第一篇：古塘鄉(xiāng)人大組織視察安全生產(chǎn)工作

古塘鄉(xiāng)人大組織視察安全生產(chǎn)工作

視察大灣渡改橋現(xiàn)場

視察煤礦情景

（通訊員：李永長、李傳勝）近日，古塘鄉(xiāng)人大組織在鄉(xiāng)的婁底市、漣源市、古塘鄉(xiāng)三級人大代表和安監(jiān)站工作人員10余人深入煤礦企業(yè)、渡改橋施工現(xiàn)場視察安全生產(chǎn)工作。

代表們認(rèn)真察看了施工現(xiàn)場和煤礦安全生產(chǎn)情況，聽取了相關(guān)工作匯報，對渡改橋施工人員不畏高溫炎熱，狠抓安全、質(zhì)量和工程進(jìn)度的工作作風(fēng)給予了高度評價，對施工單位和煤礦的安全生產(chǎn)工作提出寶貴建議：

一是要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，確保安全。二是要加強(qiáng)高溫季節(jié)的安全防范，科學(xué)調(diào)度人力和機(jī)械，合理安排休息時間，購置和配發(fā)各種防暑用品，保證各項安全防護(hù)措施到位。三是要加強(qiáng)安全宣傳教育，提高從業(yè)人員的安全防范意識和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)主動性和自覺性，形成“人人講安全，人人要安全”的強(qiáng)大思想武器。

第二篇：2012年人大視察安全生產(chǎn)工作匯報

全市安全生產(chǎn)工作情況匯報

松滋市安監(jiān)局(2012年5月24日)

尊敬的趙主任、各位副主任、各位委員：

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督幫助下，在政府相關(guān)部門的積極配合下，我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、不斷好轉(zhuǎn)的良好局面。今天，市人大常委會組成人員專門視察、調(diào)研我市安全監(jiān)管工作，聽取全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，足見市人大常委會對我市安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持，誠望各位人大常委會委員對全市安全生產(chǎn)工作提出寶貴的意見和建議，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作邁上一個新臺階。下面，我謹(jǐn)代表市安監(jiān)局，就全市安全生產(chǎn)工作情況向大家作以下匯報：

一、全市安全生產(chǎn)基本概況

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管體系概況

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2001年成立，2004年3月進(jìn)行職能合并，主要承擔(dān)市安委會日常工作；綜合監(jiān)督全市安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理全市工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)及作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援；承擔(dān)全市礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生行政許可等相關(guān)工作職能。內(nèi)設(shè)辦公室、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、法規(guī)與行政審批科、規(guī)劃科技培訓(xùn)科和職業(yè)安全健康監(jiān)管科共6個科室；下屬松滋市安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊，2專題報告會、現(xiàn)場分析會等多種形式，通報傳達(dá)近期各級安全生產(chǎn)會議精神，宣傳國家最新發(fā)布政策及法律法規(guī)，研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢及工作重點，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己的監(jiān)管范圍和職責(zé)，及時了解把握各個時期的安全工作重點和特點，把各項安全監(jiān)管工作做到位，安全責(zé)任落實到人。二是抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法人員的安全教育培訓(xùn)。通過定期舉辦各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員法律法規(guī)、監(jiān)管知識和行政執(zhí)法等方面的培訓(xùn)班、召開安全生產(chǎn)宣貫會、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員參加培訓(xùn)班、赴荊門、恩施、廣西百色等地參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法等多種形式進(jìn)行安監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，從源頭上解決?不懂、不會?的問題，同時督促安全監(jiān)管及執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，提高行政效率。三是抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。無論是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)，還是電力、機(jī)械、紡織、冶金等一般行業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員都必須進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得?安全資格證?、?安全培訓(xùn)合格證?、?特種作業(yè)操作證?后方可上崗。除國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容外，重點是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任教育，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位主要責(zé)任人認(rèn)真履行安全職責(zé)。嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。經(jīng)培訓(xùn)的特種作業(yè)人員，要能夠掌握本工種的安全知識和操作技能。同時對企業(yè)所有新上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗從業(yè)人員必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方可安排上崗，考核不合格的，一律不得安排上崗作業(yè)。2011年，我局還在全省安監(jiān)系統(tǒng)中率先嘗試運用計算機(jī)網(wǎng)上考核，嚴(yán)格按照培訓(xùn)計劃，舉辦煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、規(guī)模企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)人員3130名；四是抓好安全生產(chǎn)知識宣傳與文化建設(shè)。每逢安全生產(chǎn)月、重大節(jié)假日和重大活動期間，通過領(lǐng)導(dǎo)電視講話、組織專家授課、設(shè)立咨詢臺、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等形式，利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道，推動安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）、進(jìn)家庭，全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，提升社會公眾主動發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、防范風(fēng)險和消除風(fēng)險的意識和技能，推廣全國統(tǒng)一安全生產(chǎn)舉報投訴電話?12350?，在全市積極營造?關(guān)愛生命、安全發(fā)展?的良好氛圍。

