第一篇：阿克陶縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所2011上半年公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作總結(jié)

阿克陶縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所2011上半年公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作總結(jié)

為了規(guī)范公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作程序，根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《衛(wèi)生廳關(guān)于推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度的通知》，建立健全公共場(chǎng)所管理制度，建立公共場(chǎng)所長(zhǎng)效監(jiān)管制度，促進(jìn)公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展。通過實(shí)施公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度，實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所由定性管理向定性定量的動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，將單純監(jiān)督轉(zhuǎn)向監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)并重的模式。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《衛(wèi)生廳關(guān)于推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度的通知》，我局做了大量工作，取得了明顯成效，主要有以下兩個(gè)方面的突出特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全。

縣政府對(duì)《衛(wèi)生廳關(guān)于推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度的通知》的貫徹實(shí)施比較重視，執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，縣衛(wèi)生局還同縣衛(wèi)生監(jiān)督所簽訂了衛(wèi)生監(jiān)督目標(biāo)管理責(zé)任書，把公共場(chǎng)所量化分級(jí)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入考核，為《公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度》的貫徹實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)本地情況，制定了實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施方案，明確了職責(zé)分工，并且把責(zé)任落實(shí)到了人。

（二）法律宣傳扎實(shí)有效，群眾的法律知曉率比較高。《公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度》推行以來，縣衛(wèi)生局開展多種方式廣泛進(jìn)行了宣傳，使《公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度》的社會(huì)知曉率不斷提高。執(zhí)法人員也能堅(jiān)持依法辦事，沒有發(fā)現(xiàn)違法執(zhí)法的情況。

二、工作開展情況

《公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度》推行以來，衛(wèi)生局不斷完善監(jiān)管措施，規(guī)范監(jiān)管手段，強(qiáng)化監(jiān)管力度，有效地提高了公共服務(wù)質(zhì)量，較好地保障了公共衛(wèi)生安全。我縣現(xiàn)有住宿行業(yè)6家，實(shí)施量化分級(jí)單位6家；量化率100%。美容美發(fā)場(chǎng)所10家，實(shí)施量化分級(jí)單位4家；量化率40%。我所認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生許可證制度，堅(jiān)持按規(guī)定審換和簽發(fā)衛(wèi)生許可證，并對(duì)公共服務(wù)人員進(jìn)行預(yù)防性健康檢查，從源頭上遏制了各類傳染病的滋生和危害，并定期不定期的對(duì)住宿業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上制止了各類傳染病的滋生和危害，比較好地發(fā)揮了職能作用。

阿克陶縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

二○一一年七月六日

第二篇：2014年衛(wèi)生監(jiān)督所公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作總結(jié)

2014年衛(wèi)生監(jiān)督所公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作總結(jié)

2014年我所在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加大公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，依法行政，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的保障職責(zé)，創(chuàng)造衛(wèi)生安全的公共衛(wèi)生環(huán)境.在公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督方面取得了顯著成效.現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督： 我所衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)管轄的美容美發(fā)、游泳場(chǎng)（館）、洗浴場(chǎng)所、住宿業(yè)及其它類公共場(chǎng)所進(jìn)行了逐戶監(jiān)督檢查，共檢查美容美發(fā)1578戶次、游泳場(chǎng)（館）38戶次、洗浴場(chǎng)所52戶次、住宿業(yè)260戶次、其它類公共場(chǎng)所1928戶次。并按照量化分級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐戶下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，責(zé)令限期整改，并督促單位整改落實(shí)。

二、公共場(chǎng)所量化分級(jí)：根據(jù)市所要求對(duì)各公共場(chǎng)所逐戶按照各行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表進(jìn)行打分，并公示評(píng)定結(jié)果。至目前住宿行業(yè)量化64戶，其中A級(jí)3戶，B級(jí)10戶，C級(jí)51戶；美容美發(fā)業(yè)量化450戶，其中A級(jí)8戶，B級(jí)16戶，C級(jí)426戶；洗浴業(yè)量化18戶，其中B級(jí)2戶，C級(jí)16戶；游泳池量化4戶，其中B級(jí)1戶，C級(jí)3戶。通過集中檢查評(píng)分使公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理率住宿業(yè)達(dá)到100%，美容美發(fā)場(chǎng)所達(dá)到65%，沐浴場(chǎng)所達(dá)到100%。

