第一篇：財政系統同步監督調查匯報

財政系統同步監督調查匯報

2012年以來，省貫徹財政“大監督”要求，緊密結合實際，建立財政同步監督機制，扎實有效地開展財政監督工作，不斷提高了財政監督的科學化精細化水平。全面系統總結開展同步監督的理論與實踐，對于深化新形勢下對財政監督規律的認識，更好地促進財政監督事業發展，具有重要意義。

一、開展財政同步監督工作的做法和成效

針對財政收支大幅增長使財政管理面臨的風險日益突出，財政監督力量嚴重不足、監督與管理“兩層皮”等問題，省財政廳以科學發展觀為指導，著眼推動財政監督工作創新發展，著力解決監督工作中的突出矛盾，對財政監督工作進行了深入分析和統籌規劃，提出了同步監督理念，明確了同步監督工作思路，并付諸實施。

（一）以理論研究為重要支撐，著力樹立同步監督理念。省財政廳站在全局的角度，加強理論研究，基本形成了包括概念、理念、思路、格局、體系在內的一整套同步監督理論框架，對指導同步監督實踐起到了重要作用。所謂同步監督，即以財政部門各業務機構和專職監督機構為主體，把財政監督融入財政管理各個環節，對所有財政資金從預算編制、執行，到使用結果進行及時有效的全過程監督?？梢詫⑼奖O督理念概括為“三同”，即監督與管理同步；監督與預算編制、預算執行、決算編報同步；監督與資金流向、流程和使用結果同步。同時，確立了“理順監督主體、明確監督范圍、改進監督方式、強化監督措施”的同步監督工作思路。在監督主體上，明確財政部門各業務機構與專職監督機構同為監督的主體，業務機構及其工作人員在工作中要自覺發現業務管理中存在的問題，主動及時進行糾正；在監督范圍上，將財政業務工作的各個領域、各個環節及所有財政資金全部納入監督范圍，財政資金運行到哪里，財政監督的觸角就要延伸到哪里；在監督方式上，充分利用業務機構直接管理資金和專職監督機構參與預算編審及監督預算執行的便利條件，對預算編制、執行過程及資金使用結果進行全過程監控，使財政監督真正實現事前、事中、事后的全過程監督；在監督措施上，既強調各業務機構要加強制度約束和對預算單位的日常監督，又強調專職監督機構對各業務機構資金分配管理的再監督。形成業務機構監督與專職監督機構監督的有機結合，實現對預算編制與執行的有效制衡。與此同時，加大了財政同步監督的組織領導和推進力度，積極引導財政干部把思想和行動統一到同步監督理念和實踐上來，確保正確理解和高效執行同步監督機制，切實提高監督檢查的業務水平。

（二）以制度設計為基本立足點，著力構建同步監督機制。在組織財政同步監督工作中，省財政廳以制度建設為切入點，注重頂層設計、強調務實管用。2012年以來先后制定印發了《關于進一步樹立財政大監督理念，構建財政同步監督格局的意見》、《財政同步監督工作規則（試行）》、《財政監督檢查操作規程（試行）》、《財政同步監督工作問責辦法（試行）》等制度文件，初步形成了以一個“決定”為統領、十個“配套文件”為支撐的同步監督制度體系，涵蓋了工作指導、職責分工、規范程序、考核問責等方方面面，為構建財政同步監督機制提供了有針對性和可操作性的制度保障。各市縣財政部門也都參照省財政廳做法并結合本地實際，制定出臺了內容詳細、可操作性強的同步監督制度。

（三）以明確職責為主攻方向，著力落實同步監督責任。省財政廳立足于增強同步監督的整體效能，以預算編制、預算執行、決算編報等財政業務為主線，劃分了各業務機構與專職監督機構的同步監督職責分工。各業務機構主要是結合自身工作職能和業務特點，加強制度約束、日常監督、專項檢查和績效評估；專職監督機構主要是負責財政同步監督工作的綜合管理和組織協調，并開展專項檢查、績效評估和再監督。同時，還進一步細化了各業務機構的監督責任。有預算收支管理職責的業務處對分管預算單位或服務對象的財政財務管理活動開展事前審核、適時監控、跟蹤問效等日常監督；對財稅法規政策執行情況和財政財務會計管理事項開展專項檢查；對資金分配、使用所取得的效益開展績效評估。預算、國庫等預算綜合管理業務處，通過預算編審、支出動態監控和專項檢查方式，對預算單位預算編制、執行、決算情況實施再監督。在此基礎上，又具體明確了各處室內部各崗位同步監督職責，使財政監督落實到處室、落實到崗位、落實到人頭。與此同時，還實行了同步監督“一把手”工程、同步監督工作問責制，并采取打分制對相關處室同步監督工作開展情況進行考核。