（2）嚴(yán)格行政許可準(zhǔn)入條件。按照?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?（國發(fā)“2010”23號）文件中關(guān)于?嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前臵條件?的相關(guān)要求，我們一直把安全生產(chǎn)行政許可作為一項治本之策來抓。在煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等主要?責(zé)任田?的安全生產(chǎn)行政許可中，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)管，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前臵條件，實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，嚴(yán)格按照國

6產(chǎn)責(zé)任制度，明確責(zé)任，確保安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管措施落到實處。

2、加強(qiáng)安全監(jiān)管，狠抓隱患排查治理，努力攀登工作新臺階

（1）認(rèn)真制訂執(zhí)法計劃，扎實推進(jìn)委托執(zhí)法。為科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，按照各級要求，結(jié)合本部門監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察對象、技術(shù)裝備和經(jīng)費保障等實際情況實際情況，我們在每年年初都會制定安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。一是突出監(jiān)管重點。我市監(jiān)管對象分為三類：第一類是危化、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、職業(yè)衛(wèi)生（使用有毒有害作業(yè)場所）、上發(fā)生安全事故單位；第二類是三級以上重大危險源、一般和重大安全隱患、煤礦、非煤礦；第三類是工商貿(mào)一般企業(yè)、重大建設(shè)工程、新改擴(kuò)“三同時”項目。按照危險程度分別確定監(jiān)督檢查頻率：煤礦、井工礦山每月一次；露天礦山每兩個月一次；危化品生產(chǎn)企業(yè)每兩個月一次；一般監(jiān)管企業(yè)每年一次進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是量化工作時間。將全體執(zhí)法人員全年工作日（總法定工作日為3735天）按用于開展執(zhí)法檢查工作日（1233 天，包括檢查執(zhí)法、綜合監(jiān)管、專項執(zhí)法等）和其他執(zhí)法工作日（1702 天，包括行政許可、聽證、復(fù)議等其他工作）來合理具體量化，保證了執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化開展。三是明確職責(zé)分工。計劃對行政許可、安全責(zé)任制落實、企業(yè)主體責(zé)任、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援管理、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及綜合監(jiān)管事項和保障措施進(jìn)行了詳細(xì)分工，要求各科室緊密協(xié)作，切實完成好各項安全監(jiān)管任務(wù)。

為解決安監(jiān)執(zhí)法隊伍不足的問題，我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步推行了委托執(zhí)法工作，在荊州市局組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)察員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上（本周，我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和安辦主任就在荊州市局參加2012安全生產(chǎn)委托執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班），我局集中組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)察員進(jìn)行了執(zhí)法培訓(xùn)，對相關(guān)法規(guī)，辦案程序，檢查重點，適用法律依據(jù)，執(zhí)法文書使用進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，印發(fā)了?松滋市安全生產(chǎn)委托執(zhí)法暫行辦法?，印制了?松滋市安全生產(chǎn)委托執(zhí)法證書?，下發(fā)了當(dāng)場處罰決定書（單位和個人）、責(zé)令改正指令書，現(xiàn)場檢查記錄等4種文書。現(xiàn)在，全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實施了委托執(zhí)法。