三、對(duì)下步工作的意見和建議

更進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所量化分級(jí)工作，繼續(xù)加大對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的宣傳力度，抓好公共場(chǎng)所重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督。

2014年11月5日

第三篇：公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范，預(yù)防疾病，為消費(fèi)者提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。為促進(jìn)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身管理，不斷提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生水平，保護(hù)公眾身體健康。衛(wèi)生部在全國(guó)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度（以下簡(jiǎn)稱量化分級(jí)制度），建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度評(píng)價(jià)體系。

一、總體目標(biāo)

提高公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的自身管理水平，強(qiáng)化其作為公共場(chǎng)所衛(wèi)生第一責(zé)任人的意識(shí)；增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度；提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生整體水平，減少群體性健康損害事件的發(fā)生，保護(hù)公眾身體健康。

二、適用范圍

公共場(chǎng)所量化分級(jí)制度適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公共場(chǎng)所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

三、實(shí)施原則

（一）量化評(píng)價(jià)。

根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，對(duì)公共場(chǎng)所評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行量化，并應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)性分析理論，按風(fēng)險(xiǎn)度高低分為關(guān)鍵項(xiàng)目和非關(guān)鍵項(xiàng)目。通過監(jiān)督量化評(píng)價(jià)評(píng)定公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)，以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。

（二）屬地管理。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施并指導(dǎo)本行政區(qū)域的公共場(chǎng)所量化分級(jí)工作。公共場(chǎng)所的量化評(píng)分和衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定原則上由衛(wèi)生許可證的發(fā)放和實(shí)施日常監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)根據(jù)每次日常監(jiān)督量化評(píng)價(jià)的結(jié)果確定。監(jiān)督頻

次隨量化評(píng)價(jià)結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整，以合理分配監(jiān)督資源。

（四）公開透明。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)向社會(huì)公示，并使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。增強(qiáng)消費(fèi)者公共場(chǎng)所衛(wèi)生意識(shí)，使消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇，便于社會(huì)監(jiān)督。

四、實(shí)施方法

（一）確定量化評(píng)價(jià)內(nèi)容。

在實(shí)施公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度中，量化評(píng)價(jià)內(nèi)容和項(xiàng)目是否科學(xué)合理直接決定量化評(píng)價(jià)效果。本指南中《住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》（見附表1）、《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》（見附表2）、《沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》（見附表3）和《美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》（見附表4）是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范要求制定的，對(duì)量化評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容、項(xiàng)目、分值、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)定。

各省（區(qū)、市）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定量化分級(jí)評(píng)分表，可調(diào)整本指南中確定的公共場(chǎng)所量化評(píng)價(jià)內(nèi)容、項(xiàng)目，但對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目的調(diào)整不得低于本指南的要求。

（二）日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)。

對(duì)獲得衛(wèi)生許可證的公共場(chǎng)所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)，要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。根據(jù)量化評(píng)價(jià)結(jié)論確定公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)填寫公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表后，可不再另行制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，但對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)行為的查處仍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行。

（三）衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的確定。

根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表評(píng)價(jià)，按100分標(biāo)化后，總得分在90分以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽(yù)度為A級(jí)；總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽(yù)度為B級(jí)；總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽(yù)度為C級(jí)；總得分低于60分的，責(zé)令限期整改，并依法處理。

公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的，其衛(wèi)生信譽(yù)度定為C級(jí)。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督頻次的確定。

公共場(chǎng)所日常監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)確定。等級(jí)越高，監(jiān)督頻次應(yīng)越低。下表規(guī)定了不同衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)的最低監(jiān)督頻次，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際，合理調(diào)整監(jiān)督頻次。

由于行政任務(wù)和處理投訴舉報(bào)而需要進(jìn)行監(jiān)督時(shí)不受此頻次限制。

五、公示衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施量化分級(jí)管理、確定了衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的公共場(chǎng)所發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)公示》的標(biāo)識(shí)（見附表5），并張貼在公共場(chǎng)所的醒目位置。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地公布公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)信息。

六、效果評(píng)估

省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度實(shí)施情況，逐步開展效果評(píng)估。根據(jù)效果評(píng)估的結(jié)果，及時(shí)完善和調(diào)整實(shí)施工作，確保實(shí)施公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

