第一篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會

【發(fā)布單位】國務(wù)院

【發(fā)布文號】國辦函〔2010〕169號 【發(fā)布日期】2010-11-21 【生效日期】2010-11-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)

國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議精神任務(wù)分工的通知

國辦函〔2010〕169號

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、司法部、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、廣電總局、新聞出版總署（版權(quán)局）、林業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局、國管局、法制辦、新聞辦、食品藥品監(jiān)管局：

為全面貫徹全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議精神，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2010〕50號）要求，根據(jù)部門和單位職責(zé)，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)對有關(guān)工作任務(wù)提出如下分工：

一、加大生產(chǎn)源頭治理力度

（一）加強(qiáng)對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識標(biāo)簽企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印、出售標(biāo)識標(biāo)簽等印刷品的行為，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營許可證，取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點。（新聞出版總署〔版權(quán)局〕、公安部、工商總局負(fù)責(zé)）

（二）加大對新出廠計算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。（工業(yè)和信息化部、新聞出版總署〔版權(quán)局〕、商務(wù)部負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅決取締無證生產(chǎn)，依法查處以假充真、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志的行為，依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的行為。（質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為，在糧食主產(chǎn)區(qū)，針對玉米、水稻等重點品種，加強(qiáng)品種真實性鑒定，重點打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。堅決取締生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗和侵權(quán)、假冒植物新品種的單位（個人）和窩點，打擊無證、無標(biāo)簽生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗行為。（農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局負(fù)責(zé)）

二、加強(qiáng)市場監(jiān)督管理

（五）加大市場巡查力度，嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為；嚴(yán)厲查處侵犯注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，制止惡意商標(biāo)搶注行為；加強(qiáng)市場監(jiān)管，明確市場開辦者、經(jīng)營者及經(jīng)營管理者責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。（工商總局負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂及動漫市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私自架設(shè)服務(wù)器、提供外掛程序，擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營等侵權(quán)盜版行為，依法查處各類違法文化產(chǎn)品；深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動，加強(qiáng)對圖書、軟件、音像制品的市場巡查，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。（文化部、新聞出版總署〔版權(quán)局〕牽頭）

（七）加大對專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度。（知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

（八）加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，要求企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理，防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。（商務(wù)部負(fù)責(zé)）

（九）加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營者價格行為，嚴(yán)肅查處價格欺詐等違法行為。（發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

（十）加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度。（食品藥品監(jiān)管局牽頭）

（十一）為專項行動提供必要的技術(shù)支持，配合開展互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)工作，協(xié)助對侵權(quán)盜版網(wǎng)站進(jìn)行處理，停止境內(nèi)違法違規(guī)的接入服務(wù)或域名解釋服務(wù)，積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開展市場檢查工作。（工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

（十二）加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對查實的進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對外交流與合作，建立健全對外貿(mào)易投資中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警應(yīng)急、海外維權(quán)和爭端解決機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，做好重要展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。（商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局牽頭）

（十三）根據(jù)進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的構(gòu)成和區(qū)域分布，在重點口岸依法加大對進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的查處力度。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

（十四）加大對假冒偽劣進(jìn)出口商品的查處力度。（質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)）

（十五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版，重點打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為；加強(qiáng)對視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。（新聞出版總署〔版權(quán)局〕、文化部、廣電總局牽頭）

（十六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購物、電話購物和電視購物活動監(jiān)管，重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。（商務(wù)部、工商總局、工業(yè)和信息化部、廣電總局、公安部、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

四、加大刑事司法打擊力度

（十七）對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動及時立案偵查，重點查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，對行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時審查，對涉嫌犯罪的抓緊依法立案偵查。（公安部負(fù)責(zé)）

（十八）在行政執(zhí)法過程中，對符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，要及時移送公安機(jī)關(guān)；對現(xiàn)場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的，要立即商請公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。（農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署〔版權(quán)局〕、林業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局、公安部負(fù)責(zé)）

（十九）加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督，防止有案不移、以罰代刑。（高檢院、監(jiān)察部牽頭）

（二十）加強(qiáng)對地方法院審理侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的指導(dǎo)，依法從嚴(yán)懲治一批犯罪案件，出臺有關(guān)司法解釋。（高法院負(fù)責(zé)）

（二十一）指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)代理工作。（司法部負(fù)責(zé)）

（二十二）主動支持配合檢察機(jī)關(guān)履行審查批捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé)；支持配合法院做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。（有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)）

五、在政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件

（二十三）對政府機(jī)關(guān)使用計算機(jī)軟件情況進(jìn)行重點檢查，督促各級政府機(jī)關(guān)對使用計算機(jī)軟件情況開展自查自糾，進(jìn)一步加大軟件正版化工作力度。購買計算機(jī)辦公設(shè)備必須符合預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求，更新計算機(jī)軟件必須使用正版產(chǎn)品。（新聞出版總署〔版權(quán)局〕、國管局牽頭）

（二十四）對政府機(jī)關(guān)需要采購的正版軟件給予必要資金保障，將正版軟件購置經(jīng)費納入財政預(yù)算，將軟件作為資產(chǎn)納入部門資產(chǎn)管理體系。（財政部、國管局負(fù)責(zé)）

