第一篇:縣生態文化建設工作匯報
縣生態文化建設工作匯報
生態文化是物質文明和精神文明在自然與社會生態關系上的具體體現,是人與環境和諧共處、持續生存、穩定發展的文化,是生態縣建設的原動力。因此,在創建生態縣的過程中,我們著力加強生態文化建設,為創建生態縣營造良好的社會基礎和環境氛圍。
1、決策管理與體制文化建設一是將生態建設和環境保護納入全縣社會和經濟中長期發展規劃,并編制生態建設和環境保護專項規劃,明確提出生態建設的目標和措施,經縣人大審議后頒布實施。同時,為確保規劃落到實處,縣委、縣政府還出臺了《關于加快國家有機食品基地縣建設,打造生態XX的工作意見》,并與各鄉鎮和有關部門簽訂了目標責任狀,明確了各自的職責。二是嚴格執行生態
環境影響評價制度和重大環境決策聽證會制度,向社會公眾實事求是地通報情況,征求意見,實現決策的民主化和科學化。三是設立舉報接待日、舉報熱線電話、舉報信箱、舉報網址,及時了解人民群眾的意見和生態建設中的問題,對有關結果通過新聞媒體和相關渠道進行通報、宣傳和教育。
二、素質教育與認知文化建設一是在決策層中加強環境與發展綜合決策教育。我們通過在黨委中心組學習中列入環保內容、在各種黨訓班和干訓班中開設環保課程、結合環境日和科普宣傳周等重大節日舉辦環保講座等形式,著力進行可持續發展觀的宣傳教育,努力增強各級領導干部的環境與發展綜合決策能力。二是在中小學生中加強環境滲透教育。我們將環境教育列入了全縣中小學校的校本課程,并定購了統編教材。同時積極開展創建綠色學校活動,不斷提升中小學生生態文明理念。目前,我縣已建成3所省級綠色學校、11所市級綠色學校、30所縣級
綠色學校,其中8所在城區,36所在鄉鎮。三是在社會公眾中加強環境道德教育。通過各種新聞媒體、宣傳櫥窗、宣傳欄等宣傳陣地,開辟環保專欄,普及環保法律法規和環境科學知識,宣傳生態建設和環境保護典型人和事,倡導環保生活方式,不斷提高公眾環境道德水準。
三、環境倫理與心態文化建設一是以開展評選“綠色家庭”“環保衛士”等活動為載體,以城區市民學校、鄉鎮人口學校為主課堂,充分發揮環保宣教專業隊伍和環保支援者隊伍的作用,大力進行家庭環境倫理教育,加強環境道德和個人修養建設,努力塑造人與自然和諧相處的文明新貌。二是以創建“環境友好企業”活動為突破口,積極引導企業樹立可持續發展思想,通過開展ISO14000環境管理體系認證和清潔生產審核以及實施循環經濟等方式,努力建立企業與環境的友好關系,塑造企業的良好形象。目前,我縣已有4家企業通過了ISO14000認證,5家企業通過了清潔生
產審核,2家企業分別實施了工業循環經濟和農業循環經濟試點。三是以建設“綠色社區”和“生態村”為著力點,編寫了“綠色社區”和“生態村”建設指導手冊,下發了建設標準,制定了環保公約,大力倡導簡樸和諧的消費觀念和循環再生的消費行為,積極動員廣大市民和農民廣泛參與生態建設,共建綠色美好家園。目前,我們已建成了2個“綠色社區”,12個省級“生態村”,32個市級“生態村”。
縣生態文化建設工作匯報
第二篇:縣生態文化建設工作匯報
生態文化是物質文明和精神文明在自然與社會生態關系上的具體體現,是人與環境和諧共處、持續生存、穩定發展的文化,是生態縣建設的原動力。因此,在創建生態縣的過程中,我們著力加強生態文化建設,為創建生態縣營造良好的社會基礎和環境氛圍。
