第一篇：規章制度建設與管理情況總結匯報

規章制度建設與管理情況總結匯報

近年來，公司緊緊圍繞加快建設“三集五大”工作重心，以推進農電”四接軌”為企業內部管控建設目標，以標準化建設和依法治企專項行動為抓手，梳理接口，規范管控，在企業規章制度建設方面取得一定的成效。下面我對縣公司規章制度建設與管理工作做以簡要匯報：

一、規章制度專業歸口管理情況

公司領導對規章制度的建設十分重視，明確了企管部為專業歸口部門，負責對公司規章制度的制定、修改和完善，并設兼職管理人員對規章制度進行發布和宣貫。

二、自有制度建設開展情況

對照《國網公司基礎標準目錄》，通過收集清理、整合修訂，公司現有工作標準26項、管理標準290項、技術標準13項、規章制度296項。在公司OA系統上進行了宣貫公示傳達。形成了以技術標準、管理標準、工作標準為框架的標準化建設體系。

三、上級制度執行情況

公司積極與“三集五大”制度標準體系建設進行對接。從2012年至今，共接收執行上級下達各項規章制度77項，其中包括《國家電網公司XXX辦法》等國網公司規章制度7項，《省電力公司XXX五項制度》等省公司規章制度40項，《市公司XXX辦法》等市公司規章制度30項，全部貫徹執行到位。

四、規章制度建設與管理具體執行情況

1、抓好規章制度的“制定”環節： 總的來說把握以下原則：

上級單位省、市公司有明確規定的，按省、市公司規定執行；上級單位省、市公司沒有明確規定的，按縣公司已有的規定執行；上級單位省、市公司、縣公司都沒有明確規定的，由公司會議集中商討一個方案，權限范圍內的按方案執行，權限范圍外的報市公司審批同意后執行。

2、抓好制度的“執行”環節：

一是抓好規章制度的宣貫培訓。對上級下達和公司出臺的規范性文件，相關工作的對口部門必須事先仔細研讀，在透徹掌握、領會要義的基礎上，要及時組織系統的宣貫培訓。讓干部員工在準確掌握這些規范性文件的同時，在實際工作中能踐行到位。

二是分層次監督、強化各部門、各單位對規章制度的執行力度。

修訂中層干部管理及考核辦法，2011年，2012年連續對所有中層管理人員實行了年度測評考核，加大中層管理團隊在規章制度方面的執行力度。

打造一個有效的管控流程，各部門通過每月至少一次的 “月履職”方式，檢查各單位在規章制度方面的落實程度并進行月度考核。

安排專業管理部門負責督查其他職能部門在規范性文件方面的執行情況，加大問責力度，對未按規范性文件執行的行為，嚴格按規定扣減責任部門月度績效工資總額。

三是強調與上級單位的溝通。

引導各職能部門在日常工作中，充分注意與上級單位，主要是市公司對口工作的管理部門加強聯系、溝通和協調，避免具體工作中因缺乏與上級單位溝通而導致“無用功”的現象出現，使公司職能部門和上級職能部門之間形成“熱線”暢通，提升工作質效。

通過緊抓“制定好”和“執行好”兩條主線，經過近年的不懈努力，公司中層管理團隊、基層員工對上級單位省市公司、縣公司各方面的管控要求、管控目的更明白，對規章制度的具體內容掌握的更加詳細到位。公司在制度執行力方面有了較大的改觀。為推動公司發展再上新臺階打下了堅實基礎。

第二篇：關于城區建設與管理的匯報材料

灣里區地處南昌市西郊，為南昌市天然綠色屏障和后花園，是著名的梅嶺國家級風景名勝區和梅嶺國家森林公園所在地。現有人口8.48萬人，面積248平方公里，71.7%的森林覆蓋率，50.9%的城區綠化覆蓋率，其獨特的、突出的區位資源，在全省至全國屈指可數。近年來，灣里區始終堅持以科學發展觀統領全局，堅持“三區一園”發展定位，堅

持既要金山銀山，更要綠水青山發展理念，全力“護生態、快發展、促和諧”，走出了一條人與自然和諧相處、生態與經濟協調發展之路。目前，隨著我區城市建設的不斷深入，城市化開始進入加速發展的時期，城市規劃、建設、管理的任務越來越繁重，特別是在我區打造“梅嶺風景區”及“梅嶺國家森林公園”旅游山城時，既要發展，又要保護，又必須符合國家有關政策，作為與之密切相關的城市建設與管理的工作尤其突顯重要。

一、抓改革，辦實事，努力提高城市規劃建設管理水平

（一）堅持高起點規劃，提高城市規劃設計檔次。一是要盡一步解放思想，提高規劃編制水平，重點規劃設計項目，都要向社會公開招標，必要時要聘請國內外著名專家參與設計，確保城市規劃的高起點、高水平、高質量、高標準。二是要加大規劃設計深度。城市的規劃設計要充分體現我區當地歷史文化底蘊，自然風貌特色，新世紀現代化氣息。要加快控制性詳細規劃的編制步伐，使城市所有土地的開發和建設置于城市規劃的嚴格控制之下。對城區區域內的土地利用性質、開發強度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細規劃，條件成熟時上升為法定圖則，在一、二年內，控制性詳細規劃要全面覆蓋城區。在城市詳細規劃中，要確定規劃紅線、生態綠線、自然水體保護藍線、歷史文化街區保護紫線，并向社會公布。三是實行政府對城市規劃實施權的集中統一，建立科學民主的規劃決策機制。區城市規劃委員會作為政府城市規劃設計的決策咨詢機構，所有城市規劃設計項目都必須經過規劃委員會的咨詢論證，未經規劃委員會論證的規劃設計項目，政府一律不予審批。加快建立規劃、土地、房產統一的管理體制，使土地和房產管理成為規劃實施的有效保障。對涉及景區內土地、規劃建設一律上報省建設廳把關，未經省建設廳審批通過的一律不得實施。四是要依法加強規劃管理。城市規劃一經確定，就要嚴格依法實施，任何單位和個人都無權干預，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴格按法定程序進行。要進一步加強建設項目的規劃管理，不符合城市規劃的項目不得批準立項，未編制控制性詳細規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設。任何建設項目都不得突破紅線、綠線、藍線和紫線。要加大規劃管理的深度，嚴格實行城市規劃違法違規行政責任追究制度，對違法用地和違法建設要嚴肅進行查處，依法追究有關責任人的責任。五是要強化對城市規劃工作的社會監督。全面推行“陽光規劃”，在規劃編制、審批和實施的全過程實行公示制度，對建設工程項目規劃許可的審批，實行批前和批后１５天的公示制度，擴大公眾參與，廣泛接受社會監督，確保城市規劃的科學合理。

圍繞把灣里建成南昌市園林山城的目標，按照建成現代化城市的要求，高標準規劃好灣里城區。規劃要突出旅游、休閑、度假三大特色。充分利用灣里歷史文化資源優勢，結合旅游開發，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開發建設規劃，形成灣里濃厚的歷史文化氛圍。充分利用“城中山”磨盤山這一得天獨厚的自然優勢，抓緊進行磨盤山綜合開發建設規劃，形成“一核三區七線”城市格局，突出自然特色。要把烏源港、招賢路周邊建筑作為灣里城區建設的亮點，所有建筑都要高起點規劃，最起碼五十年不落后。要按照灣里區總體規劃要求，實行統一規劃、分區實施。要重點解決灣里規劃區內村莊農房建設混亂問題，今后，城區規劃區內的所有城中村農房建設原則按農民公寓建設，城區外、景區內農房推薦農民公寓形式，以農民新村建設為主逐步改造。

