第一篇：國(guó)家糧食局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知

【發(fā)布單位】國(guó)家糧食局 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2005-12-07 【生效日期】2005-12-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國(guó)家糧食局

國(guó)家糧食局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司，中谷糧油集團(tuán)公司：

最近，全國(guó)陸續(xù)發(fā)生了多起重特大事故。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2005〕32號(hào)），對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。結(jié)合糧食行業(yè)的具體情況，現(xiàn)就進(jìn)一步做好糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)，確保庫(kù)存糧食安全。各級(jí)糧食行政管理部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)安全儲(chǔ)糧工作的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)于已經(jīng)入倉(cāng)的糧食，要加強(qiáng)糧溫和糧食水份監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；對(duì)于新收購(gòu)的糧食，要及時(shí)組織清雜和降水，保證糧食質(zhì)量；要充分利用當(dāng)前氣溫低、濕度小的有利時(shí)機(jī)，將倉(cāng)內(nèi)糧食溫度降下來，并做好倉(cāng)房隔熱密閉工作；要提前做好烘干機(jī)的檢修和燃料儲(chǔ)備工作，對(duì)主要操作人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。經(jīng)整理符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食，要及時(shí)組織入倉(cāng)。對(duì)于必須露天儲(chǔ)存的糧食，要做好苫蓋等維護(hù)工作，并加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)和日常管理。

二、嚴(yán)格管理，確保儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑使用安全。各級(jí)糧食行政管理部門和有關(guān)單位要對(duì)糧食企業(yè)藥品庫(kù)管理狀況、大型熏蒸作業(yè)方案報(bào)備和實(shí)施情況、超標(biāo)準(zhǔn)使用儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑情況等組織一次專項(xiàng)檢查。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的采購(gòu)和運(yùn)輸管理，防止出現(xiàn)藥劑丟失、泄露、爆炸等事故。要嚴(yán)格儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑領(lǐng)用制度，防止藥劑流入社會(huì)。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法，做好藥物殘?jiān)臒o害化處理，防止污染環(huán)境。對(duì)于新型藥劑的推廣應(yīng)用，糧食行政管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，防止出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸和人員中毒等事故。對(duì)于使用溶劑油的油脂加工企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)管，防止出現(xiàn)溶劑油泄露、爆炸等事故。

三、嚴(yán)格制度，認(rèn)真做好冬季防火工作。要督促各企業(yè)切實(shí)將消防制度落到實(shí)處，加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)禁將火源帶入儲(chǔ)糧區(qū)，在辦公和生活區(qū)也要盡量避免明火作業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)環(huán)境的清理，儲(chǔ)糧區(qū)（特別是露天儲(chǔ)糧區(qū)）不得堆積易燃易爆物品，葦席、木條等備用物資盡量與糧食分開儲(chǔ)存。要按規(guī)定備足消防物資并加強(qiáng)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)。東北地區(qū)還要重點(diǎn)做好露天囤垛的消防工作，囤垛之間的距離要符合防火規(guī)范，盡量使用阻燃性能好的苫蓋材料。

四、加強(qiáng)管理，防止出現(xiàn)設(shè)備傷人事故。各企業(yè)要建立健全機(jī)械設(shè)備操作人員持證上崗制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，使操作人員熟悉設(shè)備性能和操作程序。要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，設(shè)備不得帶病作業(yè)。要建立設(shè)備管理和使用檔案，詳細(xì)記錄設(shè)備使用、修理等基本情況，提高設(shè)備管理水平。要嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程組織淺圓倉(cāng)、立筒倉(cāng)等進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)，防止出現(xiàn)粉塵爆炸、糧堆埋人等事故的發(fā)生。

五、加強(qiáng)在建工程管理，確保施工安全。對(duì)有在建工程的糧食企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)督管理。施工企業(yè)必須制訂完善的工程施工方案和安全生產(chǎn)措施，重點(diǎn)防止出現(xiàn)高空跌落、地坑塌方和機(jī)械傷人等事故。要加強(qiáng)施工單位的用火、用電管理，防止出現(xiàn)由于施工單位用火、電焊引發(fā)的火災(zāi)和粉塵爆炸事故。

