第一篇：社區黨支部2010民主評議黨員方案

向陽南社區黨支部

關于開展民主評議黨員的實施方案

（2010年12月）

為加強對黨員的教育、管理和監督，增強黨員的組織紀律觀念，保持黨員隊伍的純潔性和先進性,提高黨組織的凝聚力和戰斗力，進一步推進“創先爭優”活動的開展，決定在全區基層黨組織中開展民主評議黨員工作。

一、指導思想和基本原則

以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀、貫徹黨的十七屆五中全會和省委七屆六次會議精神，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,彰先策后，暢通出口，達到純潔組織、整頓隊伍、提高素質、保持黨員先進性的目的，為全面建設小康社會提供堅強的組織保證。民主評議黨員工作要堅持實事求是、民主公開、以教育為主的原則。

二、民主評議黨員定檔標準

民主評議黨員分為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次，黨支部可根據中心工作，參照以下標準定檔。

（一）“優秀黨員”標準：認真學習貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委七屆六次全會精神，深入學習貫徹落實科學發展觀，積極參與“創先爭優”活動，共產主義信念堅定，堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策，堅決執行黨組織的決議、決定；在“三個文明”建設中發揮先鋒模范作用突出；積極按時、足額交 納黨費，積極參加黨組織活動，高標準完成黨組織分配的各項工作任務；黨員民主測評優秀票率排位靠前，且優秀票、合格票之和占參評人數的90％以上，群眾測評滿意率高。

（二）“合格黨員”標準：能夠按要求學習黨的十七大精神，貫徹落實科學發展觀和黨的路線、方針、政策，執行黨組織的決議、決定；積極參加學習科學發展觀活動。按時、足額交納黨費，按要求參加黨組織活動，能夠完成黨組織分配的工作任務；黨員群眾公認度較高。

（三）有下列情況之一的黨員，應定檔為“基本合格”：

1、模范作用發揮的不夠好，工作缺少主動性和自覺性，不能正確處理國家、集體和個人利益之間的關系，對不良行為聽之任之，造成不良影響。

2、組織觀念不夠強，無正當理由不能堅持經常參加黨的組織生活，不能自覺地交納黨費和完成黨組織交給的任務。

3、不主動繳納符合國家政策的稅費。

4、對家庭成員違反計劃生育政策、參與打架斗毆、上訪鬧事以及未經批準的集會、示威、游行等違法違紀行為，不進行教育和勸阻，造成惡劣影響。

5、黨員民主測評基本合格票、不合格票之和占參評人數的40%以上，或不合格票在30%－40%之間（不含40%），群眾滿意率較低。

（四）有下列情況之一的黨員，應定檔為“不合格”：

1、抵制或不執行黨的路線、方針、政策和黨組織的決議、決定，散布錯誤言論。

2、組織觀念淡薄，無正當理由連續六個月不參加組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作。

3、在國家和人民群眾生命財產受到嚴重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃，或因工作失職，給國家、集體或人民利益造成嚴重損失。

4、違反計劃生育有關政策，受到處罰。

5、不按規定繳納國家政策規定的稅費。

6、思想作風不正派，拉幫結派，誹謗誣陷，打擊報復他人，侵犯公民和黨員民主權利；組織煽動群眾集體上訪鬧事，張貼大小字報以及參與未經批準的集會、示威、游行、罷工等活動，造成惡劣影響。

7、工作作風飄浮，嚴重違反勞動紀律；弄虛作假，騙取榮譽和待遇，產生惡劣影響。

8、參加宗教組織，或參與非法組織活動，或從事封建迷信活動，經教育不改。

9、不遵守社會公德，不贍養父母、不撫養子女，聚眾賭博，群眾反映強烈并造成了嚴重后果。

10、上年度民主評議定檔為“基本合格”，本年度仍被評為“基本合格”。

11、黨員民主測評不合格票占40％以上（含40％），群眾測評滿意率低。

三、民主評議黨員的時間安排及步驟

評議黨員活動要在2010年12月30日前完成，共分三個階段。第一階段 制定方案，宣傳動員。由黨支部制定方案，召開黨員大會進行動員，明確評議目的、定檔標準和具體要求，結合目前開展的“創先爭優”活動，有針對性地組織黨員開展學習教 育，主要學習十七大報告、新《黨章》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、學習實踐科學發展觀必讀書目、十七屆五中全會、省委七屆六次全會及上級黨組織的有關文件精神等。學習后黨員進行個人總結。