（二）堅持高標準建設，不斷完善城市功能。

一要樹立精品意識，今后城市的各項建設都要精心設計、精心建設，爭創一流水平。尤其是沿街建筑要認真把關，堅決禁止建設低水平的沿街房。要大力推廣新設計、新標準、新工藝、新技術，并結合我區的自身特色，提高城市建設的科技含量。城市的舊區改造要與新區建設相結合。新區建設要堅持先地下、后地上，統一規劃、統一設計、統一配套建設。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個組團、每個區片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風貌、與自然生態環境和諧統一，注重建筑造型、色彩、風格的協調一致，吸取國內外建筑精華，精心設計，建造富有灣里特色的建筑精品，要形成富有現代化氣息的城市景觀。舊區改造，要堅持環境效益、社會效益、經濟效益的統一，按照“嚴格保

護，統一管理，合理開發，永續利用”的原則，正確處理好新與舊、保護與建設的關系，保護好城市的歷史文化遺存，保護好歷史優秀建筑及其周圍的整體空間環境，以延續歷史文脈、體現歷史傳統風貌特色，堅決避免超強度、高密度開發。要樹立長遠觀念，以對歷史負責、對子孫后代負責的態度，規劃建設好每個建設項目，不留遺憾，不當歷史罪人。

二要突出

城市建設重點。當前，城市建設的重點是改善群眾居住條件，提高群眾生活質量，完善城市綜合服務功能。在城市建設中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設項目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質量，重點抓好面向中低收入家庭的經濟適用房建設和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點加強道路交通、供水排水、燃氣熱力、污水和垃圾處理、河流整治等。要高度重視公共文化設施建設，提升城市文化品位。

三要塑造良好的城市生態環境。城市建設要堅持“以人為本”的思想，以適宜“人居”為目標，不斷提高環境質量。要樹立“環境”就是生產力的觀念，做到城市建設從量的擴展轉向質的提高。要抓好城市的公共綠地建設，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區綠地、道路兩側綠化帶和大環境綠化，真正讓城市綠起來。在新區建設中，綠地率必須達到40％以上，在舊區改造中，綠地率必須達到30％以上,在景區的項目，綠地率必須達到45%以上。要嚴格執行綠地管理制度，按照建設園林城市這一目標要求進行建設。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運營管理。落實節水措施，積極推廣節水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設施工程、中水回用設施工程建設，提高水資源利用率。2010年以前，每個鄉鎮都必須建設一處污水處理工程。要實施城市潔凈工程，科學規劃、合理布點，搞好垃圾轉運站建設，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個鄉鎮都要根據垃圾的產量，規劃建設垃圾無害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對城市、景區的污染問題。要實施綠色能源戰略，加快城市的管道燃氣工程建設，減少煙塵污染，改善大氣環境。要注重城市景觀建設。不但要把城市的路通起來，把地綠起來，把水清起來，把氣凈起來，還要把燈亮起來，把景美起來。在城市建設中要精心設計塑造富有灣里特色的城市景觀。要特別注重標志性建筑、標志性景觀建設，形成獨特的城市“名片”。

（三）堅持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。

一是要搞好城市環境綜合整治。按照市創文明城市與園林城市的要求，從群眾普遍關注的熱點難點問題抓起，以城市出入口和城鄉結合部為重點，集中時間，集中力量，深入開展城市環境綜合整治。加大城市治污力度，保護城市生態環境。當前的主要任務是下大力氣開展好城市環境綜合整治，集中力量對區內的亂搭濫建、違章建筑、沿街擺攤、店外經營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設廣告等不良行為進行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長效管理機制，堅持常抓不懈。

二是要堅持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規和制度，做到有法可依。根據新時期城市管理的需要，及時修訂和完善城市規劃管理、市政設施管理、園林綠化管理、環境衛生管理、房地產管理、小區物業管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環境保護管理等方面的規范性文件，形成一套完善的城市管理法規體系。其次要依法進行管理。城市管理人員要嚴格執法，依法行政，堅持做到持證上崗、亮牌服務。嚴格按照法定范圍、法定程序、法定權限進行文明執法。同時還要做到違法必究，對市區內的違章建設、戶外廣告、沿街攤點、車輛違規行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占壓道路、亂貼亂畫等行為明確執法責任，加大整治查處力度，以保護廣大群眾的合法權益，維護城市的文明形象。

三是要堅持寓管理于服務之中。進一步推行和完善社會服務承諾制度，開展便民服務活動。加大城市管理的科技含量，對規劃管理、環境監控、物業管理加大科技投入，實現城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。

（四）堅持市場化運作，做好經營城市文章。

一是創新運作機制。按照政企分開、政事分開、事企分開、打破壟斷、特許經營的思路，放開建設事業的投資和經營領域。鼓勵和吸引多種經濟成份參與建設和經營城市基礎設施，實現城市建設投資主體的多元化、服務運營的市場化。合理補充、調整城市管理專項經費和市政公用事業財政補貼，隨著市場的發展，及時核定市政公用事業產品、服務、作業標準及費用定額，改革經費撥付方式，變“以費養人”為“以費養事”。要進一步深化市政公用事業經營體制改革，實行建管分開、管養分開。行政主管部門主要抓好行業和市場監管，具體經營和作業行為走企業化、市場化、社會化的路子。供水、污水處理、供氣等實行“特許經營”，市政設施維護、衛生保潔、綠化養護實行動態招標承包。

二是搞好城市資產經營。首先要搞好城市土地資產的經營。經營性建設用地全部實行公開招標拍賣，土地轉讓全部實行掛牌交易，一律在土地交易市場公開進行。嚴禁零星分散供地，對小規模用地原則不出讓，抓好城市規劃區內土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地，滿兩年未動工開發的，政府依法收回土地使用權。其次要搞好城市基礎設施和公用設施的經營。一要優化增量資產。按照誰投資、誰經營、誰受益、誰承擔風險的原則，采取獨資、合資、合作等多種形式，吸引投資者參與城市基礎設施建設與經營。城市基礎設施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設施的建設與經營，全部實行向社會公開招標。二要盤活存量資產。城市現有基礎設施資產只要國家法律法規允許，均可通過產權出讓、經營權轉讓等方式，吸納社會資金，進行資產運營，實現存量資產的保值、增值、變現。第三要搞好城市無形資產的經營。今后，對城市的開發權、冠名權、廣告權等都要實行公開招標拍賣，充分發揮城市無形資產的經濟效益。要加強對城市經營問題的管理，依法有序地搞活城市資產的經營，增強城市發展活力。

二、齊抓共管，推動城市規劃建設管理上水平

一是強化宣傳教育，提高市民的城市意識。針對我區城市居住人口中農民所占比重較大的實際情況，要把對廣大城市居民的城市意識教育作為近期工作的重點，采取各種行之有效的形式，廣泛開展“駐在城市，熱愛城市，美化城市”的宣傳教育，積極組織參予加強城市管理的有益活動，努力提高廣大市民的城市意識和文明意識，盡快實現由農民變市民、市民變主人的轉變，增強廣大居民服從城市管理、積極參與城市管理的自覺性。

二是各部門要從全區經濟社會發展的大局出發，密切配合，通力合作。城市規劃建設管理是龐大的系統工程，各部門對城市建設負有義不容辭的責任，對城市道路網絡延伸，交通管理，環境監測治理，通訊、電力設施配套，廣告市場、文化市場管理，社會治安綜合治理等工作，無論涉及哪個部門，都要切實負起責任，為政府分憂，為百姓解難，確保管理到位，不出問題。所有駐城部門、單位和廣大市民，都要樹立大城建觀念，做到思想統一，步調一致，共同把全市的城市規劃建設管理工作做好，為建設我們的美好家園貢獻力量。

