第一篇：追溯系統建設項目工作總結

2011年陽莊農產品質量安全示范基地建設項目工作總結

為進一步提升陽莊農產品質量安全水平和全程監管能力，探索在農業系統建立農產品質量安全可追溯制度的經驗和模式，在財政部和農業部相關司局的大力支持下，陽莊蔬菜專業合作社承擔了安全示范基地建設項目（以下簡稱“項目”）建設工作。半年來，項目建設始終堅持以科學發展觀為指導，以科學的理念、務實的態度、發展的眼光推動各項工作，在技術服務部門、墾區主管部門和項目承擔單位的共同努力下，各項工作扎實推進，各項任務順利完成，項目建設達到了預期目標。

一、取得的主要成效

（一）工作體系基本形成

健全的工作體系是項目成功的基礎。為保障項目的順利實施，項目各部門和承擔單位在項目建設之初成立了領導小組和工作小組，明確責任，細化分工。半年來，項目工作組在項目規劃、組織實施、監督檢查、研究總結等方面組織開展了大量工作，為項目的順利實施提供了強有力的保障。各省農墾主管部門作為項目的分管機構，也明確了專人負責追溯工作，在本省項目的組織申報、指導實施、日常監管等方面積極配合開展相關工作，在項目建設中發揮了橋梁與紐帶的作用。各項目承擔單位作為項目的實施主體，針對項目信息化水平要求較高、生產管理要求較嚴的特點，合理調配企業資源、引進專門人才、開展人員培訓、落實相關措施，切實有效地完成了項目各項具體實施工作。為使追溯產品質量管理上水平，項目建設之初就引入了質量檢驗檢測機構，承擔了可追溯產品的檢測，參與了可追溯企業質量控制方案的制定，在不斷提升可追溯企業質量安全水平方面發揮了技術支撐作用。目前，各級項目單位職責清晰、分工協作、合力推進的四級工作體系已經基本形成，上下密切配合、部門相互協調、資源相互共享的良好工作局面為追溯工作的順利實施奠定了基礎。

（二）制度體系基本建立

合理的制度體系是項目成功的保障。為規范項目的實施與管理，2008年農墾局組織制定并發布了《農墾農產品質量追溯系統建設項目管理辦法（試行）》（農辦墾[2008]55號）、《農墾農產品質量追溯系統建設項目信息管理辦法（試行）》（農辦墾[2008]76號）和《農墾農產品質量追溯系統建設項目驗收辦法（試行）》（農辦墾[2008]77號）；委托中國農墾經濟發展中心組織專家起草并發布了《農產品質量安全追溯操作規程 通則》、《農產品質量安全追溯操作規程谷物》、《農產品質量安全追溯操作規程 水果》、《農產品質量安全追溯操作規程 茶葉》和《農產品質量安全追溯操作規程 畜肉》等5項行業標準。在此基礎上，部分省級主管部門也根據本省工作實際制定了墾區農產品質量追溯項目管理辦法等相關制度；各項目承擔單位分別建立了符合本單位追溯工作實際的制度體系，追溯工作制度框架已基本搭建完成，制度保障作用初步得到體現。江蘇農墾米業有限公司所制定的從水稻種植到大米銷售的一整套追溯工作制度，內容細致嚴謹、可操作性較強，在推動大米產品追溯系統建設、落實質量安全責任、提高應急處理能力等方面發揮了重要作用。

（三）信息系統基本建成

實用的信息系統是項目成功的關鍵。2008年項目工作組會同技術支撐單位完成了追溯信息系統軟件開發和硬件建設工作。軟件開發包括信息系統中的定制子系統、采集子系統、匯總子系統、查詢子系統，已形成一套完整的從生產崗位信息采集到產品追溯信息查詢一體化的專用軟件系統。硬件系統主要是數據中心的建設，目前已完成了部級數據中心和項目承擔單位各信息點所需的信息網絡和關鍵設備配置，確保了追溯軟件的正常運行。追溯信息系統運用先進的信息技術，將追溯關鍵點與質量控制點有機結合，對農產品生產實行全程信息化管理，為科學管理農產品生產與經營提供了有效的工作載體。一年來，通過開展追溯工作，絕大多數項目承擔單位已基本達到了有效記錄、鏈接、傳輸、監督追溯信息的工作要求，基本實現了通過網絡、短信、語音查詢可追溯產品和企業質量安全信息的工作目標，滿足了廣大消費者的知情權和監督權。

（四）質量安全責任和意識逐步提升

企業的誠信意識是項目建設的前提。一年的項目建設工作使項目承擔單位的誠信守法意識、社會責任意識得到不同程度的提高，產品質量安全保障能力進一步增強。一方面，企業為滿足追溯工作的需要，進一步細化生產流程，完善生產規范，優質安全農產品的生產能力和生產水平得到提升；另一方面，隨著質量追溯工作的逐步深入，企業和職工的質量安全意識和自我約束能力都不斷增強，社會責任感逐步強化。如新疆北疆紅提有限責任公司由于實施了追溯項目，承擔種植任務的農戶質量安全意識明顯增強，使用投入品環節，都能自覺履行領導簽字制度，未經領導簽字許可使用的投入品，農戶都堅決不予使用。北京金星鴨業中心的主要領導將實施追溯項目提升到企業回饋社會、體現社會責任的高度認真對待，使追溯項目的意義在更高層次上得以體現。

（五）經濟社會效益逐漸顯現

產品效益是項目可持續發展的動力。開展追溯工作，提升了優質安全農產品品牌形象，提高了農墾優質農產品的價值，樹立了企業的知名度和公信力。廣西國有源頭農場全面實施質量追溯制度后，在市場上樹立了優質安全農產品的良好形象，2008年在柑橘受病蟲害事件影響出現滯銷的不利條件下，該場的柑橘仍以高出本墾區、本地區同類農場柑橘每公斤0.4元的批發價格供不應求，貼有可追溯標志的“源頭”牌柑橘得到市場的認可，不僅有效規避了柑橘蟲害所帶來的巨大風險，也給企業帶來了不小的利潤。廣西農墾茶業集團借助追溯系統對茶葉加工過程中的拼配工藝實行精細化管理，生產的可追溯茶葉在第五屆中國?東盟博覽會和廣西區50周年成就展上得到了中央領導、國內外客商和廣大消費者的廣泛關注與青睞，公司知名度顯著提高，貼有可追溯標識的茶葉售價提高了20?30%，市場競爭力明顯增強，形成了質量與效益共贏的良好發展局面。

（六）示范帶動作用初步體現 發揮示范帶動作用是項目建設的重要目標。農墾作為現代農業建設的排頭兵，率先實施質量可追溯制度，不僅更加充分地體現了農墾的發展優勢，同時還為輻射帶動地方的現代農業發展提供了新的示范平臺。黑龍江墾區追溯工作的開展為地方企業建立農產品質量追溯制度提供了可借鑒的模式和經驗。在墾區的帶動下，黑龍江省勃利縣大森林食品集團有限公司和五方種豬場兩家國家級龍頭企業主動要求加入質量追溯信息系統，目前已完成了項目建設期實施工作，追溯系統已進入了試運行階段，為在地方農業系統推廣追溯項目邁出了重要的一步。

二、完成的主要工作

（一）項目準備階段

2008年初，農墾局組織各有關墾區及項目承擔單位召開了項目前期工作座談會，統一思想，明確思路，部署可行性研究報告和實施方案編制工作。4月，按產品分四組組織墾區和各承擔單位對可行性研究報告和實施方案進行集中研討和修改。7月，組織召開了“農墾農產品質量追溯系統建設項目簽約儀式”，農墾局與14個墾區、23家項目承擔單位分別簽署了項目建設合同，標志著追溯項目進入了全面建設階段。

