第一篇：推進“一村(社區)一法律顧問”,實現公共法律服務全覆蓋

推進“一村（社區）一法律顧問”，實現公共法律服務全覆蓋

京口區司法局

我局在收到區政協八屆四次會議第512號提案后，及時與劉秋生委員進行了聯系，并在2015年3月25日給予了書面答復。現將辦理情況匯報如下：

加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，改進政府提供公共服務方式，是黨的十八大作出的一項重要戰略部署。省司法廳決定今年在全系統深入推進矛盾糾紛排查調處、公共法律服務、特殊人群服務管理、法制宣傳教育‘四個全覆蓋’的工作體系建設，更好地為推動科學發展、保障改善民生、維護社會公平提供優質服務。?一村（社區）一法律顧問?是‘四個全覆蓋’工作體系建設的一個重要項目，也被列入我市今年度10件民生實事項目。為確保該項目按序時推進落實到位，我區司法行政系統強化融合理念，選齊配強村（社區）法律顧問與推進村（社區）司法惠民服務站、社區?綠絲帶?律師工作室?全覆蓋?同部署、齊落實。

近年來，我局積極推進基本法律服務均等化和一體化，通過大力開展律師進村（社區）活動，不斷深化司法惠民服務站建設、?綠絲帶?律師工作站建設、村（社區）法律顧問制度建設，已于2014年年底實現了?一村（社區）一法律顧問?全覆蓋，全區66個村（社區）全部聘有法律顧問，并采取定期接待與預約接待相結合的工作模式，真正為轄區居民提供專業便捷的法律服務，有效地推進了覆蓋城鄉的公共法律服務體系建設。

一、強化領導，充分認識開展一村（社區）一法律顧問工作的重要意義

目前，我區正處于率先全面建成小康社會的關鍵階段。改革進入攻堅期和深水區，各階層的利益訴求日益多樣，社會矛 盾多發易發。針對這些情況，近年來我區充分發揮法律服務的專業特長，在全區范圍開展律師、基層法律工作者進村（社區）活動，組織律師、基層法律工作者擔任村（社區）法律顧問，開展法律咨詢、普法宣傳、人民調解和法律援助，維護群眾的合法權益，化解糾紛矛盾，取得了良好的社會成效。實踐表明，開展一村（社區）一法律顧問工作，具有重要的現實意義和社會意義。為創新基層社會治理注入新的活力；為保障群眾合法權益開辟新的途徑；為維護社會和諧穩定提供新的機制和方法；為構建公共法律服務體系奠定堅實的基礎

根據市委市政府、區委區政府民生實事項目計劃要求，我局及時對各街道社區?一村（社區）一法律顧問?的建設進行了動員部署，要求各街道社區高度重視社區?一村（社區）一法律顧問?的建設，強化措施，將司法惠民的舉措落到實處。在創建過程中，局長陳琳和分管領導多次與街道主要領導和分管領導就?一村（社區）一法律顧問?建設工作進行了專題研討，對區所屬的六個街道司法所進行具體的指導，為節約有效的資源，我們把?司法惠民服務站?建設、?綠絲帶?律師工作站建設與?一村（社區）一法律顧問?建設有機結合起來，還專門專門組織全體局中層干部和司法所所長赴句容市參觀學習，交流關于創建?一村（社區）一法律顧問?的工作經驗。召開?一村（社區）一法律顧問?建設現場會，有力推進了?一村（社區）一法律顧問?建設。

二、建章立制，實現一村（社區）一法律顧問的規范服 在具體要求上，做到?三個規范?：一是規范法律顧問的聘任聘用。明確法律顧問的聘任資格，必須是執業律師或基層法律服務工作者。有效確保了法律顧問人員隊伍的專業素質。其次，精心制作法律顧問簽約合同格式范本，明確合同必備條款。各地在此基礎上，結合自身實際，多力齊發，成效明顯。二是規范法律顧問的工作制度。明確了村（社區）法律顧問實行定期服務制度、工作日志制度和信息公開制度等一系列工作制度。確保法律顧問做到?六個有?，即：人人有職責、事事有程序、干事有標準、過程有痕跡、績效有考核、改進有保障。制作的?綠絲帶?法律顧問工作日記本，從工作時間、工作地點，服務對象、服務內容和案件回訪等方面分門別類做了詳細標記。三是規范對法律顧問的監督管理。采用分層管理、量化考評的模式對村（社區）法律顧問工作實行管理，區司法局負責監督、指導、統籌、考核；街道司法所協助村（社區）做好法律顧問工作的日常管理。明確村（社區）法律顧問考核辦法。將考核結果作為經費補助和年度評先評優的重要依據之一。

