第一篇：發揮優勢 關注民生 奮力助推小康社會建設

發揮優勢 關注民生 奮力助推小康社會建設

——涪城區政協工作綜述之二

主動作為，惠民工作持續推進。組織委員視察公辦幼兒園新建、改建工作、全區公路安全防護欄、吳家鎮場鎮道路、燕兒河水廠、龍門方水河治理工程、涪江干流龍門段防洪堤工程、棚戶區改造及保障性住房等民生工程建設情況，有針對性提出意見建議。組織委員出資出力，參與百企幫百村、光彩事業等活動，捐款捐物530余萬元。組織委員開展“健康益起來”公益活動，截至2014年底已投入社會資金50余萬元，為各街道社區困難群眾2000余人進行免費體檢（目前，此活動還在持續進行，已投入社會資金70余萬元）。繼續做好聯系村（社區）和貧困戶的幫扶工作，全力為村（社區）建設發展、村（居）民致富獻計獻策，幫扶貧困黨員、群眾，送去慰問金2.3萬元。開展“踐行群眾路線、深入企業一線、謀經濟發展”活動，深入四川英才教學設備有限公司、綿陽科倫醫藥貿易有限公司、四川省食哈哈食品有限公司等46家企業協調解決擴廠用地、技術工人缺乏等問題，幫助理清發展思路，共同尋求發展對策，齊力推進項目落實，進一步促進投資環境優化，助推全區經濟持續快速發展。開展“創建黨員聯系服務群眾示范城”活動，機關服務大隊化整為零、分組結對，積極開展周末志愿服務活動。

務實為民，深入基層真抓實干。組織委員利用春節、敬老節、法制宣傳日、科普日、全民健身日等節假日送文化、送衛生、送科技、送法律、送關愛到鄉鎮和社區，寫送春聯650幅、剪紙200對，贈送年歷1000余張，發放科普資料500余套，開展義診500余人次，法律咨詢200余人次，提供健康教育、普法書籍等資料1800余份（冊）。舉行以“美麗涪城、植樹造林”為主題的委員活動日活動，去年再次到青義鎮中龍村義務植樹造林2000多株。開展第三輪青義鎮中龍村殘疾戶幫扶活動，送去輪椅3輛、雞苗825只、雞飼料1320公斤，共幫扶殘疾戶33戶。協調解決青義鎮中龍村櫻花園區內2公里道路建設；協調解決青義鎮興龍村飛龍路緊鄰西科大老校區路段電網雜亂問題；協調資金1.8萬元，修建青義鎮大龍村困難戶羅家斌門前院壩到村道的水泥路，并贈送輪椅等物品；協調資金3萬元，解決青義鎮青漪社區會議室柜式空調1臺、桌椅24套，辦公桌椅2套、接待室沙發3套。協調市、區科協指導支持工區街道躍北社區創建省級科普社區，并給與資金支持1萬元。

履職為民，提案工作抓得更實。認真做好提案征集工作，促進提案由數量型向質量型轉變。區政協五屆三次會議以來，共提交提案122件（229人次），立案108件，立案率達88.5%，同比增長11%。與重點提案承辦、協辦單位召開面商會，提出具有操作性的措施和辦理辦法。組織召開提案辦理現場會4次，讓承辦單位與委員面對面地溝通交流，分析辦理意見，商討改進措施。堅持重點提案主席督辦制。對2014年重點提案《加強農村面源污染治理的提案》的落實情況、2013年重點提案《關于加快金家林金融集聚區建設的建議》的辦理情況，由主席帶隊組織委員專題視察或跟蹤督辦。通過電話交流、面對面溝通等方式，開展提案辦理滿意度回訪工作，五屆三次全會提案辦理滿意度94%。2014年區政協被市政協評為提案辦理先進單位。

