第一篇:重慶市江津區80學時全員培訓心得體會
重慶市江津區80學時全員培訓心得體會
江津區初中數學
2班27號學員 龍門中學 戴萬能
2014年7月6日到7月15日,我參加了江津區全員80學時培訓,這次培訓,由區教委牽頭、江津師范進修校組織實施, 培訓內容涉及新課標解讀,教材的編排體系、編排特點、編輯意圖,教材內容解析與解析技法提示,重點教學內容的重、難點分析及突出重點突破難點的教學建議以及中考數學命題技術,關于深化課堂教學改革,轉變教師教學行為等。并聘請區內外有關領導、專家、名師、學科帶頭人、骨干教師以及高校教授進行授課。
特別是聆聽了重慶教育科學院數學教研員張斌老師、沙坪壩區教委初中數學教研員、重慶市中考數學命題組長趙蘭等專家的講座后,反思自己平時的課堂教學,需要學習與改進的地方實在是太多了。這次培訓對新教師是一個學習的機會,對老教師是一個新的教學理念的學習與舊的教學理念碰撞與融合的機會。教育在發展,在新課程改革的當今,更需要每一位教育工作者不斷進行自我充電。在培訓前,原以為一名參加工作20余年的老教師總自認為自己經驗豐富,沒有什么必要,但通過這10天的培訓學習,我收獲頗多,在感觸較深的同時,也認識到了自己教學中的不足,因此,可以說這次培訓來的很及時,培訓內容很深刻,培訓的效果將影響深遠。不但使我提高了認識,而且使我學到了許多理論知識和專業技能。主要有以下收獲:
一、通過培訓,提高了自己的思想認識。
通過此次培訓,我對目前農村初中數學教育的現狀有了進一步的了解,也清楚地知道了新課程改革對我們初中數學教師所提出的要求。我們要以更寬闊的視野去看待我們從事的教育工作,不斷地提高自身素質和教育教學水平,不斷地總結自己的得失,提高認識,不斷學習,才能適應教育發展對我們教師的要求。
二、通過培訓,學習到了許多的理論知識和專業技能知識。這次培訓的目標是:
1、提升教師的教育教學理論水平。
2、通過對初中數學新課標的解讀和研討,拓展初中數學教師的專業素質。
3、通過對數學課程與教學論專業知識的學習,優化教師的學科知識結構,促進其專業知識和技能的更新和拓展。
4、提升教師對數學課程的理解水平以及實施能力。
三、通過培訓,促使我要不斷提高自身素質水平。
在任何時候走進教室都會看到我和參加學習的學員們在各抒己見紛紛參與討論,因為我們就像海綿一樣,拼命地吸取所學到的各種教育教學的理念,每一種理念理論知識我們都盡量內化為己所用。
作為一名初中數學教師,應該繼續以新課程改革為契機,不斷地加強學習。要向課本學習,向專家學習,多讀教育教學方面的書籍;向有經驗的教師學習,多參加聽課、評課活動,多與同事進行交流,加強教師間的合作,或者利用網絡與更多的同行進行交流與學習。同時,要向學生學習,在教師與學生的互動中“教學相長”。骨干教師、優秀教師,不是教師專業發展的“終結者”,而是教師終身發展的又一個新的起點。這次培訓只是一個開始,只是給我們學習指引了道路,學習將不斷進行下去,也將以此作為對自己的要求,不斷地去學習,快速地成長。
作者:重慶市江津區龍門中學數學老師聯系電話:***
戴萬能
第二篇:重慶市江津區司法局
重慶市江津區司法局第五期2007年3月15日
我區召開法制建設暨司法行政工作會議
3月14日,江津區法制建設暨司法行政工作會議在區府中會議室隆重召開。區司法局黨組書記、局長程樹榮同志作了題為《發揮司法行政職能服務平安和諧江津建設》的工作報告。區政府副區長顧義友同志就如何開展法制建設、依法行政、打造法制服務型政府提出了要求。區委常委、政法委書記、區法制建設領導小組組長李德良同志代表區委、區人民政府就新法制建設和司法行政工作作重要講話。
會上程樹榮同志回顧總結了2006司法行政工作,并就2007年工作講了七個方面意見:一是強化人民調解工作,充分發揮維護我區社會穩定“第一道防線”的作用。二是大力加強法制宣傳教育工作,全面提升我區廣大干部群眾的法律素質。三是認
真實施法律援助“民心工程”,努力實現法律援助工作目標。四是充分發揮法律服務工作者的作用,為促進我區和諧穩定提供優質高效的法律服務。五是切實運用好國家公證的信用保障和法律證明作用,預防和減少法律訴訟糾紛。六是突出抓好司法所建設,努力為基層社會穩定和經濟發展服好務。七是積極推進司法鑒定體制改革,努力提升司法鑒定的社會公信力。
李德良書記結合我區法制建設和司法行政工作實際,要求廣大司法行政工作者要圍繞全區大局,充分發揮司法行政機關在構建和諧江津中的職能作用。一是發揮好法制宣傳職能。要把與經濟社會發展、群眾生產生活、維護社會穩定密切相關的法律法規放在突出位置,引導群眾依法合理表達訴求。要大力開展“法律六進”活動,為構建和諧營造良好的法制輿論環境。二是發揮好法律保障職能,維護社會穩定。大力加強人民調解組織和隊伍建設,努力提高人民調解工作水平。認真落實對刑釋解教人員安置幫教的各項措施,有效預防和減少重新犯罪。要進一步加強社區矯正試點工作,擴大試點面,努力提高矯正質量。三是充分揮法律援助職能,努力為社會弱勢群體排憂解難。要選好配強法律援助機構人員,加強法律援助機構規范化建設,提高援助質量,努力為庫區移民、困難群眾、農民工提供便捷的法律服務。四是發揮好法律服務職能,促進經濟社會又快又好發展。要自覺服從服務于全區經濟社會發展大局,不斷提高法律服務水平。著力加強對法律服務市場秩序和整頓和規范,促進法律服務市場健康發展。五是進一步整合司法行政職能,自覺服從服務于江津經濟發展大局。要主動介入城區拆遷、重點工程建設、征用土地、企業
改制、農村土地流轉等發展中的穩定工作,積極化解群體性糾紛。組織律師和法律服務者積極參與涉法信訪工作和處置群體性事件工作,為黨委政府分憂解數人民群眾解難。
最后,李書記就加強司法行政隊伍建設提出了明確要求:一是要切實加強組織建設,領導干部要率先垂范,要把黨的路線、方針、政策貫徹好、執行好。二是加強思想政治建設。進一步加強司法行政干警、法律服務工作者的宗旨意識教育、法制教育和職業道德教育。三是加強“三支隊伍”建設。四是加強基層司法所業務建設、制度建設;充實、配強司法所的人員力量,強化教育管理,不斷提高隊伍素質;積極解決和改善司法所的工作條件,保障司法行政各項職能在基層得以充分發揮。
會上通報和表彰了法律援助、司法行政先進集體和先進個人,舉行了規范化司法所授牌儀式,并與部分責任單位代表鑒定了《2007法制建設目標責任書》。會議由區府副區長顧義友同志主持。各鎮(街)分管領導、區委各部委、區級各部門、鎮(街)司法所長、重點企事業單位分管法制工作負責人、幾江城區法律服務機構負責人等共計150余人參加了會議。
抄送:重慶市司法局,江津區委辦、區府辦、區人大辦、區政協
辦、區委政法委
發:本局各科、所、處、室,各法律服務機構
第三篇:《重慶市江津區城市總體規劃(2007-2020)》
第一章
第一章 總
則
第一條
規劃編制目的
為了全面推進江津區域經濟建設,統籌城鄉協調發展,促進生產力合理布局,特編制《重慶市江津區城市總體規劃(2007-2020)》(以下簡稱本規劃)。第二條
規劃指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,堅持以人為本,統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌區內發展和對外開放,促進經濟社會全面、協調、可持續發展,加快區域中心城市建設和全面建設小康社會,建設資源節約型、環境友好型社會。第三條
規劃原則
(一)堅持節約和集約利用土地的原則。節約和集約利用土地,加強提高土地利用率,發揮土地的最大綜合效益。
(二)城市建設與經濟建設協調發展的原則。深入研究江津區的發展環境和條件,合理進行產業空間布局,全方位促進江津區經濟社會發展。
(三)有利于生態保護的原則。充分利用江津區的人文和自然景觀資源,保護生態環境,突出山水園林城市的風貌特色,營造優美的人居環境。
(四)有利于規劃實施的原則。合理配置城市空間資源,優化城市用地結構,又照顧現實的發展要求和近期實施的可行性,又好又快推進城市健康發展。第四條
規劃依據
(一)《中華人民共和國城鄉規劃法》
(二)《中華人民共和國土地管理法》
(三)《城市規劃編制辦法》
(四)《重慶市城市規劃管理條例》
(五)《重慶市城鄉總體規劃(2007—2020)》
(六)《重慶市江津區土地利用總體規劃(2006-2020)》
(七)《江津市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》
(八)《一小時經濟圈江津區經濟社會發展規劃》 第五條
規劃期限
近期為2007—2010年,遠期為2011—2020年;規劃遠景展望至2050年。第六條
規劃范圍
區域城鎮體系規劃范圍為江津區的行政轄區,面積3219平方公里。
中心城區規劃范圍包括幾江街道辦事處、德感街道辦事處、支坪街道辦事處和雙福鎮的全部行政轄區,城市規劃區總面積約343平方公里。第七條
規劃適用范圍
在重慶市江津區行政轄區內從事各項城市規劃編制、規劃管理和各種與城市規劃有關的建設活動必須符合本規劃。文本中帶有下劃線和加黑字體的內容為強制性內容.第二章(1--5節)
第二章 區域城鎮體系規劃
第一節 規劃目標及發展戰略 第八條 區域發展目標
至2020年使江津成為“1小時經濟圈”增長極核的重要組成部分,重慶重要的現代制造業基地、能源基地、物流基地和“1小時經濟圈”輻射川南和黔北地區的重要節點,對外實現區域協調,對內實現城鄉統籌,成為經濟發達、社會和諧、人居環境優良的區域性中心城市。
近期2010年人均地區生產總值達到2萬元,建立覆蓋城鄉的社會保障體系,社會基本公共服務大體健全和均衡,義務教育和職業教育、公共衛生和基本醫療、社會保障和社會救助、就業服務、公共安全、公共文化網絡基本完善。
2020年人均地區生產總值達到8萬元,基本形成城鄉統籌發展新機制和現代經濟社會結構;城鄉社會保障體系更加健全,社會就業比較充分,人民生活富裕幸福,完成建設全面小康社會目標。第九條 區域發展戰略
(一)城鄉統籌發展戰略
構建“以大城市為中心、中心鎮為骨干、一般鎮為基礎”的三級城鎮體系布局,積極推進中心村和集中居民點的建設,縮小城鄉差距,實現城鄉統籌發展。
(二)區域協調發展戰略
加強與重慶都市區、永川、川南地區、黔北地區的交通聯系,拓展經濟腹地,全方位對接長江上游地區、川黔滇地區乃至湄公河流域,在產業布局、資源開發、基礎設施建設、環境保護等方面的統籌規劃和合作共享。
(三)全面融入重慶主城戰略
積極利用重慶主城的資金、技術、人才和信息等生產要素,承接主城產業和功能的轉移,促使自身區位特點和資源優勢向經濟優勢轉化。
第二節 區域城鎮空間發展規劃
第十條 區域城鎮空間格局
江津區城鄉空間發展格局規劃為 “一心、兩軸、三區”,即以江津中心城區為主的統籌城鄉發展核心;以長江黃金水道的東西向沿江城鎮產業發展軸,以津馬公路、津東公路南北交通干線城鎮產業發展軸;以中心城區和珞璜為核心的統籌城鄉發展核心區,以白沙、李市、油溪、石蟆等鎮為主的中部特色經濟發展區,以四面山風景名勝區、中山古鎮、塘河古鎮為代表的南部生態經濟發展區。第十一條
城鎮發展分區規劃
(一)統籌城鄉發展核心區
該區域主要包括幾江、德感、支坪、雙福和珞璜鎮,是江津統籌城鄉發展的核心區。加快江津工業園區規劃建設,打造重慶重要的現代制造業基地、能源基地、物流基地。
(二)中部特色經濟發展區
該區域包括白沙鎮、油溪鎮、李市鎮、先鋒鎮、慈云鎮、杜市鎮、石蟆鎮、吳灘鎮、賈嗣鎮、龍華鎮、石門鎮、朱楊鎮、西湖鎮、夏壩鎮、廣興鎮。以實施城鎮化、農業產業化為主,以推進交通、水利、能源、通信建設為重點,著力搞好農業綜合開發,加快現代農業示范區以及小城鎮建設,以渝黔鄉鎮企業園和白沙現有工業基礎,積極發展配套工業和農副產品加工業。
(三)南部生態經濟發展區
該區域包括蔡家、中山、柏林、嘉平、塘河、永興和四面山管委會所轄區域。以改善交通、水利、通信等基礎設施為主,同時以四面山國家重點風景名勝區、中山國家歷史文化名鎮、塘河國家歷史文化名鎮、大圓洞國家級森林公園為依托,以蔡家、柏林、永興為支撐點,發展以生態建設為主的林業、生態旅游和特色生態農業。建設全區的綠色生態屏障、特色生態農業區、渝川黔旅游“金三角”的黃金旅游帶。
第三節 區域城鎮體系布局
第十二條
區域城鎮化水平預測