在具體工作中，實行了五項制度：一是集中服務和不定期咨詢制度。法律顧問根據所在村（居）具體情況制定法律服務計劃，每季度開展一次法律知識集中宣講活動，集中解決群眾提出的法律問題。同時，每周選擇確定半天（一般是星期二下午）的時間到村（居）開展法律咨詢活動，走訪服務群眾。二是工作日志制度。法律顧問對每村（居）法律服務的時間、內容、方法和結果進行詳細記載，要求法律顧問做到?六個一?，即一村（社區）一本、一事一記、一次一記。三是重大事項報告處置制度。對有影響較大的涉法問題、違法行為和有可能引發不穩定因素的事項等，要求駐村（居）法律顧問要及時報告主管部門，采取措施，快速解決。四是定期座談制度。區局每半年組織法律顧問、村干部和群眾代表召開一次座談會，聽取工作匯報，評議工作情況，研究討論重點工作。五是年終工作總結制度。村（居）法律顧問在每年度12月底前，寫出書面工作報告，由村（居）簽署評價意見后，報區司法局，作為年度評先評優和經費補貼的重要依據。

三、注重實效，實現?一村（社區）一法律顧問?的優質服務

2014年以來，全區村（社區）法律顧問共為社區群眾法律咨詢1600余人次，開辦法制講座65場，參與社區矛盾糾紛調解181件，協助起草、修改、審核社區居民公約、規章制度和各類合同協議112份，村（社區）法律顧問服務社區的常態化、實體化、長效化得到充分體現，從而方便村(居)民，尤其是困難群眾在家門口就能及時接受法律顧問提供的公益性法律服務。受到村（社區）群眾的普遍歡迎。服務質量是村（社區）法律顧問的生命線。根據各村（社區）民主治理的需要，法律顧問從專業角度，發揮職業特長為村（社區）工作?號脈?、?獻策?和?出力?。積極充當村（社區）的?智囊團?，幫其建立村（社區）工作的?防火墻?。

在?一村（社區）一法律顧問?創建工作上，健康路街道緊緊圍繞市、區的要求，以法律惠民為落腳點，以公益、專業、便民為標準，在2013年8月底就在街道9個社區實現了?一村（社區）一法律顧問?全覆蓋，有效提高了服務基層、服務群眾、服務發展的能力，解決了人民群眾尋求法律服務不便等問題，得到了廣大群眾普遍歡迎。目前，在轄區，群眾只要走進社區，所有涉法問題都能得到?一站式?服務；象山街道將所在社區?綠絲帶? 律師聘為社區法律顧問，對創建所需要的各項標牌進行了匯總整理，對各類公示事項進行了整合，按照區司法局的要求統一公示內容，制作了公示牌模板，并統一印制了?象山街道司法所服務指南?冊頁下發到各個服務站，方便辦事群眾取閱；四牌樓街道社區依托這一工作平臺，開展法制宣傳、人民調解、公證服務、法律援助、社區矯正等綜合性法律服務，使廣大群眾不出社區就能享受到便捷、優質的?一站式?法律服務，實現了司法行政職能向基層村居的有 效延伸，得到了居民百姓的一致認可；諫壁街道充分發揮村（社區）法律顧問的作用，定期進行矛盾糾紛排查，及時報告重大矛盾糾紛隱患信息，及時調處一般矛盾糾紛，把矛盾化解在萌芽狀態。如，雩山村蔣某的兒子在路邊玩耍時，不小心將球踢入挖掘機的輪子下面，被正要行駛的挖掘機壓到，造成手指粉碎性骨折。當事人家屬情緒激動不愿調解，執意要將對方告上法庭。在諫壁街道雩山村人民調解委員會辦公室，駐村法律顧問基層法律工作者鐘陽廣耐心地勸導村民蔣某，聽完鐘陽廣的分析，蔣某自己也覺得沒照看好兒子導致此事發生，打官司也會耽誤給孩子的治療，于是放棄了打官司的想法。后經村委會、街道勞動仲裁所、蔣某三方協商，肇事方同意賠償14.3萬元整，一年內付清；大市口街道司法所具體指導社區開展工作，成效明顯。各社區法律顧問共參與調處各類矛盾糾紛50多起，安置幫教刑釋解教人員16名，幫扶教育社區服刑人員36名，開展各類?法制宣傳進千家入萬戶?等普法活動40余次，受教育居民超過2000人，?綠絲帶?律師提供法律咨詢和其他法律服務150余次。有效地延伸了司法行政工作的觸角，受到了廣大居民的一致好評；正東路街道著重提升了司法工作服務基層的綜合服務功能，充分利用結對律師，開展了法律咨詢服務，利用法制文化陣地，開展法制宣傳活動，利用志愿者隊伍，開展了刑釋人員幫教活動和社區矯正人員的思想教育改造工作等多項內容。共計化解矛盾糾紛26件，提供法律咨詢64人次，開展法制宣傳31次，接納刑釋解教人員4人次，教育改造社區矯正人員21人次，社區法律顧問的各項服務功能，初步得到了發揮。

四、存在問題

一是群眾知曉率不高。由于是實施?一村（社區）一法律顧問?的時間不長，各村（社區）干部及群眾都還不太了解此 項工作的具體職能和重要作用。需大力加強宣傳力度，進一步提高群眾提高知曉率。

二是經費保障尚有困難。開展一村（社區）一法律顧問工作，實行的是律師公益法律服務與政府給予經濟補貼相結合。目前每名法律顧問每去村（社區）服務一次，由市、區兩級司法行政機關補貼交通費100元。按全區66個村（社區）計算所需費用約30萬元以上，而區財政并未撥付此項工作的經費，靠區司法局在有限的辦公經費擠占實在是難以維系。

