第一篇：公共衛生類事件公眾應急知識

公共衛生類事件公眾應急知識

1.發生流行性感冒怎么辦？

流行性感冒簡稱流感，由流感病毒引起，主要通過空氣飛沫幣播，是具有高度傳染性的急性呼吸道傳染病。流感發病快，傳染忙強，發病率高。

流感的癥狀重，發燒多在38℃以上，且渾身酸痛、頭痛明顯而呼吸道癥狀如咳嗽、流鼻涕則較輕。對于老年人、兒童、孕婦和體弱多病的人群，流感容易引發嚴重的并發癥，甚至致人死亡。

（1）有流感癥狀時，要注意休息，多喝水，開窗通風。

（2）流感病人應與家人分餐。

（3）流感病人的擤鼻涕紙和吐痰紙要包好，扔進加蓋的垃圾桶，或直接扔進抽水馬桶用水沖走。

（4）流感病人應與家人(特別是老人和孩子)分室居住。

（5）發生流感時，應盡量避免外出活動；不要去商場、影劇院等公共場所；必須出門時，應戴口罩。

（6）無論何種原因，如身體持續發熱，都應盡早就醫；流感早期服用感冒沖劑或板藍根沖劑，可以減輕癥狀；重病人應在醫院隔離治療。

2.發生病毒性肝炎怎么辦？

病毒性肝炎是由肝炎病毒引起的一種傳染性疾病，分為甲、乙、丙、丁、戊5種類型。甲型、戊型肝炎一般通過飲食傳播，毛蚶、泥蚶、牡蠣、螃蟹等均可成為甲肝病毒攜帶物。乙型、丙型和丁型肝炎主要經血液、母嬰和性傳播，部分慢性乙型肝炎患者還可能發展為肝癌或肝硬化。

病毒性肝炎主要癥狀是身體疲乏、食欲減退、惡心、腹脹、肝脾腫大及肝功能異常，部分病人可能出現黃疸。乙肝、丙肝病毒攜帶者可能無任何肝炎癥狀。

（1）肝炎病人自發病之曰起必須進行3周的隔離。

（2）從事食品加工和銷售、水源管理、托幼保教工作的肝炎病人，應暫時調離工作崗位。

（3）對肝炎病人用過的餐具要消毒，在開水中煮15分鐘以上。

（4）不要與肝炎病人共用生活用品，對其使用過或接觸過的公共物品和生活物品要消毒．

（5）如與肝炎病人共用同一個廁所，要用消毒液或漂白粉對便池消毒。

（6）不要與乙型、丙型、丁型肝炎病人及病毒攜帶者共用剃刀、牙具；不要與乙肝病人發生性關系，如發生性關系時，要使用避孕套。

3.發生流行性出血性結膜炎(紅眼病)怎么辦？

流行性出血性結膜炎，俗稱紅眼病，是由病毒引起的急性傳染眼炎。它的主要癥狀是眼部充血腫脹，有異物感，眼部分泌物增多。

（1）患上紅眼病應及時就診，并告知他人注意預防。

（2）不與紅眼病人共用毛巾及臉盆。

（3）紅眼病人應盡量不去人群聚集的商場、游泳池、公共浴池、工作單位等公共場所。

（4）可以使用抗病毒的滴眼液滴眼治療。

（5）紅眼病人使用的毛巾，要蒸煮15分鐘進行消毒。

（6）紅艱病人接觸過的公共物品，要用含氯消毒劑進行消毒。

（7）在學校等人群聚集的場所發現紅眼病患者時，應及時報告疾病控制中心。

4.發生非典型性肺炎怎么辦？

非典型性肺炎(SARS)是一種由新型冠狀病毒引起的嚴重急性呼吸道綜合征。主要通過近距離呼吸道飛沫、直接接觸病人呼吸道分泌物及密切接觸傳播。

非典型性肺炎的癥狀是發熱、干咳、呼吸急促、呼吸困難等。該病的癥狀和流行性感冒及肺炎不易區別，如不及時治療，會導致病人死亡。

（1）出現上述癥狀應及時就醫，一旦確診，需要住院隔離治療。

（2）配合疾病預防控制工作人員做好相關調查。

（3）避免在商場、影劇院等通風不暢和人員聚集的地方長時間停留。

（4）家庭居室和辦公室要經常開窗通風。

5.發生登革熱怎么辦？

登革熱是一種由登革熱病毒引起的經蚊子傳播的急性傳染病。病人起病急，高熱，全身肌肉、骨骼及關節疼痛，極度疲乏，部分病人可有皮疹、出血傾向和淋巴結腫大。

（1）出現上述癥狀時應及時到當地醫療機構就診。

（2）配合做好流行病學調查等應急處置工作。

（3）流行季節少去或不去登革熱流行地區旅游。

6.怎樣預防控制手足口病？

手足口病（HFMD）是一種由腸道病毒感染引起的嬰兒和兒童常見的中度傳染性疾病。以發熱、口腔潰瘍和皰疹為特征。手足口病目前無疫苗，關鍵是日常生活預防。

（1）個人預防措施：① 飯前便后、外出后要用肥皂或洗手液等給兒童洗手，不要讓兒童喝生水、吃生冷食物，避免接觸患病兒童；② 看護人接觸兒童前、替幼童更換尿布、處理糞便后均要洗手，并妥善處理污物；③ 嬰幼兒使用的奶瓶、奶嘴使用前后應充分清洗；④ 本病流行期間不宜帶兒童到人群聚集、空氣流通差的公共場所，注意保持家庭環境衛生，居室要經常通風，勤曬衣被；⑤ 兒童出現相關癥狀要及時到醫療機構就診。居家治療的兒童，不要接觸其他兒童，父母要及時對患兒的衣物進行晾曬或消毒，對患兒糞便及時進行消毒處理；輕癥患兒不必住院，宜居家治療、休息，以減少交叉感染。

（2）托幼機構及小學等集體單位的預防控制措施：① 本病流行季節，教室和宿舍等場所要保持良好通風； ② 每日對玩具、個人衛生用具、餐具等物品進行清洗消毒；③ 進行清掃或消毒工作（尤其清掃廁所）時，工作人員應穿戴手套。清洗工作結束后應立即洗手；④ 每日對門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面進行擦拭消毒；⑤ 教育指導兒童養成正確洗手的習慣；⑥ 每日進行晨檢，發現可疑患兒時，要對患兒采取及時送診、居家休息的措施；對患兒所用的物品要立即進行消毒處理；⑦ 患兒增多時，要及時向衛生和教育部門報告。根據疫情控制需要當教育和衛生部門可決定采取托幼機構或小學放假措施。

（3）醫療機構的預防控制措施：① 疾病流行期間，醫院應實行預檢分診，并專辟診室（臺）接診疑似手足口病人，引導發熱出疹患兒到專門診室（臺）就診，候診及就診等區域應增加清潔消毒頻次，室內清掃時應采用濕式清潔方式；② 醫務人員在診療、護理每一位病人后，均應認真洗手或對雙手消毒；③ 診療、護理病人過程中所使用的非一次性的儀器、物品等要擦拭消毒；④ 同一間病房內不應收治其他非腸道病毒感染的患兒。重癥患兒應單獨隔離治療；⑤ 對住院患兒使用過的病床及桌椅等設施和物品必須消毒后才能繼續使用；⑥ 患兒的呼吸道分泌物和糞便及其污染的物品要進行消毒處理； ⑦ 醫療機構發現手足口患者增多或腸道病毒感染相關死亡病例時，要立即向當地衛生行政部門和疾控機構報告。