（四）以提高實效為根本目的，著力深化同步監督成果。四年來，省財政廳各業務機構及其工作人員在組織收入、資金分配等財政日常管理工作中發揮了各自的監督優勢，對涉及項目審批、資金分配等重要問題，認真執行相關制度，嚴格規范工作程序，不斷完善內控制度，自我發現問題、自我整改糾正、自我規范管理、制度約束力等能力明顯增強。同時，還對分管預算單位的預算編制、預算執行、決算編報等情況進行日常監督，并針對日常監督發現的問題，提出各類整改意見和建議800多條，修改完善179項資金管理辦法，使日常監督工作得到進一步加強，有效地促進了財政管理水平的提升。在此基礎上，專職監督機構牽頭組織業務機構人員開展對民生重點項目、重點資金及財稅政策執行情況等專項監督檢查，累計查出各種違法違規資金30多億元，糾正違紀資金10多億元，提出整改建議180余條，被批示采用70多條，為各級政府決策提供了重要參考依據，較好地發揮了財政專項檢查監督作用。

經過四年來的強力推進，實行財政同步監督機制已取得積極成果，全省財政監督工作實現了由專職監督機構單獨開展監督，向業務管理機構與專職監督機構共同履行監督職責轉變；由單一的事后檢查，向事前、事中、事后全過程監督轉變；由單純查處問題，向規范財政管理轉變，財政監督綜合效能有了顯著提升。

二、實行財政同步監督機制的啟示與思考

圍繞財政科學化精細化管理對財政監督提出的新要求，在實行同步監督機制的同時，省財政廳也從各個方面對影響和制約財政監督科學發展的深層次問題進行了思考，并獲得了一些啟示。

（一）實行財政同步監督的實踐彰顯了財政監督的獨特優勢，使事前、事中、事后的全過程監督成為現實。經過四年的實踐探索，省基本建立了一個能夠把同步監督理念和機制融入業務管理，由財政業務機構人員從組織收入和研究資金分配開始就注重和加強制度約束，自覺發現和糾正不符合制度規定及不利于發展的問題，并繼續沿著財政資金流向、流程和使用結果進行及時有效地同步監督，做到資金運行到哪里，監督就跟進到哪里。同時，專職監督機構發揮其專職監督職能，主動前移監督關口，參與預算編審，借助“金財工程”數據接口及時監控預算執行。集中力量進行事中、事后重點專項檢查，并與業務機構加強溝通協調，資源共享，形成監督合力。實踐充分證明，只有把監督融入管理，在管理的過程中，業務機構和專職監督機構人員有機配合開展同步監督，才能做到真正意義上的事前監督，才能做到對財政資金的事前、事中、事后的全過程監督。這是財政監督的獨特優勢。

（二）實行財政同步監督的實踐彰顯了省市縣財政監督力量的整合作用，使對財政資金的全覆蓋監督得以落實。針對財政監督工作存在專職監督機構“孤軍作戰”，缺乏內部監督力量的整合、缺少上下聯動的問題，省財政廳按照財政部提出的“全覆蓋”監督要求，在同步監督機制建設過程中，著力構建覆蓋所有財政資金的“三橫一縱”監督網絡系統模式。從橫向上，省、市、縣三級財政部門各自負責對本級預算編制、預算執行、決算編報及資金使用結果的監督，確保橫向到邊；從縱向上，建立完善上下聯動的監督工作機制，對財政重點資金和監管項目進行統一部署、統一實施，形成省、市、縣三級財政部門之間上下互動、協調配合、緊密銜接的立體監管體系，確?？v向到底?？梢哉f，實行同步監督機制的過程，就是整合全省財政監督力量、踐行對財政資金“全覆蓋”監督的過程，就是彌補監督缺位、擴大監督效果、提升監督質量的過程。實踐充分證明，“三橫一縱”監督模式是使“全覆蓋”監督落到實處，提高財政監督工作整體效能的有效保障。