1、決策管理與體制文化建設一是將生態建設和環境保護納入全縣社會和經濟中長期發展規劃,并編制生態建設和環境保護專項規劃,明確提出生態建設的目標和措施,經縣人大審議后頒布實施。同時,為確保規劃落到實處,縣委、縣政府還出臺了《關于加快國家有機食品基地縣建設,打造生態XX的工作意見》,并與各鄉鎮和有關部門簽訂了目標責任狀,明確了各自的職責。二是嚴格執行生態環境影響評價制度和重大環境決策聽證會制度,向社會公眾實事求是地通報情況,征求意見,實現決策的民主化和科學化。三是設立舉報接待日、舉報熱線電話、舉報信箱、舉報網址,及時了解人民群眾的意見和生態建設中的問題,對有關結果通過新聞媒體和相關渠道進行通報、宣傳和教育。
二、素質教育與認知文化建設一是在決策層中加強環境與發展綜合決策教育。我們通過在黨委中心組學習中列入環保內容、在各種黨訓班和干訓班中開設環保課程、結合環境日和科普宣傳周等重大節日舉辦環保講座等形式,著力進行可持續發展觀的宣傳教育,努力增強各級領導干部的環境與發展綜合決策能力。二是在中小學生中加強環境滲透教育。我們將環境教育列入了全縣中小學校的校本課程,并定購了統編教材。同時積極開展創建綠色學校活動,不斷提升中小學生生態文明理念。目前,我縣已建成3所省級綠色學校、11所市級綠色學校、30所縣級綠色學校,其中8所在城區,36所在鄉鎮。三是在社會公眾中加強環境道德教育。通過各種新聞媒體、宣傳櫥窗、宣傳欄等宣傳陣地,開辟環保專欄,普及環保法律法規和環境科學知識,宣傳生態建設和環境保護典型人和事,倡導環保生活方式,不斷提高公眾環境道德水準。
三、環境倫理與心態文化建設一是以開展評選“綠色家庭”“環保衛士”等活動為載體,以城區市民學校、鄉鎮人口學校為主課堂,充分發揮環保宣教專業隊伍和環保支援者隊伍的作用,大力進行家庭環境倫理教育,加強環境道德和個人修養建設,努力塑造人與自然和諧相處的文明新貌。二是以創建“環境友好企業”活動為突破口,積極引導企業樹立可持續發展思想,通過開展ISO14000環境管理體系認證和清潔生產審核以及實施循環經濟等方式,努力建立企業與環境的友好關系,塑造企業的良好形象。目前,我縣已有4家企業通過了ISO14000認證,5家企業通過了清潔生產審核,2家企業分別實施了工業循環經濟和農業循環經濟試點。三是以建設“綠色社區”和“生態村”為著力點,編寫了“綠色社區” 和“生態村”建設指導手冊,下發了建設標準,制定了環保公約,大力倡導簡樸和諧的消費觀念和循環再生的消費行為,積極動員廣大市民和農民廣泛參與生態建設,共建綠色美好家園。目前,我們已建成了2個“綠色社區”,12個省級“生態村”,32個市級“生態村”。
第三篇:生態文化建設觀后感
生態文化建設觀后感
三(3)班 張一
今天我們觀看了關于國家未來發展生態文明建設,資源能源建設,企業事業向一體化、高端化、國際化的發展目標,社會“四有”建設,以及深入推動行政、經濟、社會等領域改革創新協調發展的宣傳片。其中生態文明建設給我很大的啟發,看后了解了許多不為很多人知道的生態文明方面的知識,生態文明一直在我心里是一個比較陌生的概念,他和其他許多文明一樣需要去了解,需要去保護,從自身做起,這樣生態才可持續發展。
生態文化建設是指一切文化活動包括指導我們生態環境創造的一切思想、方法、組織、規劃等意識及行為都必須符合生態文明建設的要求,通過觀看宣傳片給我兩點啟發:
一是要樹立生態文化意識。生態文化是人與自然和諧發展的文化;人類已經逐漸意識到長期對自然進行掠奪性索取、破壞必將遭受懲罰。比如二氧化碳排放嚴重已造成全球氣候變暖,長期亂砍亂伐已造成沙漠化嚴重等等。牢固樹立生態文化意識,增強生態行為的自律是解決生態問題的一項重要舉措。
