第一篇:一村一社法律顧問工作總結(jié)
一村一社法律顧問工作總結(jié)
我擔(dān)任的一村一社法律顧問村鎮(zhèn)為花石崖鎮(zhèn),在神木市南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)屬于落后地區(qū),交通因多山緣故,相對(duì)于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較差,外出務(wù)工人員較多,移居人口更多。
這些行政村有著相同的特性,人口比較少,老弱病殘多,婦女比較多,文化水平低。在維系人與人之間的關(guān)系方面,鄉(xiāng)規(guī)民約起主要作用。產(chǎn)生糾紛,涉及到法律問題時(shí),經(jīng)常是以調(diào)解說(shuō)合為主,鄰里關(guān)系以此為基礎(chǔ)維持。
各個(gè)村之間經(jīng)濟(jì)水平相差較大,有些村人口少、地形差。有些村因?yàn)榈貏?shì)、位置等因素,相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有動(dòng)能,能吸引人口,村容村貌充滿生氣。
整個(gè)感覺就是,法律顧問工作非常有必要開展,多引導(dǎo)人們習(xí)慣于用法律的思維去處理日常事務(wù),但決不能忽視公序良俗的調(diào)解說(shuō)合功能。
但根據(jù)實(shí)際情況,工作中也存在不少問題:
一是道路狀況需要克服的地方較多,離辦公地點(diǎn)太遠(yuǎn),有事發(fā)生時(shí),大部分只能進(jìn)行電話咨詢,溝通相當(dāng)?shù)乩щy。
二是村民法律意識(shí)太弱,許多事情都是事后才知道,無(wú)法及時(shí)地收集、固定相關(guān)的材料,給隨后有可能的法律程序順暢進(jìn)行,造成極大困難。
三是與律師工作時(shí)間相沖突。南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)、交通不便是眾所周知的,去一次相當(dāng)?shù)睦щy,去了還不一定能找到人,花費(fèi)的時(shí)間太長(zhǎng),是否適當(dāng)減少行政村或者增加律師。
四是對(duì)于農(nóng)村工作的開展,還是經(jīng)驗(yàn)不足,不能深入了解村民的真實(shí)想法,用法言法語(yǔ)去交流溝通,存在不小的障礙,工作效果有折扣,以后在這方面需要加強(qiáng),有利于工作的順利進(jìn)行。
第二篇:一村一法律顧問宣傳材料(草稿)
“一村(社區(qū))一法律顧問”宣傳材料
指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,以建設(shè)法治山東、平安山東為目標(biāo),深入開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,推動(dòng)法律服務(wù)向農(nóng)村、社區(qū)延伸,切實(shí)增強(qiáng)廣大基層干部群眾的法律意識(shí),促進(jìn)基層民主法治建設(shè),著力維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。基本原則
1.政府主導(dǎo),社會(huì)參與。“一村(社區(qū))一法律顧問”工作以政府購(gòu)買服務(wù)為基礎(chǔ),引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,依托法律專業(yè)人才開展法律服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),為基層組織和干部群眾提供法律服務(wù)。
2.促進(jìn)法治,服務(wù)民生。把法治思維和法治方式融于基層治理的各個(gè)方面,滿足群眾對(duì)法律知識(shí)和法律服務(wù)的基本需求,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
3.因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),既扎實(shí)推進(jìn)工作,又充分考慮各地法律服務(wù)發(fā)展水平和財(cái)政狀況。把廣大農(nóng)村尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為“一村(社區(qū))一法律顧問”工作的重點(diǎn)區(qū)域來(lái)抓,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn)。主要目標(biāo)
1.法律服務(wù)在全省村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾不出村(社區(qū))即可享受到法律服務(wù),困難群體能夠及時(shí)得到法律援助,群眾對(duì)法律服務(wù)的滿意度不斷提高。
2.基層干部群眾的法律意識(shí)顯著增強(qiáng),逐步養(yǎng)成知法守法、依法辦事的良好習(xí)慣,能夠自覺通過合法途徑反映利益訴求,解決矛盾糾紛,維護(hù)合法權(quán)益。
3.基層自治管理明顯改善,形成以法治思維和法治方式管理村(社區(qū))公共事務(wù)、化解基層矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的新格局。工作職責(zé)
1.為村(社區(qū))治理提供法律意見。協(xié)助起草、審核、修訂村規(guī)民約和其他管理規(guī)定。為村(社區(qū))重大項(xiàng)目談判、簽訂重要經(jīng)濟(jì)合同和其他重大決策提供法律意見。協(xié)助村(社區(qū))處理?yè)Q屆選舉中的法律問題。
2.為群眾提供法律咨詢和法律援助。為群眾解答日常生產(chǎn)生活中遇到的法律問題,提供法律意見,協(xié)助符合法律援助條件的群眾到當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)辦理法律援助申請(qǐng)手續(xù)。接受群眾委托代為起草、修改有關(guān)法律文書和參與訴訟活動(dòng)應(yīng)酌情減免服務(wù)費(fèi)用。
