第一篇：XX年國資委工作總結

XX年國資委工作總結

XX年，市國資委在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次、市委六屆五次全會精神，牢牢抓住發展這個第一要務，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。在認真履行國有資產監督管理職能，不斷完善國有資產監管體制機制，扎實開展深化國企改革，著力推進國有企業完善現代企業制度建設，積極支持和促進監管企業可持續發展等方面，攻堅克難、扎實苦干，著力提高國資監管工作水平上臺階。XX年，授權監管企業各項經營指標繼續實現了不同程度的穩定增長。

一、XX年工作完成情況

（一）授權監管企業主要經濟指標完成情況

今年1-5月份授權監管企業資產總額億元，同比去年的億元增長%；負債億元，同比去年的億元增長%；所有者權益億元，同比去年的億元增長%；實現營業收入億元，同比去年同期億元增長%；實現利潤總額為虧損億元，同比去年同期億元增虧億元（主要原因是：市開投公司、民生公司管理費和財務費用過高，收入來源較少，致使兩戶企業虧損高達7380萬元所致）。

預計到6月份授權監管企業資產總額281億元，同比去年的95億元增長%；負債97億元，同比去年的億元增長%；所有者權益184億元，同比去年的億元增長%；實現營業收入億元，比去年同期的億元增長42%；實現利潤總額為虧損億元，比去年同期的虧損億元增虧億元。

（二）主要工作開展情況

1.深刻領會和準確把握黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次全會精神實質。認真開展學習宣傳活動，努力把我委廣大黨員干部的思想和行動統一到黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次全會精神上來，把思想統一到市委、市政府的安排部署上來；堅持理論聯系實際，結合我委工作實際，注重解決好深入開展國企改革和全力抓好國資監管工作中存在的突出問題和遇到的突出困難；把學習效果轉化為加強和改進我委工作的實際效果，堅持學以致用，用以促學，用黨的十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點，切實把黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次精神落實到具體工作當中。

2.認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央部署和省委、市委的要求，堅持以“為民務實清廉”為主題，以“三實三同”為總載體，“四找四轉四進”為總抓手。圍繞認真履行國資監管職能，完善國有資產監管體制，深入開展國企改革，積極支持、服務和促進監管企業可持續發展等方面。全委黨員領導干部深入開展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活動，對照活動要求切實認真找出每個人在思想差距、政治差距、道德差距、作風差距、廉潔差距和工作差距等方面的問題，認真查擺自己在“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”方面存在的問題，認真對照黨員干部全心全意為民、求真務實、清正廉潔的目標，切實做好自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析，在工作中堅持領導干部帶頭，堅持開門搞活動，突出問題導向，緊緊扭住反對“四風”不松勁，從群眾最關心、最迫切的問題入手，著力解決好涉及監管企業、關系群眾切身利益的問題，著力解決群眾身邊的不正之風和聯系服務群眾“最后一公里”問題。在整個教育實踐活動中，組織集中學習32次，制作宣傳欄2塊、宣傳標語10塊，上報簡報簡訊27篇，發放《黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表》45份，走訪群眾100余人，查找出班子問題12條，領導個人37條，對查找出的問題認真做到邊查邊學邊改，能夠改正的決不拖延，不能改正的立說立行制定措施整改。實實在在、真真切切的做到把黨的群眾路線教育實踐活動落到實處，把改進作風成效落實到實處，落實到基層，真正做到讓群眾受益、讓群眾滿意。

3.認真履行職責，加強國有資產監管。一是對市水務公司、市燃氣公司等5戶授權監管企業《20**年度監管企業經營業績責任書》、市江源電力公司、市食品總廠2戶目標考核責任書中的各項指標、黨建等工作任務完成情況，結合中介機構決算審計報告和評價結果，在3月份組織開展了對授權監管企業20**年度經營業績考核工作，并將考核結果和監管企業班子成員薪酬分配明細匯總上報市政府研究審定；做好XX年度經營業績考核監管企業目標值預報、測算；對監管企業20**年度工效掛鉤工作進行結算并做好XX年度工資總額預算與宏觀調控等工作；二是根據《市人民政府關于印發規范市屬投融資公司實施方案的通知》（六盤水府辦發﹝XX﹞10號）已明確規定7家市屬投融資公司由市國資委代市人民政府履行出資人職責，及時開展各市屬投融資公司的章程審核、工商登記注冊、資產注入、組織架構與崗位設置方案審批等有關工作，積極配合有關部門快速推進市屬投融資公司的組建和運營；三是召開了國資監管系統“加快國有企業分類改革工作部署會、部署中介機構開展監管企業20**年度審計工作會、市屬投融資平臺公司機構設置、編制及薪酬評價方案會、授權監管企業、市屬投融資公司融資工作座談會等會議；制定了《六盤水市屬國有投融資公司負責人經營業績考核試行辦法》、《六盤水市屬國有投融資公司組織架構與崗位設置方案》、《關于調整授權監管企業的請示》、《資產擬注入投融資公司的市屬企業名單的請示》、《六盤水市市屬投融資公司股權管理審批操作方案（稿）》、《關于呈報市燃氣總公司引進戰略合作者方案的請示》等重大事項呈報市政府審定；四是做好國有資產統計評價，規范企業產權占用登記和產權轉讓行為，防止國有資產流失。截至4月，共完成258戶企業，市級企業登記總戶數117戶，各縣、區（特區）企業登記總戶數141戶。五是做好20**年國有資本預算剩余萬元的核撥和監管企業年終財務審計等工作；針對各機構審計檢查報告成果，督促企業抓好存在問題糾錯、歸位、整改和落實。六是按期上報市國資委“關于對政府工作報告和民生實事任務完成情況、重點工作每月推進計劃，《市人民政府辦公室印發李再勇書記、周榮市長在市屬投融資公司建設專題會議上的講話重點任務責任分解表的通知》涉及市國資委工作事項的安排部署與落實。

4.著力推進深化國有企業改革工作。按照“三個一批”思路，深入推進國有企業改革，大力發展國有資本、集體資本、民營資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟。一是學習借鑒省內其他地區國企改革的一些好經驗、好做法，在對市屬國有企業進行全面摸底、掌握實情的基礎上，分類梳理了不同類型的市屬國有企業改革改制工作思路，完成了《六盤水市市屬國有企業分類改革改制實施方案》呈報市政府審定決策。二是積極支持和參與市燃氣總公司引進戰略合作者“引資、嫁接、改造”建成混合所有制企業、市水務公司引進戰略合作者、市食品總廠和貴州老百姓藥業連鎖有限公司引資合作改造發展等工作，完成了《市燃氣總公司關于引進戰略合作者建議方案》、《市食品總廠引資改制方案》呈報市政府審定；三是著手開展國有企業改革改制“職工穩定問題、債權債務、職工安置和再就業情況問題、三項制度改革問題”等方面的課題調研，從而為下步更好地開展國有企業分類改革做好基礎性準備工作。

5.著力督促企業開展招商引資、項目建設、重大事項管理工作。按照市委市政府加大招商引資和項目建設工作的要求，著力抓好我委監管企業的招商引資和項目建設工作，全力支持市屬投融資公司平臺建設和鼓勵企業積極參與各類招商引資活動；督促企業牢牢樹立以項目促發展、以項目促轉型、以項目為抓手，做大資產總量，做強企業規模的思想，認真督促企業開展和抓好項目計劃安排的滾動和實施；強化對企業的重點建設項目進度、資金到位情況的跟蹤與服務；認真審核監管企業在資產報廢、人員招聘、錄用、對外捐贈、對外擔保、公司組建等重大事項的核準、備案、批復與重大事項呈報，強化了對監管企業的重大事項管理，規范了企業重大決策行為。

