第一篇：xxx多舉措創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作

xxx多舉措創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作

為進一步深化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作更好發(fā)展，xxx在深入調(diào)查、精心謀劃、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方法、完善工作制度，強力推進鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作上水平、顯成效、出成果。

一是制定檔案制度，強化資料管理。為確保鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的連貫性、完整性，使統(tǒng)計資料更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，結(jié)合xx實際，研究制定了《關(guān)于嚴格執(zhí)行統(tǒng)計資料檔案制度的通知》，使統(tǒng)計員更加重視統(tǒng)計資料保管、調(diào)用和移交工作，實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一封皮、分卷裝訂保管辦法，對所保管的統(tǒng)計資料要登記造冊、逐項移交、簽字蓋章，做到交接清楚，確保資料連續(xù)完整。

二是編印工作日志，強化流程管理。為使xx統(tǒng)計員在做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的同時，兼顧做好農(nóng)村統(tǒng)計工作，xxxx特編印了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站農(nóng)村統(tǒng)計工作日志，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作流程。使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作的基礎(chǔ)上，多捕捉農(nóng)村、農(nóng)業(yè)方面熱點問題，多記錄百姓所想、所盼的焦點問題，最終要形成有價值的觀點和簡要分析，并將此項要求作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的硬性指標之一。

三是督促檢查指導，強化源頭管理。建立領(lǐng)導、專業(yè)人員定期檢查制度。局領(lǐng)導、主管領(lǐng)導以及專業(yè)人員要經(jīng)常性地深入基層對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作進程進行督查指導，并針對督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出可行性、有效性整改措施，從而推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作更好發(fā)展。

四是深入調(diào)查研究，強化服務(wù)管理。“調(diào)查研究是科學決策的前提”。為準確掌握農(nóng)村經(jīng)濟運行情況，xxx緊緊圍繞縣委、縣政府的重點工作，積極開展調(diào)查研究活動，多次深入農(nóng)戶家中與田間地頭了解農(nóng)民收入與夏糧長勢情況，仔細研究經(jīng)濟發(fā)展變化，科學分析經(jīng)濟運行趨勢，為領(lǐng)導決策提供高質(zhì)量的調(diào)研報告

第二篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作

“統(tǒng)計”是黨的耳目，是管理國民經(jīng)濟的耳目，是國民經(jīng)濟計劃的基礎(chǔ)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立統(tǒng)計工作越來越重要。近年來，隨著改革開放的深入，體制環(huán)境的巨大變化，各種文過飾非、報喜不報憂、數(shù)字出政績、數(shù)字出官等歪風邪氣開始蔓延。經(jīng)濟主體的多元化，投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟聯(lián)系日益復雜化，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個社會階層間的差異更加明顯，統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加，變動相當頻繁，社會經(jīng)濟現(xiàn)象紛繁復雜、統(tǒng)計工作難度明顯加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計機構(gòu)擔負著直接面對廣大調(diào)查對象采集

源頭數(shù)據(jù)的重任，是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線，是政府統(tǒng)計的源頭，是統(tǒng)計工作的根基。在統(tǒng)計信息供給和統(tǒng)計的監(jiān)測評價方面，承擔著重要的不可或缺的作用。各級黨政領(lǐng)導和綜合管理部門要求統(tǒng)計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計機構(gòu)按照統(tǒng)一部署，組織調(diào)查搜集，適應要求，不斷增加統(tǒng)計供給，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷滿足新的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計機構(gòu)面臨著統(tǒng)計工作方法、內(nèi)容、對象和技能的全面轉(zhuǎn)變，迫切需要提高各種能力，主動適應統(tǒng)計改革，更好地開 1

