監控，及時把握全州工業經濟運行動態，繼續加大綜合協調服務力度，確保正常生產企業不停產、不減產。㈦加快推進信息化建設。強化網絡與信息安全建設，做好全州重要信息系統的網絡與信息安全檢查，對重要信息系統的網絡與信息安全進行督促檢查，從制度和網絡安全防范方面進一步加強我州重點領域信息系統的網絡與信息安全；做好全州重要信息系統的網絡與信息安全檢查工作；加快城鄉寬帶基礎設施建設，推進信息化建設進程。㈧加快推進棉紡織產業發展。借助自治區大力發展紡織服裝產業“東風”，緊緊抓住XX縣列入“三城七園”紡織產業基地建設機遇，依托阿拉山口綜合保稅區政策優勢，緊盯國內紡織大企業、大集團，充分利用自治區《發展紡織服裝產業帶動就業的意見》等，積極爭取政策及項目資金，加快推進棉紡織產業基礎設施建設；協調幫扶新引進棉紡織企業項目建設，確保盡早引進、落地建設、發揮效益。㈨著力加強經信系統自身建設。全州經信系統要深入貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議精神，在發展思路上有轉變，在推動工作措施上有實招，在提高發展成效上有突破。一是進一步加強人才培養。積極參加自治區中小企業銀河培訓工程，不斷提升經信系統干部隊伍素質，增強科學謀劃能力、統籌協調能力、貫徹落實能力。二要深入做好作風轉變，扎實做好“訪惠聚”活動，認真落實好中央、自治區、自治州關于作風建設的相關部署，盡心竭力幫扶企業，全心全意服務發展。三要進一步建立健全各項制度，全面提高依法行政水平，把各級經信部門建設成學習型機關、服務型機關、廉潔型機關、法治型機關。