下一步，我局將在區在政協的監督和關心下，在實現?一村（社區）一法律顧問??量?的突破的基礎上，堅持規范運作，力求在?質?上有所提升。推出?服務前置化、管理規范化、內容集約化、工作常態化? 的?四化?服務，通過不斷總結工作經驗，推出專項法律服務系列產品，形成工作長效機制。切實把?一村（社區）一法律顧問?建設打造成司法行政基層一線的實戰平臺、各項職能的宣傳平臺、惠民成果的展示平臺。

一是要把宣傳工作放在首位。充分發揮村（社區）工作人員的宣傳員作用，深入家庭做宣傳；充分利用村（社區）法制宣傳欄，對律師的職責和咨詢范圍進行宣傳；在城鎮繁華地段采用散發宣傳資料的形式開展宣傳活動。使廣大群眾充分認識到推行“一村（社區）一法律顧問”制度，既可以優化法律資源配置，實現城鄉法律資源共享，滿足農村經濟社會對法律服務的現實需求，又可以提高農民群眾法律素質和村（社區）組織法治化管理水平，促進和諧穩定，為全區城鄉經濟社會統籌發展提供服務和保障。

二是加強業務培訓，提升戰斗力。實施?三個一?制度, 通過每月一次業務知識學習、每季一次例會、每半年一次座談會的形式，切實提升業務水平。三是規范日常細節，提升向心力。將工作人員日常遵守規范行為納入考核準則，加強隊伍的教育管理和整改，確保隊伍健康發展。

四是傾聽良語諫言，提升執行力。真誠征求村（社區）和法律顧問的意見和建議，集思廣益，提高決策的科學性和工作的實效性，增強大家的認同感，做到?心往一處想，勁往一處使?，確保各項工作執行有力，成效顯著。7

第二篇：2015年全一村社區一法律顧問

2015年全市一村（社區）一法律顧問 的工作方案

為貫徹落實黨的十八屆四中全會、自治區黨委十屆五次全會和市委十屆五次全會精神，加快推進法律普及和法律服務進村（社區），運用法治思維和法治方式創新基層治理，根據自治區司法廳2015年工作要點，現就開展一村（社區）一法律顧問工作制定方案。

一、目標任務

（一）全市一村（社區）一法律顧問工作取得初步成效，基層村（社區）委干部和廣大群眾法律意識明顯增強，初步形成以法治思維和法治方式管理集體事務、解決矛盾糾紛、保障群眾合法權益、維護社會和諧穩定的局面。

（二）在2014年開展的律師、基層法律服務工作者無償擔任村（社區）法律顧問的基礎上，今年以律師擔任全市50個村（社區）法律顧問為試點，通過以點帶面，推動縣（區）30%的村（社區）聘請法律顧問，爭取政府購買法律服務，給予法律顧問適當的補貼，為2016年全市所有村（社區）有償聘請法律顧問做好工作準備。

（三）落實50個村（社區）今年每個村（社區）1000 – 10000元的標準予以補助。經費由縣區政府支付，爭取自治區、市給以適當補助。

二、服務內容 由縣（區）政府出資購買法律服務，各縣（區）司法局組織開展聘請律師、基層法律服務工作者擔任法律顧問工作，律師事務所或基層法律服務所、村（居）委會、鄉鎮司法所三方共同簽訂“法律顧問合同”。服務具體內容如下：

（一）擔任村居法律顧問，提高“兩委”班子依法管理和服務村居公共事務的水平，為村居決策、承包合同、分配方案等提供法律意見和建議；參與村居民主自治工作，協助村居實現民主決策、民主管理、民主監督；

（二）值班期間現場為村（居）民提供法律咨詢，解答法律問題；

（三）開展多種形式的法制宣傳教育活動，為村居、轄區學校、群眾開展有針對性的法律宣傳教育活動；引導村（居）民依法維權，提高村（居）民的法治意識和法律素質；

（四）為村（社區）矛盾糾紛化解工作提供法律意見，引導當事人通過合法途徑解決問題。

三、組織實施

（一）先行試點（2015年8月一10月）。以50個村（社區）為試點，著力打造示范點，為全面推開積累經驗。以各（縣）區司法局為主，市律師協會配合做好資源配置工作。以村（社區）與律師所雙向選擇為主，結合組織指派原則落實村（社區）法律顧問。由村（社區）與律師所、鄉鎮司法所三方簽訂法律顧問合同，接受培訓后法律顧問按照要求到村（社區）開展服務。適時召開推進會，總結推廣經驗，完善推進辦法。

（二）全面推進（2015年11月一12月）。在全市推進一村（社區）一法律顧問工作，組織縣（市、區）司法局參照示范點模式，制定各自的方案，按照自治區司法廳提出的30%的村（社區）聘請法律顧問的任務開展工作，主動爭取政府購買法律服務，給予法律顧問適當的補貼。建立相關工作制度，形成一整套比較系統完備的工作程序、工作規范和評估標準，并在年底組織相關部門開展評估考核工作。

（三）總結提高（2015年12月）。召開全市開展一村（社區）一法律顧問工作總結會議，總結經驗，查找不足，進一步完善工作制度，推進我市基層社會治理法制化、規范化、制度化。

