第一篇：大氣質量提升專項整治方案

大氣質量提升專項整治方案

為深入貫徹落實全市大氣質量提升專項整治行動，加快推進我區大氣污染防治工作，進一步改善環境空氣質量，保障群眾身心健康，建設綠色宜居城市，根據《區政府辦公室關于印發***大氣質量提升專項整治方案的通知》（***〔2014〕90號）要求，經研究，決定從2014年9月23日至12月31日在***范圍內深入開展大氣質量提升專項整治，特制定本方案。

一、整治目標

圍繞2017年PM2.5濃度比2012年下降22%的總目標，通過分階段實施大氣污染綜合整治，實現***污染天氣大幅度減少，環境空氣質量明顯改善，PM2.5濃度比2013年下降6%，力爭實現9%，PM10月均濃度控制在100微克/立方米以內。

二、實施步驟

（一）組織部署階段。9月23－27日，成立***大氣質量提升專項整治指揮部，制定《***大氣質量提升專項整治方案》，召開動員會議，啟動***大氣質量提升專項整治。

（二）整治實施階段。9月27日—12月20日，各局、辦，有關單位按照工作計劃和方案，分步實施，確保12月20日前完成整治目標任務。

（三）總結考核階段。12月21日—30日，各局、辦，有關

單位總結工作完成情況，***整治任務完成情況進行考核，并做好迎接區政府考核驗收工作。專項整治工作結束后轉入長效管理階段。

三、整治任務和要求

（一）城市揚塵污染整治

1．建筑工地揚塵整治。整治***范圍18個建筑工地（市住建局監管），相關部門要落實好監管責任，督促企業規范、文明施工。專項整治期間新開工的建筑工地一并納入整治范圍。嚴格執行建筑工地“十有六無”管理標準要求，全面整治不達標問題。“十有”，即：施工有圍擋，道路有硬化，車輛有沖洗，污水有沉淀，場地有綠化，廁所有水沖，降塵有措施，現場有亮化，材料有秩序，垃圾有容器；“六無”，即：無揚塵、無垃圾、無裸地、無四害、無旱廁、無污水。

2．房屋征收拆除工地揚塵整治。配合***重點整治城區范圍白堡拆遷工地。嚴格執行“八化”管理標準，即：工地四周圍擋化、物料堆放整齊化、施工灑水降塵化、垃圾清運及時化、渣土運輸封閉化、拆除施工文明化、裸露地面要綠化、大風天氣禁拆化。

3．市政工地揚塵整治。整治******、北***段、***工地等3個市政工地。市政施工現場做到“六個必須”的管理規范，即：必須圍擋作業、必須硬化道路、必須標識齊全、必須覆蓋防塵、— 2 —

必須灑水降塵、必須定時清掃。

4．土地裸露揚塵整治。建成區內的單位范圍內、居住區內、市政道路、河道沿線、公共綠地以及未利用地的裸露泥地相關責任主體要實施綠化、生態型硬化或透水性鋪裝等措施。

5．道路保潔作業揚塵整治。全面建立“一把掃帚掃到邊”、“兩掃全?！焙汀氨嵢采w”的清掃保潔機制，不斷提高道路機械化清掃率，嚴格落實定期沖洗去污和定時灑水降塵的道路保潔制度，做到全方位、全時段路面保潔。新區建成區范圍內的主要交通干道，每天上午、下午各灑水一次；主干道每周實施一次機械化濕式清洗，次干道每兩周實施一次機械化濕式清洗；對上述道路兩側綠化帶，視情況進行適時灑水洗塵。

6．重點區域揚塵整治。轄區2個空氣自動監測站點（宿遷中學、第二自來水廠）半徑1公里范圍內的所有建筑工地、房屋征收拆除工地、市政工地、園林綠化建設管養施工工地、儲備土地裸露泥地等9月底前完成各項整治任務。

轄區2個空氣自動監測站點半徑1公里范圍內的道路，每天上午、下午各灑水2次，包括：太湖路、洞庭湖路、微山湖路、青海湖路、黃海路、東海路、紅海路、成子湖路、青海路、北海路。

7．對城市揚塵污染防治實施全過程管理，責任落實到每個施工工序。10月底前，凡達不到揚塵控制要求的工地，主管部

門立即予以頂格處罰并責令限期整改；規定期限內不能整改到位的，一律停工，相關施工單位納入招投標黑名單。新開工項目揚塵控制措施不落實的，一律不得開工。建設視頻監控裝置進行實時監控，建立揚塵控制工作臺賬。

（二）其他大氣污染防控措施

8．餐飲行業煙塵及油煙排放整治。配合城管分局、食藥監局、環保分局整治轄區建成區范圍內，東***、南至***、西至***、北至***圍合區域范圍內餐飲經營單位油煙。嚴禁使用燃煤爐灶，推廣使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。嚴格執行“三安裝”要求，即：安裝油煙凈化器，變無處理為有處理排放；安裝油煙管道，變無組織排放為有組織排放；安裝隔油池，變餐廚泔水混合處理為分離處理。取締戶外露天燒烤等行為，設置集中經營區，強制推行清潔無煙燒烤。10月底前，凡達不到“三安裝”要求的餐飲經營單位，主管部門立即予以頂格處罰并責令限期整改；規定期限內不能整改到位的，一律停業。新建餐飲飯店未落實“三安裝”要求的，一律不得批準餐飲服務許可，不得擅自開業。