展統(tǒng)計業(yè)務(wù)，才能保質(zhì)保量完成上級統(tǒng)計部門和地方黨委政府交辦的各項統(tǒng)計工作任務(wù)。

現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，正以其覆蓋面廣、滲透力強、帶動作用顯著的優(yōu)勢，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式。越來越多的企業(yè)，其生產(chǎn)、經(jīng)營、交易狀況已基本實現(xiàn)電子化，各種產(chǎn)業(yè)信息也都實現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫化和網(wǎng)絡(luò)化管理，電子政務(wù)的快速發(fā)展，使得政府的各項管理活動實現(xiàn)了電子化和網(wǎng)絡(luò)化，現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計信息的采集、傳輸、處理、存儲、管理必然能夠成為推動統(tǒng)計事業(yè)進步的革命性力量。現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作開列了新的課題，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計機構(gòu)，必須要適應這一新的變化，努力提高在信息化環(huán)境下采集、處理、挖掘、整理、分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

從今年開始，國家統(tǒng)計局全面實施了“加快建設(shè)基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”等互相聯(lián)系、共為整體的四大工程，這是統(tǒng)計理念的重大革新，是統(tǒng)計調(diào)查流程的系統(tǒng)再造，是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工環(huán)節(jié)的科學化和規(guī)范化，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有十分重要而迫切的意義。統(tǒng)計四大工程的實施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計機構(gòu)的工作理念，組織方式、工作職能、工作重點、人員素質(zhì)提出了新的更高的要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員處于“四大工程”建設(shè)的前沿，作為與統(tǒng)計調(diào)查對象直接打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計工作者，由于身處統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程的最前端，這里就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員，恪盡職守，具備過硬的素質(zhì)，敏銳的觀察力，以對高度的事業(yè)心和責任感，把好這一關(guān)口，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計人員承擔著基本單位名錄庫

建設(shè)和更新維護的主要工作，肩負著保障聯(lián)網(wǎng)直報源頭數(shù)據(jù)真實準確的重任，是企業(yè)一套表的具體組織實施者，是數(shù)據(jù)采集處理軟件的使用者和檢驗者，具有不可替代的重要作

用。必須要像獵頭人一樣，要尋找符合法定條件的調(diào)查單位，及時入庫。要堅持“先有庫、后有數(shù)”、“要進庫、走程序”、“應入盡入、應出盡出”的原則，嚴格法人單位進出名錄庫程序。在堅持上述原則的基礎(chǔ)上，圍繞“有、準、夠、全、實、能”六字，全面做好名錄庫更新維護工作，切實提高名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地與專業(yè)統(tǒng)計銜接，服務(wù)好“企業(yè)一套表”工作。

統(tǒng)計工作要生存、發(fā)展必須也要具備一定的生態(tài)環(huán)境。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人員主要工作是根據(jù)上級統(tǒng)計部門的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)下發(fā)各種報表,然后收集、匯總審核、再上報報表，埋頭于內(nèi)部業(yè)務(wù)之中。實施“四大工程”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人員工作內(nèi)容發(fā)生了重大變化，基層統(tǒng)計工作不單純是從事專業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)內(nèi)容，還要承擔較為復雜的對

外溝通協(xié)調(diào)工作，承擔著優(yōu)化統(tǒng)計生態(tài)環(huán)境的責任。走出統(tǒng)計業(yè)務(wù)系統(tǒng)，面向社會各界，學會與社會各界打交道，做到“邁得開腿、張得開嘴、撕得開臉”，通過溝通協(xié)調(diào)實現(xiàn)統(tǒng)計工作的目標任務(wù)。

