第一篇：江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法(2010年版)

江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱“省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”）在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，依據(jù)《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱技術(shù)中心是指：在全省工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中建立的具有技術(shù)創(chuàng)新方面示范和導(dǎo)向作用以及行業(yè)促進和帶動作用的企業(yè)、行業(yè)內(nèi)的技術(shù)經(jīng)濟組織。

第三條 江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱省經(jīng)信委）會同江蘇省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)改委）、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）、江蘇省財政廳（以下簡稱省財政廳）、江蘇省國家稅務(wù)局（以下簡稱省國稅局）、江蘇省地方稅務(wù)局（以下簡稱省地稅局）、中華人民共和國南京海關(guān)（以下簡稱南京海關(guān)）聯(lián)合組織開展省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作。

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第二篇：廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》，充分發(fā)揮自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和國家發(fā)展和改革委員會、科技部、財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)展改革委2007年第53號令）的精神，特制定本辦法。

第二條

為推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的政策引導(dǎo)。對技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心，自治區(qū)予以認(rèn)定，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。

第三條

企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體，技術(shù)中心的建設(shè)經(jīng)費由企業(yè)提供。鼓勵技術(shù)中心在為本企業(yè)服務(wù)的同時，通過承擔(dān)國家、地方和其它企業(yè)的研究項目，開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)活動，拓寬資金渠道，增加科技投入，提高研究開發(fā)水平。

第四條

自治區(qū)工信委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)負(fù)責(zé)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作。自治區(qū)工信委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心工作進行指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)組織認(rèn)定和評價工作。

第二章

主要職能

第五條

參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和計劃。使企業(yè)對本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和市場信息有較強的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。組織重大技術(shù)創(chuàng)新項目的評估和論證，對企業(yè)重大技術(shù)問題提出建議意見。

第六條

研究開發(fā)有市場前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝備。重點從事中長期的新產(chǎn)品開發(fā)，開展以產(chǎn)品為龍頭帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)，負(fù)責(zé)技術(shù)的引進、消化吸收和再創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。

第七條

建立有效的人才激勵機制，完善必需的研究開發(fā)條件，增強企業(yè)對科技人員的凝聚力，吸引國內(nèi)外的科技人才到企業(yè)技術(shù)中心工作，提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。

第八條

開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，與高等院校、研究院所以及同行業(yè)企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。提高企業(yè)多渠道運用技術(shù)資源的能力。組織和運用國內(nèi)外的技術(shù)和智力資源，開展國際技術(shù)交流與合作。充分利用國內(nèi)外已有的科技成果，進行綜合集成創(chuàng)新。

第九條

收集、分析與本企業(yè)相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息，研究行業(yè)發(fā)展動態(tài)，為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提供咨詢、意見和建議。利用人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢，發(fā)揮技術(shù)的集散和輻射、信息集聚與擴散、共性技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)與咨詢、產(chǎn)品分析、檢測、試驗以及人才交流與培訓(xùn)等職能，在行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。

第三章

認(rèn)

定

第十條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織一次，受理認(rèn)定申請材料的截止日期為每年的8月30日。

第十一條

申請自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)年銷售額在5000萬元以上（經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可適當(dāng)放寬）。

（二）企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。研究與發(fā)展經(jīng)費總額不低于企業(yè)銷售收入的2.0%(參照行業(yè)系數(shù)分級)。

（三）企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬元。

（四）有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。

（五）有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益，在廣西同行業(yè)中具有顯著的經(jīng)濟規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，有較好的企業(yè)經(jīng)營機制。

（六）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作，具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

（七）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗和試制條件，有較強的研究開發(fā)能力和較高的研究開發(fā)投入，研究開發(fā)水平在同行業(yè)中處于先進地位。

（八）技術(shù)中心組織體系完善，運行機制健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（九）企業(yè)兩年內(nèi)（指申請認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心之日起向前推算兩年）有下列情形之一的，不得申請自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心：1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2.涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查。3.走私行為。

第十二條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：

（一）企業(yè)向當(dāng)?shù)厥泄ば盼岢錾暾埐匆笊蠄笊暾埐牧稀Ｉ暾埐牧习ǎ骸稄V西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》（見附件1）和《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件3）。