（二）項目實施階段

2007年底，中國農墾經濟發展中心著手開展追溯信息系統的設計開發工作和農墾可追溯農產品標識的版權注冊工作。2008年7月，農墾局組織舉辦了追溯信息系統軟件使用培訓班，各相關省級主管部門及項目承擔單位的業務主管和技術骨干參加了培訓。8月，在各單位前期工作基礎上，農墾局組織軟件專家、質檢中心專家分赴項目承擔單位進行現場指導，搭建軟件系統、調試查詢渠道，檢測產品質量、完善質控方案，完成了追溯系統現場實施工作。11月底，23家項目承擔單位已基本完成了追溯信息系統的搭建工作，陸續進入了系統試運行階段。

（三）項目檢查階段

2008年11?12月份，農墾局組織信息、質量、管理和生產等方面專家，分六組對已開始試運行的各項目承擔單位追溯系統建設情況進行建設期驗收和考核評分。其中，20個項目承擔單位通過了項目建設期驗收，最高分95.5分；3個單位未通過驗收，最低分68分。通過開展建設期驗收工作，深入了解了項目建設第一手材料，準確把握了2008年項目建設情況，為2009年更好地推動此項工作向縱深方向發展奠定了基礎。2009年1月，農墾局又邀請了13個墾區的30名專家和代表，共同研討了2008年農墾農產品質量追溯系統建設項目工作，與會專家和代表為項目的更好發展提出了很多很好的建設性意見，對下一步更好地開展各項工作具有十分重要的意義。

除此之外，2008年農墾局還組織開展了項目日常性管理和宣傳推廣工作，重點體現在三方面：一是部署2009年項目申報工作。年初，組織制定了《2009年農墾農產品質量追溯系統建設項目申報指南》并下發墾區；

5、6月份，對各省推薦上報的項目進行形式審查；8至10月份，派員分赴新疆兵團、重慶、湖北、新疆農業、新疆畜牧、寧夏、海南等墾區對10個申報單位進行了實地考察；11月初，組織召開了2009年項目專家評審會，對76個申報項目進行論證，最終初步確定了27個單位承擔2009年項目建設工作。二是為促進工作的交流與提高，全年共編發工作簡報43期，形成了內外溝通、上傳下達的良好窗口。三是追溯項目宣傳工作。7月，農墾局組織召開了“北京金星鴨業中心北京鴨實現質量可追溯發布會”，邀請20余家新聞媒體對北京奧運會特供產品北京鴨實現質量可追溯進行了重點宣傳和報道，取得了良好的社會影響。新疆北疆紅提公司、廣西農墾茶葉集團、廣西國有源頭農場、安徽墾區、上海墾區也都分別針對本墾區產品實現質量可追溯舉辦了新聞發布會，共同營造了農墾可追溯產品的良好社會形象。

三、存在的主要問題

（一）對項目的認識需進一步提高。部分墾區和項目承擔單位對項目建設的復雜性認識不足、重視不夠。墾區主管部門對項目承擔單位缺乏具有針對性的指導和幫助，作用發揮不夠充分；部分項目承擔單位只對產品是否可以掛上可追溯產品標識感興趣，忽視自身能力的建設與提高，缺乏長效機制的保障。

（二）組織管理工作需進一步加強。項目工作組以產品分類的管理模式存在效率偏低的缺陷；墾區主管部門尚未充分發揮上傳下達、監管協調的作用；項目承擔單位機構健全、分工明確、措施到位的良好工作體制尚未有效形成。

（三）規章制度建設需進一步完善。有的項目承擔單位沒有形成有效的適合于自身追溯工作的制度，存在制度內容空泛、人員職責不清、語言表述不準、編寫不夠規范等問題。還有一些制度流于形式、可操作性不強，與項目的管理要求仍存在差距。

（四）技術支撐能力需進一步提升。現行的追溯信息系統仍需細化功能、擴充內容。如完善定制、采集、匯總子系統，優化界面設計，豐富組件功能，增加標簽監管功能；開發后臺匯加系統、網上質量監管系統、信息上報監管系統、標簽使用監管系統、權限管理系統等。

（五）人才隊伍建設需進一步推進。項目承擔單位的人員素質、能力水平參差不一，有的單位項目技術負責人身兼數職，不能全身心投入項目建設工作；有的只懂管理，不懂技術，缺乏必備的操作能力；有的項目承擔單位技術人員流動性大或留不住人才，影響了項目的持續開展。

四、2009年工作思路和重點

圍繞農墾優勢產業和特色產品，按照生產可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責任可追溯的要求，進一步完善管理制度，優化信息體系，壯大人才隊伍，強化監督管理，提高項目建設質量，不斷擴大可追溯產品規模，擴展可追溯產品種類，延伸可追溯產品鏈條，推出一批在國內外市場品牌信譽度高、安全保障能力強、社會影響力大的可追溯產品和龍頭企業。主要工作：

（一）加強項目管理。項目工作組將繼續指導、監督2008、2009兩年的項目承擔單位做好有關工作，不斷規范工作行為，提高工作水平。墾區主管部門重點強化對本墾區追溯項目的監督指導，落實措施，做好墾區與項目工作組、項目承擔單位之間的協調服務工作。項目承擔單位要強化對標識和標簽的管理，規范使用程序，嚴格使用要求；加強對追溯信息的監督管理，確保追溯產品信息真實、及時上傳;規范資金使用，確保專款專用。

（二）完善規章制度。農墾局將有針對性地認真研究已試行的追溯工作制度，對不完善的地方予以修訂。同時，督促墾區主管部門盡快制定完善本級制度，并指導項目承擔單位進一步完善本單位追溯工作規章制度，為項目科學、有效、可持續開展提供制度保證。

（三）優化信息系統。農墾局將委托中國農墾經濟發展中心結合國內外信息技術發展趨勢，對可追溯信息系統定制、采集、匯總、查詢、監管、網絡后臺維護等子系統進行升級改造，進一步提升追溯信息系統的規范、簡便、靈活和可操作性。

（四）開展培訓宣傳。各級項目主管部門將有針對性地深入開展人員培訓，提升廣大從業人員能力。同時，多渠道宣傳推廣可追溯企業和產品，擴大社會影響力。

（五）加大監控力度。農墾局將繼續委托中國農墾經濟發展中心和7家部級質檢中心協助項目承擔單位進行項目建設，加大對項目承擔單位的監控力度，確保項目的順利實施。

（六）組織交流研究。農墾局重點在追溯專項技術、信息平臺、國際標準、法律法規等方面加強研究，開展國際技術交流與合作，促進農墾可追溯工作能力不斷提升。

第二篇：泛文 追溯系統建設項目工作總結

追溯系統建設項目工作總結

2011年陽莊農產品質量安全示范基地建設項目工作總結

為進一步提升陽莊農產品質量安全水平和全程監管能力，探索在農業系統建立農產品質量安全可追溯制度的經驗和模式，在財政部和農業部相關司局的大力支持下，陽莊蔬菜專業合作社承擔了安全示范基地建設項目（以下簡稱“項目”）建設工作。半年來，項目建設始終堅持以科學發展觀為指導，以科學的理念、務實的態度、發展的眼光推動各項工作，在技術服務部門、墾區主管部門和項目承擔單位的共同努力下，各項工作扎實推進，各項任務順利完成，項目建設達到了預期目標。

一、取得的主要成效

（一）工作體系基本形成

健全的工作體系是項目成功的基礎。為保障項目的順利實施，項目各部門和承擔單位在項目建設之初成立了領導小組和工作小組，明確責任，細化分工。半年來，項目工作組在項目規劃、組織實施、監督檢查、研究總結等方面組織開展了大量工作，為項目的順利實施提供了強有力的保障。各省農墾主管部門作為項目的分管機構，也明確了專人負責追溯工作，在本省項目的組織申報、指導實施、日常監管等方面積極配合開展相關工作，在項目建設中發揮了橋梁與紐帶的作用。各項目承擔單位作為項目的實施主體，針對項目信息化水平要求較高、生產管理要求較嚴的特點，合理調配企業資源、引進專門人才、開展人員培訓、落實相關措施，切實有效地完成了項目各項具體實施工作。為使追溯產品質量管理上水平，項目建設之初就引入了質量檢驗檢測機構，承擔了可追溯產品的檢測，參與了可追溯企業質量控制方案的制定，在不斷提升可追溯企業質量安全水平方面發揮了技術支撐作用。目前，各級項目單位職責清晰、分工協作、合力推進的四級工作體系已經基本形成，上下密切配合、部門相互協調、資源相互共享的良好工作局面為追溯工作的順利實施奠定了基礎。