信息化運用能力是新形勢下基層統(tǒng)計工作者急需提高的能力之一。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人員是采取的傳統(tǒng)報送方式主要是紙質(zhì)表格和電子表格，相互之間報送方式采用人工或者是沒有平臺程序的網(wǎng)上直傳。實施“四大工程”后，省、市（縣）、鎮(zhèn)和企業(yè)在同一平臺、同一名錄庫、同一直報程序和同一“一套表”系統(tǒng)上，實行真正意義上的聯(lián)網(wǎng)直報和統(tǒng)計數(shù)據(jù)督管利用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的傳輸方式發(fā)生了由紙質(zhì)或電子報表向聯(lián)網(wǎng)直報的轉(zhuǎn)變。面對新形勢、新要求和新方法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作者必需掌握必要的計算機應用技能，提高工作效率，精通“企業(yè)一套表”系統(tǒng)，減輕工作量，提高工作效率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計一線，直接面對統(tǒng)計調(diào)查對象，因此，要求統(tǒng)計人員經(jīng)常向調(diào)查對象宣傳統(tǒng)計法規(guī)、傳播統(tǒng)計知識，用群眾喜聞樂見的語言和方式進行宣傳。要站在讀者的角度去解釋、去聆聽、去監(jiān)督，使統(tǒng)計新聞深入人心。同時找準讀者關(guān)注的社會熱點話題，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展實際情況以及社會熱點話題，針對不同的受眾層次，全面推進統(tǒng)計新聞宣傳。對統(tǒng)計領(lǐng)域里引人關(guān)注的新事件、新問

題、新趨勢和新知識等予以深入地剖析，并能準確闡述新形勢下統(tǒng)計工作在社會發(fā)展過程中發(fā)揮出的職能作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人員必須精于業(yè)務(wù)、關(guān)注政策、勤于思考、熱衷寫作，用文字傳遞統(tǒng)計之聲，提升統(tǒng)計人的外在形象。以堅持正確的輿論導向為宗旨，才能全面推進統(tǒng)計宣傳工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計事業(yè)伴隨著共和國一起成長，見證了祖國六十年光輝歷程中的每一個光芒。一代代鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人用數(shù)字抒寫人生，用嚴謹捍衛(wèi)忠誠，用一生奉獻統(tǒng)計，用責任和忠誠在中華大地上譜寫輝煌。

二〇一二年六月十五日

投稿人：張尚鳳

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作

基層統(tǒng)計工作是統(tǒng)計大廈的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。近年來，**縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導下，經(jīng)過廣大統(tǒng)計工作者的共同努力，取得了較好的成績，統(tǒng)計工作在***縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮者重要的決策咨詢作用。但相對來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作，與國家進一步加強基層統(tǒng)計工作的要求相比還存在一定差距。因此，找準鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的薄弱環(huán)節(jié)和突破口，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作已刻不容緩。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題

(一)干部崗位輪換頻繁，隊伍不穩(wěn)定

目前，**縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面恢復了統(tǒng)計站，明確了主管領(lǐng)導和專兼職統(tǒng)計員。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不僅承擔著繁重的統(tǒng)計工作，還兼任著其他工作，統(tǒng)計工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件艱苦，干部崗位輪換頻繁，造成統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。按《統(tǒng)計法》規(guī)定，更換統(tǒng)計人員必須征求上級統(tǒng)計部門的意見，但實際操作中根本沒有執(zhí)行。統(tǒng)計人員的頻繁變動，造成了統(tǒng)計資料遺失、統(tǒng)計數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等現(xiàn)象，嚴重影響了統(tǒng)計工作的及時性、準確性和全面性。

(二)統(tǒng)計方法制度改革滯后，不適應經(jīng)濟體制改革的需要

縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多元化，要求統(tǒng)計工作做相應的變化，而多年來，農(nóng)村統(tǒng)計制度一成不變，農(nóng)業(yè)是一個受自然影響大的行業(yè)，因自然災害和農(nóng)民生產(chǎn)趨向而改種、棄種的現(xiàn)象時有發(fā)生，而報表卻不變，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作》。如春夏播種面積和全年播種面積調(diào)查表，上半年報的數(shù)字，下半年不得做任何改動，而實際的情況有時卻有很大的出入。這既不能反映農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度，更凸現(xiàn)出統(tǒng)計制度和統(tǒng)計報表呆板，不適應經(jīng)濟體制改革的需要。