六、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。元旦、春節(jié)將至，各級(jí)糧食行政管理部門和相關(guān)單位要做好節(jié)日期間的生產(chǎn)安排，完善主要負(fù)責(zé)同志帶班值班制度。要加強(qiáng)重點(diǎn)單位和部位的安全保衛(wèi)工作，防止出現(xiàn)失竊、火災(zāi)等事故。要充分利用節(jié)日期間鐵路運(yùn)力調(diào)整時(shí)機(jī)，做好糧食調(diào)運(yùn)、接卸工作。要做好運(yùn)糧車輛的苫蓋維護(hù)工作，防止糧食灑落。要加強(qiáng)對(duì)通過公路運(yùn)輸糧食的車輛的檢修和維護(hù)工作，要對(duì)駕駛員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，防止出現(xiàn)重大交通事故。節(jié)日期間還要做好困難職工的慰問工作。

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到黨中央、國(guó)務(wù)院“以人為本”和“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”理念的貫徹落實(shí)，關(guān)系到廣大糧食職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)糧食行政管理部門要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全制度落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

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第二篇：關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣（中）直各單位：

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，遏制重特大火災(zāi)、群體性食物中毒等惡性事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各部門要提高認(rèn)識(shí)，采取有效措施，真抓實(shí)干，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣各級(jí)黨委政府一定充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，牢固樹立安全發(fā)展的思想觀念和“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，深入貫徹××政發(fā)〔2005〕66號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，切實(shí)做到職責(zé)明確，提高警惕，克服麻痹思想，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。行政一把手為本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有重大責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任；部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。

二、進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作

（一）加強(qiáng)消防安全工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“預(yù)防為主”的方針，對(duì)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、旅館、飯店等人員密集場(chǎng)所，氣站、加油站等易燃易爆單位及廣播電視、金融、通訊等要害單位的消防安全加強(qiáng)安全監(jiān)督；對(duì)各單位的消防設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步的檢查，保障安全措施得到積極落實(shí)，消除事故隱患；要加強(qiáng)對(duì)元旦、春節(jié)、××年期間舉辦慶祝活動(dòng)及群眾娛樂活動(dòng)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理，細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作；認(rèn)真做好森林、草場(chǎng)等火災(zāi)易發(fā)區(qū)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，消防、林業(yè)、農(nóng)牧等部門要加強(qiáng)森林及草場(chǎng)防火工作的物資及后勤準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)林區(qū)及草場(chǎng)的安全巡邏工作，對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員進(jìn)行嚴(yán)格的排查；認(rèn)真做好全民消防教育，引導(dǎo)民眾對(duì)個(gè)人家庭易燃物品進(jìn)行妥善放置，嚴(yán)防電源線路及用電設(shè)備的短路起火，提高全民自我保護(hù)能力。

（二）加強(qiáng)對(duì)道路交通的專項(xiàng)治理

目前正是農(nóng)民外出購(gòu)物和朝佛的高峰期，為防止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車違法載客，公安、交通要加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)管，公安、交通部門要深入落實(shí)《××道路安全專項(xiàng)整治方案》，強(qiáng)化綜合治理措施，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，確保社會(huì)治安狀況良好。要采取一切有(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)力的措施，加大執(zhí)法力度，杜絕客車超員、客貨混裝、行車超速、無牌照駕車、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。打擊對(duì)液化氣、劇毒藥劑、易燃易爆溶劑、爆破炸藥等重點(diǎn)物品非法運(yùn)輸，從源頭上實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，防范因雨雪天氣，冰凍路滑等情況造成運(yùn)輸過程中的翻車和物品泄漏事故。

（三）加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作

衛(wèi)生、防疫等部門要在春節(jié)、××年來臨之前對(duì)糧油、食鹽、酒類、調(diào)料類、肉及肉制品，茶、蔬菜、水果、奶、飲料等食品進(jìn)行全面的安全檢查。嚴(yán)厲打擊制售偽劣及變質(zhì)商品的違法行為，堅(jiān)決清除無“四證一卡”的禽類及其產(chǎn)品，堅(jiān)決銷毀“三無食品”、過期變質(zhì)及存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，努力營(yíng)造人人關(guān)注食品安全，人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。通過普及食品安全知識(shí)，教育廣大農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)衛(wèi)生的飲食習(xí)慣，減少或杜絕食物中毒事件的發(fā)生，逐步提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力。