六、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育

（二十五）大力宣傳我國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效，及時報道專項行動進(jìn)展和成果；曝光一批違規(guī)違法企業(yè)和個人，樹立一批創(chuàng)造、運用和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)典型。廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)普及性教育，提高各類市場主體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。加強(qiáng)輿情分析研判，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向，及時解疑釋惑。（全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔以下簡稱專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〕、中央宣傳部、新聞辦牽頭）

七、充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用

（二十六）加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺建設(shè)力度，完善知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴受理機(jī)制，建立舉報投訴獎勵制度，提供快速、便捷的舉報、投訴、申訴和咨詢渠道，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索。建立健全知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。（農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、新聞出版總署〔版權(quán)局〕、工商總局、質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權(quán)局等部門負(fù)責(zé)）

八、完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制政策和體制，形成長效機(jī)制

（二十七）積極推動相關(guān)立法工作，及時修改商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)專門法律及其實施條例。（工商總局、新聞出版總署〔版權(quán)局〕、法制辦等部門負(fù)責(zé)）

（二十八）加大對侵權(quán)行為的制裁力度，完善知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和侵權(quán)訴訟程序，簡化救濟(jì)程序，加大民事賠償和裁判執(zhí)行力度，提高審判效率。（高法院負(fù)責(zé)）

（二十九）加強(qiáng)政府采購過程中的知識產(chǎn)權(quán)審核管理，堅決防止侵權(quán)假冒商品進(jìn)入政府采購渠道。（財政部牽頭）

（三十）切實加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊伍建設(shè)，不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力，建立健全工作機(jī)制。（有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)）

（三十一）探索建立更有效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理模式。（中央編辦負(fù)責(zé)）

（三十二）研究加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接、依法加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為打擊力度等問題。（知識產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部牽頭）

九、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，完善工作機(jī)制

（三十三）建立執(zhí)法協(xié)作和重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，督辦重大案件，統(tǒng)計專項行動信息，通報進(jìn)展情況，抓好信息交流。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，組織聯(lián)合檢查組適時對各地專項行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對表現(xiàn)突出的地方和部門給予通報表彰和適當(dāng)獎勵，并將有關(guān)情況匯總上報國務(wù)院。（專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭）

（三十四）督促地方成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項行動實施方案，動員部署和組織開展專項行動；建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督考核體系，及時報送專項行動進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況；對本地區(qū)工作情況進(jìn)行抽查，對專項行動進(jìn)行總結(jié)。（專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭）

國務(wù)院辦公廳

二○一○年十一月二十一日

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第二篇：宋國權(quán)市長在貫徹落實全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議上的講話

宋國權(quán)市長在貫徹落實全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議上的講話

宋 國 權(quán)

（2010年11月5日）

剛才，我們一起收聽收看了全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議，溫家寶總理作重要講話，總結(jié)前期工作，全面部署打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。下面我就貫徹會議精神，講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品專項行動工作的責(zé)任感和緊迫感

溫家寶總理指出，近年來，在黨中央、國務(wù)院高度重視和各地區(qū)、各部門共同努力下，各地知識產(chǎn)權(quán)工作取得積極成效；但侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品現(xiàn)象仍時有發(fā)生，干擾了市場經(jīng)濟(jì)正常秩序，妨害了企業(yè)競爭力和創(chuàng)新積極性，損害了我國的國際形象。因此決定，從2010年10月到明年3月，在全國開展為期半年的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。此次專項行動以保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點內(nèi)容，以新聞出版產(chǎn)業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點領(lǐng)域，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點地區(qū)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處侵權(quán)、假冒、盜版的大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，大力凈化市場環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)誠信守法經(jīng)營意識，形成自覺抵制假冒偽劣商品的社會氛圍，積極營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。

此次會議對當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中存在的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真的剖析，分析了侵犯知識產(chǎn)權(quán)活動的原因，對各級黨委、政府提出了新要求。各地、各有關(guān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實，以高度的政治責(zé)任感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實把打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動工作抓緊抓好。

二、突出重點,迅速行動,全力抓好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品專項行動

會后,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要立即召集市科技、工商、版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)部門,按照全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案要求,結(jié)合我市實際,抓緊研究制定我市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要按照省、市政府統(tǒng)一要求,集中時間、集中力量、迅速行動。

一要突出重點。各地、各有關(guān)部門，要結(jié)合我市實際，重點對關(guān)系人民生命安全和身體健康的醫(yī)藥、保健品、食品等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，對危害青少年健康成長的非法出版物、盜版光盤的制售行為，以及對本地土特產(chǎn)、旅游工藝品等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)假冒行為及時依法嚴(yán)厲打擊。要突出抓好大案要案的查處工作,堅決排除一切阻力和干擾,充分運用行政、司法雙重手段,嚴(yán)厲打擊惡意侵權(quán)不法行為。