四、工作職責

明確工作職責任務，形成市司法局領導、各縣（區）司法局牽頭、鄉鎮司法所監督實施、律師和基層法律服務工作者為主體、村居配合的工作機制。

（一）全市各級司法行政部門

全市各級司法行政部門在當地黨委、政府的領導下，依托律師和基層法律服務工作者資源，向當地政府申請經費支持，負責轄區內律師、基層法律服務工作者進村居工作的組織、指導、協調、檢查、督導、考核等工作。

1.市司法局

（1）做好活動整體推開的工作。8月出臺全市整體性工作方案，9月指導開展聘請律師擔任法律顧問示范點工作，完善臺帳登記工作，10月對示范點工作進行抽查，12月對各縣（區）工作的開展情況進行檢查考評。

牽頭單位：市司法局，參與單位：各縣（區）司法局。

（2）加大培訓和業務指導力度。9月上旬組織擔任村（社區）法律顧問人員進行培訓，內容主要是基層常見業務知識和社情民情，并對開展此項工作提出工作要求。

牽頭單位：市司法局、市律師協會，參與單位：各縣（區）司法局。

（3）制作相關宣傳資料。9月上旬各相關業務科室制作宣傳資料提供給村（社區）、群眾。

牽頭單位：市司法局公律科、法宣科、基層科、社矯科、法制科、市法援科。

（4）做好自治區司法廳檢查準備。按照自治區司法廳工作部署，10月中旬做好自治區司法廳就開展一村（社區）一法律顧問工作抽查的準備工作，匯報工作經驗和好的做法、存在困難，以爭取上級政策、經費的扶持，不斷推進全市村（社區）法律顧問工作穩步發展。

牽頭單位：市司法局，參與單位：各縣（區）司法局，（5）健全完善工作機制。全面推進，完善司法行政機關律師管理部門與法制宣傳、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助的工作協調機制，指導村（社區）法律顧問更好地開展法制咨詢、法治宣傳、人民調解和法律援助。

牽頭單位：市司法局、市律師協會，參與單位：各縣（區）司法局。2.各縣（區）司法局

（1）做好試點工作整體推開。9月中旬出臺各縣（區）的工作方案，落實工作經費，對律師事務所進行資源配置。10月上旬完成50個村（社區）簽約、硬件設施布置和臺賬登記、工作制度等工作，10月中旬前法律顧問到所服務的村（社區）進行服務兩次以上。

（2）加大培訓和業務指導力度。10月上旬對縣（區）司法所人員、村兩委人員進行培訓，樹立合作雙贏的意識，明確各自的工作職責，助推工作順利開展。

（3）制作相關宣傳資料。10月上旬制作相關的宣傳資料，提供給村（社區）、群眾。

（4）參照示范點的模式，按照自治區司法廳提出30%村（社區）聘請法律顧問的任務開展工作，主動爭取政府購買法律服務，給予法律顧問適當的補貼，為2016年全市所有村（社區）有償聘請法律顧問做好工作準備。

（5）做好檢查評估的工作。按照考核標準每半年對縣（區）工作開展情況進行檢查督導，并形成書面報告送市司法局。如遇重大問題、突發事件及時上報當地政府、市司法局。

3.司法所

在上級司法行政部門的領導和指導下，與律師事務所或基層法律服務所、村（居）委會簽訂法律顧問合同。幫助法律顧問熟悉村（社區）的情況，采取與村居共同組織座談、論壇、有獎競賽、晚會等方式，讓更多群眾了解和參與公益服務；每月主動到村委收集匯總數據、案例，每季度上報縣（區）司法局。同時檢查督促工作的開展，落實考評制度。遇重大問題、突發事件及時上報當地政府、上級部門。

（二）市律師協會

引導律師事務所、執業律師參與擔任法律顧問的工作，宣傳律師進村居工作。指導市直律師所特別是律協班子領導所在的律師所，要發揮大局精神，主動幫扶偏遠的村（社區）。在8月前制作律師所律師推介名錄，完善律師的準入和退出機制，發現和培育典型，收集、報送工作信息，對熱心公益、扎實服務村居的律師進行表彰，報送先進律師參與優秀人民調解員的表彰。

（三）律師事務所、基層法律服務所

積極主動報名參與該項工作，與司法所、村（居）委會簽訂法律顧問合同，根據合同科學、合理制訂律師、基層法律服務工作者的值班制度，并向司法所提交值班安排表；選派工作熱情高、工作能力強、適應基層要求的執業律師、基層法律服務工作者擔任村居法律顧問；積極參與村居專項活動，印制法律知識宣傳資料；認真做好工作臺帳的填寫登記工作，每月向司法所、律師協會報送工作信息、工作報表。

（四）掛點執業律師、基層法律服務工作者

按照法律顧問合同規定的內容做好村居法律顧問，開展法律咨詢、法制宣傳、人民調解、法律援助等工作，每年開展1-2次形式多樣的法制宣傳活動，每月到村（社區）值班時間不少于一次（5個小時），并做好登記統計上報。