二是要加強生態道德教育。生態環境的優劣,反應著人們生態道德水準的高低。作為新時代的小學生我們要從自身做起并自覺的承擔保護生態環境的責任及義務,同一切破換生態環境的行為做斗爭。
第四篇:全縣文化建設工作匯報
全縣文化建設工作匯報
主任、副主任、各位委員:
我受縣人民政府委托,向縣人大常委會匯報全縣文化建設工作情況,請予審議。
縣文化廣播電視旅游局是縣政府主管文化廣播電視旅游事業的工作部門,主要工作職責是研究部署全縣文化、廣播電視、旅游事業的發展規劃,制訂并監督實施文化、廣播電視、旅游事業的長期發展規劃。目前,我局下轄文化館、圖書館、博物館、電影公司、采茶劇團、文化市場稽查大隊、廣播電臺、廣電網絡傳輸中心等8個單位,干部職工276人。
一、2005年以來工作情況。
1、立足農村,群文活動蓬勃發展。
一年來,我局以建設社會主義新文化為主題,牢牢把握國家支持文化事業發展的契機,充分利用縣文化館、原創:http://www.tmdps.cn/各鄉鎮文化站和村級文化活動室的文化設施和條件,發揮人才的優勢,堅持面向基層、服務群眾的宗旨,開展了一系列群文活動,為廣大農民群眾送去了精神食糧。
一是配合使用好省財政下撥的“農村文化事業專項資金”。2005年,省政府投入6000萬元設立“農村文化事業專項資金”,下撥到全省各鄉鎮開展農村文化三項活動(送戲、送電影、群眾自辦文體活動),按文件規定,分配到我縣的資金為89.1萬元,為了配合使用好專項資金,我局及時向縣領導匯報并爭取到了縣財政配套資金10.9萬元,領導的重視和資金的注入,為我縣農村文化活動建設提供了堅強的后盾。截止目前,全縣送戲下鄉52場,每個鄉鎮4場戲曲演出基本到位;送電影下鄉1473場,每個行政村6場電影的放映任務也基本完成;各鄉鎮也利用專項資金,積極開展了群眾歌詠比賽、文藝晚會、拔河比賽等群眾廣泛參與的自辦活動。此外,為了使專項資金落到實處,我縣還在全省率先建立了三項活動督導員隊伍,負責監督專項資金落實情況,他們經常深入農村基層,與群眾面對面交流,了解農民對文化建設工作的建議和意見,督促演出和放映單位的工作,檢查各項報帳程序,確保了三項活動的質量,真正把喜聞樂見的文化產品送到了農民家門口。
二是配合新農村建設,加快村級文化活動室建設進程。我局堅持將農村文化融入新農村建設偉大工程,要求各鄉鎮文化站抓緊建設村級文化活動室,取得了一定成效,如塘南、蔣巷、蓮塘三個鄉鎮就分別投資2萬多元用于完善各村文化活動室設施,有力地鞏固了一線文化陣地。目前,我縣擁有村級文化活動室的行政村已有205個,占行政村總數的80以上。
三是開展“鄉鎮圖書流通大循環”活動。為解決廣大農民看書難的現狀,達到資源共享的目的,縣圖書館購置讀書大篷車,在全縣各鄉鎮大力實施“鄉鎮圖書流通大循環”活動,將9000多冊價值2萬多元的農村科技實用圖書、剪報送到農村,受到了廣大農民群眾的歡迎。
2、立足創新,廣電宣傳亮點迭出。
縣廣播電視臺堅持唱響改革主旋律,把工作重心放在提高節目質量和服務于全縣三個文明建設上。一年來,共舉辦新聞采訪、寫作、制作與播音等業務集中培訓16期,廣播電視節目采編人員的整體素質大大提高。
一方面,為了確保節目質量,認真把好節目源硬件質量,縣廣播電視臺對原有攝錄設備進行了有效維護,確保了錄像質量,同時,通過政府采購的形式,新添置了兩臺攝像機和有關配套設備。通過全體采、編、錄人員的共同努力,我縣廣播電視臺的節目質量明顯提高,《新視點》、《警方750》欄目風格已基本形成,縣電視臺創辦的旨在宣傳南昌縣在外成功人士的《昌南驕子》欄目也于去年年底與觀眾見面了,這些新節目內容更加精煉,效果更加貼近實際,貼近生活,貼近群眾。另外,縣電視臺選送的長消息《種糧大戶陶雪蓮利用飛機噴灑農藥》于去年4月份榮獲全省廣播電視作品評選一等獎,這是全市縣區中唯一獲此殊榮的,也是歷年來我縣電視臺宣傳工作中取得的最好成績。