（2）加大監(jiān)督檢查密度，打牢基層安全基礎(chǔ)。為使基層安全生產(chǎn)工作落到實處，市政府定期組織市安委會成員單位及有關(guān)人員，成立市政府安全生產(chǎn)督查組，對全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）、重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)督查檢查。同時，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）安委會、各行業(yè)主管部門每月要進(jìn)行安全隱患排查。市政府結(jié)合我市實際，及時出臺了?關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案?，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)對安全事故隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，全面開展安全隱患排查治理。對所轄領(lǐng)域重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全隱患進(jìn)行過?篩子?，做到排查不留死角，整改不留后患，為全市安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢打下堅實基礎(chǔ)。

（3）加強(qiáng)部門聯(lián)動，切實推進(jìn)?打非治違?成效。重點突出在礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路和消防、校園安全等重

10市公安消防部門以構(gòu)筑社會消防安全?防火墻?工程為抓手，推進(jìn)消防安全重點單位、校園消防安全?四個能力?建設(shè)、抓好農(nóng)村、社區(qū)、人員密集場所消防安全?四個基礎(chǔ)?建設(shè)、開展?五大?清剿火患戰(zhàn)役等活動，切實提高了全社會抗御火災(zāi)能力，2011年全市發(fā)生一般火災(zāi)5起，直接財產(chǎn)損失55.06萬元，搶救財產(chǎn)價值1386萬元，未發(fā)生死亡和較大以上火災(zāi)事故，保衛(wèi)了全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在校園綜合安全方面：市教育部門從開展安全宣教入手，以提升師生自防、自救、互救能力為著力點，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任和措施，與市公安、安監(jiān)等部門相互協(xié)作，組織工作專班，以?四個三?為工作舉措，走進(jìn)全市81所中小學(xué)和88所幼兒園，認(rèn)真展開全面的校園交通、消防安全檢查督辦，嚴(yán)格規(guī)范各校車公司安全管理，排查校車17臺，接送學(xué)生車輛237臺，強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園接送校車及周邊安全穩(wěn)定工作，真正實現(xiàn)了全市校園安全 ?四個零記錄?，確保了教育教學(xué)工作正常有序，全市校車安全運行，中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)往返安全。

3、嚴(yán)肅事故查處，落實強(qiáng)制保障措施，努力形成工作新機(jī)制

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓事故預(yù)防，突出?變事后查處為事前預(yù)防?，認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任，切實加大事故隱患的查處力度，對出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?四不放過?原則，嚴(yán)厲查處各類生產(chǎn)安全事故，做到?三個一律?：對發(fā)生事故的企業(yè)一律暫時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動、對事故責(zé)任單位及人員一律予以嚴(yán)肅處理、對事故企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估等級一律降級。進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)黑名單制度，對未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)誠信嚴(yán)重缺失、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、重大安全隱患不治理或整改不到位、發(fā)生重大責(zé)任事故、一年內(nèi)因安全生產(chǎn)問題多次受到行政處罰的企業(yè)，一律列入?黑名單?，向銀行、證券、保險、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

根據(jù)國發(fā)[2010]23號文件精神，從2011年元月1日起，安全生產(chǎn)死亡事故的賠償金額將達(dá)到六十萬元以上，這對一些小企業(yè)和小作坊而言，很難賠償?shù)轿唬苯邮芎θ藛T的合法權(quán)益無法得以保障，往往都是由政府賠付買單、承擔(dān)無限責(zé)任，?老板賺票子、農(nóng)民死‘兒子’、政府當(dāng)孝子?的現(xiàn)象時常見諸報端。為有效規(guī)避政府風(fēng)險，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)健康發(fā)展，按照?安全生產(chǎn)法?、?湖北省安全生產(chǎn)條例?等有關(guān)文件要求，我市所有生產(chǎn)經(jīng)營活動危險性較大的企業(yè)必須足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，并足員購買包括安全生產(chǎn)責(zé)任險、人身意外傷害險等險種，今年以來我市四大高危行業(yè)已為員工投保340余萬元，凡購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險的企業(yè)一旦發(fā)生安全事故，所有賠付可由保險公司承擔(dān)，從而減輕企業(yè)和政府負(fù)擔(dān)，并督促企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，成為防范風(fēng)險的有效手段。我局結(jié)合安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，將抵押金繳納及參保情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)投入的重要內(nèi)容實施檢查，在事故調(diào)查處理中，對拒不參加保險導(dǎo)致受害