（二）制度體系基本建立

合理的制度體系是項目成功的保障。為規范項目的實施與管理，2008年農墾局組織制定并發布了《農墾農產品質量追溯系統建設項目管理辦法（試行）》（農辦墾[2008]55號）、《農墾農產品質量追溯系統建設項目信息管理辦法（試行）》（農辦墾[2008]76號）和《農墾農產品質量追溯系統建設項目驗收辦法（試行）》（農辦墾[2008]77號）；委托中國農墾經濟發展中心組織專家起草并發布了《農產品質量安全追溯操作規程通則》、《農產品質量安全追溯操作規程谷物》、《農產品質量安全追溯操作規程水果》、《農產品質量安全追溯操作規程茶葉》和《農產品質量安全追溯操作規程畜肉》等5項行業標準。在此基礎上，部分省級主管部門也根據本省工作實際制定了墾區農產品質量追溯項目管理辦法等相關制度；各項目承擔單位分別建立了符合本單位追溯工作實際的制度體系，追溯工作制度框架已基本搭建完成，制度保障作用初步得到體現。江蘇農墾米業有限公司所制定的從水稻種植到大米銷售的一整套追溯工作制度，內容細致嚴謹、可操作性較強，在推動大米產品追溯系統建設、落實質量安全責任、提高應急處理能力等方面發揮了重要作用。

（三）信息系統基本建成 實用的信息系統是項目成功的關鍵。2008年項目工作組會同技術支撐單位完成了追溯信息系統軟件開發和硬件建設工作。軟件開發包括信息系統中的定制子系統、采集子系統、匯總子系統、查詢子系統，已形成一套完整的從生產崗位信息采集到產品追溯信息查詢一體化的專用軟件系統。硬件系統主要是數據中心的建設，目前已完成了部級數據中心和項目承擔單位各信息點所需的信息網絡和關鍵設備配置，確保了追溯軟件的正常運行。追溯信息系統運用先進的信息技術，將追溯關鍵點與質量控制點有機結合，對農產品生產實行全程信息化管理，為科學管理農產品生產與經營提供了有效的工作載體。一年來，通過開展追溯工作，絕大多數項目承擔單位已基本達到了有效記錄、鏈接、傳輸、監督追溯信息的工作要求，基本實現了通過網絡、短信、語音查詢可追溯產品和企業質量安全信息的工作目標，滿足了廣大消費者的知情權和監督權。

（四）質量安全責任和意識逐步提升

企業的誠信意識是項目建設的前提。一年的項目建設工作使項目承擔單位的誠信守法意識、社會責任意識得到不同程度的提高，產品質量安全保障能力進一步增強。一方面，企業為滿足追溯工作的需要，進一步細化生產流程，完善生產規范，優質安全農產品的生產能力和生產水平得到提升；另一方面，隨著質量追溯工作的逐步深入，企業和職工的質量安全意識和自我約束能力都不斷增強，社會責任感逐步強化。如新疆北疆紅提有限責任公司由于實施了追溯項目，承擔種植任務的農戶質量安全意識明顯增強，使用投入品環節，都能自覺履行領導簽字制度，未經領導簽字許可使用的投入品，農戶都堅決不予使用。北京金星鴨業中心的主要領導將實施追溯項目提升到企業回饋社會、體現社會責任的高度認真對待，使追溯項目的意義在更高層次上得以體現。

（五）經濟社會效益逐漸顯現

產品效益是項目可持續發展的動力。開展追溯工作，提升了優質安全農產品品牌形象，提高了農墾優質農產品的價值，樹立了企業的知名度和公信力。廣西國有源頭農場全面實施質量追溯制度后，在市場上樹立了優質安全農產品的良好形象，2008年在柑橘受病蟲害事件影響出現滯銷的不利條件下，該場的柑橘仍以高出本墾區、本地區同類農場柑橘每公斤0.4元的批發價格供不應求，貼有可追溯標志的“源頭”牌柑橘得到市場的認可，不僅有效規避了柑橘蟲害所帶來的巨大風險，也給企業帶來了不小的利潤。廣西農墾茶業集團借助追溯系統對茶葉加工過程中的拼配工藝實行精細化管理，生產的可追溯茶葉在第五屆中國?東盟博覽會和廣西區50周年成就展上得到了中央領導、國內外客商和廣大消費者的廣泛關注與青睞，公司知名度顯著提高，貼有可追溯標識的茶葉售價提高了20?30%，市場競爭力明顯增強，形成了質量與效益共贏的良好發展局面。

（六）示范帶動作用初步體現發揮示范帶動作用是項目建設的重要目標。農墾作為現代農業建設的排頭兵，率先實施質量可追溯制度，不僅更加充分地體現了農墾的發展優勢，同時還為輻射帶動地方的現代農業發展提供了新的示范平臺。黑龍江墾區追溯工作的開展為地方企業建立農產品質量追溯制度提供了可借鑒的模式和經驗。在墾區的帶動下，黑龍江省勃利縣大森林食品集團有限公司和五方種豬場兩家國家級龍頭企業主動要求加入質量追溯信息系統，目前已完成了項目建設期實施工作，追溯系統已進入了試運行階段，為在地方農業系統推廣追溯項目邁出了重要的一步。

二、完成的主要工作

（一）項目準備階段 2008年初，農墾局組織各有關墾區及項目承擔單位召開了項目前期工作座談會，統一思想，明確思路，部署可行性研究報告和實施方案編制工作。4月，按產品分四組組織墾區和各承擔單位對可行性研究報告和實施方案進行集中研討和修改。7月，組織召開了“農墾農產品質量追溯系統建設項目簽約儀式”，農墾局與14個墾區、23家項目承擔單位分別簽署了項目建設合同，標志著追溯項目進入了全面建設階段。

（二）項目實施階段

2007年底，中國農墾經濟發展中心著手開展追溯信息系統的設計開發工作和農墾可追溯農產品標識的版權注冊工作。2008年7月，農墾局組織舉辦了追溯信息系統軟件使用培訓班，各相關省級主管部門及項目承擔單位的業務主管和技術骨干參加了培訓。8月，在各單位前期工作基礎上，農墾局組織軟件專家、質檢中心專家分赴項目承擔單位進行現場指導，搭建軟件系統、調試查詢渠道，檢測產品質量、完善質控方案，完成了追溯系統現場實施工作。11月底，23家項目承擔單位已基本完成了追溯信息系統的搭建工作，陸續進入了系統試運行階段。

（三）項目檢查階段

2008年11?12月份，農墾局組織信息、質量、管理和生產等方面專家，分六組對已開始試運行的各項目承擔單位追溯系統建設情況進行建設期驗收和考核評分。其中，20個項目承擔單位通過了項目建設期驗收，最高分95.5分；3個單位未通過驗收，最低分68分。通過開展建設期驗收工作，深入了解了項目建設第一手材料，準確把握了2008年項目建設情況，為2009年更好地推動此項工作向縱深方向發展奠定了基礎。2009年1月，農墾局又邀請了13個墾區的30名專家和代表，共同研討了2008年農墾農產品質量追溯系統建設項目工作，與會專家和代表為項目的更好發展提出了很多很好的建設性意見，對下一步更好地開展各項工作具有十分重要的意義。