(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理手段落后，信息化建設(shè)進展緩慢

在一定程度上，基層統(tǒng)計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務(wù)...(www.tmdps.cn)

第四篇：多舉措加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管

多舉措加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管

2013年，**鎮(zhèn)把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管作為農(nóng)村財政管理重點工作推向深入。全年傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管信息102條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開公示各類資金信息90條，開展了抽查巡查46次，開展項目監(jiān)管23次，監(jiān)管資金的數(shù)額達到3057.25萬元。

一、強化財政資金監(jiān)管制度建設(shè)。認真學習市財政局印發(fā)的關(guān)于財政資金監(jiān)管的兩個文件，結(jié)合基層實際，進一步制定財政資金監(jiān)管流程圖。安排一名資金監(jiān)管員，主要負責收集、整理、傳遞和記錄鎮(zhèn)級財政資金監(jiān)管信息；建立政策信息和資金信息臺賬；調(diào)查掌握鎮(zhèn)級財政監(jiān)管的基本情況，分析反映鎮(zhèn)級財政監(jiān)管過程中存在的問題；及時上報鎮(zhèn)級財政監(jiān)管工作動態(tài)信息、監(jiān)管工作經(jīng)驗及成效。加強資金監(jiān)管協(xié)作、協(xié)同力量，按業(yè)務(wù)分工對應不同崗位監(jiān)管信息員，例如補貼資金操作員為該崗位監(jiān)管信息員，具體承擔補貼資金監(jiān)管職責。建立定期會商制度，每個月召開1-2次信息員、監(jiān)管員會議，核對信息傳遞情況，交流工作經(jīng)驗，探討監(jiān)管過程中存在的問題和解決的辦法，通過上下溝通、內(nèi)外協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，構(gòu)建財政大監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；建立考核制度，把財政資金監(jiān)管納入財政工作各個環(huán)節(jié)，積極開展績效評價，提升資金監(jiān)管在科學理財、依法理財中的獨特作用和份量。

二、改革和創(chuàng)新服務(wù)手段，讓資金監(jiān)管有位有威。知為行之始，學為用之先。多次組織職工學習省、市關(guān)于財政資金監(jiān)管的有關(guān)文件、制度，把項目資金的辦理流程、風險控制、績效考核等落實到具體的崗位，以制度管人、管事，確保資金監(jiān)管有法可依、有章可循。項目申報必須堅持實地查看以及“村民組摸底評議、村級匯總核實、鎮(zhèn)級抽查巡查”工作程序，保證項目的真實性、可行性，補貼數(shù)據(jù)的完整性、可追溯性。利用政務(wù)公開欄、財務(wù)公開欄等形式及時公開公示補助性資金的政策依據(jù)、補貼對象、補貼標準、補助金額等信息，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。督促項目單位對項目名稱、責任人、建設(shè)內(nèi)容、項目地點、項目投資金額等進行公開公示。抽查巡查堅持 “腳必粘土，眼必看實”。2013年，**鎮(zhèn)開展形式多樣專項檢查達50多次，覆蓋18個行政村，抽查項目點30多次，入戶走訪20多戶次。通過進村入戶，加強對補助對象實有人數(shù)等情況的抽查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。積極參與項目的立項、實施和驗收等階段工作，對重點項目現(xiàn)場檢查次數(shù)不少于3次。在今年的一事一議財政獎補項目、美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目驗收中充分征求群眾、村民代表及有關(guān)技術(shù)人員的意見和建議，群眾不滿意視為驗收不合格，指出有問題的即行整改，同時積極做好項目資料以及財務(wù)會計檔案資料整理和歸檔工作。按照“誰受益、誰管養(yǎng)”原則，對完工投入使用的項目工程鼓勵通過外包、購買服務(wù)等方式簽訂《管養(yǎng)協(xié)議》，落實管養(yǎng)資金，確保建成項目發(fā)揮長遠效益。2013年，**鎮(zhèn)對十大類民生工程項目分別確立了9個責任主體，投入管養(yǎng)資金達73.9萬元。