6.切實做好信訪維穩、安全生產等工作。高度重視信訪維穩，有效調處化解矛盾糾紛。，妥善處置了市信訪局轉辦“烏蒙山發展公司退休職工、下崗失業職工”等信訪件，授權監管國有企業沒有發生赴京到省大規模集體上訪和群體性突發事件；按照國家、省有關政策規定，繼續配合各縣區認真做好妥善解決國有企業職教幼教退休教師待遇問題有關工作，接待職教幼教來訪教師12批次，70余人；認真落實和辦理了涉及我委以及監管企業的節能環保、計劃生育、公車清理、辦公用房清理、“四創”活動、創業型城市以及安全生產等各項工作，截止6月份授權監管企業沒有發生重特大安全事故和人身傷亡事故。

7.深入開展黨的組織建設、黨風廉政建設和改進工作作風建設等工作。加強和改進機關黨的建設，以創造“學習型、服務型、創新型、發展型、效能型黨組織為載體，重點抓好”效能型“黨組織建設，促進機關效能提升，推動機關作風轉變；強化黨員干部對法律法規、黨紀黨規黨法的學習，開展正反警示教育，有力促進廣大黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清政廉潔；認真做好一報告兩評議、“一崗雙責”、整治不正之風、企業黨風廉政建設督促和檢查等工作。

認真貫徹落實十八屆中央紀委三次全會和十一屆省紀委三次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政責任制，全面推進懲防體系建設；明確黨委負主體責任，“一把手”負總責，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，深入開展廉政教育和開展崗位腐敗風險防控管理工作，建立健全崗位腐敗風險防控機制；進一步落實和推行 “陽光曬權”、構筑“三道防線”為重點系列活動和反腐倡廉宣傳教育活動，著力推進我委監管企業懲治和預防腐敗體系建設工作。市國資委紀委共參與了監管企業各類招投標監督工作10余次，規范和加強了企業在重大經營活動中的監督管理和“陽光曬權”行為；對監管企業節假日要求實行公車報備制度，報備車輛共計582輛次，要求企業對出現公車私用的4名人員給予了嚴肅處理和通報批評。

以改進工作作風為重點，認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條列》和中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和省委、市委十項規定，認真查找、梳理和改進了我委在機關工作作風方面、厲行節約反對浪費方面是否存在的問題，大力開展整治慵、懶、散、慢等不良風氣，確實做到把機關作風、干部作風、效能建設結合起來一起抓、互監督、共轉變、雙促進。

8.著力夯實“四在農家、美麗鄉村”建設工作。根據“四在農家、同步小康”工作要求，按照實現“減貧摘帽”和貧困群眾增收致富的目標。我委黨委高度重視黨建扶貧工作，黨委書記和分管扶貧工作領導分別深入到扶貧駐村和駐村干部一道結合幫扶村（盤縣滑石鄉七棵樹村）實際狀況，因地制宜、實事求是，拓思路、促脫貧。積極指導和配合村支兩委認真抓好黨的群眾路線教育實踐活動和項目脫貧工作；協調六盤水市水務公司出資5萬元給七棵樹村魯家坡安了2200米的水管；組織村干部帶頭成立了茶葉合作社。完成了800畝土地流轉；給魯家坡協調了60萬的通村公路費，資金納入盤縣政府一事一議；協調市國土資源局幫助打通白田落水坑打通，恢復良田200-300畝。

二、存在的主要困難和問題

（一）根據十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出的：“完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體制”。我市國有資產監管的頂層設置和隊伍建設亟待加強。

（二）國資監管系統屬分級管理，上級國資監管部門對下級國資監管部門具有政策和業務性的指導作用，沒有配套項目和資金方面的扶持，在鼓勵企業上項目、促發展、配資金方面扶持無力。

（三）由于市屬投融資公司組建成立較晚，沒有經營收入來源，效益低下，導致企業實現利潤指標出現不同程度的虧損。

（四）從監管企業經營情況來看，部分企業存在應收賬款大幅增加，企業又出現新的“三角債”抬頭趨勢。

（五）市屬各投融資公司和監管企業普遍反映融資難、貸款難，主要體現在銀行對貸款抵押物挑剔多、要求嚴、門檻高，企業融資和貸款十分困難，流動資金短缺。

三、下一步國資監管主要工作安排

深入學習貫徹落實十八大和十八屆三中全會、省委十一屆四次、市委六屆五次全會精神。緊緊圍繞 “全力推動科學發展、后發趕超、同步小康”和“創新驅動、轉型升級、跨越發展”的總體要求，改進作風、積極有為、干字當頭、立說立行，推動國有資產監督管理工作再上一個新臺階。

（一）繼續開展黨的群眾路線教育實踐活動。繼續深入開展以“為民務實清廉”、“三實三同”、“四找四轉四進”和反對“四風”等活動。圍繞認真履行國資監管具體工作實際，結合活動要求，認真整改在“四風”方面存在的問題，著力解決好涉及監管企業、關系群眾身邊的不正之風和聯系服務群眾“最后一公里”問題，真正把黨的群眾路線教育實踐活動成果落實到實處、落實到基層。

（三）奮力推進深化國企改革工作。積極配合市直有關部門全力推進和開展國有企業分類改革工作；大力支持和參與市燃氣總公司引進戰略合作者“引資、嫁接、改造”建成混合所有制企業、市水務公司引進戰略合作者、市食品總廠和貴州老百姓藥業連鎖有限公司引資合作改造發展等國企改革工作。

（四）繼續鼓勵企業抓好招商引資、項目融資和重大事項管理工作。全力支持市屬投融資公司平臺建設工作，鼓勵市屬投融資公司及監管企業積極參與各類招商引資和融資活動，堅持“走出去、請進來”的原則，鼓勵、引導和吸納非公有制經濟、混合所有制經濟實體、社會資本等參與市政建設和惠民公益性基礎設施建設；規范產權登記與管理和產權轉讓行為，加強國有資本經營收益收繳和企業財務監管，強化對企業重大決策、重大事項、重大投資、大額擔保、大額捐贈等重要事項的事先審核與過程監管。

（五）高度重視信訪穩定和安全生產工作。強化信訪穩控，有效調處化解矛盾糾紛，努力消化和妥善解決監管企業歷史遺留問題和矛盾，做好各類來信來訪的受理、交辦、承辦、轉辦及重要信訪事件、重要會議、重要節日等重點時期的穩定協調處理工作；強化安全生產責任的落實，結合省、市安全生產工作部署，督促監管企業加強安全隱患排查和整改，確保監管企業安全生產環境的穩定。

（六）切實加強黨的組織建設和黨風廉政建設等工作。著重加強和改進黨的組織建設，以創造“學習型、服務型、創新型、發展型、效能型黨組織為載體，繼續著力抓好“效能型”黨組織建設，促進機關效能提升，推動機關作風轉變，切實發揮黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。

深入學習十八屆中央紀委三次全會、十一屆省紀委三次全會和中央紀委、省紀委、市委和市紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署。認真落實黨風廉政責任制和反腐倡廉工作，全面推進懲防體系建設，深入推進“陽光曬權”系列活動和反腐倡廉宣傳教育活動，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條列》和中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和省委十項規定，嚴格執行《中共六盤水市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的十項規定》實施細則。切實抓好機關效能建設和轉變機關作風、干部作風，不斷提高為民務實、為企業辦事的效率和質量，全心全意的為監管企業跨越式發展做好全方位服務。

第二篇：國資委工作總結

**年，市屬國資系統緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和年初制定的目標任務，以改革發展為動力，調整布局結構，強化創新驅動，提升管理水平，實現了國有資產保值增值。

（一）國資效益不斷攀升，目標任務超額完成

1.國資規模首破萬億關。按照做大做強做優的發展目標，通過加大有效投入、增強資源配置、優化資本結構、提升效益水平等多路徑的整合聚力，全市國資總量實現新突破。根據國資統計快報，截止12月底，全市國有企業資產總額11701億元，同比增長25%，所有者權益4570億元，同比增長23%。其中，市屬國有資產經營公司的資產總額達到2303億元，同比增長17%，所有者權益1049億元，同比增長27%。