關于城區建設與管理的匯報材料

第三篇：公司制度體系建設與管理情況總結匯報

公司制度體系建設與管理情況總結匯報（共2篇）

制度體系建設經驗總結 寧都縣供電有限責任公司

制度是人們對主客觀世界反復認證后產生的認識的外在化，以文字手段體現著對某一事物、某一事件的駕馭能力。通俗的理解，制度就是外在化的認識。人們創建制度、修復制度的目的就是為了更好的指導前進道路上的流程性、瑣碎性事務，確保其始終沿著當下的正確認識運行。從這個意義上來講，制度體系建設對企業的正常運行和健康發展具有十分重要的作用。縣公司位于制度體系建設的最末端，在制度體系建設方面有其自身的特點：一是制度制定上重建立、輕健全，在制度執行上重效果、輕過程；二是“三集五大”后縣公司進行了機構精簡，部門部門進行合并帶來的職責兼并，再加上人員變動，導致縣公司在人員職責和規章制度的對接上存在一個較長的磨合期；三是縣公司人員執規守紀意識薄弱，很多工作流程，已有現成規章制度進行了規范，但在日常工作中執行效率低，“人治”現象普遍存在。針對這些特點，寧都公司結合自身實際，主要從以下幾個方面開展制度體系建設工作。

一、對現有規章制

行系統透徹的學習是對其高效執行的前提和基礎。寧都公司在這方面的做法是：在規章制度制定出臺后，在全公司上下進行持續有效的宣貫，進行宣貫的目的就是對制度原旨進行加強，使其到達基層的時候不至于衰減的太厲害。在制度宣貫方面，一是公司要求各部門要充分利用公司內網、宣傳欄及公告欄等資源加強宣傳，積極營造學習宣貫通用制度的良好氛圍。二是各單位部門應將制度學習納入各類培訓班和業務學習活動，確保全體員工準確理解、掌握各項制度的主要內容和執行要求，確保通用制度貫徹到位、執行到位。三是將制度學習工作納入個人月度績效考核、評先評優，把制度學習情況作為個人績效考核、評先評優的一項檢查內容。四是對學習過程進行閉環管理，在每一學習階段結束后，公司都會用考試或調查問卷的形式來檢測學習效果，然后根據學習效果來安排下一階段的學習內容。

（二）注重員工制度精神的培養。管用而有效的制度，并不完全取決于條文有多么復雜嚴密，也不僅體現在員工對條文有多么深透的理解，而在于努力把制度精神、制度觀念熔鑄到人們的頭腦之中，體現于日常行為之中。而這種對制度精神層面重要性認識的不足，正是導致制度體系建設中存在這樣那樣不足的根本原因。為此，寧都公司努力從以下三個方面，不斷提升制度體系建設。一是讓員工參與到制度的制定、修訂當中來。在制度制定的過程中，要避免單個個體或部分個體部門造制度，缺乏實地調研、群眾參與的制度從一開始就失去了活、沒有了動力，因此寧都公司廣泛動員員工主動參與、全程參與制度制定、修訂。只有這樣，才能確保廣大職工從內心上像認同自己一樣認同制度。二是讓員工參與到制度執行的監督檢查中來。制度執行的監督檢查是保障制度執行力的一個重要環節，讓員工參與到制度執行的監督檢查中來，本身就是一個鮮活的學習、教育過程，對員工制度精神的形成具有潛移默化的作用。三是注重對制度建設的心態培養。無論是制定制度、完善制度，還是監督制度、修復制度，關鍵在于落實制度、執行制度。靠什么執行，靠什么落實？寧都公司的做法是，一方面增強執行制度的正面引導，讓那些規范執行制度的人得帶規范發展的實惠；一方面增強執行制度的負面懲戒，讓那些頂風作案、不顧制度的行為受到制度性的懲罰，提高不規范行為的成本。最后，也是最長遠的舉措，還是要培養職工的制度精神，讓職工從內心深處重視制度，以制度為綱，靠制度干事，形成好習慣。

規章制度建設與管理情況總結匯報

近年來，公司緊緊圍繞加快建設“三集五大”工作重心，以推進農電”四接軌”為企業內部管控建設目標，以標準化建設和依法治企專項行動為抓手，梳理接口，規范管控，在企業規章制度建設方面取得一定的成效。下面我對縣公司規章制度建設與管理工作做以簡要匯報：

一、規章制度專業歸口管理情況

公司領導對規章制度的建設十分重視，明確了企管部為專業歸口部門，負責對公司規章制度的制定、修改和完善，并設兼職管理人員對規章制度進行發布和宣貫。

二、自有制度建設開展情況

對照《國網公司基礎標準目錄》，通過收集清理、整合修訂，公司現有工作標準26項、管理標準290項、技術標準13項、規章制度296項。在公司OA系統上進行了宣貫公示傳達。形成了以技術標準、管理標準、工作標準為框架的標準化建設體系。

三、上級制度執行情況

公司積極與“三集五大”制度標準體系建設進行對接。從2012年至今，共接收執行上級下達各項規章制度77項，其中包括《國家電網公司XXX辦法》等國網公司規章制度7項，《省電力公司XXX五項制度》等省公司規章制度40項，《市公司XXX辦法》等市公司規章制度30項，全部貫徹執行到位。

四、規章制度建設與管理具體執行情況

1、抓好規章制度的“制定”環節： 總的來說把握以下原則：

上級單位省、市公司有明確規定的，按省、市公司規定執行；上級單位省 ……（未完，全文共3488字，當前僅顯示2041字，請閱讀下面提示信息。收藏《公司制度體系建設與管理情況總結匯報（共2篇）》）

三、質量方針、質量目標和企業績效管理結合為避免出現為體系建設而建設的“兩張皮”現象，我們從三個方面著手真正實現與基礎管理相結合：

首先，將體系建設和績效管理融為一體，著手構建以質量方針為指引，質量目標為支持標準的考核機制，作為開展績效管理的基礎；

其次，通過強化監管，建立健全激勵機制和制約機制以保障體系的正常運行。強化對體系建設工作全過程的監督和考核，制定體系實施的績效管理方案。明確時間、責任和目標，確保體系建設的順利實施。依照質量目標進行督察和考評，發現問題，及時通報，敦促糾正。

同時，將各部門質量目標和崗位職責相統一，作為對各單位、各部門考核的一項硬性指標，納入年終考評之內。根據考核結果，進行適當的獎勵和處罰，形成獎罰分明的激勵和制約機制，從而確保體系建設工作不斷深化。

通過以上措施，充分發揮質量目標指標的導向引領作用，促進各項工作的持續提升和改進，2010年公司總質量目標和各部門質量目標均全部完成，各季度統計數據零售客戶綜合滿意率全部大于96.6%，服務滿意率大于97.8%，貨源供應政策零售客戶知曉率達100%，卷煙市場凈化率大于95.56，員工培訓課時累計大于72小時。

四、體系文件執行率自查情況

開展每月自查工作，由內審員抽查各個部門的工作流程、記錄清單、規章制度等，對發現的問題經我局（分公司）質量管理體系小組研究后提出整改意見，并進行跟蹤反饋整改情況，最后將相關文件整理歸檔。每月按時向市局綜計科上報自查表。每個季度上報季度總結和開展體系學習會議的簡報。按要求及時上報各階段的目標完成情況、內審的整改情況、不符合項報告的整改落實情況、培訓名單、文件更新情況等。

五、內審、管理評審與持續改進

2010年4月及2010年8月我局（分公司）分別迎來了市局組織的第二次、第三次內審，驗證和評估體系文件的符合性、適宜性和有效性。審核內容涵蓋質量管理體系的組織與管理、人員、文件、記錄等要素，審核范圍覆蓋實施質量管理體系運行的公司本部各個職能部門、業務中心和基層單位。在第二次內審發現10個問題點，其中涉及到表單方面的問題點有7個，需要修改工作手冊中流程的問題點有

2個。第三次內審發現33個問題點，其中綜合辦問題點9個，財務辦問題點3個，營銷部門問題點12個，專賣部門問題點6個，中轉站問題點3個。

在二、三次內審整改問題點的過程，我司都遵循PDCA的循環模式不斷改進，通過制定整改計劃，細化整改措施，對不同問題制定相應的整改措施。在落實整改實施的基礎上，實行痕跡化管理，做好各項整改記錄，同時確保檢查、跟蹤、反饋整改結果；通過總結經驗，避免同類問題再次出現，并將其他縣局和市局各部門發現的問題點作為參考，引以為鑒，納入每月自查項目內容。今年的兩次內審使全體員工更加清楚體系建設工作中存在的不足以及如何持續改進，為提高工作質量打好基礎。