二要協(xié)同推進(jìn)。知識產(chǎn)權(quán)管理部門要按照職責(zé)有針對性的開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，要以流通領(lǐng)域為重點,采取集中檢查、聯(lián)合檢查、重點排查相結(jié)合的方式,深入大型商場、大型旅游市場、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場,認(rèn)真查處專利違法案件。工商行政管理部門要重點打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)注冊商標(biāo),集中開展查處食品、藥品商標(biāo)侵權(quán)案件行動,整頓和規(guī)范商標(biāo)標(biāo)識印刷企業(yè),嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)案件。版權(quán)部門要集中開展打擊侵權(quán)盜版專項行動,進(jìn)一步加大打擊力度,在打擊流通渠道違法行為的同時,加強(qiáng)對生產(chǎn)源頭侵權(quán)盜版行為的查處;繼續(xù)抓好政府部門使用正版軟件工作。商務(wù)、公安、海關(guān)、檢驗檢疫、文化、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門也要結(jié)合各自職能,積極配合做好保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動。

三要形成長效機(jī)制。各地、各有關(guān)部門要以此次專項行動為契機(jī),健全和完善加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的配套政策。深化跨區(qū)域、跨部門的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,實現(xiàn)行政執(zhí)法和司法訴訟的有效銜接。要支持和鼓勵組建各類知識產(chǎn)權(quán)自律性、維權(quán)性組織或行業(yè)協(xié)會,形成有效的行業(yè)自律機(jī)制。切實培育、發(fā)展和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)查與鑒定等中介機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮他們在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的服務(wù)作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保專項行動取得實效

一要落實政府責(zé)任。專項行動明確的工作重點大都是群眾關(guān)注的熱點難點問題，各地政府要加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的經(jīng)費投入，要把專項行動作為創(chuàng)先爭優(yōu)、推動創(chuàng)新型黃山建設(shè)的重要舉措，進(jìn)一步完善由政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作機(jī)制，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員，有力有序推進(jìn)。

二要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。要始終保持知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的高壓態(tài)勢，各部門要協(xié)同作戰(zhàn)，打好知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的組合拳，提升執(zhí)法效能。堅持開放式掛牌督辦制度，對主觀惡意侵權(quán)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，一經(jīng)查實，從嚴(yán)處罰，切實扭轉(zhuǎn)“守法成本高、違法成本低”的現(xiàn)狀，使守法者得實惠，違法者受懲罰。

三要鼓勵公眾參與。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是全社會的責(zé)任。要保持“12330”、“12390”、“12315”專利、版權(quán)、消費者投訴熱線24小時暢通，大力實施群眾有獎舉報，發(fā)動群眾踴躍參與。要加大黃山市知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè)，及時公布專項行動等工作進(jìn)展以及重大知識產(chǎn)權(quán)違法案件的調(diào)查處理情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

同志們,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望各級各有關(guān)部門要以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神推動專項行動的開展,各司其職,密切協(xié)助,確保我市專項行動取得實效。

第三篇：落實全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作

關(guān)于貫徹落實全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作會議精神 進(jìn)一步加強(qiáng)科

技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作的通知

國科發(fā)政〔2010〕690號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，各國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：

為加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境，近日，國務(wù)院召開了全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作會議，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》（國辦發(fā)〔2010〕50號），對在全國集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動、全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行部署。各級科技行政管理部門、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院會議精神，認(rèn)真組織，精心部署。既要突出重點，著力解決當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的突出問題；又要著眼長遠(yuǎn)，全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)管理，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新工作中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理水平。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對科技創(chuàng)新的保護(hù)和激勵作用

知識產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動成果、激勵創(chuàng)新的一項基本制度。在科技經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的新形勢下，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和科技、經(jīng)濟(jì)、綜合國力競爭的焦點。科技創(chuàng)新是知識

產(chǎn)權(quán)的重要來源，在科技創(chuàng)新中加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，大幅提高我國自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，是科技創(chuàng)新的重要任務(wù)。各級科技行政管理部門和高新區(qū)管委會要按照國務(wù)院會議精神和《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的總體部署，從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)制度在保護(hù)科技創(chuàng)新成果、提升科技創(chuàng)新層次、促進(jìn)科技成果應(yīng)用與擴(kuò)散方面的重要作用。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在科技創(chuàng)新中全面落實知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)作為營造科技創(chuàng)新環(huán)境的重要內(nèi)容，把加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理、提高知識產(chǎn)權(quán)運用能力作為科技管理和推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要任務(wù)，大幅提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和知識產(chǎn)權(quán)保障。

二、精心組織，積極配合相關(guān)部門開展專項行動

各級科技行政管理部門、高新區(qū)管委會要結(jié)合科技工作、高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，有目標(biāo)、有重點地開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的宣傳、動員工作，積極配合知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門和司法部門開展查處打擊行動。要組織高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型試點企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展自查，從源頭上杜絕侵犯知識產(chǎn)權(quán)事件的發(fā)生。科技管理部門、高新區(qū)管委會要全面使用正版軟件，將正版軟件購置經(jīng)費納入科技經(jīng)費預(yù)算和國有資產(chǎn)管理，推動和督促科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)使用正版軟件。要嚴(yán)格執(zhí)行《展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，對各類科技成果展覽會、交易會等知識產(chǎn)權(quán)管理情況進(jìn)行檢查，確保各類產(chǎn)品合法參展。