四、空氣質量保障的臨時管控措施

（一）在落實各項整治任務的基礎上，當PM10平均濃度連續三天高于100微克/立方米時，啟動以下臨時管控措施：

1．轄區兩個空氣自動監測站點半徑1公里范圍內的工地全 — 4 —

部停工。

（二）當PM10平均濃度連續三天高于150微克/立方米或者PM10平均濃度連續七天高于100微克/立方米時，啟動以下臨時管控措施：

1.轄區兩個空氣自動監測站點半徑2公里范圍內的工地全部停工。

（三）啟動管控措施后，PM10平均濃度連續三天低于100微克/立方米時，予以解除。

五、組織保障

（一）加強組織領導和工作調度。成立***大氣質量提升專項整治指揮部，管委會主任***指揮長，管委會副主任***任常務副指揮長，副主任***任副指揮長，副指揮長根據***領導職責分工統籌指揮協調相關整治工作，各責任單位（名單見附件任務分解表）主要負責人為成員，指揮部辦公室設在新區建設局，***兼任辦公室主任。各責任單位要迅速組織動員，制定切實可行的工作方案，全面排查轄區或職責范圍內的整治項目，列出清單，建立臺賬，明確責任和要求。

（二）加強宣傳曝光和督查考核。***辦公室要利用報紙、電視等媒體，對轄區各類污染大氣的違法行為進行持續追蹤曝光。同時，要加大宣傳力度，引導全社會關心、關注大氣質量提升，形成公眾廣泛參與整治的良好氛圍。新區紀工委做好對各責

任部門、責任人的督查考核工作。

（三）注重集中整治與長效管理。既要立足當前，打好大氣質量提升專項整治的攻堅戰，又要著眼長遠，堅持常態化管理模式，加強對整改情況檢查巡查，實施大氣污染聯防聯控，不斷鞏固專項整治成果。各責任單位要綜合運用行政、法律、經濟等手段，不斷健全大氣污染防治長效管理制度。進一步強化市場機制，按照省市有關要求，年底前實現對施工工地征收揚塵排污費。深入落實涉嫌環境犯罪案件聯動制度，規范案件移送、行政執法與司法聯動。不斷健全環保信用體系，擴大企業環境信用評級范圍，實行聯動監管，放大監督效應，提高環保服務效能。

第二篇：深圳龍華區2018年大氣質量提升

深圳市龍華區2018年大氣質量提升

行動計劃

（送審稿）

根據《深圳市大氣環境質量提升計劃（2017-2020年）》（深府〔2017〕1號）和《“深圳藍”可持續行動計劃（2018-2020年）》的要求，為全力做好轄區大氣質量提升工作，堅決打贏大氣質量提升攻堅戰，結合我區實際，特制定本行動計劃。

一、組織領導

成立龍華區大氣質量提升工作領導小組，由區相關領導擔任組長及副組長，成員單位由環境保護和水務局、區委（政府）辦公室、區委組織部、發展和改革局、財政局、經濟促進局、住房和建設局、城市管理局、建筑工務局、城市更新局、公共資源交易中心、市交委龍華交通運輸局、市市場和質量監管委龍華局、龍華交警大隊、各街道辦組成。領導小組辦公室設在環境保護和水務局，牽頭負責全區大氣質量提升各項工作，各成員單位按照職責分工完成各項工作任務。

二、工作目標

2018 年全區細顆粒物（PM2.5）年平均濃度控制在33.3微克/立方米以下，空氣質量細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）等主要污染物的年均濃度穩定達到國家環境空氣質量標準。其中觀瀾街道細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在33微克/立方米以下，民治街道控制在26微克/立方米以下，觀湖街道控制在30微 克/立方米以下，龍華街道控制在30微克/立方米以下，大浪街道控制在29微克/立方米以下，福城街道控制在29微克/立方米以下。

三、主要任務

（一）健全空氣監測體系，及時掌握空氣質量變化狀況 1．分析和發布轄區空氣質量狀況。

統籌分析6個子站的監測數據，積極做好重要時段和特殊氣候下的大氣變化分析研判、信息預報和應對。當環境空氣質量指數（AQI＞150）出現中度污染天氣時，區大氣環境質量提升工作小組成員單位要通力協作，各司其職，嚴格落實污染防治措施和污染源限產限排措施，有效降低污染。（環境保護和水務局牽頭，各成員單位配合）

（二）對桂花片區和紅木山片區實施特別管控 2.對空氣質量特別控制區實施12項特別管控措施（詳見附件）

對空氣質量特別控制區內進行不間斷巡查，重點檢查路面沖洗灑水降塵情況、施工工地施工情況、露天燒烤治理情況、渣土運輸車輛灑漏、機動車違停等大氣污染問題，發現問題隨時采取措施，并責令相關單位整改落實。(觀湖街道辦、民治街道辦、觀瀾街道辦牽頭，各成員單位配合)

（三）加強揚塵污染治理

3．全面落實建設工程揚塵污染屬地管理。

全區建設工程揚塵污染防治實行屬地管理，全面強化轄區內各類建筑和房屋拆除、水務、交通等施工工地的揚塵污 染防治監管和執法工作力度，嚴厲查處工地裸土未覆蓋、未噴水壓塵和泥頭車帶泥上路等違法行為。（各街道辦牽頭，環境保護和水務局、住房和建設局、建筑工務局、市交委龍華交通運輸局配合）

4．完善揚塵污染防治管理政策。

新建設項目招標時，應將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。在建或已招標建設項目未將防治揚塵污染的費用列入工程造價的，應追加投資。將揚塵污染防治納入安全文明施工檢查，督促施工單位落實各項揚塵污染防治措施。（環境保護和水務局、住房和建設局、建筑工務局、市交委龍華交通運輸局、各街道辦負責）

各監管部門出具的揚塵污染行政處罰全部納入施工單位信用系統，作為不良行為進行扣分，按照《關于建設工程招標投標改革若干規定的通知》（深府〔2015〕73號）要求，拒絕信用等級A級以下企業參與工程投標。（環境保護和水務局、住房和建設局牽頭，市交委龍華交通運輸局、各街道辦配合）