（五）村（居）委會

負責為值班法律顧問提供辦公場所和辦公設備，設置法律顧問進村（居）臺簽；協助法律顧問熟悉村居情況，履行村（居）人民調解委員會兼職調解員職責；通過村居網站、微博、短信平臺、宣傳欄、顯示屏、海報等宣傳法律顧問進村居工作；提前在社區便民公告欄公告法律顧問服務時間、地點；收集、匯總轄區居民的法律問題，為法律顧問進村居開展公益服務做好前期準備，并引導村（居）民積極進行咨詢；為法律顧問的法制教育等專項活動提供便利。

五、成立領導小組

為更好地開展一村（社區）一法律顧問的工作，決定成立北海市司法行政系統工作領導小組，成員如下：

組

長：李

賢 市司法局黨組書記、局長

副組長：唐

倩 市司法局副局長

方詩生 市司法局黨組成員、副局長

葉獻璣 市司法局黨組成員、副局長 章

冰 市司法局黨組成員、副局長 唐啟文 市司法局黨組成員、紀檢組組長

劉再華 市司法局黨組成員、政治部主任

王

彪 市律師協會會長

譚少彬 合浦縣司法局局長

鐘春華 海城區司法局局長

吳志良 銀海區司法局局長 吳禮有 鐵山港區司法局局長

成 員：金忠楚 市司法局法制宣傳科科長

張慶清 市司法局公證律師管理科科長

馮日陽 市司法局法律援助科科長 吳燕東 市司法局基層工作科科長 石

敏 市司法局社區矯正科科長

董

瑩 市司法局法制科科長

領導小組下設辦公室（設在市司法局公證律師管理科），辦公室主任由方詩生同志兼任，辦公室負責落實“工作領導小組的工作部署，承擔一村（社區）一法律顧問工作的日常事務。

五、工作要求

（一）提高思想認識。要充分認識做好律師、基層法律服務工作者公益性法律服務進村居工作的重要性，加強組織領導，細化工作措施，切實將工作抓緊抓好。

（二）加強經費保障。各縣（區）局要將法律顧問工作經費納入本級財政預算，同時結合本轄區的實際情況，建立經費遞增制度。

（三）建立責任考核制度。各縣（區）局局長、司法所所長分別是本部門、本單位推進工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。要加強法律顧問的考評工作，市司法局考評各縣（區）局，各縣（區）局考評司法所，司法所和村居按照法律顧問合同考核掛點律師所、基層法律服務所和律師、基層法律服務工作者。

（四）加大宣傳力度。市、各縣（區）司法局、律師協會要充分利用電視、廣播、報刊、網絡、流動宣傳車等媒介宣傳律師、基層法律服務所公益服務進村居工作；司法所、律師所、基層法律服務所、村居要通過社區宣傳欄、大屏幕、網站、微博、QQ群等方式向轄區群眾加強工作宣傳，普及法律知識，教育引導群眾切實增強依法表達訴求和維護權益的意識。

第三篇：“一村(社區)一法律顧問”宣傳短信

“一村（社區）一法律顧問”宣傳短信

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂： 問：勞動合同約定的試用期有何限制？ 答：最長不得超過6個月。

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂：問：什么是重婚？ 答：重婚是指有配偶的人又與他人結婚，或者明知他人有配偶而與之結婚的行為。

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂：問：土地使用權可以繼承嗎？

答：依照國家有關規定，取得土地使用權的個人，其土地使用權可以繼承。

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂：問離婚的有效法律形式有哪些？

答：離婚的有效法律形式有兩種：一種是協議離婚，一種是訴訟離婚。

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂：問：夫妻一方離家出走，杳無音信，另一方想離婚該怎么辦？

答：根據《婚姻法》第三十二條第四款規定：“一方被宣告失蹤，另一方提出離婚訴訟后，應準予離婚。”

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂：問：外嫁女對父母的遺產是否有繼承權？

答：根據《繼承法》的規定，兒子與女兒對父母的遺產有同等的繼承權。

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂：問：民間借貸要注意什么？

答：民間借貸要注意以下幾點：1.借貸要合法；2.訂立書面借貸協議；3.如借款數額較大，可要求借貸人提供擔保；4.在訴訟時效內主張債權。

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂：問：外嫁女是否有承擔贍養父母的義務？

答：根據《婚姻法》的規定，子女對父母有贍養扶助的義務。

“村（社區）法律顧問 您身邊的法律專家” 法律顧問小課堂：問：在什么樣的情況下收養關系可以解除？ 答：養父母與成年養子女關系惡化、無法共同生活的，可以協議解除收養關系。不能達成協議的，可以向人民法院起訴。

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂：問：訴訟時效從什么時候起開始計算？

答：訴訟時效從

知道或者應當知道權利被侵害時起計算。

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂：問：農村承包地是否可以買賣？

答：根據《土地承包法》的規定，農村土地承包后，土地的所有權性質不變。承包地不得買賣。

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂：問：勞動者因違規操作而受傷是否可以認定為工傷？

答：勞動者在非蓄意的情況下違規操作而受傷屬于工傷的范圍。

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂：問：農村土地承包期限是多長？

答：耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。

“村（社區）法律顧問

您身邊的法律專家”