至2010年江津全區總人口為154萬人,城鎮化率達到58%,城鎮人口為89.32萬人;至2020年總人口為165萬人,城鎮化率達到75%,城鎮人口為123.75萬人。第十三條
城鎮等級及規模
建立“以大城市為中心,中心鎮為骨干,一般鎮為基礎”的三級城鎮體系格局,以江津中心城區大城市為中心,以珞璜、白沙、李市、油溪、石蟆等5個中心鎮為節點,以長江和干線公路為軸線,強化大城市的集聚效應,充分發揮中心鎮和一般鎮對廣大農村的輻射和拉動作用,完善城鎮之間的基礎設施和公共服務設施網絡,提升城鎮群的總體實力和整體競爭力。
(一)大城市
江津中心城區,包括幾江街道辦事處、德感街道辦事處、支坪街道辦事處和雙福鎮的全部行政轄區。其中2020年規劃城市人口70萬人,規劃城市建成區68平方公里。
(二)中心鎮
中心鎮包括珞璜、白沙、李市、油溪、石蟆五鎮。至2020年,珞璜的城鎮人口規模為8.1萬人,規劃建設用地9.15平方公里,獨立工礦用地7.83平方公里;白沙鎮的城鎮人口規模為10萬人,規劃建設用地8.5平方公里;李市鎮的城鎮人口規模為3.5萬人,規劃建設用地2.8平方公里;油溪鎮的城鎮人口規模為5.0萬人,規劃建設用地4.0平方公里;石蟆鎮的城鎮人口規模為3.9萬人,規劃建設用地2.9平方公里。
(三)一般鎮
一般鎮包括四面山、石門、中山、塘河等旅游特色鎮在內的18個建制鎮,2020年城鎮人口的規模為0.5—3.0萬人,作為區域城鎮體系結構的基礎,連接城鄉一體化發展的紐帶。第十四條
城鎮性質
中心城區:重慶市區域性中心城市之一,重慶重要的現代制造業基地、物流基地、區域性商業中心和旅游服務中心,努力建設成為適宜人居的山水園林城市。
珞璜鎮:以能源、建材工業為主導的小城市。
白沙鎮:以汽車制造、物流、教育、旅游為主導的小城市。
李市鎮:以農副產品加工集散為主導的中心鎮。
油溪鎮:以陶瓷工業、農副產品加工業為主導的中心鎮。
石蟆鎮:以省際貿易、農副產品加工集散為主導的中心鎮。
其他18個建制鎮均為各鎮域服務中心,其職能為都市農業、農副產品加工和集散交易,四面山、中山、塘河等特色鎮應依托旅游資源發展旅游服務業。第十五條
城鎮建設標準
(一)合理規劃,節約用地,保證城鎮可持續發展
到2020年,江津中心城區規劃建設用地為68平方公里,人均建設用地達到97平方米;中心鎮人均城鎮建設用地標準達到80平方米左右;一般城鎮人均城鎮建設用地標準達到70平方米左右。
(二)繼續完善城鎮基礎設施
1、城鎮道路
到2020年,中心城區的人均道路面積達到15平方米,小城市達到12平方米以上,中心鎮達到10平方米以上,一般城鎮達到8平方米;中心城區和小城市的人均公共停車場面積應達到0.8平方米,中心鎮達到0.5平方米,一般城鎮應配套相應公共停車場設施。
2、城鎮供水
到2020年,城鎮供水普及率基本達到100%,城鎮供水安全可靠性進一步增強。
3、城鎮燃氣
到2020年,中心城區燃氣氣化率達到100%,中心鎮達到90%以上,其它小城鎮達到70%左右。
4、城鎮環境衛生設施和綠化建設
到2020年,中心城區污水處理率達到100%;中心鎮和其它小城鎮污水處理率達到70%左右,城鎮污水處理能力得到全面提高。城鎮生活垃圾集中收運率達到100%,城鎮生活垃圾無害化處理率達到90%以上。中心城區的綠化覆蓋率提高到40%以上,中心城區人均公園綠地不低于9平方米;城鎮的綠化條件進一步好轉,其中中心鎮規劃建成區綠化覆蓋率不低于35%,一般鎮規劃建成區綠化覆蓋率普遍提高到30%左右,人均公園綠地提高到5平方米以上。
第四節 區域綜合交通規劃 第十六條
發展目標
通過城鄉交通一體化建設和管理,優化城鄉交通結構,實現城鄉道路網和公路網一體化發展。發揮水、公、鐵聯運優勢,構筑江津與成渝城鎮群、川南黔北地區、長江中下游地區的運輸大通道,建成立體綜合交通網絡。實現中心城區內部“十分鐘通達”、中心城區與重慶都市區“30分鐘通達”的時空交通目標。第十七條
城鄉交通
統籌安排交通設施用地。整合對外交通系統、城市交通系統、鄉村交通系統。構建和完善以中心城區為中心,中心鎮為重點的路網體系。整合城市公交系統和鄉村客運系統,實現城鄉客運交通一體化。
一是以道路建設為重點,全力加快交通基礎設施建設步伐。著力構建和完善以中心城區為中心、中心鎮為重點的路網體系。對縣級道路進行景觀營造和提檔升級,完善標志、標牌、標線、信號燈、路燈等交通配套設施。大力建設鄉村公路網絡、客貨運站場、步行道等交通設施,實現行政村鄉村公路建設通油(水泥、沙石)路的目標。
二是以站點建設為重點,全力推動公交化上新臺階。規劃客運中心樞紐站和鎮級站,新開村際公交線路。規劃農村各級交通樞紐,逐步推行農村客運公交化,構建城鄉一體化的公共交通網絡,提高農村的交通可達性,降低農村居民交通出行成本,著力改善農村交通服務水平。第十八條
公路
規劃渝瀘高速公路和外環高速公路共兩條高速公路,規劃江津至永川、璧山、九龍坡、大渡口、巴南、綦江的高等級公路,共同構成江津對外公路交通網絡主骨架。
江津區公路干線網以中心城區為中心,以津馬路、雙東路、吳羊路、朱杜路、珞嘉路、沿江大道為主骨架,輔以石嘉路、德塘路、西永路、珞廣路、中先路、來福路等一般公路共同構成江津區公路干線網絡。第十九條
鐵路
配合建設重慶市樞紐外環線中的東南環線,線路走向為江北客站—南岸—巴南—珞璜,需控制好鐵路線路走廊并按編組站的建設要求預留珞璜站的發展用地;配合成渝鐵路、渝黔鐵路線提速改造和重點車站改造,預留相關車站的發展用地,改善現有鐵路站點的道路交通條件和公交服務水平。規劃新增渝瀘鐵路,目前該線路具體方案仍未確定。
規劃預留渝黔二線鐵路走廊,具體走向由相關部門進一步研究。
規劃通過渝瀘鐵路引入五舉沱港區、朱沱港區鐵路專線,實現貨物水鐵聯運的無縫銜接。相關部門應及時與鐵路部門協調,并結合規劃,預留鐵路線路、鐵路聯系線和鐵路站場用地。第二十條
水運
積極推進“城以港興、港為城用、港群互動”的發展戰略。以長江流域的“一中心三支撐”(幾江中心作業區、灘盤作業區、朱楊作業區、貓兒沱作業區)作業區為核心,重點建設白沙作業區,以長江一級航道為支撐,以綦河、筍溪河、塘河航道為輔助,構筑“一干三支一重點港”航運體系,打造重慶西南部和川南、黔北地區航運中心。
確保蘭家沱、五舉沱、貓兒沱、灘盤和朱楊港口等重點港口發展所需后方用地,提升港口設備水平和裝卸工藝,提高重點港口吞吐能力。
提高港口后方的道路等級,完善港口后方集疏運條件,確保水路和陸路聯系暢通,推動鐵路、公路、水運之間多方式聯運。
第五節 區域重大市政基礎設施規劃
第二十一條
區域重大設施發展目標
構建資源節約、環境友好的安全、穩定、合理的市政基礎設施保障體系,保證各項市政基礎設施建設和城市建設協調、有序地進行,并適度超前于城市建設發展,合理使用土地,滿足全區社會經濟持續穩定發展的要求。
第二十二條
電力工程
1、預測至2020年末,江津區全區最大電力負荷約為156萬千瓦。
2、江津區主要由重慶市大電網供電,以區內電能為補充。
3、以華能珞璜電廠和朱楊、小南海航電樞紐為骨干發展電力工業,建成重慶主城南部能源基地。加快綦江河等流域梯級航電開發,在保護生態基礎上,科學規劃、有序開發農村小水電。
4、中心城區除企業現有的35千伏變電站和線路予以保留外,原則上不再新建35千伏變電站和線路,同時對現有35千伏變電站和線路進行搬遷和改造。
5、新建500千伏圣泉變電站、德感、油溪、白沙、珞璜、李市5座220千伏變電站、德感2#、雙福1#、雙福2#、雙福3#、順江、珞璜、支坪、花鋪、蔡家、中渡、吳灘11座110千伏變電站,升壓幾江、德感1#、李市、油溪、石蟆、先鋒、西城8座35千伏變電站為110千伏變電站,擴建雙龍、平橋、雙寶、白沙、付家5座110千伏變電站。至2020年末,區內共有500千伏變電站1座、220千伏變電站6座、110千伏變電站25座。
6、構筑以500千伏圣泉變電站為中心的輻射形220千伏網絡,110千伏電網覆蓋江津主要建設區,35千伏電網覆蓋除中心城區外的地區。
7、加強高壓走廊的控制,在各級規劃中安排落實走廊的走向和寬度,架空線路應根據地形地貌特點和城市規劃要求,沿道路以及綠化帶架設。盡量減少與道路、鐵路、河流、建筑物以及架空線路的交叉跨越,盡量少占城市建設用地。第二十三條
通信工程
1、預測至2020年末,全區固話通信需求量約為144萬部。其中中心城區固話通信需求量約為63萬部,中心鎮固話通信需求量約為28萬部,一般鎮固話通信需求量約為18萬部,農村地區固話通信需求量約為35萬部。
2、建立滿足各種業務需求、具有全國先進水平的通信網絡,推進網絡的光纖化、數字化、寬帶化和智能化,形成全區統一的信息高速公路,為信息化全面快速地發展提供有力支持。
3、通信交換局(所)向著“多局所、小容量、多業務”方向發展,中心城區外以鎮為單位組網,也可打破行政區組網,優化現有網絡。
4、幾江七賢街通信匯接局搬遷至瑯山,作為通信端局,新建支坪、雙福、中渡、白沙、李市5個通信端局。農村實現村村組組通電話。
5、完善傳輸網,建設光纖接入網,發展多種寬帶接入方式,提供綜合通信業務,積極建設“信息高速公路”。
6、沿渝滇(瀘)高速公路預留渝昆一級干線光纜通道。第二十四條
燃氣工程
1、預測至2020年末,天然氣年總用氣量為13893萬標準立方米。
2、以天然氣作為城市主氣源,以液化石油氣作為補充氣源。
3、保留重慶至瀘州的兩條現狀高壓長輸管,并嚴格控制其保護走廊。
4、新建外環燃氣管道江津門站,賈嗣天然氣儲配站,中渡、支坪、珞璜工業園B區、馬宗、雙福、油溪、蔡家天然氣配氣站。
5、中心城區內不再增設液化石油氣灌瓶站,其它鄉鎮可根據用氣需求集中建設液化石油氣儲配站或液化石油氣瓶裝供應站。
第二十五條
給水工程
1、預測至2020年末,全區城鎮總用水量約為51~66萬立方米/日。其中中心城區用水量約為37~47萬立方米/日,中心鎮用水量約為9~12萬立方米/日,一般鎮用水量約為5~7萬立方米/日。
2、切實落實國家環保部門對三峽庫區水環境保護的各項措施,完成區域內各污水處理廠及垃圾處理場的建設,加強對水源地水質的定時監測,保障區域內水源地的水質安全、清潔。水源地的保護應符合國家標準規定的地面水環境衛生防護要求并采取必要的措施。對區域內的水資源應合理開發利用,加強區域水資源統一管理、統一開發,盡快實現水資源區域共享。
3、推行城市節約用水,積極推動節水潔具的應用,提高工業用水的重復利用率,改造現有配套渠道及農業灌溉方式,在減少輸水損失的同時提高水的有效利用。
4、加固病害水庫,加強對區域內筍溪河、塘河、綦江河等次級河流的保護和治理,建設四面山蓄引供水工程,實現跨區調水設想,完成所有城鎮達標自來水廠的建設,保證區域給水水質達到相關標準要求。第二十六條
排水工程
1、中心城區、城鎮應采用雨、污分流制排水。舊城區由雨污合流制逐步過渡到雨污分流制,新區建設應一次性建成雨污分流系統。
2、充分利用地形條件,采用集中與分散處理相結合的排水系統,盡量考慮自流排水,減少提升。
3、大型工業企業的廢水應嚴格執行“自行處理、達標排放”,小型工業企業的廢水經初步處理達相關標準后可排入城市污水處理系統進行最終處理。
4、污水系統規劃
(1)預測至2020年末,全區污水量按用水量的85%計,約39~49萬立方米/日。污水截流率按90%計,進入污水系統的污水量約35~44萬立方米/日。其中中心城區污水量預測為25~30萬立方米/日,中心鎮污水量預測為7~9萬立方米/日,一般鎮污水量預測為4~5萬立方米/日。
(2)至2020年,中心城區和城鎮污水實現達標排放,擴建、新建、完善一批污水處理廠,保護和改善各河流水系的生態環境。
(3)從區域基礎設施共享的原則出發,考慮各鎮的實際情況,污水處理廠建設應以中心城區和中心鎮為重點,其它鎮區的污水處理可根據實際情況,在區域范圍內選擇合理、可行的方案。
5、雨水系統規劃(1)雨水量預測
暴雨強度公式采用重慶地區暴雨強度公式:
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其中,一般地區設計重現期采用1年;重要的干道、重要的地區或短期積水能引起較嚴重后果的地區設計重現期采用2~5年。綜合徑流系數采用0.6~0.8,城市中心區取高限值,其它地區取低限值。
(2)重視各級城鎮建成區初雨水對收受納水體水質的影響,采用相應措施,確保各級河流和周邊水庫的水質,維持良好的水生態環境。