創新舉措，社情民意反映更廣。嘗試使用《委員反映》的形式，為委員反映民情開辟直通車，受理單位及時將辦理情況反饋給委員和所在委室，極大的調動了委員反映社情民意和受理單位的積極性。一年來，共收到社情民意線索26條，整理報送《委員反映》4期、《社情民意》2期。2014年被市政協評為反映社情民意信息工作先進集體。開展“我為涪城開展黨的群眾路線教育實踐活動建一言”活動，廣泛征求全區政協委員和政協參加單位、區委各部委、區級各部門、各鄉鎮、街道、政協老領導的意見建議。積極籌建“涪城政協網”和 “鄉鎮（街道）政協工作委員會”，努力建好政協委員之家，以便更加暢通社情民意的反映渠道和加強基層政協工作。

第二篇：永豐縣助推民生工程建設

永豐縣助推民生工程建設

汝城縣永豐鄉先鋒至沙田電廠旅游公路是連接永豐鄉、暖水鎮的唯一一條重要公路，也是我縣江背山旅游景區開發的一條重要旅游公路。該公路全長公里，設計路基寬，水泥路面寬，公路路肩綠化，總投資600多萬元。今年9月份正式動工建設，計劃2014年元月份竣工。該條公路建成后，將有效改善永豐鄉西塘、先鋒兩村人民群眾的生產生活和交通條件，對于促進我縣江背山旅游資源的開發、推動我縣旅游經濟發展具有十分重要的意義。今年年初以來，永豐鄉黨委、政府著眼全鄉發展大局，緊緊圍繞先沙公路建設，狠下力氣，采取了一系列強有力的工作措施，通過大量卓有成效的工作，切實優化了先沙公路建設 的施工環境，為工程順利開工、建設做出了應有的貢獻。

一、借政策東風，乘勢而上，促公路立項。一是急群眾之所急。對于西塘、先鋒兩村來說，先沙公路是通往永豐鄉和暖水鎮的唯一通道，是關系兩村經濟發展的大動脈。該道路由于年久失修，路基損毀十分嚴重，老百姓出行經常是“晴天一身灰，雨天一身泥”，叫苦連天，過往車輛行駛搖搖晃晃，存在極大的交通安全隱患，嚴重影響著廣大人民群眾的生產生活和生命財產安全。公路道路水泥硬化已成為了先鋒和西塘兩村3000多名村民多年來的夙愿。二是應發展之所需。先沙公路是連接永豐鄉、暖水鎮的重要公路，是沙田電廠通往汝城縣城的一條主要通道，也是汝城縣唯一一條泥濘不堪沒有鋪修水泥的鄉際縣道，先沙公路建設不僅是完善我鄉全鄉交通網絡建設的需要，也是加快永豐經濟發展的需要，更是加強和完善我縣承接熱水旅游景區去往江背山、暖水溫泉等旅游景區建設的必然需要。三

是爭取領導之重視。多年來，我鄉的多名縣、鄉人大代表、政協委員曾多次在縣人大會、政協會上寫議案、提建議，但苦于公路建設資金缺口太大，鄉財力非常有限，一直無法得到實施。今年以來，縣人大代表周立群等多名縣代表向縣人大遞交議案，得到了縣人大的高度重視，并把該議案列入了縣人大重點督辦的議案之一。鄉黨委、政府緊緊抓住江背山旅游開發的東風，積極向上爭取，最終得到了中共汝城縣委、縣政府的高度重視。縣委書記廖桂生同志多次會同分管農業、扶貧工作的副縣長及財政、農開辦、交通等部門的主要領導到永豐鄉召開小城鎮建設工作調度會和親自到先沙公路現場調研，并就先沙公路的設計、資金籌措等存在的困難和問題提出了許多很好的解決辦法；縣長黃志文多次親臨先沙公路現場，提出了許多很好的、切實可行的意見和建議；縣人大朱惠芳主任會同交通、移民、旅游、經管等部門領導到永豐就先沙公路建設召開