法律顧問小課堂：問：外出務工是否需要簽訂勞動合同？

答：建議勞動者與用人單位簽訂勞動合同，一旦發生糾紛，能更好地保障自身的合法權益。

第四篇：一村(社區)一法律顧問知識小問答

一村（社區）一法律顧問知識小問答

一、問答題

1.您所在村（社區）的法律顧問的聯系方式是？

二、單選題

1.以下哪位律師是您所在村（社區）的法律顧問？ Ａ.丘丙養律師 Ｂ.陳洪鳴律師 Ｃ.謝世云律師 Ｄ.鄧志純律師

2.我市是從什么時候開展一村（社區）一法律顧問工作的？ Ａ.2014年1月 Ｂ.2014年9月 Ｃ.2015年1月 Ｄ.2015年9月

3.印有法律顧問相關信息的公示牌一般掛在哪？ Ａ.各個村（社區）辦公室 Ｂ.各鎮司法所辦公室 Ｃ.各鎮鎮政府

Ｄ.以上三個地方都有

三、多選題

1.法律顧問的工作范圍是？

Ａ.為村（社區）管理提供法律專業意見 Ｂ.為群眾提供法律咨詢和法律援助 C.開展法制宣傳 Ｄ.參與人民調解工作

2.法律顧問充當村（社區）的“參謀助手”主要體現在哪些方面？

Ａ.協助起草、審核、修訂村規民約和其它管理規定 Ｂ.為村（社區）談判重大項目、簽訂重要經濟合同等提供法律專業意見

Ｃ.協助村(社區)處理換屆選舉中遇到的法律問題

3.法律顧問成為群眾的“私人律師”主要休現在哪些方面？ Ａ.為群眾解答日常生產生活中遇到的法律問題，提供法律意見

Ｂ.為符合法律援助條件的群眾提供必要的法律幫助 Ｃ.接受群眾的委托代為起草、修改有關法律文書 4.法律顧問扮演法律知識的“宣傳員”主要體現在哪些方面？

Ａ.定期舉辦法制講座，普及日常生產生活中涉及的法律知識。

Ｂ.在日常入村服務中以其它形式開展法制宣傳。5.法律顧問的日常工作要求有哪些？ Ａ.每個月至少入村服務一次 Ｂ.每個季度至少開展法制講座一次

Ｃ.及時回應村（社區）組織和人民群眾的法律咨詢

6.建立一村（社區）一法律顧問制度的目的有哪些？ Ａ.推進法律服務進城鄉社區 Ｂ.增強廣大基層干部群眾的法律意識

Ｃ.促進村（居）組織民主決策，依法辦事 Ｄ.引導群眾通過合法途徑表達訴求，解決矛盾糾紛

四、判斷題

1.法律顧問應擔任矛盾糾紛的“調解員”，積極參與人民調解工作。

□正確 □錯誤 2.法律顧問每個月應至少入村服務一次。

□正確 □錯誤

3.法律顧問每個季度應至少舉辦法制講座一次。

□正確 □錯誤

4.法律顧問對村（社區）組織或人民群眾的法律咨詢要及時回應。

□正確 □錯誤

5.在各村（社區）的辦公桌上放有法律顧問的工作牌。

□正確 □錯誤

6.經法律援助處審查同意后，法律顧問可為符合法律援助備件的群眾提供法律援助。□正確 □錯誤

7.每年的7月中旬和第二年的1月中旬樂昌市司法局會對法律顧問工作進行檢查考核。

□正確 □錯誤

8.對法律顧問工作的意見和建議，可向法律顧問本人、村（居）委會或樂昌市司法局公證律師管理股提出。

□正確 □錯誤

9.法律顧問應定期舉辦法制講座，普及日常生產生活中涉及的法律知識，增強基層干部群眾的法律意識，幫助樹立正確的權利義務觀念。

□正確 □錯誤

10.法律顧問應基層人民調解組織的邀請，可以參與矛盾糾紛調處工作。

□正確 □錯誤

第五篇：關于推進我省建設工程遠程異地評標實現兩個全覆蓋工作目標的意見[最終版]

關于印發《關于推進我省建設工程遠程異地評標實現“兩個全覆蓋”工作目標的意見》的通

知

蘇建招〔2010〕343號

各市建設局（委）、監察局，省各有關部門：

為認真貫徹落實中央開展工程建設領域突出問題專項治理工作部署，規范工程建設領域市場交易行為，運用信息手段從源頭上治理工程評標階段腐敗行為，省住房和城鄉建設廳、省監察廳制定了《關于推進我省建設工程遠程異地評標實現“兩個全覆蓋”工作目標的意見》，現印發給你們，請遵照執行。

二○一○年八月三日

關于推進我省建設工程遠程異地評標實現“兩個全覆蓋”工作目標的意見

為認真貫徹落實中央開展工程建設領域突出問題專項治理工作部署，規范工程建設領域市場交易行為，運用信息手段從源頭上治理工程評標階段腐敗行為，實現全省評標專家資源共享，保證評標活動公平、公正，根據國家和省委、省政府、省紀委對工程領域突出問題專項治理的工作要求，現就進一步推進和完善建設工程遠程異地評標工作，努力實現“兩個全覆蓋”目標提出如下意見。