2.經濟效益持續增長。各市屬國資公司以增強內生活力和質量效益為中心，攻堅克難，積極作為，通過抓市場、抓項目、抓調整、抓創新、抓管理，取得了顯著成效。截止12月底，全市國有企業營業收入892億元，同比增長28%，利潤總額67億元，同比增長9.6%，凈利潤52.3億元，同比增長3.5%。其中，市屬國資公司營業收入158億元，同比增長20.6%，利潤總額22.86億元，同比增長17.6%，凈利潤17.2億元，同比增長18.8%，實現了資產規模與經濟效益的同步提升。

3.重點項目建設順利推進。市屬國資新增投資項目122項，同比增長8%；投資總規模382.26億元，同比增長25%。其中，國有投資251.46億元，同比增長26%；帶動其他社會投資130.8億元，同比增長25%，投資規模再創歷史新高。軌道集團科學安排工期、嚴把工程質量關，軌道交通２號線提前半年開通，實現１、２號線聯網運營，２號線延伸線、４號線及支線工程積極推進。城投公司、交投公司、文旅集團、農發集團、園林集團等狠抓重點項目進度，蘇州火車站綜合改造全面竣工，太倉港疏港高速公路建成通車，常嘉高速、中環快速路工程抓緊實施，上方山石湖生態園、虎丘濕地公園等重大生態項目建設步伐加快，老年公寓、現代農產品物流園、中心城區農貿市場標準化建設（改造）等民生工程進展良好，古城墻保護修繕二期工程如期竣工，古建老宅保護修繕取得新進展，“兩河一江”環境綜合整治取得階段性成果。水務投資公司大力改善城區水環境，水環境生態提升工程成效明顯，集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。

（二）布局結構不斷優化，企業發展能力持續增強

1.企業盈利能力不斷提高。國發集團不斷夯實“六位一體”地方金融平臺建設，所屬東吳證券公司綜合評級從3B類券商上升為A類券商，蘇州信托公司被評為“中國最具區域影響力信托公司”，東吳人壽開創了行業發展速度先河，國發創投順利完成100億元城市發展基金、2.5億元文化產業基金和2億元新興產業引導基金的設立。園林集團大力開拓海內外市場，主營業務增效明顯，先后獲得“全國十佳園林設計企業”、“全國十佳園林科技創新企業”等榮譽稱號。

2.企業創新動力不斷增強。創元集團加大先進制造業研發投入和科技成果轉化，蘇州金龍海格新能源客車備受市場青睞，訂單成倍增長。農發集團立足服務“三農”，涉農金融產品不斷出新，推出了“農發通”、“萬融通”等產品，鑫鑫小貸成為江蘇省唯一榮獲“2012中國小微金融最具發展潛力獎”的金融單位。文旅集團努力探索古建老宅保護修繕運作途徑，丁宅王小慧藝術中心和潘祖蔭故居花間堂精品酒店正式對外營業，大力拓展創新型文化項目，與北京網尚數字院線公司合作，相門城墻視聽館和時代圓融廣場視聽館開業運營。市會議中心著力開辟新的經濟增長點，細化企業管理，建立企業內部“二級法人”管理機制，總體實現扭虧為平、略有盈余。

3.股權改革有序推進。通過引進戰略投資者、改制上市等多種方式，促進投資主體多元化，不斷增強企業內生動力。創元集團所屬蘇州軸承廠加大股改力度，于今年年初順利實現在新三板掛牌，使這家有著50年歷史的老企業注入了新的發展活力。蘇凈集團通過下屬子公司股權多元化改造，把企業發展與個人利益有機結合，既穩定了一批科技、營銷、管理人才，又增加了各類產品的市場競爭力，實現營業收入和利潤同步兩位數增長。此外，積極做好上市資源的儲備工作，加快推進園林股份、天然氣管網、蘇州港口板塊、雷允上藥業公司、東方水城等企業的改制上市步伐，企業經營活力和競爭力明顯提升。

（三）監管水平不斷提高，國資監管體系日益完善

1.創新國資監管方式。以專項檢查與專項調查為抓手，不斷延伸國資監管的廣度與深度，各外派監事會先后開展了市屬國有企業虧損情況、融資和償債能力、物業資產和創意園管理專項調查，取得明顯成效，得到市領導的充分肯定。以內管干部經濟責任審計為重點，對7名市管干部實施了經濟責任審計，發現了在財務管理、資產管理、車輛購置、工程建設等方面存在的問題，涉及有問題資金3775萬元，并提出了整改意見和建議。對市屬國資公司二級企業的經濟責任審計提出了“三年輪審”的要求，即各國資公司對所屬二級企業的經濟責任審計，按照離任必審，提高任中審計覆蓋率的要求，在三年時間內至少輪審一遍。

2.強化風險管控能力。以貫徹

落實國務院國資委頒發的《國家出資企業產權登記管理辦法》為契機，完成了全市國家出資企業產權重新登記工作，實現產權登記信息化。開展了資產調整，完成城投公司直管公房調增、軌道集團股權整合、桃園度假村資產劃撥，開展了行政事業單位經營性房屋土地資產整合、老字號對接管理，增強企業抗風險能力。進一步健全激勵約束機制，推行分類考核，實施差別管理。我委制定的《市屬國有及國有控股企業建立企業團體年金制度暫行辦法》，經市政府第19次常務會議審議通過。

3.妥善處置遺留問題。建立并予以實施了我市國有企業職教幼教退休教師待遇落實工作平臺，會同相關部門確定了“生活補貼”的具體測算方法與標準，已完成向省財政申報資金上報工作；日前，第一批329名退休教師2011年至2013年共3個的生活補貼已全部發放到位。多次與發改、人社、信訪等部門溝通協調會議中心事轉企問題；妥善解決了創元等公司原機關人員社保繳費等計算問題，為全市和諧穩定作出了積極貢獻。

（四）黨建工作不斷加強，政治保障作用成效顯著

深入推進企業黨建工作，會同市委組織部舉辦了“蘇州國有企業黨建工作專題培訓班”、國有企業“四好”領導班子考評相關工作，增強了市屬國資公司領導班子的凝聚力和戰斗力。扎實推進廉政建設，完成對市屬國企“清風行動”專項檢查，開展了“清卡”行動，委機關及13家市屬國資公司共421名黨員領導干部全部在規定的時間內向所在黨組織作出了零持有報告；積極協辦“中國夢廉石頌”蘇州市市級機關勤廉故事會，并獲優秀組織獎；會同市紀委主辦了“中國夢 廉石頌”創元杯蘇州市廉政書畫攝影展和“廉石之韻—企業文化與廉潔文化建設座談會”，營造了風清氣正的發展環境。大力改進工作作風，把作風效能建設擺在更加突出的位置，嚴格執行中央出臺的八項規定、市委關于改進作風的“十二項規定”，研究制定了委機關關于改進工作作風、密切聯系群眾的三十項規定，樹立了機關工作的嶄新形象。

回顧一年來的工作，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，在國資監管工作和國企改革發展中還存在一些突出的矛盾和問題。主要表現在：國有經濟布局結構還不夠合理，國有企業轉方式、調結構的任務十分緊迫；國資公司負債率總體較高，防范債務風險壓力較重；少數子企業持續虧損的現象依然沒有得到有效遏制；人才制約瓶頸突出，精業務、強管理、善經營的高端人才緊缺；企業安全生產和維穩工作任務繁重等等。對這些問題，我們務必要高度重視，創新思路，完善措施，切實加以解決。