第二階段 征求群眾意見和民主評議。

1、黨員自評。組織召開黨小組民主生活會，每個黨員對照評議標準，積極開展批評和自我批評，總結一年來的思想、工作和學習情況，寫出自我評定材料，自認檔次。

2、黨內互評。召開支部黨員大會（上級黨委必須派黨員領導干部到會指導），黨員要逐個向大會說明自評情況,接受全體黨員的評價。之后，以無記名投票形式互相進行民主測評。

3、群眾測評。召開群眾或村（居）民代表大會，對黨員進行滿意度測評，測評結果作為定檔依據。基層黨委派黨員干部主持會議，引導群眾客觀公正地評價每名黨員。

4、征求意見。評議期間，各支部要設立征求意見箱，各黨委設立舉報電話，多渠道聽取黨內外意見，接受各方面監督。

5、支部定檔。黨支部根據“三評”結果和定檔標準，結合黨員履行職責情況及黨員群眾的反映，對每個黨員的評議情況進行分析，提出定檔意見，上報黨委審核。

定為“優秀”檔次的，不超過黨員總數的10％，要有突出事跡；定為“基本合格”檔次的，要說明需改正的問題和不足；定為“不合格”檔次的，要有充分詳實的依據，并根據有關規定提出限期改正、勸退或除名等組織處理意見。黨員受到黨、政紀處分的，根據生效的處分決定認定的事實、性質和情節，經核實后 按規定給予相應的組織處理。作限期改正處理的一般掌握在：僅因為黨員群眾公認度低而評定為“不合格”的，本人有留在黨內的強烈愿望，有改正不足的決心和實際行動。

第三階段 總結和整改階段

1、黨委審核、審批。黨委在接到黨支部上報的定檔意見后，根據所掌握的情況和有關規定，對定檔為“優秀”、“合格”、“基本合格”的，可以直接審批。對定檔為“不合格”的，派調查組進行核實（包括與本人見面），根據核實情況進行審核。受到限期改正處理的，黨委可以直接審批；受到勸退或除名處理的，經黨委審核后，召開支部黨員大會以舉手或無記名投票方式進行表決（黨委派黨員領導干部到會指導），形成決議，支部決議經黨委審批后報上級黨委組織部備案。支部要將所有黨員的定檔結果在固定的“公開欄”公開。

2、總結歸檔。評議工作結束后，黨支部要認真進行總結，形成的有關材料，歸入黨支部工作檔案。“優秀黨員”相關材料和“不合格”黨員的旁證材料、組織處理決定、審批材料等，歸入本人人事檔案。無人事檔案的，歸入本人黨員檔案。

四、組織領導

1、高度重視，周密組織。黨支部要嚴格按照評議的方法、步驟和要求實施。行動不便、外出未歸的黨員可在黨員大會測評之前，以入戶、信函等形式征求意見和劃測評票，確保參評率達到80％以上。

2、強化責任，嚴肅評議紀律。對無故不參加評議的黨員進行嚴肅批評，限期補課。對干擾民主評議的，一經查實，嚴肅處理。

3、準確把握政策，妥善處置不合格黨員。處置不合格黨員應當遵循“堅持標準、立足教育、區別對待、綜合治理”的方針，做到事實清楚、理由充分、處理恰當、手續完備。同時注意區分以下五種情況：（1）注意把因不努力學習、思想跟不上形勢，對黨的路線、方針、政策和決議貫徹執行不力，同已經喪失共產主義信仰和黨性立場，反對或抵制黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議區別開來；（2）注意把由于黨組織不健全或軟弱渙散造成黨員不履行義務、不參加黨的活動，同黨員本人主觀上不愿意履行義務、不參加黨的活動區別開來；（3）注意把由于經驗不足和能力所限造成工作上的失誤和損失，同本人思想品質不好，以權謀私，玩忽職守，損害國家和人民利益區別開來；（4）注意把下崗、待崗黨員及外出務工等流動黨員因客觀上不能及時參加黨的組織生活，不能按時交納黨費等情況，同因組織觀念淡薄，無正當理由不參加黨的組織生活、不交納黨費、不完成黨組織交給的任務區別開來；（5）注意把因年老體弱或長期患病等實際困難，不無完成黨組織分配的工作，不能經常參加黨的活動，同革命意志衰退，不發揮黨員作用區別開來。