（二）各市工信委對企業(yè)上報的申報材料進行初步審查，確定推薦企業(yè)技術(shù)中心名單，將申請材料（一式四份）和推薦意見在規(guī)定時間內(nèi)上報自治區(qū)工信委，同時將推薦企業(yè)名單抄送自治區(qū)科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)。

（三）自治區(qū)工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)對各市匯總上報的企業(yè)技術(shù)中心進行綜合評審后，擇優(yōu)確定自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

第十三條

自治區(qū)工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定結(jié)果。認(rèn)定結(jié)果從自治區(qū)工信委受理申請之日起，90個工作日內(nèi)發(fā)布。

第四章

建設(shè)與運行

第十四條

技術(shù)中心的組織機構(gòu)應(yīng)依照精干、高效的原則，結(jié)合企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系的建立，根據(jù)企業(yè)的具體情況合理設(shè)置。

第十五條

投入技術(shù)中心建設(shè)的資金納入企業(yè)經(jīng)營預(yù)算，經(jīng)費收支單獨設(shè)立明細(xì)帳進行核算。

第十六條

技術(shù)中心管理實行主任負(fù)責(zé)制，技術(shù)中心主任由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。研究開發(fā)項目實行項目組長負(fù)責(zé)制或項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

第十七條

技術(shù)中心負(fù)責(zé)研究開發(fā)方向、重點項目、經(jīng)費預(yù)算等重大問題的決策，制訂技術(shù)創(chuàng)新計劃，并對技術(shù)中心的工作績效進行評估。

第十八條

技術(shù)中心可聘請企業(yè)內(nèi)外的有關(guān)專家、學(xué)者組成專家委員會，負(fù)責(zé)對技術(shù)中心的研究開發(fā)方向，重大技術(shù)問題、投融資決策等進行咨詢評估。

第十九條

技術(shù)中心應(yīng)建立合理的立項程序，項目選擇應(yīng)當(dāng)堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心的原則，在市場分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢分析的基礎(chǔ)上，確定立項的優(yōu)先順序和開發(fā)計劃，并在項目實施過程中定期組織評估和進行必要的調(diào)整。

第二十條

技術(shù)中心在項目安排上應(yīng)統(tǒng)籌考慮，逐步增加中長期研究開發(fā)項目的比例，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)儲備。建立開放式的運行模式，廣泛吸納國內(nèi)外先進的科技成果和高水平科技人才，注重產(chǎn)學(xué)研合作和國際人才技術(shù)交流，充分利用社會科技資源，提高技術(shù)中心的研究開發(fā)能力和水平。

第二十一條

技術(shù)中心根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃開展工作，技術(shù)中心應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)、營銷、信息、規(guī)劃、財務(wù)等部門緊密配合，在建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中發(fā)揮核心作用。第五章

評

價

第二十二條

對已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心依據(jù)評價指標(biāo)體系每兩年進行一次評價。

第二十三條

數(shù)據(jù)初審。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年3月31日前將企業(yè)技術(shù)中心評價材料《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（見附件2）、《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件3）報送市工信委，由各市工信委匯總初審，并出具審查意見，加蓋公章后于考核的4月20日前報送自治區(qū)工信委（一式四份）。

第二十四條

評價：

（一）數(shù)據(jù)核查。自治區(qū)工信委組織專家對上報評價材料等進行核查。

（二）數(shù)據(jù)分析與評價。自治區(qū)工信委組織專家對核查數(shù)據(jù)進行計算分析，得出評價結(jié)果。

（三）自治區(qū)工信委對評價結(jié)果進行審核并確認(rèn)。

第二十五條

企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格（警告）、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價得分65分（含65分）至90分之間為合格。