專題現場辦公會，使資金缺口這一難題最終得到了解決。

二、抓難題化解，宣傳發動，促工程進度。一是廣泛宣傳，爭取群眾支持。為切實統一全鄉廣大干部群眾的思想，我鄉先沙公路工作協調組的領導和辦事人員多次帶領西塘、先鋒2個村的村組干部，深入先沙公路兩側的農戶家中做耐心細致的宣傳發動工作，充分利用廣播、橫幅、標語、墻報等媒體，在全鄉上下進行大張旗鼓的宣傳，使先沙公路建設的重大意義真正做到了家喻戶曉、人人皆知，把廣大農戶的的思想統一到鄉黨委、政府的工作部署上來。從而使廣大農戶自覺地支持、配合先沙公路的開工建設。二是多措并舉，解決資金缺口。先沙公路項目缺口資金高達200多萬元，在我鄉財力十分有限的情況下，實施該項目難于上青天。面對龐大的資金缺口，我鄉黨政主要領導迎難而上，采取多種辦法去積極爭取解決資金缺口難題。一是縣領導親自出面協調由沙田電廠解決先沙公路建設缺

口資金120萬元；二是先沙公路協調工作組的鄉干部帶領西塘、先鋒兩村的村主干、黨員、村民小組長上門入戶做好涉及征用地農戶的工作，通過多次鍥而不舍的努力和耐心細致的解釋說明工作，先沙公路建設征用西塘、先鋒兩村田土的農戶在規定時間內，均簽定了無償提供先沙公路所要征收田土的保證書，并由村、組、農戶簽好字、蓋好章上交到鄉政府，經統計，老百姓無償提供水田畝,旱土畝,砍伐杉樹2100棵,板栗310棵。此舉既減少了項目建設成本費用，又減少了征用大量田土時引發的矛盾糾紛，為工程得以順利實施奠定了良好的基礎。三是動用真情，做好征地拆遷。先沙公路征地拆遷涉及到6個村民小組，13戶村民，房屋15棟，電信、廣電線路20處，整個征地拆遷工作必須在十日內完成。在這么短的時間內，要完成所有的測量、核實、補償、拆遷工作，可謂時間緊、任務重、難度大。為此，我鄉先沙公路協調工作領導小組所有成

員，全力投入到征地拆遷的工作中。為搶抓時間，協調組的工作人員主動放棄了雙休日和節假日，風雨無阻的挨家挨戶做工作。在遇到不理解、不配合、不支持的群眾時，他們數次甚至數十次上門做工作，反反復復講道理、講政策，苦口婆心做工作，用真情打動他們的心。在征地拆遷工作中，我們把征地拆遷與解決群眾實際困難、問題相結合：村民何珍良因妻子早年病逝,兩個兒子常年在外打工，因無一技之長,收益甚微，家庭條件差。考慮其實際情況,協調組的同志及時與鄉危改辦聯系,將其列為了為今年鄉實施農村危房改造的對象之一。當他提出牛欄拆除后,很多農用家具無處可放,協調組的同志通過與西塘村主任葉珍全協商,葉珍全主動騰出一間老房子用于放置何珍良的農用工具;葉家組村民葉春喜,一家三代擠住在80平方米的老房子里居住，給一家人的生活帶來許多不便,當了解到他家原來已批有宅基地后,鄉協調組的同志及時與鄉規劃辦的同志一起到縣

國土資源局土橋中心所銜接,為其盡早放樣施工，為其解決一家人居住困難問題。此外，協調組的同志積極主動與縣廣電、移動、聯通、電信、線路等主管部門銜接，爭取他們對先沙公路建設的最大支持，將沿線杠線在短時間內予以搬遷。可以說，征地拆遷工作之所以能夠順利完成，與我鄉廣大鄉、村、組干部的務實精神和扎實作風是分不開的。

三、抓質量監督，加強領導，促工程質量質量是工程的生命。為確保工程質量，把好事辦好，實事辦實，在工程實施過程中，我們始終做到：一是加強組織保障，確保工作責任落實到位。鄉黨委、政府把優化先沙公路的施工環境作為一項重要工作來抓，成立了先沙公路協調工作領導小組，由鄉黨委書記任顧問，鄉長任組長，鄉人大主席為常務副組長，鄉綜治辦、司法所、財政所、國土所，西塘、先鋒村駐村干部等人員為成員。領導小組下設辦公室，由人大主席兼任辦公室主任，具體負責日常工作的各項事務。