三、圍繞縣鄉(xiāng)一體化監(jiān)管平臺的應用，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。加強資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺的建立，充分運行網(wǎng)絡(luò)信息化手段實現(xiàn)對資金的科學監(jiān)管。建立了網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上傳遞監(jiān)管信息的模式，初步實現(xiàn)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的實時監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管和前沿監(jiān)管。根據(jù)不同時期的重點工作，制訂與監(jiān)管平臺相呼應、相聯(lián)系的監(jiān)管工作計劃；實現(xiàn)監(jiān)管前置、中心前移，變事中監(jiān)督、事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，建立資金監(jiān)管臺賬。做到資金監(jiān)管時現(xiàn)場有圖片、抽查巡查有資料，實現(xiàn)資金監(jiān)管“踏雪有印、抓鐵留痕”。2013年，資金監(jiān)管對內(nèi)會商9次，對外會商8次；反饋資金監(jiān)管信息5條，提出監(jiān)管建議5條；監(jiān)管項目個、涉及金額367.17萬元，補貼資金55筆、涉及資金1976.25萬元；行政村18個、涉及資金131.63萬元；預算單位8個，涉及資金582.2萬元。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管是新形勢下做好財政管理工作、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金高效運行的重要舉措，也是落實 “三農(nóng)”政策、規(guī)避財政資金風險的必然要求和有效途徑。分局將結(jié)合實際，找準力點，細化辦法，強化措施，不斷在規(guī)范化、日常化、實效化、最優(yōu)化上下功夫，努力提高財政管理科學化精細化管理水平。

第五篇：多舉措創(chuàng)新工作方式紀檢

多舉措創(chuàng)新工作方式 全面發(fā)揮紀檢監(jiān)察治本功能

多舉措創(chuàng)新工作方式，不斷提升黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力，確保了紀檢監(jiān)察工作扎實開展，有力地促進了桐梓縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

廉政建設(shè): 推行“廉政陽光行”活動

為從根本上、源頭上遏止干部貪、懶、庸的作風，切實糾正部門行業(yè)風氣，從源頭上解決機關(guān)部門、干部中存在的“中梗阻”“不落實”“潛規(guī)則”“不作為”“亂作為”“重管理、輕服務(wù)”等突出問題，我縣紀委推行了“廉政陽光行”活動。提出“公開政務(wù)信息、直面公眾評議、治理發(fā)展環(huán)境、提高行政效能”口號，“廉政陽光行”活動以“三問三治”（即問廉治貪、問責治懶、問效治庸）為主要抓手，在主要新聞媒體上開辟 “廉政陽光行”欄目，設(shè)立投訴電話、網(wǎng)絡(luò)回貼、記者調(diào)查、代表征集等形式，搜集廣大干部群眾的回饋意見和舉報信息，責令有關(guān)職能部門進行答復。對群眾提出的問題，由“陽光辦”及時梳理分類，登記在《廉政陽光行活動一攬表》上，按《警示誡勉制度》相關(guān)規(guī)定，責成有關(guān)部門在3個工作日內(nèi)負責解決；對需要整改的問題，陽光辦則逐一交給有關(guān)單位限期整改落實，承辦單位必須在媒體“回音壁”欄目給群眾一個滿意的答復，從而使群眾反映的問題真正做到有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復。“廉政陽光行”欄目自開設(shè)以來，對主管部門黨組進行了責令糾錯，對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導誡勉督導，追繳清退違規(guī)資金17萬元。通過這一機制的施行，切實把監(jiān)督重點、監(jiān)督目標置于陽光下，真正做到發(fā)搜集意見全面、監(jiān)督形成動態(tài)、整改措施到位、解決問題徹底，切實在政府和群眾之間架起一座直接溝通監(jiān)督的綠色通道。