除此之外，2008年農墾局還組織開展了項目日常性管理和宣傳推廣工作，重點體現在三方面：一是部署2009年項目申報工作。年初，組織制定了《2009年農墾農產品質量追溯系統建設項目申報指南》并下發墾區；

5、6月份，對各省推薦上報的項目進行形式審查；8至10月份，派員分赴新疆兵團、重慶、湖北、新疆農業、新疆畜牧、寧夏、海南等墾區對10個申報單位進行了實地考察；11月初，組織召開了2009年項目專家評審會，對76個申報項目進行論證，最終初步確定了27個單位承擔2009年項目建設工作。二是為促進工作的交流與提高，全年共編發工作簡報43期，形成了內外溝通、上傳下達的良好窗口。三是追溯項目宣傳工作。7月，農墾局組織召開了“北京金星鴨業中心北京鴨實現質量可追溯發布會”，邀請20余家新聞媒體對北京奧運會特供產品北京鴨實現質量可追溯進行了重點宣傳和報道，取得了良好的社會影響。新疆北疆紅提公司、廣西農墾茶葉集團、廣西國有源頭農場、安徽墾區、上海墾區也都分別針對本墾區產品實現質量可追溯舉辦了新聞發布會，共同營造了農墾可追溯產品的良好社會形象。

三、存在的主要問題

（一）對項目的認識需進一步提高。部分墾區和項目承擔單位對項目建設的復雜性認識不足、重視不夠。墾區主管部門對項目承擔單位缺乏具有針對性的指導和幫助，作用發揮不夠充分；部分項目承擔單位只對產品是否可以掛上可追溯產品標識感興趣，忽視自身能力的建設與提高，缺乏長效機制的保障。

（二）組織管理工作需進一步加強。項目工作組以產品分類的管理模式存在效率偏低的缺陷；墾區主管部門尚未充分發揮上傳下達、監管協調的作用；項目承擔單位機構健全、分工明確、措施到位的良好工作體制尚未有效形成。

（三）規章制度建設需進一步完善。有的項目承擔單位沒有形成有效的適合于自身追溯工作的制度，存在制度內容空泛、人員職責不清、語言表述不準、編寫不夠規范等問題。還有一些制度流于形式、可操作性不強，與項目的管理要求仍存在差距。

（四）技術支撐能力需進一步提升。現行的追溯信息系統仍需細化功能、擴充內容。如完善定制、采集、匯總子系統，優化界面設計，豐富組件功能，增加標簽監管功能；開發后臺匯加系統、網上質量監管系統、信息上報監管系統、標簽使用監管系統、權限管理系統等。

（五）人才隊伍建設需進一步推進。項目承擔單位的人員素質、能力水平參差不一，有的單位項目技術負責人身兼數職，不能全身心投入項目建設工作；有的只懂管理，不懂技術，缺乏必備的操作能力；有的項目承擔單位技術人員流動性大或留不住人才，影響了項目的持續開展。

四、2009年工作思路和重點

圍繞農墾優勢產業和特色產品，按照生產可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責任可追溯的要求，進一步完善管理制度，優化信息體系，壯大人才隊伍，強化監督管理，提高項目建設質量，不斷擴大可追溯產品規模，擴展可追溯產品種類，延伸可追溯產品鏈條，推出一批在國內外市場品牌信譽度高、安全保障能力強、社會影響力大的可追溯產品和龍頭企業。主要工作：

（一）加強項目管理。項目工作組將繼續指導、監督2008、2009兩年的項目承擔單位做好有關工作，不斷規范工作行為，提高工作水平。墾區主管部門重點強化對本墾區追溯項目的監督指導，落實措施，做好墾區與項目工作組、項目承擔單位之間的協調服務工作。項目承擔單位要強化對標識和標簽的管理，規范使用程序，嚴格使用要求；加強對追溯信息的監督管理，確保追溯產品信息真實、及時上傳;規范資金使用，確保專款專用。

（二）完善規章制度。農墾局將有針對性地認真研究已試行的追溯工作制度，對不完善的地方予以修訂。同時，督促墾區主管部門盡快制定完善本級制度，并指導項目承擔單位進一步完善本單位追溯工作規章制度，為項目科學、有效、可持續開展提供制度保證。

（三）優化信息系統。農墾局將委托中國農墾經濟發展中心結合國內外信息技術發展趨勢，對可追溯信息系統定制、采集、匯總、查詢、監管、網絡后臺維護等子系統進行升級改造，進一步提升追溯信息系統的規范、簡便、靈活和可操作性。

（四）開展培訓宣傳。各級項目主管部門將有針對性地深入開展人員培訓，提升廣大從業人員能力。同時，多渠道宣傳推廣可追溯企業和產品，擴大社會影響力。

（五）加大監控力度。農墾局將繼續委托中國農墾經濟發展中心和7家部級質檢中心協助項目承擔單位進行項目建設，加大對項目承擔單位的監控力度，確保項目的順利實施。

（六）組織交流研究。農墾局重點在追溯專項技術、信息平臺、國際標準、法律法規等方面加強研究，開展國際技術交流與合作，促進農墾可追溯工作能力不斷提升。

擴展閱讀：2009年農墾農產品質量追溯系統建設項目工作計劃 附件：

2009年農墾農產品質量追溯系統建設項目工作計劃

在各項目單位的積極配合、共同努力下，2008年農墾農產品質量追溯系統建設項目工作基本達到了預期目標，取得了一定成效。為進一步提高項目建設質量與水平，扎實推動2009年項目建設工作，特制定本計劃。

一、工作思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，在全面總結2008年工作經驗的基礎上，圍繞農墾優勢產業和特色產品，按照生產可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯的要求，進一步完善管理制度，優化信息體系，壯大人才隊伍，強化監督管理，規范資金使用，提高項目建設質量，擴大可追溯產品規模，擴展可追溯產品種類，延伸可追溯產品鏈條，推出一批在國內外市場品牌信譽度高、安全保障能力強、社會影響力大的可追溯產品和龍頭企業，充分發揮農墾示范帶動作用，為建立我國農產品質量追溯制度做出積極的貢獻。

二、目標要求

（一）項目管理上水平。完善從農墾農產品質量追溯項目申報、評審、實施、驗收到監管一整套行之有效的管理制度與措施，形成部、省、項目承擔單位、質檢部門四位一體、職責清晰、分工協作、合力推進的工作機制。

（二）項目建設見實效。完善首批23家企業追溯系統，推動2009年27家企業實現質量安全可追溯，在谷物、茶葉、畜禽肉類、水果、蔬菜等產業中建成追溯能力較強、技術含量較高、操作性較好，具有良好示范帶動作用的高質量、高標準農產品質量追溯系統，培養一批復合型人才，提高可追溯產品信譽度、認知度和市場競爭力，樹立農墾農產品質量追溯整體品牌形象。

（三）項目研究有成果。加強對國內外產品追溯制度的研究，力爭在市場準入、認證體系、溯源技術、可追溯性標準等方面形成一批時效性好、指導性強的研究成果，為質量追溯事業的可持續發展奠定基礎。

三、工作原則

（一）科學規劃、循序漸進。根據國內外市場發展要求，聯系企業生產管理實際，找準生產、消費、監管三者之間的結合點，在可追溯產品生產規模、追溯精度、產業鏈條等方面科學合理制定項目建設目標，有計劃、有步驟、有層次地推進項目工作，不斷提高項目建設質量。

（二）典型引路、示范帶動。充分發揮農墾系統運用先進技術和建設現代農業的示范作用，按照先期帶動后期、項目單位帶動非項目單位、農墾帶動地方的要求，促進項目承擔單位之間交流合作，加強墾區與地方的溝通，共享經驗與技術，提高追溯項目整體實施效率，發揮好項目示范帶動作用。

（三）誠信守法、規范運作。按照有關法律法規、技術標準和建設合同的要求，不斷規范生產行為，如實記錄生產檔案，細化產品批次管理，誠信使用追溯標識，確保信息可追溯性、完整性、準確性，共同維護農墾可追溯農產品信譽。