（三）實行財政同步監督的實踐彰顯了財政監督的規范作用，使規范財政管理更加及時有效。省財政廳一方面要求業務機構人員，在財政業務工作中注重加強制度約束，自覺發現和糾正存在的問題，不斷加強財政管理。同時又要求業務機構人員通過開展日常監督，對預算單位人員、收入、支出、資產、經費以及專項指標的真實性、準確性進行經常性審核，對預算單位的資金收付、資產變動實時分析監控，提升了財政管理績效。與此同時，我們組織各業務機構與專職監督機構把查問題、提建議、抓整改、促管理有機結合起來，主動督促和幫助被檢查單位建章立制、規范管理，減少了國有資產的浪費和流失，提高了財政資金使用效益。實踐充分證明，通過開展同步監督，促進規范管理的效應得到進一步顯現。在今后實行同步監督的長期工作中，只有更加密切關注經濟社會運行趨勢，及時揭示和反映被檢查單位的新情況、新問題，深入剖析查找問題的癥結和原因，才能從完善制度、促進改革、強化管理上有針對性地提出監督檢查意見和建議，著力提升財政監督質量和層次。

（四）實行財政同步監督的實踐彰顯了財政專職監督機構的檢查作用，使對重點財政資金的監督更有力度。專職監督機構是財政監督的主要力量，在財政同步監督中，既要注重發揮業務機構的監督作用，更要注重發揮專職監督機構的作用。如2012年，省財政廳組織開展民生專項資金和重大投資項目資金檢查，全省財政專職監督機構發揮集團作戰優勢，共檢查擴大內需項目1500余個，發現有問題資金11億多元；檢查重點建設項目220余個，發現有問題資金7.1億元。實踐充分證明，財政專職監督隊伍是一支能打硬仗的“突擊隊”，是提升和擴大財政監督力度的“主力軍”。在今后深化同步監督工作中，只有始終堅持發揮專職監督機構的檢查作用，才能不斷加強對重點領域、重點行業特別是民生等重點項目和資金的監督檢查。

（五）實行財政同步監督的實踐彰顯了財政監督的反腐作用，使財政資金和財政干部安全有了進一步保證。財政監督是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。省財政廳把實行同步監督與深入推進懲防體系建設相結合，積極開展豐富有效的同步監督宣傳教育活動，使廣大財政干部普遍認識到開展同步監督，既有利于財政資金安全，更有利于保護財政干部自身安全。各業務機構干部把同步監督落實到財政管理具體環節中，自我監督能力明顯增強。專職監督機構結合檢查考核同步監督工作，一并檢查各業務機構干部執行規章制度的情況，進一步規范了行政權力運行，使財政干部不廉潔等違法違紀問題明顯減少。實踐充分證明，在推進反腐倡廉建設的長期過程中，只有以更加堅定的信心、更加有力的舉措，扎實做好同步監督工作，不斷加強對財政干部分配管理資金情況的監督檢查，才能從制度上制約和監督財政權力運行，保證財政資金和財政干部安全

第二篇：2011年財政同步監督工作總結

2011年財政同步監督工作總結

2011年我所在縣局的領導下，在相關股、室的指導下，本著強化財政監督，提高財政科學化精細化管理工作水平。按照財政同步監督工作方案的布署，精心安排。制定計劃、分步實施、工作分解、責任到人。通過加強業務管理，嚴把監督關，充分發揮財政監督職能，確保財政資金安全、合理、有效利用?，F將工作總結匯報如下：

一、認真抓好財政法規的貫徹執行。進一步加強了業務知識的學習。主要是《會計法》、《預算法》《財政違法違紀處分條例》等財政法規的及《縣財政同步監督工作方案》。通過學習，提高業務人員的素質，充分了解自己的工作權、責，有效發揮了財政監督在預算管理、加強增收節支、保障政策執行、維護財經秩序。為當地領導提供參考建議等方面的重要作用。