一、工作目標

以政府投資工程項目為重點，以標書電子化、評委異地化、評標遠程化、監察實時化和管理網絡化為主要工作內容，全面推行建設工程遠程異地評標，力爭年內實現遠程異地評標在全省所有市、縣（市、區）全覆蓋和政府投資工程項目全覆蓋；不斷推進遠程異地評標體制機制制度創新，加強硬件建設，完善內部管理，規范操作流程，加強行政監督，增強地區間協調配合，促進遠程異地評標統一、規范、便捷、高效運行。

二、工作措施

（一）嚴格執行規模標準。依據《關于對我省政府投資建設工程項目招投標實行網上遠程評標的通知》（蘇建招[2009]114）要求，凡符合遠程評標應用條件的政府投資工程項目，必須使用遠程評標方式進行評標。省轄市符合跨市遠程評標規模標準的政府投資工程，必須在省轄市之間組織遠程評標；縣（市、區）的政府投資工程，可在項目所在地的省轄市范圍內組織遠程評標，需要實行跨省轄市遠程評標的，由縣（市、區）招投標管理部門在投標截止時間的三個工作日前，在遠程評標協調系統中提出申請，省招標辦負責組織協調。因項目專業特殊、技術要求復雜、評審時間超過8小時或有其他特殊評標要求，采用遠程評標方式無法對投標文件進行全面評審的政府投資工程項目，由招標人（代理機構）向項目所在地招投標監管部門提出申請，報省招投標監管部門同意，可以不采用遠程評標方式進行評標。各

級招投標監管部門應當加強對政府投資工程項目評標方式的監管，積極創造良好評標條件，便于招標人組織開展遠程評標活動。

（二）加強評標過程行政監督。各級招投標監管部門要加強對遠程評標各方主體的監督，嚴格按照規定的操作程序開展遠程評標，不得隨意簡化程序，要做到事事把關，處處留痕。所有遠程評標項目必須使用遠程評標協調系統進行登記和預約，協調系統將全省各交易中心遠程評標機位預約、使用的實時情況列表顯示，供各地預約查詢。各地要及時確認異地評標申請，不得無故拒絕，省招標辦將定期公布各地接受異地遠程評標申請數量、拒絕申請數量和比例，并列入考核和交易中心分類定級評價指標。要加大異地評標現場監管力度，無論本地項目還是異地項目，必須有專人實施現場監管，確認評標專家身份，統一保管通訊工具，協助評標專家登錄評標系統。本地和異地招投標監管機構要填寫《遠程評標現場監督情況記錄表》，將評標現場監督情況及時在協調系統中記載，向項目所在地招投標管理機構反饋。項目所在地招投標監管機構要加強對異地現場的遠程監督，及時察看異地交易中心評標現場監控圖像，對本地和異地現場實時錄音錄像，并保存在交易中心電子檔案中。各地要進一步加大硬件、網絡設施建設，積極創造條件，逐步實現遠程評標項目施工組織設計部分的投標項目負責人遠程陳述和答辯評審。

（三）強化遠程評標網上監察。各級招投標監管部門和交易中心要嚴格按照規定的遠程評標流程進行操作，將相關信息及時錄入遠程評標協調系統，并實時將數據傳送到遠程評標網上監察系統。各級監察機關要加強對遠程異地評標情況的監督檢查，充分發揮網上監察系統功能，發現違規異常情況，要及時查明情況，督促整改糾正。

(四)建立專人管理機制。各級招投標監管部門和交易中心要設立專門的遠程評標管理崗位，指定專人負責遠程評標工作的管理、協調和相關系統的數據錄入、操作、維護等工作。省招標辦明確專人負責跨省轄市的遠程評標項目調度管理，協助各市進行項目預約確認，避免出現遠程評標項目在少數地區過于集中的問題。

（五）規范評標專家抽取、通知行為。遠程評標使用的評標專家應通過江蘇省評標專家遠程抽取和通知系統進行抽取、通知，不得以打電話的方式請異地管理部門代抽評標專家。

（六）完善交易中心硬件建設。各級建設工程交易中心要進一步加大硬件投入，將評標室全部升級為電子化評標室，按照交易中心類別核定標準要求配備評標計算機、音頻通話、視頻監控等設備。年內，協調電信部門對全省交易中心實施一次遠程監控改造，實現一類交易中心遠程評標室不少于3間，遠程評標機位不少于20個，其中，用于協助異地評標的評標機位不少于10個，用于遠程評標的網絡出口帶寬不得少于10兆；二類交易中心遠程評標室不少于2間，遠程評標機位不少于12個，其中，用于協助異地評標的評標機位不少于6個，用于遠程評標的網絡出口帶寬不得少于4兆；三類交易中心遠程評標室不少于1間，遠程評標機位不少于8個，其中，用于協助異地評標的評標機位不少于4個，用于遠程評標的網絡出口帶寬不得少于2兆。未達到上述標準的交易中心一律不予核定類別等級。各交易中心要組織對本地網絡條件進行自查，保證在評標高峰時段系統運行和數據傳輸的穩定。今年10月份，省住房和建設廳、省監察廳將對各省轄市交易中心硬件設施逐一進行考核驗收；各市建設局、監察局負責對所轄各縣（市、區）交易中心進行考核驗收。