（四）突出公益、兼顧效益。本著對消費者高度負責的態度，按

照發展高產、優質、高效、生態、安全現代農業的要求，不斷提升可追溯農產品質量安全保障能力，強化企業社會責任。同時加強對可追溯農產品的宣傳推廣力度，體現可追溯產品價值，形成生產、消費、監管互利共贏、良性互動的可持續發展之路。

四、主要措施

（一）發揮組織優勢，實行整體推進。部農墾局負責項目總體規劃與監督，中國農墾經濟發展中心負責項目的組織實施和技術支撐，省級主管部門負責本轄區內追溯企業培育、指導，對項目工作協調、督導，項目承擔單位負責本單位追溯工作的實施與發展，質檢中心負責指定追溯企業的產品抽檢及質量保障體系建立。

（二）健全各項制度，強化工作落實。重點加強項目承擔單位制度建設，提高制度針對性和可操作性，使其能夠真正為各單位追溯項目的實施保駕護航。對項目繼續實行合同制管理，進一步細化建設內容、明確建設目標、規范資金使用、落實責任義務，共同維護項目合同的嚴肅性和權威性。加強對追溯行業標準的宣傳與貫徹，充分發揮標準對生產的指導作用，科學指導追溯項目實施工作。

（三）突出人才培養，打造骨干隊伍。充分發揮現有質量、信息、生產、管理等方面專業人才的作用，加強交流與培訓，盡快建立一支在謀劃追溯事業發展、解決追溯系統重大問題等方面具有較高素養的專家隊伍；形成一批掌握追溯系統建設要領，在項目實施過程中能夠發揮協調指導作用的專家型管理人才；培養一批熟悉掌握追溯信息系統操作、確保追溯系統正常運轉的一線技術骨干。

（四）完善信息系統，提升支撐能力。重點完善追溯信息系統中的定制子系統、采集子系統、匯總子系統，開發后臺數據自動處理模

塊、質量監管模塊和可追溯性驗證模塊，提高追溯信息系統實用性和可操作性，更好地促進追溯系統與企業管理相結合，全面提高農產品信息化生產管理水平；培育專業技術人員，提高現場實施效率。鼓勵省級主管部門建立省級追溯數據監管平臺，加強對本省追溯信息的管理。

（五）加強基礎研究，促進交流合作。加強可追溯產品在市場準入、技術應用、政府監管等方面的研究，開闊視野，增強發展后勁。指導主管部門、項目承擔單位開展多角度、多途徑、多層次交流，形成相互借鑒、取長補短、共同提高的良好氛圍，提高項目實施成效。

（六）強化項目監管，推行標識管理。以項目驗收管理辦法、項目合同為依據，繼續開展建設期驗收、考核及日常性監管工作。以標識為抓手，對通過項目建設期驗收企業生產的可追溯產品實行監督管理，通過隨機抽查和網上監控等手段，加強對追溯系統運行情況的監管，提高可追溯產品誠信度，推動質量追溯工作形成長效機制并進入良性發展軌道。

五、重點工作

（一）農墾農產品質量追溯系統建設項目工作組

1、制度建設。一是根據農業部各有關司局會簽意見，盡快修訂《農墾農產品質量追溯系統建設項目標識管理辦法（試行）》，2月底前發布；二是5月底前完成《農墾農產品質量追溯系統建設項目驗收辦法（試行）》意見匯總與組織修訂工作；三是及時收集、整理對其他已發布制度的建議、意見，酌情修訂。

2、項目管理。一是2月初發布2009年項目建設工作計劃；二是一季度召開2008年項目總結、2009年項目工作啟動會，部署相關工

作；三是3、4月份指導各項目承擔單位完善項目實施方案；四是根據財政資金下達額度，與省級主管部門、項目承擔單位簽訂2009年項目合同，下達2009年補貼資金；五是開展對項目實施情況的日常監督，對可追溯信息上報數量與質量進行動態監管；六是組織專家對2009年項目進行建設期驗收，公布驗收結果，參與省級主管部門組織的2008、2009年項目考核和不定期實地考察；七是依據相關制度，受理可追溯產品標識申請，發放標識使用許可證書，對標識、標簽使用情況進行監督與管理；八是組織做好2009年總結工作，并研究確定2010年項目工作重點和工作計劃；九是組織做好2010年項目申報工作，4、5月份編制下發2010年項目申報指南，7、8月份對項目申報單位實地考察，11月份組織專家研究確定2010年追溯項目建設單位。

3、項目實施。一是2、3月份按照可追溯產品種類，建立實訓基地；二是2月底前完成部級數據中心數據轉移工作，3至5月制定相關數據管理、維護制度，及時處理企業上報數據，維護數據中心運行、保障信息安全；三是5月底前完成追溯定制、采集、匯總子系統的優化工作，開發后臺匯總、網上質量監管、信息監管、標簽監管等系統，進一步提升追溯信息系統的功能性和對監管工作的支持能力；四是6、7月份對省級主管部門、項目承擔單位相關人員開展技術培訓，指導項目承擔單位信息網絡建設和關鍵設備購置；五是8至10月份根據各單位需求，現場指導省級主管部門、項目承擔單位建立省級追溯數據監管平臺與追溯信息系統；六是為各項目承擔單位提供追溯系統建設咨詢與服務，及時處置系統建設和運行過程中出現的各種問題。

4、宣傳推廣。一是加強與省級主管部門、項目承擔單位的日常

溝通與合作，及時收集、整理、報道農墾農產品質量追溯工作進展情況，宣傳階段性工作成果，提高農墾可追溯產品社會認知度；二是11月份組織開展農墾可追溯農產品宣傳日活動，按照農業部農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動的統一部署，采用手冊、視頻、展板、實物等形式，以北京為中心，在4-5個城市同步舉行農墾可追溯農產品專題宣傳推介活動，體現農墾質量追溯項目的示范帶動作用。

5、研究工作。一季度組成研究小組，確定研究內容，啟動研究工作；

二、三季度跟蹤研究工作開展情況，及時溝通交流研究情況，形成研究初步成果；四季度完成研究報告，匯總推廣研究成果。

（二）省級主管部門

1、加強自身能力建設。一是要開展學習與研究工作，不斷提高對農墾農產品質量追溯工作重要性的認識，結合轄區實際，強化對本轄區追溯項目承擔單位的協調、指導與服務；二是要加強制度與人才隊伍建設，進一步規范對本轄區追溯項目的管理，培養專門人才為追溯項目建設與管理提供具有針對性的服務；三是要提高自身監管能力，有條件的省級主管部門應積極建立省級追溯數據監管平臺。

2、指導、服務企業做好2008、2009年項目建設工作，組織申報2010年項目。一是3月底前敦促2008年項目承擔單位落實建設期驗收整改或改進意見，協助項目承擔單位進一步健全制度、完善追溯系統，適時組織專家對限期整改單位進行復驗收。7月份之前組織做好墾區主管部門、2008年續建項目、2009年新增項目合同簽定工作；二是待項目標識管理辦法發布后，組織通過建設期驗收的項目單位申請使用追溯標識，配合農業部對標識使用情況、追溯系統運行情況進 行監督管理；三是指導2009年新增項目承擔單位做好項目前期研究和籌備工作，完善實施方案，協助技術專家完成現場實施工作，組織承擔單位完成建設期驗收準備工作；四是組織做好本墾區追溯項目的考核和總結工作，對本轄區項目資金使用進行籌劃、監督；五是依據2010年追溯項目指南，組織做好本轄區項目申報工作，配合農業部做好對2010年項目申報單位的實地考察工作；六是組織開展宣傳工作，配合農業部做好農墾可追溯農產品宣傳日活動。