二、認真抓好財政日常監督工作，努力提高財政資金使作的安全性、有效性和規范性。嚴格執行財政相關法規。特別是在票據核銷上，嚴格按照我縣“兩個辦法”的規定執行，缺少一項不予核銷。對于大額資金和工程專項一律實行轉帳支付。同時嚴格執行現金管理制度。單位用臨時性資金，一周內必須報賬核銷。嚴把資金使用關。促進財政水平進一步

提高。

三、認真開展各項監督檢查工作，充公發揮監督職能。今年，我所重點對各類惠農資金的發放和管理加大了監督力度。一是五月份我所利用一周的時間對各村的糧食補貼發放的公示情況以及土地流動轉情況進行了專項檢查，二是五月下旬對本鄉各職能站辦開展了“小金庫”清理檢查工作。三是2010年10月份對2009村級“一事一議”情況進行了抽查，對發現的問題進行了歸納，然后召開了全鄉村級支書、會計會議，對在檢查中發現的問題進行了通報，對問題進行了糾正，不足的進行了完善和補充，并對今后的工作提出了要求。

四、在工作中發現的問題

一是財政監督工作難以真正落實到位，原因是財政所工作職能所限，無法全面了解和掌握真實的工作情況。例如“一事一議”資金，要求各村每年上報項目后，在開工時要向財政所匯報，以便于財政所及時檢查了解真實情況。但各村很少與財政所溝通。

二是部分領導財經法律意識不強，給財政日常監督帶來了不少工作麻煩，如果理順不好，極易產生誤解，造成矛盾。

三是村級干部隊伍素質不強，尤其是會計人員的業務素質不高，造成一些專項資金在使用上和業務處理上產生了不規范，影響了資金的安全合理使用。

五、建議

對于以上存在的問題，建議多舉辦幾次有鄉鎮領導、村級干部參加的培訓班，提高相關政策知識，了解操作規程，嚴格按照財經法規辦事。

六、今后的工作

2012年我所將進一步深入總結2011年工作經驗，不斷研究和探索新的工作思路，克服不利因素，努力開展好財政同步監督工作。

玉河財政所

2011年10月20日

第三篇：假釋、暫予監外執行人員調查及同步監督探究

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假釋、暫予監外執行人員調查及同步監督探究

作者：汪書林 方坤 劉為東

來源：《法制博覽》2013年第10期

【摘要】由于法律關于刑法變更執行監督規定過于原則，實踐中檢察機關往往側重時候監督而忽略的事前監督。本文通過某縣假釋、暫予監外執行現狀，提出相應的對策。

【關鍵詞】假釋；暫予監外執行；同步監督

2013年5月，根據監所部門工作要求，舒城縣人民檢察院監所科干警重點對全縣2011年以來現行被假釋43名、保外就醫6名監外執行罪犯進行一次專項檢察（以下簡稱“兩種人”），進行系統的梳理和詳細的個人信息檔案登記。

一、調查前的準備工作

及時梳理出目前轄區內的現有兩種人的人數，對這些人員的分布進行初步的梳理，制定走訪方案（計劃）；積極與縣司法局聯系，在縣司法局執法大隊的配合下，制定了日程安排，將所有兩種人的鄉鎮納入其中，做到不遺漏一人、不放過一處。經過前期的精心準備，掌握到2011年以來縣域內假釋人員43人、保外就醫人員6人，這些人員分布在縣內的十八個鄉鎮，最遠鄉鎮距離縣城80余公里，其中有四個鄉鎮只有一名此種被監管人員。

二、現狀分析經過實地走訪了解到目前基層司法行政機關（鄉鎮司法所）監管的現狀，主要有以下幾點：

一是目前鄉鎮司法所人員少、工作集中在為當地政府機關服務，精力難以完全放在社區矯正上。在走訪的十八個鄉鎮中，有十余個司法所均為一人所，出現了有將無兵的情況；十八個鄉鎮司法所長均被要求服從鎮中心工作安排，十五個司法所的所長是鄉鎮的包村干部，調解群眾糾紛也是司法所的一項重要工作之一，而作為其主要工作的社區矯正，只有很少的精力投入其中。

二是被監管人員檔案建立齊備，思想匯報、電話匯報記錄均進入檔案材料，做到有據可查。在走訪的十八個鄉鎮中，所有的司法所均對轄區內的兩種人建立了專門的檔案，所有的匯報材料均能查詢到，電話記錄也在其中。但脫管、漏管現象存在嚴重。

