第一篇：水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間水利安全生產(chǎn)工作的緊急通知

【發(fā)布單位】水利部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2004-01-05 【生效日期】2004-01-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國法院網(wǎng)

水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間水利安全生產(chǎn)工作的緊急通知

長江水利委員會(huì)（武漢）、黃河水利委員會(huì)（鄭州）、淮河水利委員會(huì)（安徽蚌埠）、珠江水利委員會(huì)（廣州）、海河水利委員會(huì)（天津）、松遼水利委員會(huì)（長春）、太湖流域管理局（上海）、小浪底水利樞紐建設(shè)管理局（鄭州）、南京水利科學(xué)研究院（南京）、國際小水電中心（杭州）、三門峽溫泉療養(yǎng)院（河南三門峽）、北戴河療養(yǎng)院（河北秦皇島）、部在京直屬各單位（自發(fā)），各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局（烏魯木齊）：

最近，一些地區(qū)相繼發(fā)生煤礦瓦斯爆炸、道路交通、天然氣井噴和煙花爆竹爆炸等特大事故。2004年1月2日,國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電[2004]1號(hào)，以下簡稱《通知》），國務(wù)院決定組織安全生產(chǎn)督查組，對(duì)30個(gè)省（自治區(qū)、直轄市，不含西藏自治區(qū)）集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院辦公廳《通知》精神，結(jié)合水利工作實(shí)際，提出進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間水利安全生產(chǎn)工作的要求如下：

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)安排和落實(shí)好春節(jié)期間水利安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真汲取幾起特大事故的教訓(xùn)，將水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好2004年元旦、春節(jié)期間水利安全生產(chǎn)工作的通知》（水明發(fā)[2003]18號(hào)）提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，針對(duì)本地區(qū)、本單位春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，采取有力措施，確保不發(fā)生重特大事故。

二、各單位要認(rèn)真組織節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；安全防范措施制定和事故隱患整改情況；職工特別是民工和特種作業(yè)及重要崗位人員的安全教育、持證上崗和遵章守紀(jì)情況等。安全檢查要注重實(shí)效，真正起到消除事故隱患、杜絕違章行為、防患于未然的作用。

三、春節(jié)期間要重點(diǎn)加強(qiáng)供水、水源地管理、水庫大壩、水利工程施工、電力生產(chǎn)、車船運(yùn)輸、水庫旅游、人員聚集和燃放煙花爆竹場所以及油庫、炸藥庫、鍋爐、壓力容器等的安全監(jiān)管和值班巡查，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制、安全防范措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)整改各類事故隱患，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。

四、各單位要積極配合國務(wù)院和各級(jí)地方政府組織開展的安全生產(chǎn)大檢查，深入水利生產(chǎn)建設(shè)第一線，突出重點(diǎn)，全面檢查，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，堵塞漏洞，嚴(yán)防重特大事故，確保人民群眾生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，讓水利職工過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。

水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

二OO四年一月五日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的緊急通知2014全文-國家規(guī)范性文件

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第三篇：水利部水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

中華人民共和國水利部令

第 26 號(hào)

《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》已經(jīng)2005年6月22日水利部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

部 長

汪恕誠

二〇〇五年七月二十二日

水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第三條 水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針。

第四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實(shí)整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五條 項(xiàng)目法人（或者建設(shè)單位，下同）、勘察（測）單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二章 項(xiàng)目法人的安全責(zé)任

第六條 項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。

第七條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對(duì)可能影響施工報(bào)價(jià)的資料，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)提供。

第八條 項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。

保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目概況；

（二）編制依據(jù)；

（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；

（四）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；

（五）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；

（六）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）工程度汛方案、措施；

（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第十條 項(xiàng)目法人在水利工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十一條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報(bào)送水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；

（三）施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施；

（五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

第三章 勘察（測）、設(shè)計(jì)、建設(shè) 監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條 勘察（測）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。

勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

勘察（測）單位和有關(guān)勘察（測）人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其勘察（測）成果負(fù)責(zé)。

第十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和有關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十四條 建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人報(bào)告。

第十五條 為水利工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求提供機(jī)械設(shè)備和配件，配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 施工單位的安全責(zé)任

第十六條 施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動(dòng)。

第十八條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第十九條 施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。對(duì)列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二十一條 施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其他工程、設(shè)施度汛安全的，由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十二條 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）基坑支護(hù)與降水工程；

（二）土方和石方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）圍堰工程；

（八）其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

第二十四條 施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

第二十五條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十六條 水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。

第二十七條 水利部負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開展對(duì)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；

（三）組織、指導(dǎo)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

第二十八條 流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定地方有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；