（三）評價得分60分（含60分）至65分之間為基本合格（警告）。

（四）無正當(dāng)理由一次不按時報送主管部門要求報送的統(tǒng)計報表視為基本合格（警告）。

（五）有下列情況之一的評價為不合格。

1.評價得分低于60分；

2.連續(xù)兩次被警告；

3.逾期一個月不上報評價材料。

第二十六條

自治區(qū)工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)對評價結(jié)果進行審核確認(rèn)。由自治區(qū)工信委以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評價結(jié)果。評價結(jié)果從上報評價材料截止之日起，70個工作日內(nèi)發(fā)布。

第六章

調(diào)整與撤銷

第二十七條

集團公司技術(shù)中心被認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬公司的原有自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團公司技術(shù)中心的分中心。

第二十八條

有下列情況之一的撤銷其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評價不合格。

（二）所在企業(yè)自行要求撤銷其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

（三）企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止。

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。

（五）企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進口稅收優(yōu)惠政策的進口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進行其他處置被依法追究刑事責(zé)任。

（六）企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條

自治區(qū)工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)對調(diào)整與撤消的自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以公文形式發(fā)布。

第七章

管理與政策

第三十條 企業(yè)上報的申請自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料和自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，三年內(nèi)不得申請自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定；已獲得認(rèn)定資格的撤銷其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，三年內(nèi)不得重新申請自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。

第三十一條

因第二十八條原因被撤銷自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申報自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

第三十二條

對于被警告的自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，由市工信委負(fù)責(zé)督促整改。

第三十三條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按時報送主管部門要求呈報的各種報表。市工信委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。

第三十四條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由市工信委將有關(guān)情況報區(qū)工信委，同時抄報自治區(qū)科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)。

第三十五條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)開發(fā)并經(jīng)專家評審確認(rèn)良好的項目，優(yōu)先列入自治區(qū)企業(yè)技術(shù)改造資金項目計劃。

第三十六條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為推薦國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。

第三十七條

自治區(qū)財政根據(jù)財力狀況，適當(dāng)安排資金扶持優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，促進企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。

第三十八條

允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)按當(dāng)年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)當(dāng)年提取并實際使用的職工教育經(jīng)費，在不超過計稅工資總額2.5%以內(nèi)的部分，可在企業(yè)所得稅前扣除。

第三十九條

允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價值在30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M，其中達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨管理，但不提取折舊；單位價值在30萬元以上的，允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實行加速折舊，具體折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。本條所述儀器和設(shè)備，是指2006年1月1日以后企業(yè)新購進的用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備。

第四十條

國家如對稅收政策進行調(diào)整的，按調(diào)整后的稅收政策執(zhí)行。第八章

附

則

第四十一條

自治區(qū)行業(yè)技術(shù)中心參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條

各市工信委按照本辦法對自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進行管理，可結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)政策，對自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)支持。

第四十三條

本辦法由自治區(qū)工信委負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條

本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：2016新版國家級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

第一章總 則

第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，規(guī)范國家企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。

第三條 國家鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。國家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新能力提高。

第四條 國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)國家企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。國家發(fā)展改革委牽頭開展國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運行評價。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革部門或地方人民政府指定的部門會同同級管理部門，負(fù)責(zé)國家企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。

第二章 國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定

第五條 國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，原則上每年進行一次。地方政府主管部門根據(jù)國家發(fā)展改革委通知要求報送申請材料，受理截止日期為當(dāng)年 5 月 31 日。

第六條 國家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行 業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平；

（二）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（三）有較高的研究開發(fā)投入，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于 1500 萬元；擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人；

（四）具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 2000 萬元；有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力；

（五）具有省級企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

（一）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

（三）司法、行政機關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

第七條 地方政府主管部門會同同級管理部門，根據(jù)本辦法及當(dāng)年國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知，推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料（一式二份）報送國家發(fā)展改革委。

申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報告、評價表及必要的證明材料。

第八條 母公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司，可推薦其申請母公司國家企業(yè)技術(shù)中心分中心。子公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門 在推薦其母公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心時，應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷的意見。國家企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請程序和要求與國家企業(yè)技術(shù)中心相同。