在兩次內部審核的基礎上，我局于2010年8月下旬參加市局召開的管理評審輸入會議，就公司的質量目標完成情況、體系運行情況、工作業績、內審整改情況、需持續改進的建議或要求等向最高管理者進行匯報。管理者代表全面總結了質量管理體系運行情況。評審會議的結論是：質量方針正確、質量目標既適應實際，又牽引了業務效能提升；質量體系文件規范可行，奠定了公司體系運行的基礎，起到了規范、改善管理的作用；質量體系內審嚴謹細致，推動了質量管理體系的持續改進。

六、體系建設工作中的不足之處

1、質量體系文件的有效性、充分性、適宜性還存在一定差距，各部門目前正使用的流程及體系文件和工作手冊中還存在一些差異性，需要在工作中更好的調整和磨合，持續改進。

2、內部開展日常自查和改正工作做得還不夠，尋找質量體系改進機會的意識不夠強。

3、績效考核工作中對各部門體系工作運行情況的考核辦法還不夠具體化，目前還不能起到獎懲激勵作用。

4、體系知識學習還要繼續深入的進行，雖然同事們都認真參加培訓和考試，但在內審時仍發現少數人回答提問不夠理想。

5、人力資源不足。內審員和聯絡員都是一人身兼多職，其他工作任務繁重，影響了質量體系建設工作的開展。

八、未來工作展望

明年質量管體系建設的主要工作目標是持續進行體系的運行和改進，深入做好體系的普及和宣傳學習，按時完成上級下達的各項體系建設工作任務，全面梳理完善崗位職責、優化業務流程，深入推進績效考核工作，進一步加強體系的信息化。爭取通過行業評審和第三方認證。在明年的工作中，我局（分公司）爭取做到以下幾點：

1、提高認識。各級人員應放下“已經取得認證”的“包袱”，解決“已經做得很好”的思想“誤區”，扎實有效地開展質量管理體系建設工作，提高全員參與體系建設的思想認識。進一步深入研究如何以開展質量管理體系建設為契機，夯實企業管理基礎，通過體系建設將企業文化理念外化固化，與企業用工分配制度改革相結合。

2、注重實效。質量管理體系建設是一項長期工作，各部門必須高度注重質量管理體系建設的實際效果，按照階段工作安排，切實采取有效措施，把每個階段的工作做實做細做好；通過創新開展工作，將ISO9000質量體系融入企業管理實際，通過制度整合和流程梳理，進一步提高工作效率和工作水平，確保體系建設持續改進。

3、改進不足。各部門對2010年的體系工作開展情況進行總結，發現存在的不足，并進行改正。進一步加強輿論宣傳，充分發動全員參與體系建設。

4、全面推進，全面提升。要深刻領會國家局、省局、市局精神，全面推進質量管理體系建設，全面提升質量管理水平，逐步建立覆蓋全員、全過程、全方位的管理體系，使所有的制度和業務活動都在這個平臺上運作，通過管理整合，促使企業運行效率的進一步提升。

綜上所述，行業改革發展的大潮，為構建實施ISO9000質量管理體系創造了諸多有利條件，對企業全面提升基礎管理水平提出了新的更高要求；同時，國家局“卷煙上水平”的主要任務和全面實施ISO9000質量管理體系的意見，也為企業指明了方向。XX煙草將認清形勢，正視問題，積極應對，著力在體系建設與實施的深入、持久、扎實上狠下功夫，以體系實施的工作成效，帶動和推進企業基礎管理水平和整體發展水平的進一步提升，推進XX煙草各項工作上水平

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核培訓，但是由于培訓時間短，而且相對分散，培訓內容太過理論，很少結合公司實際，不能解決現實問題，導致培訓質量效果較差。

公司雖然設立了專職人員進行質量管理體系過程的執行與監督，但由于人力、物力不足，同時缺乏有效的考核制度和獎懲措施，導致質量管理的考核存在許多問題，如不能堅持標準或者直接降低標準，其他員工對于質量管理體系的執行態度不認真。只有將質量管理體系的執行納入到公司的績效考核體系之中，才能真正起到質量管理的作用。從而使得一線員工對于公司質量管理體系的理解與意識就更加薄弱，沒能明白質量管理體系與標準的踐行會最終使自身收益，管理者和員工都缺乏長遠眼光，只注重眼前利益。總之，上海卓悅化工有限公司對質量管理體系的意識還很不足，ISO9000系列標準很多流于形式，而對于標準的改進也缺乏積極主動。

三、上海卓悅化工科技有限公司實施ISO9000標準的問題分析

（一）管理層質量管理意識薄弱

上海卓悅化工科技有限公司雖然已經實行了較長時間的ISO 9000系列標準，但是就公司整體而言，還有許多管理者和員工對于實行質量管理體系的目的與意義不明確，從而使得員工不能積極主動的通過對質量管理的執行來改善和提高企業的經營與管理，企業更多處于被動地位，管理者和員工沒能意識到質量管理的有效性及其所能帶來的效益。此外，傳統的質量管理模式在企業管理者和員工的思想中還有嚴重的影響，而且對于如何更好的執行ISO9000質量管理系列標準也沒有較多思考。

公司質量管理意識薄弱，其很重要的原因還在于公司的決策管理層，其對于質量管理體系的重要性還不夠重視，而對于貫徹標準的認識也相對比較模糊。企業在推行一項新的管理制度時，領導具有帶頭示范作用，管理層的決策將影響企業的發展方向和戰略取向，因而只有管理層對于ISO 9000對于企業發展的重要性有著清楚的認識，才能使得企業全體能堅定執行ISO 9000系列標準。此外，管理層應當明確落實ISO 9000過程中所應采用的策略，以保證實行質量管理的方向不會偏離原來的戰略方向。同時還要根據本公司的產品特點，進行全面細致分析，注意推行ISO 9000過程中應當注意的問題，結合企業自身情況，建立其真正符合自身的質量管理體系。

（二）質量管理體系績效考核和培訓不健全

一項新的標準或規章制度的實施，要求公司對員工進行持續的培訓與考核，并將制度實施的好處與員工自身利益掛鉤，從而促進公司員工的自主學習與執行。但是，上海卓悅化工有限公司，在通過ISO 9000系列標準的認證之后，對于員工的配套培訓卻沒有做好，雖然針對全公司的中高層管理人員和全體員工都分別組織了較多次數的質量管理體系認知與考 下載文檔到電腦，查找使用更方便2下載券

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核培訓，但是由于培訓時間短，而且相對分散，培訓內容太過理論，很少結合公司實際，不能解決現實問題，導致培訓質量效果較差。

公司雖然設立了專職人員進行質量管理體系過程的執行與監督，但由于人力、物力不足，同時缺乏有效的考核制度和獎懲措施，導致質量管理的考核存在許多問題，如不能堅持標準或者直接降低標準，其他員工對于質量管理體系的執行態度不認真。只有將質量管理體系的執行納入到公司的績效考核體系之中，才能真正起到質量管理的作用。從而使得一線員工對于公司質量管理體系的理解與意識就更加薄弱，沒能明白質量管理體系與標準的踐行會最終使自身收益，管理者和員工都缺乏長遠眼光，只注重眼前利益。總之，上海卓悅化工有限公司對質量管理體系的意識還很不足，ISO9000系列標準很多流于形式，而對于標準的改進也缺乏積極主動。