（七）開展評標專家工作質量考核。重點加強異地評標專家工作質量的考核，對評標專家實行一標一考核，杜絕評標時間過短、評標差異過大、工作態度不認真等現象。評標前，招標人應當在評標系統中設定評標最短時間，最短時間不得少于2小時，未達規定時間評標專家不得提交評標結果。評標完成后，評標專家所在地招投標監管人員應當填寫《遠程評標專家工作質量評價表》，將評標專家工作情況向項目所在地招投標管理機構反饋。評標專家

在一年內累計三次被評價為中及中以下的，應暫停該評標專家評標資格。具體考核辦法由省住房和建設廳另行制訂。

（八）規范評標費用支付行為。遠程評標項目的專家評標費實行代理機構（招標人）直接支付制度。本地和異地評標專家評標費用都由代理機構（招標人）直接支付給專家本人。為便于評標費支付，各地應為本地評標專家統一辦理專用銀行卡，將專家卡號登記在遠程評標協調系統中，供各地查詢。跨地區支付和跨行支付所需手續費由代理機構（招標人）承擔。根據評標工作量，適當提高我省遠程評標項目專家評標費標準，跨市的遠程評標項目評標費全省統一為4小時以內500元/人，超過4小時的在500元基礎上增加100元/小時；省轄市范圍內的遠程評標項目評標費由各市根據本地情況自行確定。招投標監管機構要加強對評標費支付行為的監督，要求代理機構（招標人）及時支付專家評標費，代理機構（招標人）在辦理招投標書面情況備案時，應向項目監管人員出示專家評標費支付憑證。各地交易中心可為異地評標專家工作期間提供工作餐，費用由評標專家自行承擔。

（九）加大對招標人、投標人、評標專家和代理機構從業人員的培訓。各地要將遠程評標作為評標專家繼續教育和代理機構上崗培訓的重要內容，開展對評標專家、代理機構從業人員的業務輪訓。在開展遠程評標工作時要積極主動地對招標人、投標人進行培訓，使他們認識、接受和使用遠程評標。

（十）規范電子標書編制行為。為保證電子投標文件編制的正確性和規范性，遠程評標電子標書技術標仍實行專用光盤刻錄方式。由于經濟標電子化工作日漸成熟，各計價軟件基本實現格式標準統一，各地可根據本地實際情況，在一年左右的時間內，逐步停止經濟標專用光盤的使用，投標人應根據招標文件的要求確定經濟標電子標書的承載介質。各級招投標監管部門應當提供電子標書格式檢查工具，便于投標人自行進行標書格式檢查。

（十一）引入CA認證。為保障信息傳輸的安全、完整，解決評標專家簽署和身份確認問題，在遠程評標系統中引入第三方電子認證服務。認證服務商由省招標辦負責考察確定，并組織相關軟件公司調整評標系統。評標專家電子鎖和認證年費由評標專家自行承擔。

（十二）規范評標復議行為。遠程評標項目需要進行評標復議的，經招投標監管部門同意，招標人（代理機構）可以組織原評標委員會進行遠程評標復議。評標委員會應當通過遠程評標系統對投標文件進行重新評審，得出復議結論并簽署確認。由于原評標委員會工作差錯、過失導致的評標復議，招投標監管機構應當根據《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評標評標專家名冊管理辦法》第二十一條、第二十二條規定對評標專家進行處理。非原評標委員會工作差錯、過失導致的評標復議，招標人（代理機構）應當根據復議工作時間長短，向評標專家支付復議評審費。

三、保證措施

（一）加強組織領導。各級建設、監察部門對遠程異地評標工作要高度重視、扎實工作、精心組織、周密安排。省住房和建設廳、省監察廳負責協調、指導各省轄市之間的遠程評標工作，各省轄市建設、監察部門負責協調、指導所轄縣（市、區）之間的遠程異地評標工作。各級建設、監察部門按照職責分工，建立協調聯動機制，確保政府投資工程遠程異地評標的順利實施。

（二）形成制度保障。建立遠程評標的推進機制，明確工作制度和職責。省招標辦按月編發各地推行工作通報，形成定期信息通報制度。各級招投標監管部門要按照意見要求，按時向省招標辦報告工作進展情況。省住房和建設廳將根據各地實施情況，研究制訂全省統一的《遠程評標操作規程和網上監察實施辦法》，規范運作，保障運行。

（三）注重協調配合。各級招投標監管部門要注意發現實施過程中的問題，及時溝通解

決，共同努力，按要求進度推進實施工作開展。在時間緊、任務重、難度大的情況下，各地執法監察機關、招投標監管部門和建設工程交易中心要密切配合，共同努力，積極推進我省遠程異地評標工作的全面實施。

（四）加強宣傳發動。各級招投標監管部門要進一步增強參與和推進的積極性、主動性和創造性，采取多種形式，廣泛宣傳推行遠程異地評標工作意義、目標任務和政策措施，為推進遠程評標工作創造良好的輿論氛圍和社會環境。

（五）強化督促檢查。省住房和建設廳、省監察廳負責對各地推行遠程評標的工作進行檢查，檢查和考核結果予以通報，并與評優和交易中心類別核定工作掛鉤，具體考核辦法由省住房和建設廳另行制訂。