第三篇：國資委2009上半年機關效能年工作總結

市機關效能年建設領導小組辦公室：

根據市機關效能年建設領導小組指導要求，現將本委上半年機關效能年活動開展情況匯報如下：

一、基本情況

根據市委、市政府《關于在全市開展機關效能年活動的通知》，我委于今年1月全面啟動機關效能年活動。按照《方案》，整個活動分動員部署、查擺問題、重點整改、總結完善四個階段組織實施。到目前那一世小說網 http://www.tmdps.cn為止，已經完成了動員部署、查擺問題兩個階段，組織集中學習、召開動員大會、制定實施方案、確立查擺重點、廣泛征求意見、深刻剖析原因六個環節的工作，從4月份起進入重點整改階段。整個活動開展以來，我委以集中解決“八個方面”影響機關效能的突出問題為重點，以實現“五個明顯”為目標，緊貼單位工作職能和具體實際，著力在學習教育、查擺問題、建章立制、監督檢查上下功夫，取得了較好的活動成效。

二、主要工作

（一）領導高度重視。開展機關效能年活動是省、市兩級今年的一項重大工作部署，是加強機關作風建設、推動經濟社會發展的“基礎工程”，對此，本委從班子到機關都高度重視，把它作為當前優化機關發展環境的一件大事，列入議事日程和工作重點。一是建立了機構。成立了委機關效能建設領導小組，由委主任、黨組書記彭蘆新同志任組長，為活動的第一責任人，委副職任副組長，分工負責職責范圍內的效能建設各項工作。抽調專人設立了活動辦公室，具體負責活動的組織協調和具體事務。二是制定了《方案》。結合自身實際，制定了本委活動總體實施方案和階段性工作計劃，對本委開展活動的四個階段十六個環節，逐項明確了時限、內容、目標和責任分工。三是強化了督查。為確保整個活動的有效開展，本委專門制定了效能年活動考評獎懲責任制，細化各工作項目的責任考核和責任追究。由委主任牽頭，紀檢組長具體負責，對各階段活動情況、問題整改情況和改進機關作風政策措施落實情況進行督查，做到每月通報，每季講評，建立臺帳，年終綜合考評，兌現責任獎懲。

（二）活動環節落實。堅持以各個環節的精心組織實施來保證整體活動的成效。一是抓學習討論。市活動《通知》和《工作方案》下發后，本委及時組織召開了黨組擴大會，機關支部會和機關全體干部職工大會，傳達市委精神，進行動員發動，學習相關文件，在此基礎上，組織了“改進作風、提升效能”的主題討論。使干部職工在思想上先行解決好這次活動抓什么、怎么抓、抓到什么標準、達到什么成效的問題，切實增強搞好活動的自覺性和責任感。二是抓宣傳發動。委機關為配合活動開展，專門開辦了《專題活動簡報》，開辟了學習實踐活動專欄，及時宣傳市委活動精神和本委活動動態，較好地營造了人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。到目前為止，本委共出宣傳欄4期，活動簡報8期，上報信息37條，市以上報刊刊登稿件18篇。三是抓征求意見。把了解社情民意，找準自身差距，作為實現活動目標的前提來抓，以增強改進作風，提升效率的針對性。因此，本委采取的開通投訴電話、設立征求意見箱、發放征求意見表、上門走訪座談等多種征求意見方式，確保走到、看到、聽到、問題了解到。整個征求意見階段，共召開座談調研會12次，專門走訪服務對象單位34個，發放征求意見表115份，收集整理意見建議22條，為本委研究改進對策提供了有益的幫助。

（三）整改緊貼實際。本委把查擺和整改問題作為整個活動的重點環節來抓，在確立整改重點時，我們既緊緊圍繞市委、政府提出的著重抓好的“八個方面”，又突出了規范產權管理、國資監管、資產運營，服務國企改革和加強機關建設等職能性內容。逐項對照行政審批、經費節約、涉企“三亂”、中介服務、文山會海、檢查評比、產權交易、政務公開、糾風治亂、“六條禁令”和干部作風等方面進行意見征集和自查自糾。通過多種途徑的查擺，基本摸清了情況底數，結合黨組民主生活會進行了問題剖析，制定了整改措施。如，對個別干部違規、機關人員調配等4個問題當即進行了處理整改；對加強專業業務培訓、提高干部職工工作積極性等3個方面的問題，制定了3項具體措施；對強化國資監管方面的8條意見，在原出臺了16項監管文件的基礎上，又制定了嚴格“九個不準”、把好“八個關口”等規定；對提高行政效能方面的7條意見，專門成立了委“創建最優發展環境”工作領導小組，制定了《市國資委創優發展環境工作意見》，進一步強化了“三項責任制”的獎懲措施。應該說，在問題的整改上，做到了件件有著落，項項有對策，并且都以制度的形式形成了長效機制。

（五）活動成效明顯。當前我委承擔的宜工重組、汽運改制后期、資產清收融資等多項重點工作都到了攻堅克難階段。我委堅持以活動指導實踐，以成效檢驗成果，把改進作風、優化環境的促進工作，具體成效體現在三個方面。一是加強產業發展問題研究。圍繞發揮國資作為，推進產業發展，全委撰寫了20余篇調研文章，其中由黨組書記彭蘆新同志組織撰寫的《深化市本級國有資產監督

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體制改革的思考》等多篇調研文章，分別獲得“四特杯”秀江論壇二、三等獎，并被《**論壇》刊登和市政府辦以參閱件轉發全市。二是在服務企業上，以“三促三進”主題實踐活動為平臺，深入企業一線進行具體幫帶指導，在委主任彭蘆新同志的帶領下，本委機關和工商聯、城投公司干部一起派出五個工作組，深入汽運、宜工、長青、城投和供水公司，幫助企業解決實際那一世小說網 http://www.tmdps.cn問題，研究謀劃共克時艱的對策。全力抓好機電龍頭企業宜工的重組工作。在與隆標簽訂合同后，全力以赴展開沃德退出的財務清算工作。同時派出工作組歷時40天，行程5個省，對外存外銷342臺裝載機及相關貨款進行清理核查，為加快沃德集團和隆標集團的順利交接，推進隆標集團早日落地投產做出了積極努力。積極做好汽公司改制后的后續工作，積極為公司擔保融資5000萬元，以保障企業的正常運轉。在長青的政策性破產中做到特事特辦，使清產核資工作進展順利，并同步開展了選商洽談。三是市直行政事業單位資產清收正在加快劃轉。為支持企業債券的發行，第一批46家一級單位資產提前1個月劃轉到位。并及時配套制定了《市直行政事業單位經營性國有資產統一經營管理經營收益分配辦法》，為下步更好地打造支持產業建設的融資新平臺奠定了基礎。四是國資公司雖然剛剛開始運作，但已承擔了政府賦予的為宜工重組，汽運改制、組建鋰電新能源公司等多個項目的質押、擔保、融資任務6個多億，目前已完成1個多億。

三、存在問題

盡管本委在前階段的活動中，緊緊圍繞“作風改進、服務提升、效率提高、環境優化、能力增強”的總體要求，求真務實，扎實工作，也取得了階段性成果，但仍感到存在不少差距：一是一些解決問題的對策措施還不夠成熟，有待于進一步完善；二是在保障長效機制的落實上，還需要進一步完善相關措施；三是還要在正確處理好提升效率與執行制度的矛盾上下功夫。

四、下步工作

下半年是機關效能年活動的關鍵時期，我們將緊扣工作方案，思路上再優化，重點上再突出，載體上再創新，措施上再加強，扎扎實實地抓好每項工作，確保整改落實取得實效。將著力抓好以下工作。一是進一步抓好問題整改。強化對整改落實階段工作重要性的認識，狠抓整改措施的兌現和落實，集中時間、集中力量確保整改質量。二是進一步組織“回頭看”。重點檢查問題查擺是否有“死角”，整改措施是否有虛招，規章制度是否有欠缺，整治效果是否有走過場，既得成果是否有反彈。三是組織好自評考核。按照本委活動獎懲責任制，逐項對照自查，抓好拾遺補缺，固強補弱。四是嚴格獎懲責任。按照市委和本委的考核情況，對照責任分工，對責任人和責任科評定優劣，兌現獎懲。