三是受經濟條件限制，在外務工人員（非戶籍所在地務工）占的比例較大。在走訪的四十余人中，在外務工人員達十六人，這些人員均有完善的請假記錄、電話匯報記錄，處在監管之中。但長期請假現象突出，增加了被監管人員的成本，而且易發脫管現象。

四是個別監獄在決定對犯罪人員假釋、保外就醫的過程中，沒有征求司法行政機關的意見，沒有進行評估，甚至出現了兩種人拿著法院的裁定直接到司法所報道的情況。因為沒有對兩種人進行評估，是潛在的再次犯罪的隱患。

五是個別年紀大的被監管人員勞動能力欠缺、生活困難。雖然經過司法所、政府的努力，但是不是長久之計。由于整體的經濟環境影響，這些人員暫時還沒納入到低保等民生工程的范圍之內。

三、走訪中了解到的問題

一是在司法行政機關在執行電子化辦公之后人員普遍缺乏。按照目前的操作模式，紙質化辦公與電子化辦公需同時進行，這就意味著在目前基層司法所人員普遍年齡較大的情況下，電腦操作是一個大的難題。當然我們也看到，在即將開展的針對司法行政機關的公益性崗位將很好的解決人員缺乏問題，對兩種人的監管將更加的規范化。

二是請銷假制度有待進一步完善。因為經濟發展水平的限制相當一部分的被監管人員不在戶籍所在地的鄉鎮務工，均在縣城或沿海發達地區務工。按照現今的法律規定，每月需當面匯報一次，這就意味著這些人員每月均需請假一到兩天，長者可能請假四五天，這不僅僅耽誤了他們的正常工作，也加大了他們經濟開支，讓他們原本就不多的經濟收入更是捉襟見肘。每月匯報對于監管而言確實有利，時刻敲響被監管人員的思想警鐘，避免再次犯罪的可能，但是從實踐來看，并不能很好的體現以人為本的思想，既加劇了這些人員的經濟負擔，又讓他們不能安心的從事目前的崗位，對于他們安心工作非常的不利。從實際出發，可以考慮加大電話、網絡視頻等現代化通訊工具的使用力度，采用節日匯報與平時匯報相結合的方式（節日必須回，平時偶爾回）。對于那些在務工地有固定住處或者家庭成員均在一起的人員可以考慮異地托管，這樣既避免了監管不到位，又能利用當地的優質資源為被監管人員服務。

三是個別法院、監獄工作人員對于社區矯正的相關法律執行不夠，將社區矯正做為甩包袱、做人情的一個手段，而不是將其納入到綜合監管的序列之中，因而在實踐中會出現法院直接將裁定書寄至被監管人員所在地的司法行政機關，而不是先期征詢當地司法所的建議，這對后期的監管將是一個極大的隱患。

四是目前的社會保障力量不足，對于生活困難的被監管人員不能給予很好的生活補助。在走訪中了解到有極個別的人員因為假釋后年齡較大、無其他家庭成員等情況，導致其獲取生活來源的能力降低，雖然司法行政機關及當地政府竭盡所能的為其生活提供方便，如為其重建住房提供補助、幫助其申請低保，但是受經濟條件限制這種幫助的總量較少，并不能解決實際的生活問題。

五是社會公益勞動安排不多。因相當一部分人為了生活在外地務工、鄉鎮缺乏公益勞動的地點（有安排公益勞動的鄉鎮安排的活動多為為敬老院打掃衛生、清潔馬路），導致公益勞動這一身體上的改造活動缺乏。

四、對策

一是監管模式的多樣化。目前的監管多以當面匯報、書面材料、電話聯系方式來進行，沒有充分利用到互聯網這一現代化的方式。如果利用到視頻聯系，這樣即便是身處異地，也可以通過實時畫面的方式監控到對方的身體以及心理反應，最大限度的減少被監管人員來回奔波所造成的時間以及經濟損失。對于那些已在異地有固定居住地的人員，則可以考慮由固定住所地的司法行政機關直接監管。