附表：1.住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表（略）

2.游泳場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表（略）

3.沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表（略）

4.美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表（略）

5.公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)公示標(biāo)識(shí)（樣式）（略）

第四篇：湖州市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施辦法

湖州市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施辦法（試行）

第一條 為切實(shí)推行我市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度評(píng)價(jià)體系，增加衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管水平，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)已獲得衛(wèi)生許可證并滿一年的公共場(chǎng)所實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。適用于住宿場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所和美容美發(fā)場(chǎng)所。

第三條 各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理具體工作。

第四條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作按照“誰發(fā)證，誰主管”的原則。發(fā)放衛(wèi)生許可證的衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的組織、實(shí)施和評(píng)定，并負(fù)責(zé)B、C級(jí)單位標(biāo)識(shí)發(fā)放；市級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)A級(jí)單位的復(fù)核和標(biāo)識(shí)發(fā)放，同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)量化分級(jí)管理工作開展情況進(jìn)行質(zhì)量控制；市衛(wèi)生局對(duì)各地量化分級(jí)管理工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

第五條 各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極組織開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳和培訓(xùn)。通過宣傳和培訓(xùn)使社會(huì)了解量化分級(jí)管理工作的重要意義，主動(dòng)配合、積極參與和監(jiān)督；使經(jīng)營(yíng)單位自覺承擔(dān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全責(zé)任，促進(jìn)自身管理水平的提高。

第六條 各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督過程中，要按照浙江省公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)分表（下簡(jiǎn)稱評(píng)分表）對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，并根據(jù)量化評(píng)價(jià)結(jié)論確定公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)填寫評(píng)分表后，可不再另行制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，但對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)行為的查處仍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行。

第七條 各縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地公布公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)信息。同時(shí)將全省統(tǒng)一的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)公示》標(biāo)識(shí)置于公共場(chǎng)所醒目位置，使消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇，便于社會(huì)監(jiān)督。

第八條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生信譽(yù)度分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，A級(jí)為示范單位，B級(jí)為規(guī)范單位，C級(jí)為合格單位。公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度級(jí)別按下列標(biāo)準(zhǔn)判定如下：

（一）總得分在90分（標(biāo)化后得分，下同）及以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽(yù)度為A級(jí)；

（二）總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽(yù)度為B級(jí)；

（三）總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽(yù)度為C級(jí)；

（四）總得分低于60分或者關(guān)鍵項(xiàng)目（帶※項(xiàng)目）不合格的，責(zé)令限期整改，并依法處理。

公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的公共衛(wèi)生突發(fā)事件的，其衛(wèi)生信譽(yù)度最高為C級(jí)。

第九條 各地要根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定結(jié)果并結(jié)合本地實(shí)際，確定監(jiān)督頻率。A級(jí)單位簡(jiǎn)化監(jiān)督，監(jiān)督頻次不少于兩年一次；B級(jí)單位常規(guī)監(jiān)督，監(jiān)督頻次不少于一年一次；C級(jí)單位強(qiáng)化監(jiān)督，監(jiān)督頻次不少于一年兩次；未評(píng)級(jí)的單位重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

衛(wèi)生安全保障、應(yīng)急事件調(diào)查、投訴舉報(bào)處理等特殊情況而需要進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督時(shí)不受此頻次限制。

第十條 對(duì)擬評(píng)為A級(jí)的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)將名單上報(bào)市級(jí)衛(wèi)生行政部門。市級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。復(fù)核采取隨機(jī)抽查方式，每批次申報(bào)單位數(shù)大于50家的抽查數(shù)不少于10家，少于50家的抽查率不低于20%。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核時(shí)，如有20%以上（含）單位達(dá)不到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，則整批不予通過，退回上報(bào)單位重新審查。

第五篇：公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作方案

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2005-08-17 【生效日期】2005-08-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作方案

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，探索新時(shí)期公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作效率，建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位守法和自律意識(shí)，改善公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況，有效開展公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過試點(diǎn)，總結(jié)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)，提出旅店業(yè)等各類公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理的指導(dǎo)意見，探索一套切實(shí)可行的量化分級(jí)管理方案，建立量化分級(jí)管理工作制度，從而達(dá)到合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源，科學(xué)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能的目的。

二、工作原則

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理是根據(jù)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)的情況將其分級(jí)，確定相應(yīng)的監(jiān)督檢查頻率。量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作原則如下：

（一）量化評(píng)價(jià)的原則。依據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)及規(guī)范，采用危險(xiǎn)性評(píng)估原則，考慮影響公共場(chǎng)所安全的因素及對(duì)人體健康危害程度，制定量化標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度級(jí)別。