(3)城鎮用地在集雨面積大于500公頃以上時,應采用開敞明渠,盡量維持水系原生態。
(4)各級河流在河道兩側應按規定留出綠地,保護和維持一定質量和數量的濕地系統,維持良好的水生態環境。
(5)配合整治疏浚河道和排洪渠道,做好水土保持工作,防止水土大量流失堵塞管渠,并定期清淤,保持雨水系統的疏通。
第二章(6--10節)
第六節 區域社會公共服務設施規劃
第二十七條
城鎮社會公共服務設施
(一)商業服務設施
發展壯大現代商貿流通業,按照中心城區、中心鎮、一般鎮三個層次打造中心商圈、二級商圈和三級商圈,在幾江、雙福和中渡街新區規劃特色商貿街區。
在城郊結合部、主要交通樞紐和工業園區布局建設工業物流園、消費品物流園、農產品物流園和農資物流園。以江津城區港務城為中心,完善鐵路、港口、公路聯運網絡,在德感、白沙、雙福等物流集聚地規劃布局物流中心。
整合打造旅游精品,加快構建以四面山國家風景區為龍頭的綠色旅游、以聶榮臻元帥陳列館為代表的紅色旅游和以中山、塘河國家級歷史文化名鎮為代表的古鎮旅游等多樣化旅游產品體系。完善旅游服務功能,大力推進旅游基礎設施和旅游配套設施建設。建設以中心城區和四面山為重點的旅游服務接待基地。
(二)教育設施
建立適應江津經濟社會發展、適應統籌城鄉發展要求的現代化國民教育體系、完備的終生教育體系、開放的學習型城區。基礎教育、職業教育、成人教育相互銜接、協調發展,人均受教育年限、人力資源開發、人才培養和科技創新能力、綜合教育水平居重慶市區縣前列,建成重慶市西部地區的教育強區。中心城區繼續完善基礎教育、職業教育、繼續教育、特殊教育體系,調整優化教育設施布局。推進中小學標準化和示范校建設,調整中職校點布局和專業設置,逐步形成結構合理、特色鮮明的現代職業教育體系。在新區開發和舊城更新中,堅持中小學、幼兒園建設與城市建設“同步規劃、同步建設、合理布局、先建后拆”的原則,按教育設施規范合理配置用地。各級城鎮按標準配置中小學,完善學前教育設施。
(三)文化設施
以提高全社會文化生活質量為目標,建設覆蓋城鄉、布局合理、定位準確、層次分明、滿足不同群體需求的文化設施體系。江津中心城區建設成為全區的文化體育中心,規劃新建圖書館一座、博物館一座、楹聯文化研究中心一座、渝西現代藝術劇院一座,擴建和改造區文藝中心和青少年活動中心;建制鎮配置綜合性文化站。
(四)體育設施
建設覆蓋城鄉、布局合理、滿足不同群體需求的體育設施體系,新建、改造一批競技體育、群眾體育、全民健身相結合的體育設施。中心城區建設體育中心(包括體育場、體育館、游泳館)、市民體育健身設施及其它體育設施等;建制鎮建設田徑場和籃球場。
(五)醫療衛生設施
加強醫療衛生設施建設,以醫療防治體系、傳染病救治體系和疾病預防體系的建設為重點,完善醫療、預防保健網。中心城區配置綜合醫院、專科醫院、中醫院和婦幼保健站等;建制鎮設置衛生院。中心城區應建設疾病預防控制中心和衛生監督機構。第二十八條
鄉村社會公共服務設施
按照農村中小學布局和建設要求,進行農村小學布局規劃;在每個中心村、基層村規劃建設集辦公、會議、教育培訓、文體娛樂、醫療計生、農經商貿和公共安全服務等功能的村級公共服務中心和籃球場,村級公共服務中心建筑面積不少于600平方米,可內設警務室、檔案室、會議室、農資超市、衛生室,其中村衛生室不少于60平方米。籃球場面積控制在420平方米左右,其功能可與村小運動場或村民公共院壩混合使用。按1000-9000平方米/萬人的標準建設“五保家園”。
探索勞動力凈輸出地區農村留守老人和兒童的社會保障體系建設路途,將農村社會保障體系建設納入政府發展目標。逐步實施農村社會最低生活保障制度。實現新型合作醫療全覆蓋,使農民的小病在村合作醫療點解決,中病在小城鎮就醫,大病到大、中城市治療。
第七節 區域旅游發展規劃
第二十九條
到2020年,把江津建設成為國內具有較強吸引力的旅游目的地,三峽旅游線和渝、川、黔旅游“金三角”的重要組成部分,進行革命傳統教育的“紅色旅游”基地,長江上游著名的旅游強市。第三十條
重點開發以聶帥故居與陳列館、陳獨秀原墓原址與舊居為中心的“紅色旅游”和四面山國家重點風景名勝區。加強四面山國家重點風景名勝區與四川合江佛寶國家森林公園、貴州赤水國家重點風景名勝區的旅游協作和組合推廣,形成與長江三峽旅游熱線相呼應的渝、川、黔跨省旅游熱線,提升江津在區域旅游中的地位。
第三十一條
建設四面山景區、黑石山—滾子坪景區、碑槽山—云霧坪景區、駱崍山景區和中心城區景區五大旅游區。
第三十二條
組織四面山森林生態游線、長江沿線觀光游線、津馬—碑槽山—黑石山—滾子坪—駱崍山自然景觀游線、古鎮人文游線、筍溪河休閑旅游線、渝川黔“金三角”和“紅色旅游”游線等7條主要旅游線。
第三十三條
旅游服務基地分三級建設:
一級服務中心:即中心城區,建設區域旅游服務接待中心。
二級服務城鎮:即各景區(點)附近鎮,其中四面山作為僅次于中心城區的重點旅游基地建設。三級服務點:即各景區(點)所在地。
第八節 區域生態環境保護規劃
第三十四條
區域生態結構
江津區域生態結構為“一區一帶五廊道”,即南部山地生態控制區、長江沿線生態控制帶、綦河-中梁山生態廊道、四面山—筍溪河生態廊道、滾子坪—塘河生態廊道、碑槽山生態廊道、縉云山—璧南河生態廊道。第三十五條
南部山地生態控制
嚴格保護四面山國家重點風景名勝區,做好風景區內的物種資源保護,禁止偷獵、捕殺,維持并建設完整的亞熱帶常綠闊葉林植被體系和深厚的枯枝落葉層,強化水文調蓄功能,逐步引導搬遷區內的散居農民。嚴禁各類建設占用天然森林、水土保持林、水源涵養林,加強林地管理,嚴禁亂砍濫伐。逐步將該區內影響生態和林業生產的其他用地調整到適宜的用地去,逐步通過土地整理將零星的農村居民點向規劃的農民新村集中。對陡坡耕地實施退耕還林、還草,保護該區域的生態環境和自然景觀,為發展江津的生態旅游提供保障。
第三十六條
長江沿線生態控制
嚴格保護長江水質,加強長江沿線生態防護林建設;逐步搬遷長江沿線的污染企業,實行嚴格的企業環保準入制度,杜絕新的污染源的產生;加強中心城區污水處理廠、鎮區污水處理廠建設,確保長江干流江津段水質為Ⅱ類水質。
第三十七條
生態廊道控制
嚴格保護滾子坪-黑石山風景名勝區、駱崍山風景名勝區、碑槽山—云霧坪風景名勝區;嚴格按照《重慶市“四山”地區開發建設管制規定》保護縉云山、中梁山和銅鑼山山體;實施江河清淤工程和庫尾沿岸生態建設工程,加大水污染綜合整治力度,確保筍溪河、塘河為Ⅱ類水質,其他次級河流水質符合相關水域的功能要求。
第三十八條
基本農田保護規劃
認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,對全區的耕地資源實行嚴格保護。同時大力改造中低產田土,提高耕地質量。對基本農田應以建設促保護,建設高標準基本農田,任何單位及個人不得改變和占用基本農田,堅決貫徹耕地保護“五不準”規定,確保基本農田數量不減少,質量不降低。第三十九條
自然生態保護區及風景名勝區保護規劃
以四面山國家重點風景名勝區、中山國家歷史文化名鎮、塘河國家歷史文化名鎮、大圓洞國家級森林公園為依托的南部低中山地和北部條狀山地,大力發展以生態建設為主的林業、旅游業和特色農業。黑石山—滾子坪、碑槽山、駱崍山等風景名勝區,嚴格按《重慶市風景名勝區管理條例》保護風景名勝區不受侵蝕和破壞。
第四十條
江河生態環境及水源濕地保護區保護規劃
加強綦江河、璧南河、臨江河江津段、筍溪河、驢溪河、塘河等次級河流水源地及水庫周邊地區的保護,有效保護水質。完善流域污水處理和垃圾處理設施,通過退耕還林、植樹造林、封山育林、坡耕地改造等措施,治理水土流失,保護生態環境。水源保護區應嚴格按國家及地方相關規范進行管制。第四十一條
造林和綠化
區內東、南山區和高深丘陵區,實行封山育林,使天然森林資源得到有效保護。25度以上坡地退耕還林,加強和保護農村地區村旁、宅旁、路旁、水旁林木建設,對于低效林實行技術改造。第四十二條
水土保持
綜合治理小河流域岸線,造林與封山育林,興修塘堰、蓄水池、排水溝、水平溝、沉沙凼等多方面措施對水土流失進行治理。加強生態農業建設,進行坡改梯工程與冬水田改造工程。坡度在10度至25度的坡耕地采取坡改梯的辦法,防止水土流失;冬水田改造工程按照集雨區域和小流域集中改造的原則,實行山、水、田、林、路綜合治理。
第四十三條
生活垃圾治理
加強環衛知識的宣傳和指導,由每戶自行將生活垃圾分為可自然分解和不可自然分解兩類。可自然分解的垃圾由各村統一收集,擇地集中填埋;不可自然分解的垃圾由各村統一收集,各鎮轉運至城市垃圾處理場或區域中心垃圾處理場進行集中處理。第四十四條
區域空間管制規劃
(一)禁建區
包括基本農田保護區、自然保護區及風景名勝區的核心保護區、縉云山、中梁山和銅鑼山禁止建設區、長江及次級河流保護區。禁止建設區作為生態培育和生態建設的首選地,禁止任何與資源環境保護無關的開發建設行為,任何不符合保護要求的建筑必須搬遷。
(二)限建區
包括地質災害中易發區和低易發區、地表水源二級保護區、地下水源防護區、文保單位的建設控制地帶、歷史文化名鎮的重點保護區和建設控制區、國家或省級自然保護區、風景名勝區的非核心區、森林公園及經濟林、城市開敞空間、規劃生態綠地及坡度在25度至48度之間的山體等。控制建設區內的開發建設行為應按照相關保護要求,提出具體建設標準,實施相應的資源環境保護措施和補償政策。
(三)適建區
指禁止建設區、限建區以外的地區,包括坡度在25度以下的地區、各城鎮建設區、村鎮居民點及文物古跡的環境協調區,主要為城鎮建設區和工礦建設區。
第九節 區域綜合防災規劃
第四十五條
地質災害防治規劃:加強勘察、監測、防治工作,建立地質災害監測網點及監測預報系統。對滑坡、危巖等地質災害易發生區及其影響區必須嚴格管理,嚴禁作為城鎮建設用地使用,必須的市政基礎設施建設應避免在工程中深挖、高切和不合理堆填。
第四十六條
防洪工程規劃:中心城區采用五十年一遇的防洪標準,一般鎮采用二十年一遇的防洪標準,中心鎮根據各鎮實際情況按二十年至五十年一遇的防洪標準,重要建設工程按國家相關標準執行。第四十七條
消防工程規劃
(一)建立完善的城鎮消防救援體系,調整優化城鎮消防安全布局,保障消防供水安全,合理布局城鎮各級消防站、隊,充分發揮消防體系在綜合防災救援體系中的重要作用。至2020年,建成覆蓋陸上和水上的立體網絡式消防體系。
(二)結合舊城更新和城市新區建設,逐步搬遷中心城區、珞璜、白沙城鎮規劃建成區內的化學危險品設施,嚴格控制油庫和化學危險品倉儲區(含車站、碼頭)的建設規模,合理劃定安全保護范圍。嚴格控制危險品碼頭,合理規劃危險品運輸線路,合理規劃和建設公共加油加氣站,加強文物保護單位、重要建筑和歷史街區的消防監督工作。限期整改文物古建筑、標志性建筑存在的火災隱患。在小城鎮規劃建成區外圍設置易燃易爆化學危險品的生產、儲存和轉運設施、場所,合理規劃小城鎮輸送油類和可燃氣體管道的位置,嚴禁在管道保護范圍內修建任何建筑或堆放物資。
(三)在中心城區和珞璜、白沙城鎮,按城市建成區每4-7平方公里區域設置一個標準型陸上消防站,水上消防站結合危險品碼頭設置。中心鎮應至少設置一個小型消防站,應單獨建造。規劃人口在2萬人以上的一般鎮應至少設置一處微型消防站。規劃人口在2萬人以下的一般鎮應至少設置一個微型室。
(四)城市消防供水系統應能夠充分滿足消防用水量的要求,按規范設置市政消火栓,中心城區和珞璜、白沙城鎮規劃建成區內合理布局消防固定取水點或取水設施。有河流、湖泊、水庫等天然水源的,應在綜合治理后兼作消防水源,并在岸邊設置供消防車取水的碼頭和平臺。無天然水源和城鎮供水系統的小城鎮應合理布點消防蓄水池。
(五)在中心城區和珞璜、白沙城鎮規劃建成區建成報警、調度、指揮和信息處理自動化管理系統、城市火災報警監控管理網絡系統。小城鎮的通信交換局與消防站之間應設置報警專線,鎮消防站應與區消防指揮中心和臨近消防站建立消防通信聯系。
(六)危險品設施防護規劃
危險品設施外圍必須設置安全防護距離,設置原則以國家標準《爆破安全規程》(GB6722-2003)爆破器材庫安全條件而確定。一般情況選擇最小安全距離,在50人以下零散住戶旁邊的危險品設施外圍設置最小安全防護距離為150米,若遇高等級公路、高壓電線等重要設施時要根據其安全系數放大安全距離。第四十八條