二是法院、監獄、檢察機關、司法行政機關加強合作、增強監督。目前我國還沒有一部完整的社區矯正法，但根據現行的《社區矯正實施辦法》及相關法律規定，未進行事先評估的人員司法行政機關不予進行接受，檢察機關在發現此種情況之后應立即與當地的法院、監獄聯系，了解情況，并同步反饋至當地的檢察機關，對可能存在的濫用職權行為進行調查。

三是對于經濟落后地區，建議由縣級司法行政機關牽頭、聯合法院、檢察院的力量，在當地的招商引資或者知名企業中按照被監管人員的個人特長予以安排就業，最大限度的避免居住地址的變動給監管帶來的不便。

第四篇：財政系統反腐倡廉工作大會匯報發言稿

各位領導、同志們：

大家好，下面我就縣財政局反腐倡廉工作落實情況和2012工作設想打算向各位領導和同仁予以匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、反腐倡廉工作簡要回顧，縣財政局在各級黨委、政府和紀委的領導下，認真貫徹落實科學發展觀，按照中央紀委和省、市、縣反腐敗工作會議的部署，圍繞加強黨的執政能力建設，以深

化各項財政改革為重點，著力從源頭上預防和治理腐敗，積極探索標本兼治、綜合治理的措施，完善監督制約機制，有力地推進了黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了明顯成效。

（一）提高認識，明確責任，增強貫徹落實責任制的自覺性

在黨風廉政建設和反腐工作中，嚴格落實黨風廉政建設

責任制，切實履行“一崗雙責”。按照領導、責任、考核、追究、制度、獎懲六到位的要求，進一步完善了黨風廉政考核辦法。形成局長負總責，紀檢書記分管領導各負其責，班子成員齊抓共管的工作機制，每個班子成員的工作職責都賦有抓好和配合黨風廉政建設工作的具體內容和量化要求。同時確定各股室、局屬各單位負責人為本單位黨風廉政建設的第一責任人。并結合建立健全教育、制度、監督并重的預防和懲治體系。將屬于財政部門負責的專項檢查、財政管理制度改革以及加強內部黨風廉政建設等工作逐一進行分解，明確責任領導、責任股室、責任人以及工作時限，實行定期匯報和通報工作情況。制定下發了黨風廉政建設“十項制度”和財政干部十個不準，全系統財政干部廉潔從政意識不斷增強，服務水平大幅提升。

（二）夯實教育防范基礎，筑牢思想道德防線。

堅持廉政教育與各項主題教育相結合。深入開展“三新”主題教育和“創先爭優”活動，積極引導干部職工樹立正確處理責任和權力、權力與利益、權力與親情的關系。以財政“五五”法制宣傳教育考核驗收評比活動為契機，組織全系統財政干部參加財政“五五”普法驗收考試，加大對財政干部的考試考核力度，引導干部職工學法、用法、守法，真正做到依法行政，依法理財。同時，注重加大對重大節日前、股所長任職前的針對性教育，杜絕了不正之風。在日常工作中堅持正面教育與反面教育相結合。除大力弘揚、學習財政系統涌現出來的先進典型外，還多次組織干部職工觀看警示教育片，強化財政干部依法理財，廉潔理財觀念，做到警鐘長鳴。積極探索廉政文化建設載體，增強廉政文化感染力。依靠我縣紅色革命教育基地，多次組織干部進行“紅色”革命傳統教育。堅持開展“廉政溫馨提醒卡”活動，時刻提醒財政干部牢記自己的責任和使命，權利和義務、關懷與期待，自覺規范和約束行為。同時，不定期召開財政干部家屬“助廉會”，營造健康廉潔的家庭氛圍，加強了八小時以外的監督。