5．源頭防治工地揚塵污染。

各項揚塵防治措施須符合《建設工程揚塵污染防治技術規范》（SZDB/Z 247-2017）的要求，全區工地揚塵防治要實現七個100%，即所有建設工程工地100%落實：施工圍擋及外架100%全封閉、出入口及車行道100%硬底化、出入口100%安裝沖洗設施、易起塵作業面100%濕法施工、裸露土及易起塵物料100%覆蓋、出入口100%安裝TSP在線監測和視頻監 控系統。房屋工程、場平工程、地鐵工程等每1000平方米安裝一臺霧炮設施，道路工程、河道工程、管廊工程每100米安裝一套霧炮設施，工地四周圍擋安裝噴霧裝置。所有在建工程工地在4月30日前要達到深圳市工地揚塵防治七個100%要求，4月30日后未達標工地一律停工整治。各責任單位每月對重點揚塵工地進行至少一次現場檢查，對揚塵措施不符合規范要求的工地一律停工整治。（環境保護和水務局、住房和建設局、建筑工務局、市交委龍華交通運輸局牽頭，各街道辦配合）

4月底前所有在建工地安裝TSP在線監測和視頻監控設備，數據接入全市統一工地揚塵在線監控和視頻監控信息平臺。（住房和建設局牽頭，環境保護和水務局、建筑工務局、市交委龍華交通運輸局、各街道辦配合）

6.加強泥頭車全過程管理。

每周組織 1 次以上泥頭車聯合執法行動，每月檢查泥頭車不少于 500 輛，重點針對觀瀾子站、民治子站周邊路段開展執法檢查。在福龍路、觀光路等泥頭車運輸主干道、建筑工地集中路段、余泥渣土受納場和砂石供應站進出道路設置5個泥頭車固定檢查站，安裝視頻監控等儀器設備，對泥頭車進行拍照和錄像固定證據，倒查違規工地責任。嚴厲打擊泥頭車超載、帶泥上路和沿途灑漏等違法行為。（城市管理局牽頭，住房和建設局、龍華交警大隊、各街道辦配合）

7．推進裸露土地揚塵污染防治。

要求全區所有裸露土地均復綠或者鋪蓋防塵網，工地裸露土地由施工單位鋪蓋防塵網或者噴灑抑塵劑、安裝霧炮設 施噴水壓塵。（城市管理局牽頭，環境保護和水務局、住房和建設局、建筑工務局、市交委龍華交通運輸局、各街道辦配合）

8．加強道路揚塵污染防治。

提高道路保潔標準，特級道路實施24小時連續性保潔，人行道每周高壓沖洗6次；一級道路每天沖洗1次，人行道每周沖洗2次；二級道路每兩天沖洗1次，人行道每周沖洗1次，觀瀾、民治子站周邊道路提高沖洗保潔頻次。集中調配6臺噴霧式抑塵車，對觀光路、環觀南路等揚塵重點路段每日開展噴霧抑塵作業。對揚塵監測車發現的揚塵問題做到當天予以整改。（城市管理局、各街道辦牽頭，環境保護和水務局配合）

9.加大路面保潔監管力度。

建立健全道路揚塵考核機制，依托市人居環境委專業監測機構對全區城市道路開展動態監測，利用揚塵移動監測車對道路進行巡查和實時監測，有關結果作為相關路段保潔公司作業服務質量定期考核的指標。定期對公眾通報監測情況和路面保潔效果。（城市管理局、各街道辦牽頭，環境保護和水務局配合）

（四）加強非道路移動源排氣污染治理 10．提高非道路移動機械排放標準。

2018年6月起，在業主單位為政府部門、國有企業的工程項目采購過程中，經定性評審符合生產經營條件時，增加使用新能源工程機械加分項（3分），投標單位投入電動或天然氣挖掘機、推土機、壓路機、裝載機數量低于30%不得分； 達到30%得1分；達到40%以上得2分；達到50%以上得3分。(環境保護和水務局、住房和建設局、建筑工務局、公共資源交易中心、市交委龍華交通運輸局、各街道辦負責)

11.規范非道路移動機械使用。

自2018年起，建設項目招標時，招標文件應明確項目施工單位必須使用符合《在用非道路移動機械用柴油機排氣煙度排放限值及測量方法》（SZJG 49-2015）特區技術規范要求的非道路移動機械，必須提供有資質的第三方檢測機構出具的施工機械排氣污染物檢驗合格報告。11月底前督促施工單位將施工機械信息錄入“非道路移動機械排氣污染數據信息系統”。(住房和建設局牽頭，環境保護和水務局、建筑工務局、公共資源交易中心、市交委龍華交通運輸局、各街道辦負責)2018年4月1日起將非道路移動機械排氣監管要求納入工地文明施工日常管理。施工單位接受文明施工檢查時，無法提供全部施工機械排氣檢測合格報告的，通報并列入不良行為予以扣分。(住房和建設局牽頭，環境保護和水務局、建筑工務局、市交委龍華交通運輸局、各街道辦負責)12.開展柴油非道路移動機械尾氣排放整治工作。定期組織開展非道路移動機械排氣檢測和執法檢查，全年組織開展非道路移動機械排氣檢測不少于240臺，其中施工機械不少于120臺。對超標機械責令限期整治，對整改后仍不達標的相關單位依法啟動按日計罰。(環境保護和水務局負責)4月底前，兩個空氣質量特別控制區內的建筑工地所有 施工機械全部更換為電動或天然氣動力工程機械，杜絕冒黑煙等污染大氣的行為。（環境保護和水務局、住房和建設局、建筑工務局、市交委龍華交通運輸局、各街道辦負責）

（五）強化揮發性有機物（VOC）治理

13．推進已建成的工業涂裝項目改用低揮發性有機物含量涂料。

2018年完成現有粘合工藝及膠印、凹印、柔印、絲印、噴墨等印刷工藝生產線和金屬制品、塑膠制品、制鞋等行業生產線的低揮發性原料改造工程，禁止使用高揮發性有機物產品。(環境保護和水務局負責)