防震工程規劃 城鎮抗震工程按六度設防;人防等生命線工程抗震構造按七度設防。城鎮對外交通性干道為主要救災通道、城鎮主干道為疏散干道,利用綠地、廣場等作為避難場所。在江津中心城區建設抗震避難場所,加強救援體系和疏散通道建設,確保市民迅速到達避難場所,以步行5至10分鐘路程的疏散半徑為宜。第四十九條
人防規劃
堅持“平戰結合”的原則,各級城鎮地下空間開發、市政基礎設施、房屋建筑等工程的規劃和建設應兼顧人民防空要求。
第五十條
防雷規劃
按照《重慶市防雷減災管理辦法》,江津的防雷減災工作實行安全第一、預防為主、防治結合的方針,堅持統一規劃、統一部署、統一管理的原則。下列場所或者設施應當安裝相應的防雷裝置:
(一)一、二、三類防雷建(構)筑物、物資倉庫、露天堆場。
(二)石油、化工、易燃易爆物資的生產或者貯存場所。
(三)電力設施、電氣裝置。
(四)通信設施、廣播電視系統、計算機網絡系統。
(五)法律、法規、規章和技術標準規定的其他設施和場所。
第十節 跨區域協調發展規劃
第五十一條
與都市區的協調發展規劃
(一)合作發展重點區域包括江津中心城區和珞璜鎮,優化用地布局,調整產業結構,強化提升服務江津中心城區的綜合服務功能,加快中心城區和珞璜的開發建設,實現中心城區及珞璜鎮全面融入重慶都市區。
(二)產業協調發展規劃
1、房地產業
在雙福和德感的縉云山下、水庫周邊重點發展中密度多層住宅,在支坪和幾江長江濱水區重點發展低密度高層住宅和中密度多層住宅,通過良好的居住環境吸納重慶都市區外溢人口。
2、特色工業
加強江津工業園區建設,德感片區工業重點發展機械裝備制造業、紡織印染、醫藥化工和食品加工業;雙福片區工業重點發展汽車摩托車配件,發展輕工機械業;珞璜片區工業重點發展綠色節能建材、新材料工業。
3、物流產業
大力提升江津港區作為長江上游航運樞紐地位,控制與高速公路、鐵路自由實現鐵水陸聯運的通道。
(三)城市空間協調發展規劃
加強中心城區向北拓展,實現雙福—德感片區與九龍坡西部新城緊密相連,使中心城區盡快成規模、上檔次,實現與重慶都市區的成功對接。
(四)基礎設施協調發展規劃
1、中心城區與西部新城的協調發展
依托外環高速公路,加強其出入口連接通道的建設,將江津中心城區納入重慶都市區的30分鐘通勤范圍。將九龍坡西彭組團作為江津融入主城的“跳板”,通過加強交通性干道、城市主干道、軌道延長線、橋梁等建設與之對接。幾江、德感片區利用粉房灣迎賓大橋、中渡跨江大橋與西彭組團相連。加強市政基礎設施,特別是區域性市政基礎設施與九龍坡西部新城的協調和聯系。
2、珞璜鎮與巴南區的協調發展
共同配合小南海水利樞紐工程的建設,同時將城市道路網絡建設與巴南區濱江路規劃相結合,共同打造城市濱江帶。進一步完善巴南至珞璜工業園B區的云篆山隧道規劃建設和城市其它道路聯系。
(五)生態環境保護協調發展規劃
保護和完善重慶都市區的生態安全格局,共同保護中梁山、銅鑼山和縉云山,使其成為都市區和江津共同的生態屏障。中心城區的德感和雙福規劃建城區之間控制生態綠地,結合西部新城大溪河郊野公園,共同形成縉云山與西部新城的生態廊道。
第五十二條
與永川及川南等長江上游經濟帶的聯動發展
(一)合作發展重點區域包括的江津中心城區、白沙、石蟆、油溪、龍華、石門、朱楊、吳灘等鎮,充分發揮白沙、石蟆、油溪等中心鎮的帶動作用,構建區域城鎮和產業連綿帶,帶動鄉村經濟發展,實現區域鎮鄉一體化。
(二)產業協調發展規劃
推動與川南、黔北地區食品加工和能源開發等方面的互補合作,同時為重慶都市區與川南、黔北的經濟交流牽線搭橋。推動石蟆與合江榕山鎮的經濟邊境貿易,提高對合江地區的吸納能力。重點建設江津中心城區-油溪-永川中心城區道路,加強石門、朱楊、吳灘鎮與永川的聯系道路建設,形成江津與永川之間沿成渝鐵路的產業密集區。
(三)基礎設施協調發展規劃
1、協調公路、鐵路、港口等交通設施建設,加速渝瀘高速公路建設和渝瀘鐵路的規劃建設,縮短與川南、貴北和云南時空距離。
2、大力提升臨港經濟,促進長江港口經濟的協調與聯動。以幾江中心作業區、灘盤作業區、朱楊作業區和珞璜貓兒沱作業區為重點,加速江津港由裝卸服務型港口向物流服務型港口轉型,拓展江津港區中轉、配送、采購中心和轉口貿易等外延性功能,帶動區域港航、倉儲和物流業的聯動發展,打造臨港經濟,強化與瀘州、宜賓及長江上游地區的聯系,以此形成長江流域經濟的互動、協作與有機聯系。
(四)生態環境保護協調發展規劃
加強長江流域省(市)際之間生態保護的聯合、協作與交流,共同建設長江流域生態屏障。確定流域生態保護重點地區,積極開展水土流失治理工程、天然林資源保護工程、退耕還林還草工程、植樹造林工程、水污染防治工程等五大工程,建設沿江城鎮固體廢棄物處理和污水處理設施,實現長江流域地區最大的綠色覆蓋、最小的水土流失、最優質的水資源的生態建設目標。第五十三條
與綦江及黔北等地區的協調發展
(一)合作發展重點區域包括柏林、李市、四面山、賈嗣等江津南部山區和綦江河江津段上游地區,地處一小時經濟圈南部,是聯系黔北的重點區域之一。
(二)產業協調發展規劃
利用旅游資源優勢共同開發合江佛寶山、江津四面山、習水長嵌溝等風景名勝區,打造世界級旅游品牌。
(三)基礎設施協調發展規劃
1、加強四面山旅游公路建設,逐步納入渝川黔 “金三角”旅游環線內。
2、提高白沙-李市-賈嗣-綦江道路等級,加強賈嗣等鎮與綦江的經濟聯系。
(四)生態環境保護協調發展規劃
1、與綦江及上游地區建立協調機制,流域兩側城鎮加強固體廢棄物處理和污水處理設施建設,共同保護綦江河流域生態環境。
2、與合江、赤水、習水地區建立風景區旅游開發協調機制,共同保護合江佛寶山、江津四面山、習水長嵌溝等風景名勝區的自然生態環境,形成生態環境保護和旅游開發和諧統一。
第三章(1--5節)
第三章 中心城區規劃
第一節 城市性質與規模
第五十四條
城市性質
重慶市區域性中心城市之一,重慶重要的現代制造業基地、物流基地、區域性商業中心和旅游服務中心,努力建設成為適宜人居的山水園林城市。
第五十五條
城市規模
(一)人口規模
近期(2010年)人口規模為40萬人,其中幾江片區為15萬人,德感片區13.5萬人,雙福副中心為10.5萬人,支坪組團為1.0萬人。
遠期(2020年)人口規模為70萬人,其中幾江片區為15萬人,德感片區28.5萬人,雙福副中心為24萬人,支坪組團為2.5萬人。
遠景展望至2050年,人口規模達到100萬人。
(二)用地規模
近期至2010年規劃人均城市建設用地指標為95平方米,規劃城市建成區人口40萬人,規劃城市建成區用地38平方公里;,其中幾江片區為8.3平方公里,德感片區14平方公里,雙福副中心為15.7平方公里。遠期至2020年規劃人均城市建設用地指標97平方米,規劃城市建成區人口70萬人,規劃城市建成區68平方公里,其中幾江片區為8.3平方公里,德感片區32.8平方公里,雙福副中心為24.4平方公里,支坪組團為2.5平方公里。
遠景展望至2050年,用地規模達到105平方公里,其中幾江片區為15平方公里,德感片區40平方公里,雙福副中心為40平方公里,支坪組團為10平方公里。
第二節 城市空間結構與功能
第五十六條
城市空間結構
至2020年,中心城區城市架構為“一主一副一組團”,即幾江-德感主中心、雙福副中心、支坪組團。城市發展方向以向北為主,逐步與重慶都市區西部地區融為一體。
第五十七條
城市組團功能與規模
(一)幾江-德感主中心
幾江和德感共同構成江津中心城區的核心。幾江是江津的行政、商業、文化中心和旅游服務中心,至2020年規劃城市建設用地面積8.3平方公里。遠景向仙池方向拓展,規模達到15平方公里。
德感是重慶重要的現代制造業基地、物流基地和江津新的居住拓展區,至2020年規劃城市建設用地面積32.8平方公里。遠景規模達到40平方公里。
(二)雙福副中心
江津中心城區以制造業為主的產業主要拓展區和居住主要拓展區,與九龍坡西部新城共同建設以信息電子、新材料、生物工程等高新技術產業基地,至2020年規劃城市建設用地面積24.4平方公里。遠景規模達到40平方公里。
(三)支坪組團
以居住為主體的綜合功能區,至2020年規劃城市建設用地面積2.5平方公里。遠景規模達到10平方公里。
第三節 城市空間管制
第五十八條
中心城區用地劃定 規劃區空間分為已建區、禁止建設區、限制建設區和適宜建設區,其中已建區26.3平方公里,適建區157.6平方公里,限建區12.6平方公里,禁建區146.5平方公里。
第五十九條
空間管制措施
(一)已建區
加快舊城改造,重點改造與城市整體發展不協調的地區。采取多種措施,提升城市品質和城市環境。
(二)禁止建設區
禁止任何與資源環境保護無關的開發建設行為。通過劃定綠線、紫線、藍線、黃線,依據相關法規實施空間管制。
(三)限制建設區
限制建設區是資源環境重點保護地或敏感區,城市建設用地選擇應盡可能避讓。處于限制建設區的城市建設項目,必須滿足相關建設限制要求之后方可建設。地質災害中、低易發區在將其做為城市規劃用地之前,必須做好地質災害危險性評估,做好地質災害防治工程。
(四)適建區
適建區是城市發展優先選擇的地區,建設行為須要根據資源環境條件,科學合理地確定開發模式、規模和強度,滿足各類保護區的標準要求。
第六十條
城市空間增長邊界
按照《重慶市“四山”地區開發建設管制規定》要求規劃確定江津中心城區的城市空間增長邊界為:東起中梁山麓250米高程以下,南臨規劃渝瀘高速公路,西抵縉云山麓,其中雙福片區控制高程在375米以下,德感片區控制高程在300米以下,北至九龍坡與江津的行政邊界(雙福片區),城市空間增長邊界范圍面積約170平方公里。
第六十一條
土地使用強度管制
土地使用強度控制參照《重慶市城市規劃管理技術規定》執行。
第四節 城市用地布局
第六十二條
居住用地布局
(一)成片拓展居住用地,適當疏散舊城人口,建設綠色人居環境。新區居住用地以居住小區—組團形成二級結構,舊區以街坊結構為主。居住區建設必須嚴格按國家標準進行配套設施建設。
(二)中小學規劃
規劃保留現有的各類學校用地,通過合并、置換、搬遷、補充等手段,提高人均用地指標,改善學校設施,新區規劃的學校必須滿足國家有關規定,并適當提高建設標準。幼托、小學按服務半徑布置,中學按規模辦學,幼托的配建標準為0.7萬人/所,小學的配建標準為2萬人/所,中學的配建標準為3.5萬人/所,對于規模較小又無發展空間的學校,規劃建議進行用地置換,遠期共規劃中學20所,小學34所。
(三)規劃期末中心城區居住總用地2124.15公頃,占規劃城市建設總用地的31.3%,人均居住用地30.35平方米。
第六十三條
公共設施用地布局
公共設施布局結構按區級—片區級—居住小區級三級布置,居住區級公建按規模等級與居住用地均衡布置。規劃期末江津中心城區公共服務設施總用地968.01公頃,占規劃城市建設總用地的14.26%,人均公共服務設施用地13.83平方米。
(一)行政辦公設施
規劃將區級行政辦公區搬遷至幾江東部新城,在德感、雙福2個片區中心規劃片區級行政辦公用地。規劃行政辦公用地93.35公頃,占城市建設總用地的1.38%。
(二)商業金融設施
規劃商業金融設施按三級配套。區級商業中心布置在幾江片區。在德感、雙福和支坪分別布置片區級商業中心。居住區商業服務設施則分別布置在各居住區中心位置。結合德感蘭家沱物流園區規劃大型專業批發市場,其它農貿市場及小商品市場以便于居民生活、便于交通組織、便于交易管理為原則,按服務半徑800~1000米布置。規劃商業金融用地538.76公頃,占城市建設總用地的7.94%,人均商業金融用地7.7平方米。
(三)文化娛樂設施
規劃區級文化設施布置于幾江東部新區、德感中渡街新區和雙福中心區,主要有博物館、圖書館、音樂廳、文化館、科技館、青少年活動中心、美術館、劇院等。將江津中心城區建設成為全區的文化體育中心,新建圖書館一座、博物館一座、楹聯文化研究中心一座、現代藝術劇院一座,擴建和改造區文藝中心和青少年活動中心。在艾坪山公園山頂布置大型游樂設施。規劃片區級文化設施在各組團中心相對集中布置,在居住區中心按照國家規范要求配套建設相應的中小型文化娛樂設施。規劃文化娛樂設施用地80.45公頃,占城市建設總用地的1.19%,人均文化娛樂設施用地1.15平方米。
(四)體育設施