3、立足服務,有線網絡四通八達。
我局按照實施“百千萬”工程的要求,把有線網絡工作重心放在加強事業建設上。
一是努力擴大覆蓋范圍,實現了全縣鄉鎮的聯網,并采取招商引資的方式,與江西依倫公司和南昌雷華公司合作,投資800多萬元把光纜架設到全縣每個行政村,新增用戶6000多戶。
二是加強住宅小區的入網工作,全年小區聯網10個,新簽約用戶12000多戶,基本實現縣轄區域內住宅小區的全部入網。
三是對全縣主干網和縣城老網的改造,投入資金40多萬元新增光接點28個,有效改善了收視質量,順利完成了市網頻道調整的過渡。
四是大力實施“村村通”工程,今年3月份,我局在富山鄉召開了一次全縣性的農村有線電視“村村通”工程現場推進會,研究落實掃除有線電視盲點工作。目前,全縣
行政村接通有線電視率達100,為新農村建設提供了良好的文化基礎。
五是在先進性教育活動期間,我局堅持辦實事、辦好事,全縣不少困難戶還沒有安裝有線電視這一實際情況,在全縣開展了一次針對弱勢群體的優惠安裝有線電視的活動,取得了良好的社會效應。
4、立足發展,文化市場秩序井然。
一年來,我局圍繞控制總量、合理發展、規范管理的方針,認真研究文化市場面臨的新形勢和新要求,以培育文化市場為目標,積極引導和發展文化產業。
一是扶優做強,打造文化市場亮點。一方面率先引進了全市一流的量販式ktv娛樂場所“天籟之音”,使縣城區娛樂場所提升了檔次;另一方面通過有效引導,在五一路形成了8家100臺以上網吧規模的“網吧一條街”,并全力打造網絡文化市場航母,天籟網絡休閑城投入380多萬元,購置了360臺電腦終端,成為全省縣級規模最大的網吧之一。
二是強化管理,規范市場經營秩序。一方面對全縣文化娛樂經營場所進行了一次年檢,全縣共有有證電子游戲室46家,無證經營電子游戲室12家,有證音像店87家,無證經營音像店12家。對無證經營的文化經營單位,聯合有關部門進行了堅決取締,對有證經營的單位重新頒發了許可證。另一方面加強文化經營業主法律、法規培訓,一年來共組織培訓學習4次,培訓人員280多人次,極大地提高了經營業主的法律意識。
三是加強行業自律,成立網吧協會。按照上級文件精神和網吧業主要求,為進一步加強網吧行業自律,規范網吧經營行為,我局通過廣泛宣傳,于2005年10月在全縣網吧經營業主中,組織成立了南昌縣網吧行業協會,使我們行政職能部門的行政行為得到了有效延伸。
二、我縣文化建設工作存在的主要問題。
在文化建設工作中,我們做了一些的工作,也為全縣拼爭“百強縣、文明城”作出了應有的貢獻,但是實事求是地講,我縣文化事業的發展,與經濟的發展相比、與群眾日益增長的文化生活需求相比,原創:http://www.tmdps.cn/還存有一定差距,主要表現為三個不足。
一是資金不足。文化事業屬于公益事業,文化單位全靠財政撥款,因此在引進新設備、發展新事業等方面沒有辦法自行解決經費。資金的缺乏,嚴重阻礙了文化事業的發展。
二是人才不足。文化系統一些老同志已經退休,培養的年輕專業人員又接不上,人才斷層現象比較嚴重,尤其是不少鄉鎮由于缺乏專業人才,導致開展的自辦文體活動質量較底,給農村文化三項活動造成了不好的影響。