領導小組實行一周一例會、一周一調度制度，定期研究解決先沙公路建設中存在的困難和問題，做到重大問題隨時出現、隨時研究解決，真正做到特事特辦、急事急辦。領導小組成員既掛實名又重實干，每月80％的精力投入到先沙公路建設中。鄉黨政一把手不僅經常過問工程進展情況，而且每個星期都要深入現場實地查看并解決具體的實際問題，真正做到黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓。為加強協調配合，鄉黨委、政府要求西塘、先鋒2村成立由村黨支部書記為組長的先沙公路建設協調工作領導小組，要求領導小組成員每天要在施工現場，做到上下聯動、密切配合。同時，我們還將先沙公路建設列入全鄉村級年終目標考核的重要內容，如哪個村出現阻工、村民擾工等現象，則在年終考核時要給相關村扣除一定的分值。通過出臺這些措施，極大地增強了西塘、先鋒兩村村支兩委干部、村民小組長的工作責任感和使命感。二是把好

“四關”，確保監督人員監督到位。我鄉在先沙公路施工中堅持把好“四關”，即：群眾監督關、規劃設計關、工程招投標關、建設管理關。努力做到規劃起點高一點、建設標準嚴一點、施工質量優一點、監理要求細一點，形成了鄉主要領導巡查，工程監理，人大代表、政協委員、廣大群眾參與監督的三級工程質量督查機制，有效地維護和規范了工程建設秩序。

艱難困苦，玉汝于成。經過3個多月的施工建設，如今先沙公路路基穩定層已基本鋪設完畢，馬上即將進入水泥路面鋪設階段。先沙公路的早日竣工通車，必將成為我縣一道鑲嵌在江背山旅游景區的靚麗風景線。我鄉將緊緊抓住先沙公路開通的的契機，著眼全縣旅游大局，狠抓旅游產業，真正使先沙公路成為連接永豐至田莊、暖水的一條鄉際縣道，早日成為永豐廣大人民群眾尤其是西塘、先鋒2個村廣大人民群眾的一條經濟致富路、生活水平奔向小康的金光大道。

第三篇：關注民生

今見《新華時報》一篇《關注民生，勿止于造勢》的時評也頗有點想法，文章說一些地方在關注民生問題上，只停留在表面上的熱熱鬧鬧，滿足與刷標語造聲勢，喊空口號，搞花架子，扎扎實實為百姓辦事的卻很少。舉例說有的地方喊出口號要今年實現“村村通公交”但記者到那里相對偏遠的鄉村一看，卻八字沒有一撇。有的地方騰出個房子，掛個“醫務室”的牌子，弄幾個游醫一坐診，就算解決了“看病難”“看病貴”的問題了。根本是在糊弄老百姓。類似的問題不勝枚舉，想一下為什么會屢有這種現象：大躍進時代“人有多大膽，地有多大產”，現在又有說話的巨人，惟恐話說得不過頭。個中問題還是沒有放正位置，沒有把自己當作人民的公仆，隱中似有“父母官”之患。在關注民生上，不把老百姓放在主人的位置上，沒有做到想群眾之所想，急群眾之所急，而是想著自己的利益功績，想著如何迎合與上級領導，想著如何對自己的仕途有好處。對于關注老百姓的這些往往有點吃力不討好的事情，能應付的盡量應付，能回避的盡量回避。往往嘩眾取寵，無腳踏實地，做虛功，流于形式，做表面文章，勞民傷財。老百姓確實是很注重實際的，開門七件事，“柴米油鹽醬醋茶”是老百姓所關注的。有些領導干部所關心的可能是自己的“政績”、所坐的轎車的檔次。他的命運掌握在他們的上司手里，為此迎合上司，那效力與上司的事是必須做到位的。如古人所言，往往“日策馬，侯權者之門??甘言媚詞，作婦人狀，袖金以私之”。為了拜見尊顏，甚有“立廄中仆馬之間，惡氣襲衣椐，即饑寒毒熱不可忍，不去也”。政績如何，老百姓說了不算數；仕途升遷，目前老百姓作不了主；開門七件事絕大部分老百姓自己也無能把握——要看領導，要看老板。“關注民生”有時往往會勞苦而功勞不大，或勞而無功，甚至會出現吃力不討好的現象。那么虛做、呼口號、流于形式的這樣雷聲大雨點小，甚至沒有雨點是最好的工作方式了。大家心照不宣，心里你知我知就可以了，能糊弄一番老百姓，讓老百姓心里熱一會就可以了。“當官不為民做主，不如回家烤紅薯”只是戲曲中的臺詞了，“不為五斗米折腰”更是遙遠千年的事了。“采菊東籬下”見的畢竟是荒山野水，沒有那燈紅酒綠、輕歌曼舞的現代都市的情趣的