14.開展固定污染源揮發性有機物排放重點監管企業綜合整治。

2018年按照《關于開展固定污染源揮發性有機物排放重點監管企業綜合整治工作指引》（粵環函〔2016〕1054號）的要求，6月底前，完成6家市控重點VOC監管企業綜合整治，未完成的依法責令停產。9月底前，完成8家包裝印刷企業原輔材料低VOC改造和10家涂料、油墨、膠粘劑等化工生產企業VOCs綜合整治，未完成的，10月1日至次年3月實施冬季停產措施。9月底前，完成所有工業涂裝生產線原輔材料低VOC改造，未完成的，10月1日至次年3月實施冬季停產措施。(環境保護和水務局負責)

15．禁止銷售、使用高揮發性有機物含量原輔材料。對涂料生產企業及使用企業開展執法檢查，嚴查涂料生產企業、涂料使用企業在生產過程廢氣違法排放行為。嚴查高揮發性有機物含量涂料在我區市場銷售行為。對市政工程 項目涂裝作業采購實施嚴格管控，禁止使用高揮發性有機物含量涂料實施涂裝作業。(環境保護和水務局、城市管理局、市市場和質量監管委龍華局牽頭，各街道辦配合)

16.對建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑的使用情況定期開展專項執法行動。

全年組織開展全區建筑裝飾裝修工程涂料、膠粘劑抽樣執法檢查，樣品數不少于100批次；對全區建筑施工單位、監理單位和物業管理單位的培訓與政策宣貫，確保室內外裝飾裝修、車庫地面涂裝、車位劃線、物業欄桿等設施翻新等使用水性、無溶劑型等環保涂料和膠粘劑，減少有毒有害物質排放和擾民現象。將禁止使用高揮發性有機物含量涂料的要求列入工地文明施工日常管理，發現違法違規使用高揮發性有機物含量涂料的，進行通報列為不良行為予以扣分。(住房和建設局負責)17．強化交通安全設施涂裝管理。

新建、改建、擴建及完善工程等交通安全設施工程類項目，嚴格要求設施構建在工廠完成噴漆工序，再現場安裝，嚴禁現場噴涂作業。道路橋梁、人行道護欄翻新、道路交通隔離欄翻新、道路標線和標識涂裝等必須采購水性涂料等低揮發性有機物含量涂料實施作業。(市交委龍華交通運輸局負責)18.開展揮發性有機物重點排放企業綜合整治效果核查評估。

2018年6月底前，全面完成省重點監管企業綜合整治效果核查評估，9月底前全面完成市重點監管企業綜合整治效 果核查評估。(環境保護和水務局負責)

（六）加強工業鍋爐廢氣污染治理 19.嚴格把控新建、改建鍋爐能源使用。

新建、改建鍋爐必須使用天然氣或電等清潔能源,禁止新審批生物質成型燃料、生物質氣化、柴油等污染鍋爐。(環境保護和水務局負責)20.強化生物質成型燃料和污染鍋爐監管。

每季度至少全面開展一次生物質鍋爐企業執法檢查并同步實施廢氣監測，發現廢氣超標或偷燒高污染燃料等違法行為的，發現一起，查處一起。擁有或使用高污染燃料鍋爐的單位于2018年3月31日前制定鍋爐改造、淘汰、拆除方案報環保主管部門備案。鍋爐清潔能源改造完成之前，未配置高效除塵設施、無在線監測設施或廢氣排放超標的，一律依法處罰并責令整改，拒不整改的，依法按日計罰。(環境保護和水務局牽頭，市市場和質量監管委龍華局、各街道辦配合)21.推進污染鍋爐清潔能源改造。

2018年10月1日前全面完成12臺生物質鍋爐和柴油鍋爐清潔能源改造，未完成的一律依法予以關停。10月底前完成市人居環境委下達名單內14臺天然氣鍋爐的低氮燃燒器改造。(環境保護和水務局負責)

2018年6月底前，完成轄區內燃輕油鍋爐(非承壓鍋爐)數據普查工作。10月底前，督促轄區內燃輕油鍋爐(非承壓鍋爐)完成清潔能源改造。(環境保護和水務局負責)

（七）強化餐飲油煙及其他污染防治 22.開展餐飲油煙全面整治。

排放油煙的餐飲項目須全部安裝油煙凈化設施，每季度強制維護保養，每半年對排氣進行監測。2018年全區完成市下達的餐飲項目整治任務，6個灶頭及以上項目安裝油煙在線監測設施并與主管部門聯網。(環境保護和水務局負責)

23.加強全區禁燒工作力度。

采取分片包干措施，加強巡查，堅決杜絕生活垃圾、枯枝敗葉、秸稈焚燒事件發生；加強對環衛工人宣傳教育工作，增強環衛工人禁燒意識，確保不發生焚燒垃圾等違法行為。(城市管理局牽頭，各街道辦配合)

開展“農家樂”清理行動。禁止“農家樂”等餐飲企業燃用木柴等高污染燃料。(城市管理局牽頭，各街道辦配合)

24.嚴禁在我區范圍內銷售、使用不符合國家強制性標準和特區技術規范要求的生產生活類產品。參照生產生活類低揮發性有機物含量產品限制技術規范，重點對油墨、膠粘劑等生產生活產品的銷售、使用情況開展專項檢查。(市市場和質量監管委龍華局牽頭，各街道辦配合)

25.加強加油站油氣檢測及經營監管。

每季度全面檢測加油站至少1次，儲油庫至少1次，對故意損壞油氣回收設備的加油站，暫停成品油經營許可。(環境保護和水務局牽頭，市市場和質量監管委龍華局配合)

（八）加強機動車污染防治監管 26.在用車排氣污染執法監管。

交警部門要加大對高污染（冒黑煙）車輛的查處力度，環境保護和水務局負責提供技術支持，經檢測認定尾氣排放 超標的車輛，交警部門予以查處，全年檢測機動車不少于3000輛（柴油車不少2000輛）。(龍華交警大隊牽頭，環境保護和水務局配合)27.全面推動新能源汽車的投放。