7.發生霍亂怎么辦？

霍亂是一種以腹瀉、嘔吐為主要癥狀的烈性腸道傳染病(俗稱2號病)。霍亂病人表現為腹瀉和嘔吐，繼而出現脫水及電解質紊亂，嚴重者會危及生命。

（1）出現類似霍亂癥狀時，應立即到附近醫院就診。

（2）確診病人應向醫務人員如實提供進餐地點、所用食物和共同進餐的其他人員名單。

（3）確診病人要在醫院接受隔離治療。

8.發生狂犬病怎么辦？

狂犬病是一種由狂犬病毒引起的急性傳染病，一旦發病無法治愈，病死率達100％。狂犬病的典型癥狀是發燒、頭痛、恐水、怕風、四肢抽搐、喉肌痙攣、牙關緊閉等。

（1）被狗、貓等動物抓傷、咬傷后，應立刻接種狂犬病疫苗。第1次注射狂犬病疫苗的最佳時間是被咬傷后的24小時內；之后，第3天、第7天、第1 4天和第28天再各注射1次。

（2）被狗、貓等動物咬傷、抓傷后，首先要擠出污血，用3％～5％的肥皂水反復沖洗傷口；然后用清水沖洗干凈，沖洗傷口至少要20分鐘；最后涂擦濃度75％的酒精或者2％～5％的碘酊。只要未傷及大血管，切記不要包扎傷口。

（3）如果一處或多處皮膚形成穿透性咬傷，傷口被犬的唾液污染，必須立刻注射疫苗和抗狂犬病血清。

（4）將攻擊人的動物暫時隔離，立即帶到附近的動物醫院診斷，并向動物防疫部門報告

9.發生鼠疫怎么辦？

鼠疫是一種嚴重威脅人類健康和生命安全的烈性傳染病(俗稱1號病)，其病原體是耶爾森菌。其癥狀表現為突發高熱，伴有顏面潮紅，結膜充血，惡心嘔吐，頭及四肢疼痛，皮膚、黏膜出血。繼而可出現意識模糊，言語不清，步態蹣跚，衰竭和血壓下降等。

（1）如人體出現不明原因的高熱，淋巴結腫大、疼痛，咳嗽，咳血痰等癥狀，應立即到醫院就診。一旦確診，立即將病人隔離。

（2）由專業人員對病人用過、接觸過的物品及房間進行消毒。

（3）家中或單位發現不明原因的死鼠，應立即向所在地疾病預防控制中心報告；接觸過鼠疫病人者也應主動向疾病預防控制中心報告。

10.發生腦膜炎怎么辦？

腦膜炎是小孩中樞神經感染中最為常見的一種疾病，是由病毒或細菌感染所致。

病毒性腦膜炎的癥狀非常輕微，細菌性腦膜炎的癥狀較重。主要表現為突發高熱，劇烈頭痛，頻繁嘔吐，皮膚、黏膜瘀點和肌肉特別是頸僵硬等癥狀。

（1）出現上述癥狀時，及時就診。

（2）避免在商場、影劇院等通風不暢和人員聚集的地方長時間停留。

（3）配合做好流行病學調查及現場處置等工作。

11.發現艾滋病怎么辦？

艾滋病的英文縮寫為AIDS，是由人類免疫缺陷病毒(即HIV)引起的一種致命性傳染病。艾滋病是通過性行為、血液及母嬰三種途徑傳染的。艾滋病的潛伏期為2～10年，其臨床表現多種多樣。低熱、淋巴結腫大：淋巴結腫大多發生在大腿根、腋窩和脖子兩側等處，無觸痛；體質下降：常表現為容易感冒、容易疲勞、食欲不振、腹瀉、體重下降等；神經系統癥狀：主要表現為頭暈、頭痛等；

（1）不慎與別人共用針管(頭)以及與不熟悉的異性發生沒有保護措施的性行為后，要及時到當地醫療衛生機構檢查。

（2）配合流行病學調查人員做好相關調查。

（3）感染艾滋病病毒的婦女要慎重懷孕，避免母嬰垂直傳播艾滋病。

12.發生禽流感怎么辦？

禽流感是禽類流行性感冒的簡稱，它是由甲型流感病毒引起的一種人禽共患的急性傳染病。根據其致病性不同，禽流感可分為高致病性、低致病性和非致病性三大類。高致病性禽流感發病率和死亡率都非常高。

早期癥狀與其他流行性感冒非常相似，主要表現為發熱、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛、全身不適。部分病人可有惡心、腹瀉、腹痛、稀水樣便等消化道癥狀。體溫多持續在39℃以上。一旦引起病毒性肺炎，可致多臟器功能衰竭，病死率高。

（1）出現上述癥狀時應及時到當地醫療機構就診。

（2）配合做好流行病學調查、現場消毒及標本采集等工作。

（3）配合做好病禽捕殺和免疫接種工作。

（4）進出禽流感疫區時，要做好防護工作。

（5）發生家禽或候鳥不明原因死亡時，應及時向當地農業部門報告；及時向醫生如實報告家禽發病及接觸、食用病死家禽情況。

13.發生炭疽怎么辦？

炭疽是由炭疽芽胞桿菌引起的一種人畜共患的急性傳染病。世界動物衛生組織將其列為二類動物傳染病。

家畜表現為最急性型、急性型、亞急性型和較少發生的慢性型。最急性型和急性型動物死前常無任何臨床表現。亞急性型表現為進行性發熱、精神不振、厭食、虛弱、衰竭、死亡。慢性型表現為局灶性腫脹、發熱、淋巴結腫大，如呼吸道阻塞可引起死亡。最常見的病變為全身性敗血癥、脾臟腫大呈黑色醬油樣、血液凝固不全。死亡時常見鼻、口或肛門出血。人表現為皮膚上和腸道上長結節。

（1）動物防疫監督機構接到疑似炭疽疫情報告后，應及時派員到現場進行流行病學調查和臨床檢查。

（2）送符合規定的實驗室診斷，并立即隔離疑似患病動物及同群動物，限制移動。

14.發生口蹄疫怎么辦？

口蹄疫是由口蹄疫病毒引起偶蹄獸的一種急性、熱性、高度接觸感染的傳染病，其特征是患病動物的蹄、口腔黏膜以及乳房等部位發生水泡、破潰形成爛斑。世界動物衛生組織將其列為一類動物傳染病。

典型口蹄疫的癥狀是發熱和在口腔黏膜和乳房以及蹄部皮膚上出現水泡，在其他部位，如鼻端和四肢受擠壓部位(尤其是豬)也出現水泡。臨床癥狀的嚴重程度隨毒株、感染劑量、動物年齡和品種、宿主的種類和免疫程度的不同而異，其癥狀從溫和型或隱I生感染到嚴重暴發，有的可能導致死亡。幼畜常因多發性心肌炎而死亡，成年動物偶爾也有死亡。

（1）發現患有本病或者疑似本病的動物，應及時向當地動物防疫監督機構報告。

（2）動物防疫監督機構接到疫情報告后，立即派2人以上具備相關資格的防疫人員到現場調查核實，根據流行病學和典型臨床癥狀，確認為疑似疫情的，要將疑似病料送到省級實驗室進行診斷。