制度建設(shè)：推行“一二三四五”工作機制 針對農(nóng)村基層干部群眾關(guān)注度高、長期以來各種監(jiān)督失之于軟的現(xiàn)狀，桐梓縣紀委推出了“一二三四五”工作機制。“一二三四五”工作機制即是 “一崗雙責”、“兩述兩評”、“三問三治”、“四新機制”及“五公開”為主要內(nèi)容。“一崗雙責”就是要求對領(lǐng)導干部在抓好本職工作的同時，還要負責抓好分管部門的黨風廉政建設(shè)。“兩述兩評”即是各級黨委班子開展上評下、下評上，領(lǐng)導干部述職述廉。“三問三治”，即是問廉治貪、問責治懶、問效治庸。“四新機制”即是對村級管理推行“四新機制”：一是決策新機制——村官議事村民審；二是理財新機制——村官用錢村民批；三是考評新機制——村官勤廉村民評；四是監(jiān)督新機制——村務(wù)公開村民點。“五公開”即是政務(wù)、黨務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開。

廉政文化建設(shè)：推行“廉政健心房”活動

“廉政健心房”集中了廉政文化方面的字畫、圖片、書報、雜志、影片、花草等，營造了濃烈的廉政文化氛圍。具有感廉政氛圍，賞廉政字畫，讀廉政書報，觀廉政影片，聽廉政講座“五種功能”。

“廉政健心房”采取“五個一”措施，一是讓干部每周定期進廉政健心房一次；二是每月集中觀看一場廉政影片；三是每季度集中聽一堂廉政講座；四是每人每年撰寫一篇廉政心得；五是每人每年作一次廉政承諾簽名。

“廉政健心房”開展“七項”活動，一是感廉政氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)單位專門開設(shè)一間 “廉政健心房”，將所有廉政文化作品、象征物品（包括字畫、圖片、書報、雜志、影片、花草等）集中布置在房內(nèi)，讓每一位進入房間的人都能在濃烈的廉政文化氛圍受到心靈凈化。二是賞廉政字畫。在“廉政健心房”內(nèi)布置一定數(shù)量的廉政字畫，將廉政名言及其他廉政文化以書法和繪畫的形式表現(xiàn)出來，讓人們在欣賞藝術(shù)、享受藝術(shù)中輕松愉悅地接受廉政文化的熏陶。三是讀廉政書報。專門收集和購置一定數(shù)量的廉政書籍、報刑，特別是有關(guān)黨紀法規(guī)、廉政故事、名人傳記、格言警句等書籍和遵義廉政網(wǎng)的《每月一文》，以及《中國監(jiān)察》《中國紀檢監(jiān)察報》《人民日報》等報刊。讓每一位黨員、干部都能牢記黨紀條規(guī)，自覺遵紀守法。四觀廉政影片。廉政健心房還專門配置了播放設(shè)施和廉政光碟，干部可以隨時點播觀看，并實行定時集中播放廉政紀錄片、警示教育片等廉政專題影片。五是聽廉政黨課。采取定期給干部上廉政黨課，六是作廉政承諾。干部都在“廉政健心房”內(nèi)以個人的名義向社會公開作廉政承諾并親筆簽名。七是評廉政實績。每年的工作結(jié)束后，干部對參加廉政健心情況、廉政承諾兌現(xiàn)情況、一崗雙責的執(zhí)行情況和其他方面的廉潔自律情況要進行書面和公開述廉。