完善充電設施建設，降低充電費和停車費。配合市發展改革委完成新增出租車充電樁選址，新建充電樁不少于550套。（發展和改革局、城市更新局、市交委龍華交通運輸局負責）

28.加快推廣行業車輛新能源化。

2018年5月起要求本轄區重新招標的外包環衛清掃和清運標段全部使用純電動環衛車。（城市管理局牽頭，各街道辦配合）

四、保障措施

（一）強化責任考核，狠抓措施落實。

各責任單位要將《深圳市龍華區2018年大氣質量提升 行動計劃》的任務進一步細化落實。2018 年 3月起，各責任單位每月5日前向區環境保護和水務局提交上個月工作進展情況，由區環境保護和水務局匯總后上報區政府和市人居環境委。每季度對各單位任務完成落實情況進行通報，并將任務完成情況納入各部門、各街道治污保潔考核、生態文明建設考核和績效考核，對未按時完成任務予以扣分。(環境保護和水務局牽頭，各成員單位配合)

（二）強化部門協作，加大執法力度。

加強執法監管，環保、安監、消防、住房建設、城管和街道綜合執法等部門的執法聯動和信息共享，對大氣違法違 規行為保持高壓打擊態勢。定期開展對轄區工業涂裝生產線、污染鍋爐使用企業、施工工地等各類污染源進行綜合執法檢查，發現違法違規行為的，依法處罰并責令停產整治。(環境保護和水務局牽頭，各成員單位配合)

（三）開展大氣督查，形成高壓態勢。

開展冬春季節大氣污染防治綜合執法督查。組建由多部門聯合組成的執法督查組，對各有關部門空氣質量改善和大氣污染防治重點任務完成情況進行督查，形成對大氣污染違法行為嚴查重處的高壓態勢。(大氣質量提升工作小組負責)

（四）利用經濟杠桿，促進污染治理。

落實綠色發展配套政策。完善政府綠色采購，定點印刷企業必須使用水性油墨、大豆油墨等低揮發性有機物含量油墨和膠粘劑。定點汽車維修保養企業必須完成水性漆噴涂工藝改造。不符合相關技術規范要求的家具、非道路移動機械等產品不得參與政府公開采購。將大氣污染監測監管能力建設、科技支撐和執法監督等經費納入預算予以保障。(發展和改革局、財政局、環境保護和水務局負責)

（五）開展宣傳教育，發動公眾參與。

充分發揮新聞媒體及政府部門網站的作用，開展廣泛的大氣環境質量提升宣傳教育活動，普及大氣環境保護知識，倡導綠色出行。促進市民由旁觀者向參與者轉變，主動投入大氣污染物減排行動。充分利用、拓展現有信訪、投訴熱線功能，鼓勵企業員工和市民舉報違法行為，對舉報情況屬實的予以獎勵。（環境保護和水務局、住房和建設局、城市管理局、各街道辦負責）附件

空氣質量特別控制區管控措施

1.強化對特別控制區內空氣質量及PM2.5污染現狀技術研究，為提升我區整體環境質量水平提供技術支撐。

完善環境空氣質量立體監測能力建設，構建大氣揮發性有機物在線監測網絡，完善空氣質量預警預報平臺深化PM2.5及臭氧污染成因與控制對策研究，為顆粒物與臭氧污染協同控制提供科學、精準的數據支撐。(環境保護和水務局負責)

2．空氣質量特別控制區內部分路段禁行泥頭車和客運、貨運柴油車。

劃定桂月路、泗黎路、桂花路、人民路、新區大道等道路為泥頭車和客運、貨運柴油車禁行路段；設立黃標車、泥頭車和客運、貨運柴油車禁行標志，重點查處沖禁令的黃標車、客運和貨運黑煙車、泥頭車。(環境保護和水務局、市交委龍華交通運輸局、龍華交警大隊負責)3．空氣質量特別控制區內道路加強清洗作業?？諝赓|量特別控制區內市政道路以及施工工地周邊道路每日（下雨天除外）至少實施三次以上路面清洗，降低路面揚塵負荷，實現道路不起塵。(城市管理局負責)

4．利用多功能環保抑塵車、固定式噴霧機并結合抑塵劑強化揚塵污染整治。

在空氣質量特別控制區內對建筑工地靜態裸土和拆遷靜置渣土噴灑長效抑塵劑予以覆蓋；對建筑工地硬底化路面及其施工車輛進出市政道路的接駁通道、道路揚塵污染嚴重 的市政公共道路實施不間斷噴灑路面抑塵劑和水霧噴淋交替作業，一方面定期噴灑道路抑塵劑控制路面揚塵，另一方面向空中進行噴霧降塵。(城市管理局負責)

5．建筑工地揚塵實施特別管制措施。

空氣質量特別控制區內建筑工地揚塵實施特別管制措施，落實“六個100%”，車輛出入口安裝自動沖洗裝置。住房和建設局在城市更新項目房屋拆除工程揚塵控制除督促項目實施主體落實六個100%外，還需要求項目實施主體配套持續加壓灑水降塵設備。(住房和建設局、城市管理局負責)

6．空氣質量特別控制區內全面取締非清潔能源鍋爐、油爐、砂石場。(環境保護和水務局負責)7．集中整治空氣質量特別控制區內餐飲油煙。對空氣質量特別控制區內餐飲業密集區實行集中整治，100%安裝油煙凈化器，全面取締燃油、燃煤小鍋爐；查處和取締不落實油煙治理設施的餐飲企業。(環境保護和水務局負責)8．集中整治汽修行業VOC污染。

空氣質量特別控制區內汽修業源頭全部改用水性漆，噴漆房密閉并配用專用排放管道，安裝末端治理設施。企業排放應達到《汽車維修行業噴漆涂料揮發性有機化合物含量及廢氣排放限值》的要求。(環境保護和水務局、市交委龍華交通運輸局負責)9．嚴查柴火做飯、焚燒垃圾等行為。

開展大氣污染防治專項執法行動，對小鍋爐煙囪冒黑煙、焚燒秸稈、柴火做飯、露天焚燒垃圾、露天燒烤和室外爐頭 等情況進行整治，城市管理局重點針對秸稈焚燒、露天焚燒垃圾、露天燒烤和室外爐頭進行整治，觀瀾、民治街道辦牽頭開展柴火做飯整治。(環境保護和水務局、城市管理局負責)10．控制區裸露土地及臨時建筑用地復綠。