（二）分級(jí)監(jiān)督的原則。根據(jù)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度級(jí)別，確定監(jiān)督頻率。

（三）動(dòng)態(tài)管理的原則。根據(jù)日常監(jiān)管情況，對(duì)確定級(jí)別的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。視風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整其級(jí)別，實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管。

（四）公開透明的原則。及時(shí)公開評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法和經(jīng)營(yíng)單位的量化定級(jí)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、工作步驟

（一）制定方案

各試點(diǎn)地區(qū)，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，確定試點(diǎn)的區(qū)域和公共場(chǎng)所類別，建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案。

（二）確定標(biāo)準(zhǔn)

1、制定量化評(píng)分表。根據(jù)每一監(jiān)督項(xiàng)目權(quán)重確定分值。

2、分級(jí)依據(jù)。根據(jù)標(biāo)化總分，確定級(jí)別，分別做出優(yōu)秀、良好、合格的審查結(jié)論。

（1）得分為90分以上者，評(píng)為優(yōu)秀，核定為A級(jí)；

（2）得分為70～89者，評(píng)為良好，核定為B級(jí)；

（3）得分為60～69者，評(píng)為合格，核定為C級(jí)；

（4）得分低于60者，評(píng)為差。

關(guān)鍵項(xiàng)目（帶※號(hào)的項(xiàng)目）只要一項(xiàng)不合格者，評(píng)定為差。

3、監(jiān)督頻率。

（1）審查結(jié)論為優(yōu)秀（A級(jí)）的，為低度風(fēng)險(xiǎn)、高信譽(yù)度，實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督，每年一次；

（2）審查結(jié)論為良好（B級(jí)）的，為中度風(fēng)險(xiǎn)、一般信譽(yù)度，實(shí)施常規(guī)監(jiān)督，每年二次；

（3）審查結(jié)論為合格（C級(jí)）的，為高度風(fēng)險(xiǎn)、低信譽(yù)度，實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督，每年三次以上。

（4）審查結(jié)論為差的，按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷衛(wèi)生許可證。

（三）組織實(shí)施。建立工作程序，培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督員，廣泛宣傳動(dòng)員，全面組織實(shí)施。

（四）協(xié)作調(diào)研。衛(wèi)生部成立協(xié)作組，到試點(diǎn)地區(qū)和單位調(diào)研，提出意見和建議。

（五）綜合評(píng)估。試點(diǎn)單位，對(duì)原試點(diǎn)方案、方法的可行性和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫評(píng)估報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

（六）總結(jié)交流。衛(wèi)生部根據(jù)各地區(qū)的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，形成量化分級(jí)管理的規(guī)范性文件，建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，推廣實(shí)施。

四、工作進(jìn)度

第一階段：2005年10月前，制定工作方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

第二階段：2006年8月前，完成具體實(shí)施工作。

第三階段：2006年9月前，完成評(píng)估總結(jié)工作。

五、保障措施

衛(wèi)生部監(jiān)督司負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為試點(diǎn)工作提供政策支持；對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)施質(zhì)量控制；加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的信息溝通，定期召開會(huì)議交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；衛(wèi)生部對(duì)試點(diǎn)工作按項(xiàng)目管理提供部分經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

試點(diǎn)地區(qū)所在的省級(jí)衛(wèi)生行政部門在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予支持。各試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生行政部門具體承擔(dān)本地區(qū)試點(diǎn)工作，廣泛宣傳和輿論引導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的情況和問題，積極爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門的支持。

六、應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1、量化分級(jí)工作，必須以現(xiàn)行的公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)，其它諸如價(jià)格、服務(wù)水平等因素不在考慮之列。

2、量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作要因地制宜，切實(shí)可行，并將量化分級(jí)管理工作與日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，全面實(shí)施。

3、量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作，是對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作模式的一種有益嘗試，不能片面理解為創(chuàng)優(yōu)、評(píng)先等活動(dòng)。

4、量化分級(jí)管理級(jí)別的評(píng)定實(shí)行誰發(fā)證、誰管理、誰評(píng)定的原則，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，不能搞層層審批，級(jí)級(jí)評(píng)審。

5、量化分級(jí)管理評(píng)定結(jié)果，可選擇適當(dāng)形式向社會(huì)公示，不宜采取掛牌形式。

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