第九條 國家發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)，依據(jù)評價指標(biāo)體系對地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進行初評，并根據(jù)初評結(jié)果委托第三方機構(gòu)組織專家評審。國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，根據(jù)專家評審意見以及國家產(chǎn)業(yè)政策、國家進口稅收稅式支出的總體原則及方案等綜合評估，確認(rèn)認(rèn)定結(jié)果，并通過國家發(fā)展改 革委官方網(wǎng)站予以公示。

第十條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，在受理地方政府主管部門申報材料之日起 90 個工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門及同級管理部門通報認(rèn)定結(jié)果。

第三章 運行評價

第十一條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，原則上每兩年組織一次國家企業(yè)技術(shù)中心運行評價。國家發(fā)展改革委于評價下發(fā)評價通知。地方政府主管部門對國家企業(yè)技術(shù)中心評價材料真實性出具意見，并于評價的 5 月 31 日前將評價材料報送國家發(fā)展改革委。評價材料主要包括國家企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評價表及必要的證明材料。

第十二條 國家發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)，依據(jù)評價指標(biāo)體系，對地方政府主管部門報送的評價材料進行評價，并形成評價結(jié)果和評價報告。第十三條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：

（一）評價得分 90 分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分 65 分至 90 分（不含 90 分）為良好；

（三）評價得分 60 分至 65 分（不含 65 分）為基本合格；

（四）評價得分低于 60 分為不合格。

第十四條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對評價結(jié)果進行確認(rèn)。國家發(fā)展改革委在受理評價材料之日起 70 個工作日內(nèi)，向地方政府主管部門通報評價結(jié)果。

第四章 鼓勵政策

第十五條 國家企業(yè)技術(shù)中心和國家企業(yè)技術(shù)中心分中心進口 科技開發(fā)用品按照國家相關(guān)稅收政策執(zhí)行。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，國家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定，將免稅進口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨立法人分支機構(gòu)使用。

第十六條 國家發(fā)展改革委結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，對國家企業(yè)技術(shù)中心予以支持。

第十七條 國家支持國家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財政科技計劃（專項、基金等）的研發(fā)任務(wù)。第五章 監(jiān)督管理

第十八條 地方政府主管部門應(yīng)于每年 8 月 30 日前，將國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報送國家發(fā)展改革委，同時抄送地方同級管理部門。

第十九條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，每年對地方政府管部門報送的企業(yè)變更情況進行確認(rèn)。其中，對經(jīng)確認(rèn)取消國家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自該國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，停止享受科技開發(fā)用品免征進口稅收政策。

第二十條 自國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，該企業(yè)所屬國家企業(yè)技術(shù)中心進口的有關(guān)科技開發(fā)用品，經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定，可辦理憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。待國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)更名情況確認(rèn)后，根據(jù)確認(rèn)結(jié)果辦理已憑稅款 擔(dān)保放行的有關(guān)進口科技開發(fā)用品的稅款征免手續(xù)。

第二十一條 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的，其子公司原有國家企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。其中，從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的，可調(diào)整為其母公司國家企業(yè)技術(shù)中心分中心；業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的，取消其國家企業(yè)技術(shù)中心資格。地方政府主管部門推薦母公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心時，沒有提出對其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整意見的，視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。

第二十二條 地方政府主管部門報送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，經(jīng)核實，將納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺。

第二十三條 有下列情況之一的，撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）運行評價不合格；

（二）逾期未報送評價材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

（七）司法、行政機關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

（八）企業(yè)被依法終止。

第二十四條 因本辦法第二十三條第（一）、（二）項所列原因被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。因本辦法第二十三條第

（三）～

（七）項所列原因被撤銷國家

企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評價基本合格的國家企業(yè)技術(shù)中心改進工作。

第二十五條 各直屬海關(guān)對推薦申請國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（一）項、第二十三條第（五）項所列情況進行核查，具體核查要求由海關(guān)總署另行確定。

稅務(wù)機關(guān)對推薦申請國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家企業(yè)技術(shù) 中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（二）項、第二十三 條第

（六）項情況進行核查，具體核查要求由稅務(wù)總局另行確定。

第二十六條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門及同級管理部門通報國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果。

第六章 附 則

第二十七條 各地方政府主管部門可參考本辦法，結(jié)合本地實際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第二十八條 本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，由國家發(fā)展改革委商科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局后另行發(fā)布并適時調(diào)整。