314檢測設(shè)備也十分欠缺，監(jiān)管手段主要靠較為原始的方法來操作，在安全事故現(xiàn)場，由于沒有防護(hù)裝備、專業(yè)技術(shù)設(shè)備，無法靠前指揮應(yīng)急救援，也極易成為次生事故的受害者。近幾年，生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究越來越嚴(yán)格，安全生產(chǎn)成為全社會關(guān)注的焦點，被推至?風(fēng)口浪尖?上，許多同志還不是十分適應(yīng)，從事安全監(jiān)管的同志普遍感到工作壓力太大，裝備、待遇不落實，工作激情也不高。因此，安監(jiān)隊伍這種現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山的要求還相距甚遠(yuǎn)。

四、下一步工作計劃

2012年是實施?十二五?規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是松滋實現(xiàn)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時期。我們將認(rèn)真貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市委、市政府的決策部署，堅持以人為本，以?科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展?為總要求，以深入扎實開展?安全生產(chǎn)年?活動為載體，以進(jìn)一步減少事故總量、堅決遏制較大以上事故為目標(biāo)，重點抓好以下幾個方面：

（一）貫徹落實?國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見?（國發(fā)[2011]40號）文件精神，緊緊抓住堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展這個主題，加深對文件精神的理解，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策部署上來。充分發(fā)揮市政府安全生產(chǎn)委員會及其辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步落實各成員單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任，強(qiáng)化社會公眾的監(jiān)督參與，依法健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局，形成各方面齊抓共管的合力。

（二）強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。主要從三個層面著手：一是在監(jiān)管隊伍層面上。實施安全監(jiān)管隊伍培訓(xùn)教育工程，定期舉辦全市安監(jiān)人員培訓(xùn)班，聘任專家授課，從安全執(zhí)法程序、安全法律制度到各個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全檢查內(nèi)容、重點技術(shù)技巧等方面進(jìn)行全方位系統(tǒng)化培訓(xùn)，著力提高安全監(jiān)管隊伍的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政意識，提高行政管理水平。按照省人民政府于2011年12月27日出臺的?關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見?（鄂政發(fā)[2011]81號）文件規(guī)定，到今年底前，安監(jiān)部門執(zhí)法人員將實行統(tǒng)一著裝管理，對縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施、裝備建設(shè)提出了新要求，特別針對基層安監(jiān)人員待遇偏低且崗位風(fēng)險較大的問題，在落實基層安全監(jiān)管和執(zhí)法人員合理待遇方面，提出了具體的方案，我們將借此努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實、開拓創(chuàng)新的安監(jiān)隊伍。二是在生產(chǎn)經(jīng)營單位層面上。在嚴(yán)格抓好企業(yè)安全管理人員及新進(jìn)人員的安全教育培訓(xùn)的同時，今年將重點對全市16種特種崗位作業(yè)人員，按國家規(guī)定的特種作業(yè)所要求的安全技術(shù)、安全知識、安全操作技能的培訓(xùn)考核。加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危化品生產(chǎn)使用經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)等高危行業(yè)進(jìn)行全員安全普及和教育培訓(xùn)。三是在社會公眾層面上。繼續(xù)深入開展?安全生產(chǎn)月?活動，加大宣傳力度，不斷強(qiáng)化公眾安全意識，夯實安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)，形成人人關(guān)心安全、人人重視安全、人人做好安全的良好社會氛圍，力爭做?不傷害自己，不傷害他人，不被他

718作方針，提升政府和企業(yè)的應(yīng)急能力，強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急防范措施。

（六）著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層工作。一是推進(jìn)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，煤礦、非煤礦山今年將全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。二是穩(wěn)步推進(jìn)作業(yè)場所職業(yè)健康安全監(jiān)管和職業(yè)病危害防治工作。今年將按照國家安監(jiān)總局?關(guān)于貫徹落實?職業(yè)病防治法?認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知?要求，重點展開全市職業(yè)病危害因素檢測工作，嚴(yán)格執(zhí)行?職業(yè)病防治法?，逐步完善作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查機(jī)制，督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善職業(yè)健康管理制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施落到實處，改善工作場所作業(yè)環(huán)境，保障職工安全健康權(quán)益。