（三）部門間缺乏有效溝通

公司建立的質量管理體系，對各部門所有管理與生產環節及最終產品都有著較為詳細明確的規定，因而就要求公司在執行ISO 9000系列標準的過程中，全體員工和不同部門都必須積極參與其中，但是目前上海卓悅化工有限公司的的部門領導和各部門員工對于ISO 9000沒有足夠的認識和重視，多數員工還保持著原因的管理模式和思想，各部門及其員工積極主動參與企業質量管理的意識依舊薄弱。而公司的規章制度中雖然有對于不同部門質量問題的責任制，但是卻很少落實，主要還是有相關質量管理部門或領導進行負責。如果公司的所有部門不能參與到ISO 9000質量管理體系中來，企業的未來發展，尤其是質量管理方面將會面臨很多阻礙。

（四）質量管理控制過程不足

ISO9000 質量標準體系文件規范并指導著企業質量管理體系的有效實施，其對影響產品質量的采購、過程控制、檢驗試驗機制都制定了嚴格的流程，但上海卓悅化工科技有限公司對諸如統計技術、糾正預防措施等實施方面相對寬松。而且在糾正預防機制中，也往往出現重視糾正措施而忽視預防機制的問題。這些問題，都在一定程度上削減了質量管理體系運行的有效性。

此外，上海卓悅化工有限公司在質量控制中缺乏有效方法，使得質量管理體系未能起到應有的作用。上海卓悅化工科技有限公司只注重產品生產環節的質量控制，盡管質量體系文件中對質量控制方法做了規定，但僅是通過數理統計的控制方法來保證質量是不夠的，而且在實際生產過程中，并不能嚴格按照質量體系文件中的規定進行生產。

四、上海卓悅化工科技有限公司ISO9000質量體系實施的對策研究

（一）進一步加強領導的作用

ISO 9000系列標準的實施，管理層的作用較為關鍵，這也是ISO 9000八大原則中的重要原則之一。領導在質量管理中的作用主要是將本企業的經營目標與方向與內部環境統一起來，使得企業正常高效運轉，達到企業預定的目標。加強管理決策層在質量管理體系中的作用，具體措施可以從以下幾個方面進行，首先，對決策層進行優先培訓，從企業自上而下展開質量理念的更新、配制，以及質量策劃的運籌。決策層只有接受ISO 9000管理知識的培訓，才能在實際工作中展開認證的工作，并持續推進質量的管理工作。其次，培訓內容與方式要全而精。就培訓內容而言，可以從管理知識、行業知識、信息系統、人員管理、生產計劃管理、質量管理、成本預算管理等各方面進行展開，而就培訓方式而言，應當邀請資深的專家或公司進行專門培訓，采用系統面授，案例學習和研討交流等形式進行。再次，公司高層領導應當制定好公司的質量方針和管理目標。根據本公司的經營戰略、資源、企業規模及產品特點等，對公司的質量管理進行詳細策劃。最后，在具體實踐中應當做好質量職能活動和質量任務的分配，以及資源的分配，通過對任務與資源的有效配置，使得企業的質量管理體系取得預期的效果。此外，管理決策層還應當承擔起質量管理體系持續改進的責任，包括改進公司質量管理環境和改進管理措施本身。

（二）建立完善的培訓及績效考核制度，根本改善意識薄弱

通過建立完善的培訓與考核制度，增強公司全員質量管理的意識，并在ISO 9000的執行過程中，充分發揮員工的主觀能動性和創造性，從而更好的實現企業的全面質量管理。為確保培訓實施的客觀性與準確性，一般而言應當在培訓項目實施前應當做好培訓的調查工作，并根據調查資料進行匯總、整理與分析，并依此作為制定培訓計劃的主要依據。下面從培訓內容和培訓體系兩個角度來提出建議措施。

就培訓內容而言，完整的培訓內容應該包括以下五個方面。企業內部主管培訓部門的設置、建立常態化的企業內部培訓制度、設置培訓課程體系、建設培訓師資體系和培訓過程的細節管理五方面。

培訓體系是否有效，可以從培訓體系是否能提升企業的競爭力、是否能實現企業的戰略目標，并為之提供優秀的人才。上海卓悅化工科技有限公司在進行培訓時應當做到以下幾點，第一，應當以企業戰略為導向，因為企業質量管理體系的培訓時根源于企業的發展戰略，只有結合自身的戰略方向，才能制定出符合自身的持續高效的培訓體系。第二，應當將質量管理培訓內容的設置定位于企業的核心需求，即在深入發掘企業的核心需求的基礎上，根據企業的戰略發展目標對員工進行有長遠規劃的質量管理培訓。

（三）提高部門間的有效溝通與合作

提高企業質量管理體系的有效溝通與合作，除了從整體上暢通部門間信息溝通，保障各部門間的信息交流，還可以從管理決策層的角度來進行分析，就管理決策層而言，各部門領導應當領導先行，促進部門間的合作，作出帶頭模范作用，嚴格執行制度的規章制度，領導間相互合作，共同對管理質量問題進行嚴格監督，督促員工限期改善，并適時檢查，不同部門領導間相互監督，并把對于質量管理的績效納入年底績效考核。

此外，定時召開部門間的交流會對于提高部門間質量管理過程中的溝通與合作也顯得十分必要。與此同時，還應當保障部門員工間的信息暢通，對于質量管理中存在的問題及時溝通，保障質量管理的效率。

（四）加強質量管理控制過程

質量的優劣是通過過程形成的，控制質量必須控制過程。強調預防為主，防患于未然，把問題消滅在過程或活動開始之前，并在全過程中不間斷地進行控制，以保證全過程的質量。具體包括健全質量檢驗機制、落實質量責任制和設置質量控制點等。質量檢驗機制能在生產過程中起著保證、預防和報告的職能，使產品達到抽檢合格率高、質量穩定。上海卓悅化工科技有限公司應當通過貫徹落實質量責任制，全員動手，齊抓共管，埋頭苦干，來實現員工工作效率的提高，以此有效提升產品的質量。此外，還可以通過在產品生產的不同過程設置質量控制點，通過設立合理的質量控制點來達到提高產品質量的目標。

質量管理的控制過程的建立并非一日能成，上海卓悅化工科技有限公司應當緊緊圍繞ISO 9000質量管理體系的具體要求，從理論與實踐兩個方面同時對質量管理系統進行改進。

五、結論及研究展望

（一）研究結論

通過對XX公司的分析，ISO 9000系列標準的認證與執行對于公司的發展具有較大的利益，從而肯定了ISO 9000質量管理體系進行繼續貫徹落實的必要性和可行性。此外，XX公司在其具體執行落實ISO 9000系列質量管理標準是時候還是存在一些不足，如質量管理意識薄弱、公司質量管理培訓和考核制度不健全、質量管理執行力不足和缺乏企業管理文化等，并據此為提出建議措施，通過進一步加強領導作用，建立完善的培訓及績效考核制度，根本改善意識薄弱，提高企業質量管理執行力和加強改進適合本公司的企業文化等提升公司ISO 9000系列標準的質量管理。

（二）研究展望

ISO 9000作為國際通行的質量管理的系列標準，對于國內企業的質量管理具有重要意義，不能能夠改善目前我國企業的公司治理與質量管理不足道現狀，提升企業發展業績，同 時還能通過質量體系的認證，同世界發達國家進行國際接軌，從而為未來向全球市場的發展奠定堅實基礎和物質技術條件，尤其是管理條件。

盡管本文對上海卓悅化工科技有限公司在ISO 9000質量管理體系的執行現狀進行了詳細分析，并據此提出了一些建議措施，但由于認知程度等方面因素限制，未來還需要更深入的研究。

六、參考文獻

[1] 古繼寶, 方兆本.我國企業實施ISO9000所面臨的問題與對策[J].學術界, 1999(4期):59-62.[2] 李群.ISO 9000系列標準與全面質量管理（TQM）[J].標準化報道, 1988(05期):27-29.[3] 趙彥.ISO9000質量管理體系與企業管理[J].計量與測試技術, 2007年(11期):87-88.[4] 田成龍.ISO9000質量管理體系在GD公司的應用研究[D].天津大學, 2008.[5] 劉玉華.庚凌建筑有限公司質量管理體系實施存在的問題及對策研究[D].天津大學, 2011.[6] 孔燕.東華公司實施ISO9000標準的質量控制與管理研究[D].吉林大學, 2010.[7] 王迪.淺談ISO9000質量管理體系在中小型企業的運行[J].神州, 2012年(35):241.[8] 陳君寧, 李軍.企業的全面質量管理淺議[J].中南民族大學學報（人文社會科學版）, 2005年(S1期):173-175.