4、分類管理，彰顯評議效果。對評為“優秀”的，要采取多種形式進行表彰，農村特別優秀的可列為后備干部重點培養使用；對評為“合格”的，激勵他們爭先創優；對評為“基本合格”的，由支部書記對其進行警示談話，簽訂整改責任書；對評為“不合格”的，實行幫教責任制，做到“無情”評議，有情幫教。對受到限期改正處理的黨員，下發限期改正通知書，指派優秀黨員與其結對幫扶，下年度評議仍定檔為“不合格”的，作勸退或除名 處理；對勸退或除名的，要做到耐心細致的思想政治工作，教育他們自覺維護發展和穩定大局，做一個遵紀守法的好公民。

向陽南社區黨支部 2010年12月

第二篇：社區黨支部民主評議黨員制度

一、評議內容

1、是否具有堅定的共產主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現現階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。

2、是否堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動生產力的發展和社會主義精神文明建設作出貢獻。

3、是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

4、是否切實地執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。

5、是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民的利益發生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。

二、具體操作

1、每名黨員都要對照《黨章》和不同崗位黨員先進性具體要求，形成自我評議材料。

2、黨員應向支部大會作個人學習、工作和生活情況總結匯報，認真開展自我批評。

3、黨支部要組織黨員進行相互批評和民主測評，也可吸收本單位群眾和服務對象參加測評。

4、要召開支委會，結合黨員本人的匯報情況、互評情況、平時表現和民主測評情況對每名黨員進行評議，并形成評議意見。

5、對黨員的評議結果，要征求本人意見，如有不同意見，應做進一步的思想交流，努力達到共識。

6、要將評議結果在一定范圍內通報，對優秀黨員進行表揚，對評議不合格黨員，按照有關規定，分別作限期改正、勸退和除名處理。

第三篇：黨支部怎么民主評議黨員

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程，而民主評議黨員則是全面從嚴治黨、提高黨員素質的一項重要措施。《中國共產黨支部工作條例（試行）》規定，黨支部一般每年開展一次民主評議黨員，組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞，聯系個人實際進行黨性分析。

民主評議黨員的準備工作

召開民主評議黨員會議之前，黨支部應研究制定開展民主評議黨員工作的具體方案，報上級黨組織審核。上級黨組織審核同意后，支部及時通知全體黨員做好必要準備。還可以向本單位黨員、群眾公示民主評議黨員的主要內容、方法步驟和時間安排。

民主評議黨員的原則

民主評議黨員的原則，是堅持民主評議黨員制度，提高民主評議黨員質量的重要遵循，根據黨內有關規定，總結基層經驗，開展民主評議黨員工作，需要堅持以下原則。

①堅持實事求是。對黨員進行做合格黨員的教育，堅持理論聯系實際，注重解決黨員的思想問題和實際問題。每名黨員都要對照黨員標準，實事求是地作出自我評價。黨組織要從黨員隊伍的實際情況出發，嚴格按照黨章規定的黨員標準和黨員在日常工作和生活中的現實表現，對黨員進行實事求是的評議。處置不合格黨員，堅持不定比例、不下指標，不搞末位淘汰。做到事實清楚、理由充分，處置恰當、手續完備，確保處置結果經得起歷史檢驗。

②堅持民主公開。充分尊重廣大黨員的民主權利，讓廣大黨員充分發表意見，防止和克服個人說了算、少數人說了算的現象。進行民主評議，一般應召開黨小組會或黨支部會。可采取邀請群眾代表參加民主測評等適當方式，認真聽取群眾的意見，自覺接受群眾監督。對黨內外評議的意見，由支委會進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉告本人，并向支部大會報告。經評議認為是不合格的黨員，支委會應區別不同情況，提出妥善處置的意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進行表決。