3.開展法治宣傳。定期舉辦法治講座,普及與日常生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識(shí),增強(qiáng)基層干部群眾的法律意識(shí),幫助干部群眾樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀,引導(dǎo)干部群眾依法辦事、依法維權(quán)。
4.參與人民調(diào)解工作。應(yīng)調(diào)解組織邀請(qǐng),為調(diào)處醫(yī)療衛(wèi)生、交通損害賠償、農(nóng)村土地征用、勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境保護(hù)、家庭鄰里關(guān)系、基層涉農(nóng)合同等領(lǐng)域的矛盾糾紛提供法律意見。工作要求
村(社區(qū))法律顧問每月至少到每個(gè)村(社區(qū))累計(jì)服務(wù)8小時(shí),每季度至少舉辦1次法治講座,法律顧問所在律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、司法所每年至少組織1次大型法律服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng)。村(社區(qū))法律顧問開展工作應(yīng)及時(shí)記入工作臺(tái)賬,作為工作評(píng)估的重要依據(jù)。村(社區(qū))法律顧問要注意收集整理可能引發(fā)群體性事件或大規(guī)模上訪事件的矛盾糾紛信息,及時(shí)上報(bào)所在地司法所,為掌控社會(huì)矛盾動(dòng)態(tài)提供參考;對(duì)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定或涉及村(社區(qū))“兩委”、群眾重大利益的事情,應(yīng)及時(shí)向司法行政部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并到場(chǎng)或通過其他方式提出法律意見。村(社區(qū))要建立司法行政工作室,設(shè)置公示欄和便民信箱,公布法律顧問的姓名、職責(zé)、聯(lián)系方式、駐點(diǎn)時(shí)間等。附昭陽(yáng)街道各村(社區(qū))法律顧問名單及聯(lián)系方式
第三篇:區(qū)縣一村一法律顧問工作實(shí)施方案
區(qū)縣一村一法律顧問工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于“普遍建立法律顧問制度”的重大決策部署,充分發(fā)揮法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的公共法律服務(wù)體系,切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。結(jié)合我縣實(shí)際,決定在全縣建立“一村(社區(qū))一法律顧問”工作制度,并制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作大局,以提高村(居)干部和群眾法律意識(shí),維護(hù)村(居)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)村(居)依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理,加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),推進(jìn)村(居)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展為目標(biāo)。充分發(fā)揮律師(法律服務(wù)工作者)在促進(jìn)法治建設(shè)中的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持全縣律師(法律服務(wù)工作者)深入村(社區(qū))開展法律服務(wù),積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,為基層民主法治建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的法治保障,在全縣營(yíng)造平安、穩(wěn)定的法治環(huán)境。
二、主要目標(biāo)和基本原則
(一)主要目標(biāo)
X.實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)全覆蓋,群眾滿意度不斷提高。合理配置法律服務(wù)資源,法律服務(wù)平臺(tái)逐步建立,群眾不出村(社區(qū))即可享受到基本法律服務(wù),困難群體能夠及時(shí)得到法律援助,法律服務(wù)公信力和群眾滿意度不斷提高。
X.法律意識(shí)顯著增強(qiáng),用法能力明顯提升。逐步培養(yǎng)基層干部和群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣,自覺通過合法途徑反映利益訴求,解決矛盾糾紛,維護(hù)合法權(quán)益。
X.基層自治管理明顯改善,社會(huì)和諧穩(wěn)定。打造以法治思維和法治方式管理村(社區(qū))公共事務(wù)、化解基層矛盾糾紛、維護(hù)村(居)民合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的新格局。
(二)基本原則
X.政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)同。在縣、鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由司法局牽頭,各相關(guān)部門,各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)同配合。依托法律專業(yè)人才開展法律服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),為基層組織和干部群眾提供法律服務(wù)。