第四篇：機關作風建設管理規章制度

機關作風建設管理規章制度 3 篇

機關作風建設管理規章制度第 1 篇

一、請假制度

1、干部因病因事不能上班的，必須請假。

2、班子成員向書記請假，書記不在單位向鄉長請假;一般干部和其他工作人員(含各站所工作人員)向值班書記請假。

3、未經批準擅自休息，視同離崗。離崗一天扣工資 30元。全年累計離崗 15 天以上，按公務員管理規定，上報組織部作清退處理。

二、值班制度

1、日常值班由辦公室負責，值班座機由辦公室安排專人負責。

2、節假日由干部輪流值班(24 小時)。

3、值班人員負責上下聯絡、來客接待等機關日常事務和應急事件的處理。

4、假日值班人員不得請人代替，更不得擅自離崗，有事須向值班負責人請假。違者，發現一次，扣工資 30 元。

三、例會制度

1、每周星期一為干部例會。全體機關工作人員和辦點干部必須參加。

2、會議開始時間：每周一上午 9：00，如有特殊情況，辦公室另行通知。

3、例會一般由值班負責人主持，鄉長主講會議內容，主要是匯報上周工作情況，安排本周工作。

四、考勤制度

1、機關工作人員實行考勤登記，由辦公室負責考勤和管理。

2、上班期間每天上午 8:30 前干部本人簽到，因故不能簽到必須報告辦公室，由辦公室注明事由。

3、實行日常考勤工資制，缺簽一次扣 5 元。

4、實行會議考勤制。例會日在會議室定時考勤，要求干部參加的會議按時考勤，遲到一次扣工資 10 元，曠會一次扣工資 20 元。因故不能參會，必須按干部層級管理的要求請假。

5、辦公室每月將考勤情況匯總后交值班書記審批，轉財政所兌現考勤費。

五、學習制度

1、機關工作人員每周集中學習12 次。所有參學人員不得無故遲到、缺席。

2、學習活動由值班書記、宣傳委員組織安排。

3、干部學習必須有專門的學習筆記本，每次學習必須認真做好筆記。

4、除集中學習外，干部平時要堅持自學。

5、學習要堅持理論與實際相結合，做到學以備用，學以致用。

六、來客接待和開餐制度

1、來客實行對口接待。

2、開餐由值班負責人負責安排。需就餐的提前 2 個小時請示值班負責人。憑開餐通知單在食堂就餐;值班負責人不在單位時，由黨委辦公室負責安排。

3、無論是來客還是開會用餐，必須在機關食堂進行，嚴禁在外開餐。用餐完畢，接待人或會議主持人必須當即在食堂結算單上簽字，不得事后補簽。

4、會議餐標準為每桌 200 元，客餐標準為 200300 元(酒、水除外)。

七、財務管理制度

1、鄉政府實行財政預算制度。要厲行節約，確保全年收支基本平衡。

2、鄉財政實行值班書記一支筆審批制度。機關開支由經辦人簽字后，再報值班負責人簽字審核。由經辦人簽字，報書記，財政所長審批后，再報值班負責人簽字審核。

3、機關一般開支必須經值班負責人批準，大型開支報黨政負責人會議研究。

4、所有鄉財政開支必須具備正式發票，經手人注明事由，值班負責人審批簽字這三個條件后，財務上方可入帳。

5、機關的各種資料打印必須先報辦公室審批。除大型會議外，一般性通知不予打印，由辦公室和駐村干部負責落實。

6、原則上不報租車費和在外開餐費。

機關作風建設管理規章制度第 2 篇

為了進一步加強機關作風建設，提高管理水平、服務質量和工作效率，根據省、市教育主管部門有關加強機關作風建設的要求，結合我院機關作風建設的實際，制定機關辦事首問責任制、主辦責任制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制等五項制度。加強機關作風建設的五項制度適用于學院機關各部門和各分院（部）具有行政管理職能的工作人員，并從印發之日起實施。

第一條 首問責任制

（一）首問責任制是指首位接待來本部門辦事人員的機關工作人員應承擔的責任。接受首次詢問的機關工作人員為首問責任人。

（二）首問責任人應對前來辦事的人員熱情接待。

（三）首問責任人應耐心聽取來辦事人員的陳述，了解來人所辦事項，并對來辦事人員提出的辦理事項及其它有關內容進行登記。接受詢問時，要耐心回答，直到對方清楚為止。對屬自己職責范圍內事項，能辦理的應及時辦理；不能馬上辦或不能辦理的，要做好解釋工作。

（四）不屬于自己職責范圍內的事項，要負責告知對方承辦處室、承辦人及其確切的辦公地點。如經辦部門沒有工

作人員在場時，應告知其聯系電話。

（五）首問責任人確因當時公務繁忙，無法及時辦理應辦事項時，要主動說明原因；也可負責轉交其他經辦人辦理。若遇有緊急事項，應盡量給予辦理。

（六）首問責任人對來辦事人員提出辦理的事項，屬手續、材料不齊全的，要一次性告知其所需補辦的手續和補充材料。如辦理的事項涉及兩個以上職能處室，由主辦人所在處室協調辦理；主辦人負責跟蹤，并在承諾的時間內向來訪人員答復辦理結果。

第二條 主辦負責制

（一）主辦負責制是指主辦人對責任范圍內的各項工作全權辦理，并對結果負完全責任。具有明確崗位責任的工作人員為該崗位的主辦責任人。

（二）主辦責任人對崗位責任制規定的職責范圍內的事項實行全過程負責，高質量、高標準并在限定時間內辦理完畢。

（三）對崗位責任制未作明確規定，但又與自己工作相關的事項，應視同主辦范圍內的工作，主動承擔；如因責任范圍不便辦理，應按程序快速反映。對由多個工作人員完成的事項，部門領導臨時指定或制度規定的負責人為主辦負責人。

（四）主辦負責人要負責組織安排、協調、監督，對交

辦事項負全責；協辦人既要聽從安排又要充分發揮能動性，對協辦不力的，主辦責任人可向直接領導反映或對協辦人員進行調換。

第三條 一次性告知制

（一）一次性告知制是指辦事人向學院機關有關部門咨詢、申辦一般事項時，承辦人員有一次性告知義務，應一次性告知辦事政策法規依據、辦事程序、需備的書面材料和受理時限。

（二）承辦人的責任：

1、承辦人要熱情接待辦事人，耐心解答辦事人提出的有關問題，切實了解辦事人的辦事意圖，積極為辦事人提供各項服務。在承辦過程中，承辦人員要一次性告知能否辦理，是否手續完整、齊全。

2、對辦事人所咨詢、申辦的事項，承辦人必須當場一次性告知辦事人應當提交的所有有關材料以及辦理該事項應當依法依規遵循的有關程序，或向辦事人提供書面資料，公開辦事流程，達到讓辦事人詳盡了解的目的。

3、對辦事人提交的有關材料，承辦人應當認真、全面的進行審查，符合要求的，當場予以受理，并按規定辦理；發現問題的，一次性指出所有存在的問題，并逐一告知其解決的辦法，達到二次終結的目的。對因手續、材料不完備等原因退回補辦，或未按規定程序、受理時限辦理而不予受理的，經辦人員應一次性告知需要補辦的手續、材料及辦理程序和受理時限。