（3）確診的疫情應在2小時內逐級上報至省級動物防疫監督機構，并報本級畜牧獸醫行政主管部門。

（4）畜牧獸醫行政主管部門按程序對疫情進行處置。

15.發生豬鏈球菌病怎么辦？

豬鏈球菌病是由豬鏈球菌感染引起的一種人畜共患病，人主要通過皮膚傷口感染病菌而發病，嚴重者會導致死亡。人感染豬鏈球菌病會出現畏寒、高熱、頭痛、嘔吐，皮膚有出血點、瘀點、瘀斑等。

（1）出現上述癥狀時，應及時就醫。

（2）配合做好流行病學調查等工作。

（3）對病豬鏈球菌病病豬污染的豬舍、污染物及其環境要徹底消毒。

（4）做好病死豬的深埋、焚燒等工作。

（5）發生疫情的地區和豬場應及時進行疫苗免疫接種。

（6）發現飼養的豬不明原因死亡時，應及時向當地畜牧獸醫部門報告。不要私自組織宰殺、處理病死豬。

第二篇：公共衛生和傷亡事件應急預案

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公共衛生和傷亡事件應急預案

酒店突發事件應急預案

一、突發事件應急處理小組：

組長：總經理。

副組長：副總經理、保安部經理。

成員：客房部經理、辦公室主任、財務部經理、工程部經理。

發生突發事件，在處理小組成員到達之前，由總值班員負責處理。

二、處理各種突發事件應急措施：

1、搶劫案件應急措施：

（1）當酒店發生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應避免與匪徒發生正面沖突，保持鎮靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時，則等待適當機會將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監控中心工作人員發現酒店內發生劫案應立即告知部門經理或總值班員，并按指示向110報警。

（2）如劫匪乘車逃離現場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全。

（3）保護好現場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃

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出警戒范圍，不要讓無關人員進入現場。

（4）如現場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的，應一一收拾起來用塑料袋裝好，交給警方處理。

（5）訪問目擊群眾，收集發生劫案的情況，提供給公安機關。同時，公安人員未勘查現場或未處理完畢之前，相關人員不要離開。

（6）在場人員不可向報界或無關人員透露任何消息，不準拍攝照片。

（7）如有傷者，要立即送往醫院救治，并報告公安機關。

2、綁架人質案件應急措施：

（1）當酒店客房發生人質綁架案件時，樓層服務人員應立即向部門經理、總值班員和保安部報告。

（2）接報后應急處理小組可在事發樓層設立指揮部，并在第一時間報警。

（3）在警方到達之前應封鎖消息,嚴禁向無關人員透露現場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險，危害人質安全。

（4）盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩定劫匪的情緒。

（5）保安、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品。

（6）及時收集、準備好客房的登記入住、監控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。

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3、斗毆案件應急措施：

（1）當酒店內發生斗毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。

（2）如雙方不聽制止，事態繼續發展，場面難以控制時，應迅速報告公安機關及知會酒店相關部門人員。保安員應迅速到場戒備，防止損壞酒店物品。

（3）如酒店物品有損壞，則應將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現場須保持原狀以便警方勘查，并協助警方辯認滋事者。

（4）如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征。

（5）協助警方勘查打斗現場，收繳各種打架斗毆工具。

4、食物中毒事件應急措施：

（1）在酒店如發現任何人士有中毒情形，無論是誤服或故意服毒，除立即報警外，還需采取以下措施：

A、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫務人員沒有及時趕來，中毒者有生命危險，要將中毒者送附近醫院搶救，并通知中毒者的單位或親友。

B、保護中毒者所在現場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）。

C、安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用。

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D、將中毒者之私人物品登記交與警方。

E、防止閑雜人員圍觀。

F、將有關資料（包括警車、救護車到達及離開之時間、警方負責人姓名等資料）登記備案。

J、發現投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。

5、臺風應急措施：

（1）各工作崗位人員應堅守崗位，未經允許或接替決不可離崗。

（2）工程部應對天棚、、墻外裝飾、招牌等進行檢查，必要時給予加固。應做好電力設備的保障工作，防止因臺風引起線路故障或電擊傷人事故。要確保下水道暢通，避免引致水浸。

（3）保安員要留意和指導車輛停放，避免被吹落物砸壞。同時要加強警戒，防止壞人趁機作案。

6、發生爆炸物（恐嚇電話）應急措施：

（1）接炸彈恐嚇電話時處理辦法：

A、任何人接到炸彈威脅電話，都應聽清來電者的每一個字、噪音及其背景聲音，以猜測來電者的位置。

B、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時間以盡量獲得更多信息，并作詳細記錄。

C、如來電者同意，可將電話轉給總經理或總值班員。同時通知保安迅速采取行動。

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D、如果來電說完就掛斷電話，則立即通知總值班員或相關人員，以便采取進一步行動和對策。如有錄音設備要及時對通話進行錄音。

（2）接到電話后處理辦法：

A、對電話內容絕對保密，并立即通知總經理、總值班員。

B、總經理、總值班員接警后應及時向公安機關報告，并召集應急處理小組人員進行磋商。

C、應急處理小組應對事件進行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進行搜索。

D、通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備，同時派出穿制服的保安員進行外圍警戒。

E、警方到達現場并開展搜查時，保安部應知會相關部門經理，以配合警方行動。

（3）對炸彈搜索的辦法：

原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動，但如果員工自愿并在確定風險系數后，可使用相關工具按有關程序進行搜索。

A、應急處理小組或保安部經理負責指導正當的搜索行動。

B、搜索者在未經確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。

C、如發現情況，應及時報告應急小組或保安部經理。保安部經理接報后須通知警方，并派出保安員對炸彈或可疑物體的區域進行隔離警戒。

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D、在警方到達現場對可疑物品進行檢測和解爆時，應疏散附近無關人員并知會各相關部門經理，以配合警方工作和確保人員生命財產安全。

（4）事件處理中與有關部門的工作

A、應急小組應密切關注事態的發展，謹慎回答客人的疑問。

B、妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌。

C、配合公安機關進行有關調查并與有關人員保持密切聯系。

D、如有客人要求與某位權威人士通話，話務員可將電話轉給應急處理小組成員。

E、酒店情況發生任何變化，話務員須將應急處理小組的指示及時通知各部門經理。

F、保安部負責派出人員到危險區附近的入口進行警戒，嚴禁無關人員進入。

D、防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌。

J、如警方到達后，警戒人員應指引他們從后方區域到達事發現場。保安人員須保持警惕直到緊急情況結束。

H、如發生意外有人員受傷時，辦公室負責組織人員搶救和疏散。

I、如事件現場涉及到電器和機械設備，工程部須配合警方工作。

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第三篇：2015年基本公共衛生服務知識競賽(公眾類)試題

2015年基本公共衛生服務知識競賽（公眾類）試題

一、填空題

1、國家基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務()的重要內容，是深化醫藥衛生體制改革的重要工作。

2、國家基本公共衛生服務項目，以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向()居民()提供的最基本的公共衛生服務。