③堅持分類指導。根據不同領域、不同行業、不同群體黨員的特點，明確民主評議的具體內容。比如，對機關和企事業單位的黨員，重點圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展評議。對村、社區和非公有制經濟組織、社會組織的黨員，重點圍繞是否按期交納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務以及在工作、學習和社會活動中發揮作用等情況開展評議。同時，嚴格按照黨章規定的黨員標準，衡量、評價每一名黨員，做到一視同仁，嚴格要求。

④堅持教育、管理、監督融為一體。把堅持黨員標準、做合格黨員的教育貫穿民主評議黨員始終。把處置不合格黨員與加強黨員經常性教育，改進黨員日常管理和服務有機結合起來。對那些長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，要逐一研究并落實教育幫助的具體措施，促其改正。經教育仍無法轉變的，按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。對被勸退和除名的，基層黨組織要認真做好思想工作。

民主評議黨員的參加對象

民主評議黨員工作以黨支部為單位組織實施，支部全體黨員如果沒有正當理由都必須自覺參加。黨員領導干部應當以普通黨員身份參加所在支部的民主評議。

黨員因下列情況不能參加民主評議的，經報上級黨組織同意，并經支部黨員大會通過，可不列入評議對象；支部黨員大會在討論通過擬表彰的優秀共產黨員和表決對不合格黨員的組織處理意見時，可以不計算在應到會人數之內：

①患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的；

②自費出國半年以上的；

③雖未收到留黨察看以上的黨紀處分，但正在服刑的；

④年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；

⑤工作調動、下派鍛煉或蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規定應轉出正式組織關系而沒有轉出的。

另外，對于流動黨員黨支部，要組織流動黨員開展政治學習，過好組織生活，進行民主評議，引導黨員履行黨員義務，行使黨員權利，充分發揮作用。對組織關系不在本黨支部的流動黨員民主評議等情況，應當通報其組織關系所在黨支部。

民主評議黨員的主要內容

民主評議黨員的主要內容，是黨章規定的黨員標準的具體體現，也是做一名合格黨員的基本要求。應著重從以下五個方面對黨員進行評議：

①是否具有堅定的共產主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現現階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。

②是否堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動生產力的發展和社會主義精神文明建設作出貢獻。

③是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

④是否切實地執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。

⑤是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民的利益發生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。

對機關和企事業單位的黨員，重點圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展評議。對村、社區和非公有制經濟組織、社會組織的黨員，重點圍繞是否按期交納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務以及在工作、學習和社會活動中發揮作用等情況開展評議。

基層黨組織在開展民主評議黨員工作中，需要根據黨中央、上級組織的部署和要求，結合基層實際情況和不同領域、不同行業、不同群體黨員的特點，明確民主評議的具體內容。

民主評議黨員的程序

支部召開黨員大會，會議由支部書記主持，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，組織黨員進行評議。黨員人數較多的支部，個人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內進行。支部委員會會議或者黨員大會根據評議情況和黨員日常表現情況，提出評定意見。民主評議黨員可以結合組織生活會一并進行。

支部召開黨員大會開展民主評議黨員的主要程序是：

①學習黨章有關內容，學習黨中央和上級黨組織有關文件精神。

②通報有關情況。由黨支部書記通報會前準備情況，通報黨員參加組織生活、遵守黨的紀律、交納黨費、完成黨組織交給的任務等方面的情況，通報黨支部征求群眾意見的情況。

③黨員個人自評。與會黨員分別對照黨員標準，對照黨中央和上級組織的要求，從參加黨的組織生活、堅定理想信念、嚴守黨的紀律、踐行黨的宗旨、轉變工作作風、履行黨員義務、發揮先鋒模范作用等方面，查找自身問題，開展自我批評。

④黨員相互評議。黨支部書記和黨支部委員會其他成員帶頭開展批評，其他黨員相互開展批評。黨員相互評議，可以安排在支部全體黨員個人自評之后，也可以逐個進行，即某一個黨員個人自評之后，其他黨員隨即對其進行相互評議。

⑤開展民主測評。提名并通過監票人、計票人；清點與會黨員人數和參加民主測評的群眾代表人數；發放測評表；對黨員進行投票測評；監票人、計票人統計民主測評結果。黨員民主測評結果由基層黨組織掌握。