X.促進(jìn)法治,服務(wù)民生。提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,滿足基層群眾對(duì)法律知識(shí)和法律服務(wù)的基本需求,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
X.注重質(zhì)量,提高效率。把服務(wù)質(zhì)量放在首位,不搞形式,不走過場(chǎng),切實(shí)解決基層干部和群眾的法律需求。注重服務(wù)效率,不敷衍,不推脫,在最短的時(shí)間內(nèi)解決群眾的法律需求。
X.因地制宜,分步實(shí)施。全縣農(nóng)村(社區(qū)),尤其是省列貧困村是開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作的重點(diǎn)區(qū)域。由司法局牽頭,結(jié)合實(shí)際,采取先試點(diǎn)貧困村,后全面覆蓋的方式分步推進(jìn)落實(shí)。
三、法律顧問主體及服務(wù)對(duì)象
X.擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問的主體:全縣執(zhí)業(yè)律師、部分法律服務(wù)工作者。
X.村(社區(qū))法律顧問服務(wù)對(duì)象:全縣行政村(社區(qū))村民委員會(huì)及其集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民群眾。
X.村(社區(qū))法律顧問制度的基本服務(wù)形式:村(社區(qū))法律顧問由司法局根據(jù)全縣法律服務(wù)人員基本情況實(shí)行行政指派,各鎮(zhèn)(街道)司法所具體協(xié)調(diào),共同組織村(社區(qū))組織與指派律師(法律服務(wù)工作者)簽訂聘用合同及服務(wù)協(xié)議,司法局要將指派律師(法律服務(wù)工作者)的基本信息在村(社區(qū))醒目位置予以公示,以便群眾掌握了解。
四、法律顧問工作職責(zé)和任務(wù)
(一)法律顧問工作職責(zé)
X.為村(社區(qū))管理提供法律專業(yè)意見。協(xié)助起草、審核、修訂村(社區(qū))自治組織章程、村規(guī)民約以及其他管理規(guī)定。為村(社區(qū))重大經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)管理方面的決策提供法律意見,引導(dǎo)村(社區(qū))依法管理。協(xié)助村(社區(qū))解決換屆選舉中的法律問題。
X.為群眾提供法律咨詢和法律援助。向群眾解答日常生活中特別是在征地拆遷、土地權(quán)屬、婚姻家庭、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面遇到的法律問題,提供法律意見。協(xié)助村(社區(qū))組織處理信訪案件,引導(dǎo)當(dāng)事人依法、理性反映訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)審查同意,為符合法律援助條件的群眾提供法律援助。
接受群眾委托代為起草、修改有關(guān)法律文書和參與訴訟活動(dòng)應(yīng)酌情減免服務(wù)費(fèi)用,并向縣司法行政機(jī)關(guān)備案。
X.開展法制宣傳。定期舉辦法制講座,通過“以案說(shuō)法”、以群眾身邊事講法說(shuō)法等方式普及群眾日常生活中涉及的法律知識(shí),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí),樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,依法辦事,依法解決矛盾糾紛。針對(duì)村(社區(qū))企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞資糾紛等方面遇到的問題,開展法律講座等法律服務(wù),為企業(yè)解惑釋疑,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)發(fā)展。
X.參與人民調(diào)解工作。擔(dān)任兼職人民調(diào)解員,根據(jù)基層調(diào)解組織的安排,參與矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,或?yàn)檎{(diào)解組織調(diào)處重大疑難矛盾糾紛提供法律意見。協(xié)助村(社區(qū))完善基層人民調(diào)解組織建設(shè),為調(diào)解員提供法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高基層人民調(diào)解員的法律水平。
村(社區(qū))法律顧問每個(gè)月至少到村(社區(qū))服務(wù)X天(不少于X個(gè)小時(shí)),每個(gè)季度至少舉辦X次法制講座。具體的服務(wù)時(shí)間由律師(法律服務(wù)工作者)與村(社區(qū))組織商定后予以公示。村(社區(qū))法律顧問對(duì)村(社區(qū))組織和群眾提出的具體法律服務(wù)需求應(yīng)及時(shí)回應(yīng),對(duì)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定或涉及村(社區(qū))、群眾重大利益的事情,應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)或通過電話提出法律意見,同時(shí)向縣司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告。
(二)法律顧問的工作任務(wù)
X.為村民委員會(huì)(社區(qū))干部和村(居)民提供法律咨詢;
X.協(xié)助村民委員會(huì)(社區(qū))開展村民法制宣傳教育;
X.協(xié)助村委會(huì)(社區(qū))引導(dǎo)村(居)民依法維權(quán);
X.協(xié)助指導(dǎo)村民委員會(huì)(社區(qū))調(diào)解重大、疑難、復(fù)雜的民間糾紛;
X.指導(dǎo)村委會(huì)(社區(qū))依法制訂、修改自治章程、村規(guī)民約;