第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會公開。國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運行評價等，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

第三十條 本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行。《鼓勵和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團建立技術(shù)中心暫行辦法》（國經(jīng)貿(mào)〔1993〕261號）和《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（第 53 號令）同時廢止。

第三十一條 本辦法由國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

各市州經(jīng)（工）信委：

為深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步規(guī)范省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價和管理等工作，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制，我委對《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法 》（湘經(jīng)信科技?2012?305號）進行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)，自公布之日起施行。

2014年5月4日

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步規(guī)范省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價和管理等工作，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制，依照國家和省有關(guān)政策規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心是指全省工業(yè)領(lǐng)域中技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范引領(lǐng)作用、通過省認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心。

第三條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作遵循公平、公正、公開原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合平衡，合理配置資

源，規(guī)范、有序推進。

第四條 省經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱“省經(jīng)信委”）負(fù)責(zé)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)指導(dǎo)、認(rèn)定、評價和管理等相關(guān)工作。

第二章 認(rèn) 定

第五條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。第六條 申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在本省范圍內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，上營業(yè)收入應(yīng)不少于2億元。

（二）技術(shù)中心具有較完善的研究開發(fā)和試驗條件，擁有相對固定和獨立的研究開發(fā)場地，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于600萬元；有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，企業(yè)上的研究開發(fā)經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比例不低于3%；研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在本省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，擁有至少1項發(fā)明專利授權(quán)、并維持為有效狀態(tài)。

（三）技術(shù)中心的技術(shù)力量較強，有一批優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)創(chuàng)新隊伍，在本省同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

（四）技術(shù)中心組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作機制穩(wěn)定。

（五）企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)工作和質(zhì)量品牌建設(shè)，建立了知識產(chǎn)權(quán)管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。

第七條 認(rèn)定程序：

（一）企業(yè)按屬地原則向其所在市州經(jīng)（工）信委提出書面申請并按要求上報申報材料。

申報材料包括：《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申報書》（附件1）、《企業(yè)基本情況表》（附件2）；有效發(fā)明專利證書及其副本、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上會計報表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等證明材料的復(fù)印件（加蓋公司公章）。材料膠裝成冊、一式二份，并附電子文檔。

（二）市州經(jīng)（工）信委對企業(yè)上報的申請材料進行初審，按照當(dāng)年申報省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的要求，確定推薦企業(yè)名單，將推薦企業(yè)的申請材料和書面推薦意見（一式二份）在規(guī)定的時間內(nèi)報送至省經(jīng)信委。

（三）省經(jīng)信委組織對企業(yè)申報材料進行初評、核查、專家評審和綜合審查，統(tǒng)籌平衡，擇優(yōu)認(rèn)定。

（四）對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，由省經(jīng)信委發(fā)文公布，并頒發(fā)《省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心》牌匾。

第三章

評 價

第八條 省經(jīng)信委對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每年進行一次評價。省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按要求報送季度相關(guān)情況和評價材料。

第九條 評價程序

（一）省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在規(guī)定的時間內(nèi)將上評價材料報所在市州經(jīng)（工）信委。

評價材料包括：《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》

（附件3）、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價表》（附件4）等，膠裝成冊、一式二份。

（二）市州經(jīng)（工）信委對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的材料進行初審，出具審查意見后上報省經(jīng)信委。

（三）省經(jīng)信委對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進行審查，組織專家依據(jù)《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（附件5）進行計算、分析，對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給出評價結(jié)果。

第十條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價得分在60分（含60分）至90分之間為合格。

（三）有下列情況之一的，評價為不合格：

1、評價得分低于60分；

2、企業(yè)全面停產(chǎn)1年以上；

3、逾期一個月不上報技術(shù)中心評價材料；

4、上報的技術(shù)中心評價材料弄虛作假。

第十一條 省經(jīng)信委對評價結(jié)果審核確認(rèn)后予以發(fā)布。

第四章 調(diào)整與撤銷

第十二條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生重組、更名等重大調(diào)整事項的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后 30個工作日內(nèi)通過所在市州經(jīng)（工）信委將有關(guān)情況上報省經(jīng)信委。