規劃保留區級體育中心位于幾江片區東部新區,在中渡街新區新規劃一處綜合性體育場;繼續打造江津兩江四岸的健身長廊。在德感、雙福和支坪片區布置片區級和居住區級體育中心,居住小區和居住組團按國家有關規范要求配套建設相應的體育健身設施。規劃體育設施用地63.17公頃,占城市建設總用地的0.93%,人均體育設施用地0.90平方米。
(五)醫療衛生設施
規劃在幾江舊城區充分利用和擴大現有醫療衛生設施,在幾江片區東部新區、德感、雙福增設區級綜合醫療設施用地。通過改建、擴建、新建等方式,大力提升打造區人民醫院為區域性醫療中心醫院,區中醫院為三甲中醫院,區婦幼保健院為三甲婦幼保健院,區精神病醫院為二級精神病醫院。在江津中心城區設置康復醫院、口腔醫院、兒童醫院等專業醫院。在幾江的東部新城、德感舊城、中渡街新區、雙福、支坪分別新建1-2處區級醫療設施。在各居住區、居住小區設立相應的社區醫院、門診所、保健站等,形成完善的三級醫療衛生網絡和門類齊全的專科醫院體系。規劃2020年醫療衛生設施總用地62.04公頃,人均0.89平方米。
(六)科研教育用地
規劃在雙福地區布置科研教育用地,配合高新技術工業園的建設,形成教育、科研、生產于一體化的復合型格局。規劃教育科研總用地120.48公頃,占規劃城市建設總用地的1.78%,人均1.72平方米。
第六十四條
工業布局規劃
優化調整幾江城區和德感舊城區中與城市用地不協調的工業用地,規劃工業用地重點集中布置在德感和雙福兩個工業片區,逐步形成不同主導產業的工業集群。規劃工業用地主要以一類和二類工業為主,控制三類工業用地,禁止對環境有嚴重干擾和污染企業入駐。規劃中心城區工業用地總面積1494.09公頃,占規劃城市建設總用地的22.02%,人均工業用地21.34平方米。
第六十五條
倉儲布局規劃
規劃結合火車站、港口、高速路入口布置倉儲用地,在德感工業區蘭家沱港口附近規劃倉儲用地,建設區域性物流基地;在雙福工業區建設物流中轉點。規劃遠期江津中心城區倉儲用地38.49公頃,占規劃城市建設總用地的0.57%,人均倉儲用地0.55平方米。
第六十六條
地下空間開發利用
(一)加強地下空間資源的綜合利用和保護,進一步從立體空間上合理有序地組織城市功能,將城市部分職能轉移到地下,提高土地利用效率,建立由地下人防設施、地下市政設施以及地下商業設施等組成的城市地下空間綜合利用體系。
(二)地下空間開發利用的總體功能、形態與城市的職能和總體形態相協調,各種地下空間設施的功能與其所處地區的城市功能相協調。通過地下空間開發利用和保護促進人防工程體系及城市綜合防災空間體系的建設,提高城市防災抗災能力。妥善處理好地下空間開發建設與生態環境之間的關系,地下空間開發利用要與其環境物理特征相適應,保護好地下歷史遺產和考古文化遺址,尊重地下空間產權與公眾利益。
(三)主要功能
地下空間開發利用的主要功能為地下人防工程設施、地下停車場和地下市政基礎設施等地下公共服務設施。
(四)平面控制
劃定地下空間開發利用控制分區,分類指導地下空間開發利用。適宜開發區為廣場、綠地、公園、城市道路、體育場等公共設施用地的下部空間,非文物古跡與非重要保護建筑的下部空間,地下人防工程設施。慎建區為地下建設工程實施成本高的地段和城市建設區內河流及其緊鄰地段的下部空間。禁建區為地下空間開發可能誘發地質災害的地區。城市中心地區是地下空間開發的重點區。
(五)豎向控制
地下空間開發利用原則上控制在地表以下的淺層范圍,并根據地下空間功能和地貌特征確定不同的地下空間開發利用適宜深度。對各類地下空間的開發利用應確定不同使用功能的分區和面積。控制地下商業空間的開發,地下商業功能的用房不得設置在地下10米及地下2層以下,人流集中的娛樂場所不得設置在地下10米及地下1層以下。考慮戰時需要,應結合特勤消防站設置地下消防車庫,建立與市級人防指揮所聯網的戰時消防指揮中心。
第五節 住宅建設與社區發展
第六十七條
規劃原則
(一)舊城區以改善居住條件為目標,對現有居住用地逐步加以改造,配套建設公共服務設施,降低建筑密度,增加小區綠地,疏解老城區居住人口。
(二)在舊城區外的其他組團提倡成片建設不同檔次、不同類型、配套設施完善的現代化居住區和居住小區,盡可能杜絕零星住宅的建設,重點加強對居住用地的規劃與建設管理,集約化利用土地。除滿足本地居民的居住需求外,應考慮選擇交通便利、環境優美的用地開發建設以重慶都市區居民和外地購房者為主要服務對象的中、高檔居住區。
(三)在規劃的居住用地內不得安排對居住有影響的工業項目,現狀居住用地內的污染工業應逐步調整到規劃工業園區內,對規劃期內不能搬遷的工業企業要加以改造,限期治理污染。
(四)加強規劃建成區內農民私人建房管理,逐步納入城市統一開發建設。
第六十八條
舊城更新的要求與標準
(一)改造舊居民點和舊居住街區,舊城區內住宅建筑密度控制在45%以下,綠地率大于25%。
(二)開發公共空間,增加公園綠地面積,設置沿街、街頭和住宅街坊內的不同規模和不同等級的綠地,提高舊城區的生活環境質量。
(三)提高道路的通達性,增加停車設施,合理組織和疏散交通,建立完善的交通系統。
(四)加大基礎設施建設的投入,完善基礎設施系統,提高基礎設施標準。
(五)全面整治城市公共空間環境,加強綠化種植,重新鋪裝人行道,拆除違章建筑,整飾建筑立面,改善城市面貌。
(六)嚴格按規劃實施,成街成片改造,并通過土地級差和容積率優惠等措施,鼓勵開發商投資公益事業、基礎設施項目和道路綠化工程。
第六十九條
居民住房政策與標準
(一)完善城市住房供應體系,規范房地產市場秩序,穩定商品住宅的市場價格,以發展適應江津廣大普通市民需要的經濟住宅為主,重點解決好中低收入家庭的住房需求,增加中檔商品住宅的供給,限制高檔商品住宅的發展。
(二)保障住房合理的供應量,逐步提高居住標準。2010年實現人均居住建筑面積達到30平方米,2020年遠期人均居住建筑面積達到35~40平方米。改善住宅設施,運用新的技術手段,提高住宅舒適性和安全性,推動智能住宅、節能住宅和生態住宅建設,不斷提高住宅品質。
第七十條
經濟適用房與廉租房建設
(一)完善相關管理機制,保證經濟適用房的低成本和高質量;制定合理、可行的申購標準,建立統一管理、按序配售的經濟適用房銷售制度;建立健全廉租住房保障對象檔案制度,加強住房保障對象的動態管理。確保在公正、公平和公開的原則下使所有市民都能充分享受經濟發展和社會進步的福利,實現“居者有其屋”的和諧社會的理想。
(二)經濟適用住房、廉租房建設標準嚴格按照政府有關標準執行。
(三)廉租房和經濟適用房應位于交通方便、配套設施完善的區域。大型工業園區附近集中提供滿足員工租賃需求的廉租房。
(四)保障性住房供應近期以廉租房建設為重點,兼顧經濟適用房的建設;遠期逐步提高經濟適用房的比重,適應保障性住房需求結構的變化。
第七十一條
居住社區規劃
(一)幾江片區
幾江片區分為兩個居住區:舊城居住區和東部新區居住區。規劃居住人口15萬人。舊城居住區規劃居住人口9萬人,以舊城改造和部分地塊新開發相結合,逐步向德感中渡街新區疏散人口。建筑以多層住宅為主,建設少量中高層住宅。幾江片區應著重控制建筑容量,加強配套基礎設施建設,增加綠化用地和公共開敞空間。
東部新區居住區規劃居住人口6萬人,成規模地開發各具特色的居住區和居住小區,以多層住宅為主,建設少量中高層住宅,有效疏解舊城居住人口。
(二)德感片區
德感片區居住區分為舊城居住區、中渡街新區居住區、縉云山下居住組團,可容納居住人口約28.5萬人。
德感舊城居住區以舊城改造和部分地塊新開發相結合。以多層住宅為主,建設少量中高層住宅。加強配套基礎設施建設,增加綠化用地和公共開敞空間。規劃居住人口9萬人。中渡街新區居住區以成規模地開發各具特色的居住區和居住小區,以多層住宅為主,建設少量中高層住宅。規劃居住人口17萬人。
縉云山下居住組團以發展以多層住宅為主,規劃居住人口2.5萬人。
(三)雙福片區
雙福片區居住區分為津馬路居住區、大寨水庫居住區、外環路居住區三個居住區。規劃居住人口24萬人。
津馬路居住區以多層住宅為主,建設少量中高層住宅。規劃居住人口11萬人。大寨水庫居住區以發展低層高密度花園洋房為主,規劃居住人口7萬人。外環路東居住區以發展高層低密度住宅為主,規劃居住人口6萬人。
(四)支坪組團
支坪組團居住區以發展低層高密度花園洋房和高層低密度住宅為主,保證高質量的居住環境,可容納居住人口約2.5萬人。
第七十二條
文明社區建設
(一)以人為本建設新型社區,使之成為實現服務社會化和保障社會化的基本單位,至2020年,社區居民民主決策和管理參與度達到90%,社區基層組織健全度、重大事件公示率、社區服務覆蓋率、社區管理人員配置率均達到100%。
(二)改善社區環境,提高住區公共設施和公共綠化配置水平,2020年社區綠化覆蓋率達到25%,社區文體娛樂設施、停車設施完善,充分考慮老年人、兒童和殘障人士等弱勢群體的特殊需要。
第三章(6--10節)
第六節 城市交通
第七十三條
規劃目標
加快江津與都市區對接的通道建設,通過各類樞紐和站場有機銜接,實現江津與都市區的交通一體化。
第七十四條
交通發展戰略
在保護生態、環境的前提下,密切結合土地利用,積極構筑以城市快速道路網絡為龍頭,以鐵路、港口為輔助的高效、快捷、人性、智能的都市綜合交通運輸系統。
(一)落實“公共交通優先發展”戰略
(二)突出“公交導向型開發(TOD)”戰略
(三)促進“聯動整合協調區域發展” 戰略
(四)實現“多方式交通體系協調發展” 戰略
第七十五條
城市道路
城市道路分四個層級,分別為城市快速路、城市主干道、城市次干道和城市支路。城市快速路紅線控制寬度54-64米,城市主干道紅線控制寬度32-44米,城市次干道紅線控制寬度22-32米,城市支路紅線控制寬度為22米以下,車行道寬度不小于7米。
規劃高速公路、城市快速路、城市主干道在江津、西彭共同構成“五橫三縱”的主要道路網絡。從交通上實現江津全面融入都市區。在雙福片區規劃兩處大型立交,在支坪場、仙池、先鋒、仁沱各規劃1處大型立交實現江津城市道路網絡與重慶外環高速公路、渝瀘高速公路的交通銜接。同時通過城市主干道和粉房灣迎賓大橋與外環高速公路在西彭的兩處立交銜接。
規劃共設置五處跨江通道,分別為觀音巖長江大橋、中渡跨江大橋、粉房灣迎賓大橋、江津長江大橋和五舉沱大橋。其中,江津長江大橋為已建,觀音巖長江大橋為在建。
第七十六條 公共交通
城市建設用地內共規劃9處公交站場,面積共計23公頃,其中德感4處、幾江兩處、雙福兩處和支坪1處。在居住區內部、中心區、工業區中心等地段設置公交首末站,面積以1000平方米-3000平方米為宜。公交站點設置距離在300-500米之間。城市新建主干道增設港灣式車站,保障每個港灣式車站備有2個以上車位。
地面快速公交作為軌道交通系統有效的補充、接駁、延伸和過渡,依托城市干道建設公交專用道。規劃開行幾江至朝天門、幾江至小南海水電樞紐沿江觀光游覽水上巴士線路。
第七十七條
社會停車場
共規劃21處社會停車場,面積共41.9公頃。其中,在各個片區中心地區布置全部停車位數的60%左右;在城市對外道路的出入口地區布置全部停車位數的10%左右;在城市其它地區布置全部停車位數的30%左右。
第七十八條
公路樞紐
江津中心城區規劃五處市級客運站,即:江津瑯山汽車客運站、德感和愛場汽車客運站、德感光華汽車客運站、雙福汽車客運站、支坪汽車客運站,面積共計15.8公頃。規劃三處貨運站,其中,德感兩處,雙福1處,總面積24公頃。
第七十九條
軌道交通
引入都市區軌道交通線路五號線,強化江津與都市區的交通聯系。規劃軌道交通五號線江津段走向:西彭-粉房灣迎賓大橋-幾江。
規劃新增江津-金鳳的區域性軌道交通。線路走向:渝瀘鐵路江津站-幾江-中渡跨江大橋-德感-雙福-金鳳。
規劃新增軌道交通(雙)福(西)彭線,走行于九江大道。
軌道交通沿線間隔1000-2000米設置一處軌道車站。在雙福南部規劃一處軌道交通車場,面積24.6公頃。
第八十條
換乘樞紐、換裝樞紐
規劃五處換乘樞紐和一處換裝樞紐,分別是瑯山換乘樞紐、支坪換乘樞紐、雙福換乘樞紐、德感換乘樞紐、德感光華換乘樞紐和德感蘭家沱換裝樞紐。
第七節 城市市政基礎設施規劃
第八十一條
電力工程
1、負荷預測
至2020年預測中心城區最大用電負荷為77~96萬千瓦,城市建設用地最大負荷平均密度約為1.1~1.4萬千瓦/平方公里。2、500千伏電網規劃
新建500千伏圣泉變電站,主變容量3×1000兆伏安,占地面積約8.2公頃。3、220千伏電網規劃