（四）加強(qiáng)學(xué)校安全工作

我縣絕大部分學(xué)生均是住校學(xué)習(xí)，各校要進(jìn)一步建立健全學(xué)生家長(zhǎng)探望制度。寒暑假期間各學(xué)校必須教育學(xué)生在放假時(shí)乘坐駕駛技術(shù)過硬，車況好的車輛。學(xué)校放假或開學(xué)時(shí)，學(xué)生原則上由家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人接送。加強(qiáng)學(xué)生的食品安全，各學(xué)校要進(jìn)一步做好公共場(chǎng)所的消毒工作，預(yù)防流行疾病的發(fā)生；不能讓學(xué)生隨便上街買零食吃，防止食物中毒，注意師生的用水安全，保證水源質(zhì)量；加強(qiáng)學(xué)生的法制道德教育，防止學(xué)生之間及學(xué)生與社會(huì)人員之間的群體性斗毆事件。

三、加大宣傳教育力度，提高全民安全意識(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，站在構(gòu)建和諧××、平安××的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。各部門采取多種形勢(shì)，廣泛、深入地開展安全生產(chǎn)法制教育和普及安全生產(chǎn)知識(shí)教育活動(dòng)。要把安全生產(chǎn)宣傳工作引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)學(xué)校、引進(jìn)農(nóng)村、引進(jìn)家庭，宣傳工作要面向社會(huì)，面向群眾。努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全、以人為本”的良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作緊急通知

公司所屬各單位：

按照電化局政電[2011]101號(hào)電報(bào)要求，現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦明電[2011]30號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求。進(jìn)入汛期，全國(guó)因強(qiáng)暴雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)了多起生產(chǎn)安全事故，為此公司對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)提出如下要求：

一、公司各單位接到本通知后，立即進(jìn)行一次防洪防汛工作大檢查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)防洪防汛措施及落實(shí)情況，落實(shí)各級(jí)責(zé)任人及所需物資設(shè)備。

二、執(zhí)行防洪防汛值班和巡查制度，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)和雨情、水情。

三、對(duì)重點(diǎn)防護(hù)地段制定防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，備足搶險(xiǎn)物資，對(duì)汛期使用的設(shè)備、器械、裝置要全面檢查。對(duì)突發(fā)洪災(zāi)，緊急情況時(shí)，首先要將所有施工人員安全轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

附件：

1．《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作緊急通知的通知》（政電[2011]101號(hào)）

2．《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作緊急通知》（安委辦明電[2011]30號(hào)）

二○一一年八月九日

第四篇：醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知

為了貫徹落實(shí)XX縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局《轉(zhuǎn)發(fā)省委辦公廳省政府辦公廳縣安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》XX發(fā)（2016）229號(hào)文件精神，院領(lǐng)導(dǎo)就安全生產(chǎn)工作召開會(huì)議，認(rèn)真分析研判了醫(yī)院安全生產(chǎn)工作存在的問題，研究部署了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的對(duì)策措施，并提出工作要求。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。把省委辦公廳省政府辦公廳和縣安委下發(fā)的兩個(gè)緊急通知在全院大會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)，把安全意識(shí)灌輸?shù)矫總€(gè)職工思想意識(shí)之中。安全生產(chǎn)沒有小事，安全生產(chǎn)不是某個(gè)人的事，安全生產(chǎn)人人有責(zé)。

二、及時(shí)排查安全隱患。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)開展隱患自查自糾，親自審核隱患清單，親自排查安全生產(chǎn)隱患，將“三個(gè)親自”和“五落實(shí)五到位”體現(xiàn)在具體工作中，堵塞安全漏洞，消除安全隱患。

三、及時(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合市縣安委辦、市縣衛(wèi)計(jì)委（局）對(duì)于安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)“百日推進(jìn)”活動(dòng)和集中督查活動(dòng)兩個(gè)方案的工作要求，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人開展一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，保證安全投入，開展安全培訓(xùn)、安全檢查、隱患整治等工作。

四、及時(shí)落實(shí)整改措施。從最容易出問題的環(huán)節(jié)入手，對(duì)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況、安全隱患排查情況、應(yīng)急管理情況等方面進(jìn)行一次徹底大排查，并針對(duì)自查中出現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的整改措施。