三是陣地不足。目前,我縣縣、鄉、村三級文化活動網絡雖然已經建成,但鞏固率不高,而原有的文化設施也已經陳舊,損壞的損壞,淘汰的淘汰,以至一些文化活動場所無法滿足人民群眾的文化需求。
三、今后我縣文化建設工作努力方向。
文化建設是精神文明建設的重要環節。對今后我縣文化建設工作,我局將結合實際,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則,不斷完善三級文化網絡,用健康向上的文化活動,占領文化陣地。
一是爭取上級資金支持。文化事業是傳播先進文化的重要陣地,是一項蔭及子孫的公益事業。所以,下一步,我局將努力爭取政策,力爭做到縣財政對文化事業的投入做到與縣財政收入增長比例同步增長。
二是確立引進人才的科學機制。面對劇團缺作曲、編導、燈光音響師,文化館缺文藝輔導、寫作、美工,圖書館缺計算機系統維護和管理人才等現實問題,我局將爭取縣委、縣政府支持,努力創建“吸引人才、用好人才、留注人才”的良性人才管理機制,為文化系統人才的引進“開綠燈”。
三是建立新的文化交流平臺。隨著縣域經濟的發展,我縣城區規模不斷擴大,小藍工業園、象湖新城、澄碧湖新區居民人口將達20萬以上。但是,在這些新城區中,目前還沒有一個文化設施,沒有一個開展文化活動的平臺,更沒有一家文化單位,這必將造成新城區居民文化生活的貧乏。為此,我局將爭取縣委、縣政府支持,在新城區專門辟出一塊用地,用于新建公共文化設施,開設新的文化交流平臺。
第五篇:生態經濟區工作匯報(定稿)
工 作 匯 報
中共鄱陽縣委
鄱陽縣人民政府
(2010年3月18日)
2008年3月8日, 省委、省政府在北京人民大會堂向全世界人民宣布建設鄱陽湖生態經濟區后,讓鄱陽150萬人民倍感歡欣、備受鼓舞。鄱陽縣委、縣政府敏銳地意識到巨大的發展機遇已經來臨,鄱陽湖發展的嶄新時代已經來臨。我們按照市委、市政府的部署和要求,積極策應鄱陽湖生態經濟區建設,先行先試,大膽探索,努力在建設鄱陽湖生態經濟區過程中爭當“先行區、示范區和快速崛起區”。下面,將我縣兩年來的一些探索和實踐匯報如下:
一、先行先試,搶抓先機,努力爭當先行區
建設鄱陽湖生態經濟區提出后,我們不等不靠,積極行動,先學先干,先行先試,大膽創新。主要做了六件事:
一是打造中國湖城。為了在工作思路、工作理念上全面接軌鄱陽湖生態經濟區建設,我們依托“縣與湖同名”的先天優勢和境內1067個湖泊的生態優勢,把鄱陽定位為“中國湖城”,提出建設湖產業、湖文化、湖旅游、湖宜居名城,為與湖命運相連、生息與共的鄱陽探索一條生態保護與經濟發展相統一、相促進的發展新模式。2008年4月28日,我們邀請省政協、省社聯在鄱陽舉辦了“建設鄱陽湖生態經濟區論壇”。7月19日,邀請中國作家 協會在鄱陽舉辦了“名家寫名湖”采風活動。2009年4月26日,舉辦了鄱陽湖國際濕地旅游文化節,舉行了“歡樂中國行-魅力鄱陽湖”大型文藝晚會,初步樹立了“浪花上的城市,鳥語下的鄉村”中國湖城鄱陽的城市品牌,向各界傳遞了鄱陽實施鄱陽湖生態經濟區的決心、努力和實踐。鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略后,12月20日,我們在全縣啟動了為期三個月的以“策應鄱陽湖生態經濟區建設,提升中國湖城發展水平”為主題的解放思想大討論活動,邀請了省發改委起草規劃的同志來鄱舉行《鄱陽湖生態經濟區規劃》報告會,詳細解讀規劃,讓全縣領導干部深刻領會省委、省政府的指導思想、戰略意圖,在發展理念、工作思路實現與鄱陽湖生態經濟區規劃的無縫對接、合拍共振,努力在新一輪發展浪潮中搶占先機,贏得主動。