X.幫助經(jīng)濟(jì)困難的村(居)民依法獲得法律援助;
X.為村民委員會(huì)(社區(qū))草擬、審查、修改合同;
X.應(yīng)邀列席村民委員會(huì)(社區(qū))有關(guān)會(huì)議,對(duì)村民委員會(huì)(社區(qū))的重大民生決策、重要管理活動(dòng),提出相關(guān)的法律意見和進(jìn)行合法性審查;
X.指導(dǎo)、協(xié)助村民委員會(huì)(社區(qū))辦理其他涉法事務(wù)。
五、工作機(jī)制和責(zé)任分工
(一)完善工作機(jī)制
X.建立工作臺(tái)帳。工作臺(tái)帳是上級(jí)部門對(duì)村(社區(qū))法律顧問工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核的重要資料。村(社區(qū))法律顧問每次提供服務(wù)時(shí)須認(rèn)真填寫提供法律服務(wù)的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和結(jié)果。工作臺(tái)帳要一次一記、一村一卷。工作臺(tái)帳由村(社區(qū))法律顧問、村(社區(qū))組織代表及司法所分別填寫,村(社區(qū))組織進(jìn)行日常代管,每年底整理歸檔后統(tǒng)一交鎮(zhèn)(街道)司法所進(jìn)行保管。
X.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。司法局要積極協(xié)調(diào),每年第一季度組織對(duì)受聘擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問的律師(法律服務(wù)工作者)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要針對(duì)本地村(社區(qū))工作實(shí)際,編制培訓(xùn)大綱,組織本轄區(qū)所有村(社區(qū))法律顧問開展有關(guān)國(guó)家政策、社情民情及法律業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與交流,不斷提高村(社區(qū))法律顧問的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)以及服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的技能和水平。
X.規(guī)范工作程序。各村(社區(qū))要設(shè)立專門的法律顧問室,由司法局統(tǒng)一設(shè)立法律顧問公示欄,公示法律顧問人員相關(guān)信息。同時(shí),建立完善法律顧問各項(xiàng)規(guī)章制度,包括村(社區(qū))法律顧問行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等基本制度;村(社區(qū))法律顧問開展矛盾糾紛調(diào)解、參與處置群體性敏感性案件和村(社區(qū))組織換屆選舉方面的工作指引;村(社區(qū))法律顧問工作檢查評(píng)估等相關(guān)制度。
X.定期檢查評(píng)估。司法局會(huì)同鎮(zhèn)(街道)每半年對(duì)律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問工作至少檢查評(píng)估一次。通過實(shí)地查看、檢查臺(tái)帳、聽取村(居)委和群眾意見等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問工作中存在的問題,提出改正的意見和建議。檢查和評(píng)估的結(jié)果,要及時(shí)通報(bào)到律師(法律服務(wù)工作者)及其所在法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)服務(wù)次數(shù)達(dá)不到要求的,相應(yīng)扣減勞務(wù)報(bào)酬;對(duì)不履行職責(zé)、群眾意見較大的,可解聘調(diào)換;對(duì)違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的,由司法局負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)程序給予行政處罰或行業(yè)處分。
X.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托已建成的X縣公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問工作與信息化建設(shè)緊密結(jié)合,使其成為律師(法律服務(wù)工作者)與村(社區(qū))組織及群眾溝通交流、向村(社區(qū))提供法律咨詢和法制宣傳,以及司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)村(社區(qū))法律顧問工作的綜合性服務(wù)平臺(tái)。完善“X”法律服務(wù)熱線平臺(tái),使“X”成為群眾法律咨詢、宣傳法律知識(shí)、疏導(dǎo)群眾情緒、指導(dǎo)群眾維權(quán)的綜合平臺(tái)。
X.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,實(shí)行律師(法律服務(wù)工作者)公益法律服務(wù)與政府給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼相結(jié)合。司法局要按照省財(cái)政廳、司法廳《關(guān)于一村(社區(qū))法律顧問補(bǔ)助資金管理辦法》要求,加強(qiáng)同省、市相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加大“一村(社區(qū))法律顧問”工作省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的落實(shí),對(duì)法律顧問人員給予相應(yīng)的工作補(bǔ)貼,為工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)符合法律援助條件的要納入法律援助渠道,由法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)足額為案件承辦人發(fā)放補(bǔ)貼費(fèi)用。同時(shí),要會(huì)同財(cái)政局,結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的補(bǔ)助資金發(fā)放考核實(shí)施細(xì)則,每年對(duì)法律顧問服務(wù)情況進(jìn)行考核并公示。