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第四篇：國資委工作總結及明年主要工作計劃

國資委工作總結及明年主要工作計劃

一、xxxx年工作總結

xxxx年，市國資委全面貫徹落實市委、市政府各項部署安排，嚴格國有資產監管，深化國有企業改革，狠抓國資系統黨的建設和作風改進，取得了積極的工作成效。

截至xxxx年底，全市國有企業資產總額為xx，xxx.xx

億元，所有者權益

x，xxx.xx億元，分別較去年同期增長

xx.xx%和

xx.xx%；實現營業收入

xxx.xx億元，較去年同期下降

x.x%；利潤xx.x

億元，較去年同期下降xx.xx

%；全市國有企業全年完成固定資產投資

xxx.xx億元，同比增長

xx.x%。其中，市屬國有企業資產總額

x，xxx.xx億元，所有者權益x，xxx.xx

億元，分別較去年同期增長x.xx

%和

xx.xx%；實現營業收入

xxx.xx億元，利潤

xx.xx億元，分別較去年同期下降

x.xx%和xx.xx

%；完成固定資產投資

xxx.xx億元，同比增長xx.xx

%。

（一）狠抓源頭控制，進一步嚴格和完善國有資產基礎管理

一是加快國有資產管理制度升級。

加強國資監管制度的廢、改、立、釋工作，著力對企業投融資、產權出租、履職待遇、業務支出等xx項重點管理制度進行了修訂、補充和完善。

二是優化重大經營事項決策。

修訂市屬國企投融資、產權轉讓、資產出租等管理制度，優化國有企業重大經營事項決策權限和報批流程，研究制定企業重大經營事項事中事后監管制度，增強了企業經營自主權，將出資人對企業的管理逐步從事前審批更多轉向事中事后監督。

三是強化國企審計和財務監督。

研究制定了《x市國有企業審計監督實施辦法》，審計發現和糾正企業資金使用等違規問題xxx多項。抓好財務動態監測和經濟運行形勢分析，加強經濟下行壓力下企業經營狀況分析和債務風險防控。

四是增強國企負責人履職激勵和約束。

研究出臺了《市屬國企負責人薪酬制度改革意見》和《國企負責人履職待遇、業務支出管理辦法》，明確履職待遇和履職“禁令”，增強了履職約束。

（二）強化監督指導，努力確保國有資產安全運營

一是強化國有企業內部監督。

制定《國有企業公司章程管理辦法》，指導企業修訂公司章程，規范董事會、監事會和經理層設置，完善分權制衡的法人治理結構。指導和督促企業深入貫徹財政部等五部委印發的《企業內部控制基本規范》和配套指引，以風險防范為中心，加強內控體系建設。

二是強化監事會監督。

進一步理順監事會與出資人及所出資企業的關系，完成了新一輪市屬國有企業監事會機構改革和調整工作；修訂完善了監事會工作規范、責任追究等制度，改進了監事會監督報告的撰寫和成果運用工作。

三是強化紀檢監察監督。

深入推進市屬國企紀檢監察體制改革，明確要求企業紀委書記不再兼任與監督職能相沖突的工作職能，實現了各企業紀委書記、工作機構、人員和職能配備全部統一到位。加強紀檢監察工作標準化建設，規范職責職權和工作標準，推動了紀檢監察工作科學化開展。制定紀檢監察機構監督責任考核辦法和細則，加強對紀檢隊伍的監督和管理，努力防止出現“燈下黑”的情況。支持國資委紀委、派駐監察室和國企紀檢監察機構加強紀律審查，嚴肅查辦國企違紀違法案件；國資委紀委系統全年共辦理信訪舉報xxx件，全部辦結。初核線索xx件，立案

xx件，結案xx件，移送檢察機關x件，給予黨紀政紀處分xx人，挽回經濟損失xxx.xx萬元。

四是強化社會監督。

指導市屬國企加快門戶網站建設，建立健全企業信息公開平臺，及時披露企業公司治理以及管理架構、人事調整、重大經營情況等信息，建設陽光國企，自覺接受企業職工、人民群眾以及社會輿論監督。

五是指導企業加快投資發展。

推動國有企業積極“走出去”，主動融入國家“一帶一路”戰略，組織企業赴印度考察基建、能源、旅游、商貿等合作項目，與市外辦召開國企“走出去”工作會并組織國企對接印度舒伯特博士招商項目。認真落實中央、省、市穩增長有關政策措施，幫助企業拓寬融資渠道，協調解決經營中遇到的困難，做好國企發展要素保障和經營服務工作，積極推進中央企業“三供一業”移交工作，努力營造國企發展良好環境。

（三）加快探索試點，推動城市國資國企改革轉型取得實質突破

進一步理清思路，細化措施，加快試點，推動我市國資國企改革沿著“x+x+x”的道路邁出了實質步伐。

一是著力圍繞“一個中心”。

按照“減負—轉型—再造”的路徑，將推動投融資平臺轉型升級作為深化國企改革的中心任務來抓。改善平臺企業財務狀況，改革基礎設施和公益項目發展模式，積極推廣PPP和撥改租模式；目前已推出x個PPP項目和xx個撥改租項目。推動平臺企業資源整合，加快向產業經營實體轉型；實施了xx戶二、三級及以下公司整合，嚴格控制新設公司，將下屬企業整合與企業經營業績考核掛鉤。推動平臺企業建立現代企業制度，推動文旅、建工等企業引入戰略合作對下屬企業進行了股權改造。

二是突出抓好“一個龍頭”。

以加快國企上市融資為龍頭，將國企資本證券化改革作為發展混合所有制經濟、推動國企市場化改革的主要路徑和方向。對市屬國企競爭性業務和資源進行梳理，提出到xxxx年末新增資本市場上市及掛牌國有企業xx家以上、提高國資證券化率達xx%以上的“雙xx”奮斗目標。分類重組國有上市資源，推動公用事業、文化旅游、房地產開發、戰略新興產業、金融、傳媒、能源、交通等業務板塊的優質資源向龍頭企業集聚，打造優良的國有上市平臺。分步推進企業上市融資，按照“上市一批、培育一批、儲備一批”的思路，重點推進了x銀行、文旅股份等一批條件相對成熟的企業在主板上市或新三板掛牌，加快培育了投控新興等一批業務優良的上市潛力企業；同時，加大國企轉型改革和資源整合力度，積極充實上市后備力量。組織一批市屬國企與新加坡證券交易機構簽訂戰略合作協議，x戶重點平臺企業擬在新加坡交易所發債，x戶企業擬推動下屬企業赴新交所上市，x戶企業將到新交所發行房地產信托產品。

三是統籌推進“五項改革”。

圍繞和服務投融資平臺轉型“中心工作”和加快國企上市“龍頭任務”，全面有序推進中央、省委統一部署的深化國資國企改革其他工作。推動國企建立現代企業制度改革已全面啟動，企業法人治理結構框架和制度初步成型，國企內控體系建設全面推進，國企市場化選人用人改革正加快試點。x工投集團、興蓉集團、投控集團x戶企業試點國有資本投資運營公司進入實質推進階段。市國資委直接監管的xx戶市屬國企將在國有資本投資運營公司試點的基礎上進行整合重組，進一步優化國資布局，減少企業層級和數量。按照以管資本為主的方向加快出資人審批制度改革，研究制定了出資人審批管理辦法和出資人審批事項清單，修訂完善了國企投融資、產權轉讓、資產租賃等重大審批制度，有效增強了企業經營自主權。進一步細化城市國企功能定位，按照“一企一策”的思路對企業實行分類管理與評價，設置不同的考核指標及權重，實行差異化薪酬制度，切實增強監管的針對性和激勵的有效性。