第十三條 有下列情況之一的，撤銷其“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格：

（一）評價不合格；

（二）企業(yè)自行要求撤銷其“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格；

（三）所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。

第十四條 省經(jīng)信委對調(diào)整與撤銷“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格的企業(yè)，與評價結(jié)果一并公布。第五章 管理與政策

第十五條 提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核查屬實的，企業(yè)三年內(nèi)不得重新申報。

第十六條 被撤銷“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格的，自撤銷之日起，企業(yè)三年內(nèi)不得重新申報。

第十七條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，應(yīng)積極配合所在市州經(jīng)（工）信委做好本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況和數(shù)據(jù)調(diào)度上報工作。

第十八條 省經(jīng)信委對新認(rèn)定的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，依照省相關(guān)政策規(guī)定給予資金獎勵，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，促進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展。

第十九條 省經(jīng)信委對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，優(yōu)先推薦申報國家、省有關(guān)計劃、專項和基金支持，并給予相應(yīng)的政策扶持。

第二十條 對認(rèn)定2年以上（含2年）、創(chuàng)新能力突出的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，優(yōu)先推薦其申報國

家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺。第六章 附 則

第二十一條 本《辦法》自公布之日起施行。2012年6月15日發(fā)布的《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（湘經(jīng)信科技?2012?305號）同時廢止。

第二十二條 本《辦法》由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》編寫提綱

2、《企業(yè)基本情況表》

3、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》提綱

4、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價表》

5、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》

第五篇：西安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

西安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，根據(jù)《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》和陜西省《省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 為推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位，對我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強，創(chuàng)新業(yè)績突出，創(chuàng)新管理規(guī)范，具有重要示范和導(dǎo)向作用的且已經(jīng)開展企業(yè)技術(shù)中心工作的予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策扶持，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。

第三條 西安市工業(yè)和信息化委員會（以下簡稱市工信委）會同市財政局、市發(fā)改委、市科技局、市國稅局、市地稅局共同負(fù)責(zé)西安市市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。市工信委對市級企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)進行宏觀指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心的日常管理及認(rèn)定評價的具體組織工作和國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心培育等工作。

第四條 各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)（基地、港務(wù)區(qū)）管委會（簡稱“開發(fā)區(qū)”）應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱“主管部門”）負(fù)責(zé)組織所屬企業(yè)開展市級企業(yè)技術(shù)中心的申報，評價，并按照國家、省市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作要求，做好監(jiān)督、督促和企業(yè)技術(shù)中心快報等工作。

第二章 認(rèn) 定

第五條 西安市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定實行企業(yè)自愿申請原則，每年組織認(rèn)定一次。受理認(rèn)定申請截止日期為每年的4月30日。

第六條 申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)基本條件：

（一）在西安市行政區(qū)域內(nèi)注冊、設(shè)立2年以上、具備獨立法人資格的企業(yè)。包括傳統(tǒng)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)和建筑業(yè)。

（二）企業(yè)已建立技術(shù)中心（或?qū)ｉT的創(chuàng)新管理研發(fā)機構(gòu)）并正常運轉(zhuǎn)1年以上（見附件1）。

（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心建設(shè)工作，具有較強的技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭意識，為技術(shù)中心的建設(shè)及運行提供良好的條件。

（四）企業(yè)在同行業(yè)或者同領(lǐng)域中具備明顯優(yōu)勢和重要地位，技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中作用明顯。

（五）技術(shù)中心具備政策研究、市場分析、知識產(chǎn)權(quán)管理及生產(chǎn)對接能力。

（六）技術(shù)中心具備完善的研究、開發(fā)及試驗條件，有穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入。

（七）技術(shù)中心具有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人，擁有一批結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍。

（八）技術(shù)中心組織體系完善，運行機制健全，規(guī)劃目標(biāo)明確，產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（九）企業(yè)銷售（營業(yè)）收入、科技活動經(jīng)費支出額占銷售（營業(yè)）收入比重（R&D）、專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等四項指標(biāo)不低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）。