（三）完善監督制約機制，促進源頭治腐工作。

年初，我們將黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務逐一分解到各股室、局屬各單位。明確任務，落實措施，并與各股、所簽訂了黨風廉政建設目標責任書，設立廉政舉報箱，局紀委堅持每季度一次廉政談話制度和年終股所長述廉制度，促使了黨風廉政建設工作的經?；Ｔ诩訌妰炔勘O督方面：一是實行廉政檔案制度。我們對全系統每個干部職工建立了廉政檔案，如實記錄廉政表現，增強了自我監督力度。二是實行財稅所長離任財務審計制度，進一步規范了財務管理。三是在各股、所大力推行責任追究制度，增強了干部職工的責任意識和服務意識。四是開展行風測評活動。每季度向社會各界發放一定數量的測評表，廣泛收集群眾意見，同時進一步加強領導干部的明查暗訪活動。通過實施全方位監督、制約和檢查，促進了源頭治腐工作。在外部監督方面：我們建立健全了一套嚴密的外部監督網絡，從社會各界聘請了10名行風監督員，每季度召開一次黨風廉政建設暨行風監督員座談會，邀請縣人大、縣政協、縣紀檢委、監察局、反貪局、糾風辦等有關單位派員參加，在通報我局黨風廉政建設工作的基礎上，積極主動的征求社會各界的意見及建議。通過這些措施的落實，推動了我局黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

（四）深化財政改革，構建反腐倡廉長效機制。

一是完善部門預算管理體制改革。我們從抓好預算編制、預算執行、預算監督、績效評價四個關鍵環節入手，嚴格基礎管理，全力構建財政運行新機制。有效解決了財政資金分配不公的現象，增強了預算執行透明度，提高了財政資金使用效益。二是推行國庫集中支付改革試點。按照先行試點、總結經驗、穩步推進的思路，今年選定28個單位進行國庫集中支付制度改革試點，制定印發了《縣國庫集中支付制度改革試點資金支付管理暫行辦法》、《縣國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》、《縣國庫集中支付資金動態監控管理辦法》等規范性文件，同時，嚴格賬戶管理，把住“支出關”。規定納入部門預算和財政集中核算的單位，在銀行只能開設一個基本支出戶，統一管理，統一核算。有效地遏制了自收自支，截留挪用財政資金的問題。三是大力推進

政府采購制度改革。政府采購規模、范圍逐步擴大，制度不斷完善，操作程序日益完善。政府采購工作逐步走上了法制化、規范化的道路。全縣實施政府采購招投標32次，采購金額2694.9萬元，節約資金278.5萬元，節約率達10.6%。四是深化農村綜合改革，全面落實惠農政策。繼續完善惠農補貼一卡通管理辦法，各項惠農補貼兌付率達到100%，實現了

零上訪目標。五是深化收支兩條線改革。深入開展了非稅收入和收支兩條線管理專項檢查。嚴格票據管理，建立了“驗證購票，定量控制，交舊換新的管理辦法，從根本上杜絕了亂收費現象。六是加強國有資產管理改革。積極推行國有資產管理與預算管理、財務管理相結合的管理模式，啟動了國有資產信息化管理系統，不斷提升國有資產管理水平。

（五）加大財政資金監督檢查力度，確保財政資金安全高效運行。一是大力開展強農惠農資金清理和檢查活動。按照省市要求，加強組織領導，精心安排部署，對21個涉農部門和15個鄉鎮49個項目的涉農資金進行清理和專項檢查，涉及資金總量達40623萬元，通過認真檢查，對4個涉農部門滯留、擠占、挪用項目資金1202萬元，專門召開協調會議，制定整改措施，及時下發整改通知書，徹底糾正了存在的問題，有效貫徹落實了強農惠農政策。二是組織實施重點領域專項資金使用情況的監督檢查。按照財政資金績效管理的要求，本著“以查促管”的原則，加大對事關群眾切身利益的重大項目資金、支農惠農、民生資金使用情況全程監督檢查，加快了項目建設進度，提高了財政資金使用效益。三是繼續開展“小金庫”治理工作。今年對我縣72個黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”進行了重點檢查。查處“小金庫”3個，撤銷賬戶3個，收繳違紀資金2.54萬元。四是強化非稅收入專項檢查工作。由局分管領導帶隊，抽調會計所、收費所相關人員組成非稅收入專項檢查組，對全縣非稅收入項目逐項清理、逐票稽核、逐帳核查，收繳財政專戶資金55.8萬元。

二、設想和打算

1.抓主線，全面落實黨風廉政建設責任制。一是做好責任分工，對反腐倡廉工作任務進行分解細化，夯實責任，落實“一崗雙責”，把反腐倡廉建設與財政業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是做好責任考核。要采取形之有效的方式定期、不定期對各股所牽抓和承辦的工作任務落實情況進行督促檢查。三是做好責任追究，實行一票否決制度，對出現的問題一查到底，確保黨風廉政責任制落實到位。