3、開展服務項目所需資金主要由()承擔，城鄉居民可直接受益。

4、國家基本公共衛生服務項目有()項內容。

5、國家基本公共衛生服務均等化是指()中國公民，在可以需要獲取相關的基本公共衛生服務時，機會是均等的。

6、中國公民無論城市或農村、戶籍或()的()人口，都能享受國家基本公共衛生服務。

7、建立居民健康檔案、健康教育、傳染病及突發公共衛生服務事件報告和處理、衛生監督協管服務是面向()的公共衛生服務。

8、預防接種、孕產婦與兒童健康管理、老年人管理是面向()人群的公共衛生服務。

9、高血壓、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理是面向()的公共衛生服務。

10、基本公共衛生服務主要由鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心(站)負責()。

11、地方政府可結合當地實際，增加基本公共衛生服務內容和()標準。

12、實施基本公共衛生服務項目可促進居民()的提高和不良()的改變，逐步樹立起自我健康管理的理念。

13、居民健康檔案是居民()的()庫。

14、所有城鄉居民，凡是在社區居住()以上的，包括戶籍及()人口，都可以在居住地的鄉鎮衛生院、村衛生室或社區衛生服務中心(站)申請建立居民健康檔案。

15、健康檔案將逐步實現計算機化管理，居民無論是在基層醫療機構，還是到()就診，可以通過()查看健康信息，減少重復檢查、用藥，降低醫療費用。

16、居民到鄉鎮衛生院、村衛生室就診、咨詢，或接受群體衛生調查、疾病篩查、健康體檢等服務時，由()負責為居民建立健康檔案。

17、保護居民基本信息和健康信息等個人隱私是()最基本的原則。

18、健康檔案信息卡是交由()保管的個人健康信息卡片。

19、實行計算機系統化管理的地區，使用()就可以進行身份識別，調取個人健康檔案信息。

20、健康教育是有()、有計劃、有()、有評價的教育活動。

21、健康教育服務的對象是轄區內所有居民，包括()和()的居民。

22、《生活飲用水衛生標準》針對飲用水中與人體健康相關的各種成分，制定了()項水質指標。

23、吸煙和被動吸煙會導致()，心血管疾病、()系統疾病等多種疾病。

24、保健食品指具有()功能，適宜于特定人群食用，()以治療疾病為目的的食品。

25、碘缺乏病是()缺碘導致()攝入量不足造成的。

二、判斷題

26、均等化就是每個人都必須得到完全相同、沒有任何差異的基本公共衛生服務。()

27、居民接受基本公共衛生服務項目內的服務需要繳納費用。()28、2011年，各級政府基本公共衛生服務經費補助標準為人均15元。()

29、生活行為方式健康教育主要是幫助居民正確認識和糾正不良嗜好，如吸煙、酗酒、吸毒等。()

30、對高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、腦卒中(中風)后遺癥等常見慢性病，從生活方式、合理用藥、運動療法等方面進行健康指導。是重點疾病健康教育內容之一。()

31、享受健康教育服務的地點在鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心(站)的辦公室、會議室。()

32、預防接種是把疫苗接種在病人的體內，使人在發病的情況下產生抵抗能力，得到對這種疾病的免疫。()

33、開展預防接種可預防和控制所有傳染病發生和流行。()

34、預防接種服務的對象是轄區內0-6歲兒童和其他重點人群。()

35、醫務人員及時為轄區內所有居住滿6個月的0-7歲兒童，建立預防接種證和預防接種卡等兒童預防接種檔案是預防接種管理的內容之一。()

36、進行常規接種時可采取電話通知兒童監護人，告知接種疫苗的種類、時間、地點和注意事項。()

37、對有疑似預防接種異常反應的兒童要立即進行處理。()

38、國家免疫規劃是指根據國家傳染病防治規劃，使用有效疫苗對易感人群進行預防接種所制定的規劃。()

39、建立預防接種證是指新生兒出生后三個月內家長盡早攜帶《新生兒首次乙肝疫苗和卡介苗接種登記卡》，以及《出生醫學證明》等材料，到居住地的鄉鎮衛生院申請領取接種證和建立兒童預防接種檔案。()

40、接種證是個人規范接受免疫接種的記錄和憑證。家長要長期保管好接種證，以備孩子入托、入學、入伍或將來出入境的查驗。()

41、家長或監護人按照兒童居住地鄉鎮衛生院接種通知上所指定的時間、地點，帶領兒童，接受預防接種服務。()

42、使用合格疫苗在實施規范接種后在個別人中出現的藥物不良反應叫預防接種異常反應。如果出現高熱、全身性皮疹等過敏反應及其他異常情況，請及時向疫苗注射單位的醫務人員咨詢，必要時到醫院就診。()

43、《0-6歲兒童保健手冊》，是以健康檢查為基礎的動態記錄，為醫生對孩子健康管理服務提供依據。因此，請家長如實反映兒童健康情況，并保管好手冊。()

44、建立《0-6歲兒童保健手冊》是新生兒家庭訪視的內容。()

45、婦女懷孕后，從產前、孕期全程到產后56天都可享受到健康管理。()

46、產后訪視是指基層醫生在產婦分娩后7-15天內，到產婦家中進行的第一次產后家庭訪視。()

47、孕中期健康管理是指懷孕12-28周內。醫生在16-20周，24-28周做2次隨訪。()

48、開展老年人健康管理服務能早期發現疾病，早期開展治療，可以預防疾病的發生發展，減少并發癥，降低致殘率及病死率。()

49、老年人健康管理服務的對象指的是60歲以上老年人，包括60歲。()50、凡是在社區居住半年以上的老年人，無論戶籍和非戶籍人口，都能在居住地的鄉鎮衛生院、村衛生室或社區衛生服務中心(站)享受到老年人健康管理服務。()

51、老年人健康體檢做尿常規檢查可以為痛風、肝炎診斷提供重要線索。()

52、納入健康管理的是繼發性高血壓患者。()

53、引起高血壓的原因除遺傳因素外;大部分原因和生活方式有關，如：食鹽偏多、缺乏體力活動、大量吸煙、大量飲酒、長期的精神緊張或不良情緒等。通過努力是可以改變的。()

54、高血壓是“無聲殺手”，每時每刻都在損害著患者的健康。會引起腦卒中(中風)偏癱，造成半身不遂、癡呆等;心絞痛、心肌梗死、心力衰竭等;甚至可能導致失明和腎功能不全。()

55、重性精神疾病是指神經活動嚴重受損導致對自身健康狀況或者客觀現實不能完整辨認，或者不能控制自身行為的精神疾病。患者由于大腦神經失調導致認知、情感、意志和行為等精神活動出現不同程度障礙，表現有幻覺、妄想、思維障礙、行為紊亂等。()

56、精神分裂癥、分裂情感性障礙、偏執性精神病、雙相障礙、癲癇、精神發育遲滯伴精神障礙等疾病都屬于重性精神疾病。()

57、預防為主、防治結合、重點干預、是國家對重性精神疾病患者管理服務采取的方法。()

58、診斷明確并在家居住的重性精神疾病患者都可以享受到每年至少隨訪4次的健康管理服務。()

59、重性精神疾病患者在病情許可下，征得本人同意后，每年進行1次健康檢查。內容包括一般體格檢查、血壓、體重、血常規、轉氨酶、血糖、心電圖等。()

60、對重性精神疾病患者只要建立居民健康檔案即可，不需要再填寫其它信息表。()