各高新區(qū)管委會要制定打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案，結(jié)

合本次專項行動的重點行業(yè)、重點產(chǎn)品，組織或配合有關(guān)部門落實查處措施，重點打擊反復(fù)、群體、惡意侵犯專利權(quán)的行為，堅決查處假冒偽劣商品的生產(chǎn)窩點，凈化高新區(qū)市場環(huán)境。要指導(dǎo)和幫助外向型企業(yè)做好海外目標(biāo)市場的知識產(chǎn)權(quán)檢索和分析，充分運用知識產(chǎn)權(quán)制度抵御糾紛風(fēng)險，提高企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和應(yīng)對能力。

三、完善機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化科技工作的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向

各級科技行政管理部門、高新區(qū)管委會要把知識產(chǎn)權(quán)工作擺在科技工作的重要位置，將知識產(chǎn)權(quán)管理納入科技管理和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。要在各項科技工作中加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，在科技計劃實施、技術(shù)創(chuàng)新工程推進(jìn)、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)市場、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、工程技術(shù)研究中心等管理中，進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)內(nèi)容，提高知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)能力。要把知識產(chǎn)權(quán)的擁有量和質(zhì)量作為重要的評價指標(biāo)，納入科技評價指標(biāo)體系，增加科技管理工作的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵。要健全各類科技計劃的知識產(chǎn)權(quán)工作體系，將知識產(chǎn)權(quán)管理的任務(wù)和職責(zé)全面落實到科技計劃項目指南制定、課題申請、項目執(zhí)行和評估驗收等各個環(huán)節(jié)。充分利用專利信息等知識產(chǎn)權(quán)信息資源，做好知識產(chǎn)權(quán)分析和預(yù)警，提高科技創(chuàng)新的層次、質(zhì)量和效益。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策研究，建立有利于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的激勵機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決科技創(chuàng)新活動中的知識產(chǎn)權(quán)問題。

四、強(qiáng)化服務(wù)，提高各類科技創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)管理能力各級科技行政管理部門和高新區(qū)管委會要在職能范圍內(nèi)，從政策

指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、示范交流、專項服務(wù)等方面，全面提高科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型（試點）企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理水平。要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)是重要戰(zhàn)略性資源的理念，引導(dǎo)和幫助高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型（試點）企業(yè)、科技計劃項目承擔(dān)單位建立符合其自身發(fā)展特點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面提高其實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主動性。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用，把創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)作為研究開發(fā)的重要目標(biāo)，把取得、運用知識產(chǎn)權(quán)作為開拓市場、贏得競爭優(yōu)勢的重要手段。要采取有效措施，為科技創(chuàng)新活動提供良好的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，鼓勵有關(guān)行業(yè)、重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)信息的采集和加工，提高創(chuàng)新主體利用知識產(chǎn)權(quán)信息的能力，為研發(fā)決策和科技成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供支撐。積極支持專利代理機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等與各類創(chuàng)新主體建立緊密的合作關(guān)系，從科研項目知識產(chǎn)權(quán)工作方案制定、成果保護(hù)到技術(shù)轉(zhuǎn)讓等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)與科技創(chuàng)新活動的有機(jī)結(jié)合。

五、廣泛宣傳，積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的良好環(huán)境

廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)普及教育，通過多渠道、多方式的宣傳，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識深入人心。要面向科技行政管理部門、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型（試點）企業(yè)有目標(biāo)、有重點地開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。要重點培育各類創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)意識和保護(hù)能力，引導(dǎo)其既不侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，又善于保護(hù)自己的合法權(quán)益。針對科研管理人員、研究開發(fā)人員的不同需求，開展相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn)、戰(zhàn)略管理培訓(xùn)和實務(wù)輔導(dǎo)，培養(yǎng)一批既懂技術(shù)又懂知識產(chǎn)

權(quán)的科技管理隊伍，普遍提高科研人員的知識產(chǎn)權(quán)意識，使創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)成為創(chuàng)新主體和科技人員的自覺行動，全面提高科技創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用和管理能力。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)是科技工作的一項長期任務(wù)。各級科技行政管理部門、高新區(qū)管委會要以這次打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動為契機(jī)，按照通知要求，在科技管理中全面落實知識產(chǎn)權(quán)措施，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的激勵和保護(hù)作用。有關(guān)工作進(jìn)展和典型經(jīng)驗請于2011年3月15日前報科技部政策法規(guī)司。

聯(lián)系人：張長宇

聯(lián)系方式：

電話：（010）58881768傳真：（010）58881766

E-mail：zhangchangyu@most.cn

科學(xué)技術(shù)部

二Ｏ一Ｏ年十二月一日

第四篇：溫家寶在全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議上的講話

溫家寶在全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話

會議上的講話

（2010年11月5日）

這次全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議的主要任務(wù)是，總結(jié)近年來知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，動員和部署打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，推動完善政策和體制，全面提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的水平。下面，我講幾點意見。