五、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等方式，宣傳安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)百日推進(jìn)活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和具體要求，宣傳推廣主體責(zé)任落實(shí)方面的先進(jìn)典型，為推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)百日推進(jìn)活動(dòng)創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。

六、及時(shí)上報(bào)安全信息。進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)開展隱患自查自糾，簽字后報(bào)縣衛(wèi)生行政部門備案，親自把關(guān)隱患的整改落實(shí)，整改結(jié)果必須由“一把手”審核簽字后上報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局。

第五篇：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知

【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2003-05-25 【生效日期】2003-05-25 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)委員會(huì)和經(jīng)貿(mào)、煤炭管理部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處：

進(jìn)入二季度以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)4月8日黃菊副總理在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的重要講話和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急通知》精神，在組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查、深化煤礦安全整治、防范事故方面做了大量工作，取得了一定效果。但是，各地工作進(jìn)展不平衡，煤礦重特大事故仍時(shí)有發(fā)生，全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是5月13日至5月24日的12天中，接連發(fā)生3起煤礦特大事故和2起特大事故險(xiǎn)情：5月13日，安徽省淮北礦業(yè)集團(tuán)公司蘆嶺煤礦（國(guó)有重點(diǎn)礦）發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡86人；5月19日，山西省晉中市壽陽縣富東煤業(yè)有限公司（國(guó)有地方礦）發(fā)生透水事故，33人被困，后經(jīng)全力搶救全部脫險(xiǎn)；5月20日，山西省臨汾地區(qū)安澤縣永泰煤礦（無證非法礦）發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡25人；5月21日，云南省麗江地區(qū)華坪縣永興煤炭有限責(zé)任公司基佐煤礦（國(guó)有地方礦）發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡24人；5月24日，河南省安陽市龍安區(qū)安里煤礦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證礦）發(fā)生透水事故，15人被困，目前正在全力搶救。特大事故接連發(fā)生，反映出一些地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不嚴(yán)，經(jīng)貿(mào)、煤炭管理部門督促檢查不力，一些煤炭企業(yè)未能正確處理安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系，重生產(chǎn)輕安全問題比較突出，安全管理工作松懈，安全措施不落實(shí)。同時(shí)也反映出對(duì)煤礦安全執(zhí)法力度不夠、對(duì)事故查處不嚴(yán)的問題，在一些地方依然存在。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視，相繼作出重要批示，要求“對(duì)這一苗頭和傾向，各地特別是重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)必須本著對(duì)人民生命負(fù)責(zé)的精神，采取一些強(qiáng)硬措施盡快加以制止；各級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門也要通過明察暗訪、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究責(zé)任等措施，真正把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)下去。”為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，遏制煤礦重、特大事故上升的勢(shì)頭，特提出以下要求：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“堅(jiān)持一手抓防治非典型肺炎這件大事，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖”的重大戰(zhàn)略決策，在全力抗擊“非典”的同時(shí)，繼續(xù)扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤炭工業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，一方面，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下把防控“非典”作為一項(xiàng)重大任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好；另一方面，決不能放松安全監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察，必須采取切實(shí)有效的措施，在解決實(shí)際問題上狠下功夫，切實(shí)把安全監(jiān)管工作做到位，把煤礦安全監(jiān)察工作做實(shí)，為奪取抗擊“非典”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙勝利，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各省（區(qū)、市）安委會(huì)要組織經(jīng)貿(mào)、煤炭管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，認(rèn)真分析本地煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)4月8日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急通知》精神，按照5月21日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)電話會(huì)議要求，繼續(xù)搞好煤礦安全生產(chǎn)大檢查。一是要求國(guó)有煤炭企業(yè)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面檢查。特別要切實(shí)抓好“一通三防”和防治水工作，不折不扣地落實(shí)“先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，堅(jiān)持做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)超通風(fēng)能力生產(chǎn)；瓦斯超限不準(zhǔn)作業(yè)；無風(fēng)電、瓦斯電閉鎖的不準(zhǔn)掘進(jìn)；高瓦斯和突出礦井無瓦斯抽放系統(tǒng)不準(zhǔn)生產(chǎn)；采區(qū)接替不準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī)定，隨意并巷減尺；從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格、未佩帶自救器的不準(zhǔn)下井。二是要求各市（地）、縣（市）人民政府對(duì)所屬煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查，抽查覆蓋面不低于50%。三是各省（區(qū)、市）安委會(huì)要組織有關(guān)部門組成煤礦安全生產(chǎn)督查組，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤市（地）、縣（市）和重點(diǎn)煤炭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)督促檢查，抽查覆蓋面不低于30%。重點(diǎn)督查地方各級(jí)政府對(duì)煤礦安全監(jiān)管的責(zé)任是否落實(shí)，措施是否到位，煤礦安全整治是否深入；是否存在已關(guān)閉非法煤礦死灰復(fù)燃問題；是否存在國(guó)有大礦超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)問題。發(fā)現(xiàn)問題，要立即采取強(qiáng)硬措施予以糾正；對(duì)非法生產(chǎn)的小煤礦，堅(jiān)決依法取締、并強(qiáng)制予以關(guān)閉。

