第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系工作總結(jié)
XXX懲治和預(yù)防腐敗體系工作總結(jié)
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委的具體指導(dǎo)下,XXX黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全力推進(jìn)和預(yù)防腐敗體系建設(shè),反腐倡廉建設(shè)工作取得明顯成效。現(xiàn)將XXX一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全片防工作體制
1、高度重視,健全組織。我鄉(xiāng)把推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入黨委、政府的重要議事日程,明確各項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)。黨委成立了“XXX懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,黨委書記任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長,從人、財(cái)、物方面大力支持懲防體系建設(shè),并將懲防體系建設(shè)情況作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重點(diǎn)內(nèi)容,考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
2、分解目標(biāo),明確責(zé)任,鄉(xiāng)懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《XXX建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2010年實(shí)施意見》將懲防體系的內(nèi)容分解任務(wù),分別明確了牽頭單位和配合單位的目標(biāo)責(zé)任制和各部門承擔(dān)的責(zé)任。各牽頭單位按照確定的工作目標(biāo)和任務(wù),分別成立了單項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體工作計(jì)劃和方案,切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí)。協(xié)辦單位積極協(xié)助、主動(dòng)配合,建立了工作情況交流制度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真完成好責(zé)任范圍內(nèi)的工作。
二、強(qiáng)化教育,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)
按照縣委反腐倡廉警示教育活動(dòng)統(tǒng)一部署和要求,我鄉(xiāng)要求領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上、行動(dòng)上實(shí)事求是地進(jìn)行自我剖析。共收集意見和建議26條,查擺出在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)。針對查擺出的問題,黨委、政府班子成員帶頭撰寫剖析材料,并在民主生活會(huì)上進(jìn)一步征求意見,制定了切實(shí)可行的整改措施。圍繞《XXX建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2010年實(shí)施意見》,把重點(diǎn)崗位關(guān)健環(huán)節(jié)作為主要對象,健全完善了《XXX干部行政問責(zé)辦法》等八項(xiàng)制度規(guī)定,形成了按制度辦事,按制度行使權(quán)利、靠制度管人的長效機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉關(guān)口前移,構(gòu)筑牢固的拒腐防線。
三、健全制度,完善反腐倡廉機(jī)制
黨委、政府始終把完善制度作為加強(qiáng)源頭治理,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè),全鄉(xiāng)各部門共建立完善各類反腐倡廉制度12個(gè),形成了較為完善的反腐倡廉制度體系。在完善管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等重點(diǎn)崗位的制度建設(shè)方面著重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面的制度建設(shè),健全了民主集中制各項(xiàng)制度,制定完善了黨委會(huì)議議事規(guī)則、重大決策票決制和公示制、決策責(zé)任追究制度,推進(jìn)黨委議事決策的科學(xué)化、民主化。在財(cái)政收入和財(cái)力支出管理方面,完善了公務(wù)接待、公務(wù)用車管理、政府采購、會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算、村財(cái)鄉(xiāng)管等制度,做到用制度管人,靠制度管事。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
1、繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)、村兩級層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,強(qiáng)化黨政“一把手”第一責(zé)任人意識(shí),強(qiáng)化“兩手抓、兩手都要硬”和“一崗雙責(zé)”意識(shí),把目標(biāo)分解到人,形成了“橫到邊、縱到底”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。2011年,全鄉(xiāng)共簽訂黨政建設(shè)責(zé)任書30份。
2、認(rèn)真做好廉潔自律工作。重點(diǎn)抓住厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作;一是嚴(yán)格審批公款出國(境)旅游。二是加強(qiáng)小汽車管理實(shí)行加油刷卡制度,杜絕了公車私用。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育活動(dòng),樹立了干部廉潔從政的意識(shí)。
3、切實(shí)糾正損失群眾利益不正之風(fēng),一是開展治理教育亂收費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)“兩費(fèi)一補(bǔ)”政策,全面推行教育收費(fèi)申報(bào)制度和教育收費(fèi)公示制度,組織力量在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了教育收費(fèi)大檢查,從源并沒有上堵住了中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作。通過各項(xiàng)專項(xiàng)治理,全鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)21萬元,通過各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民得到實(shí)惠45萬元。
4、大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部和所服務(wù)的企業(yè)電話聯(lián)系120人次,到企業(yè)調(diào)查研究30多人次,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提出建議5個(gè)。
5、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)了節(jié)日期間生活的監(jiān)督,要求各單位“一把手”在節(jié)日期間要向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告自己去向,及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)日期間的活動(dòng)范圍,預(yù)防和制止公款旅游、公車私用等現(xiàn)象的發(fā)生。二是聘請廉政監(jiān)督員。三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。