第四篇：關注民生（本站推薦）

班級姓名

2012熱點專題：執政為民惠民生，多措并舉保民生

1、列舉身邊的民生問題？

答：城鄉、區域、經濟社會發展很不平衡；人口資源環境壓力加大；就業現狀不容樂觀；物價上漲過快；養老保障體制不健全；飲水、食品安全問題；環境污染嚴重；房價過高；社會治安不穩定等方面關系群眾切身利益的問題比較突出。

2、列舉近年來黨和政府在關心民生方面的舉措？（或實現社會公平正義的舉措）

答：進行收入分配制度改革，縮小居民收入差距；取消農業稅；建設社會主義新農村，縮小城鄉差距；義務教育實行兩免一補；建立最低生活保障制度；廉租房、經濟適用房制度；建立新型農村合作醫療；實施陽光工程；采取措施限制房價、藥價、菜價等；采取積極的就業政策；建立和完善城鎮和農村最低生活保障制度；

3、政府解決民生問題體現了教材哪些觀點？

①中國共產黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，立黨為公，執政為民；②共同富裕是社會主義的根本原則，讓全體人民共享改革發展成果；③體現了社會主義制度的優越性；④正確處理改革、發展、穩定三者之間關系：⑤黨和政府致力維護社會公平正義，保持社會穩定，促進社會和諧。

4、上述舉措說明了什么？保障了公民的什么權利？

表明我們國家關注民生問題,堅持以人為本的科學發展觀；黨立黨為公，執政為民，代表著中國最廣大人民的根本利益；堅定不移地踐行“三個代表”重要思想，一切從人民利益出發，全心全意為人民服務；體現了我國堅持共同富裕的根本原則。我國是社會主義國家，體現社會主義制度的優越性。保障了公民的生存發展權、受教育權、生命健康權、勞動權等。

5、解決民生問題的意義：（重要性）

國家：有利于踐行以人為本的科學發展觀，體現社會主義制度的優越性；有利于不斷滿足人民的日益增長的物質文化生活的需要；有利于實現整個國民經濟又好又快發展，使全體人民共享經濟繁榮成果；有利于促進人與社會全面發展，實現全面小康社會；有利于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的協調發展；

社會：有利于縮小貧富差距，實現共同富裕；有利于緩解我國社會的主要矛盾；有利于維護社會的公平和正義，促進和諧社會建設；有利于維護社會的穩定，為現代化建設創造良好的環境。

個人：有利于提高人民生活水平；有利于保障公民的合法權益；有利于調動人們的建設積極性和創造性；

6、我國為什么要加快推進以改善民生為重點的社會建設?