(二)明確責(zé)任分工
X.司法局是開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)具體工作的組織落實(shí)。負(fù)責(zé)制定法律服務(wù)資源配置方案,明確服務(wù)方式和要求,建立顧問名冊(cè)臺(tái)賬;協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做好補(bǔ)助資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算及發(fā)放方案。做好對(duì)“一村(社區(qū))法律顧問”日常工作的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督。
X.各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所要積極做好配合工作。引導(dǎo)律師(法律服務(wù)工作者)帶頭到最困難的村(社區(qū))擔(dān)任法律顧問。對(duì)本所律師(法律服務(wù)工作者)受聘擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問開展普法宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解和法律援助工作及參與群體性、敏感性案件的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)律師(法律服務(wù)工作者)存在違反協(xié)議和村(社區(qū))法律顧問工作相關(guān)規(guī)定的,要及時(shí)予以糾正,對(duì)不具備繼續(xù)擔(dān)任法律顧問條件的,要即時(shí)向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告并提出建議意見。
X.各鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本地“一村(社區(qū))一法律顧問”工作的推進(jìn)和組織協(xié)調(diào)工作。要積極協(xié)調(diào)村(社區(qū))組織與法律顧問的聘用關(guān)系,解決法律顧問工作中出現(xiàn)的利益沖突和其他問題;收集群眾的法律問題需求,組織協(xié)調(diào)村(社區(qū))法律顧問參與人民調(diào)解和普法宣傳;收集和保管村(社區(qū))法律顧問工作臺(tái)賬;協(xié)助司法局對(duì)村(社區(qū))法律顧問工作進(jìn)行檢查、考核。協(xié)調(diào)村(社區(qū))組織建立法律顧問工作室,為律師(法律服務(wù)工作者)開展工作提供場(chǎng)所,落實(shí)專人,負(fù)責(zé)服務(wù)日志及相關(guān)檔案資料的建立完善工作。
X.財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)資金管理。按照《陜西省財(cái)政廳、陜西省司法廳關(guān)于印發(fā)〈“一村(社區(qū))一法律顧問”補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》精神,根據(jù)司法行政部門的具體意見,及時(shí)足額落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助資金,為工作開展提供良好保障。要會(huì)同司法行政部門,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專款專用。
六、組織實(shí)施
根據(jù)我縣“一村(社區(qū))一法律顧問”工作制度基本原則,結(jié)合實(shí)際情況,我縣“一村(社區(qū))法律顧問”工作分兩步進(jìn)行實(shí)施:
第一步:X年X月至X年底,按照實(shí)施方案提出的要求和標(biāo)準(zhǔn),在全縣X個(gè)貧困村(省扶貧辦確認(rèn))開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作試點(diǎn)。建立相關(guān)工作制度,形成一套比較系統(tǒng)完備的工作程序、工作規(guī)范和考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)基層社會(huì)治理法制化、規(guī)范化、制度化。
第二步:X年至X年,在全縣各村(社區(qū))全面推進(jìn)落實(shí)村(社區(qū))組織普遍聘請(qǐng)律師(法律服務(wù)工作者)擔(dān)任法律顧問,實(shí)現(xiàn)“一村(社區(qū))一法律顧問”全覆蓋,工作機(jī)制規(guī)范化、常態(tài)化。
七、保障措施
X.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),司法局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(zhǎng)(辦事處主任)為成員的“一村(社區(qū))一法律顧問”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法局,由司法局局長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作方案的貫徹落實(shí)。