今年以來,我鄉(xiāng)的反腐倡廉建設(shè)工作雖然取得了一定的成效,但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)反腐倡廉建設(shè)不夠重視,存在著一手硬、一手軟的問題;個(gè)別干部工作作風(fēng)不實(shí),工作效率不高;懲治和預(yù)防腐敗制度體系不夠完善,有些制度沒有得到很好的落實(shí)。在今后的工作中,我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)工作局面,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域,以清明的政治環(huán)境、良好的工作作風(fēng)促進(jìn)趙村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系總結(jié)
Xx年Xx鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
工 作 總 結(jié)
在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。2008年以來,我鎮(zhèn)反腐倡廉工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委、監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施方案》和我鎮(zhèn)《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí),認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,充分發(fā)揮職能作用,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
一、抓責(zé)任,促落實(shí),健全反腐倡廉責(zé)任體系
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。每年均因領(lǐng)導(dǎo)班子分工變化,我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,紀(jì)委書記任副組長,鎮(zhèn)直單位一把手任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,落實(shí)了專人負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作。為反腐敗工作順利工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。每年均制定《xx鎮(zhèn)××年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,鎮(zhèn)黨委與各村(社區(qū))、各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。并按照“一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,將領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任進(jìn)
行分解細(xì)化,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到了每個(gè)部門,落實(shí)到了每一位干部,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效開展。
3、完善制度,嚴(yán)格考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作實(shí)績的重要依據(jù),并納入工作績效考核。同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為全年工作的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部目標(biāo)管理,與黨建工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,同部署落實(shí),同檢查考核,進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),為工作有效開展提供了動(dòng)力。
二、抓紀(jì)律,嚴(yán)管理,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化
1、認(rèn)真落實(shí)中央廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五不準(zhǔn)”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合中心工作,對本鎮(zhèn)重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)治理,組織開展上級部門要求的一系列專項(xiàng)活動(dòng)。
2、嚴(yán)格干部選拔任用工作。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持民主集中制原則,在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中,嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》,實(shí)行干部任前公示制,同時(shí)對新發(fā)展的黨員也實(shí)行公示制,接受廣大干部群眾監(jiān)督,收到了良好的效果。
三、抓教育,筑防線,反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色
1、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)推進(jìn)反腐倡廉教育。加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨政紀(jì)條規(guī),進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。黨委中心組每年均對科級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題輔導(dǎo),廣泛宣傳中央、省、市、縣反腐倡廉方針政策、任務(wù)、形勢和成效,大力傳播廉政文化,切實(shí)加強(qiáng)對廣大黨員干部的廉潔自律教育,有效增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力。
2、加強(qiáng)反腐倡廉警示教育。組織廣大干部黨員觀看《遠(yuǎn)山的紅葉》和《北極雪》等警示教育主題片。根據(jù)實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,圍繞“一章一綱三條例”(《黨章》、《實(shí)施綱要》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權(quán)利保障條例》和《黨紀(jì)處分條例》)及《廉政準(zhǔn)則》等主題開展教育活動(dòng),一年來共組織集體學(xué)習(xí)xx次,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,總結(jié)教訓(xùn),引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生價(jià)值觀和政績觀,構(gòu)建反腐倡廉思想防線,加強(qiáng)廉政建設(shè),收到了較好效果。
四、抓制度,立機(jī)制,源頭預(yù)防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共合浦縣委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施方案》。結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)我鎮(zhèn)《實(shí)施方案》,并將任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門,舉各方之力共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
2、深入開展治理專項(xiàng)工作,鞏固自查自糾工作成果。重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)、土地出讓、土地改造等領(lǐng)域,認(rèn)真開展自查自糾“回頭看”工作,填寫自查統(tǒng)計(jì)表,對查找出來的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,并研究制定了長效機(jī)制。