答：①它是由我國現階段的基本國情決定的.我國還處于社會主義初級階段，生產力水平還比較低；②現在達到的小康水平還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。③由我國的國家性質決定的，我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。④是由現階段的我國主要矛盾決定的。⑤貫徹落實“三個代表”重要思想的體現，即中國共產黨始終代表中國最廣大勞動人民的根本利益；⑥是實現共同富裕的要求；⑦是維護社會公平正義的要求；⑧是貫徹以人為本，全面協調可持續發展的科學發展觀，構建和諧社會的要求。⑨是全面建設小康社會，實現共同理想的需要。⑩是黨的性質和宗旨決定的，是立黨為公、執政為民的根本要求；

7、面對民生問題，我們青少年應該如何做？

我們青少年要樹立遠大志向，增加社會責任感，立志成才，報效祖國；珍惜來之不易的受教育機會，自覺履行受教育義務；努力學習科學文化知識，提高個人綜合素質；培養自己的創新意識，勤于實踐，勇于創新，不斷提高自己的創新能力；積極參加社會公益活動，服務社會，奉獻社會；關心國家大事和祖國的發展；積極宣傳黨和政府的惠民政策，運用所學知識為黨和政府解決民生問題提出一些可行性建議；等

8、國家怎樣改善民生問題?（就民生問題向有關部門提建議）

堅持黨的領導；貫徹落實三個代表重要思想、堅持科學發展觀。堅持黨的基本路線不動搖；以經濟建設為中心。堅持改革開放。堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；堅持以按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度，為改善民生提供制度保障。堅持依法治國的基本方略，為改善民生提供法律保障。實施科教興國戰略，提高勞動者素質；完善社會保障體系，采取有效措施，努力解決人民最關心的問題。具體答案：①堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力；(根本途徑)②深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入；③堅持依法治國的基本方略，為改善民生提供法律保障。④優先發展教育，保障公民的受教育權；⑤健全社會保障體系，保障人民基本生活；⑥實施再就業培訓，增加就業崗位。⑦建立基本醫療衛生制度，提高公民健康水平；等

9、列舉為改善民生我國還需要在哪些方面做努力？

答：進一步完善覆蓋城鄉的社會保障體系；實施標準更高的扶貧開發政策；重視農村地區和經濟欠發達地區的義務教育發展，促進教育公平；進一步完善社會救助體系和城市社會保險體系；加強社會建設、文化建設，進一步推進農家書屋建設；加大對農業地區的投入力度和政策扶持。實施再就業培訓，增加就業崗位。等

10、河北省為解決民生問題采取的措施？

通過“三年大變樣”，改善公共環境設施；建設保障性住房，貫徹落實廉租房、經濟適用房、公租房制度；落實免費義務教育制度；推廣新型農村合作醫療制度；推廣農村養老保險制度；等。

11、列舉近年來我國政府保障民生的法律。《新義務教育法》《食品安全法》《勞動合同法》《就業促進法》《社會保險法》等。

12、談談頒布這些法律的必要性。

是貫徹依法治國基本方略，實現國家長治久安的需要；是維護社會公平正義、促進社會和諧的需要；是落實以人為本的科學發展觀的需要；為解決民生問題提供了強有力的法律保障。

13、請你為貫徹落實這些有關民生的法律提出建議？

答：政府機關要依法行政，嚴格依法辦事；建立健全監督和制約機制，保障法律的有效實施和司法公正；加強依法治國方略的宣傳，提高公民的法律意識和維權意識；公民要積極參與政治生活，依法行使公民的監督權。

14、保障和改善民生黨和政府必須實施什么戰略和國策？落實什么樣的發展觀？

戰略：實施可持續發展戰略、西部大開發戰略、科教興國戰略和人才強國戰略。國策：堅持對外開放、計劃生育、保護環境和節約資源。發展觀：堅持以人為本，落實全面、協調可持續的科學發展觀。

15、請為解決“教育、就業、“三農”奉獻你的金點子．這些金點子可以通過哪些渠道實現?