⑥上級領導點評。上級黨組織和有關部門負責同志進行點評，對下一步工作提出要求。

⑦進行會議小結。黨支部書記作簡要總結和表態發言。

民主評議黨員的基本方法

根據黨內有關規定，開展民主評議黨員工作，方法要簡單易行，時間要相對集中。基本方法主要有：

①學習教育。對黨員普遍進行在新形勢下堅持黨員標準的教育，這項教育應當同形勢任務教育結合起來。

②自我評價。在學習討論的基礎上，對照黨章規定的黨員標準，對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析。總結個人在思想、工作、學習等方面的情況，特別要檢查參加組織生活、遵守黨的紀律、完成黨組織交給的任務、發揮先鋒模范作用情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。

③民主評議。一般應召開黨小組會或黨支部會，進行民主評議。評議中，要是非分明，敢于觸及矛盾，認真地而不是敷衍地開展批評和自我批評。還要采取適當的方式，聽取黨內外群眾的意見。

④組織考察。黨支部委員會對黨內外群眾評議的意見，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉告本人，并向支部大會報告。

⑤表彰和處理。對民主評議的好黨員，由黨組織通過口頭或書面形式進行表揚。對模范作用突出的黨員，可經過支部大會討論通過，報上級黨委批準，授予優秀共產黨員的稱號。對評議中揭露的違法違紀等問題，必須認真查明，嚴肅處理。經評議認為不合格的黨員，黨支部委員會應區別不同情況，提出妥善處置的意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進行表決，對黨員進行組織處理，應當十分慎重，原則要堅持，方法要得當。對被勸退和除名的，黨組織要做好思想工作。在他們出黨以后，仍要繼續關心和團結他們，在工作中繼續發揮他們的作用。

民主評議黨員應注意的問題

民主評議黨員是一項政策性很強又比較復雜的工作，在工作中應注意以下問題：

①對黨員作出評議和鑒定，絕不能圖形式，走過場，力求做到通過評議鑒定黨員，使本人和其他黨員受到一次深刻的黨性和黨員標準教育。

②堅持實事求是的原則，對成績和優點不夸大，不粉飾；對缺點和不足也不遮掩、不回避。通過評議鑒定，起到教育本人、警示他人的作用。

③充分發揚黨內民主，增加透明度，使這項工作始終置于黨內外群眾的監督之下。

④注意掌握政策，慎重、妥善地做好處置工作。

⑤廣泛開展談心活動，把思想政治工作貫穿于鑒定工作的始終，使黨員之間增進了解，加強團結，消除思想上的隔閡。

⑥每個階段的評議工作都要組織檢查驗收，達不到標準的要補課。評議工作結束后，上級黨委要進行全面的檢查和驗收。

民主評議黨員的事后工作

民主評議黨員結束時，黨支部應當用好民主評議結果，及時做好三項工作。

①做好黨員相關工作。對每名黨員提出的評定意見，黨支部委員會應當及時向黨員本人反饋，并注意聽取黨員對評議結果的看法和意見。對表現優秀的黨員，黨支部要以適當方式進行表揚；模范作用突出的，可經過支部大會討論通過，報上級黨委批準，授予優秀共產黨員的稱號。對評議不合格的黨員，黨支部委員會應區別不同情況，提出妥善處置的意見，提交支部大會討論，按照民主集中制的原則進行表決。

②做好整改落實工作。根據民主評議中黨員、群眾的意見建議，針對黨支部建設和黨員隊伍建設中存在的突出問題，制定整改措施，抓好整改落實。黨支部委員會要認真研究分析，理清哪些是黨組織要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個人要改的問題，做到所有需要整改的事項目標明確、責任明確、措施明確、時限明確，并進行公示，接受群眾監督。也可列出問題清單，實行整改承諾，整改一項銷號一項，以立行立改的成效取信于民。

③做好向上級黨組織報告工作。民主評議黨員結束時，黨支部應當及時向上級黨組織匯報有關情況，或者形成書面報告，總結民主評議黨員的基本情況、主要做法、經驗體會和取得的成效，實事求是地分析存在的問題，提出下一步工作的總體思路和具體措施。這些工作做好了，不僅有利于提高本支部民主評議黨員工作的水平和質量，而且有利于上級黨組織全面了解和掌握支部工作情況，促進黨的基層組織建設工作整體水平不斷提高。