3、全面推進(jìn)村務(wù)公開、政務(wù)公開。重點(diǎn)對人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng)進(jìn)行公開,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容,推行“陽光政務(wù)”,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責(zé)任追究等制度,促進(jìn)政府信息公開條例的有效實(shí)施。
五、抓查處,懲腐敗,案件查辦工作繼續(xù)保持高壓態(tài)勢
加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、財(cái)政等部門的溝通和聯(lián)系,實(shí)行案件信息資源共享,不斷完善辦案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,突出查辦案件重點(diǎn),注重信訪舉報(bào),暢通信訪渠道,捕捉案件線索。一年來,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策,在工作中做到了依法辦事,沒有出現(xiàn)班子成員違法違紀(jì)等現(xiàn)象。
六、抓糾建,剎歪風(fēng),損害群眾利益的突出問題得到有效治理
1、加大對教育亂收費(fèi)的治理力度。扎實(shí)開展減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量工作,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。全面推行教育收費(fèi)申報(bào)制度和教育收費(fèi)公示制度,組織力量在全鎮(zhèn)小學(xué)開展教育收費(fèi)大檢查。目前,沒有教育亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
2、認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作。教育系統(tǒng)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策;糧食支補(bǔ)惠農(nóng)資金全部以“一折通”的形式及時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)民手中;家電下鄉(xiāng)活動(dòng)及時(shí)將補(bǔ)貼發(fā)放到群眾手中;加強(qiáng)對涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等問題的專項(xiàng)治理工作。
3、加強(qiáng)對扶貧資金、民政救災(zāi)資金的專款專用和資金的監(jiān)管,出臺(tái)了《沙崗鎮(zhèn)優(yōu)撫救災(zāi)救濟(jì)款物管理規(guī)定》,緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀(jì)行為,強(qiáng)化制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,確保我鎮(zhèn)專項(xiàng)資金的規(guī)范管理使用。
4、狠抓民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府各職能部門的工作作風(fēng),提高公共服務(wù)部門的服務(wù)質(zhì)量,加大社會(huì)監(jiān)督力度,進(jìn)一步提高了依法行政、依法辦事的能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕了工作人員濫用職權(quán),在具體辦事
中態(tài)度“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法。
七、強(qiáng)化工作措施的落實(shí),確保工作取得實(shí)效
(一)嚴(yán)格規(guī)范干部行為
以鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn),將廉潔自律與廉潔從政有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。黨政班子成員結(jié)合各自的工作,認(rèn)真執(zhí)行“堅(jiān)決拒收現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品;堅(jiān)決反對和嚴(yán)肅處理以權(quán)謀私行為;堅(jiān)持嚴(yán)格教育、管好配偶、子女、親屬和分管的工作人員;堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事,帶頭遵紀(jì)守法。嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)、村主要干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告以及農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、函詢等制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度
一是嚴(yán)格報(bào)告制度,黨政領(lǐng)導(dǎo)副職外出開會(huì)或辦事,事前必須向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則,視為缺席;各辦公室主任和工作人員外出開會(huì)或辦事,事前必須向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則,視為缺席。
二是熱情接待辦事群眾,嚴(yán)格首問責(zé)任制,有頂撞辦事群眾的言行,在機(jī)關(guān)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評。
三是堅(jiān)持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則,認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)民主決策制度,增強(qiáng)透明度,杜絕暗箱操作,做到有法可依,按章辦事。認(rèn)真開好民主生活會(huì),積極開展批評和自我批評。
四是狠抓黨內(nèi)信訪工作,及時(shí)解決基層熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持黨內(nèi)信訪工作制度,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序,促進(jìn)了信訪案件的落實(shí)。一年以來全鎮(zhèn)接
到黨內(nèi)來信、來訪x件次,上級轉(zhuǎn)辦信訪件x件,所反映的問題都得到了很好的解決,信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
五是加大廉政建設(shè)和反腐倡廉工作督查力度,鎮(zhèn)紀(jì)委和相關(guān)部門聯(lián)合,定期和不定期進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
六是繼續(xù)落實(shí)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。每次村委換屆均認(rèn)真執(zhí)行村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
(三)加大村級反腐倡廉宣傳教育和監(jiān)督工作
堅(jiān)持不懈地展開村組干部反腐倡廉宣傳教育工作。在探索建立與保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)的農(nóng)村黨員、干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制方面,重點(diǎn)采取培訓(xùn)和分類教育方式。每年均在鎮(zhèn)政府舉行一次各村組長以上的干部培訓(xùn)會(huì),使村組干部樹立廉潔奉公、勤政為民的思想。
總之,在一年的工作以來,我們進(jìn)一步加大了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,逐步推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)工作,但與上級要求和群眾的期望還有一定差距,還需進(jìn)一步加大對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督力度,紀(jì)檢監(jiān)察工作還需進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。
第三篇:懲治和預(yù)防腐敗體系2008