（三）項目承擔單位 1、2008年項目承擔單位。一是3月底前依據項目建設期驗收意見完成配套制度健全與系統優化工作，進一步提高項目建設質量；二是3月底前完成2009年工作計劃編制，2009年項目建設合同簽訂工作；三是運行追溯系統，確保可追溯產品生產規模、追溯精度和深度符合項目合同要求，規范使用追溯資金，誠實守信開展追溯工作，保證追溯數據的真實、及時與可追溯性；四是項目標識管理辦法頒布實施后，盡快申請并規范使用追溯標識；五是開展可追溯產品宣傳活動。2、2009年項目承擔單位。一是2、3月份建立追溯項目組織機構，明確項目建設目標，落實人員分工，優化生產流程，完善實施方案，做好項目前期研究、籌備工作；二是4至7月份編制、簽訂項目合同，并依據項目合同要求完成設備選型、采購、信息網絡建設和關鍵設備安裝調試工作，制定相關制度，開展人員培訓，完善原始檔案記錄，合理合規使用項目資金；三是8至10月份在信息技術專家、質量檢測專家指導下建立追溯系統，完成追溯信息軟件系統初始化和追溯標簽印制，進行追溯系統試運行；四是11、12月份，重點做好建設期驗收和考核的準備工作，并依據專家驗收意見，進一步完善追溯 系統，適時開展可追溯產品宣傳活動。

（四）質量監督檢驗測試機構

一是3月份依據工作任務和資金安排，制定工作計劃；二是4至7月編制并簽訂項目合同，開展農產品質量追溯行業標準宣貫工作；三是7至9月份，協助項目承擔單位制定質量控制方案與產品應急預案，會同信息專家確定追溯產品質量控制關鍵點，定制質量追溯信息采集關鍵項；四是對農產品進行抽檢，及時反饋抽檢結果，協助項目承擔單位加強對農產品生產全過程的質量控制與監管；五是做好總結工作，研究制定下一步工作思路。

第三篇：2017年種子追溯系統建設項目資金申請報告(撰寫大綱)

2017年種子追溯系統建設項目資金

申請報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

追溯體系建設是采集記錄產品生產、流通、消費等環節信息，實現來源可查、去向可追、責任可究，強化全過程質量安全管理與風險控制的有效措施。近年來，各地區和有關部門圍繞食用農產品、食品、藥品、稀土產品等重要產品，積極推動應用物聯網、云計算等現代信息技術建設追溯體系，在提升企業質量管理能力、促進監管方式創新、保障消費安全等方面取得了積極成效。但是，也存在統籌規劃滯后、制度標準不健全、推進機制不完善等問題。為加快應用現代信息技術建設重要產品追溯體系，經國務院同意，現提出以下意見：

總體要求

指導思想。貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照國務院決策部署，堅持以落實企業追溯管理責任為基礎，以推進信息化追溯為方向，加強統籌規劃，健全標準規范，創新推進模式，強化互通共享，加快建設覆蓋全國、先進適用的重要產品追溯體系，促進質量安全綜合治理，提升產品質量安全與公共安全水平，更好地滿足人民群眾生活和經濟社會發展需要。

基本原則。堅持政府引導與市場化運作相結合，發揮企業主體作用，調動各方面積極性；堅持統籌規劃與屬地管理相結合，加強指導協調，層層落實責任；堅持形式多樣與互聯互通相結合，促進開放共享，提高運行效率；堅持政府監管與社會共治相結合，創新治理模式，保障消費安全和公共安全。

主要目標。到2020年，追溯體系建設的規劃標準體系得到完善，法規制度進一步健全；全國追溯數據統一共享交換機制基本形成，初步實現有關部門、地區和企業追溯信息互通共享；食用農產品、食品、藥品、農業生產資料、特種設備、危險品、稀土產品等重要產品生產經營企業追溯意識顯著增強，采用信息技術建設追溯體系的企業比例大幅提高；社會公眾對追溯產品的認知度和接受度逐步提升，追溯體系建設市場環境明顯改善。資金申請報告編制大綱

一、種子追溯系統建設項目背景及建設的必要性

1.1 種子追溯系統建設項目的背景及建設的必要性

xxxx……

1.2 國內外產業領域發展現狀和技術、產業發展趨勢

xxx……

1.3 產品（業務）市場需求分析

包括產業前景、競爭分析、項目優勢及核心競爭力

二、種子追溯系統建設項目承擔單位基本情況

2.1 種子追溯系統建設項目承擔單位基本情況

涉及項目承擔單位的所有制性質、主營業務狀況、人員情況、近三年資產狀況（總資產、資產負債率、固定資產等）和經營狀況（銷售收入、利潤總額等）、銀行信用等級等。項目單位技術和設備等基礎和優勢。

2.2 種子追溯系統建設項目承擔單位各股東方的基本情況

主要股東方的所有制性質、人員情況、資產狀況和經營狀況。2.3 人員和團隊基本情況

領軍人物及技術管理團隊的簡歷和主要成就。

三、種子追溯系統建設項目建設方案

3.1 種子追溯系統建設項目建設目標和建設規模

包括產品生產綱領和產能規模，主要產品技術指標和特性；平臺類或服務類項目應明確項目平臺建設的主要功能，技術性能、新增和提供服務內容、服務或盈利模式，服務人次、規模。

3.2 種子追溯系統建設項目主要建設內容

包括研發環境、生產（服務）環境、測試環境、配套條件等建設內容；產品和工藝（應用）技術方案、項目技術研發（科技攻關）內容、創新點和優劣勢分析；設備和軟件選型及主要技術經濟指標（見附表4，包括詳細的設備、儀器和軟件購置清單等，分別列出：名稱、型號、單價、數量和總價）。項目技術研發主要內容（見附表5）。廠房（機房）選址和環境條件、總體布局及建設工程等內容。

四、種子追溯系統建設項目實施基礎條件

4.1 種子追溯系統建設項目技術來源和技術基礎

包括技術來源、前期研發及中試情況、知識產權及專利情況、知識產權規劃與保護方案、技術與工藝成熟程度、產品和技術先進性、成熟性、技術鑒定情況、涉及特殊領域或產品研制的項目需簡述獲取行業準入、產品生產經營許可等情況。4.2 種子追溯系統建設項目實施基礎條件

項目選址、是否新征土地，利用原有土地情況以及相關落實情況、項目規劃、環境保護落實情況和環境影響風險及對策、項目水電氣通訊交通等配套條件落實情況;

五、種子追溯系統建設項目計劃進度和考核指標

5.1 種子追溯系統建設項目的建設周期和達產計劃

5.2 種子追溯系統建設項目實施的階段考核目標和時間節點安排

5.3 種子追溯系統建設項目的考核指標

技術性能指標、產業化目標、知識產權指標等

六、種子追溯系統建設項目投資估算和資金來源

6.1 種子追溯系統建設項目總投資估算

總投資估算包括：建筑安裝工程費（含土建裝修改造、設備購置、軟件IP購置）、工程建設其它費用（含研發費、測試化驗費、設計費、配套費等）、不可預見費估算和鋪底流動資金；如在建項目需進一步列明已投入資金和新增投資，以靜態投資估算，減少期利息不計入總投資；應列出各費用工程量、估算標準和依據（見附表3）。

6.2 種子追溯系統建設項目投資使用計劃

說明分投資使用計劃，并列表表示分年投資額。應有投資計劃及資金籌措表 6.3 種子追溯系統建設項目資金籌措和貸款償還方案

說明項目總投資和新增總投資所需全部資金的資金來源與落實情況，同時應附上相應的各來源渠道的證明文件，如自有資金應提供銀行存款證明、銀行貸款提供貸款承諾函等（見附表3）。

6.4 擬申請資助設想：擬申請資助金額、用途和用款計劃

七、種子追溯系統建設項目效益和風險分析

7.1 收入、成本和費用測算

項目盈利（或服務）模式，項目產品（服務）售價及銷售收入、項目產品（服務及運行）成本測算。

7.2 種子追溯系統建設項目財務效益指標

項目建設經營期各：和累計各項經濟指標，包括：銷售收入、利潤、財務內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等；應有項目現金流量表。