三、對(duì)發(fā)生特大事故的市（地）堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整頓。各省（區(qū)、市）安委會(huì)，要組織有關(guān)部門認(rèn)真研究對(duì)煤礦安全生產(chǎn)問題突出、事故隱患嚴(yán)重的市（地）或縣（市），采取停產(chǎn)整頓措施。特別是對(duì)今年4月1日以來發(fā)生10人以上特大事故（含3起特大事故險(xiǎn)情）的市（地），要責(zé)令其轄區(qū)內(nèi)所有煤礦停產(chǎn)整頓，認(rèn)真整改事故隱患，經(jīng)市（地）人民政府驗(yàn)收通過后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。這些市（地）是：貴州安順地區(qū)、貴州六盤水市、河北邯鄲市、湖南婁底市、山西臨汾地區(qū)、山西晉中市（發(fā)生了特大事故險(xiǎn)情）、安徽淮北市、云南麗江地區(qū)、河南洛陽市（發(fā)生了特大事故險(xiǎn)情）、河南安陽市（發(fā)生了特大事故險(xiǎn)情）。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)檢查組將對(duì)這些市（地）停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行督促檢查。

四、加大煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法力度。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局除留1名負(fù)責(zé)人在機(jī)關(guān)主持日常工作外，主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員一律帶隊(duì)深入下去進(jìn)行煤礦安全監(jiān)察，局機(jī)關(guān)公務(wù)員至少抽調(diào)一半深入一線進(jìn)行煤礦安全監(jiān)察；各煤礦安全監(jiān)察辦事處除留值班人員外，一律分片包干，深入煤礦進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。要重點(diǎn)監(jiān)察“一通三防”、防治水和以風(fēng)定產(chǎn)措施的落實(shí)情況，打擊小煤礦非法生產(chǎn)措施落實(shí)情況。要通過明察暗訪等形式，徹底排查事故隱患，特別是對(duì)無證非法開采的小煤礦，要依法予以取締，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，沒收全部非法所得，并處以1倍以上5倍以下罰款。對(duì)于監(jiān)察所發(fā)現(xiàn)的問題，要依據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》及時(shí)下達(dá)監(jiān)察執(zhí)法文書，并通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰月鋵?shí)，如果落實(shí)不下去，要逐級(jí)向上級(jí)地方政府通報(bào)，并依此作為追究地方政府和部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任的重要依據(jù)之一。

五、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院第302號(hào)令，加大煤礦重、特大事故查處力度。對(duì)今年以來發(fā)生的重大、特大煤礦事故，凡已經(jīng)結(jié)案的，要加快落實(shí)處理決定；尚未結(jié)案的，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，抓緊調(diào)查處理和結(jié)案工作，對(duì)于特大事故，要認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府和部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。對(duì)經(jīng)過兩年煤礦安全專項(xiàng)整治，仍存在無證非法開采小煤礦的市（地）、縣（市），也要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

六、在煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作中，要切實(shí)落實(shí)有關(guān)防控“非典”的措施，保護(hù)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的身體健康，確保各方面有關(guān)人員不被感染。

在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)檢查組赴各地檢查之前，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）近日將組織煤礦安全督查組，由國(guó)家局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分赴部分重點(diǎn)產(chǎn)煤省（區(qū)、市）進(jìn)行煤礦安全專項(xiàng)督促檢查。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)二ＯＯ三年五月二十五日

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