一、我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得重要進(jìn)展

知識產(chǎn)權(quán)制度是尊重創(chuàng)造性勞動和激勵創(chuàng)新的一項基本制度，是建設(shè)法治國家和誠信社會的重要內(nèi)容。建設(shè)創(chuàng)新型國家，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須堅定不移地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。伴隨著改革開放的不斷推進(jìn)，我國知識產(chǎn)權(quán)制度逐步建立和完善。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們制定實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度不斷加大，取得明顯成效。

一是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動。近10年來，我們每年都在全國范圍內(nèi)有針對性地開展打擊假冒專利商標(biāo)、盜版等行動，查處了一批大案要案，遏制了群體性侵權(quán)行為。去年以來，查獲專利、商標(biāo)、版權(quán)違法案件8萬多件，破獲刑事案件3000多件，抓獲犯罪嫌疑人5100多人。

二是不斷完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度。目前，我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域已制定4部專門法律，頒布19部行政法規(guī)，完成專利法第三次修訂，商標(biāo)法、著作權(quán)法修訂工作正在推進(jìn)，全面履行與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定，形成了涵蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)等各個領(lǐng)域，與國際通行規(guī)則相協(xié)調(diào)，比較完備的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，奠定了行政執(zhí)法與司法保護(hù)相結(jié)合的法律基礎(chǔ)。

三是大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育工作。連續(xù)7年開展全國范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，重點加強(qiáng)對青少年、科技人員、企事業(yè)管理人員的教育。為加強(qiáng)地方政府知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)從省部級領(lǐng)導(dǎo)干部到一線執(zhí)法人員全面展開。

四是開展國際知識產(chǎn)權(quán)合作。積極參與世貿(mào)組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、亞太經(jīng)合組織框架下的知識產(chǎn)權(quán)談判，推動制定平衡有序的國際知識產(chǎn)權(quán)制度。與美國、歐盟、日本等國家和地區(qū)建立了知識產(chǎn)權(quán)定期磋商機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對話，妥善應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)摩擦。聯(lián)合打擊跨國跨境知識產(chǎn)權(quán)犯罪。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得的明顯進(jìn)步，激發(fā)了全社會的創(chuàng)新活力，一批創(chuàng)新型企業(yè)躋身世界知名企業(yè)行列。不斷完善的創(chuàng)新環(huán)境，吸引越來越多的外國企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。目前，跨國公司在華設(shè)立的研發(fā)中心有1400多家，比“十五”期末翻了一番。中國正在成為全球研發(fā)投入增長最快、創(chuàng)新活動日益活躍的國家之一。

我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作僅用30多年時間走過了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑臍v程，成績來之不易。但必須看到，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況還不適應(yīng)深化改革開放、建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求。一方面，一些地區(qū)和領(lǐng)域侵權(quán)盜版、制售假冒產(chǎn)品的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。涉及知識產(chǎn)權(quán)的國際貿(mào)易摩擦和糾紛依然較多。另一方面，我國企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與競爭和維權(quán)意識不強(qiáng)、缺乏經(jīng)驗，不少商標(biāo)、版權(quán)等在海外被侵權(quán)。從工作層面看，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系和管理體制有待完善，全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識仍然需要進(jìn)一步提高。我們既要充分肯定已經(jīng)取得的成績，堅定信心，又要重視和切實解決存在的突出問題，全面推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得更大進(jìn)步。

二、以打擊侵權(quán)假冒專項行動為重點，全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

黨的十七屆五中全會明確提出，“十二五”時期要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。新形勢新任務(wù)對加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的更高要求。

當(dāng)前和今后一個時期，要繼續(xù)按照《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的總體部署，堅持激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，既要突出重點，著力解決當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的突出問題，集中力量搞好打擊侵權(quán)假冒專項行動；又要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，大幅度提高我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐。

國務(wù)院決定，從今年10月到明年3月，用半年時間在全國范圍內(nèi)集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。這次專項行動對于治理當(dāng)前一些地區(qū)和領(lǐng)域比較嚴(yán)重的侵權(quán)假冒問題，進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)公開有序的市場環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和創(chuàng)新積極性，維護(hù)我國良好的國際形象，具有十分重要的意義。要通過這次專項行動，嚴(yán)肅查處一批侵權(quán)、假冒、盜版的大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，大力凈化市場環(huán)境；引導(dǎo)企業(yè)和個人誠信守法經(jīng)營，促進(jìn)全社會提高知識產(chǎn)權(quán)意識；注意從專項行動中發(fā)現(xiàn)一些深層次問題，認(rèn)真研究加以解決，推動完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制和機(jī)制。對此，國務(wù)院已作了全面部署。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點：

（一）突出重點，務(wù)求實效。這次專項行動，重點內(nèi)容是保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種權(quán)，重點領(lǐng)域是新聞出版產(chǎn)業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，重點地區(qū)是產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地，重點產(chǎn)品是圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車