2.抓基礎，不斷深化反腐倡廉教育。一是加強理想信念教育。二是加強黨的宗旨教育。三是加強黨紀法規教育。四是開展警示教育。認真吸取江西省鄱陽縣財政局經濟建設股原股長李華波腐化墮落的慘痛教訓，以案明紀。

3.抓根本，積極完善規章制度。一要建立健全制度宣傳教育機制，督促黨員干部養成認真學習制度、嚴格遵守制度、自覺維護制度的習慣。二要建立健全制度保障執行工作機制。堅持重大決策、人事任免、重大項目建設集體研究制度，完善領導干部廉潔自律民主生活會制度等，切實做到用制度管權，用制度管人，用制度管事。三要認真落實廉政談話制度，廉政承諾制度，任職廉政考試制度和個人重大事項報告制度。

4.抓關鍵，切實加大監督檢查力度。積極推進財政監督機制建設，把財政監督作為財政管理的必要環節和有機組成，納入工作安排和考核管理，真正形成財政監督與財政管理的緊密結合，對財政資金運行全過程實行動態監控，圍繞收入監督、支出監督、內部監督、會計監督四條主線扎實開展工作。創新監督檢查工作機制，繼續完善縣鄉財政監督檢查的相關制度辦法，明確監管范圍、量化監管任務、細化監管重點和關鍵環節、落實監管責任。進一步拓展財政監督范圍，加大財政監督力度。把財政監督寓于預算編制、預算執行、預算績效評價的全過程。重點做好對稅費征管、重點支出、專項支出和民生工程等各項財政資金的及時跟進、全程參與、跟蹤督察、項目稽查，開展績效考評。繼續抓好“小金庫”專項治理、建筑領域專項治理和治理商業賄賂工作。

5.抓中心，搞好規范權力運行工作。在全系統積極開展規范權力運行工作，加強權力運行的監督和制約，做好權力梳理、職能定位、規范流程三個階段工作，營造財政權力規范運行環境，保證財政資金和財政干部兩安全。

6.抓形象，提高財政干部服務意識。以開展“三為”創先爭優主題實踐活動為契機，組織和引導全縣財政系統干部職工進一步增強宗旨意識，堅定信念，改進作風，強化素質，提高能力，著力加強學習型、清廉型和服務型財政機關建設，充分發揮財政系統干部職工在加快富民強縣目標中的作用，為促進生態經濟強縣建設做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

第五篇：財政系統放管服亮點匯報

財政系統放管服亮點匯報

省財政廳認真貫徹省委穩企業、增動能、保平安工作要求，牢固樹立“財為政服務”理念，以開展“X、X”主題教育聚共識添動力，強化財政職能作用發揮，急企業之所急、解企業之所憂，推動“三服務”走深落實做細，有效激發市場主體活力和發展動能。

在破解融資難融資貴上“謀新招”，全力推進融資暢通工程實施。針對企業發債難的問題，出臺促進企業融資財政激勵辦法；針對公款存放支持中小微企業融資權重偏低的問題，完善國庫現金存放指標體系；針對中小微企業資信不足的問題，制定擔保風險補償辦法，鼓勵擔保機構為中小微企業提供增信服務。

在減輕企業負擔上“出實招”，狠抓減稅降費政策落地。堅決落實中央一攬子減稅降費政策，及時制定“X版”減稅降費方案，我省成為全國減稅力度最大、政策發布最早的省份。在此基礎上，經省政府批準，今年又出臺三項減負新政：按x%的幅度頂格減征文化事業建設費；停征小型水庫移民扶助基金；取消政府采購投標保證金、鼓勵免收履約保證金。

向復雜多變的外部環境“亮硬招”，助力企業提升競爭力。支持企業參保出口信用保險，助力企業開拓新興國際市場。全力支持傳統產業改造提升和數字經濟發展，整合設立省中小企業發展專項資金，重點支持小微企業園和中小企業服務體系建設。積極拓展政府采購功能，加快實施“互聯網+政府采購”。落實首臺套產品和“X制造精品”政府首購制度，鼓勵企業進行產品創新。