（四）堅持黨的領導，切實加強國有企業黨的建設

認真貫徹新時期黨建工作要求，深入推進國企領導班子建設、基層黨組織建設和黨風廉政建設，切實增強國有企業改革發展的政治保障。

一是加強國有企業領導班子建設。

嚴格企業領導班子及成員管理，制定出臺了《市屬國有重要企業領導班子和領導人員考核評價辦法》（試行）。調整充實國企領導班子，對xx戶市屬國企領導班子進行了優化調整。

二是加強國企基層黨組織建設。

加強國企黨建工作述職評議考核，扎實開展基層黨組織“三分類三升級”活動，評出xxx個先進基層黨組織和xx個軟弱渙散基層黨組織，并著力進行整頓。加強黨員教育培訓，組織國企黨組織書記培訓x期xxx人，舉辦新黨員和入黨積極分子培訓x期xxx余人。

三是加強國資系統黨風廉政建設。

嚴明黨的政治紀律和政治規矩，認真落實黨風廉政建設責任制，制定工作要點，細化措施，落實責任，逗硬考核，統籌安排了市國資系統黨風廉政建設和反腐敗工作。認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”要求，組織開展了落實黨風廉政建設主體責任簽字背書活動，促使各責任主體切實做到“知責、明責、盡責”。認真剖析反思，制定措施，落實責任，對市紀檢監察系統第三巡察組巡察反饋意見進行整改落實。深入開展市國資系統“積極預防、系統治理”活動，扎實推進了懲防一體化和反腐倡廉突出問題治理系統化。狠抓群眾身邊“四風”和腐敗問題，在組織委機關和市屬國企自查自糾的基礎上，由黨委班子成員牽頭，組成x個督查組，分別深入市屬國企，圍繞“三重一大”制度執行、吃拿卡要、工程招投標等x個方面主要問題進行專項督查，責成企業梳理問題清單，落實整改措施，逐一整改銷賬。

四是認真開展“三嚴三實”專題教育。

邀請專家講___、黨章，通過一把手上黨課、召開專題研討會等方式學理論、談體會，結合工作實際對“不嚴不實”問題進行查擺和整改，有序推進“三嚴三實”專題教育活動，在國資系統形成了崇嚴尚實的濃郁氛圍。

二、xxxx年主要工作安排

盡管市國資系統認真落實中央、省、市有關穩增長、促改革的政策措施，在深化國企改革發展方面做了大量工作，取得了一定成效，但受國內外形勢和宏觀經濟影響，我市國資國企運行和改革仍然面臨一些突出問題和不足。比如，市屬國企營業收入、利潤總額呈下滑趨勢，經營運行壓力增大；投融資平臺負債高、效率低的狀況尚未得到有效改善，轉型升級任務繁重；部分市屬國企深化改革的思路和措施還不夠明晰，改革積極性還需進一步增強。

xxxx年，市國資系統將認真貫徹落實市委十二屆六次全會和市委經濟工作會議精神，圍繞市委、市政府中心工作和國有資產保值增值目標，沿著“x+x+x”的改革路線，加快推動國企改革試點，穩步推進國企經營發展，著力抓好以下幾個方面工作。

（一）加快推進投融資平臺轉型升級

改革市屬平臺公司實施政府性項目的投融資方式，引導企業加快內部資源整合和經營業務調整，建立健全現代企業制度，推動市屬國企構建科學合理的盈利模式、運營機制，步入持續、健康的發展軌道。

（二）加快推進市屬國企資本證券化工作

指導市屬國有企業梳理和重組國有上市資源，打造和培育一批優良的國有上市主體平臺。按照“上市一批、培育一批、儲備一批”的思路，重點推進x銀行主板上市、興蓉環境H股上市以及交通、傳媒、文旅等一批優質企業新三板掛牌，新增x—x戶國企上市融資。加快培育一批業務優良的上市潛力企業，積極充實上市后備力量。

（三）積極深化國有資產管理體制改革

以管資本為主，加快推進國有資本投資運營公司試點，改革國有資本授權經營機制；推動建立國有資產監管權力清單和責任清單，探索出資人履職的新模式、新方法；推進市屬國企重組整合工作，優化國有資本布局和配置結構。

（四）積極推動市屬國企建立完善現代企業制度

以現代企業制度為方向，推動市屬國企建立健全法人治理結構，探索建立國企領導人員分類分層管理制度，深入推進薪酬分配制度改革，完善內控管理制度和激勵約束機制，切實提升企業內部機制活力和經營管理水平。

（五）穩步推進國有企業投資發展

貫徹落實中央、x省和x市有關穩增長政策措施，加快推進國有企業承擔的重大項目投資和建設，積極為全市經濟社會發展提供引領和支撐。

（六）強化監督防止國有資產流失

強化國企財務、風控、審計等內部監督，嚴格出資人對企業關鍵業務、改革重點領域、國有資本運營等重點環節的監督，加強外派監事、紀檢監察、政府審計等專項監督工作，充分發揮媒體輿論、人民群眾等社會監督力量，建立健全監督意見反饋整改機制，形成監督工作的閉環。

（七）加強和改進黨對國有企業的領導

貫徹落實中央《關于深化國有企業改革的指導意見》和《關于在深化國企改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，探索將國企黨建工作納入企業章程進行謀劃，加強市屬國企黨的組織機構建設和人員配備，加強國企領導班子建設、人才隊伍建設和黨風廉政建設，切實在國企中落實好從嚴管黨治黨責任。

第五篇：國資委工作總結及工作計劃

國資委工作總結及工作計劃

2015年，在市委、市政府的領導下，市國資委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神以及全省國資國企改革發展工作會議精神，圍繞市國資委工作實施方案，以“深化改革服務大局”為主線，進一步強化對標管理，全面推進國資國企改革發展，建立健全國資監管體系建設，使國有經濟成為推動廣清一體化和服務我市社會經濟發展大局的重要力量。

一、主要工作情況

（一）以深化國有企業改革和發展為重點，促進國有經濟發展壯大 推進國資國企改革進一步深化，2015年以來，我委積極落實市委、市政府的工作部署，有計劃、有步驟的抓好國企改革發展工作，為提升企業效益和發展質量打好基礎。

一是企業分類管理取得積極進展。根據市政府常務會議決定事項的工作部署，推進市交通建設開發公司代管的4家公司進行清產核資并歸類劃轉管理，為市交通建設開發公司定位與發展打好基礎。將市環保局移交我委的市清環環保工程公司注入到清源水業公司，為公司實體化運作提供平臺，進一步調整優化國有資本結構。為增強對外融資貸款和控制金融風險的能力，對投融資平臺公司進行了重新拆分剝離分類管理，有效促進投融資公司專業化升級發展。二是有效推進混合所有制企業發展。通過引入戰略投資者和參股等形式有效推進混合所有制企業發展，參股成立的神華國華電廠一期工程開工順利；清農電商公司成立，促進了農特產品電商平臺建設；德晟科技信息公司成立，進一步促進我市地下管網資源的有效整合；生活垃圾資源化項目公司成立運作，在創造經濟效益的同時將切實解決垃圾圍城、垃圾圍村的社會問題。

（二）以優化國有經濟布局為基礎，促進企業創新發展能力

一是加大資源整合力度。立足于我市的資源稟賦，進一步優化整合市屬企業內部資源，積極與省屬企業對接，市礦業公司與省稀土產業集團共同出資成立合作公司，共同推進市稀土產業整合工作及稀土探礦權證、采礦權證的申辦等工作。北江旅游投資公司與廣州嶺南集團簽署了戰略合作框架協議，共同促進和廣州兩地旅游加速發展。二是強化資本運作。投融資平臺公司抓住資本市場復蘇的機遇，加快資產資本化進程，積極推進投資基金、融資租賃以及發行企業債等融資工作，加大資本運作力度，助力優化布局。在投融資平臺公司積極推動下，粵東西北振興發展股權基金、國開發展基金成功落地；穗清投資基金進展順利；融資租賃、企業債工作有序推進，2015全年融資到位資金共19.26億元。