61、高血壓健康管理服務的對象是社區常住戶籍居民中，年齡在35歲以上(含35歲)的原發性高血壓患者。()

62、空腹時抽取靜脈血查血糖，結果大于或等于11mmol/L，就可以診斷為糖尿病。()

63、糖尿病可分為1型、2型和其他幾型，所有糖尿病患者都要納入健康管理。()

64、胰島素是人體胰腺所分泌的一種激素，是唯一具有降糖作用的激素。而當體內胰島素缺乏或細胞對胰島素的敏感性降低時，血糖就會升高，導致糖尿病。()

65、糖尿病造成心、腦血管損害的患病率比非糖尿病患者高3倍;因下肢血管損害而截肢者比非糖尿病患者高10倍;糖尿病眼病晚期可造成尿毒癥;糖尿病腎病造成的雙目失明者比非糖尿病患者高25倍。()

66、糖尿病的典型癥狀是我們常說的“三多一少”，即多飲、多食、多尿、體重減輕。()

67、傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動物與動物之間相互傳播的一類疾病。()

68、我國規定的法定傳染病有3類，共39種。()

69、傳染性非典型肺炎是國家法定報告的甲類傳染病之一。()、70、手足口病是國家法定報告的乙類傳染病之一。()

71、每個公民都有義務和責任及時向附近的疾病預防控制機構或醫療保健機構報告傳染病的疫情。()

72、突發公共衛生事件是指已經發生的、對公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染病疫情，不明原因的群體性傳染病，還有重大的食物中毒事件和職業中毒，以及其他危害公共健康的突發公共事件。()

73、突發公共衛生事件都是直接危害居民健康的大事，應急處理就是政府動員各方面力量，為了將事件危害縮小到最低、對居民健康傷害減到最少，而制定的應急方案和解決機制。()

74、衛生監督是政府實施行政管理的具體行政行為。()

75、衛生監督協管是指鄉鎮衛生院、村衛生室在轄區內依法開展食品安全信息報告、職業衛生咨詢指導、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血信息反饋報告等工作。()

76、食品安全是指食品中不應包含損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素，使使用者引起急性、慢性中毒或感染疾病，不能產生危及使用者及其后代健康的隱患。()

77、粉塵、噪音、電離輻射等是勞動過程中的職業危害有害因素。()

78、老年人檢測空腹血糖，可以早期發現糖尿病，進行規范管理和治療，減少并發癥，降低致殘率，延長壽命，提高生活質量。()

79、血脂異常是動脈粥樣硬化性心腦神經疾病的重要危險因素。()

80、社區常住居民中，無論是戶籍還是非戶籍居民，年齡在35歲以上的確診糖尿病患者，都可以享受到糖尿病健康管理服務。()

第四篇：教育系統公共衛生類突發事件應急預案

教育系統公共衛生類突發事件應急預案 總則

1.1目的

有效預防、及時控制和妥善處理教育系統突發公共衛生事件，提高快速反應和應急處置能力，將各類突發公共衛生事件對學校師生員工造成的危害降低到最低程度，確保學校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學和生活秩序，維護學校和社會穩定。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》及《教育系統突發公共事件應急預案》等法律法規。

1.3適用范圍

本預案適用于教育部、省級及以下教育行政部門、各級各類學校（幼兒園）應對各類突發公共衛生事件的應急處置工作，包括發生在學校內以及學校所在地區發生的，可能對學校師生健康與生命安全造成危害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒等公共衛生事件的應急處置工作。

1.4工作原則

1.4.1統一領導，快速反應。教育部與省級及以下教育行政部門、學校分別成立突發公共衛生事件應急處置工作領導小組，在領導小組統一領導下，與衛生部門密切配合，全面負責本區域教育系統應對突發公共衛生事件的處置工作，形成處置突發公共衛生事件的快速反應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置。

1.4.2分級負責，屬地管理。教育系統發生突發公共衛生事件后，應遵循屬地化管理原則，省級及以下教育行政部門和學校應在當地黨委和政府的統一領導下，及時采取應急響應措施，并逐級及時報告上級教育行政部門。

1.4.3預防為主，及時控制。立足于防范，抓早、抓小，各級教育行政部門和學校要認真排查各類衛生安全隱患，強化信息的廣泛收集，對各類可能引發突發公共衛生事件的情況及時進行分析、預警，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，做到早預防、早發現、早報告、早處理，把事件危害降低到最低程度。

1.4.4系統聯動，群防群控。發生突發公共衛生事件后學

校（幼兒園）負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。教育行政部門要及時與學校聯系，協助并指導應急處置工作;或趕赴現場直接參與實施應急處理。學校和教育行政部門要迅速與衛生、食品藥品監管等部門聯系，形成各級各部門系統聯動，群防群控的有效處置工作格局。

1.4.5以人為本，生命至上。處置突發公共衛生事件中，要堅持以人為本的原則，始終把保護師生健康和生命安全放在第一位，特別是對危重病人要不惜代價地迅速組織救治。應急組織指揮體系及職責

2.1教育部突發公共衛生事件應急處置工作組及職責

2.1.1教育部突發公共衛生事件應急處置工作組

組長：分管副部長

副組長：體育衛生與藝術教育司司長

成員：教育部辦公廳、體育衛生與藝術教育司、發展規劃司、財務司、基礎教育一司、基礎教育二司、職業教育與成人教育司、直屬高校工作司、高等教育司、教育督導團辦公室、思想政治工作司等司局（單位）負責人。

工作組辦公室設在體育衛生與藝術教育司，辦公室主任由體育衛生與藝術教育司負責人兼任。

2.1.2主要職責

在國務院的統一部署下，在衛生部的指導下，負責全國教育系統突發公共衛生事件的應急處置工作；及時收集與分析全國教育系統突發公共衛生事件的相關信息，并適時向各地教育行政部門通報情況，發出預警，提出緊急應對學校突發公共衛生事件的政策、措施；指導各地教育行政部門和學校應對和處置突發公共衛生事件；督促各地教育行政部門和學校落實突發公共衛生事件應對措施；及時總結和推廣各地、各校應對突發公共衛生事件的經驗和做法；督促各地根據突發公共衛生事件的性質對有關責任人進行責任追究。

2.1.3運行機制

按照教育部突發公共衛生事件應急處置工作組的部署和要求，體育衛生與藝術教育司具體負責學校突發公共衛生事件應急處置工作。發生特別重大（I級）突發公共衛生事件時，教育部立即按照應急預案，啟動應急響應措施，組成教育部突發公共衛生事件應急辦公室，并調集工作組成員單位相關人員實行集中辦公。

2.2省級及以下教育行政部門突發公共衛生事件應急處置工作領導小組職責

省級及以下教育行政部門在當地政府的統一領導下，成立與教育部突發公共衛生事件應急組織指揮體系相對應的應急處置工作領導小組，具體負責指揮與落實本轄區內教育系統突發公共衛生事件的應急處置工作。