X.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問的律師(法律服務(wù)工作者),要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持公益服務(wù)的原則,以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)、事中法律控制為主,事后法律補(bǔ)救為輔的原則,認(rèn)真履行法律顧問職責(zé),依法辦事,誠(chéng)信執(zhí)業(yè),貼近群眾,廉潔自律,樹立良好的法律工作者形象。不得超越委托權(quán)限,從事或履行與法律顧問職責(zé)無(wú)關(guān)的事務(wù),更不得利用職務(wù)之便索要、收取財(cái)物。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重者,由司法局研究決定或報(bào)請(qǐng)上級(jí)司法行政部門在年檢注冊(cè)時(shí)給予暫緩注冊(cè)或取消執(zhí)業(yè)資格處理。各鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))兩委干部要高度重視法律顧問工作在新農(nóng)村建設(shè)中的獨(dú)特作用,加強(qiáng)與法律顧問的聯(lián)系溝通,充分利用他們的專業(yè)法律知識(shí),努力提高自身在村務(wù)工作管理、重大事項(xiàng)決策、矛盾糾紛調(diào)處等方面的法制觀念和依法辦事能力。
X.注重推介宣傳。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要充分利用宣傳欄、法治文化廣場(chǎng)等陣地,利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳總結(jié)“一村(社區(qū))法律顧問”活動(dòng)開展成效,擴(kuò)大社會(huì)影響,為推進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社發(fā)展和民主法治建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
X.加強(qiáng)評(píng)估檢查。司法局會(huì)同鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)每年對(duì)律師(法律服務(wù)工作者)參與“一村(社區(qū))法律顧問”工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果要及時(shí)向縣委、縣政府及上級(jí)司法行政部門報(bào)告。
第四篇:2017麒麟鎮(zhèn)一村一法律顧問工作總結(jié)
麒麟鎮(zhèn)一村(社區(qū))一法律顧問工作總結(jié)
這一年來(lái),在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下,在鎮(zhèn)政府、村兩委的積極配合下,麒麟鎮(zhèn)的一村(社區(qū))一法律顧問工作,按照廣東省司法廳關(guān)于《扎實(shí)推進(jìn)一村(社區(qū))一法律顧問工作》的通知和普寧市司法局關(guān)于《開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的工作方案》的通知等文件精神,有序地開展,進(jìn)一步深化一村(社區(qū))一法律顧問工作,組織律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問,開展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解和法律援助,滿足基層組織、群眾對(duì)法律知識(shí)和法律服務(wù)的基本需求,實(shí)現(xiàn)群眾不出村(社區(qū))即可享受到基本法律服務(wù),取得了良好成效。一、一村(社區(qū))一法律顧問工作落實(shí)措施情況 1.2016年9月初,在市局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,廣東白澤律師事務(wù)所的辛先霞律師和廣東華商律師事務(wù)所的楊志群律師來(lái)到麒麟司法所,與各村居主任簽訂一村(社區(qū))一法律顧問合同書,明確雙方權(quán)利義務(wù),初步建立信任與合作意向,為此后的工作開展打下良好基礎(chǔ)。
2.2016年10月,辛先霞律師與麒麟鎮(zhèn)政府各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了良好溝通,表達(dá)了做好麒麟鎮(zhèn)村居法律顧問工作的熱情,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)表示大力支持,并希望辛律師配合麒麟鎮(zhèn)的“教育創(chuàng)強(qiáng)”工作,開展普法講座活動(dòng)。
3.2016年9月至2017年12月,麒麟鎮(zhèn)各村掛鉤律師按照一村(社區(qū))一法律顧問工作制度,每月坐班服務(wù),提供法律咨詢,咨詢內(nèi)容從外出打工、生意經(jīng)營(yíng)到民事糾紛和社會(huì)救濟(jì)等等,讓更多的村干部、村民了解法律顧問工作的內(nèi)容,認(rèn)識(shí)到法律顧問工作的意義,有效地提高了廣大干群的法律意識(shí)。
二、工作成效與亮點(diǎn)
辛先霞律師與蘇灝峰律師在麒麟各村小學(xué)與愛群中學(xué)多次舉行普法講座,針對(duì)青少年做了許多法律知識(shí)普及工作,受到廣大師生的歡迎,并得到普寧市教育局的肯定,在教育局官網(wǎng)做了報(bào)道:
1.2016年10月8日,在下午的第七節(jié)課,麒麟鎮(zhèn)南隴小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子、南隴村村政主管教育的干部及該校六年級(jí)的全體師生與迎來(lái)了一個(gè)特殊的“老師”——廣東任皓律師事務(wù)所的律師辛先霞律師,她為同學(xué)們上了一節(jié)別開生面的普法教育課,讓六年級(jí)的同學(xué)們得到一次難得的法律知識(shí)的教育。