（三）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。

第三十條 水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程施工現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格。

第三十一條 水行政主管部門或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日內(nèi)，將有關(guān)備案資料抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。流域管理機(jī)構(gòu)抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并報(bào)水利部備案。

第三十二條 水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第三十三條 各級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對(duì)超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報(bào)制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；

（二）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成書面材料；

（三）督促落實(shí)整頓措施，依法作出處理。

第六章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第三十四條 各級(jí)地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)水利部備案。

第三十五條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告等方面的方案。

第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第三十七條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項(xiàng)目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第三十九條 水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附

則

第四十條 違反本規(guī)定，需要實(shí)施行政處罰的，由水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本規(guī)定的實(shí)施辦法，報(bào)水利部備案。

第四十二條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊急通知

華能新能源蒙西公司

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各風(fēng)電場、基建項(xiàng)目部、公司各部門：

歲末年初，歷來是各類事故的高發(fā)期，按照華能新能源股份有限公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安生函[2014]1194號(hào)）。為進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)提供有力保障，請各風(fēng)電場、基建項(xiàng)目部、公司各部門以防范人身事故為核心，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，以強(qiáng)化現(xiàn)場管控為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)做好以下工作：

一、生產(chǎn)安全

1.完善獎(jiǎng)懲考核制度，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督力度，及時(shí)查處、糾正現(xiàn)場違章行為。

2.認(rèn)真總結(jié)危險(xiǎn)預(yù)控經(jīng)驗(yàn)，參照《風(fēng)電場作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施大綱》相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施。

3.強(qiáng)化“兩票”管理，規(guī)范“三種人”資格認(rèn)定程序，嚴(yán)格月度“兩票”合格率審查，避免出現(xiàn)目標(biāo)設(shè)備不清、開工復(fù)役狀態(tài)不明、安全措施漏項(xiàng)等漏洞。

4.嚴(yán)格按照《關(guān)于切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品管理工作的通知》（華能新能源股安生?2014?609號(hào)）的要求，規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品的管理流程。要將安全帶作為管理重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《電力高處作業(yè)防墜器》（DL/T 1147-2009）有關(guān)規(guī)定對(duì)用防墜器、連接繩、連接器、緩沖器應(yīng)進(jìn)行保管使用、檢查試驗(yàn)。嚴(yán)禁使用不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和違規(guī)使用勞動(dòng)防護(hù)用品的行為。5.檢查風(fēng)電場站用變以及供暖設(shè)備狀況，保障場內(nèi)安全可靠供暖；檢查機(jī)艙加熱器、風(fēng)速儀加熱裝置可靠性，避免設(shè)備低溫停機(jī)、損壞。6.切實(shí)按照公司關(guān)于“外包工程安全管理專項(xiàng)整治年”活動(dòng)的要求，加強(qiáng)對(duì)各類外委工作的安全管理。

二、基建安全

1.嚴(yán)格施工單位、人員入場審查，嚴(yán)格施工組織方案、安全技術(shù)措施審查，認(rèn)真落實(shí)入場安全教育、安全交底工作。

2.重點(diǎn)做好吊裝作業(yè)安全管理，明確施工單位、監(jiān)理以及建設(shè)單位的管理職責(zé)，規(guī)范吊裝作業(yè)程序。提前進(jìn)行吊車轉(zhuǎn)場道路勘測；落實(shí)吊裝區(qū)域安全隔離；參照《履帶起重機(jī)安全操作規(guī)程》（DL/T 5248）、《汽車起重機(jī)安全操作規(guī)程》（DL/T 5250）相關(guān)要求落實(shí)保護(hù)裝置檢查和組吊驗(yàn)收。

3.切實(shí)加強(qiáng)夜間施工管理，要重點(diǎn)做好照明和溝、槽、孔、洞圍擋警示措施，措施不到位者不得施工。

4.加強(qiáng)腳手架搭設(shè)和使用監(jiān)督，要會(huì)同監(jiān)理，嚴(yán)格履行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和每日使用前檢查程序；按照《安規(guī)》標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格查處施工人員違章行為。

5.強(qiáng)化現(xiàn)場用電安全。施工用電的操作管理、電纜選用、線路布置、保護(hù)接地等方面應(yīng)嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。6.項(xiàng)目帶電調(diào)試作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”，切實(shí)做好電氣隔離和個(gè)人防護(hù)措施。

7.嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程“安全三同時(shí)”要求，保障消防水系統(tǒng)、道路防撞設(shè)施以及限速、轉(zhuǎn)彎標(biāo)志等安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