二是打造生態漁村。為了保護好鄱陽湖“一湖清水”,2008年5月10日,我們全面啟動了生態漁村建設,把沿湖岸線257公里縱深2公里范圍內的300多個自然村打造成生態漁村。建設內容主要是實施清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源工程,目標是實現泥沙不流失到鄱陽湖、垃圾不流落到鄱陽湖、污水不流入到鄱陽湖。目前已建成了100個生態漁村示范點,今年啟動了第三批50個生態漁村建設。生態漁村成為全省新農村建設的樣板工程和備受游客青睞的漁家樂景點。漁村生態工程不僅建立了漁村現代文明生活方式,也潛移默化的讓漁民更加熱愛母親湖鄱陽 2 湖,保護鄱陽湖已經在漁民心中烙下了深深的烙印,我縣也連續三年獲得全省新農村建設先進縣。
三是打造濕地公園。省委、省政府提出鄱陽湖生態經濟區戰略構想后,我們預感到一個面向全球的、前所未有的鄱陽湖旅游時代已經來臨。一個月后,2008年4月我們迅速啟動了鄱陽湖國家濕地公園的規劃編制工作,聘請國家林業局規劃設計院進行規劃,經過6個多月的努力,當年11月獲得了建設“鄱陽湖國家濕地公園”的批文。目前,鄱陽湖國家濕地公園已投入1000多萬元編制了一系列概念規劃、總體規劃、詳細規劃,投入5000多萬元打通了城區到景區的旅游快速通道,投入3000多萬元建成了游客綜合服務中心、游船碼頭等基礎設施,投入6000多萬元正在建設鄱陽湖濕地科學園、小南海濕地風情園項目。與此同時,我們大力招商引資,引進旅游重點企業,已簽定正式合同投資超10億的項目有3個。我們的奮斗目標是,把鄱陽湖國家濕地公園打造成鄱陽湖生態旅游的窗口,中國湖泊生態旅游的代表性景區和國際重要濕地的科普基地。與此同時,在旅游規劃上我們以建設集旅游、度假、休閑、娛樂一體的國內外著名旅游目的地為目標,充分利用鄱陽的1067個湖資源,湖優勢,重點打造湖景觀游、湖侯鳥游、湖美食游、湖運動游、湖文化游、湖度假游六大系列,對湖旅游資源進行全面規劃,產品功能進行整體布局,重點建設完善旅游設施和服務功能,改善旅游環境,努力構建天藍水清、樹秀花艷、鳥美魚鮮、湖甲天下的鄱陽湖生態湖城特色。四是打造生態工業。我們深知,生態是鄱陽發展的核心競爭力,必須發揮后發優勢,大力發展生態工業。在園區建設上,投資2000多萬元在全省建成了首個縣級專業污水處理廠,大力植樹造林建設生態園區;在產業選擇上,我們把綠色能源、綠色食品作為主導產業緊緊抓住不放松,綠色能源方面,2009年建成投產了佳輝光電、凱迪生物質能發電企業,正在推進風力發電設備生產及風電場開發項目,正在推進中國國電集團在鄱陽核電選址的初可研工作,正在推進全省首家垃圾發電廠的前期工作,正在向上申報建設全國綠色能源基地縣。綠色食品方面,建成了饒州酒業、太糧米業等一批投資過億元項目,大米加工能力達到了40萬噸。
五是打造綠色家園。認真落實全省造林綠化“一大四小”工程的決策部署,按照“沿路一條帶、環湖一個圈、山上一整塊、田園一張網、城鎮一大片”的目標,兩年時間完成了30萬畝造林任務。在造林綠化過程中,我們努力做到建設生態與發展產業有機統一,建成了10.5萬畝泡桐基地,成為江南泡桐大縣。