三是促進融資平臺轉型發展。投融資平臺公司要很好的完成承擔融資職能，解決市政府基礎設施和社會民生等項目建設資金不足的使命，企業自身必須能夠可持續發展。深入研究做實投融資平臺經濟實體，引導和指導投融資平臺公司經營模式從融資平臺向集融資、投資、開發、運營、招商服務于一體的綜合型公司轉變。清源水業公司采用政府采購公共服務的方式在龍塘河截污工程、筆架河綜合整治工程及廣輕城軌龍塘運用所防洪工程融資取得新的突破。

（三）以加強城市基礎設施建設和民生工程為重點，增強國有企業服務大局的功能

國有企業是落實市委市政府戰略部署的主力軍和生力軍。在落實創新驅動、加快重大基礎設施建設、推進廣清一體化等戰略中發揮了支撐作用。我委繼續積極推動國有資本集中投向公共服務、民生工程等領域，各項目、工程建設有條不紊的推進，國有企業在重大項目建設中較好發揮了支撐作用。全年市屬企業承擔政府重大項目58個，涉及總投資額352.71億元。其中市德晟集團承擔47個市政重大項目，總投資250.07億元；清源水業公司承擔9個民生工程，總投資12.52億元；市交通投資公司承擔的汕湛高速惠清段項目總投資66.12億；國資公司承擔的棚戶區改造鳳凰村民安置區項目總投資24億元。清源水業公司努力探索建立“項目+服務+融資”等綜合服務回報模式，既確保了指令性任務，又增強了企業發展后勁。

（四）以體制機制創新為著力點，加快建立現代企業制度

2015年以來，市國資委按照現代企業制度的要求，逐步建立科學規范的組織結構和運行機制，進一步完善國有企業法人治理結構。一是企業法人治理結構不斷完善。根據市政府批示精神，對市德晟集團公司、北旅投公司和清源水業公司的董事會、監事會進行優化調整，黨政機關領導干部不再兼任市屬企業董事、監事職務，進一步理順了企業經營班子結構。強調監事會職責，推動監事會向國資委作工作報告制度，逐步形成權力機構、決策機構、監督機構和經營管理者之間各負其責、協調運轉、有效制衡的現代公司法人治理結構。

二是加強企業領導人員薪酬管理與考核。加強對市屬企業領導人的管理，進一步完善業績考核制度，在對企業負責人進行例行考核時，注重經營業績考核的同時，加強對企業負責人履行政治責任、社會責任等情況的考核。積極推進國有企業負責人薪酬制度改革，我委擬定的《市屬企業負責人薪酬制度改革實施方案》已經市委原則通過，為加強市屬國有企業負責人薪酬管理提供制度依據。

（五）以轉變職能為支撐，著重提升國資監管效能

根據中央和省、市有關文件精神，市國資委不斷優化國資監管，創新監管模式和手段，進一步提升國資監管的針對性和有效性。

一是逐步完善國資監管各項制度。積極探索以資本為主加強國資監管的有效途徑，制訂了《國資委黨風廉政建設主體責任清單》、《市國資委權責清單》，實施清單監管機制，明晰了國資委與監管企業的權責邊界。出臺了《市國資委監管企業賬戶資金管理暫行辦法》加強了企業財務監管及風險預警。印發了《市市屬企業負責人履職待遇和業務支出管理辦法》、《關于加強市屬國有企業領導班子黨風廉政建設防控廉潔風險的意見》，切實防范投資決策風險、經營管理風險和個人企業廉潔風險。

二是加強對企業領導人員的管理。指導企業對關鍵崗位人員任職程序，規范管理。開展干部人事檔案專項審核工作，從嚴管理干部人事檔案，確保干部人事檔案真實、準確、規范。加強企業領導人經營業績考核管理，強化企業經營班子的領導責任。積極探索企業領導人員薪酬與企業經營業績、職工收入水平掛鉤的薪酬分配制度，以及與經營業績考核結果掛鉤的企業領導人員任免機制體制。

三是推動委機關依法行政。注重依法治企、依法監管。落實政府法律顧問制度，聘請了常年法律顧問。組織干部職工積極學法普法，市國資委機關干部職工完成了在線普法學習和考試工作。積極推進信息公開，及時公開預決算和“三公”經費信息，注重維護市國資委網站，發揮微博作用，加強信息報送和宣傳工作。注重安全生產和信訪維穩。建立健全了以“一崗雙責”為重點的安全生產責任制，抓好隱患排查整治工作。繼續做好企業轉制遺留問題，切實做好信訪維穩工作。積極開展安全生產應急預案“演練周”活動，提高應急管理水平和應急救援能力。

（六）深入開展“三嚴三實”專題教育活動，著力加強黨的建設 按照中央、省委省政府和市委市政府的有關工作部署，深入開展“三嚴三實”專題教育活動，進一步加強黨組織建設，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》精神，加強黨對國有企業的領導。

一是深入開展“三嚴三實”專題教育活動。市國資委系統高度重視“三嚴三實”專題教育活動，把開展好專題教育活動當作今年全系統政治生活中的一件大事來抓。在貫徹落實中央、省市有關精神的基礎上，結合國資監管工作實際，委黨組精心研究制定專題教育活動方案，確保活動有序高效開展。2015年5月，市國資委系統召開了“三嚴三實”專題教育工作會議，市國資委黨組書記、主任利國振為大家講了專題黨課，并對開展好“三嚴三實”專題教育工作進行動員和部署，隨后我委分別召開了“嚴以修身”、“嚴以律己”、“嚴以用權”三個專題研討會以及專題民主生活會、組織生活會，以嚴和實的要求作為領導干部修身養德、決策用權、履職擔當、抓好落實的基本遵循，以嚴和實的作風推進國有企業改革發展工作，同時把“三嚴三實”作為干部考核評價的重要內容，督促各級領導干部認真做好有關工作，確保活動收到實實在在的成效。二是進一步加強黨組織建設。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神，認真學習領會總書記一系列重要講話精神，把有關精神融入到整個黨建工作中。認真學習貫徹新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》精神，把紀律和規矩銘刻在心。深入開展了“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動，切實加強黨組織建設，強化組織人事管理。深刻領會《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》精神，加強黨對國有企業的領導。不斷健全市屬企業黨組織領導體制，為國有企業黨組織發揮政治核心作用提供了體制保障。年初印發了《市國資委2015年黨建工作要點》，并對黨建工作進行了全面部署，各項工作有條不紊推進。深入開展學習型黨組織建設，制定了《理論中心組學習計劃》，并按計劃組織了多次集體學習。結合“6·30扶貧濟困”工作，我委組織各市屬企業、央企和省企駐分公司召開座談會，倡議各企業積極捐款為扶貧濟困獻一份力。

（七）以構建廉政風險防控體系為保障，為國有經濟發展壯大保駕護航

我委始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作擺在重要位置，做到黨風廉政建設時時講，黨風廉政建設工作重點抓，嚴格執行中央八項規定。年初制定了《廉政建設工作要點》、《市國資委2015年紀檢工作要點》、《市國資委治理“庸懶散奢”行動工作方案》等一系列文件。召開了黨風廉政建設和反腐敗工作會議，嚴格落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，把落實黨風廉政建設責任制與國資監管工作有效結合。加強黨員干部的黨風廉政學習教育，推進黨務公開，建立健全從源頭上防范風險的工作機制。深入開展廉政防腐宣傳教育活動，組織國資系統全體黨員干部到市監獄警示教育基地、市委黨校廉政教育基地參觀學習。認真做好公務用車整改工作，已按規定封存并移交公務用車。

二、存在的問題

當前，市屬國有企業正處在改革發展的關鍵時期，國資國企調整結構、提質增效的任務依然繁重。在取得一定成績的同時，我們也要重視存在的問題：

（一）企業經濟總量不高，產權結構單一，經營質量和效益不高的問題沒有得到根本性扭轉，市場化資本運作成效不高，部分企業可持續發展的基礎仍不牢靠，企業風險防控意識不強，還面臨不少的風險和挑戰。