8.做好冬季施工的各項(xiàng)措施，防止因低溫、雨雪、凝凍等惡劣天氣造成人員傷害或引發(fā)次生傷害。

三、火災(zāi)防范

1.加強(qiáng)火災(zāi)防范、撲救、逃生培訓(xùn)，提高員工消防技能。2.復(fù)查滅火設(shè)備可靠性，履行消防水系統(tǒng)定期啟動(dòng)輪換制度。3.嚴(yán)格履行動(dòng)火票管理制度，就近設(shè)置消防設(shè)備并設(shè)監(jiān)護(hù)人全程監(jiān)督作業(yè)過程。動(dòng)火工作結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場環(huán)境，防止遺留火種和可燃物品。

4.主動(dòng)落實(shí)林區(qū)、草原防火措施，加強(qiáng)場區(qū)火險(xiǎn)監(jiān)控，預(yù)防場區(qū)火災(zāi)事故。

5.加強(qiáng)對(duì)員工宿舍、食堂以及基建施工單位臨時(shí)駐地的管理，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用大功率電器，嚴(yán)禁使用不合格的電器，做好每日巡視和定期檢查。

四、交通安全

1.嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、集團(tuán)公司《公務(wù)用車管理辦法》，健全交通安全管理制度，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度的原則，認(rèn)真監(jiān)督，檢查落實(shí)執(zhí)行情況。堅(jiān)決杜絕一切違規(guī)行為。2.加強(qiáng)車輛使用管理，各單位應(yīng)配備專職司機(jī)，車輛鑰匙應(yīng)指定專人管理,嚴(yán)格履行用車審批程序。除自駕通勤外，禁止非專職人員駕車進(jìn)入場區(qū)。3.及時(shí)維護(hù)道路以及防撞樁、安全警示標(biāo)牌、護(hù)坡等附屬設(shè)施。4.按照要求對(duì)車輛進(jìn)行定期檢查和出車前自查。遇有冰凍雨雪天氣，車輛應(yīng)配備防滑鏈，提前做好車輛防滑措施。

5.加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T和其他員工的交通安全教育，嚴(yán)禁違章駕駛。司乘人員（包括后排乘客）不系安全帶不得開車。請各單位對(duì)照以上要求，從細(xì)節(jié)著手，認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)措施，于12月11日前上報(bào)執(zhí)行情況，郵箱huang80288@126.com。

華能新能源蒙西公司 2014年12月2日

打字：XXX 校對(duì)：XXX

第五篇：醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知

為了貫徹落實(shí)XX縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局《轉(zhuǎn)發(fā)省委辦公廳省政府辦公廳縣安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》XX發(fā)（2016）229號(hào)文件精神，院領(lǐng)導(dǎo)就安全生產(chǎn)工作召開會(huì)議，認(rèn)真分析研判了醫(yī)院安全生產(chǎn)工作存在的問題，研究部署了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的對(duì)策措施，并提出工作要求。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。把省委辦公廳省政府辦公廳和縣安委下發(fā)的兩個(gè)緊急通知在全院大會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)，把安全意識(shí)灌輸?shù)矫總€(gè)職工思想意識(shí)之中。安全生產(chǎn)沒有小事，安全生產(chǎn)不是某個(gè)人的事，安全生產(chǎn)人人有責(zé)。

二、及時(shí)排查安全隱患。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)開展隱患自查自糾，親自審核隱患清單，親自排查安全生產(chǎn)隱患，將“三個(gè)親自”和“五落實(shí)五到位”體現(xiàn)在具體工作中，堵塞安全漏洞，消除安全隱患。

三、及時(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合市縣安委辦、市縣衛(wèi)計(jì)委（局）對(duì)于安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)“百日推進(jìn)”活動(dòng)和集中督查活動(dòng)兩個(gè)方案的工作要求，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人開展一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，保證安全投入，開展安全培訓(xùn)、安全檢查、隱患整治等工作。

四、及時(shí)落實(shí)整改措施。從最容易出問題的環(huán)節(jié)入手，對(duì)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況、安全隱患排查情況、應(yīng)急管理情況等方面進(jìn)行一次徹底大排查，并針對(duì)自查中出現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的整改措施。

五、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等方式，宣傳安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)百日推進(jìn)活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和具體要求，宣傳推廣主體責(zé)任落實(shí)方面的先進(jìn)典型，為推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)百日推進(jìn)活動(dòng)創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。

六、及時(shí)上報(bào)安全信息。進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)開展隱患自查自糾，簽字后報(bào)縣衛(wèi)生行政部門備案，親自把關(guān)隱患的整改落實(shí)，整改結(jié)果必須由“一把手”審核簽字后上報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局。