在控制區采取工程措施（如噴草籽）復綠，減少衛星圖斑面積，每季度定期噴灑生物抑塵劑。(城市管理局負責)

11．控制區內嚴厲打擊違法開發建筑。

對控制區內違法搶建行為，發現一處拆除一處，拆除后盡快做好復綠工作。(規劃土地監察局負責)

12．加大空氣監測子站周邊車輛違停查處力度。采取違停球等多種手段，對控制區內空氣監測子站周邊道路車輛違停情況嚴厲查處，對致遠北路等重點路段嚴格落實禁停措施。(龍華交警大隊負責)附圖：

圖一：桂花片區空氣質量特別控制區范圍圖（紅線區域）

圖二：紅木山片區空氣質量特別控制區范圍圖（紅線區域）

第三篇：礦井提升運輸專項整治方案（精選）

*************

提升、運輸

專 項 整 治 方 案

單位：*****

時間：2013年6月9日

良相煤礦提升、運輸專項整治方案

根據煤業公司下達的《關于開展礦井提升運輸專項整治活動的通知》的要求，為加強我礦提升、運輸專業化管理，提高提升、運輸管理水平，減少提升、運輸事故的發生，提高設備運行的可靠性，確保安全生產。結合我礦實際，特制定我礦提升、運輸管理專項整治活動實施方案。

一、組織機構

組

長： ***** 副組長: ***** 成員: *************************

二、活動時間

2013年6月11日至2013年7月15日

三、活動重點

1、加強提升、運輸基礎建設，提高安全質量標準化水平。

2、完善提升、運輸管理制度，各類提升、運輸設備的操作規程、崗位責任制，以及提升、運輸各工種管理制度內容規范、齊全。

3、消滅井上下各地點不規范軌道及道岔，使軌道運輸質量達到高水平、高標準。

4、完善安全設施，使安全設施能足夠保證提升運輸的本質安全。

5、提高調度絞車、膠帶輸送機的運輸安全系數。

6、堅持開展隱患排查，強化現場管理。

四、活動安排

本次活動分以下幾個階段:

（一）6月1日～6月10日為隱患排查、方案制定階段 本階段主要工作：

1、做好宣傳工作，使各級管理人員及員工充分認識到開展專項整治活動的必要性和重要性。

2、認真貫徹落實專項整治活動方案的目標及各階段內需完成的工作。

3、對以往發生的設備事故進行統計，分析造成事故的原因，查找管理上的漏洞，制定有針對性的改進措施，加強人員教育培訓。

4、對提升、運輸系統所有設備的運行、維護、檢修等進行一次地毯式大檢查，對存在的管理、運行、檢修、維護等方面的問題制定整改措施，及時落實整改。

（二）6月11日～7月15日為整治階段 本階段主要工作：

1、檢查完善提升運輸管理制度，查漏補缺，逐步完善。（由

2、制定培訓計劃，加強職工教育培訓，提高職工專業素質、理論知識及職業技能，使職工思想安全，操作安全，從根本上杜絕違章和減少人身傷害事故的發生。（由安全科負責培訓）

3、檢查井下硐室、巷道內各類牌板、警示牌、警示標語等，補充完善不規范牌板，按規定吊掛，各類牌板要保持干凈整潔，達到礦井文明生產的要求。

4、檢查整改井上下軌道：回采區工作面的運輸軌道，由回采區指派專人負責整改，掘進隊管轄范圍內的軌道，由掘進隊指派專人負責整改，主要運輸巷道及其管轄范圍內的軌道，由運搬隊指派專人負責整改。整改后的軌道達到國家一級標準。

5、檢查整改各地點的提升、運輸設備

（1）調度絞車檢查各連接裝置、閘瓦、鋼絲繩，確保鋼絲繩不少油，無銹蝕。鋼絲繩鉤頭處要按規定打繩卡，數量不得少于4副，保險繩長度足夠且和主繩規格一樣。整改后要達到質量標準化的要求。

（2）膠帶輸送機的各種保護裝置要齊全靈敏可靠，帶式輸送機，必須使用阻燃輸送皮帶；在機頭和機尾要有防止人員與驅動滾筒和導向滾筒相接觸的防護欄；設跨越帶式輸送機的過橋；設置溫度保護、煙霧保護、撕裂、堆煤、自動灑水等安全保護裝置。

（3）嚴格按照規定對立井提升系統檢查，定期做性能測試，對立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進行一次脫鉤試驗，每半年進行一次不脫鉤試驗；提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規定進行檢驗，對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換，不得違章使用。

6、檢查礦車碰頭和插銷，完善及改進“一坡三檔”設施。

7、對斜巷運輸信號裝置檢查，各區隊負責自己所管轄范圍內的信號裝置檢查、整改，必須落實到責任人。信號裝置必須安裝到信號硐室內，安裝必須符合質量標準化規定的要求。

8、在井下個巷道運輸路線交叉口裝設紅綠燈及行人動態傳感器，與調度絞車、語音信號聯鎖。（當運輸線內有行人時，路燈亮，調度絞車無法啟動。當開動絞車時，紅燈亮，語音信號工作，行人不得通行。紅綠燈安裝在交叉口巷道頂部中央位置。）

（三）7月16日～7月31日為檢查驗收階段

本階段的主要工作為對上階段檢查整改的問題進行驗收，查漏補缺，對做的不到位，及不達標的查找分析原因，并落實責任人進行整改。

五、活動要求：

加強對提升運輸系統員工安全思想教育和技能培訓，強化現場管理，杜絕放飛車、行車行人等嚴重違章行為，完善斜井提升運輸安全檔、信號裝置、全能提升絞車保護裝置，嚴格執行提升運輸系統各項安全管理制度，加大鋼絲繩日常檢查、運輸軌道質量維護力度。