配件、手機(jī)、藥品、種子等。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提高執(zhí)法效能，加大執(zhí)法力度，集中力量查處各自領(lǐng)域的突出問題，遏制規(guī)模性侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，全面提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管與執(zhí)法，做到全過程治理。一是加大生產(chǎn)源頭治理力度，這是專項行動的重中之重。要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，打擊各種侵權(quán)和違法行為，特別要嚴(yán)厲查處非法印刷、復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識標(biāo)簽等行為。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅決取締無證生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種子品種真實性鑒定，重點打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售等行為。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，防止侵權(quán)假冒商品進(jìn)入流通領(lǐng)域并最終流向消費者。嚴(yán)厲查處侵犯注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。加強(qiáng)市場巡查，嚴(yán)厲打擊盜版和專利侵權(quán)、假冒行為。加大對銷售假冒偽劣商品行為的打擊力度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版和利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品的侵權(quán)行為。加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度。

（三）加大刑事司法打擊力度，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢。這對有效懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為、震懾犯罪分子、維護(hù)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，具有十分關(guān)鍵的作用。這一手一定要硬。對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動要及時立案偵查，重點查辦一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的知識產(chǎn)權(quán)案件。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，堅決追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪分子的刑事責(zé)任。對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有案不送、以罰代刑、貪贓枉法的行為，各級監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處。政府有關(guān)部門要主動支持配合檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，支持配合法院做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。

（四）堅持有破有立，積極營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是政府的職責(zé)，更需要各市場主體以及全社會的共同努力和積極行動。在這次專項行動中，我們既要曝光一批違規(guī)違法的企業(yè)和個人，也要樹立一批創(chuàng)造、運用和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)典型，弘揚正氣。要廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)普及性教育，通過多渠道、多方式的宣傳，不斷提高公眾知識產(chǎn)權(quán)意識，形成崇尚創(chuàng)新、誠信守法的社會氛圍。要重點培育各類市場主體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，引導(dǎo)其既不侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，又擅于保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一點，國家機(jī)關(guān)及其工作人員要做保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的表率。專項行動方案提出，要在政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件，購買的計算機(jī)辦公設(shè)備必須符合預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求，更新計算機(jī)軟件必須使用正版產(chǎn)品，將正版軟件購置經(jīng)費納入財政預(yù)算和國有資產(chǎn)管理。要落實監(jiān)督責(zé)任，開展專項檢查，把這項工作切實做好。

（五）加快完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制、政策和體制，形成長效機(jī)制。專項打擊行動要與長期的制度和文化建設(shè)緊密結(jié)合，才能做到打擊之后不反彈，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場秩序不斷改善。一要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)。要積極推動相關(guān)立法工作，及時修改商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)專門法律及其實施條例，建立健全互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)制度和法律。要發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要作用，加大對侵權(quán)行為的制裁力度，完善知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和侵權(quán)訴訟程序，簡化救濟(jì)程序，提高審判效率，降低維權(quán)成本。要加大民事賠償和裁判執(zhí)行力度，增加侵權(quán)成本，使侵權(quán)人無利可圖、得不償失。要加大行政執(zhí)法力度，把專項行動與日常執(zhí)法相結(jié)合，堅持執(zhí)法工作連續(xù)性，不搞“一陣風(fēng)”。二要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策體系。加強(qiáng)政府采購過程中的知識產(chǎn)權(quán)審核管理，堅持防止侵權(quán)假冒商品進(jìn)入政府采購渠道。加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺建設(shè)力度，完善知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴受理機(jī)制，建立舉報投訴獎勵制度。建立健全知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)預(yù)防和解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。三要探索建立更有效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理模式，建立健全工

作機(jī)制，增強(qiáng)工作透明度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。切實加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊伍建設(shè)，不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。四要繼續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對外交流與合作。加強(qiáng)對外宣傳工作，及時披露國內(nèi)外重點關(guān)注的大案要案及處理結(jié)果，展示我國政府嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的堅定決心，使國際社會客觀、公正、全面了解我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得的積極成效，消除外國投資者對我投資環(huán)境乃至對外開放政策的疑慮。同時，針對我國企業(yè)在對外貿(mào)易投資中遇到的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，盡快建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、海外維權(quán)和爭端解決機(jī)制。

最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問題。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一項重要工作。這次專項行動時間緊、任務(wù)重，各地區(qū)、各部門要將這項工作擺上突出位置，在全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，結(jié)合實際盡快制定實施方案，落實責(zé)任分工，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。各地區(qū)、各部門都要增強(qiáng)大局意識，克服各種形式的保護(hù)主義，對涉及到本地區(qū)、本領(lǐng)域的侵權(quán)違法企業(yè)，要依法查辦、決不手軟。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的監(jiān)督考核體系，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，對侵權(quán)行為查辦不力的，要深究原因、督查督辦，直至追究主管部門和地方政府的責(zé)任。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作涵蓋范圍廣、涉及部門多，各有關(guān)部門要各司其職、密切協(xié)作，有條件的可以開展聯(lián)合執(zhí)法，建立健全重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要深入研究，注重從政策、制度和機(jī)制上解決問題。

深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，對加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的更高要求。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央的統(tǒng)一部署，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力把我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提高到一個新水平，為推動科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

第五篇：溫家寶在全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議上的講話

溫家寶在全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電

視電話會議上的講話

（2010年11月5日）

這次全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議的主要任務(wù)是，總結(jié)近年來知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，動員和部署打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，推動完善政策和體制，全面提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的水平。下面，我講幾點意見。