主要職責包括：建立健全應對突發公共衛生事件的工作責任制度，并將責任分解到部門、落實到人；在當地衛生部門的指導下，制定符合本地區實際的應對突發公共衛生事件的對策、措施及應急預案；落實突發公共衛生事件的信息報告人并及時上報相關信息；配合衛生部門，嚴密監測所轄學校突發公共衛生事件發生情況，并適時做出預警；指導下級教育行政部門和學校緊急應對和處置突發公共衛生事件；協助衛生部門和學校組織救治工作；檢查督促所轄學校落實各項應對突發公共衛生事件的措施；總結推廣學校應對突發公共衛生事件的經驗與做法；協調有關方面的力量對突發公共衛生事件進行調查和處理；根據突發公共衛生事件的性質督促地方教育行政部門和學校對有關責任人進行查處。

2.3各級各類學校（幼兒園）突發公共衛生事件應急處置工作領導小組職責

學校成立由主要領導負責的突發公共衛生事件應急處置領導小組，具體負責落實學校突發公共衛生事件應急處置工作。

其主要職責包括：在衛生部門指導下，根據當地政府和上級教育行政部門的突發公共衛生事件應急預案，制定本校的突發公共衛生事件應急預案；建立健全應對突發公共衛生事件的工作責任制度，建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責任分解到部門、落實到人；明確并落實突發公共衛生事件的信息報告人；具體實施對突發公共衛生事件的應對與處置工作，配合衛生部門對事件原因進行調查；及時向上級教育行政部門及衛生等有關部門報告學校突發公共衛生事件的進展與處置情況。事件分級標準

根據《國家突發公共衛生事件應急預案》，結合教育行政部門實際，突發公共衛生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

具體分級標準由國務院衛生行政部門和各級地方衛生行政部門按照職責分工分別確認，教育系統參照執行。

學校所在地區發生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發公共衛生事件，各級教育行政部門和學校應在當地政府的統一領導和衛生行政部門具體指導下，根據突發公共衛生事件的嚴重程度，做好相應的應急處置工作。信息報送與信息發布

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。

4.1信息報送原則

4.1.1迅速：學校應在第一時間（2小時內）向當地教育行政部門和衛生部門報告，不得延報。

4.1.2準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

4.1.3直報：發生Ⅰ級（特大）事件，可直接報教育部。

4.1.4事件情況發生變化后，應及時續報。

4.2信息報告

4.2.1突發公共衛生事件的責任報告單位

責任報告單位：各級各類學校（幼兒園）和各級教育行政部門；

責任報告人：各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。

4.2.2突發公共衛生事件報告時限及程序

（1）初次報告

各級各類學校（幼兒園）發生突發公共衛生事件后，應在第一時間（事件發生后2小時內），向主管教育行政部門、當地（縣）衛生部門進行初次報告。

縣級及以上教育行政部門接到學校初次報告后，應及時與同級衛生部門核實，在2小時內逐級報告上一級教育行政部門及同級政府，直至教育部突發公共衛生事件應急處置工作組辦公室。

特別重大（Ⅰ級）或者重大（Ⅱ級）突發公共衛生事件發生后，省級教育行政部門必須在3小時內報告教育部突發公共衛生事件應急處置工作組辦公室。

特別重大（Ⅰ級）突發公共衛生事件，學校或基層教育行政部門可以直接報告教育部突發公共衛生事件應急處置工作組辦公室。

（2）進程報告

Ⅰ級和Ⅱ級突發公共衛生事件處置過程中，學校每天應將事件發展變化情況報告上級教育行政部門，地方教育行政部門要逐級每日報告上級教育行政部門直至教育部突發公共衛生事件應急處置工作組辦公室。

Ⅲ級和Ⅳ級突發公共衛生事件處置過程中，學校應及時將事件發展變化情況報告上級教育行政部門，地方教育行政部門要逐級報告上級教育行政部門和當地政府。

（3）結案報告

事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門直至教育部突發公共衛生事件應急處置工作組辦公室。

4.2.3報告內容

（1）初次報告內容：事件發生時間、發生地點、患病（中毒）人員癥狀、患病（中毒）人數、事件經過、可能的原因等。

（2）進程報告內容：患病（中毒）人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經或準備采取的整改措施。

（3）結案報告內容：事件處理結果（包括事件性質與發生原因）、整改情況、責任追究情況等。

4.3信息發布

4.3.1根據《突發公共衛生事件應急條例》，全國突發公共衛生事件的信息由國務院衛生行政部門負責向社會發布；省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門經國務院衛生行政部門授權向社會發布本行政區域內突發公共衛生事件的信息。

4.3.2各級教育行政部門不得自行向社會發布突發公共衛生事件的信息。

4.4突發公共衛生事件信息報送程序 預防預警

各級教育行政部門和學校應建立健全衛生防疫與食品衛生安全工作責任制，并將責任分解落實到部門和具體責任人。

將衛生防疫和食品衛生安全教育以及其他突發公共衛生事件的預防與應急知識貫穿在日常教育之中，增強廣大師生員工公共衛生意識和自我保護能力。

嚴格食品衛生安全管理，食堂必須取得餐飲服務許可，食堂從業人員必須持有健康合格證，加強食品原料采購與貯存、食品加工、餐飲具消毒、食堂的安全保衛等各環節衛生安全管理工作。

加強飲用水衛生管理，為師生提供符合衛生要求的飲用水。

加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

加強學生宿舍衛生管理與安全保衛，改善宿舍衛生與通風條件。

落實學生定期健康體檢制度、晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度和兒童入托、入學查驗接種證制度，及時發現傳染病患者并采取相應的隔離防范措施。

加強學校實驗室安全管理，存放有毒、有害試劑、藥品及物質的物品柜必須設置雙鎖，并雙人管理。

建立健全校內有關部門和人員、學校與家長、學校與當地醫療機構及教育行政部門聯系機制，完善信息收集報送渠道，保證信息暢通。

建立與衛生部門信息聯動機制，及時收集所在地區突發公共衛生事件發生信息，對各類可能引發學校突發公共衛生事件（傳染病、食物中毒等）的情況及時進行分析并發出預警。

加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經常性的演練活動，不斷提高應對突發公共衛生事件的能力。

做好應對學校突發公共衛生事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發公共衛生事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。應急處置措施

6.1一般突發公共衛生事件的應急反應

6.1.1學校的應急反應

一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即將相關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導。

學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施。

（1）食物中毒應急措施：

聯系當地衛生部門（醫院），對中毒人員進行救治；

通知有關人員停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（發出）的可疑中毒食品；

停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；

控制或切斷可疑水源；

與中毒人員（特別是中小學生或病情嚴重者）家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；

組織人員對共同進餐的學生進行排查；

積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品取樣留驗；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵破工作；

按照當地政府和衛生部門要求，認真落實其他緊急應對措施；

對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當地政府以及衛生行政部門，并請求支持和幫助；

在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識；

學校在采取上述應急措施的同時，應向當地衛生部門和教育主管部門報告。

（2）傳染病應急措施：

及時隔離患病的學生，并送至醫院進行治療；

教室、宿舍等人員集中的室內場所應經常開窗，做到有效通風透氣，確保室內的空氣流通（主要針對呼吸道傳染病）；

暫停組織室內場所的大型集體活動（主要針對呼吸道傳染；

控制或切斷可疑水源（主要針對腸道傳染病）；

協助衛生部門對患病人群所在場所進行徹底消毒；對病人接觸過的人員，包括同學、老師進行隨訪，并配合當地政府或衛生行政部門采取必要的隔離觀察措施；

加強每日晨午檢工作，對缺勤的師生員工逐一進行登記，并查明缺勤的原因，對患有傳染病的師生勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班；