金點子；①教育：增加教育投入，特別是對農村教育的投入，鼓勵大學生到農村任教，解決教育資源分配不公的問題；②就業：對下崗工人進行免費技能培訓，鼓勵和扶持自主創業、自謀職業；③“三農”：增加農業科技投入，加強農業科技創新成果推廣；加強農村基礎設施建設；對農民進行科技培訓。

反映渠道：①我們可以采取向人民代表反映情況的方式，表達我們的意見、建議和要求．②我們可以通過新聞媒體公開發表自己的意見。③我們可以給國家有關機關寫信、打電話，或直接向有關人員反映情況等方式。

16、民生問題存在的根本原因是，我國仍然處于社會主義初級階段，生產力水平低且發展不平衡。

2、解決民生

問題的根本途徑是什么？請簡述理由。答：（1）堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力。（2）只有這樣才能從根本上鞏固和發展社會主義制度，才能不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，才能推動社會的全面進步，才能為解決民生問題奠定雄厚的物質基礎。

第五篇：加大民生建設全面建設小康社會

加大民生建設全面建設小康社會

鄧小平在二十世紀七十年代末至八十年代初，開辟了具有中國特色的社會主義道路，開啟了改革開放的新時期。他在規劃中國經濟社會發展藍圖時，提出了“小康社會”這一戰略構想。他指出，“所謂小康，從國民生產總值來說，就是年人均達到800美元。”（《鄧小平文選》第3卷64頁）

二000年二月二十五日江澤民在廣州省考察工作時，從全面總結黨的歷史經驗和如何適應新形勢新任務的要求出發，對“三個代表”重要思想進行了全面的闡述。“三個代表”重要思想，是對鄧小平提出的“小康社會”戰略構想的直接繼承。

二00七年十月召開的中國共產黨第十七次全國代表大會，胡錦濤代表第十六屆中央委員會向大會做了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。這是對我國全面建設小康社會提出的新的更高要求。

全面建設小康社會，不是老百姓所熟知的“四菜一湯奔小康”這一簡單的小康標準。它涵蓋了物質文明、精神文明和政治文明三個大的方面。全面建設小康社會，不單單要把老百姓的生活水平全面提高上來，而且要把精神文明和政治文明也同步提高上來。“小康社會”這一構想，隨著具有中國特色社會主義建設事業的不斷深入發展，內涵和意義也在不斷的得到豐富和發展。

今年剛剛結束的“兩會”，代表、委員們對“十二五”規劃暢所欲言。“十二五”規劃就是圍繞到二0二0年實現全面建設小康社會的目標來編制的。溫家寶總理在談到“十二五”規劃中，確立的經濟發展速度是7%。對這一數字，總理的解釋是：“我們要把工作重點放在提高經濟增長的質量和效益上來，就是要把發展和所得到的成果用在民生上來。”我們要想早日奪取全面建設小康社會的勝利，就必須加快以改善民生為重點的社會建設。我們要想把全面建設小康社會的迫切要求落到實處，就要抓好就業、教育、分配、社保、穩定，這五大民生問題。

一、解決民生之本——就業，是全面建設小康社會的必然要求。

老百姓要生存下去，要能吃上飯，就要有一份可以賺錢謀生的工作。政府要切實解決好就業問題，就要把“勞動者擇業，市場調節就業，政府促進就業”的方針貫徹好。政府要做的是，進一步完善和落實與就業有關的各項政策。政府要加大宣傳，提高青年人的就業積極性，讓他們以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；要加大失業調控力度，幫助有就業意愿的就業困難群眾獲得理想的工作；要多開辦一些培訓機構，對市場通用性廣、適用性強、企業需求量大的行業（工種）進行職業技術培訓。政府要建立和完善公共職業介紹服務中心，開設就業援助服務電話和搭建網上就業服務安置平臺，從盡可能多的渠道為各類求職者解決就業問題；要出臺一系列的勞務引導政策，使政府的促進作用大大提高；要在開辦的培訓機構內，聘用一些經驗豐富的專職教師，為學生們講解有關當前就業形勢、相關政策法規、求職技巧、如何簽訂勞動合同、怎樣運用法律武器保護自己的勞動權益等等方面的課程。解決好就業問題，全面建設小康社會，政府的工作任重而道遠。