第七條 企業(yè)近兩年內(nèi)有下列情形之一的不得申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心：

（一）違反稅收法律法規(guī)情形；

（二）因技術(shù)原因發(fā)生重大安全事故、質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事件。第八條 認(rèn)定程序：

（一）按照屬地管理原則，企業(yè)于4月10日前向主管部門提出市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定書面申請并按要求報送申請材料。申請材料包括：《西安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告》（見附件3）和《西安市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件4）。

企業(yè)在提交紙質(zhì)申請資料的同時，通過西安市工信委網(wǎng)站（http//cx.xagxw.gov.cn）提交電子材料。

（二）主管部門對企業(yè)報送的申請材料進行初審，按照條件擇優(yōu)確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)申請材料及推薦意見在4月30日前報送市工信委（紙質(zhì)材料一式兩份）。

（三）市工信委在征詢相關(guān)意見的基礎(chǔ)上，對申請企業(yè)進行資格審查。

（四）依據(jù)資格審查結(jié)果，市工信委委托社會中介評估機構(gòu)對企業(yè)申報資料相關(guān)限定性指標(biāo)進行專項復(fù)核審計。依據(jù)專項復(fù)核審計結(jié)果確定參加市級技術(shù)中心認(rèn)定答辯評審企業(yè)。

（五）市工信委組織相關(guān)專家或委托符合條件的中介評估機構(gòu)進行答辯評審。

（六）根據(jù)答辯情況，市工信委可組織有關(guān)單位和專家對申報企業(yè)進行現(xiàn)場核實。

（七）市工信委會同市財政局、市發(fā)改委、市科技局、市國稅局、市地稅局等部門依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、答辯評審意見、現(xiàn)場實際情況進行綜合審查后，擇優(yōu)確定擬新認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心。

（八）由市工信委對擬新認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心通過市工信委官方網(wǎng)站向社會公示7天，公示期無異議或經(jīng)審核異議不成立的，由市工信委會同市財政局、市發(fā)改委、市科技局、市國稅局、市地稅局聯(lián)合發(fā)文公布認(rèn)定名單，并頒發(fā)西安市市級企業(yè)技術(shù)中心證書（或銘牌）。

第九條 市級認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心結(jié)果從市工信委受理申請之日起，90個工作日之內(nèi)公布。

第三章 評 價

第十條 市工信委依據(jù)《西安市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（見附件5），對市級認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心每兩年進行一次評價。當(dāng)年新認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心，下一輪次開始參加市級企業(yè)技術(shù)中心評價。

第十一條 評價程序

（一）材料上報：市級企業(yè)技術(shù)中心于評價年份當(dāng)年4月10日前將評價材料上報主管部門。評價材料包括：《西安市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（見附件6）和《西安市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件4）等。

（二）材料初審：主管部門對市級企業(yè)技術(shù)中心上報的材料進行初審，并出具審查意見，于當(dāng)年4月30日前以正式文件上報市工信委（一式兩份加電子文檔）。

（三）材料核查：市工信委委托有條件的中介評估機構(gòu)對市級技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查，核查方式包括：會議核查、現(xiàn)場核查、信函核查、網(wǎng)上核查等。

（四）評價結(jié)果計算：市工信委組織專家或委托中介評估機構(gòu)對經(jīng)核查的數(shù)據(jù)按照《西安市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》的規(guī)定進行計算、分析，得出評價結(jié)果，并形成評價報告。

第十二條 技術(shù)中心的評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

（一）評價得分85分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分65分（含65分）至85分為合格；

（三）評價得分60分（含60分）至65分之間為基本合格。

（四）有下列情況之一的評價為不合格： 1.評價得分低于60分；

2.連續(xù)兩次評價得分在60分（含60分）至65分之間； 3.逾期一個月不上報技術(shù)中心評價材料； 4.連續(xù)兩次不報送企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新快報；