每日對患病師生進行追蹤和記錄，了解疾病轉歸；

密切關注傳染病流行情況，必要時經當地衛生行政部門組織專家進行疫情風險評估后，可報請所在地教育行政部門并經當地（縣級以上）人民政府批準，采取臨時停課等特殊措施；

與患病學生（特別是中小學生或病情嚴重者）家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；

按照當地政府和衛生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施；

對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當地政府以及衛生行政部門，并請求支持和幫助；

在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。

學校在采取上述應急措施的同時，應向當地衛生部門和教育主管部門報告。

（3）預防接種（或服藥）造成的不良反應或心因性反應的應急措施：

聯系當地衛生部門（醫院），對出現不良反應的學生進行

救治；

停止預防接種或預防性服藥，封存剩余接種疫苗或藥品；

組織人員對預防接種或預防性服藥的學生進行排查；

與家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；

配合衛生部門排查原因，對引發反應的藥品、疫苗取樣留驗；

按照當地政府和衛生部門要求，認真落實其他緊急應對措施；

對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當地政府以及衛生行政部門，并請求支持和幫助；

在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識；

學校在采取上述應急措施的同時，應向當地衛生部門和教育主管部門報告。

（4）其他突發公共衛生事件的應急措施

6.1.2地方（地、縣、區）教育行政部門的應急反應

發生地教育行政部門尤其是縣（區）教育行政部門的主管領導接到學校報告后應立即趕赴事發學校了解情況并組織實施以下應急措施：

協助學校做好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫院看望中毒或患病人員；

對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實；

協調和幫助學校解決突發公共衛生事件處理過程中的有關問題和困難；

根據突發公共衛生事件性質、發展變化情況，及時指導學校實施相應的應急措施；

按照突發公共衛生事件報告要求，向上級教育行政部門及同級政府進行報告；

協助學校做好家長思想工作，加強輿論引導，穩定家長及學校師生員工情緒，維護學校教學秩序等；

協助衛生等有關部門對突發公共衛生事件進行調查處理；

根據突發公共衛生事件的性質對有關責任人進行查處。

6.1.3省級教育行政部門的應急反應

接到下級教育行政部門的報告后，立即與衛生、食品藥品監督管理部門溝通，并向省政府及教育部進行報告；

與發生地教育行政部門保持密切聯系（必要時派員到現場），了解事件的進展情況，指導與督促發生地教育行政部門落實各項應急措施；

協助解決突發公共衛生事件處置工作中存在的問題與困難；

根據突發公共衛生事件性質對所屬學校的責任人進行查處，或督促地方教育行政部門對相關責任人進行查處；

將事件的進展情況及處理結果及時報教育部。

6.1.4教育部的應急反應

接到報告后，與省級教育行政部門保持密切聯系，隨時了解突發公共衛生事件相關信息；

指導和督促發生地教育行政部門和學校迅速采取相應應急措施；

協調和幫助基層教育行政部門和學校解決突發公共衛生事件處理過程中遇到的特殊問題與困難；

督促地方教育行政部門對相關責任人進行查處。

6.2較大及重大突發公共衛生事件的應急反應

6.2.1學校的應急反應

除按照一般突發公共衛生事件的應急反應，組織實施相應的

應急措施外，有人員死亡的，應做好死亡人員家屬的接待與安撫工作，同時還應在衛生部門及教育行政部門的指導下，及時介入心理危機干預工作，對相關人群進行心理干預。

6.2.2地方（地、縣、區）教育部門的應急反應

除按照一般突發公共衛生事件的應急反應，組織實施相應的應急措施外，有死亡人員的應協助學校做好死亡人員的家屬接待與安撫工作，同時還應協助并指導學校，及時開展心理危機干預工作，對相關人群進行心理干預；

發生地教育行政部門還應按照當地政府的統一部署，落實其他相應的應急措施。

6.2.3省級教育行政部門的應急反應

除按照一般突發公共衛生事件的應急反應，組織實施相應的應急措施外，省級教育行政部門主管領導和有關人員在接到基層教育行政部門報告后應及時趕赴突發公共衛生事件現場，并組織實施以下應急措施：

配合衛生部門對突發公共衛生事件進行評估，并根據衛生部門的建議，按照本省應急預案，適時啟動應急響應措施；

協助衛生等有關部門對突發公共衛生事件進行調查處理；

根據突發公共衛生事件的發展趨勢，提出相應的應急處置工作意見；

有人員死亡時，應協助并指導地方教育行政部門，及時開展心理危機干預工作，對相關人群進行心理干預。

根據突發公共衛生事件的性質和調查結果，對有關責任單位進行通報；

在省級衛生行政部門的指導下，對本省學校突發公共衛生事件防控工作進行部署，對各地防控工作開展情況進行督查。

6.2.4教育部的應急反應

除按照一般突發公共衛生事件的應急反應，組織實施相應的應急措施外，應協調解決突發公共衛生事件處置過程中存在的問題與困難；必要時聯系專家趕赴現場指導應急工作；及時向有關各省、自治區、直轄市通報突發公共衛生事件相關信息，并督促各地認真開展防控工作等。

6.3特別重大突發公共衛生事件的應急反應

6.3.1學校的應急反應

除按照重大突發公共衛生事件的應急反應，組織實施相應的應急措施外，每日必須向主管教育行政部門報告突發公共衛生事件的發展變化情況。

6.3.2地方教育行政部門的應急反應

除按照重大突發公共衛生事件的應急反應，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照報告要求進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

6.3.3省級教育行政部門的應急反應

除按照重大突發公共衛生事件的應急反應，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照報告要求進行突發公共衛生事件的信息進程報告。同時，應根據當地政府的統一部署和教育部的要求，根據本省教育系統突發公共衛生事件應急預案，采取應急響應措施，6.3.4教育部的應急反應

按照國務院的統一部署，指揮教育系統突發公共衛生事件的防控工作；

根據衛生部專家組對突發公共衛生事件的研判和教育系統突發公共衛生事件應急預案，采取應急響應措施，成立教育部突發公共衛生事件應急辦公室，實行集中辦公并24小時值班；

必要時啟動全國教育系統突發公共衛生事件每日“零報告”制度；

必要時派主管人員或專家赴突發公共衛生事件發生地，指導并協助處理突發公共衛生事件；

協助國務院衛生行政部門參與地方突發公共衛生事件的處置工作；

及時對突發公共衛生事件相關信息進行分析，并根據突發公共衛生事件的發展趨勢，及時調整學校突發公共衛生事件防控及應急措施；

協調解決發生突發公共衛生事件的地方教育系統防控工作中存在的問題與困難；

根據突發公共衛生事件的性質和調查結果，對事件及有關責任單位進行通報；

督促各地根據突發公共衛生事件的性質對有關責任人進行責任追究；

對各地教育系統突發公共衛生事件防控工作進行督導檢查等。

6.4地方教育行政部門快速應急處置工作程序善后與恢復工作

突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。

盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，經有關衛生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。

根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人或責任單位，依法追究責任。

學校和當地教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受到突發公共衛生事件損害的相關人員的善后工作。

對突發公共衛生事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。應急保障

8.1信息保障

教育部、各地教育行政部門和學校要建立健全并落實突發公共衛生事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