安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大。我們真誠希望市人大常委會委員對安全生產(chǎn)工作和市安監(jiān)局多加強(qiáng)監(jiān)督，多提意見建議，我們將虛心接受并認(rèn)真執(zhí)行，請求市人大呼吁全社會關(guān)心安全生產(chǎn)，徹底改變安監(jiān)部門?不出事故無人問，出了事故追責(zé)任?的工作環(huán)境，給安監(jiān)人更多關(guān)愛，同時，我們將以這次人大視察為動力，結(jié)合省委、省政府開展的在安監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)評議活動為契機(jī)，通過不斷改進(jìn)工作，忠誠履職，務(wù)實求為，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：石井鎮(zhèn)人大視察安全生產(chǎn)工作

石井鎮(zhèn)人大視察安全生產(chǎn)工作

8月16日，為進(jìn)一步督促安全生產(chǎn)工作的開展，石井鎮(zhèn)人大組織人大主席團(tuán)成員深入婁星區(qū)新石柳鵬翔采石場，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行視察。

該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在視察中聽取了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作匯報，并深入新石采石場進(jìn)行實地視察。據(jù)了解，石井鎮(zhèn)作為湖南省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)有大小企業(yè)70多家，目前有1家煤礦，2家鞭炮廠，6家采石場，2家化工廠，其他工貿(mào)企業(yè)較多，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨。今年以來，該鎮(zhèn)安監(jiān)站加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，創(chuàng)新制度，形成了安監(jiān)站“專管”和村、企業(yè)等“群管”雙管齊下的工作格局，嚴(yán)格要求高危行業(yè)要有專職的安全員，督促企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，并出臺了獎懲辦法和行政村目標(biāo)管理考核細(xì)則。安監(jiān)站每個月最少不少于2次下到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。

人大主席團(tuán)成員一致肯定了該鎮(zhèn)安全生產(chǎn)所取得的成績以及新石采石場的規(guī)范化管理，并認(rèn)為，人大代表應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)工作，依法行使監(jiān)督職權(quán)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，更好地為安全生產(chǎn)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作推上一個新的臺階。就下一步的安全生產(chǎn)工作，人大主席團(tuán)成員提出三點建議：一是繼續(xù)加大對《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度；二是規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理；三是相關(guān)部門加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，及時消除影響安全生產(chǎn)的隱患。（劉志強(qiáng)王慧）

第四篇：古塘鄉(xiāng)2012年社會治安綜合治理工作考核辦法

古塘鄉(xiāng)2012年社會管理綜合治理工作

考核辦法

為加強(qiáng)社會管理綜合治理基礎(chǔ)工作，按照打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾的方針，實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則和地方為主“屬地管理”的原則，在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門單位

協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾運用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化教育等手段整治社會治安，打擊預(yù)防犯罪，充分發(fā)揮各職能部門的作用，完善矛盾糾紛排查機(jī)制，維護(hù)社會穩(wěn)定，鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，出臺《古塘鄉(xiāng)2012社會治安綜合治理考核辦法》。

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹十七大精神為主線，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“發(fā)

案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，實行“工作績效與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合”的辦法，做到“讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾有安全感”。既發(fā)揚(yáng)典型，又查找問題，更好地推動全鄉(xiāng)社會管理綜合治理邁上新臺階。

二、考核時間：

2012年2月1日至2013年1月30日

三、考核內(nèi)容

（一）、基礎(chǔ)工作及其他

1、陣地、機(jī)構(gòu)、制度、資料及隊伍建設(shè)（20分）

各村要把社會管理綜合治理工作納入重要議事日程，要有專門的工作場地，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確村支部書記或村負(fù)責(zé)人為綜治信訪專干，是綜治信訪工作的第一責(zé)任人，制度要健全，各種資料、記錄齊全，每月分析一次轄區(qū)穩(wěn)定工作，每季度召開一次專題綜治工作會議，責(zé)任明確，措施齊全，未按要求做好的，每項扣1分。