作風建設(shè)：推行“三治三建”工程

“三治三建”工程，即是治庸、懶、散、慢，建干部優(yōu)良作風；治拖、拉、推、扯，建高效政務(wù)環(huán)境；治損害經(jīng)濟發(fā)展行為，建良好社會風氣。我縣實施此項工程以開展作風建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、項目建設(shè)“三個建設(shè)年”為要求，以 打造“五大”環(huán)境（即打造開明、開放、包容、寬松的思想環(huán)境；打造重商、親商、安商、扶商的服務(wù)環(huán)境；打造誠實、守信、廉潔、高效的信用環(huán)境；打造公平、公正、公開、嚴明的法制環(huán)境；打造溫馨、舒適、和睦、和諧的人文環(huán)境）為著力點，以開展“四清理”、“三整治”、“兩公開”、“一承諾”專項行動（“四清理”：一是清理不適應“三化一游”戰(zhàn)略發(fā)展的相關(guān)文件；二是清理行政審批事項；三是清理涉企收費項目；四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整治自由裁量權(quán)。“三整治”：一是整治執(zhí)法隊伍；二是整治規(guī)范行政審批事項辦理程序；三是整治機關(guān)作風。“兩公開”：一是公開項目辦理服務(wù)內(nèi)容；二是公開行政審批項目、收費標準等內(nèi)容。“一承諾”：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”要在《婁山新聞網(wǎng)》、《婁山關(guān)報》、《桐梓電視臺》等新聞媒體上公開承諾，將本單位“馬上辦、限時辦”服務(wù)內(nèi)容、行政審批項目、收費標準、服務(wù)禁令、投訴渠道、發(fā)展環(huán)境治理措施等內(nèi)容公開，接受社會監(jiān)督）為載體，以“三查三訪三評”（“三查”：即調(diào)查、督查、暗查相結(jié)合，以查促糾、以查促改。“三訪”：即走訪、專訪、暗訪相結(jié)合。“三評”：即“兩代表一委員”和群眾代表評作風建設(shè)；企業(yè)代表、投資者和群眾代表評環(huán)境建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、機關(guān)部門負責人和投資者評項目建設(shè)。通過“三評”，評出3個“作風建設(shè)滿意部門”，3個“環(huán)境建設(shè)標兵單位”，3個“項目建設(shè)先進集體”，1個“作風建設(shè)最不滿意的科室”，1個“環(huán)境建設(shè)最不受歡迎的單位”、1個“項目建設(shè)最不負責的部門”）為抓手，準備通過開展1-3年時間，為桐梓打造“風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的環(huán)境。

案件查辦：推行“聯(lián)合辦案”制度

“聯(lián)合辦案制度”即是依反腐敗案件協(xié)調(diào)小組，適時召開紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)席會議，整合各方力量，形成查辦案件的合力。在委局機關(guān)內(nèi)部推行全員辦案，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直部門紀委（紀檢組）推行案件初查，聯(lián)合調(diào)查，形成聚合效應。近年來，我縣通過聯(lián)合辦案，案件查辦始終保持高壓態(tài)勢。

2006年以來，開展對土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)市場秩序的監(jiān)督檢查，清理土地使用權(quán)出讓72宗，追繳拖欠土地出讓金1719.375萬元，清理采礦權(quán)出讓90宗，清理房開項目調(diào)整容積率13個，補交出讓金294.85萬元。開展對環(huán)境保護和節(jié)能減排落實情況的監(jiān)督檢查，對18家企業(yè)下達了整改通知書，對10家違法企業(yè)進行了處罰，糾正違法行為27起。參與監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)20余次，督促安全隱患整改7076條，配合調(diào)查處理安全事故38起，責任追究20人。開展招投標和政府采購工作的監(jiān)督檢查，涉及建筑工程招標項目66個、涉及資金6881.59萬元。監(jiān)督政府采購54批，涉及采購金額2538.6萬元，節(jié)約資金143.2萬元。開展市場收費秩序?qū)ｍ椪危謇碚D行政事業(yè)性收費項目155項。開展教育亂收費治理，清退免費教科書費327.809萬元。開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，集中招標采購金額達2246余萬元，為患者節(jié)約資金近185.5萬元。開展救災救濟等專項資金檢查，檢查民政專項資金68616.36萬元。開展公路“三亂”治理、行風評議、慶典、研討活動等專項行動。開展“三訪”活動，了結(jié)信訪件110件。2006年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪電話舉報1184件（次），立案299件，結(jié)案289件，黨政紀處分338人，其中副鄉(xiāng)（科）級以上領(lǐng)導干部47人，收繳違紀違規(guī)資金502.66萬元，挽回經(jīng)濟損失806萬余元。