區外的黃荊堡、馬嵐埡、長安寺(規劃)、雙福(規劃)、石板(規劃)5座220千伏變電站可提供中心城區所需的部分220千伏變電容量,此外在中心城區邊緣的龍井、油溪、珞璜3座220千伏變電站也可服務于中心城區。規劃在德感新建1座220千伏變電站,主變容量按2×18~3×18萬千伏安,電源來自500千伏圣泉變電站,用地面積按2.5~3公頃左右控制。4、110千伏電網規劃
擴容平橋、雙寶、雙龍3座110千伏變電站。升壓幾江、西城、德感3座現狀35千伏公用變電站規劃為110千伏變電站,幾江變電站占地面積擴大至約0.3公頃,西城變電站占地面積擴大至約0.3公頃,德感變電站占地面積擴大至約0.7公頃。新建雙福1#、2#、3#,德感2#,中渡站5座110千伏變電站,用地面積按0.7公頃左右控制。
5、高壓線走廊控制要求
保護、控制現狀及規劃高壓線走廊,對現狀架空電力線及桿塔位,以實測坐標控制;規劃架空電力線及桿塔位按規劃預留走廊進行控制。導線與建筑物之間的最小水平距離按《重慶市城市規劃管理技術規定》中有關條文執行:建筑物與500千伏線路中線之間的水平距離不小于35米、與220千伏線路邊導線之間的水平距離不小于15米、與110千伏和35千伏線路邊導線之間的水平距離不小于10米。
6、架空高壓線走廊調整
根據地形地貌特點和城市規劃要求,對中渡片區架空高壓線走廊進行適度調整,盡量沿道路以及綠化帶架設,盡量減少與道路、鐵路、河流、建筑物以及架空線路的交叉跨越,減小對城市建設用地的影響。在保證供電安全的情況下,待改造架空電力線路根據電網和城市開發建設情況,按以走廊換走廊的原則逐步實施。在待改造架空電力線路完成改造前,應按國家及本市現行有關規定予以保護。
第八十二條
通信工程
1、按固話普及率90部/百人預測,中心城區固話通信需求量約為63萬部。
2、保留幾江南橋頭通信匯接局,搬遷幾江七賢街通信匯接局至瑯山,作為通信端局,新建支坪、雙福、中渡3座通信端局。支坪通信端局占地面積約3000平方米;雙福、中渡通信端局占地面積約5000平方米/座。
3、改造和新建各類通信線路采用同位地埋敷設,通信管道建設應適度超前,管道容量應滿足遠期的需要。主干通信管道預留18~24孔,次干通信管道預留12~18孔,其它道路預留6~8孔通信管道。
4、保護有線電視中心-雙龍-駱崍山的微波通道,微波通道為以微波天線連線為中心、直徑30米的圓柱體。
5、規劃沿渝滇(瀘)高速公路預留渝昆一級干線光纜通道。
第八十三條
燃氣工程
1、預測中心城區天然氣用氣量約為87.7萬立方米/日。
2、燃氣氣源以天然氣為主,液化石油氣為輔,天然氣供氣系統維持現狀氣源結構。
3、天然氣調峰由氣源方統籌調度解決。
4、城市天然氣采用高壓輸氣、中壓配氣的供氣系統。
5、預留重慶市外環高壓燃氣管道走廊。
6、近期保留各現狀場站。
7、新建江津門站,氣源來自外環燃氣管道,占地面積約2公頃(預留儲氣設施用地)。
8、新建支坪配氣站、中渡配氣站、雙福2#配氣站。其中支坪配氣站,占地面積約2000平方米;中渡配氣站,占地面積約500平方米;雙福2#配氣站,占地面積約2000平方米。
9、擴建德感工業園和雙福配氣站,預留儲氣設施用地,2座配氣站占地面積均擴大至約15000平方米。
第八十四條
給水工程
1、預測中心城區遠期用水量約為37~47萬立方米/日。
2、供水水源
幾江、德感、支坪供水水源均使用長江水,雙福片區近期仍由幾江供水系統供水,中、遠期納入重慶西部供水工程,水源由長江銅罐驛提水工程統籌安排。
3、城市水廠規劃 新建和愛(德感)、支坪、雙福3座城市水廠,擴建德感水廠。至2020年,中心城區共有城市水廠5座,總供水規模為47萬立方米/日。逐步取消小型自備水廠,遠期形成大型水廠供水和區域聯網供水體系。
4、供水系統規劃
中心城區供水采取分區分壓方式供水,按60~80米分級,并按壓力等級分別實行同級互聯。在德感片區新建1座加壓泵站,在德感至雙福片區間新建3座串聯加壓泵站。
5、給水管網應統一規劃,分期建設,避免重復建設。管網建設應與用地規劃和水廠建設相結合,逐步擴大統一供水的范圍和規模。
第八十五條
排水工程
1、污水系統規劃(1)污水量預測
污水量按用水量的85%計,約32~40萬立方米/日。污水截流率按90%計,進入污水系統的污水量約29~36萬立方米/日。其中幾江片區污水量為8~10萬立方米/日,德感片區污水量為9~11萬立方米/日,支坪片區污水量為1~2萬立方米/日,雙福片區污水量為14~17萬立方米/日。(2)擴建幾江污水處理廠至8萬立方米/日,占地面積約10公頃。(3)擴建二沱污水處理廠至3萬立方米/日,占地面積約5公頃。
(4)新建中渡污水處理廠,設計規模5萬立方米/日,占地面積約為5公頃。(5)新建支坪污水處理廠,設計規模2萬立方米/日,占地面積約5公頃。(6)新建雙福污水處理廠,設計規模12萬立方米/日,占地面積約10公頃。(7)新建蘭家沱污水處理廠,設計規模為7萬立方米/日,占地面積約8公頃。
2、雨水系統規劃(1)雨水量預測
暴雨強度公式采用重慶地區暴雨強度公式:
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其中,一般地區設計重現期采用1年;重要的干道、重要的地區或短期積水能引起較嚴重后果的地區設計重現期采用2~5年。綜合徑流系數采用0.6~0.8,城市中心區取高限值,其它地區取低限值。
(2)雨水按就近分散排放原則,所有道路及地塊雨水均就近排入附近自然河道或雨水主干溝、自然河道大部分沿原走向接入下游,局部地區結合地塊整治和規劃道路改線渠化。
(3)做好沿江的防澇及防洪工程和山腳截洪溝的建設,結合雨水管渠建設,在城市區內預留泄洪通道。第八節 城市綠地系統規劃 第八十六條
綠地發展目標
新城區的綠化覆蓋率達到40%以上,舊城區的綠化覆蓋率達到30%以上,中心城區人均公園綠地不低于9平方米,力爭建成國家級園林城市。第八十七條
綠地規劃結構
(一)大生態背景:即中心城區東西兩側南北綿延的縉云山和中梁山山脈,穿城而過的長江及其支流,各片區之間以自然山、林、水系、農田為主體的非城市建設用地形成了江津中心城區的綠肺和造氧器,構成江津特有大生態背景。嚴格執行《重慶市“四山”地區開發建設管制規定》,確保城市外圍的大生態環境不被破壞。
(二)一帶:沿長江兩岸規劃設置10-50米寬的濱水綠化風景帶。
(三)二楔:包括德感與雙福片之間、幾江片區與支坪組團之間綠化分割帶。
(四)四山:保護幾江的艾坪山、德感的篆山坪、德感的燕子巖及支坪的尖山四個城市內山體作為城市綠核,主要控制為城市郊野公園,公園“綠線”范圍不得隨意開挖,破壞自然植被,進行道路建設、開挖隧道及少量配套建設時,必須嚴格審批。
(五)多條道路綠化帶:在城市各組團中心,沿城市主干道建設公共綠帶,形成道路綠化帶系統。
第八十八條
綠地布局
(一)城市公園
規劃城市郊野公園5處,即艾坪山公園、燕子巖公園、尖山郊野公園、團結湖公園、篆山坪郊野公園。江津區級綜合公園6處,即幾江濱江路公園、幾江東部新城中心公園、德感濱江路公園、德感工業區中崗公園、支坪濱江路公園、雙福福城大道公園;城市組團級公園7處,即幾江橋南公園、德感西橋頭公園、德感景觀大道公園、德感蘇家河公園、雙福大寨湖公園、雙福九江大道公園、雙福新區公園;城市專類2處,即烈士陵園和聶帥陳列館公園。詳見《附表三:規劃城市公園一覽表》
(二)街頭綠地
以改善居住環境和城市風貌為目的,在主要道路交叉口、人口密集區控制街頭綠地,街頭綠地按300-500米半徑控制。
(三)防護綠地
1、沿重慶都市區外環路、渝瀘高速路、成渝鐵路、蘭-成-渝輸油管線沿線規劃防護綠帶;
2、在工業區與居住區之間規劃防護隔離綠地;
3、在城市基礎設施外圍規劃防護綠地;
(四)城市綠線
本規劃將城區的各類綠地界線均劃定為城市綠線,對城市綠線及其范圍的各類建設活動,必須按《城市綠線管理辦法》執行。
(五)綠地指標
2020年規劃城市綠地總面積987.65公頃,其中公共綠地740.05公頃,人均綠地14.11平方米,人均公共綠地10.57平方米。
第九節 歷史文化保護規劃
第八十九條
宏揚江津地域文化,保護地方特色文化,搶救歷史遺產,協調城市建設和歷史文化保護的關系,塑造有深厚文化底蘊的城市形象。
第九十條
江津中心城區市級文物保護單位共14處。根據國家相關文物保護法,中心城區的歷史古跡及其周邊建設控制區界線劃定相應的城市紫線。對城市紫線及其范圍的各類建設活動,必須按《城市紫線管理辦法》執行。嚴格保護江公享堂、江津中學舊址等各級歷史文物保護單位,劃定保護范圍和建設控制地帶。詳見《附表五:江津區文物保護單位一覽表》
第九十一條
堅持“整舊如舊”、“維護歷史真實性”的原則,盡可能在原有歷史建筑的基礎上進行局部修葺和完善,實現“有機更新”。
第九十二條
幾江商業中心改造應盡量發掘和體現江津傳統的商業街區特色,濱江綠化帶的建設應盡量反映江津的傳統風情和人文特色,提供市民文化活動場所,重視文化的延續。
第十節 生態環境保護與環衛設施規劃
第九十三條
通過強化實施生態保護和建設工作,防止生態功能區的功能退化,有效控制資源開發利用中的生態破壞,力爭建成國家環境保護模范城市。
第九十四條
至規劃末期,規劃區內長江干流總體水質基本達到地表水Ⅱ類水質標準,中心城區段水質達到地表水Ⅱ類水質標準。本規劃將城區的水體保護和控制界線劃定為城市藍線,對城市藍線及其范圍的各類建設活動,必須按《城市藍線管理辦法》執行。
第九十五條
城市岸線規劃
合理分配生產和生活城市岸線,居住片區的濱水岸線規劃為生活岸線,產業片區的濱水岸線應根據產業需要適當規劃生產岸線,并保證生活岸線使用的公共性、開放性和連續性。
第九十六條
規劃區內總體大氣環境質量控制為Ⅱ級或好于Ⅱ級,郊區大氣環境質量應達到Ⅰ級。
第九十七條
規劃區不同區域的噪聲應滿足規范所確定的噪聲標準,居住文教區噪聲達標區覆蓋率為100%。市區環境噪聲的平均值控制在56分貝以內,交通干線噪聲平均值控制在68分貝以內。
第九十八條
加快污水管網系統和污水處理廠的建設步伐,使城市污水處理能力覆蓋整個規劃城市建成區,提高污水處理率。
第九十九條
環衛工程規劃
建立完善的垃圾收集、清運和處理體系,生活垃圾和糞便實現總量100%無害化處理,工業固體廢棄物、危險廢物、醫療垃圾進行安全處理。
(一)環衛工程設施
垃圾無害化處理場:近期城市生活垃圾處理采用衛生填埋法,繼續使用江津區現有垃圾衛生填埋場;遠期城市生活垃圾處理采用焚燒法,改建為垃圾焚燒發電廠,日處理能力1200噸/日。規劃對醫院涉外等行業的有毒垃圾進行集中處理,規劃近期建設江津區醫療廢物集中處理站及江津區危險品處理中心,醫療廢物集中處理站及危險品處理中心與現狀垃圾填埋場集中建設。
垃圾轉運站:根據各組團垃圾預測量并結合各片區具體情況設置小型垃圾轉運站29座,現狀保留4座,近期設置8座,遠期增設17座。轉運站設置標準為轉運量30~35噸/座,用地400平方米/座。
(二)環衛公共設施
公共廁所:執行《城市環境衛生設施規劃規范》中相關規定,合理設置城市公共廁所的位置和建設等級。
生活垃圾收集點:執行《城市環境衛生設施規劃規范》相關規定,合理布置生活垃圾收集點位置,生活垃圾收集點的服務半徑不宜超過70米,市場、交通客運樞紐及其他產生生活垃圾量較大的設施附近應單獨設置生活垃圾收集點。
進城車輛沖洗站:在市區重要交通道路進城側設置進城車輛沖洗站,其選址應避開交通擁擠路段和交叉口,并宜與城市加油站、加氣站及停車場等合并設置,用地宜為1000~3000平方米。
(三)基層環衛機構和工作場所
在幾江片區設置環衛管理中心,用地上需考慮環衛車輛的停放及維修場地。
按每1萬人擁有大中型環衛專用車輛3輛的標準來配備環衛用車,按每1.2萬人設一處環衛工人休息處,共設60處。為節約用地、資金,便于使用、管理,可以考慮將休息處與垃圾轉運站或公廁合建。
(四)建筑垃圾、工業垃圾應在環保要求允許下作特殊處理。
第三章(11--15節)
第十一節 環境影響評價
第一百條
環境影響因素分析
現狀城區受自然水系、山體的影響,城市形態成松散組團形式,空間發展密度過高;對外交通道路穿過城區,影響城區交通運行,城區缺乏靜態交通設施;城區內公共綠地嚴重不足,公共綠地面積低,分布不均,尚未形成完整的綠地系統;現狀城區布局不利于環境功能區劃和環境保護;現有的市政基礎設施規模不能滿足污染治理的要求。