2、矛盾糾紛排查調(diào)處工作（10分）

一般性矛盾在村內(nèi)化解調(diào)處，每月定期排查報送轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、安全生產(chǎn)及處臵責(zé)任落實情況；重大矛盾糾紛、突發(fā)事件要協(xié)調(diào)處臵并上報，阻攔干擾派出所和綜治辦執(zhí)法的扣1分/次，未及時上報的扣0.5分/次。

3、流動人口、出租房屋管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安臵幫教工作（10分）

各村流動人口服務(wù)管理、出租房屋管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安臵幫教要積極配合鄉(xiāng)綜治辦、司法所做好臺帳，明確相關(guān)責(zé)任人，未積極配合做好工作的，扣2分/項。

（二）社會治安

1、禁賭、禁毒工作（7分）

各村要采用橫幅、標(biāo)語等宣傳形式大肆宣傳賭博、毒品的危害性，提高群眾對禁賭、禁毒工作的認(rèn)識，把禁賭、禁毒工作做為一項常年性的工作來抓。對沒有懸掛橫幅和張貼標(biāo)語的村，扣0.5分/次；地下“六合彩”等賭博沒有得到有效遏制的村，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分；對吸毒、販毒人員掌握不準(zhǔn)確而造成影響的村扣2分/次。

2、重點治安問題的排查與整治（8分）

定期排查突出治安問題，及時確定重點整治對象，落實整治措施，被婁底市以上有關(guān)部門專題暗訪發(fā)現(xiàn)突出治安問題的，每起扣5分；被市綜治委掛牌整治的突出問題，在規(guī)定期限內(nèi)沒有整治到位的，每起扣2分。

（三）社會穩(wěn)定

1、群體性事件（15）

經(jīng)鄉(xiāng)綜合治理委員會核定的群體性事件按特大、重大、較大劃分，分別扣相關(guān)村5分/次、3分/次、2分/次。被省、市、漣源市維穩(wěn)辦核定并扣分的群體性事件扣相關(guān)村10分/次，造成特別嚴(yán)重后果的村予以一票否決。

2、“法輪功”及其他邪教工作（5分）

高度重視防范和處理“法輪功”及其他邪教工作，做到臺帳清楚,對象明確,包保責(zé)任落實,防范監(jiān)控幫教措施得力,警示教育效果好。臺帳不清、對象不明、責(zé)任落實不到位的扣1分/項，凡發(fā)生“法輪功”及其他邪教組織重大事件，造成惡劣影響、嚴(yán)重后果的予以一票否決。

3、非正常上訪（5）

按照信訪辦的考評辦法進(jìn)行考核計分。

（四）公眾評價（20分）

參照省民調(diào)中心的測評，鄉(xiāng)綜治辦將對各村進(jìn)行兩次測評，上半年占40%，下半年占60%。民調(diào)排名全鄉(xiāng)第一位、第二位、第三位

且沒有發(fā)生重大群體性事件、非正常越級上訪事件的，按滿分計；其他村按最終測評得分比例進(jìn)行計分。

以上各項扣分，以扣完該項分值為限。

四、獎懲辦法

（一）獎勵

完成各項目標(biāo)任務(wù)，綜治、信訪工作綜合考核成績名列第一名、第二名、第三名的，分別獎勵該村1000元、600元、400元。對平安建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的個人予以表彰，并獎勵200元/人。

（二）處罰 因考核成績末位，社會治安混亂，被市綜治委工作警告、黃牌警告、重點管理的村，分別處罰現(xiàn)金500元、1000元、2000元，以上罰款由該村綜治信訪專干負(fù)責(zé)80%，其他成員負(fù)責(zé)20%。綜合考核成績列最后一位且沒有及格的，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該村綜治信訪專干進(jìn)行誡勉談話。

鄉(xiāng)黨委、政府年終將對責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核評估,并依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。

二○一二年二月一日

第五篇：2011年上半年人大國民經(jīng)濟(jì)視察安全生產(chǎn)工作情況匯報

縣人大視察上半年國民經(jīng)濟(jì)