4、對辦事所有過程中應注意或容易忽略的地方，承辦人應做好細致的解疑工作；對表格填寫等工作，辦事人確有需要，承辦人要做好輔導或輔助工作。

5、承辦人無法及時解決的問題，必須及時請示領導或相關部門，予以妥善處理，不得拒絕告知。承辦人員遇到一些難以一次性告知的問題（如住房的調整受房源等因素影響，無法一次性告知何時可解決時）也要告知原因。

（三）對承辦人的工作要求：

1、承辦人接待辦事人時，應語言文明，熱情大方。

2、承辦人要想辦事人之所想，急辦事人之所急，不得以任何理由推諉扯皮，刁難設卡。

3、承辦人的告知必須依法、依章辦事，實事求是，做到有理、有節、有據。對符合規定、手續齊全的應馬上辦理；不能馬上辦好的，要告知辦事時限。對違反有關法律、法規、政策或學院有關規定不能辦理的，承辦人員應一次性告知其不能辦理的理由。

4、承辦人要自覺遵守保密制度，凡屬保密或商業利益的問題不作一次性告知。

第四條 限時辦結制

（一）限時辦結制是指機關職能部門對院內各基層單位、

師生員工及外來辦事人員提出辦理的事項，在符合規定、手續齊全的前提下，限期辦結的具體要求。

（二）學院機關各職能部門，必須認真負責地受理本部門職責范圍內的各種事項；熱情主動地接待到本部門來辦事的校內外人員。

（三）對院內基層單位、師生員工和外來辦事人員提出的屬于本部門職責范圍內的各類事項，能辦的要馬上辦，急事急辦，特事特辦；需要會同其它部門辦理的或須經會議研究后辦理的事項，要有時限要求；對于不符合政策規定或因其它原因不能辦理的，也要耐心地說明理由和原因，并在一定時間內作出明確的答復。

（四）限時辦結的具體期限

1、對于單位和個人提出的具體辦理事項，只要是符合規定、手續齊全，應馬上辦理；確因公務繁忙不能當即辦理的要說明原由，并告知來訪者何時辦理，一般均應在當天內辦理，最遲不能超過兩個工作日。

2、對于需要會同幾個部門辦理的事項，一般事項應在受理之日起 7 個工作日內辦理完畢；比較復雜的事項，一般應在 15 個工作日內辦理完畢；特殊事項的辦結期限，可根據實際情況確定，并及時將辦結期限通知事項提出單位或個人。

3、需要本部門會議研究后辦理的事項，一般在 7 個工作

日內辦理完畢。

4、需要由職能部門提交學院有關會議研究的事項，在會議紀要下發（或收到書面通知）后 15 個工作日內辦理完畢。

5、學報、住房調整、物資采購招標、征地、修繕等工作的辦結期限由職能部門根據實際情況確定，并在第一時間將確定的辦結時限通知事項提出單位或個人。

6、因特殊原因無法在規定之日前辦理完畢的事項，承辦部門應主動向當事人、當事部門及主管領導解釋原因，并另外提出辦理完畢的期限。

7、需要報經省、市有關部門審批的事項，由學校主管部門負責抓緊落實。

8、遇有緊急事項或特殊情況，應及時向本部門負責人匯報，或由部門負責人向學校領導請示。

（五）各職能部門要切實遵守限時辦結制度，明確各種事項的主辦處室或主辦人。主辦處室或主辦人對承辦事項要在承諾期限內辦結，并給予答復；不能辦理的也要向對方告知原因。但其請求違反有關法律、法規、政策或學院有關規定的除外。

（六）凡是學院沒有規定時限的事項，各部門須自行確定時限，并告知事項提出單位和個人。

第五條 責任追究制

機關部門和工作人員違反機關辦事首問責任制、主辦責

任制、一次性告知制、限時辦結制等制度，受到有效投訴或被檢查發現的，屬于不構成違反黨紀政紀的，要視具體情節進行責任追究。責任追究的方式：誡勉教育、效能告誡、考核定為不稱職等；構成違反黨紀政紀的，由紀檢監察部門按有關規定處理。

（一）有效投訴的認定。機關各部門或工作人員因不履行職責或履行職責中有違反規定的行為受到投訴，經有監督部門調查情況屬實的為有效投訴。

1、機關工作人員有以下行為之一被投訴的，可認定為有效投訴。

（1）不按照法規、規章和學院的有關規定辦理和審批有關事項的；

（2）不按照公開辦事事項的條件、程序、時限等為群眾提供服務的；

（3）不一次性將來辦事人員咨詢事項中屬于本職工作范圍的有關辦理程序、方法及相關手續等告知來辦事人員的；

（4）不按照規定程序和規范的工作用語及工作禮儀執行公務的；

（5）不受理符合規定條件的申請的；

（6）不答復群眾反映的問題，在不違反法律、法規和有關政策且在其職權范圍內的前提下，不解決群眾反映的困難和問題的；

（7）未在規定或承諾的時限內就所辦事項作出決定或作出明確答復的；

（8）對來校辦事人員進行刁難、謾罵，利用公務關系謀取不正當利益或吃拿卡要的；

（9）其他與工作人員身份不相稱的行為或表現的。

2、機關各部門有以下行為之一被投訴的，可認定為有效投訴：

（1）未在規定期限內調查核實并書面答復以真實姓名、工作單位投訴的當事人的；

(2)對群眾的投訴不予受理的；

(3)不按規定時限受理或處理群眾的有效投訴。

3、對于投訴人提出的投訴應在取得充分證據后，方可認定為有效投訴。

4、對于認定為有效投訴的，應及時書面告知被投訴人，并告知其申訴的權限和時限；同時把受理結果告之投訴人。

5、投訴人自已提供合法證據的，應予鼓勵和采用。被投訴的工作人員，不能提供充分的證據證明自已沒有過錯或過失的，而投訴人又出具了確鑿證據的，此投訴可認定為有效投訴。

6、投訴人必須提供真實姓名（不用實名投訴的，監督部門不予受理）、聯系電話、投訴的具體事由及發生的時間、地點。

（二）有效投訴的處理

1、對服務對象提出的投訴，監察部門一般應在收到投訴之日起 3 個工作日內做出受理決定，在 10 個工作日內做出處理決定；對于情況復雜的事項，監察部門應在收到投訴之日起 5 個工作日內做出受理決定，在 15 個工作日內做出處理決定；投訴事項過于復雜的，需要超過上述時限才能做出受理決定或處理決定的，需主管院領導同意。

2、投訴人對機關部門或工作人員的投訴應在投訴事項發生的 5 個工作日內提出；因不可抗力因素等造成投訴人不能在 5 個工作日內進行投訴的，投訴人應在不可抗力因素等消除之日起 5 個工作日內進行投訴；否則，視為無效投訴。

3、機關工作人員被有效投訴后，由監察部門書面通知被投訴人所在部門，除責成其改正外，還應視情節輕重按下列規定處理：

（1）受到有效投訴或被檢查發現 1 次的，由所在部門的分管領導對被投訴人進行批評教育。

（2）受到有效投訴或被檢查發現 2 次的，由所在部門的主要領導對被投訴人進行誡勉教育。

（3）經誡勉教育仍不改正的，由學院監察部門給予效能告誡。當年內被效能告誡 1 次的，當年考核不能評為優秀等次；當年被效能告誡 2 次的，當年考核不能評為稱職及其以上等次；當年內被效能告誡 3 次的，當年考核

定為不稱職。

（4）機關部門 1 年內被效能告誡 1 人次以上（含 1 人次）的，該部門本不能評為先進集體和文明處室；1 年內被效能告誡 2 人次以上（含 2 人次）的，部門主要負責人考核不得評定為優秀。

機關作風建設管理規章制度第 3 篇

為進一步加強機關作風建設、規范機關管理，打造廉潔高效、務實爭先的環保機關，特制訂以下規定：

1、認真落實辦公制度。要按時上下班，堅守工作崗位，禁止遲到、早退、曠工和擅離工作崗位。工作時間外出要請假并到辦公室備案。要維護辦公秩序、遵守工作紀律，工作時間禁止脫崗和串崗聊天，辦公室內嚴禁網絡聊天、玩游戲、炒股、看電影。