六是打造生態文化。作為2200多年來的鄱陽湖東北岸重要支點城市,鄱陽有深厚的歷史人文積淀,是鄱陽湖根文化的起源地,悠久歷史孕育了獨具特色、內涵豐富的鄱陽湖文化;鄱陽湖生態經濟區戰略出臺后,我們迅速對鄱陽湖精神作了提煉、挖掘和總結,提出新時期鄱陽湖四大精神是:滴水穿石的執著精神,海納百川的開放精神,吐故納新的創新精神,潤物無聲的奉獻精神。我們還在全省率先成立了鄱陽湖文化研究會,挖掘整理鄱陽湖的 漁俗文化、濕地文化、戰爭文化、移民文化、戲曲文化和人文文化。積極向上申報鄱陽湖博物館、鄱陽湖漁業生產民俗保護區等項目,舉辦了鄱陽湖國際濕地旅游文化節、贛劇(饒河調)藝術節等活動,大力弘揚了鄱陽湖的生態文化,努力將鄱陽建設成為全省乃至全國具有知名度、美譽度的代表性湖文化名城。
二、積極探索,創造經驗,爭當示范區
鄱陽湖生態經濟區建設在全國首開先河,沒有成熟的經驗可資借鑒。我們解放思想,積極探索,大膽創新,為在加快發展與保護生態有機統一上趟出一條新路來。
一是營造了全黨動員、全民參與的濃厚氛圍來守護“一湖清水”。充分利用各種媒體、各種會議和各種途徑,廣泛深入地開展建設鄱陽湖生態經濟區的宣傳活動,使科學發展、綠色崛起的理念深入到每個干部、每個老百姓的心頭,使鄱陽湖生態經濟區建設得到了全縣干部群眾的高度認同,使保護好“一湖清水”成為每個鄱陽人的共同責任和自覺行動。一年多來,鄱陽街頭以鄱陽湖命名的各行各業店鋪、房地產開發項目鱗次櫛比、蜂涌而出,鄱陽人談必以鄱陽湖為傲,言必以湖城為榮,鄱陽湖生態經濟區發展戰略開啟了鄱陽人的夢想,讓落后百年的鄱陽看到了復興歷史上富饒2000多年、重新崛起的希望。
二是創新了政府引導、市場主導的工作理念來守護“一湖清水”。我們深知,守護“一湖清水”僅靠政府的資金是遠遠不夠的,需要運用市場的辦法引導社會資金參與生態保護。我們引進了全省首 家生物質能發電、全省首家垃圾發電企業;引導社會力量建設生態漁村,兩年時間共有4000多萬元社會資金投入到生態漁村建設上來;引進社會資金造林綠化,引進造林萬畝以上的企業4家、造林千畝以上的大戶56家;引進龍頭企業發展生態旅游業、生態農業,引導農民洗腳上岸,減少過度捕撈、采沙放牧行為,轉變湖區群眾生產、生活方式。景區逐漸成熟后,我們還將在濕地公園以及后續旅游景點開發項目中,引導農民成立旅游服務游船公司、物流公司、導游服務等相關公司,讓農民從農場進入市場、從農田進入公園,從漁區進入景區,讓鄱陽湖生態經濟區發展戰略成為直接惠農的戰略、富農的戰略。
三是探索了小湖養大湖、內湖養外湖的運作模式來守護“一湖清水”。為了保護鄱陽湖,我們在縣內小湖、內湖搞旅游開發,發展高效養殖。在大湖則有效控制捕撈,嚴禁采沙和非法圍堰養殖行為。通過小湖養大湖,以減少人為干擾。
四是形成了生態經濟產業化、產業經濟生態化的發展方式來守護“一湖清水”。一方面,我們大力發展綠色能源、綠色食品產業,大力發展生態旅游產業,推進生態經濟產業化。另一方面,凡是對生態構成威脅、環保不達標企業,不管項目多大、經濟效益多高,一律拒之門外,推進產業經濟向生態化方向發展。
三、科學發展,綠色崛起,爭當快速崛起區 通過兩年的努力,我們初步嘗到了科學發展的甜頭。
一是園區迅猛發展。2009年,工業園區當年有22家企業建成投產。園區工業用電量增長224%、工業銷售收入增長88.7%、工業稅收增長137%、就業人數翻了一番。全縣實際利用外資增長87%,外貿出口增長23%。2010年,我們將按照“新落戶20家、新投產20家、新增20億銷售收入、稅收翻一番”的目標,快速推進生態工業發展,并努力實現億元以上銷售企業零的突破,達到10家的目標。