干部管理：推行“警示誡勉”

為形成“有利于教育、保護、挽救黨員干部，孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子，壯大反腐敗群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、加強黨的先進性建設(shè)和增強黨內(nèi)團結(jié)和諧”的良好氛圍，桐梓縣紀委推行警示誡勉，此項工作納入到執(zhí)法監(jiān)察、效能問責、糾風治理、信訪舉報等各項工作環(huán)節(jié)。自2008年開展警示誡勉工作以來，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個機關(guān)部門，共實施警示提醒344人（次），實施誡勉督導254人（次），實施責令糾錯198人（次），轉(zhuǎn)組織處理3人，轉(zhuǎn)立案查處2人。涉及鄉(xiāng)科級干部92人，一般干部604人。這一做法得到遵義市紀委的充分肯定，并于2009年在全市進行推廣。

效能建設(shè)：推行“電子監(jiān)察系統(tǒng)”

為切實解決部分機關(guān)和干部中作風不實、效率不高等突出問題，我縣以網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察為抓手，全面安裝了電子監(jiān)察系統(tǒng)，全部推行網(wǎng)上電子審批，將111項行政審批業(yè)務(wù)納入監(jiān)察系統(tǒng)。利用電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)不定期對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳的到崗到位、工作作風、服務(wù)態(tài)度等情況進行監(jiān)察。全縣選聘行政效能監(jiān)督員247人，形成了一個涵蓋城鄉(xiāng)的龐大社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。為了規(guī)范行政行為，相繼出臺《桐梓縣效能告誡暫行辦法》、《桐梓縣效能告誡實施辦法》、《桐梓縣行政過錯責任追究暫行辦法》、《桐梓縣機關(guān)效能建設(shè)行為過錯責任追究辦法》和《桐梓縣關(guān)于無為問責暫行辦法》《桐梓縣機關(guān)效能建設(shè)投訴中心工作規(guī)則》、《桐梓縣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)管理制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員考勤月報告制度》等效能建設(shè)監(jiān)察相關(guān)制度，從制度上保證了效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作的有序開展。電子監(jiān)察系統(tǒng)開通以來，受理群眾效能檢舉投訴，共收繳了14名黨員干部收取服務(wù)對象的禮金4.35萬元；嚴肅查處違反工作紀律行為，9名黨員干部受到誡勉談話、2名干部受到處分；查處了6例干部違規(guī)辦酒行為，紀律處分2人，誡勉談話11人，收繳廉政責任金3.69萬元。同時在全縣縣鄉(xiāng)機關(guān)共112個鄉(xiāng)（科）級單位建立和完善了以崗位目標管理責任、服務(wù)承諾、掛牌上崗、首問責任、限時辦結(jié)、否定報批、同崗替代、辦事公開、效能考績、責任追究等為重點的效能（勤政）建設(shè)十項制度。

“電子監(jiān)察系統(tǒng)”的開通，將機關(guān)部門“用權(quán)”和基層干部“服務(wù)”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上置于陽光下，切實改進了干部工作作風，提高了行政審批效率，行政審批提前辦結(jié)率從最初的63.2％提升到近期的90.9％，紅、黃牌由最初月400件降到近期月平均不足10件。

通過多舉措創(chuàng)新工作方式，桐梓縣紀檢監(jiān)察工作充分發(fā)揮了紀檢監(jiān)察治本功能，有力地維護了黨的團結(jié)統(tǒng)一，為促進社會和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。（作者：桐梓縣縣委常委、紀委書記 賀佳卿）