2008年4月28日,中央政治局審議并通過《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。此規(guī)劃是繼2005年1月,中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》以后的又一重大戰(zhàn)略性部署,其出臺(tái)的意義并不僅僅是黨中央根據(jù)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的需要對今后5年里反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)總體安排,更主要的是集中體現(xiàn)了對黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是黨的反腐新智慧。黨的十七大報(bào)告把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,定位為“黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。此次制訂并實(shí)施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效措施,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要體現(xiàn),是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),2007年9月成立的國家預(yù)防腐敗局,顯示中國政府正著力提高預(yù)防腐敗工作的專業(yè)化水平。這個(gè)5年規(guī)劃意義非常重大。
首先,《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》通過具有綱領(lǐng)性的特征。會(huì)議強(qiáng)調(diào),《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》是今后5年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。各級黨委要把貫徹落實(shí)工作規(guī)劃作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù),列入議事日程,深入學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真組織實(shí)施。各級紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和落實(shí)。中央和國家機(jī)關(guān)各部門要充分發(fā)揮示范帶頭作用,認(rèn)真抓好本部門所承擔(dān)的任務(wù)。各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法,狠抓任務(wù)落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。《懲防腐敗體系工作規(guī)劃》的通過,為我黨今后5年反腐倡廉指明了方向,確立了其綱領(lǐng)性的地位。其次,《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》具有全局性的特征,其分析了當(dāng)前的反腐倡廉新形勢,提出了懲治與預(yù)防兩手抓的觀點(diǎn),明確了各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)。改革開放以來,特別是黨的十六大以來,反腐倡廉工作不斷取得新的成效。但是,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然艱巨。全黨必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,旗幟鮮明地反對腐敗。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要把懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化改革與完善法律制度有機(jī)結(jié)合起來,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬,形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。第三,《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》具有全面性的特征。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨必須把為人民謀利益、謀幸福,作為自己全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒有這個(gè)前提,黨和政府的一切工作都是毫無意義的。反腐倡廉建設(shè)的目的是建設(shè)風(fēng)清氣正的良好社會(huì)氛圍,保持我黨優(yōu)良作風(fēng),真正做到講黨性、重品性、作表率。《工作規(guī)劃》定下的雖然是關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)目標(biāo)和安排,但歸根到底是通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭來維持社會(huì)安定和團(tuán)結(jié),從而更好地維護(hù)人民群眾的利益。只有黨風(fēng)正了、清了,腐敗行為減少了、消失了,國家才能保持和諧,群眾才能安居樂業(yè),人民的利益才能得到更好的保障,我們黨和國家在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的道路上越走越快,越走越遠(yuǎn)。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),我們有理由相信,中國的反腐敗斗爭將向前跨越一大步,取得新的偉大勝利。第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
根據(jù)XX市紀(jì)委《關(guān)于做好2010年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核工作的通知》和XX紀(jì)委《關(guān)于做好2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核工作的通知》(什懲防體系辦〔2010〕2號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)對2010推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查考核,現(xiàn)將自
查總結(jié)情況報(bào)告如下:
2010年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)始終把懲治和預(yù)防腐敗工作作為鎮(zhèn)黨委、政府的基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好,工作推進(jìn)中緊緊圍繞“災(zāi)后重建”目標(biāo),與重振經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)平安師古和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),以加快災(zāi)后新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),深入開展了全鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
一、懲治和預(yù)防腐敗工作得到了全面推進(jìn)
為全面貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》、《XX市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》以及《XX市紀(jì)委〈關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法實(shí)施意見(試行)》,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)懲防體系建設(shè),特制定了我鎮(zhèn)的實(shí)施方案。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步落實(shí)了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任,落實(shí)了反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化職責(zé)和載體,形成抓懲治和預(yù)防腐敗體系工作的整體合力