一、我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得重要進(jìn)展

知識產(chǎn)權(quán)制度是尊重創(chuàng)造性勞動和激勵創(chuàng)新的一項基本制度，是建設(shè)法治國家和誠信社會的重要內(nèi)容。建設(shè)創(chuàng)新型國家，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須堅定不移地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。伴隨著改革開放的不斷推進(jìn)，我國知識產(chǎn)權(quán)制度逐步建立和完善。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們制定實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度不斷加大，取得明顯成效。

一是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動。近10年來，我們每年都在全國范圍內(nèi)有針對性地開展打擊假冒專利商標(biāo)、盜版等行動，查處了一批大案要案，遏制了群體性侵權(quán)行為。去年以來，查獲專利、商標(biāo)、版權(quán)違法案件8萬多件，破獲刑事案件3000多件，抓獲犯罪嫌疑人5100多人。

二是不斷完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度。目前，我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域已制定4部專門法律，頒布19部行政法規(guī)，完成專利法第三次修訂，商標(biāo)法、著作權(quán)法修訂工作正在推進(jìn)，全面履行與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定，形成了涵蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)等各個領(lǐng)域，與國際通行規(guī)則相協(xié)調(diào)，比較完備的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，奠定了行政執(zhí)法與司法保護(hù)相結(jié)合的法律基礎(chǔ)。

三是大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育工作。連續(xù)7年開展全國范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，重點加強(qiáng)對青少年、科技人員、企事業(yè)管理人員的教育。為加強(qiáng)地方政府知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)從省部級領(lǐng)導(dǎo)干部到一線執(zhí)法人員全面展開。

四是開展國際知識產(chǎn)權(quán)合作。積極參與世貿(mào)組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、亞太

經(jīng)合組織框架下的知識產(chǎn)權(quán)談判，推動制定平衡有序的國際知識產(chǎn)權(quán)制度。與美國、歐盟、日本等國家和地區(qū)建立了知識產(chǎn)權(quán)定期磋商機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對話，妥善應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)摩擦。聯(lián)合打擊跨國跨境知識產(chǎn)權(quán)犯罪。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得的明顯進(jìn)步，激發(fā)了全社會的創(chuàng)新活力，一批創(chuàng)新型企業(yè)躋身世界知名企業(yè)行列。不斷完善的創(chuàng)新環(huán)境，吸引越來越多的外國企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。目前，跨國公司在華設(shè)立的研發(fā)中心有1400多家，比“十五”期末翻了一番。中國正在成為全球研發(fā)投入增長最快、創(chuàng)新活動日益活躍的國家之一。

我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作僅用30多年時間走過了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑臍v程，成績來之不易。但必須看到，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況還不適應(yīng)深化改革開放、建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求。一方面，一些地區(qū)和領(lǐng)域侵權(quán)盜版、制售假冒產(chǎn)品的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。涉及知識產(chǎn)權(quán)的國際貿(mào)易摩擦和糾紛依然較多。另一方面，我國企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與競爭和維權(quán)意識不強(qiáng)、缺乏經(jīng)驗，不少商標(biāo)、版權(quán)等在海外被侵權(quán)。從工作層面看，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系和管理體制有待完善，全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識仍然需要進(jìn)一步提高。我們既要充分肯定已經(jīng)取得的成績，堅定信心，又要重視和切實解決存在的突出問題，全面推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得更大進(jìn)步。

二、以打擊侵權(quán)假冒專項行動為重點，全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

黨的十七屆五中全會明確提出，“十二五”時期要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。新形勢新任務(wù)對加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的更高要求。

當(dāng)前和今后一個時期，要繼續(xù)按照《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的總體部署，堅持激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，既要突出重點，著力解決當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的突出問題，集中力量搞好打擊侵權(quán)假冒專項行動；又要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，大幅度提高我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐。

國務(wù)院決定，從今年10月到明年3月，用半年時間在全國范圍內(nèi)集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。這次專項行動對于治理當(dāng)前一些地區(qū)和領(lǐng)域比較嚴(yán)重的侵權(quán)假冒問題，進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)公

開有序的市場環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和創(chuàng)新積極性，維護(hù)我國良好的國際形象，具有十分重要的意義。要通過這次專項行動，嚴(yán)肅查處一批侵權(quán)、假冒、盜版的大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，大力凈化市場環(huán)境；引導(dǎo)企業(yè)和個人誠信守法經(jīng)營，促進(jìn)全社會提高知識產(chǎn)權(quán)意識；注意從專項行動中發(fā)現(xiàn)一些深層次問題，認(rèn)真研究加以解決，推動完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制和機(jī)制。對此，國務(wù)院已作了全面部署。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點：