二、夯實民生之基——教育，是全面建設小康社會的必然要求。

政府要加強農村貧困地區和偏遠地區的義務教育。對農村貧困地區和

偏遠地區的校舍建設，政府應負擔起建設費用。由政府出面，在社會

上公開招聘一些能扎根農村的中小學教師，擴充教師隊伍。對貧困家

庭學生實行“免雜費，免書本費，逐步補助寄宿生生活費”的“二免

一補”政策。對進城務工的農民工的子女，當地政府應大力開辦農民

工子女學校，使每個孩子都能有一個良好的讀書學習的環境。

三、調劑民生之源——分配，是全面建設小康社會的必然要求。

兩會召開前夕，溫家寶總理和網友在線交流，談到收入分配改革時說：

“今后五年，我們將要把解決收入分配不公作為政府的一項重要任

務。”解決收入分配問題，首先要實行兩個“同步”——居民收入增長

同經濟增長同步，職工工資增長同勞動生產率同步。其次，應該讓收

入較高的人多納稅，收入少的人少納稅甚至不交稅。如果政府能夠出

臺相應的措施，會使絕大多數中低收入者受益。政府應縮小貧富間的差距，使老百姓能從中得到實惠。

四、完善民生之依——社保，是全面建設小康社會的必然要求。

社會保險制度，是保障勞動者基本生活和改善勞動者生活狀況的重要

保障。“社保”是老百姓的靠山。完善好“社保”等于讓老百姓吃下了

一顆“定心丸”。隨著社會的不斷發展，新形勢下政府應對社會保險和

職工福利制度加快改革步伐，以期進一步的對這兩方面進行完善。農

民工也是新形勢下出現的一個特殊的社會群體，他們為城市的發展做

出了巨大的貢獻，也應該享受更好的社會保障。但現實是，對于2億

多的農民工來說，遲而未決的農民工保障問題，一直以來是心里的一

塊心病。政府應加大施行力度，讓農民工都可以參加外來人員綜合保

險。同時，對有條件的地區，可以讓“綜合保險”同“社保”接軌，將農民工社會保障待遇轉移到“社保’，保留“綜合保險”。政府應嘗試

并逐步施行這一具有特色的補充保障。近兩年來，農民參加農村養老

保險的積極性大大提高。政府應建立健全農村養老保險體系，規劃好

養老保險基金的籌集與運作。對于生活上有困難的群眾，政府應加大

財政幫扶力度，不僅要落實城鎮居民最低生活保障，而且要出臺一些

救助政策，解決好農村貧困戶的生活問題。

五、構筑民生之盾——穩定，是全面建設小康社會的必然要求。

只有構筑好社會穩定——這一道人民群眾心中的堅實盾牌，才能使人

民安居樂業，國家繁榮富強。近年來，刑事犯罪問題，腐敗問題，恐

怖主義問題，民族問題，貧富分化問題等等，影響社會安定團結的一

系列問題突顯出來。政府要樹立新的穩定觀，重視實現公平正義，加

快推進構建社會主義和諧社會的進程；要建立、完善一個統一的社會

矛盾糾紛處理機構，把各種矛盾化解在萌芽狀態。公安機關要依法嚴

厲打擊各種刑事犯罪活動，并組織一切力量加強社會治安綜合治理，爭取社會治安狀況的根本好轉。

全面建設小康社會是時代的要求，是廣大人民群眾熱烈的期盼，是勾畫我國第十二個五年計劃的一張宏偉藍圖。加大民生建設是全面建設小康社會的一

項重要任務。我們要努力拼搏，開拓創新，努力完成好歷史交給的這一項偉大

任務。我們必將迎來一個民主更加健全，社會更加和諧，人民生活大大提高的全面小康社會。二0一一年是“十二五”的開局之年，千帆競發“十二五”，各

個行業的人，都在為駛向“小康社會”這一幸福的彼岸而搏浪前進。我們要在黨的堅強領導下，堅持以經濟建設為中心，大力發展社會主義民主政治，建設社會主義精神文明，為奪取全面建設小康社會的新勝利而努力奮斗。