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。在推動(dòng)懲防體系構(gòu)建工作中,結(jié)合年內(nèi)工作重點(diǎn),我鎮(zhèn)及時(shí)將任務(wù)分工進(jìn)行具體化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委先后制定和出臺(tái)《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》(師委發(fā)〔2010〕61號(hào))、《關(guān)于2010年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》(師委發(fā)﹝2010﹞64號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<師古鎮(zhèn)2010年懲防體系工作指導(dǎo)任務(wù)分解意見>的通知》(師委發(fā)〔2010〕62號(hào))等一系列文件,對建立健全我鎮(zhèn)抓懲治和預(yù)防腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制提出了明確要求。成立了在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,各分管領(lǐng)導(dǎo)參加,機(jī)關(guān)各辦(所)參與的懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,配備兼職工作人員。按照《XX任務(wù)分解方案》的文件要求,結(jié)合師古鎮(zhèn)實(shí)際,將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各辦所,明確黨委、班子成員貫徹《實(shí)施方案》的責(zé)任,突出工作重點(diǎn),逐步推進(jìn),嚴(yán)格責(zé)任考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,保證任務(wù)落實(shí),最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
二是全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。結(jié)合災(zāi)后重建落地項(xiàng)目多、投入資金量大和涉及單位人員多的實(shí)際,我們及時(shí)把“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查關(guān)口前移”,將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上干部納入排查范圍。先后通過黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大范圍)、階段重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和機(jī)關(guān)干部例會(huì)不厭其煩的向機(jī)關(guān)工作人員講意義、明責(zé)任。并在借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于9月份制定了《師古鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施細(xì)則》(試行),有力促進(jìn)了師古鎮(zhèn)懲防工作的開展。
三是全面落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。在落實(shí)“三重一大”過程中,除堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主集中制原則外,還結(jié)合師古鎮(zhèn)實(shí)際積極探索了黨風(fēng)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的有效形式,如將對重大項(xiàng)目落地、大額度資金使用的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟桨嘧映蓡T肩上,使“千斤重?fù)?dān)人人挑”。同時(shí)對“三重一大”事項(xiàng)的決策和推進(jìn)及時(shí)進(jìn)行“三堂會(huì)審”,現(xiàn)場由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行情況說明,從而最大限度的規(guī)避腐敗風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部工作決策行為。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,營造反腐倡廉的良好氛圍
我鎮(zhèn)把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、組織、宣傳等共同配合的黨風(fēng)廉政宣傳大格局。針對師古鎮(zhèn)在不同工作階段、不同時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn)上的任務(wù)特點(diǎn),采取靈活多樣的方式把黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的“三紀(jì)”教育和作風(fēng)建設(shè)納入了鎮(zhèn)村(居)干部的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行廉政教育,達(dá)到了預(yù)期目的。
一將鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和農(nóng)村基層“兩委”班子的“雙述測評”
活動(dòng)納入工作日程。結(jié)合全鎮(zhèn)階段重點(diǎn)工作的推進(jìn)及時(shí)進(jìn)行。
二是針對2010年師古鎮(zhèn)災(zāi)后重建全面提速的工作實(shí)際,結(jié)合鞏固科學(xué)發(fā)展觀成果及開展“雙爭”活動(dòng),組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村基層干部進(jìn)行“干部勤廉雙優(yōu),災(zāi)區(qū)群眾無憂”活動(dòng),提升了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的行政效能,調(diào)動(dòng)了基層干部全心全意為
群眾服務(wù)的積極性。
三是警鐘長鳴,助推災(zāi)后重建提速。在2010年分別決戰(zhàn)“5.12”和“9.30”兩個(gè)關(guān)鍵的時(shí)節(jié)點(diǎn),鎮(zhèn)黨委利用召開科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會(huì)的時(shí)機(jī),黨委書記趙科結(jié)合發(fā)生在身邊事例,給廣大鎮(zhèn)村干部上了一堂生動(dòng)的黨風(fēng)廉政課,教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在災(zāi)后重建工作中用好手中權(quán)力,造福老百姓。
四是開展好創(chuàng)建廉政文化一系列活動(dòng),努力營造師古鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的氛圍。除繼續(xù)發(fā)揮師古鎮(zhèn)已有的腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、軍樂隊(duì)等開展活動(dòng)的優(yōu)勢外,結(jié)合2010年村級基層組織陣地重建的實(shí)際,以鄉(xiāng)村文明十進(jìn)村為契機(jī),在農(nóng)家書屋設(shè)置廉政文化圖書柜,在機(jī)關(guān)通過懸掛廉政勤政的格言警句,以溫馨加警示的形式營造了廉政勤政氛圍。
(三)以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),狠抓制度建設(shè),著力體現(xiàn)黨委政府抓防腐工作的決心
預(yù)防和竭制腐敗關(guān)鍵在源頭,核心是要有一套嚴(yán)密的制度。為確保懲治和預(yù)防腐敗體系健全,我鎮(zhèn)以制度建設(shè)為載體,針對權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞解決群眾身邊的腐敗問題,制訂和出臺(tái)了各項(xiàng)配套制度。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化“高壓線”。