（一）突出重點，務(wù)求實效。這次專項行動，重點內(nèi)容是保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種權(quán)，重點領(lǐng)域是新聞出版產(chǎn)業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，重點地區(qū)是產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地，重點產(chǎn)品是圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機(jī)、藥品、種子等。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提高執(zhí)法效能，加大執(zhí)法力度，集中力量查處各自領(lǐng)域的突出問題，遏制規(guī)模性侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，全面提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管與執(zhí)法，做到全過程治理。一是加大生產(chǎn)源頭治理力度，這是專項行動的重中之重。要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，打擊各種侵權(quán)和違法行為，特別要嚴(yán)厲查處非法印刷、復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識標(biāo)簽等行為。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅決取締無證生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種子品種真實性鑒定，重點打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售等行為。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，防止侵權(quán)假冒商品進(jìn)入流通領(lǐng)域并最終流向消費者。嚴(yán)厲查處侵犯注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。加強(qiáng)市場巡查，嚴(yán)厲打擊盜版和專利侵權(quán)、假冒行為。加大對銷售假冒偽劣商品行為的打擊力度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版和利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品的侵權(quán)行為。加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度。

（三）加大刑事司法打擊力度，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢。這對有效懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為、震懾犯罪分子、維護(hù)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，具有十分關(guān)鍵的作用。這一手一定要硬。對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動要及時立案偵查，重點查辦一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的知識產(chǎn)權(quán)案件。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，堅決追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)

犯罪分子的刑事責(zé)任。對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有案不送、以罰代刑、貪贓枉法的行為，各級監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處。政府有關(guān)部門要主動支持配合檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，支持配合法院做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。

（四）堅持有破有立，積極營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是政府的職責(zé)，更需要各市場主體以及全社會的共同努力和積極行動。在這次專項行動中，我們既要曝光一批違規(guī)違法的企業(yè)和個人，也要樹立一批創(chuàng)造、運用和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)典型，弘揚正氣。要廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)普及性教育，通過多渠道、多方式的宣傳，不斷提高公眾知識產(chǎn)權(quán)意識，形成崇尚創(chuàng)新、誠信守法的社會氛圍。要重點培育各類市場主體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，引導(dǎo)其既不侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，又擅于保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一點，國家機(jī)關(guān)及其工作人員要做保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的表率。專項行動方案提出，要在政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件，購買的計算機(jī)辦公設(shè)備必須符合預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求，更新計算機(jī)軟件必須使用正版產(chǎn)品，將正版軟件購置經(jīng)費納入財政預(yù)算和國有資產(chǎn)管理。要落實監(jiān)督責(zé)任，開展專項檢查，把這項工作切實做好。

（五）加快完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制、政策和體制，形成長效機(jī)制。專項打擊行動要與長期的制度和文化建設(shè)緊密結(jié)合，才能做到打擊之后不反彈，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場秩序不斷改善。一要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)。要積極推動相關(guān)立法工作，及時修改商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)專門法律及其實施條例，建立健全互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)制度和法律。要發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要作用，加大對侵權(quán)行為的制裁力度，完善知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和侵權(quán)訴訟程序，簡化救濟(jì)程序，提高審判效率，降低維權(quán)成本。要加大民事賠償和裁判執(zhí)行力度，增加侵權(quán)成本，使侵權(quán)人無利可圖、得不償失。要加大行政執(zhí)法力度，把專項行動與日常執(zhí)法相結(jié)合，堅持執(zhí)法工作連續(xù)性，不搞“一陣風(fēng)”。二要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策體系。加強(qiáng)政府采購過程中的知識產(chǎn)權(quán)審核管理，堅持防止侵權(quán)假冒商品進(jìn)入政府采購渠道。加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺建設(shè)力度，完善知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴受理機(jī)制，建立舉報投訴獎勵制度。建立健全知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)預(yù)防和解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。三要探索建立更有效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理模式，建立健全工作機(jī)制，增強(qiáng)工作透明度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。切實加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊伍建設(shè)，不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。四要繼續(xù)加強(qiáng)知

識產(chǎn)權(quán)對外交流與合作。加強(qiáng)對外宣傳工作，及時披露國內(nèi)外重點關(guān)注的大案要案及處理結(jié)果，展示我國政府嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的堅定決心，使國際社會客觀、公正、全面了解我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得的積極成效，消除外國投資者對我投資環(huán)境乃至對外開放政策的疑慮。同時，針對我國企業(yè)在對外貿(mào)易投資中遇到的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，盡快建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、海外維權(quán)和爭端解決機(jī)制。

最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問題。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一項重要工作。這次專項行動時間緊、任務(wù)重，各地區(qū)、各部門要將這項工作擺上突出位置，在全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，結(jié)合實際盡快制定實施方案，落實責(zé)任分工，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。各地區(qū)、各部門都要增強(qiáng)大局意識，克服各種形式的保護(hù)主義，對涉及到本地區(qū)、本領(lǐng)域的侵權(quán)違法企業(yè)，要依法查辦、決不手軟。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的監(jiān)督考核體系，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，對侵權(quán)行為查辦不力的，要深究原因、督查督辦，直至追究主管部門和地方政府的責(zé)任。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作涵蓋范圍廣、涉及部門多，各有關(guān)部門要各司其職、密切協(xié)作，有條件的可以開展聯(lián)合執(zhí)法，建立健全重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要深入研究，注重從政策、制度和機(jī)制上解決問題。

深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，對加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的更高要求。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央的統(tǒng)一部署，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力把我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提高到一個新水平，為推動科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。