8.2物資保障

各地教育行政部門和學校，特別是高校和寄宿制中小學校應建立處置突發公共衛生事件的設施設備（如傳染病隔離場所、紫外線燈等）、消毒藥品儲備，為妥善處置突發公共衛生事件提供物資保障。

8.3資金保障

各地教育行政部門應急資金納入各地統一財政預算。各高校應安排充足的應急資金，保證突發公共衛生事件應急處置所需。

8.4人員保障

各地教育行政部門和學校應加強衛生隊伍建設，定期開展突發公共衛生事件防控的專業知識培訓，為應急預案的啟動提供人員保障。

8.5培訓演練保障

各地教育行政部門和學校應配合衛生部門，組織開展應急演練。附則

9.1鑒于學校集體食物中毒、傳染病流行事件涉及青少年健康安全，社會關注度較高，對未達到本預案Ⅳ級突發公共衛生事件標準的，學校除應按照《食品衛生安全法》、《傳染病防治法》等相關規定，向當地衛生部門報告外，還應參照Ⅳ級突發公共衛生事件應急措施進行處理。

9.2名詞解釋

教育系統是指各級教育行政部門、各級各類學校（包括幼兒園）。

重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。

群體性不明原因疾病是指在短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。

重大食物中毒：是指由于食品污染害的原因而造成的人數眾

多或者傷亡較重的中毒事件。

9.3本預案自印發之日起實施。原《教育系統突發公共事件應急預案》中公共衛生類突發事件應急處置相關規定與本預案不一致的，依照本預案規定執行。

9.4未盡事宜由教育部負責解釋

第五篇：公共衛生類突發事件應急預案

公共衛生突發事件應急預案

安定區李家堡初級中學

2011年2月28日

安定區李家堡初級中學

公共衛生類突發事件應急預案

一、目標和依據：

為了有效預防、及時控制和妥善處理我校突發公共衛生事件，提高快速反應和應急處置能力，將各類突發公共衛生事件對學校師生員工造成的危害降低到最低程度，確保學校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學秩序，維護學校和平共處五項原則社會穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家突發公共事件應急預案》、《中小學生公共安全教育指導綱要》、《安定區教育系統突發公共事件應急預案》、《學生傷害事故處理辦法》等有關法律和法規，結合我校實際，特制定本應急預案。

二、適用范圍：

本預案中的突發事件是指在學校發生的造成人員死亡或重大傷害、造成重大經濟損失、較大社會影響的，對學校正常的教學秩序造成重大影響的各類事件，包括重大性傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒等，造成校園內人員傷亡和發生群體性食物中毒、傳染病流行等公共衛生事件。

三、事故災難等級劃分：

本預案中突發事件按其嚴重程度和影響大小，劃分為一般性突發公共衛生事件、較大突發公共衛生事件和重大突發公共衛生事件三個等級。

四、應急處置工作組的設置和主要職責：

組長：成甘霖（校長）副組長：周江（副校長），王柏林（后勤主任）成員：劉偉、史天祥、張琮賢、各班班主任。成員隨崗位變化自然調整，領導小組辦公室全體負責安全管理，在突發事件來臨時，負責突發事件的處理。

領導小組辦公室：設在后勤主任室。應急處理指揮部：校長辦公室。

突發事件發生時，由安全工作領導小組組長（校長）統一負責對突發事件的處理，校長外出時，由副校長或后勤主任統一負責對突發事件的處理；主要做好有關安全法規、政策的落實情況，制訂突發公共衛生事件處理應急預案，明確職責，落實人員，確保在突發公共衛生事件發生的第一時間即能迅速、有序啟動應急預案；平時應做好應急預案的演練與相關人員的培訓工作。副組長具體負責突發公共衛生事件的處理工作，辦公室負責值班工作落實，保證信息暢通；負責安全工作的宣傳和信息報道；負責突發公共衛生事件相關信息收集和報送。各班主任負責安全工作的日常管理，主要負責落實安全教育、安全制度建設、衛生安全、學生外出活動審批和監管等；協助相關分管領導做好突發公共衛生事件的具體處理工作。后勤處負責突發公共衛生事件處理的后勤保障，負責校舍及學校教育教學、師生生活等基礎設施的安全檢查，督促整改；要加強值班工作，對現有的值班室、值班人員逐項檢查；加強值班人員，確保值班電話24小時暢通。要嚴格執行來客登記制度，做好記錄，社會閑雜人員、不明身份的人員以 及車輛一律不得進入校園。

五、信息報告及原則：

突發事件發生后，學生向班主任或其他教師及時報告，教師或學生可直接向學校校長報告，學校必須迅速、準確、全面地向學區突發事件應急領導小組報告。報告方式分為“直報”和“續報”。其主要內容包括：事件發生的時間、地點、事件經過、患病人員癥狀、患病人員人數、傷亡人數、可控程度、發展趨勢等概況，以及采取的措施、工作進展和下一步打算等。重大突發事件和較大突發事件必須在事發的第一時間報告，一般性突發事件在事發2小時內報告。必要時學校可直接越級上報，即直報。

突發事件在處理完畢后，必須將本次事件的整體情況、處理結果及整改措施以書面形式報告學區。

六、工作原則及應急程序：

突發公共衛生事件的處理嚴格遵循“統一領導、快速反應；預防為本、及時控制；分級負責、系統聯動；臨危不亂、安全有序；以人為本、生命至上；加強保障、重在建設”的原則，組織自身力量并迅速請求社會各有關方面迅速開展各項救援工作，不惜一切代價救治，把損失降低到最低限度。

突發公共衛生事件發生后，學校領導必須第一時間趕到事發現場，立即指揮啟動學校突發事件處理應急預案，按應急預案確定的相關人員職責開展工作，并按預案規定的時限報告學區。

根據突發事件的等級，分別采取以下應急程序：

1、一般性突發公共衛生事件應急程序：

當學校境內發生一般突發事件時，學校馬上啟動應急預案，學校突發性事件應急領導小組一邊立即親臨現場，和全體師生一起開展救治工作，一邊及時收集信息，在15分鐘內將實情報告學區突發性公共衛生事件應急處理指揮部。

2、較大突發公共衛生事件應急程序：

⑴ 學校迅速啟動應急預案，組織全校師生進行不惜一切代價的救治工作或自救互救工作。

⑵ 及時收集信息，立即報告學區突發性公共衛生事件應急處理指揮部。

⑶ 召開突發性公共衛生事件領導小組會議，通報突發公共衛生事件實情，安排部署救援及應急行動。

3、重大突發公共衛生事件應急程序

⑴ 當發生重大突發公共衛生事件時，學校突發性事件領導小組立即報告學區突發公共衛生事件領導小組，并迅速組織全校師生進行不惜一切代價的救治工作或自救互救工作。

⑵ 宣布進入應急狀態，并根據情況實行特別管理措施，設立現場指揮部，將情況及時、準確、實事求是地報告學區突發公共衛生事件領導小組，申請并配合救援機構積極開展援救工作。

最后，要做好善后工作；做好學生的心理疏導和安撫工作，消除事件對其心理的不良影響，力爭在最短的時間內恢復學校正常的教學秩序。

附： 學區電話：8846227

公安報警電話：110 火警電話：119 醫務急救中心：120

領導小組辦公室：*** 應急處理指揮部：***