辛先霞律師的平易近人,講課時(shí)的循循善誘,與學(xué)生互動(dòng)時(shí)的投入認(rèn)真,讓參加此次普法教育課的師生們感到十分佩服。辛律師為同學(xué)們講課的課題是《寵物禁止入內(nèi)》,先讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)什么是寵物,再通過幾個(gè)與學(xué)生互動(dòng)的游戲讓學(xué)生找出這個(gè)法律規(guī)定所制定的目的以及適用的場(chǎng)景還有這條法律規(guī)定存在的一些不足與漏洞,最后還設(shè)置了幾個(gè)與學(xué)生生活息息相關(guān)的問題如:
1、學(xué)生在家不許玩電腦;
2、不準(zhǔn)將手機(jī)帶入學(xué)校;
3、未滿14歲不得進(jìn)入圖書館等幾個(gè)法律規(guī)定讓學(xué)生分組進(jìn)行討論這個(gè)法律規(guī)定制定的目的、有無(wú)存在漏洞以及如何完善?討論的過程,南隴小學(xué)的學(xué)生的那種認(rèn)真與投入讓辛律師感到南隴小學(xué)的學(xué)生的思維十分活躍,很有思辨的能力,一節(jié)課下來(lái),辛老師表示獲得了預(yù)期的教育效果。
這次特殊的普法教育,讓南隴小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子、老師還有南隴村村政干部都得到了很大啟發(fā),大家都覺得這種法律常識(shí)的教育如果能從小抓起,從小學(xué)生抓起,對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生乃至成人的法律意識(shí)甚至法律知識(shí)都會(huì)有很好的效果,并都希望這樣的活動(dòng)能夠多搞幾次,讓更多的學(xué)生受益。
2.2016年11/月3日下午,普寧市愛群中學(xué)特邀麒麟鎮(zhèn)的村社區(qū)顧問,來(lái)自廣東白澤律師事務(wù)所的辛先霞律師到校舉行“法與我的對(duì)話”法制教育專題講座。
本次講座在該校會(huì)議室舉行,部分學(xué)生集中靜聽。其他學(xué)生在各班教室通過有線廣播系統(tǒng)收聽。講座上,辛律師用通俗易懂的語(yǔ)言和一個(gè)個(gè)生動(dòng)鮮活的案例,向?qū)W生解讀了法的來(lái)源、法代表什么、當(dāng)今中國(guó)的法、什么是法制、如何與法和諧相處和法存在的意義。辛律師以案釋法,以法論事的精彩演講贏得學(xué)生陣陣掌聲。而愛群中學(xué)學(xué)生認(rèn)真聽講和對(duì)法的認(rèn)知程度也贏得辛律師的贊許。
通過此次講座,使全體學(xué)生法律意識(shí)有了進(jìn)一步的提高,法制觀念得到增強(qiáng),培養(yǎng)了學(xué)生自我保護(hù)意識(shí),提高了學(xué)生分辨是非的能力,營(yíng)造了學(xué)法、守法和用法的氛圍,為創(chuàng)建和諧校園奠定了基礎(chǔ)。
三、存在問題與對(duì)策
1.宣傳力度不夠。一村(社區(qū))一法律顧問工作開展至今,還有許多村民不了解法律顧問工作的內(nèi)容和意義,顧問律師坐班服務(wù)期間偶爾存在無(wú)人咨詢,單純喝茶聊天度過。針對(duì)這一現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)村委、居委一級(jí)的宣傳投入,依靠基層組織進(jìn)行大力宣傳,提高村民、居民對(duì)法律顧問工作的了解,使顧問工作能夠落到實(shí)處。
2.律師下鄉(xiāng)工作條件不夠理想。麒麟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,辛律師剛來(lái)麒麟時(shí),沒有可供下榻的旅館酒店,是鎮(zhèn)政府方面提供了一個(gè)房間供其居住。可見一村(社區(qū))一法律顧問工作的順利開展,是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府和基層組織的理解和支持分不開的,司法所要做好這一協(xié)調(diào)工作,保障法律顧問工作的順利進(jìn)行。
麒麟司法所
2017年12月15日
第五篇:一村一法律顧問律師服務(wù)方案20161103
一村一法律顧問律師服務(wù)方案
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的意見》等文件精神,為努力做好一村一法律顧問工作,經(jīng)過摸查了解村居的法律需求情況,制定 村服務(wù)方案如下:
一、村(社區(qū))法律顧問的工作內(nèi)容如下:
村(社區(qū))法律顧問圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推進(jìn)村居和諧建設(shè),著力加強(qiáng)和改善村居各項(xiàng)社會(huì)管理,著力化解村居群眾各類復(fù)雜疑難矛 盾糾紛,著力協(xié)助村居委圍繞處理社會(huì)事務(wù)管理、轄區(qū)改擴(kuò)建、征地拆遷等開展法制宣傳、提供法律服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注留守村居的未成年人、老年人,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益,主動(dòng)為特殊、困難群眾提供法律服務(wù)。
二、村(社區(qū))法律顧問的服務(wù)范圍如下:
1、協(xié)助村居做好村(社區(qū))自治管理,包括:
(1)幫助村居起草、審核、修訂自治組織章程、村規(guī)民約以及其他規(guī)章制度;
(2)為村居進(jìn)行換屆選舉工作提供咨詢和協(xié)助;
(3)為村居重大經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)管理方面的決策提供法律意見;
(4)應(yīng)村居要求,幫助村居起草、審查民事經(jīng)濟(jì)合同、接受委托參與項(xiàng)目談判等非訴訟活動(dòng)及訴訟活動(dòng)(此項(xiàng)服務(wù)另行協(xié)商收取法律服務(wù)費(fèi)用,可酌情予以優(yōu)惠收費(fèi));
(5)協(xié)助村居處理信訪案件,引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)訴求,依法解決矛盾糾紛;