運行情況工作匯報

縣安監(jiān)局局長

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有效監(jiān)督和指導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和市、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示和會議精神，堅持以 “安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，緊緊圍繞“提速升位、跨越發(fā)展”這一大局，積極扎實地開展安全生產(chǎn)各項工作。確保了我縣經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將今年來工作情況匯報如下：

一、2011年上半年我縣安全生產(chǎn)基本情況

今年以來，我縣各行業(yè)安全形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定，無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。其中我局直管的非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金建材等行業(yè)無安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，其他行業(yè)事故穩(wěn)中有降，全縣安全生產(chǎn)事故總體呈下降的趨勢。

二、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加大組織工作力度

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任 我們及時傳達(dá)上級會議精神，對安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，有效組織。與全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個縣直部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任和工作任務(wù)。同時，充分發(fā)揮安委會辦公室綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督職能作用，每季度都組織籌備召開安全生產(chǎn)例會，傳達(dá)貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，落實省、市政府各項 1

文件要求，分析并通報我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署，進(jìn)一步提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，明確了政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）加大對重點行業(yè)的監(jiān)管力度

我們以“兩節(jié)”、“兩會”及“清明”“五一”“端午”等

節(jié)假日為重點時期，以開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”為工作重心，開展打擊非法違法生產(chǎn)行為專項行動。把非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全監(jiān)管作為突破口，重點抓、重點管和重點檢查，以隱患排查治理行動為重點，在廣泛組織生產(chǎn)經(jīng)營單位和群眾自查的基礎(chǔ)上，采取抽查、巡查、暗查以及地方和行業(yè)檢查相結(jié)合的方式，按照 “誰主管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰包片誰負(fù)責(zé)”的原則，開展拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，為我縣實現(xiàn)安全、和諧的環(huán)境打下一個堅實穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化隱患排查治理，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展

一是年初以來，以確保兩會期間全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定為

要務(wù)，開展迎接建黨90周年百日會戰(zhàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，以冬季“四防”、汛期尾礦庫監(jiān)管為重點，落實防冒頂片幫、防墜井墜罐、防中毒窒息、防爆破傷害、防透水、防火災(zāi)等各項安全防范措施。我局細(xì)化分工，明確職責(zé)，積極與市局及縣有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，制定了詳細(xì)的下井計劃和安排部署，克服執(zhí)法人員少、年齡偏大、資金短缺、車輛不足等實際困難，以為企業(yè)安全、為企業(yè)服務(wù)、為自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提提供安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)為原則，天天安排下礦、每天安排檢查，節(jié)假日不休，到已經(jīng)對全縣21戶金屬礦山、25戶露天采場和尾礦庫、3戶冶金企業(yè)及40多個井口的進(jìn)行了摸底調(diào)查，充分掌握了全縣金屬及井工礦山“五證”“七圖”的詳細(xì)情況，摸清了底數(shù)，為下一步開展“三同時”及礦山測繪工作打下了良好的基礎(chǔ)。行動開展以來，共檢查礦山企業(yè)300余戶次，出動執(zhí)法人員240余人次，下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄45份，對安全生產(chǎn)方面相關(guān)問題提出安全生產(chǎn)建議80余項，消除安全生產(chǎn)隱患20余項，對存在嚴(yán)重隱患的兩戶企業(yè)予以停產(chǎn)停業(yè)整頓。確保監(jiān)管到位，消除監(jiān)管死角。

二是危險化學(xué)品及煙花爆竹專項整治專項整治。

1、開展聯(lián)合檢查。縣安監(jiān)局、公安局以及有關(guān)部門加

強(qiáng)對危化生產(chǎn)企業(yè)的日常檢查和監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范管理，對達(dá)不到安全條件的危化企業(yè)，堅決不允許生產(chǎn)。對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，堅決防止中毒、泄漏、爆炸等事故的發(fā)生。對經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險化學(xué)品的單位以進(jìn)行一次全面檢查。

2、聘請專家為安全生產(chǎn)服務(wù)。針對危化生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)

性強(qiáng)的業(yè)務(wù)特點，由市專家?guī)熘衅刚垖＜遗c執(zhí)法人員一起進(jìn)行安全隱患排查和治理，通過聘請安全生產(chǎn)專家，加大排查