7.3 種子追溯系統建設項目社會效益分析

技術性能指標、產業化目標、知識產權指標等

7.4 種子追溯系統建設項目風險分析

涉及項目的市場風險、技術風險、投融資風險、經營管理風險等。

八、獲得或正在申請國家和地方資助的情況

詳細列明項目承擔單位已獲得和正在申請的各項國家、地方各渠道資助情況，包括項目名稱、支持部門、支持專項類別、支持資金、項目起止年月、進展情況，與此次申報項目的關系。

九、種子追溯系統建設項目合作情況

9.1 種子追溯系統建設項目產學研用

（包括產業鏈上下游及用戶等）方面的合作計劃與方案；

9.2 種子追溯系統建設項目實施有無合作單位

有合作單位應說明合作方、合作方式、各方在項目中承擔的責任、義務、涉及的相關知識產權、資金和權益分配等，應提供相應的合作協議

十、其它需要說明的事項

第四篇：2017年特種設備追溯系統建設項目資金申請報告(撰寫大綱)

2017年特種設備追溯系統建設項目

資金申請報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

追溯體系建設是采集記錄產品生產、流通、消費等環節信息，實現來源可查、去向可追、責任可究，強化全過程質量安全管理與風險控制的有效措施。近年來，各地區和有關部門圍繞食用農產品、食品、藥品、稀土產品等重要產品，積極推動應用物聯網、云計算等現代信息技術建設追溯體系，在提升企業質量管理能力、促進監管方式創新、保障消費安全等方面取得了積極成效。但是，也存在統籌規劃滯后、制度標準不健全、推進機制不完善等問題。為加快應用現代信息技術建設重要產品追溯體系，經國務院同意，現提出以下意見：

總體要求

指導思想。貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照國務院決策部署，堅持以落實企業追溯管理責任為基礎，以推進信息化追溯為方向，加強統籌規劃，健全標準規范，創新推進模式，強化互通共享，加快建設覆蓋全國、先進適用的重要產品追溯體系，促進質量安全綜合治理，提升產品質量安全與公共安全水平，更好地滿足人民群眾生活和經濟社會發展需要。

基本原則。堅持政府引導與市場化運作相結合，發揮企業主體作用，調動各方面積極性；堅持統籌規劃與屬地管理相結合，加強指導協調，層層落實責任；堅持形式多樣與互聯互通相結合，促進開放共享，提高運行效率；堅持政府監管與社會共治相結合，創新治理模式，保障消費安全和公共安全。

主要目標。到2020年，追溯體系建設的規劃標準體系得到完善，法規制度進一步健全；全國追溯數據統一共享交換機制基本形成，初步實現有關部門、地區和企業追溯信息互通共享；食用農產品、食品、藥品、農業生產資料、特種設備、危險品、稀土產品等重要產品生產經營企業追溯意識顯著增強，采用信息技術建設追溯體系的企業比例大幅提高；社會公眾對追溯產品的認知度和接受度逐步提升，追溯體系建設市場環境明顯改善。資金申請報告編制大綱

一、特種設備追溯系統建設項目背景及建設的必要性

1.1 特種設備追溯系統建設項目的背景及建設的必要性

xxxx……

1.2 國內外產業領域發展現狀和技術、產業發展趨勢

xxx……

1.3 產品（業務）市場需求分析

包括產業前景、競爭分析、項目優勢及核心競爭力

二、特種設備追溯系統建設項目承擔單位基本情況

2.1 特種設備追溯系統建設項目承擔單位基本情況

涉及項目承擔單位的所有制性質、主營業務狀況、人員情況、近三年資產狀況（總資產、資產負債率、固定資產等）和經營狀況（銷售收入、利潤總額等）、銀行信用等級等。項目單位技術和設備等基礎和優勢。

2.2 特種設備追溯系統建設項目承擔單位各股東方的基本情況

主要股東方的所有制性質、人員情況、資產狀況和經營狀況。2.3 人員和團隊基本情況

領軍人物及技術管理團隊的簡歷和主要成就。

三、特種設備追溯系統建設項目建設方案

3.1 特種設備追溯系統建設項目建設目標和建設規模

包括產品生產綱領和產能規模，主要產品技術指標和特性；平臺類或服務類項目應明確項目平臺建設的主要功能，技術性能、新增和提供服務內容、服務或盈利模式，服務人次、規模。

3.2 特種設備追溯系統建設項目主要建設內容

包括研發環境、生產（服務）環境、測試環境、配套條件等建設內容；產品和工藝（應用）技術方案、項目技術研發（科技攻關）內容、創新點和優劣勢分析；設備和軟件選型及主要技術經濟指標（見附表4，包括詳細的設備、儀器和軟件購置清單等，分別列出：名稱、型號、單價、數量和總價）。項目技術研發主要內容（見附表5）。廠房（機房）選址和環境條件、總體布局及建設工程等內容。

四、特種設備追溯系統建設項目實施基礎條件

4.1 特種設備追溯系統建設項目技術來源和技術基礎

包括技術來源、前期研發及中試情況、知識產權及專利情況、知識產權規劃與保護方案、技術與工藝成熟程度、產品和技術先進性、成熟性、技術鑒定情況、涉及特殊領域或產品研制的項目需簡述獲取行業準入、產品生產經營許可等情況。4.2 特種設備追溯系統建設項目實施基礎條件

項目選址、是否新征土地，利用原有土地情況以及相關落實情況、項目規劃、環境保護落實情況和環境影響風險及對策、項目水電氣通訊交通等配套條件落實情況;

五、特種設備追溯系統建設項目計劃進度和考核指標

5.1 特種設備追溯系統建設項目的建設周期和達產計劃 5.2 特種設備追溯系統建設項目實施的階段考核目標和時間節點安排

5.3 特種設備追溯系統建設項目的考核指標

技術性能指標、產業化目標、知識產權指標等

六、特種設備追溯系統建設項目投資估算和資金來源

6.1 特種設備追溯系統建設項目總投資估算

總投資估算包括：建筑安裝工程費（含土建裝修改造、設備購置、軟件IP購置）、工程建設其它費用（含研發費、測試化驗費、設計費、配套費等）、不可預見費估算和鋪底流動資金；如在建項目需進一步列明已投入資金和新增投資，以靜態投資估算，減少期利息不計入總投資；應列出各費用工程量、估算標準和依據（見附表3）。

6.2 特種設備追溯系統建設項目投資使用計劃

說明分投資使用計劃，并列表表示分年投資額。應有投資計劃及資金籌措表 6.3 特種設備追溯系統建設項目資金籌措和貸款償還方案

說明項目總投資和新增總投資所需全部資金的資金來源與落實情況，同時應附上相應的各來源渠道的證明文件，如自有資金應提供銀行存款證明、銀行貸款提供貸款承諾函等（見附表3）。

6.4 擬申請資助設想：擬申請資助金額、用途和用款計劃

七、特種設備追溯系統建設項目效益和風險分析

7.1 收入、成本和費用測算

項目盈利（或服務）模式，項目產品（服務）售價及銷售收入、項目產品（服務及運行）成本測算。

7.2 特種設備追溯系統建設項目財務效益指標

項目建設經營期各：和累計各項經濟指標，包括：銷售收入、利潤、財務內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等；應有項目現金流量表。

7.3 特種設備追溯系統建設項目社會效益分析

技術性能指標、產業化目標、知識產權指標等

7.4 特種設備追溯系統建設項目風險分析

涉及項目的市場風險、技術風險、投融資風險、經營管理風險等。

八、獲得或正在申請國家和地方資助的情況

詳細列明項目承擔單位已獲得和正在申請的各項國家、地方各渠道資助情況，包括項目名稱、支持部門、支持專項類別、支持資金、項目起止年月、進展情況，與此次申報項目的關系。