第一百零一條
大氣環境
通過城鄉空間管制區劃、城區功能空間和用地合理布局、以循環經濟思路進行江津產業發展定位和產業空間布局、污染企業逐步實行“關、停、并、轉、遷”,改善能源結構,城區空氣質量將逐步提高。
第一百零二條
水環境
規劃區內工業廢水和生活污水必須分別處理達標后排放至水體;農業畜禽和航運等水污染有效控制;作為集中式生活飲用水源地的長江及其支流、水庫劃為禁止建設區進行嚴格保護,因此能確保集中飲用水源地水質安全和區內水環境質量目標實現。
第一百零三條
聲環境
規劃區內的工業用地通過合理的布局,與其它用地特別是居住用地進行綠化隔離,工業企業的噪聲影響范圍將會很小;城市道路、公路和高速公路兩側建設綠化帶,隔絕交通噪音,其聲學環境質量達到國家標準。
第一百零四條
固體廢物
規劃區內的固體廢物主要為生活垃圾和工業固廢,生活垃圾由環衛部門統一進行無害化處理;工業固廢盡量回收,剩余部分送垃圾處理場處理。對總體規劃中的具體建設項目,在辦理建設手續過程中,應按《國家建設項目環境管理辦法》的要求,執行項目環境影響報告制度及環保“三同時”制度。要求開發建設單位在執行中一定要按照規劃認真實行。推行清潔生產技術,新建項目盡可能采用低消耗、低污染工藝。
第一百零五條
社會經濟環境影響評價
通過對規劃區城市性質與城市職能的合理定位,對規劃實施后社會經濟狀況的分析與預測表明,本規劃的實施將極大促進規劃區各產業發展。在規劃期內,通過逐步建立循環型農業、工業、第三產業以及循環型社會四大循環經濟體系及其保障體系,可大力提升城市可持續發展能力,經濟、社會和生態環境協調發展,實現建設循環經濟型生態城市的目標。
第一百零六條
環境評價結論和建議
(一)本規劃對江津的城市性質與城市職能、發展空間結構與功能空間布局、用地及人口規模等宏觀的、方向性、全局性原則的確定充分考慮了江津區環境容量的現狀。對江津區的交通、市政基礎設施、水系與岸線等發展目標與總體布局的確定較為合理。
(二)本規劃將對江津區自然生態、資源與能源的可持續利用以及各環境要素等方面產生深遠的全局性影響。通過規劃的實施,將會實現江津區經濟效益、社會效益和環境效益三者之間的統一。
(三)規劃所提出的環境污染控制和治理措施較為恰當,能夠有效改善江津區的環境質量,為江津居民提供較好的生活環境,為江津區的可持續發展提供保證。規劃在用地功能分區、道路布局、綠地系統等方面可令江津生態環境的滿意度大大提高。
(四)對總體規劃中涉及的具體建設項目,在辦理建設手續過程中,仍應按照《國家建設項目環境管理辦法》的要求,執行建設項目環境影響評價制度以及“三同時”制度。要求開發建設單位按規劃控制指標認真執行。
(五)應切實落實各項環境污染控制和預防措施,避免對三峽庫區環境造成新的不利影響。
(六)加快基礎設施的建設,改善投資環境,確保規劃發展目標形成所需要的資金,依法實施城市總體規劃,確保江津區在規劃指導下建設,在建設中保護環境,真正達到可持續發展的目的。
第十二節 城市綜合防災工程規劃
第一百零七條
規劃目標
堅持以“預防為主”和“預做準備、減少損失”的指導方針,逐步提高城市的綜合防災能力,最大限度地預防、減輕災害和次生災害的發生,保障人民生命財產的安全及經濟建設的順利進行。
第一百零八條
防震工程規劃
建立健全防震減災體系,遠期實現市區內普遍具備抗御六級左右地震的能力。新建、改建及擴建工程必須嚴格按基本烈度六度進行設防,生命線工程抗震構造按七度設防。城市對外交通性干道為主要救災干道;城市主干道為主要疏散干道;城市次干道為疏散次干道;利用城市綠地、廣場等作為避難場所;避震疏散的有效面積在2平方米/人以上。
第一百零九條
地質災害防治工程規劃
1、地質災害點
規劃中心城區共有13處土質滑坡和5處主要危巖帶,其中地質災害高易發區9處,面積約7.64平方公里,地質災害中易發區4處,面積約13.48平方公里。滑坡應采取修建擋墻、完善排水措施等技術手段進行防護,個別規模小的可直接清除;危巖可采取清除、錨固或墩、柱等支擋措施,排除危巖。
2、地質災害分區
通過對地質災害危險性評估,將擬作為城市建設發展的用地劃分為三類:禁建區、慎建區和適建區。禁建區包括地質災害高易發區,目前處于不穩定或潛在不穩定狀態,主要分布于長江北岸和幾江片區西南部,該區域不安排規劃建設項目;慎建區包括地質災害中易發區,目前處于基本穩定狀態,主要分布于中心城區的中部和北部,該區域不規劃可能導致高切坡、高填方、深開挖的建設項目;適建區包括地質災害不易發區和低易發區,分布于調查區的大部分地區,在該區域進行的規劃建設項目不受限制。第一百一十條
防洪工程規劃
1、防洪標準
中心城區按50年一遇防洪標準設防,重要建設工程按國家有關標準執行,在中心城區地段的高程控制為198.31米。
2、防洪工程性措施
規劃沿長江建設防洪護岸工程21公里。其中:德感防洪護岸工程長約8公里;幾江防洪護岸工程長10公里;支坪防洪護岸工程長7公里。
對規劃區內的溪河進行整治,完善城市排水系統,提高市區對山洪的防御能力。
第一百一十一條
人防工程規劃
1、規劃防護標準
江津區為國家三類防護地區,規劃區級指揮所抗力按三級、防化按甲級標準選用,區域性供電工程抗力與其保障區域內最高抗力標準的人防工程同級,其余各類人防工程、專用工程抗力按五級、防化按乙級或丙級標準選用。
2、總體防護規劃
結合城市特點,立足于戰時需要,建設以規劃片區為基礎的防護分區,提高城市生命線工程的抗毀能力,完善以指揮通信工程為核心,防空地下室為主體,專業配套工程為重點的防空工程體系。
3、重要目標及城市基礎設施的防護
特別重要的目標應在平時作好臨戰轉入地下的準備,重要設施應形成多路供電,區級指揮、通信中心的地下設施須有自備應急電源和水源。各重要能源、水源、交通、工業系統都應建立本系統的搶險、搶修、保障專業隊伍,負責對本系統重點設施遭攻擊后搶險、搶修。中心城區建立相應的防空專業隊,健全人防警報網。
4、根據國家有關規定和《人民防空工程戰術技術要求》,戰時留城“三堅持”人員按40%計,人員掩蔽工程按人口0.8平方米/人計算,規劃期末城市人員掩蔽工事面積為22.4萬平方米。
5、人防指揮通信、醫療救護、物資準備、防空專業隊等工程應按《人民防空戰術技術要求》規劃。
6、人防指揮工程應盡量遠離重要目標。區指揮所盡量利用區內的山體修建,以利于戰時的防護和隱蔽。街道(開發區)指揮所應建在其行政區內,掘開式工程盡量采用附建式。指揮工程的出入口應設置在安全隱蔽且易偽裝的位置。
第一百一十二條
消防工程規劃
規劃城市消防站共計13個,其中特勤消防站1個,水上消防站2個,標準型普通消防站10個。加強消防通道、城市供水管網和消火栓的建設,充分利用長江、綦河的自然水體,在蘭家沱、支坪新建2個消防取水碼頭。規劃以有線通信系統作為城市火災報警,無線通訊系統以實現火場無線通信“三級網”和無線有線匯接為基本要求,更新和完善無線通信系統,采用數字通信設備。
第十三節 總體城市風貌規劃
第一百一十三條
城市總體風貌結構
(一)一心:即以幾江東部新城行政文化中心作為城市景觀的核心。
(二)一軸:雙福-德感-幾江的沿津馬路景觀軸。
(三)一帶:是指以流經江津城市的長江水域及其兩岸的濱水地區為主體的線型景觀綠帶體系。長江作為城市的發展主軸和景觀主軸,是營造和展現江津城市風貌的關鍵地區。
(四)四山:即幾江的艾坪山、德感的篆山坪、德感的燕子巖及支坪的尖山四個城市背景山體。
(五)二楔:即分割城市組團的綠楔。
第一百一十四條
顯山
幾江的艾坪山、德感的篆山坪、德感的燕子巖及支坪的尖山為城市重要的景觀地標,山體保護范圍內要嚴格控制建設活動,植樹造林,提高綠化 覆蓋率,少量建筑應小體量,低密度,依山就勢,不影響山體的尺度。
第一百一十五條
露水
(一)除規劃控制的港口岸線外,其他臨江地區均安排為公共岸線,沿江路作為城市的景觀道路設計,沿江防洪堤應結合濱江綠地統一考慮,形式多樣化,提高親水性,方便市民使用。長江、綦江河十年一遇洪水線以下為濕地保護控制線。
(二)對影響長江岸線景觀的臨江地區的開發,要具體編制重點地區的城市設計,對建筑的高度、整體造型、屋頂形式等方面進行管理和引導。
第一百一十六條
延綠
保護好各片區之間綠化隔離空間,維持組團的完整性,避免城區無序擴展,片區內設置聯系山體與長江的視線走廊,協調好走廊兩側建筑與山體的空間關系,保證視廊的通暢。盡可能保留片區內植被良好的獨立山體,溪流,水庫,池塘,結合公共綠地進行安排。
第一百一十七條
營城
(一)通過控制標志性建筑群的體量、高度和組合方式,樹立幾江中央商務區在整個江津城市景觀系統中的統領地位,樹立各片區中心在所在片區的統領地位。各商業區的街道空間應保持界面的連續性,建筑風格的一致性,商業中心盡可能采用步行街的形式。居住小區的開發鼓勵多樣性。
(二)強調“市門”的形象,各個高速公路出入口,客運碼頭,車站和長江大橋頭應結合環境設計設置主題雕塑,反映城市特色。
第十四節 城市郊區規劃
第一百一十八條
范圍界定
郊區的范圍為城市規劃區內除規劃城市建成區外的部分,面積275平方公里。
第一百一十九條
郊區農業產業規劃
在規劃城市建成區用地范圍外的耕地集中發展特色種植、養殖業,提高科技含量,達到規模效應,主要項目包括生態觀光農業園區、無公害蔬菜區、水果生產園區,養殖基地等。
在幾江城市建成區周邊建設生態農業觀光園區。觀光園可分為特種蔬菜種植示范區、名貴花卉種植示范區、特種畜禽養殖示范區和休閑餐飲娛樂區。引進國內外名優蔬菜瓜果、名貴花卉及各種珍禽特畜。同時設置休閑餐飲娛樂區。
在德感與雙福之間、支坪組團與幾江之間規劃花卉苗圃產業用地,占地面積約66平方公里。
無公害蔬菜區以支坪街道區域為主,種植培育基地以專業企業和大戶生產的方式為主,重點種植根莖類蔬菜、綠葉蔬菜、水生類蔬菜等,占地面積約18平方公里。
第一百二十條
山林培育區控制
江津中心城區“四山”建設管制區面積約57平方公里,規劃參照《重慶市“四山”地區開發建設管制規定》予以保護。
第一百二十一條
地質災害禁建區控制
地質災害高易發區主要分布于長江北岸和幾江片區西南部,該區域規劃禁止任何城市建設活動,應在有效治理保護后,才能作為綠化用地,該區總面積為4.5平方公里。
第一百二十二條
基本農田保護區控制
基本農田保護區主要集中分布在支坪街道辦事處的南部區域、幾江街道辦事處的西部區域、德感街道辦事處的西部區域。規劃禁止在保護區內挖沙、取土、采石、采礦、建房、堆放固體廢棄物;不得隨意改作它用。該區總面積為60平方公里。
第一百二十三條
城市郊野公園規劃
規劃5個城市郊野公園,分別是艾坪山、篆山坪、尖山、團結湖、燕子巖郊野公園,面積總計20平方公里。
第一百二十四條
村鎮居民點規劃
(一)村鎮人口預測
2020年末中心城區郊區農村人口約53300人。
(二)村鎮居民點規劃
1、重點村落規劃:幾江街道辦事處雙石村、聚寶村,德感街道辦事處長沖村,支坪街道辦事處真武場社區、仁沱社區,雙福鎮享堂社區、雙河社區、三界村等8個村規劃為重點村落,規劃村鎮總人口32300人,規劃居住人口集聚度達到80%以上。
2、一般村落規劃:規劃支坪街道辦事處天堂村、白溪村,雙福鎮長嶺村、羅盤村、高滸村、土堡村、破石村等7個村,規劃為一般村落,規劃村鎮總人口21000人,規劃居住人口集聚度達到60%以上。
(三)村鎮建設控制標準
1、建設用地控制
農村集中村落點建設應符合土地利用總體規劃中的建設用地,盡量用非耕地,少占或不占農用地,嚴禁占用基本農田。農村集中村落點建設用地應與土地利用總體規劃相銜接。
2、建設用地規模
本規劃村落點人均規劃建設用地指標按95平方米計。嚴格執行農村宅基地 “一戶一宅”的法律規定,其中人均居住用地不得超過地方規定標準。鼓勵農村居民按居住用地人均標準合并計算集中建房,合建單元樓。
第一百二十五條
重要基礎設施布局
規劃在德感和雙福之間的圣泉預留圣泉550kv變電站一處,占地8.2公頃。
江津區垃圾處理廠布置在先鋒鎮銹莊村區域,建設規模日處理垃圾1200噸,占地面積約18公頃。
第一百二十六條
公墓與殯儀館布局
遷建殯儀館于幾江街道辦事處聚寶村,占地約2.7公頃;對現狀德感街道辦事處臨峰社區公墓予以擴建,建設規模11公頃;保留猴子山公墓。
第十五節 城市遠景規劃構想
第一百二十七條