第四篇：陽光社區黨支部民主評議黨員制度

陽光社區黨支部民主評議黨員制度

民主評議黨員就是按照黨章規定的黨員條件，通過對黨員的教育和評議，以及黨組織的考核，對黨員的表現和作用作出客觀評價，并通過組織措施，達到激勵黨員，純潔組織，整頓隊伍的目的。

建立民主評議黨員制度，是從嚴治黨，加強黨員教育、管理和監督的有效措施。通過民主評議黨員，表彰先進，清除腐敗分子，嚴肅處置不合格的黨員，從而保持黨組織的先進性，提高黨員隊伍的整體素質，增強黨的凝聚力和戰斗力。

一、民主評議黨員的基本內容

根據中央批轉中央組織部《關于建立民主評議黨員制度的意見》精神，為了進一步提高黨員素質，保持共產黨員先進性，嚴肅處置不合格黨員，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要求每個共產黨員都要對照黨章第一章規定的黨員條件和新時期保持共產黨員先進性具體要求，黨員領導干部還必須對照黨章第三十四條規定的黨員領導干部基本條件，著重從思想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風、工作業績等方面進行評議。離退休人員中的黨員著重從政治堅定、思想常新、理想永存，關心支持改革開放和現代化建設等方面進行評議。

評議黨員的檔次分為：優秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員等四個檔次。

帶頭堅持黨員標準，模范履行黨員義務，工作實績突出，絕大多數黨員群眾認可的黨員，可評為優秀黨員。符合黨員標準，較好履行黨員義務，工作實績較為突出，大多數黨員群眾認可的黨員，可評為合格黨員。

基本符合黨員標準，尚能履行黨員義務，工作有一定的成績，多數黨員群眾基本認可，但存在一些明顯不足或問題的黨員，可評為基本合格黨員。

喪失理想信念，缺乏革命意志，不履行黨員義務，不發揮黨員作用，多數黨員群眾不認可的黨員。有下列表現之一者，應評為不合格黨員。

二、民主評議黨員的實施步驟

民主評議黨員工作，以黨小組為單位，每年開展一次，可結合個人工作總結進行。

l、學習教育階段。著重進行黨章、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育、理想宗旨教育、黨風黨紀教育。

2、自我評價階段。對照黨員標準和評議內容，聯系個人思想和工作實際，寫好個人自評材料。

3、黨內、黨外評議階段。召開組織生活會，黨員匯報學習、思想、工作、遵紀守法、發揮先鋒模范作用等方面情況，開展自我批評。黨員之間互評，認真開展批評。黨內互評后，可采用座談會或民意測驗的方式，聽取黨內外群眾對黨員的意見。評議分為優秀、合格、基本合格、不合格等四個檔次。

4、組織考察階段。召開支部委員會，對評議情況進行綜合分析，提出初步意見。然后提交黨員大會討論，形成正式組織意見。

5、表彰、處理階段。對表現好的黨員進行表揚，對優秀黨員給予表彰或報上級黨委表彰。對不合格黨員要按照有關政策，區別情況，嚴肅處置。

三、不合格黨員的主要表現

不合格黨員主要是指那些喪失了共產主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務，長期不參加黨的組織生活，不交納黨費，不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的人。其主要表現是：

1、對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想不學習、不宣傳、不擁護，喪失共產主義理想，動搖中國特色社會主義信念。

2、思想上政治上行動上不能同黨中央保持一致，不擁護、不執行黨的路線方針政策，有抵觸情緒，甚至傳播政治謠言，經常散布消極落后言論。

3、宗旨觀念淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想嚴重，不關心群眾疾苦，不能正確處理國家、集體和個人利益之間的關系，利用職權或工作之便謀取私利。

4、組織觀念差，自由主義思想嚴重，不執行黨組織的決議，對黨的紀律不能做到令行禁止。無正當理由連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作。