2、認真落實學習制度。及時參加局機關組織的政治理論和業務學習，不斷提高思想理論水平和業務工作能力，堅持做到有計劃、有筆記、有檢查、有考評。

3、認真落實會議制度。要按時參加局機關召開的各類會議，因故不能參加的，中層正職以上人員要向主要領導請假，其他工作人員要向駐機關領導請假，并及時報辦公室備案，禁止擅自脫會。要遵守會場紀律、保持安靜秩序，嚴禁接打電話、自由活動和交談。

4、認真落實請假規定。工作時間請假要填寫《請假

條》，經領導簽批后報辦公室備案。中層正職以上人員請假，必須報局主要領導批準，其他人員請假報分管領導批準。

5、認真落實車輛管理規定。日常工作中，局屬車輛沒有公務任務時一律不準外出。國家法定節假日實行封車制度，除值班車輛和應急執法車輛外，其余車輛一律封停。每天下午下班前，車輛必須按時歸隊并及時上繳鑰匙，如遇特殊情況不能按時歸隊的，須報駐機關領導批準后并向辦公室備案。

6、認真落實廉潔執法和午間禁酒令。要嚴格遵守環保系統六項禁令和環保職業道德規范，做到忠于職守、廉潔自律、嚴格執法。工作日期間，除局領導批準的公務接待活動外，午間一律禁止飲酒。

7、認真落實值班規定。值班人員要按時到崗到位，不得遲到、早退和空崗，因未及時交接班造成空崗、誤崗的，由交班人員承擔空崗責任。值班人員要及時接聽電話，禁止將電話轉接到個人手機。值班人員不得飲酒。遇到重大或緊急事項，要及時向帶班領導報告。中層副職以上人員和駕駛員，要保持 24 小時通信暢通，做到隨叫隨到。

8、認真落實安全管理規定。要定期對防盜設施、水電設施、消防器材進行檢修保養，做到防患于未然，各辦公室嚴禁存放易燃易爆危險品，各類票據印章要入柜上鎖。人員離開辦公室，要關閉電燈和電器設備，關鎖門窗，杜絕長

明燈。

局機關辦公室負責對規定落實情況的日常考評，每月通報一次。

第五篇：管理公司規章制度建設工作方案

管理公司規章制度建設工作方案

二〇一〇年是金寨公司規范管理的基礎之年，也是“規章制度建設年”，為保證規章制度的合理性、科學性、有效性和規范性，提升基礎管理能力，經研究，特制定金寨管理公司規章制度建設方案。

一、工作任務及目標

通過對全公司規章制度進行清理，查找其在制定主體、文種類型、具體內容、表述形式等方面存在的問題，按照科學性、規范性與適用性相結合的原則，有針對性地進行制訂和補充工作，力爭通過一個半月的努力使金寨管理公司制度體系逐步健全、內容科學、形式規范。

二、制度體系建設范圍及牽頭部門

（一）安全管理制度體系、路產管理制度體系、收費管理制度體系和機電管理制度體系由營運部牽頭建設。

（二）養護管理制度體系由養護部牽頭建設。

（三）行政管理制度體系、人事管理制度體系和黨團工會制度體系由綜合事務部牽頭建設。

（四）財務管理制度體系由財務部牽頭建設。

（五）收費站站務管理制度體系由各站在相關業務部門的指導下建設。

三、工作步驟及時間

第一步：全面清理各部門、各站現有規章制度（2010 年5月7日——2010年5月10日）

各部門、各站對職責范圍內的規章制度進行梳理，全面準確掌握現有規章制度情況。從六個方面入手查找現有規章制度存在的問題。

（一）制定主體。規章制度的制定主體是否明確，有無管理權限。

（二）文種類型。規章制度的文種類型是否與部門、站點的職責權限相符，在名稱標題上是否恰當規范。

（三）具體內容。規章制度的具體內容是否符合國家的法律法規，依據是否現行有效；是否符合管理公司目前的實際需求和未來發展需要；是否有互相沖突的內容；實施主體是否明確等。

（四）表述形式。規章制度的表述形式是否與內容匹配、是否便于公開、是否便于理解，是否規范。

（五）制度體系。職責范圍內的規章制度是否留有管理空白與漏洞。

（六）綜合事務部牽頭出臺《金寨管理公司制度體系一覽表》，對規章制度進行分類、匯總。

第二步：建設實施階段（2010年5月11日——2010年6月20日）

各部門、各站按照本方案，全面開展規章制度的修訂、補充、規范等工作，重點對規章制度規范、規章制度管理空白漏洞等方面存在的問題進行整改實施。工作結束后將本次 規章制度整改書面總結上報公司領導。

（一）突出三個重點，切實加強規章制度的規范工作

1、規范行文方式。規范行文主體，即要分清哪些該以管理公司名義下發，哪些該以部門名義下發；規范名稱，對管理公司已有的規章制度，二級單位只能使用“實施細則”或“實施辦法”；規范語言，規章制度用語應當準確、簡潔，使用文字、數字和標點符號應當正確、規范。工作要求講究時效性，避免使用“及時”、“馬上”等模糊性表述詞語，而應用具體時間表述。

2、規范格式。規章制度可以用條文形式表述，也可以用段落形式表述。規章制度名稱為“規定”、“辦法”的，一般用條文形式表述。除內容復雜外，規章制度一般不分章節。

3、規范存在形式。規章制度最后形成的定稿，要根據其性質和適用范圍，確定其存在形式。公司性規章制度要正式行文下發，并在整改工作結束后匯編成冊；二級單位的規章制度按照公司公文處理辦法進行編印，可不編文號；涉及食堂、活動室、電子閱覽室、宿舍等區域的管理規章制度應上墻（上墻工作可延遲到6月30日前完成），并做成相框形式，相框和字號大小可根據實際情況而定，制作應美觀、協調、規范。

所有規章制度均應保證紙質、電子、上墻文檔和匯編成冊的在內容上完全一致。

（二）把握兩個環節，做好管理公司規章制度的制定工 作

1、起草。各部門、各站在管理公司賦予的職權范圍內及黨支部會議或總經理辦公會的授權范圍內，具體負責起草規章制度。起草部門或站點應當就規章制度涉及的主要問題開展調查研究。

2、審核。公司層次、部門層次的規章制度草案由分管領導主持審核。必要時，應召開由起草部門或單位、有關專家、規章制度的管理服務對象代表等參加的專題會議，對規章制度草案進行審議。涉及全體員工基本權利與義務的規章制度草案，應實行公示制。

第三步：檢查督促階段（6月21日—6月30日）

公司將組織人員對各部門、各站規章制度建設工作情況進行嚴格的階段性檢查，并及時通報檢查結果。

四、相關要求

（一）高度重視，扎實推進。規章制度建設是公司文化建設的重要一環，是促進公司各項工作穩定有序開展的有力保證。各部門、各站要高度重視，要緊緊圍繞管理職責和工作目標要求，對照檢查本單位在管理制度上存在的問題，并加大建設力度，以此來推動公司管理工作的科學化、制度化和規范化。

（二）加強管理，落實責任。各單位要加強對規章制度建設整改工作的管理，嚴格按照本方案要求進行整改建設，注重實效。各單位要明確一名負責人負責規章制度建設工 作，并將名單于5月10日前報至綜合部。

（三）嚴格管理，嚴格檢查。各單位要嚴格按照公司安排，推進相關工作任務。對未按要求完成工作任務、規章制度建設工作不力的單位和個人要進行通報。

（四）本方案所附的《金寨管理公司制度體系一覽表》是根據兄弟單位制度綜合編制，各部、各站可以借鑒，但并不局限于此，可以結合自身實際，進一步增加或細化相關制度。