一是繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持誰主管負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則,實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善了信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)三掛鉤”,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),使“后地震“時(shí)期因重建農(nóng)房質(zhì)量而引發(fā)的涉房等大量不穩(wěn)定隱患和社會(huì)矛盾得到有效化解,為順利實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)總體目標(biāo)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。借鑒經(jīng)驗(yàn),適時(shí)制定《師古鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施細(xì)則》,確保腐敗無源頭。
二是探索建立村監(jiān)督委員會(huì),延伸監(jiān)督組織。共和村作為全市試點(diǎn)率先建立了村級監(jiān)督委員會(huì),從6月8日組建以來,監(jiān)委會(huì)建立了輪流值班制度、包組聯(lián)戶制度、走訪回訪制度等一系列監(jiān)委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范制度,在參與村與村兩會(huì)民主決策監(jiān)督,協(xié)調(diào)處理村民日常信訪事務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用,紅豆村,大泉坑村在9月下旬也分別組建村級監(jiān)督委員會(huì),其他村也將在11月底全部組建村級監(jiān)督委員會(huì),屆時(shí)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)組織將進(jìn)一步健全。
三是強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。全面推行“會(huì)計(jì)委派”制度。進(jìn)一步健全“兩審一辦、村務(wù)公開”制度。堅(jiān)持每季度結(jié)帳,由民主理財(cái)小組審查單據(jù)是否真實(shí)、合理,加蓋印章并由所有成員簽字;再由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查單據(jù)是否合規(guī)、合法,然后才進(jìn)行公開。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部交叉檢查財(cái)務(wù)公開。對于村干部擠占挪用現(xiàn)金和白條抵庫的行為予以糾正,有效防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失。
四是制定出臺(tái)村級考核辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)及推進(jìn)災(zāi)后重建工作納入農(nóng)村年終考核范疇,做到績效與勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤,促使村干部牢固樹立廉潔工作意識(shí)。
五是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善,制定了更加嚴(yán)格規(guī)章制度,明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度,同時(shí)對機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事,靠制度管人的長效機(jī)制。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保“安全紅線”。
一是抓實(shí)重大項(xiàng)目的監(jiān)督。災(zāi)后重建全面提速以來,鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與了由鎮(zhèn)政府為業(yè)主的村級組織陣地建設(shè)、特色村打造、S106線環(huán)境風(fēng)貌整治等18個(gè)城鎮(zhèn)重建項(xiàng)目的監(jiān)管,確保了重大項(xiàng)目的合規(guī)落地,防止了重大項(xiàng)目建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘的防腐基礎(chǔ)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項(xiàng)重要工作,列入議事日程,全面簽訂《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與本單位災(zāi)后重建等各方面業(yè)務(wù)工作一同部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,明確分工,健全制度,責(zé)任到人。
三是保障好普通黨員履行權(quán)利義務(wù)的行為。利用召開“7.1”建黨紀(jì)念大會(huì)的時(shí)機(jī),通過新黨員代表發(fā)言、組織全體黨員重溫入黨誓詞等形式,對廣大黨員進(jìn)行一次黨性再教育,使大家在認(rèn)真履行好一名黨員的權(quán)利和義務(wù)的同時(shí),提高自我約束力及參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。
3、抓好懲防工作,設(shè)置“警戒線”。
一是設(shè)立“廉政公署”,加強(qiáng)群眾關(guān)注度高、熱點(diǎn)突出問題的管理。鎮(zhèn)黨委政府先后針對農(nóng)房重建資金及特殊黨費(fèi)補(bǔ)助資金使用情況等多次出文,并成立由鎮(zhèn)黨委副書記王鑫為組長,財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)委及全體聯(lián)村干部為成員的“師古廉政署”,全面加強(qiáng)災(zāi)后重建資金的清查與違規(guī)處理,收到較好的效果。
二是強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督作用,規(guī)范資金審批流程。在“師古廉政署”開展工作的同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委也適時(shí)組織財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門組成村級災(zāi)后重建資金專項(xiàng)審計(jì)組,對各村災(zāi)后重建資金管理使用情況開展定期、不定期的審計(jì),對存在問題落實(shí)責(zé)任人,限定期限,定期整改。
三是嚴(yán)肅信訪查處,充分發(fā)揮懲治的威懾力。一年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共收市紀(jì)委轉(zhuǎn)來信訪件17件,全部調(diào)查處理辦結(jié),接待群眾來訪160余次,在化解群眾信訪過程中,均做到熱情接待來訪人員,悉心聽取來訪人訴求,零距離親近來訪人員、零距離辦理來訪來人事件,對群眾所反映的問題不推諉塞責(zé),不敷衍了事,都認(rèn)真調(diào)查核實(shí)并積極協(xié)調(diào)給予處理。對群眾信訪屬實(shí)的違規(guī)行為,堅(jiān)決處理。對涉及基層干部的信訪舉報(bào),在處理的過程中加大信訪調(diào)處的透明度,在保護(hù)基層干部工作積極性的同時(shí),最大限度的維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
二、懲治和預(yù)防腐敗工作推進(jìn)中的亮點(diǎn)
一年來,師古鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效,形成了符合師古實(shí)際的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),即“領(lǐng)導(dǎo)重視是根本,教育崇廉是關(guān)鍵,建章立制是保障”。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是做好懲防工作的根本保證。懲防工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要一環(huán),師古鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子歷來高度重視,并始終作為頭等大事來抓,工作中,不僅將懲防工作表現(xiàn)在言語上,更是落實(shí)在行動(dòng)中。書記、鎮(zhèn)長除率先垂范執(zhí)行規(guī)章制度外,同時(shí)對推進(jìn)懲防工作都是親自參與內(nèi)外協(xié)調(diào)。八小時(shí)之外,也時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,以自己良好的形象影響身邊人,從而形成合力推進(jìn)師古懲防工作的開展。