5、在大是大非面前喪失原則，對違紀違法行為和消極腐敗現象不敢斗爭，甚至在國家和人民群眾生命財產受到威脅時，袖手旁觀或臨陣逃脫。

6、違反社會主義道德和社會管理秩序，造成不良影響，損害黨的現象。

7、工作不積極、不認真，疲沓拖拉，敷衍了事或長期怠工，未履行崗位職責，完不成本職工作任務。

8、長期不轉移組織關系，連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作；以及內部退養人員、待崗人員中的黨員，沒有正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作。

8、帶頭或組織群眾集體上訪、鬧事，造成惡劣影響，給黨和人民利益帶來嚴重損害，尚未構成犯罪的。

9、參加邪教或非法組織，或篤信宗教、帶頭組織或積極參與封建迷信、宗教活動，經組織教育堅持不改，尚未構成犯罪的。

10、因喪失信仰和追求，不愿接受黨的紀律約束，不愿做一名共產黨員，提出退黨要求的。

11、無正當理由連續兩年不參加民主評議黨員活動的。

四、不合格黨員的組織處置

處置不合格黨員，是提高黨員隊伍整體素質，增強黨組織戰斗力的必要措施，也是黨員隊伍建立正常的進出口機制，堅持從嚴治黨的重要內容，處置不合格黨員，采取“堅持標準，立足教育，區別對待，綜合治理”的方針。

1、清除腐敗分子。對違法違紀、貪污受賄、敲詐勒索、腐化墮落、以權謀私、嚴重侵害國家和群眾利益，損害黨的形象，在人民群眾中造成惡劣影響的黨內腐敗分子，必須采取堅決清除的方針，發現一個清除一個。對違犯黨紀的，按照《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予黨紀處分，不能以組織處置方式代替黨紀處分。

2、勸退。黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務，不符合黨員條件，應對其進行教育，要求其限期改正；經教育仍無轉變的，應當勸其退黨。勸退時要對其表現進行全面的、歷史的分析，弄清其消極落后的原因，有沒有轉變的可能，是否確實符合黨章規定的勸退條件，實事求是地做出決定。勸黨員退黨，要經過支部黨員大會討論決定，報上級黨組織批準。勸退是對黨員進行組織處置的一種方式，不是黨的紀律處分，不能代替黨的紀律處分，對違犯黨的紀律，應當給予開除黨籍處分的，不能以勸退來代替。

3、自行脫黨。黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨，應經支部黨員大會討論決定，報上級黨組織批準，給予除名處理。處理黨員自行脫黨問題時，關鍵是看有沒有“正當理由”和是否“連續六個月”這兩個條件。黨組織在發現黨員有脫黨行為時，應及時對其進行批評教育，幫助其改正錯誤，而不要等到六個月以后才去過問處理。如果本人不接受教育，堅持不改，則應按照黨章規定處理。

4、限期改正。適用于雖然屬于不合格黨員，但本人有繼續留在黨內的強烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，有改正錯誤的決心和行動的人。對不合格黨員做出限期改正的處置，必須經過支部黨員大會討論決定，并報上級黨組織批準。限期改正的時限為一年。限期改正期滿時，要及時召開支部黨員大會進行討論，認為其仍未改正缺點錯誤，仍未達到合格黨員的條件，應當勸其退黨，勸而不退的予以除名，一般不再延長限期改正時間。

5、對不具備黨員條件的預備黨員，不能做勸退處理，根據具體情況，有的可以進行批評教育，幫助其在預備期內改正錯誤；有的可以延長預備期；有的可以在預備期滿時取消預備黨員資格。

6、退黨。黨組織對黨員的退黨要求應按以下原則處理：(1)尊重黨員退黨權利，允許黨員有退黨的自由。黨員如果改變了自己的信仰，或由于其他種種原因，不愿繼續做一個共產黨員而要求退黨，黨組織應予批準。(2)黨員要求退黨，應書面向黨組織提出。(3)黨組織應弄清原因，區別處理。對于平時表現很好，只因有模糊認識或一時沖動提出退黨，事后又主動撤回退黨申請的，可以不作退黨處理。但應對其進行嚴肅的批評教育。是預備黨員的，可延長其預備期。對于那些缺乏革命意志，對共產主義事業喪失信心，或者消極落后，或者個人主義膨脹，不愿接受黨的監督和紀律約束的黨員要求退黨，應當及時做出批準退黨的處理，對犯有嚴重錯誤需要開除出黨的，盡管本人提出退黨，也不能按退黨處理，而應按照黨的紀律開除其黨籍。(4)黨員要求退黨，黨組織不要強行挽留，應尊重其意愿予以批準。(5)對要求退黨的黨員，必須召開支部黨員大會討論決定，報上級黨組織備案。黨員退黨以后，黨組織仍應從政治上關心幫助他們,不要岐視和排斥，要鼓勵他們做個好公民。