2020年以后以發展高新技術產業為主,提高城市適居性和文化氛圍,建成金融商貿發達、公共服務和基礎設施完善、生態環境宜人的新型城市。江津中心城區將成為重慶市區的重要組成部分,城市形態與重慶主城的西部新城融為一體,共同構成重慶西南部的區域性產業中心和服務中心。
第一百二十八條
遠景發展規模
遠景至2050年中心城區總人口規模達到100萬人,城市建設用地規模達到105平方公里。幾江片區遠景向仙池方向拓展,規模達到15平方公里;德感片區遠景規模達到40平方公里;雙福副中心遠景規模達到40平方公里;支坪組團遠景規模達到10平方公里。
第四章
第四章 規劃實施措施
第一百二十九條
打破行政界線,建立協調發展機制
從區域協調的角度,消除行政界線的約束,加強與周邊各行政區之間的協作聯合,建立與資源環境、產業布局和城市空間區域劃分相適應的行政管理和規劃管理結構。
第一百三十條
加強交通和城市基礎設施建設
加快德感、雙福與重慶主城及外圍組團之間城市道路的規劃建設。加快建設粉房灣迎賓大橋和中渡跨江大橋,加強江津與重慶西部新城綿延帶的交通聯系。加快建設江津主城內連接城市各片區的快速道路系統,推進中心城區快速環路及組團連接快速通道建設,推動城市中心和各次中心協調發展。強化公交在城市交通系統中的主導地位,合理規劃設置公交站點線路和停車場所。
第一百三十一條
產業重塑,做大做強,增強城市競爭力
強力推進工業強區戰略,堅持走新型工業化道路,以自主創新為動力,以提高經濟增長的質量和效益為中心,增強科技成果轉化能力,提升產業整體技術水平,調整和優化產業結構,大力發展循環經濟,推行清潔生產,著力發展壯大機械裝備、新型建材、電力、食品、紡織、化工等六大產業,大力扶持一批主業突出、產業關聯度大、核心競爭力強的制造業骨干企業,形成全區經濟增長的核心支撐板塊。鼓勵發展與骨干企業核心產品配套的中小企業,培育產業集群,延伸產業鏈條,不斷提高工業整體水平與綜合競爭力。
第一百三十二條
內引外聯,加快城市發展步伐
逐步消除現存的城鄉二元社會經濟結構,縮小城鄉差別,建立起互補、融合、協同發展和共同繁榮的新型城鄉關系構建“以區域中心大城市為中心、中心鎮、一般鎮為基礎”的三級城鎮體系布局,最大程度地集聚各種生產要素,實現城鄉協調發展,提高自身城市化水平。
第一百三十三條
深化農村土地制度改革,建立土地流轉中心
按照“依法、自愿、有償”原則,推行農村土地股份合作和租賃、承包等形式,發展適度規模經營;建立健全土地承包、土地使用權流轉管理機制,依法解決土地承包及流轉糾紛;鼓勵農村集體建設用地依法按程序流轉,盤活農村集體建設用地資產,不斷增強農村集體經濟實力。
完善農村土地征用制度,切實維護被征地農民的合法權益;探索對被征地農民的合理補償機制,逐步實行人員安置以貨幣安置為主向以保障安置為主轉變;加強對被征地農民的就業培訓,拓寬就業安置渠道,對城鎮建設中土地被全部征用的農民納入城鎮社保體系,享有同等待遇,切實解決被征地農民的長遠生計問題。
第一百三十四條
完善城鄉規劃編制工作
在城市總體規劃的指導下,完善總規以下各層次的規劃編制工作以及各專項規劃,切實加強規劃對城市建設的指導和調控作用。同時,通過滾動編制近期建設規劃、建立反饋機制等方式,做好城市總體規劃的日常維護工作。
第一百三十五條
加強規劃實施的監督
加強法制建設,嚴格以法行政,加強城市規劃監察,強化規劃實施的檢查和監督,依法查處違法占地和違法建設行為。
采用人大政協監督、公眾輿論監督和法律干預等多種方式,確保規劃依法實施。建立違法、違規和違章的責任追究機制,提高規劃的權威性和嚴肅性。
第一百三十六條
建立規劃實施保障機制
明確政府及各職能部門在規劃實施中的職責,采取切實有效的措施,扎扎實實地組織好規劃的實施。研究完善城市規劃實施的政策和機制,充分利用法律、行政、經濟等各種手段,加強對城市空間資源進行宏觀調整,促進規劃的有序實施。
第一百三十七條
增強法律意識,強化城市規劃的法律規定性
城市總體規劃一經審批通過,將成為指導城市建設、管理以及下一步深化城市各專項規劃的依據,按照《中華人民共和國城鄉規劃法》的要求,任何單位和個人都不得隨意更改本規劃。
第一百三十八條
加強宣傳,樹立城市新形象
通過傳播媒介和各類展覽等形式,大規模、多層次地廣泛宣傳城市規劃,樹立江津未來的新形象。增加實施規劃的透明度和公眾參與程度,全面提高居民的規劃意識與素質,使投資者通過規劃更加深入、全面地了解江津的投資環境和發展前景,自覺服從規劃,同時方便市民對政府執行規劃的監督。
第四篇:80學時全員培訓心得體會
80學時培訓心得體會
綦江郭扶中學
楊仿
我有幸參加了初中英語班第20140413期從2014年4月14日到4月25日在通惠小學進行的全員培訓。本次培訓的內容豐富,理論上有各級各類專家對初中英語教師的專業知識、教科研知識等諸多方面的系統培訓學習,實踐上包括觀摩青年教師的現場授課,有名師的教學展示,也有學員自己說課、上課、互動點評,更有骨干教師的指導、引領。讓我知道了特別是在新課程理念下如何做一名優秀的英語教師,不僅需要扎實的教學實踐基本功,還要有一定的教育教學理論知識,深刻感到學習理論知識的重要性。這次培訓給我的影響將是如滔滔的江水永不枯竭,在心理上、教學方法上、人際交往等方面我都獲得極大的收獲。具體收獲主要表現在以下幾方面。
首先,在開班典禮上聽了鄒書記、王主任等人的講話,我就知道了培訓的方向,當時就告誡自己,要爭取在這次培訓中獲得豐富的收獲。在開班典禮上我知道了教育是一門藝術,作為教師,提升專業學科知識是關鍵,還要擁有良好的心態,注重科學的思維方式,我也了解了中國的傳統思維方式和西方的思維方式的區別。
第二,是田偉老師的講座,讓我明確了好教師的“四修”,即師德修養、情懷修養、終身修養、職業修養。師德修養很重要,白虎鄉龍池村的一個老教師說“變成了牛,就不要誤了人家的春”,彭水縣龍溪鄉水田村的一位老師說“愿做大山里的一頭拓荒牛”,可見作為教師,自我修養是最重要的,要有一顆對事業對學生對人民負責的心,保持對工作的熱情。還有一個教師心理健康非常重要,一個長期心理處于壓力狀態的教師,心理是不夠健康的,教育出來的學生也必然不會是積極向上的陽光學生。那么怎樣使自己成為心理健康的老師呢?首先要自信,用良好的行為習慣來要求自己;用行動去感染學生,俗話說,別人對你微不微笑,那是他的權利,但是你對別人微笑那是你的修養。還要處理好人際關系,良好的關系就是一切工作的動力,溝通能消除隔膜,真誠能融化壁壘,交流能讓人敞開心扉。還要知道別人樂于接受的批評方式,“良藥甜口,忠言順耳”,一定要真誠。在修養方面我要爭取做一個“學”“規”、“標”、“情”各方面都很好的教師,即做到“身體健康+心理健康+社會適應健康+道德健康”,這樣也是一個幸福快樂的教師。
第三,代小容老師的報告讓我知道如何去建設一個正能量的班集體,首先要以人為本,尊重學生身心發展規律,不同的年齡段的學生有不同的心理特征,我們不能違背這一規律。其次要注重過程,在行為和細節中引領人,作為教師要言傳身教,率先垂范,融入學生的生活,了解學生,做及時的指導,發現學生閃光點,你的自私,喚起別人對你的冷漠。然后是尊重學生促進學生的自我成長,經常用好的故事去教育學生,讓學生感悟故事中的哲理,領略書中的智慧,用無聲的語言伴著溫情融化學生。還有學生有問題不可怕,我們對問題學生,可以不欣賞他,但你必須接納他,問題孩子背后多數有一個問題家庭,改變孩子你必須了解他背后的家庭環境,我們需要點燃問題孩子心中的夢想,對他們永遠充滿期待。
第四,陳才瓊老師的報告讓我懂了教學設計的很多有效的方法,知道單元模塊教學設計優于以單一課時為單位的備課形式,主要體現以下特點:整體性、相關性和綜合性。整體性主要體現在教學目標的設定和教學內容的整合。設計者在充分分析學生的學情和教材后確定教學目標。模塊的教學目標包含有語言知識目標,如詞匯、句型、語音等;語言技能目標,如聽、說、讀、寫的能力培養;學習策略,如自學策略、合作策略、認知策略、交際策略、調控策略等;文化意識和情感態度。相關性主要體現的是課型,教學方法、教學活動要為我們制訂的教學目標服務。這要求教者對教材分析要合理,教材調整要科學,教學活動設計要符合語言學習的規律和學生需求,課型確定準確,課時安排合理,突出能力的培養。綜合性主要體現在整個單元教學能否體現培養學生綜合運用語言的能力,包括單一目標和五維目標綜合(五維目標指:語言知識目標、語言技能目標、情感態度目標、學習策略目標和文化意識目標);語言知識和語言技能的綜合;單一技能和多項技能的綜合。
第五,廖威琦老師的報告讓我明白了新課程理念下教師怎樣去培養學生的良好的聽的習慣和說的能力。在培養聽力方面:首先教師應有扎實的英語專業基本功,應具備合理的知識結構與綜合文化知識,要有嫻熟的教學技巧,應具有人品修養和令人愉快的個人性格,如:謙虛、好學、幽默、耐心和寬容等。應具有創造性和能動性。教師課堂上應盡量使用英語教學,學生首先應精聽課本,以求過度,在精聽課本的基礎上,教師應向學生推薦一些課外聽力材料,如選簡單的英文歌、英文詩和學生喜愛的英文電影等。其次,教師應不斷引導學生,教其聽的方法。如:聽聽猜猜、聽聽做做、聽聽畫畫、聽聽寫寫等。在培養學生說的能力方面:教師應營造民主、平等的師生關系,要樹立學生的自信心。讓學生敢說。當學生在用英語說時,應多鼓勵,少批評。在課堂上,教師可以利用現代教育媒體和教學資源,可以創設情景,讓學生身臨其境這樣來激發學生說話的興趣。
第六,聽了袁小平老師的報告,其一:讓我理解了理論和觀察的關系,它們是相輔相成的,因理論始于觀察,觀察滲透理論。教師應善于觀察并能就課堂上所發生的復雜行為作出恰當的回應。學會一種觀察、描述、思考和解釋課堂現象的方法。課堂上,教師應觀教學思想,觀教材處理,觀教學方法,觀師生配合,還要觀教學效果。總之,教師需要先進理論與先進經驗的引領。其二:讓我知道了寫作方面的技巧。首先,要激發學生興趣,適時鼓勵,培養學生自信;第二,要以朗讀為基礎,聽說領先,形式多樣,培養學生語感;第三,讓學生熟悉體裁,掌握格式,認真審題,確定主干;第四,要點面過渡,線面融洽,循序漸近,讓學生嘗試體驗;第五,教師要及時批改,及時點評。如若這樣,學生在寫作方面定會有大幅度提高。
第七,聽了危光莉老師的報告,讓我掌握了詞匯教學的許多使用方法。眾所周知,詞匯是語言的三大要素(語言、詞匯、語法)之一,假如你不認識漢語字,你怎么會做數學應用題?如果你不會寫漢語字,你又怎么會寫出文章呢?由此可知詞匯教學的重要性。首先教師要明確詞匯教學的六個特征:
1、詞句集合,詞篇集合,在語境中深化;
2、以新帶舊,以舊學新,溫故而知新;
3、學以致用,學用集合,在運用中掌握;
4、要培養學生自主學習的能力;
5、課內課外列舉、拓展詞匯渠道;
6、科學記憶,循序漸近,提高詞匯學習效率。另外還要掌握詞匯教學的方法:可以用直觀法,如運用圖片、照片、簡筆畫、利用多媒體課件等;用演示法;用表演法;用語境法,如給學生創設一定的語境;用聯想法,如歸類聯想,近義聯想、反義聯想,上、下義聯想,詞綴聯想,拆字聯想,語音聯想,趣味聯想等;用圖解法;用游戲法;用歸類記憶法;應猜詞法;用英文解釋法;用構詞法等。如在實踐中師生能靈活運用,定能起到事半功倍的效果。
眾所周知,教師繼續教育培訓學習,有利于教師及時更新教育教學思想,學習新的教育理念和新的教學方法,更好地運用新的現代教育技術輔助教學。通過本次培訓活動,我也發現了自己很多不足之處。例如:課堂上老師講的很多,學生自由發揮的時間少,對學生的要求不夠嚴格,對后進生不能耐心教育,自身的素質還有待于提高等等。
總之,這次培訓我的收獲是頗豐的,我得感謝上級主管部門為我們所付出的努力包括人力和物力方面,也得感謝為我們所作報告的所有專家老師,還有為我們上觀摩課的青年教師,還得感謝骨干教師的指導、引領。我覺得你們的付出是值得的,讓我們在理論上和實踐方面學到了很多很多。這次培訓我原先的埋怨全都煙消云散,雖然培訓已經結束了,但我還意猶未盡,真希望老師能再多上幾節課。回校后,我爭取在教職工會上做一次交流發言,認真寫論文,在全校上一節展示課,認真閱讀一些教育教學經典書,認真寫研修總結。在今后的教學中,平時應該多學習新的教育教學理論來指導自己的實踐,做一名合格的人民教師。
第五篇:2011年重慶市江津區中考數學試題
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