六、活動整改措施

1、加大培訓力度，提高素質。進一步加強機電運輸職工安全知識教育，提高職工素質和自我保安能力，強化職工操作技能，最大限度的減少事故損失和傷亡，使職工思想安全、操作安全，從源頭杜絕違章和失誤。

2、加強檢查力度，突出重點，明確責任，狠抓落實每天應由專職人員檢查一次，每月應由企業有關人員檢查一次，發現隱患立即停用及時整改。要做好設備運轉維修記錄，對隱患排查不認真隱患沒有及時整改的，要追究責任。隱患排查治理工作要不留死角死面，做到隱患天天排查、天天治理，把隱患排除作為井下采掘生產的前提條件。

3、嚴格運行管理。必須選擇國家指定產品，嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施。提升運輸操作人員必須經過專業培訓合格才能上崗，提升運輸設備、安全設施要由有專業人員專人管理，加強對提升運輸系統的維護保養。

4、深入開展提升運輸安全質量標準化工作，不斷擴大質量標準化建設內涵加大安全生產投入，加快提升運輸設備的更新換代，積極推廣使用新技術、新材料和新工藝，努力提高安全裝備水平。要逐步建立安全生產綜合監控系統，實現對煤礦提升、運輸的遠程監測監控，提高設備控制自動化、提升運輸安全管理信息化水平，實現本質安全。

5、加大各類事故的查處力度，對發生的各類人身和生產事故，必須嚴肅追究有關人員的責任，規范自身的工作行為，要形成持續改進的良性循環。要加強對重大危險源的辨別和評估，分析其產生的前因后果，對產生的重大隱患，逐級追究相關責任，定期監測，跟綜落實。

第四篇：校園周邊環境專項整治提升方案

全市各單位：

為進一步貫徹落實內蒙古自治區凈化社會文化環境工作會議精神，保護未成年人健康成長，確保我市各級各類學校的安全穩定,根據滿洲里精神文明建設指導委員會制定的《滿洲里精神文明建設委員會關于深化全國文明城市創建工作，凈化社會文化環境專項提升方案》，制定進一步提升我市學校校園周邊環境整治工作方案。

一、指導思想

以中國特色社會主義理論為指導，以創造良好的學校及周邊環境為目標，以學校安全工作為重點,積極動員學校師生和社會各方面力量，嚴厲打擊各種嚴重侵害師生人身安全的違法犯罪活動，堅決徹底整治影響校園及周邊治安秩序的各種突出問題，消除各種安全隱患，努力營造優良、健康、文明、安定的教育教學環境，為構建“和諧平安校園”提供保障。

二、工作重點

在文明辦的協調下，積極會同各職能部門，緊密結合各校實際情況，注重校內整治和校外整治相結合的原則，從加強教育入手，在治理上下功夫，探索建立長效機制，確保經過一段時期的集中整治，使我市各校的周邊環境得到改善，周邊環境得到凈化，使廣大師生在一個良好的環境中工作學習。結合各校反饋上來的意見和本地區的實際情況，進一步解決以下幾方面問題。

（一）積極協調交通、公安、交警等部門對全市中小學交通安全情況進行一次大檢查，檢查內容包括車輛超載、無證駕駛等問題積極主動協調相關部門。進一步加大交通安全的監管力度，設監督員，定期和不定期向上級有關部門反饋信息，實施動態管理，及時遏制違法營運，同時要求各校要加大對學生進行交通安全教育的力度，教育學生不準乘坐非“接送學生專用車”和超員車輛，發現類似情況及時向學校報告，提高學生自我保護意識和防范能力。

（二）積極協調有關部門嚴厲打擊侵害師生人身、財產安全和身心健康的各種違法犯罪活動，徹底鏟除校園及周邊地區的流氓團伙，黑惡勢力；繼續打擊“flg”邪教組織違法犯罪活動，特別是通過互聯網傳播歪理邪說和不健康內容的違法犯罪活動。同時，要注意化解影響校園內部的矛盾糾紛確保學校政治穩定。加強法制教育，防止校園出現校園“校霸”和高年級學生欺侮低年級學生現象，防止與校外青年聯絡擾亂正常校園秩序和打群架現象。

（三）配合有關部門取締和繼續清理整頓校園及周邊地區非法經營的錄像廳、歌舞廳、音像書刊點，特別是對于師生及家長反映強烈的校園及周邊的網吧、電子游戲廳要進行嚴格清理整頓，對于不符合規定的和非法經營者堅決要求予以取締，對于符合規定的各種文化場所要求加強規范化管理。要積極配合公安機關對校園周邊的出租房屋等到場所進行認真清理，堅決清除“黃賭毒”等到社會丑惡現象。

（四）整頓校園及周邊的交通秩序，積極爭取設立警示標志。對于違章建筑、無證經營和影響交通秩序的飲食、食品、生活日用品等店外展柜進行徹底清理，防止引發交通事故和一些集體事件的發生。

（五）集中力量對校園內部進行一次安全大檢查，及時發現各種不安全隱患，并認真進行整改，完善各類安全制度和安全責任制，堅決杜絕火災、食物中毒等各種安全事故的發生。

三、具體要求

(一）要求各學校在開學后對校內及周邊的環境進行一次徹底的排查，對影響校園正常秩序、威脅師生人身安全、損害學生身心健康的問題及時上報教育局。教育局將根據反饋情況協調有關部門進行解決。

（二）集中做好校園周邊環境治理的宣傳工作，大力提高師生的自我防范意識，交通安全意識。大力開展好法制教育、安全教育、自護教育、犯罪預警教育、網絡管理和網絡文明教育。要教育廣大學生樹立正確的操行觀，杜絕一些社會上不良風氣的侵蝕，全面提高師生的思想道德意識。

（三）積極協調有關部門解決存在的突出問題。教育局將會同文化、公安、工商等部門集中對市區內的網吧和其它文化經營場所進行突出檢查，各校對本校內的學生違反規定的要進行嚴肅處理，借此專項整治進一步嚴肅校規校紀，保護青少年健康成長。