二是教育崇廉是做好懲防工作的關(guān)鍵。首先是營造氛圍,構(gòu)建黨員干部“不想腐敗”的思想防線。其次警鐘長鳴,結(jié)合身邊事身邊人,時(shí)時(shí)提醒黨員干部算好“政治、經(jīng)濟(jì)、生活、親情四本賬”,使黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清腐敗的成本,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步確立正確的權(quán)力觀。
三是建章立制是促進(jìn)懲防工作落實(shí)的根本保障。
制度保廉,構(gòu)建黨員干部“不能腐敗”的制度體系是師古鎮(zhèn)推進(jìn)懲防工作的終極目標(biāo)。2010年,災(zāi)后重建全面提速以來,我鎮(zhèn)以全面推進(jìn)農(nóng)村監(jiān)督委員會(huì)為契入點(diǎn),以“農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心”為平臺(tái),從實(shí)施廉政談話、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施細(xì)則入手,堅(jiān)持“教育、排查和監(jiān)督”三把利劍同時(shí)出擊,在從源頭上鏟除滋生腐敗土壤的同時(shí),也規(guī)范了鎮(zhèn)村干部的行為。
監(jiān)督促廉,構(gòu)建黨員干部“不敢腐敗”的監(jiān)控機(jī)制是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。為確保災(zāi)后重建全面提速順利、任務(wù)完成圓滿,師古鎮(zhèn)首先加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督。每周不定時(shí)對機(jī)關(guān)各辦所、村(社區(qū))辦公情況進(jìn)行監(jiān)督,確保了工作效率的提高。其次是加強(qiáng)干部監(jiān)督。特別對村(社區(qū))一把手、機(jī)關(guān)中層以上干部加強(qiáng)了全面監(jiān)督。同時(shí)以信訪接待為平臺(tái),嚴(yán)查涉農(nóng)惠農(nóng)、救災(zāi)救濟(jì)過程中的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,重點(diǎn)查處黨員干部濫用權(quán)力為自己或親朋好友牟取私利的信訪案件。通過嚴(yán)查,警示黨員干部必須時(shí)刻牢記清正廉潔
三、工作中存在的問題及原因
從總體上看,全鎮(zhèn)懲防工作推進(jìn)較好,進(jìn)展順利。但也存在一些問題,主要有:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。特別是部分機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是責(zé)大權(quán)小,即無審批權(quán),又無簽字權(quán),更加人員管理權(quán),屬“上管天下管地中間管空氣”,不存在廉政風(fēng)險(xiǎn),懲防工作體系只要有制度就行;部分一些黨員干部認(rèn)為懲防工作主要是防止領(lǐng)導(dǎo)腐敗,自己無職無權(quán),與自己關(guān)系不大,參與的積極性、主動(dòng)性不高。二是實(shí)際排查工作與工作記錄不同步,甚至工作完成了,臺(tái)賬記錄沒跟上。三是在配合懲防工作制定廉政風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)方案和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施細(xì)則缺乏針對性和可操作性。盡管制訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施細(xì)則》(試行)》,但自己東西少,沒有與本單位的實(shí)際緊密結(jié)合,重點(diǎn)不突出,可操作性不強(qiáng),仍需進(jìn)一步修改。四是懲防工作存在工作表面化現(xiàn)象。
四、下一步工作要求及意見
今后,懲防工作要按照“廉政風(fēng)險(xiǎn)要找準(zhǔn)、整改措施要管用、規(guī)章制度要完善、權(quán)力運(yùn)行要規(guī)范,防范機(jī)制要健全”的目標(biāo),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)加強(qiáng)宣傳促落實(shí)。下步工作中,進(jìn)一步加大對全鎮(zhèn)推進(jìn)懲防工作宣傳力度,使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重大意義,增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督、化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),使他們自覺融入到這項(xiàng)工作中來。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)促落實(shí)。全鎮(zhèn)的懲防工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)履職,各分管領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)地協(xié)助黨委扎實(shí)推進(jìn)工作。一是結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查把好審核關(guān),要對分管辦所的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查情況逐一進(jìn)行審核,看風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的是否準(zhǔn)確,防范措施是否具體管用。對應(yīng)付了事的,要責(zé)令“返工”,直至通過為止。二是各分管領(lǐng)導(dǎo)要加大對所聯(lián)片的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,確保懲防工作環(huán)環(huán)相扣,不脫節(jié)。
(三)抓住重點(diǎn)促落實(shí)。下步工作中,要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步確定重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出涉人、涉財(cái)、涉物管理等關(guān)鍵崗位,著力解決各辦(所)涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,以重點(diǎn)帶全面,有序推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。
(四)強(qiáng)化結(jié)合促落實(shí)。以全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作促進(jìn)懲防體系工作建設(shè)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范排查和管理,不僅是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)效能建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開、制度建設(shè)等的重要載體。在具體工作中,要做到七個(gè)結(jié)合:“與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來、與黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制結(jié)合起來、與效能建設(shè)結(jié)合起來、與黨務(wù)政務(wù)公開結(jié)合起來、與維護(hù)群眾的切身利益結(jié)合起來、與開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)結(jié)合起來”,從而確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機(jī)制漏洞,將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