五、處置不合格黨員的程序 處置不合格黨員要做到“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續完備”。一般應遵循以下程序：(1)對初定為不合格黨員的主要問題進行核實，并形成綜合性寫實材料，包括:黨員簡況、主要問題、評議意見、本人態度等。(2)支部委員會提出初步處置意見，并聽取被處置對象的意見。(3)召開黨員大會，討論并表決通過處置決定，并將處置決定、核實材料報黨委審批。(4)上級黨委認真審查黨支部上報的材料，經過充分討論后作出決定。(5)黨支部收到黨委批復后，要及時找被處置對象談話，做好思想工作。召開黨員大會，宣布黨委決定。

六、處置不合格黨員要注意區分的界限

(1)注意把不善于學習，思想跟不上形勢，認識糊涂，對黨的方針政策和決議有抵觸，不認真履行執行,同已經喪失共產主義信仰和黨性立場，反對或抵制黨的基本理論、基本路線、基本政策和上級黨組織的正確決議的區別開來。(2)注意把由于黨組織不健全或軟弱渙散造成黨員不能履行義務，同黨員本人主觀上不愿意履行義務區別開來。(3)注意把由于經驗不足和能力所限造成工作上的損失和失誤，同本人思想品質不好，以權謀私，損害國家和人民利益區別開來。(4)注意把因年老體弱長期患病等實際困難，無力完成黨組織分配的工作，不能經常參加黨的活動，同革命意志衰，不起黨員作用區別開來。

七、民主評議黨員材料的處理 被上級黨組織表彰為優秀黨員，不合格黨員受到組織處置的，違紀黨員受到紀律處分的，有關材料應及時存入本人檔案；其他黨員的有關評議材料不存入本人檔案，由支部保存兩年以后銷毀。

第五篇：黨支部民主評議黨員制度

黨支部民主評議黨員制度

民主評議黨員制度，是黨組織依據黨員標準，組織黨員和群眾對每個黨員的思想、工作、作風和模范作用進行綜合評議，促使黨員自覺接受群眾監督的一種必要形式。黨支部要認真開展民主評議黨員工作。

一、評議時間每年一次，一般安排在年終進行。

二、民主評議黨員的對象為支部全體黨員，評議時召集全體黨員或部分群眾代表參加。

三、評議要按照《黨章》規定的黨員條件和要求，對黨員履行義務、行使權利、發揮先鋒模范作用的情況進行綜合評議和鑒定。評議的等次分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次。

四、民主評議黨員工作的程序是：（1）動員教育；（2）黨員自評和群眾評議；（3）匯總并分析研究評議情況；（4）向上級黨組織報告評議結果及黨支部意見；（5）使用評議結果進行評先選優和處置不合格黨員，對基本合格黨員要制定改進措施。

五、評議結果在向上級黨組織報告的同時要通報本人。要堅持定量與定性分析相結合，正確區分政策界限，不能簡單地“以票取人”。對民主評議中不合格票超過50%的，一般應初步認定為不合格黨員。對初步認定的不合格黨員，在認真調查核實，廣泛聽取基層群眾意見的基礎上，區分一時一事表現與長期一貫表現，嚴格按照程序進行調查、談話、審批、宣布和教育轉化。對存在問題一時難以核實的，暫緩做出結論。提出的處置意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進行表決。對存在問題較多的黨員，指定專人做好耐心細致的思想政治工作，促其轉化。對不合格黨員，根據具體情況和本人態度，采取限期改正、勸退和除名等方式予以處置。

六、通過民主評議黨員，表彰優秀黨員、處置不合格黨員，進一步提高黨員素質，純潔黨的組織，增強黨組織凝聚力和戰斗力。