二是城區特色彰顯。圍繞建設“鄱陽湖畔中等城市”的目標,兩年來我們實施了60多個城市建設項目,累計投資20多億元。一方面,不斷拉開城市框架。在縣城東部拓展了7.6平方公里湖城新區,在城西拉開了2平方公里的框架,在城北啟動了2平方公里城市新戰場,使城區面積擴大到27平方公里、人口增加到22萬人。另一方面,彰顯湖城特色。通過對規劃區內五個城中湖的改造,建設了東湖城市濕地公園、姜夔文化主題公園、鄱陽湖公園,優化了城市環境、提升了城市品位,把縣城打造成為“浪花上的城市”。
三是景區強勢起步。圍繞“三年內建成1至2個4A級景區”的目標,我們以鄱陽湖國家濕地公園為主平臺拉開了鄱陽湖旅游的序幕,實現了鄱陽旅游業“從無到有”的起步。我們以責無旁貸的使命感做好鄱陽湖旅游的大文章,成為贛北名山、名村、名城、名湖黃金旅游線路的重要一環。2009年是我們首次接待游客之年,當年游客就突破了10萬人次。2010年的奮斗目標是30萬人次。四是基礎更加扎實。大力開展了交通、電力、水利等基礎設施建設。建設了12座渡改橋,其中4座大橋已建成通車;開展了“千里通村公路大會戰”,建設通村公路1500余公里,實現了“村村通水泥路”目標,全省農村公路建設現場會將在我縣召開。兩年建成了2座220千伏輸變電站,極大改善了用電環境。推進了22座水庫除險加固工程,啟動了畬灣聯圩、中洲圩的除險加固工程,農業生產條件大力改善。
五是改革順利推進。2009年,我們完成了13家國有企業改制任務,成功置換了2959名國有企業職工身份;完成了國有農場改制,將175名場編干部和305名場編教師安置到位;推進了二輕、糧食、商業等集體企業改制工作,置換了1549名職工身份,并全部納入社保。在企業改革的攻堅之年,全縣沒有發生一起因改制問題到縣委、縣政府的集體訪。
六是社會日益和諧。全面完成了8個方面81項民生工程指標。尤其是作為人口大縣和地域大縣,一直困擾我們的社會治安、信訪、計劃生育和安全生產等工作有了很大的突破。在社會穩定上,五年來全縣沒有發生一起有影響的群體性事件,沒有發生一起群死群傷的安全生產事故。全省公眾安全感調查我縣連續四年均列全省20位之前、全市前2位,并獲得了全省平安縣和全省安全感調查公眾滿意縣稱號。在計劃生育工作上,一年一個臺階,2007年首次獲得了全市人口與計劃生育工作進步獎,2008年獲得了全省人口與計劃生育工作進步獎,2009年又獲得了全省人口與計劃 生育工作先進獎。在信訪工作上,我們抓基礎、抓基層、抓苗頭,擺脫了信訪大縣的被動局面,2008年、2009年連續兩年獲得了全市信訪工作先進縣稱號。
同時,我們也清醒地認識到,發展不足仍然是我縣經濟社會發展的主要矛盾;國際金融危機對我縣的滯后影響仍然存在,經濟平穩較快發展的基礎還不牢固;經濟總量和規模仍然偏小,缺少大產業、大項目的支撐;財政收入增長不快,公共財政在保障民生和促進發展方面面臨較大壓力等,我們將在下一步工作中,采取更加切實有效的措施,認真加以解決。
2010年,我們將在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下,牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區建設的歷史性機遇,深入開展“策應鄱陽湖生態經濟區建設,提升中國湖城發展水平”解放思想大討論活動,努力實現發展理念上的對接;抓緊制訂鄱陽湖生態經濟區各項規劃的具體實施方案,努力實現發展規劃上的對接;精心謀劃建設百個湖城建設重點項目,努力實現項目建設上的對接;大力發展生態產業,努力實現發展方式的對接。在建設鄱陽湖生態經濟區的戰略中,鄱陽將努力建設成為湖形象展示中心、湖文化體驗中心、湖旅游接待中心,實現鄱陽在鄱陽湖生態經濟區的快速崛起,成為鄱陽湖畔一顆冉冉升起的璀璨明珠。