九、特種設備追溯系統建設項目合作情況

9.1 特種設備追溯系統建設項目產學研用

（包括產業鏈上下游及用戶等）方面的合作計劃與方案；

9.2 特種設備追溯系統建設項目實施有無合作單位

有合作單位應說明合作方、合作方式、各方在項目中承擔的責任、義務、涉及的相關知識產權、資金和權益分配等，應提供相應的合作協議

十、其它需要說明的事項

第五篇：2017年煙花爆竹追溯系統建設項目資金申請報告(撰寫大綱)

2017年煙花爆竹追溯系統建設項目

資金申請報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

追溯體系建設是采集記錄產品生產、流通、消費等環節信息，實現來源可查、去向可追、責任可究，強化全過程質量安全管理與風險控制的有效措施。近年來，各地區和有關部門圍繞食用農產品、食品、藥品、稀土產品等重要產品，積極推動應用物聯網、云計算等現代信息技術建設追溯體系，在提升企業質量管理能力、促進監管方式創新、保障消費安全等方面取得了積極成效。但是，也存在統籌規劃滯后、制度標準不健全、推進機制不完善等問題。為加快應用現代信息技術建設重要產品追溯體系，經國務院同意，現提出以下意見：

總體要求

指導思想。貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照國務院決策部署，堅持以落實企業追溯管理責任為基礎，以推進信息化追溯為方向，加強統籌規劃，健全標準規范，創新推進模式，強化互通共享，加快建設覆蓋全國、先進適用的重要產品追溯體系，促進質量安全綜合治理，提升產品質量安全與公共安全水平，更好地滿足人民群眾生活和經濟社會發展需要。

基本原則。堅持政府引導與市場化運作相結合，發揮企業主體作用，調動各方面積極性；堅持統籌規劃與屬地管理相結合，加強指導協調，層層落實責任；堅持形式多樣與互聯互通相結合，促進開放共享，提高運行效率；堅持政府監管與社會共治相結合，創新治理模式，保障消費安全和公共安全。

主要目標。到2020年，追溯體系建設的規劃標準體系得到完善，法規制度進一步健全；全國追溯數據統一共享交換機制基本形成，初步實現有關部門、地區和企業追溯信息互通共享；食用農產品、食品、藥品、農業生產資料、特種設備、危險品、稀土產品等重要產品生產經營企業追溯意識顯著增強，采用信息技術建設追溯體系的企業比例大幅提高；社會公眾對追溯產品的認知度和接受度逐步提升，追溯體系建設市場環境明顯改善。資金申請報告編制大綱

一、煙花爆竹追溯系統建設項目背景及建設的必要性

1.1 煙花爆竹追溯系統建設項目的背景及建設的必要性

xxxx……

1.2 國內外產業領域發展現狀和技術、產業發展趨勢

xxx……

1.3 產品（業務）市場需求分析

包括產業前景、競爭分析、項目優勢及核心競爭力

二、煙花爆竹追溯系統建設項目承擔單位基本情況

2.1 煙花爆竹追溯系統建設項目承擔單位基本情況

涉及項目承擔單位的所有制性質、主營業務狀況、人員情況、近三年資產狀況（總資產、資產負債率、固定資產等）和經營狀況（銷售收入、利潤總額等）、銀行信用等級等。項目單位技術和設備等基礎和優勢。

2.2 煙花爆竹追溯系統建設項目承擔單位各股東方的基本情況

主要股東方的所有制性質、人員情況、資產狀況和經營狀況。2.3 人員和團隊基本情況

領軍人物及技術管理團隊的簡歷和主要成就。

三、煙花爆竹追溯系統建設項目建設方案

3.1 煙花爆竹追溯系統建設項目建設目標和建設規模

包括產品生產綱領和產能規模，主要產品技術指標和特性；平臺類或服務類項目應明確項目平臺建設的主要功能，技術性能、新增和提供服務內容、服務或盈利模式，服務人次、規模。

3.2 煙花爆竹追溯系統建設項目主要建設內容

包括研發環境、生產（服務）環境、測試環境、配套條件等建設內容；產品和工藝（應用）技術方案、項目技術研發（科技攻關）內容、創新點和優劣勢分析；設備和軟件選型及主要技術經濟指標（見附表4，包括詳細的設備、儀器和軟件購置清單等，分別列出：名稱、型號、單價、數量和總價）。項目技術研發主要內容（見附表5）。廠房（機房）選址和環境條件、總體布局及建設工程等內容。

四、煙花爆竹追溯系統建設項目實施基礎條件

4.1 煙花爆竹追溯系統建設項目技術來源和技術基礎

包括技術來源、前期研發及中試情況、知識產權及專利情況、知識產權規劃與保護方案、技術與工藝成熟程度、產品和技術先進性、成熟性、技術鑒定情況、涉及特殊領域或產品研制的項目需簡述獲取行業準入、產品生產經營許可等情況。4.2 煙花爆竹追溯系統建設項目實施基礎條件

項目選址、是否新征土地，利用原有土地情況以及相關落實情況、項目規劃、環境保護落實情況和環境影響風險及對策、項目水電氣通訊交通等配套條件落實情況;

五、煙花爆竹追溯系統建設項目計劃進度和考核指標

5.1 煙花爆竹追溯系統建設項目的建設周期和達產計劃 5.2 煙花爆竹追溯系統建設項目實施的階段考核目標和時間節點安排

5.3 煙花爆竹追溯系統建設項目的考核指標

技術性能指標、產業化目標、知識產權指標等

六、煙花爆竹追溯系統建設項目投資估算和資金來源

6.1 煙花爆竹追溯系統建設項目總投資估算

總投資估算包括：建筑安裝工程費（含土建裝修改造、設備購置、軟件IP購置）、工程建設其它費用（含研發費、測試化驗費、設計費、配套費等）、不可預見費估算和鋪底流動資金；如在建項目需進一步列明已投入資金和新增投資，以靜態投資估算，減少期利息不計入總投資；應列出各費用工程量、估算標準和依據（見附表3）。

6.2 煙花爆竹追溯系統建設項目投資使用計劃

說明分投資使用計劃，并列表表示分年投資額。應有投資計劃及資金籌措表 6.3 煙花爆竹追溯系統建設項目資金籌措和貸款償還方案

說明項目總投資和新增總投資所需全部資金的資金來源與落實情況，同時應附上相應的各來源渠道的證明文件，如自有資金應提供銀行存款證明、銀行貸款提供貸款承諾函等（見附表3）。

6.4 擬申請資助設想：擬申請資助金額、用途和用款計劃

七、煙花爆竹追溯系統建設項目效益和風險分析

7.1 收入、成本和費用測算

項目盈利（或服務）模式，項目產品（服務）售價及銷售收入、項目產品（服務及運行）成本測算。

7.2 煙花爆竹追溯系統建設項目財務效益指標

項目建設經營期各：和累計各項經濟指標，包括：銷售收入、利潤、財務內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等；應有項目現金流量表。

7.3 煙花爆竹追溯系統建設項目社會效益分析

技術性能指標、產業化目標、知識產權指標等

7.4 煙花爆竹追溯系統建設項目風險分析

涉及項目的市場風險、技術風險、投融資風險、經營管理風險等。

八、獲得或正在申請國家和地方資助的情況

詳細列明項目承擔單位已獲得和正在申請的各項國家、地方各渠道資助情況，包括項目名稱、支持部門、支持專項類別、支持資金、項目起止年月、進展情況，與此次申報項目的關系。

九、煙花爆竹追溯系統建設項目合作情況

9.1 煙花爆竹追溯系統建設項目產學研用

（包括產業鏈上下游及用戶等）方面的合作計劃與方案；

9.2 煙花爆竹追溯系統建設項目實施有無合作單位

有合作單位應說明合作方、合作方式、各方在項目中承擔的責任、義務、涉及的相關知識產權、資金和權益分配等，應提供相應的合作協議

十、其它需要說明的事項