我局按照縣紀(jì)委的安排部署,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵,做了大量工作,取得了一定成效。現(xiàn)將幾年來工作總結(jié)如下:
一、工作情況
(一)以強(qiáng)化教育為基礎(chǔ),筑牢思想道德防線
抓思想源頭,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際,突出宣傳教育的針對性,及時(shí)性和有效性,形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的濃厚氛圍,增強(qiáng)黨員干部反腐敗的抵抗力和免疫力。1.突出教育重點(diǎn)。大力加強(qiáng)對黨員干部的宣傳教育,把廉潔從政落實(shí)到實(shí)處,在局機(jī)關(guān)形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的良好風(fēng)尚。2.抓好教育環(huán)節(jié)。一是開展主題教育。緊扣實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主題,針對理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的突出問題開展宣傳教育,切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)。二是開展經(jīng)常性教育。結(jié)合我局的實(shí)際情況,每次集中學(xué)習(xí)都穿插了黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容,對出現(xiàn)的一些帶苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行教育,通過學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)全體黨員紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,自覺做到依法執(zhí)政和廉潔從政,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,防范于未然。三是開展專項(xiàng)保廉教育。每年兩節(jié),都要組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣紀(jì)委關(guān)于兩節(jié)期間的有關(guān)文件精神,強(qiáng)調(diào)要過一個(gè)風(fēng)清氣正的春節(jié)要求:一要增強(qiáng)自律意識(shí),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,“年關(guān)”當(dāng)“廉關(guān)”過;二要樹立“崇尚廉潔、反對奢侈浪費(fèi)”意識(shí),不搞互訪宴請。
3.宣傳教育載體。運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、舉辦廉政講座、理論測試、播放警示片和參觀培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)對黨員干部的廉潔教育,崇廉尚廉。(二)以制度為保障,構(gòu)筑反腐倡廉防線
1.圍繞防止權(quán)力失控抓制度建設(shè)。本著務(wù)實(shí)、管用的原則,圍繞規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)等重點(diǎn),靠制度從源頭上預(yù)防腐敗,我們成立了懲防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告討論制度》、《重大開支討論制度》。在人事管理上,堅(jiān)持干部選拔任用制度。
2.圍繞防止決策失誤抓制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分工負(fù)責(zé)等制度,明確班子議事規(guī)則和決策程序,重大事項(xiàng)依照程序集體研究決定,確保決策的制度化和規(guī)范化。
3.健全懲防體系抓制度建設(shè)。一是逐步修訂完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格做到按制度辦事,按規(guī)矩辦事。二是堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,并以此制定一系列的規(guī)章制度。三是建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。公布了投訴電話,制定了接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的辦法。四是建立聯(lián)系服務(wù)老干部機(jī)制。五是制定了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施方案》。通過各項(xiàng)制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制,為防止和減少腐敗問題的發(fā)生起到了有效的防范作用。
(三)以強(qiáng)化監(jiān)督為關(guān)鍵,確保從政行為規(guī)范 1.健全監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督的系統(tǒng)性。圍繞《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》提出的十項(xiàng)監(jiān)督制度,結(jié)合本局的實(shí)際情況,加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的系統(tǒng)性。做到“一崗雙責(zé)”,將堅(jiān)持制度建設(shè)和健全監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來,形成良好的按制度辦事機(jī)制和自覺接受監(jiān)督的環(huán)境。
2.突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的針對性。圍繞權(quán)力的運(yùn)行,緊緊抓住監(jiān)督的重點(diǎn)。一是抓好班子建設(shè),根據(jù)縣委的要求,認(rèn)真檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況,進(jìn)一步抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,做到權(quán)力涉及到哪里、監(jiān)督就延伸到哪里。二是要強(qiáng)化對管人、管物、管錢等敏感崗位的監(jiān)督,老干部反響良好。
總之,我局雖然在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效。但與上級要求還有很大差距。今后,我們將進(jìn)一步堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣紀(jì)委工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把反腐倡廉工作融入老干部工作業(yè)務(wù)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)中,為老干部事業(yè)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、今后的工作打算
1.加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)宣傳教育,把開展專題學(xué)習(xí)與促進(jìn)工作相結(jié)合。2.加強(qiáng)聯(lián)系群眾工作,在了解民情、幫扶解難等方面做好服務(wù)群眾工作。3.加強(qiáng)重點(diǎn)工作跟蹤督查,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
4.加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持定期不定期督促干部在崗及工作落實(shí)情況。5.規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開管理,使該項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。