5.企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、科技活動經(jīng)費支出額占銷售收入比重（R&D）、專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、研究與試驗發(fā)展設(shè)備原值等四項指標(biāo)有1項低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 市工信委會同市財政局、市發(fā)改委、市科技局、市國稅局、市地稅局對評價結(jié)果和評價報告進行審核確認(rèn)，由市工信委發(fā)文予以公布。評價結(jié)果為合格和優(yōu)秀的市級企業(yè)技術(shù)中心，由市工信委會同市財政局、市發(fā)改委、市科技局、市國稅局、市地稅局聯(lián)合換發(fā)西安市市級企業(yè)技術(shù)中心證書。

第十四條 市級認(rèn)定技術(shù)中心評價結(jié)果從上報材料截止日期，90個工作日內(nèi)公布。第十五條 市級企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)按期填報企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新快報。要求于每年1月20日前上報上技術(shù)創(chuàng)新快報（見附件7），7月20日前報送當(dāng)年上半年技術(shù)創(chuàng)新快報（見附件8）。同時每年向市工信委報送企業(yè)技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品項目計劃。

第四章 調(diào) 整

第十六條 有下列情況之一的撤銷其市級技術(shù)中心資格：

（一）不報送評價材料；

（二）評價不合格；

（三）所在企業(yè)自行要求撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心資格；

（四）所在企業(yè)被依法終止；

（五）所在企業(yè)因技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故和環(huán)境污染事件；

（六）所在企業(yè)有涉稅違法行為并且被稅務(wù)機關(guān)依法給與行政處罰的；

（七）在申報認(rèn)定和評價中，提供虛假材料和數(shù)據(jù)的。

第十七條 市工信委同市財政局、市發(fā)改委、市科技局、市國稅局、市地稅局每年對撤銷的市級技術(shù)中心進行審核確認(rèn)，聯(lián)合發(fā)文予以公布。

第五章 管 理

第十八條 市級企業(yè)技術(shù)中心實行動態(tài)管理，根據(jù)評價結(jié)果對企業(yè)技術(shù)中心給予表彰、表彰、撤消資格。

第十九條 對于新認(rèn)定的國家、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心，由市工業(yè)發(fā)展專項資金按照相關(guān)規(guī)定給予一次性獎勵。鼓勵各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)對各級企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)政策匹配和支持。

第二十條 對評價中取得優(yōu)秀成績的市級企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先推薦申報省級認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，評價為優(yōu)秀的國家、省級和市級企業(yè)技術(shù)中心，其上報符合市級相關(guān)專項申報要求的項目，市工信委、科技局、發(fā)改委、財政局將優(yōu)先審核和扶持，稅務(wù)機關(guān)幫助落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。第二十一條 對于評價得分60分（含60分）至70分的市級認(rèn)定技術(shù)中心給予警告，由主管部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)整改，并將整改報告上報市工信委。

第二十二條 因第十五條原因被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的，自被撤銷之日起三年內(nèi)不得重新申報市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。

第二十三條 市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在辦理完相關(guān)手續(xù)30個工作日內(nèi)企業(yè)將有關(guān)情況向主管部門報告并上報市工信委辦理更名調(diào)整手續(xù)。

第二十四條 對在各級企業(yè)技術(shù)中心申報認(rèn)定及管理過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)的公務(wù)人員，一經(jīng)查實，按規(guī)處理。

第二十五條 市級企業(yè)技術(shù)中心證書有效期兩年，到期評價換證。證書編號為：西JSZX-批次-認(rèn)定年份-順序號。

第六章 附 則

第二十六條 各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地實際，制定扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)中心建設(shè)。

第二十七條 本辦法由市工信委會同市財政局、市發(fā)改委、市科技局、市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自公布之日起施行，有效期五年。原《西安市認(rèn)定技術(shù)中心管理辦法》（市工信發(fā)〔2011〕122號）同時廢止。

附件：1．企業(yè)技術(shù)中心定義和職責(zé)

2．限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）

3．《西安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告》編寫提綱

4．西安市企業(yè)技術(shù)中心評價材料

5．西安市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系

6．《西安市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》編寫提綱

7．西安市市級企業(yè)技術(shù)中心年報快報表

8．西安市市級企業(yè)技術(shù)中心半年快報報表