密度，及時發(fā)現(xiàn)了睿光化工等危化企業(yè)存在的安全隱患等處，縣安監(jiān)局對其立即下達(dá)了整改意見告知書，并積極幫企業(yè)與市安監(jiān)局和化工園區(qū)等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，研究解決方案，確保企業(yè)排除隱患。活動開展以來共對氟化學(xué)園區(qū)、順達(dá)化工廠、富達(dá)乙炔廠、遼寧嘉誠精細(xì)化工廠以及順達(dá)等30余戶加油站進(jìn)行檢查55戶次，排查出安全隱患35條，下達(dá)整

改指令和整改意見21條，對三戶加油站企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知。

3、開展煙花爆竹 檢查縣安委會制定煙花爆竹專項檢查方案（安委發(fā)?2011?2號），縣公安局、縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門要積極主動開展聯(lián)合執(zhí)法，分成三組對全縣范圍內(nèi)煙花爆竹批零單位開展全面排查，共對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煙花爆竹銷售中心開展聯(lián)合檢查8次，對縣城內(nèi)煙花爆竹零售攤點進(jìn)行檢查6次，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營銷售，切實加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保節(jié)日期間人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三是協(xié)同縣建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局開展建筑行業(yè)安全專項整治。重點加強(qiáng)春季開工的現(xiàn)場監(jiān)管，對5個施工建設(shè)單位進(jìn)行了檢查。檢查中，重點對特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況，安全措施落實情況、安全設(shè)施投入使用情況進(jìn)行檢查。同時對春季開工的建筑施工現(xiàn)場 “三寶” “四口”“五臨邊”的安全防護(hù)情況進(jìn)行全面的隱患排查，對安全設(shè)施不齊全，不到位，存在嚴(yán)重安全隱患的工地必須立即停工整改。

四、認(rèn)真組織開展2011年安全生產(chǎn)月活動

為進(jìn)一步營造全縣良好的安全生產(chǎn)氛圍，加強(qiáng)了安全

生產(chǎn)法律法規(guī)和知識的宣傳。我們采取多種形式，結(jié)合今年6月份的“全國安全生產(chǎn)月”活動，通過開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、媒體跟蹤宣傳報道、開設(shè)安全生產(chǎn)專欄等，有力推動了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實，增強(qiáng)了群眾安全意識和安

全素質(zhì)。安全月期間，我們組織全縣33個部門、35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城8個社區(qū)開展安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村屯活動，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單、掛圖數(shù)萬份，市民安全手冊等3000多冊。組織全縣開展安全生產(chǎn)知識競賽和應(yīng)急演練周等各項活動。通過安全月的開展，普遍增強(qiáng)了市民安全意識和企業(yè)對安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感，使各企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員能夠?qū)W法、知法、用法。

五、樹立大局意識、為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

我局認(rèn)真貫徹落實“安全發(fā)展”“以人為本”的工作方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立為企業(yè)發(fā)展提供幫助和服務(wù)的思想，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)在安全的前提下，實現(xiàn)提速升位、跨越發(fā)展。

一是提高認(rèn)識。通過印發(fā)文件、召開會議、開展培訓(xùn)、上門檢查、宣傳等多種形式，幫助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識避免安全安全事故的重要性，強(qiáng)化安全管理的思想，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和安全的和諧發(fā)展。

二是加大監(jiān)督和指導(dǎo)工作力度。利用我們所掌握安全生產(chǎn)方面技術(shù)和知識優(yōu)勢，為企業(yè)排憂解難，解決安全生產(chǎn)的實際問題。在嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)范的同時，指導(dǎo)企業(yè)以最經(jīng)濟(jì)、合理的方式進(jìn)行隱患整改；

今年我們在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證實施條例》，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上，積極幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)“三同時”的各項協(xié)調(diào)和申報工作，確保企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)效、為我縣經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。同時我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)

定，進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項目“三同時”的審批工作，對礦山、危化企業(yè)的建設(shè)項目從可行性認(rèn)證階段開始到竣工驗收進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，對沒有履行“三同時”審批許可的企業(yè)，堅決不許開工投產(chǎn)。

二〇一一年七月