(6)協(xié)助村居及時(shí)穩(wěn)妥處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大敏感和群體性案件(事件);
(7)參與村居的“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)基層民主法治建設(shè)。
2、為村居轄區(qū)內(nèi)的群眾提供法律幫助,包括:
(1)解答群眾法律咨詢;
(2)幫助群眾審查民事經(jīng)濟(jì)合同、接受委托參與非訴訟活動(dòng)及訴訟活動(dòng)(此項(xiàng)服務(wù)需另行協(xié)商收取法律服務(wù)費(fèi)用及依法辦理委托代理手續(xù),應(yīng)酌情予以減免收費(fèi));
(3)協(xié)助困難群眾申請(qǐng)法律援助,受村居所在地法律援助機(jī)構(gòu)指派,為村居轄區(qū)內(nèi)符合條件的群眾提供法律援助;
(4)為村居轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員提供必要的法律幫助。
3、開展法制宣傳,包括:
(1)舉辦法制講座,向基層干部和群眾普及日常法律知識(shí),增強(qiáng)基層干部群眾的法律意識(shí);
(2)向村居轄區(qū)群眾宣傳征地拆遷、土地權(quán)屬、婚姻家庭、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面涉及的法律知識(shí);
(3)協(xié)助村居制作普法宣傳品,推動(dòng)村居的法治文化建設(shè);
(4)主動(dòng)為村居轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)開展法制宣傳服務(wù),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。
4、參與人民調(diào)解工作,包括:
(1)主動(dòng)與村居的人民調(diào)解組織進(jìn)行工作對(duì)接,參與矛盾排查和調(diào)處工作,協(xié)助化解重大復(fù)雜矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人在法律框架內(nèi)解決問題;
(2)協(xié)助村居做好專業(yè)性和行業(yè)性調(diào)解工作,提高調(diào)解的質(zhì)量和效率;
(3)協(xié)助村居加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),為村居的人民調(diào)解員提供法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高其工作水平和法律素養(yǎng)。
三、服務(wù)方式和要求。
村(社區(qū))法律顧問按照以下方式和要求提供服務(wù):
1.通過書面、口頭、電話、電郵等方式,定期或不定期現(xiàn)場(chǎng)為村居提供熱情、文明、規(guī)范的法律顧問服務(wù)。
2.每個(gè)月至少到村居現(xiàn)場(chǎng)提供不少于1天(累計(jì)8小時(shí))的現(xiàn)場(chǎng)法律顧問服務(wù),具體的現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)日期由村居與顧問律師雙方協(xié)商后予以公示。
3.每個(gè)季度至少為村居提供1次法制講座,講座要有講義提綱,并在每季度末提交給縣級(jí)司法行政部門備案。講座時(shí)間不計(jì)入現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的8個(gè)小時(shí)范疇。
4.對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定或涉及村居和村居轄區(qū)內(nèi)群眾重大利益的事情,應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)或通過電話提出法律意見,并向縣級(jí)司法行政部門報(bào)告。
5.按照要求填寫工作日志和工作臺(tái)帳,每半年向所在鎮(zhèn)街司法所提交一份工作報(bào)告。
四、對(duì)利益沖突的處理。
出現(xiàn)下述情況,擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問應(yīng)主動(dòng)提出回避:
(一)接受村(社區(qū))范圍內(nèi)的村(居)民或經(jīng)濟(jì)組織的委托起訴村(居)委會(huì)的;
(二)接受村(居)委會(huì)的委托起訴村(社區(qū))范圍內(nèi)村(居)民或經(jīng)濟(jì)組織的;
(三)律師擔(dān)任兩個(gè)或兩個(gè)以上村(社區(qū))法律顧問,明知該兩個(gè)或兩個(gè)以上村(社區(qū))在同一案件中相互利益沖突,仍然同時(shí)擔(dān)任代理人的;
(四)在民事訴訟、行政訴訟、仲裁案件中,同一律師事務(wù)所的不同律師同時(shí)擔(dān)任存在相互利益沖突的兩個(gè)或以上村(社區(qū))的代理人;
(五)在同一訴訟或者仲裁案件中,曾在前置程序中代理一方村(社區(qū)),又在后置程序中接受對(duì)立方村(社區(qū))委托的;
(六)在擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問期間及合同終止后一年內(nèi),又在訴訟或者仲裁案件中接受該村(社區(qū))相關(guān)利益的對(duì)立方委托的;
(七)其它與履行村(社區(qū))法律顧問職責(zé)有關(guān)的、在同一非訴訟法律事務(wù)中,法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不得同時(shí)接受對(duì)立雙方或者利益沖突各方委托而接受了委托的;
(八)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)主動(dòng)回避且不得辦理的利益沖突情形。
制訂人:XXX律師
2016年11月1日