（四）及時上報有關工作信息。各校要及時將活動開展進展情況和各部門予以解決的問題上報。

根據方案要求，全面組織開展校園周邊環境整治各項工作，６月和11月將對各項活動進行抽查。

第五篇：關于加強干部隊伍管理、提升服務水平專項整治方案[推薦]

關于加強干部隊伍管理、提升服務水平專項整治方案

根據《**縣人民政府辦公室領導班子深入開展“四風”突出問題專項整治方案》文件精神，為進一步加強辦公室干部隊伍思想作風建設，嚴明工作紀律，提高機關人員的整體素質和服務水平，現就加強干部隊伍管理、提升服務水平專項整治制定如下工作方案。

一、工作目標

以“加強干部管理，提升服務水平”為主線，通過專項整治，加強干部隊伍建設管理，使機關干部的政治意識進一步增強、勤政廉政意識進一步提高、工作作風進一步轉變、工作執行力進一步加強、服務水平進一步提升。

二、整改內容及主要措施

緊緊圍繞干部職工理想信念模糊、思想不正，學習氛圍不濃、應付了事，責任意識不強、人浮于事，缺乏創新精神、不思進取，表率作用不明顯、要求不嚴等五個方面的問題進行專項整治。

（一）整改任務：著力解決干部思想上存在的體現出政治信仰迷茫、理想信念模糊，思想空虛、精神不振、不思進取、得過且過的問題。

整改措施：加強理想信念教育，提高干部隊伍的思想政治素質。對全體干部職工開展政治理論等方面的學習，尤其是突出權力觀、政績觀等方面的教育，扎實開展好“忠誠教育”、“宗旨意識”、“發展意識”的學習教育，深化對理論的認識，堅定的政治信仰，不斷加強干部職工思想修養，增強勤政廉政意識，使干部職工牢記黨的宗旨，勤勤懇懇、腳踏實地做事。

責任領導：黃聲濟

責任人：全體干部職工

整改時限：2014年12月31日前

（二）整改任務：解決干部隊伍中學習氛圍不濃，理論和業務學習處于應付態度；集中學習時間常常被擠占，難以落實；學習時，蜻蜓點水，淺嘗輒止，做做樣子的問題。

整改措施：圍繞干部思想作風建設，積極營造濃厚的學習氛圍、認真的學習態度。堅持集中學習和個人自學相結合。固定每周二晚上為集中學習時間，結合辦公室工作實際，統籌安排學習主題與內容，強化學習與交流。個人自學則以定期檢查學習筆記作為依據，確保每月一次以上的自主學習，對于肯于學習、善于學習，并在業務水平上得到較大提升，得到領導、同事和服務部門一致肯定的，予以表揚獎勵，以此激勵全體干部職工專心好學、學以致用的自覺性。

責任領導：黃聲濟 責任人：全體干部職工

整改時限：2014年12月31日前

（三）整改任務：主要解決干部隊伍中自由散漫，缺乏組織紀律性，遲到早退不在崗；工作或開會時開小差、玩手機、上網聊天、購物、玩游戲、炒股票等問題。

整改措施：建立健全并認真執行各項規章制度，嚴格上下班紀律、崗位紀律、會議紀律、保密紀律，嚴禁紀律松散、辦事拖拉、效率低下、隨意脫崗、現象發生，對違反規定造成不良影響的，給予批評教育；造成嚴重后果的，按有關規定給予紀律處分，并追究相關人員的責任。

責任領導：黃聲濟

責任人：全體干部職工

整改時限：2014年12月31日前

（四）整改任務：解決工作不認真，考慮事情不周密、不細致，辦文辦會辦事出紕漏、出差錯，時效性、實效性差，遇到工作推諉閃躲，不敢攬責任、挑重擔的問題。

整改措施：根據各科室、各崗位工作職責，通過制定業務規范、完善工作流程、量化工作標準，按照職責分工層層把關，做到一級對一級負責。抓實細節，對每項工作的每一個程序、每一個環節，都考慮周全細致，做到程序一項不少、步驟一個不缺、材料一個不錯。定期召開學習座談會，開展工作反查和差錯總結反思，改進工作方式方法，切實做到強化工作責任，增強工作主動性，嚴謹細致、富有成效地完成辦公室交辦的每一項工作任務。

責任領導：黃聲濟 責任人：全體政務人員

整改時限：2014年12月31日前

（五）整改任務：整改部分干部缺乏真心服務的主動性、自覺性，重點解決部門及群眾反映的“門難進、臉難看、事難辦”的問題。

整改措施：建立健全以工作實績和作風表現為主要內容的考核體系和評價標準，強化干部職工服務意識，去除“干好干壞一個樣”的消極思想，強化“不干不行、干不好也不行”的觀念，獎懲分明，激發干部工作活力，形成奮發向上、創先爭優的良好工作氛圍。工作中，要求做到“笑臉相迎、好言相對、誠心相幫”，對態度粗暴、辦事拖沓、言行失當的干部職工，一經查實，將在干部大會上通報批評。

責任領導：黃聲濟 責任人：全體干部職工

整改時限：2014年12月31日前

三、工作要求

（一）統一思想，提高認識。要充分認識加強干部隊伍管理、提升服務水平專項整治的重要性和緊迫性，把提升干部隊伍服務水平作為一項重要工作，精心組織，周密部署，明確職責，采取有力措施，扎實有效地開展好整治活動。

（二）統籌安排，精心組織。要堅持兩手抓，一方面抓好整治活動的組織開展和各項措施的落實，另一方面要抓好日常工作的實施和進行，確保整治活動和日常工作同步進行、同步推進。

（三）突出重點，務求實效。要緊密結合工作實際，有針對性的加強和改進作風，突出重點，防止圖形式、走過場，務求取得明顯實效。通過開展改進干部作風建設活動，使全體干部職工的工作作風、紀律觀念、精神面貌有新的轉變和大的改觀。