（二）如何進一步提升國資監管水平，實現分類監管、科學監管，推動社會同步做好改革放權配套工作，仍是擺在我們面前的一個重大課題。

（三）部分企業創新意識不強，創新源動力不足，一方面高層次人才緊缺，另一方面又存在人員臃腫的情況仍是制約企業長遠發展的瓶頸。

三、2016年工作計劃

2016年，我委將以貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神為契機，結合“十三五”規劃，深入貫徹落實《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》精神，圍繞市委市政府的工作部署，按照“有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能”的標準，積極主動調整國資布局，積極主動創新體制機制，積極主動推動企業轉型升級，狠抓改革任務的落實，力爭在推動市屬企業做大做強方面實現新突破。

（一）深化改革發展和經濟結構調整

結合“十三五”規劃要求，繼續推動國有資本向公共設施、基礎領域集中，更多投向重要資源性產業、民生工程等市政公用設施，增強國有資本在關鍵產業和領域的控制力、影響力和帶動力。推動國有企業資產重組，加大企業內部資源整合力度，推動國資管理從管資產向管資本過渡。

（二）繼續推動混合所有制經濟發展

積極指導市屬企業通過引入戰略投資者、吸引股權投資基金入股等途徑引入國有或非國有資本，發展混合所有制經濟。鼓勵圍繞增量發展混合所有制經濟，支持國有資本積極投資發展前景好、風險可控的非公有制企業，實現各種所有制取長補短、相互促進、共同發展。

（三）進一步完善國有資產監管體制

按照現代企業制度的要求，不斷完善公司法人治理結構，探索建立外部董事和獨立董事制度，科學界定股東會、董事會、黨委會、監事會與經理層的職責分工。完善對國有獨資企業實行外派監事會制度，完善國有控股、參股企業的監事委派制度，加強對企業領導人員履職行為的監督。根據市屬企業實際，適時出臺相關規范性文件。加強企業資金管理，確保資金鏈條安全運行，提高資金使用效率。在企業內部全面建立起與現代市場經濟相適應的管理規范，加強企業全面風險管理和控制。

（四）加強國資監管隊伍和企業領導班子建設

推進國有企業領導班子和人才隊伍建設，實施“人才強企”戰略，在堅持黨管干部原則的同時，合理增加國有企業管理人員市場化選聘比例，逐步建立職業經理人制度，不斷優化國資人才隊伍年齡結構、知識結構和專業技術結構。切實指導企業加強董事會、監事會的規范運作。健全國有企業考核評價體系，根據企業功能定位及行業類型、資產規模等因素，確定企業考核評價內容和指標，考核評價結果作為企業領導人員薪酬激勵和選拔任用的重要依據。

（五）加強企業黨建和紀檢監察工作

加強黨對國有企業的領導，強化黨組織的政治核心作用，企業黨組織有效參與重大問題決策。推動企業黨建與國企改革發展同步謀劃，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。進一步完善懲防腐敗體系建設，加大對企業“一把手”監督機制的建設，強化對企業落實“三重一大”、廉潔從業等規定的監督和檢查。嚴格落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，把落實黨風廉政建設責任制與國資監管工作有效結合。持之以恒抓好中央八項規定精神的落實，堅決糾正“四風”。建立巡視督查工作機制，加強對國有企業巡視督查工作。

（六）落實信訪維穩和安全生產工作責任

健全維穩工作機制，暢通訴求渠道，引導職工群眾參與改革發展、支持改革發展、分享改革發展成果，抓好企業改革問題的化解工作，維護企業和諧穩定。督促企業做好安全生產工作，維護所屬企業和諧穩定和人民群眾生命財產安全。

（七）加強機關建設增強政務工作能力

堅持把學習作為掌握知識、增長本領、做好工作的重要手段，不斷提高機關人員綜合素質，轉變機關作風，提高工作效率。圍繞國資監管重點工作，抓好上級機關交辦事項、會議議定事項、文件辦理事項的督辦督查工作。做好國資系統信息工作，推進市國資委信息化建設，進一步整合信息資源和網絡資源。市國資委2015年工作總結及2016年工作計劃

2015年，在市委、市政府的領導下，市國資委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神以及全省國資國企改革發展工作會議精神，圍繞市國資委工作實施方案，以“深化改革服務大局”為主線，進一步強化對標管理，全面推進國資國企改革發展，建立健全國資監管體系建設，使國有經濟成為推動廣清一體化和服務我市社會經濟發展大局的重要力量。

一、主要工作情況

（一）以深化國有企業改革和發展為重點，促進國有經濟發展壯大 推進國資國企改革進一步深化，2015年以來，我委積極落實市委、市政府的工作部署，有計劃、有步驟的抓好國企改革發展工作，為提升企業效益和發展質量打好基礎。

一是企業分類管理取得積極進展。根據市政府常務會議決定事項的工作部署，推進市交通建設開發公司代管的4家公司進行清產核資并歸類劃轉管理，為市交通建設開發公司定位與發展打好基礎。將市環保局移交我委的市清環環保工程公司注入到清源水業公司，為公司實體化運作提供平臺，進一步調整優化國有資本結構。為增強對外融資貸款和控制金融風險的能力，對投融資平臺公司進行了重新拆分剝離分類管理，有效促進投融資公司專業化升級發展。

二是有效推進混合所有制企業發展。通過引入戰略投資者和參股等形式有效推進混合所有制企業發展，參股成立的神華國華電廠一期工程開工順利；清農電商公司成立，促進了農特產品電商平臺建設；德晟科技信息公司成立，進一步促進我市地下管網資源的有效整合；生活垃圾資源化項目公司成立運作，在創造經濟效益的同時將切實解決垃圾圍城、垃圾圍村的社會問題。

（二）以優化國有經濟布局為基礎，促進企業創新發展能力

一是加大資源整合力度。立足于我市的資源稟賦，進一步優化整合市屬企業內部資源，積極與省屬企業對接，市礦業公司與省稀土產業集團共同出資成立合作公司，共同推進市稀土產業整合工作及稀土探礦權證、采礦權證的申辦等工作。北江旅游投資公司與廣州嶺南集團簽署了戰略合作框架協議，共同促進和廣州兩地旅游加速發展。二是強化資本運作。投融資平臺公司抓住資本市場復蘇的機遇，加快資產資本化進程，積極推進投資基金、融資租賃以及發行企業債等融資工作，加大資本運作力度，助力優化布局。在投融資平臺公司積極推動下，粵東西北振興發展股權基金、國開發展基金成功落地；穗清投資基金進展順利；融資租賃、企業債工作有序推進，2015全年融資到位資金共19.26億元。

三是促進融資平臺轉型發展。投融資平臺公司要很好的完成承擔融資職能，解決市政府基礎設施和社會民生等項目建設資金不足的使命，企業自身必須能夠可持續發展。深入研究做實投融資平臺經濟實體，引導和指導投融資平臺公司經營模式從融資平臺向集融資、投資、開發、運營、招商服務于一體的綜合型公司轉變。清源水業公司采用政府采購公共服務的方式在龍塘河截污工程、筆架河綜合整治工程及廣輕城軌龍塘運用所防洪工程融資取得新的突破。

（三）以加強城市基礎設施建設和民生工程為重點，增強國有企業服務大局的功能

國有企業是落實市委市政府戰略部署的主力軍和生力軍。在落實創新驅動、加快重大基礎設施建設、推進廣清一體化等戰略中發揮了支撐作用。我委繼續積極推動國有資本集中投向公共服務、民生工程等領域，各項目、工程建設有條不紊的推進，國有企業在重大項目建設中較好發揮了支撐作用。全年市屬企業承擔政府重大項目58個，涉及總投資額352.71億元。其中市德晟集團承擔47個市政重大項目，總投資250.07億元；清源水業公司承擔9個民生工程，總投資12.52億元；市交通投資公司承擔的汕湛高速惠清段項目總投資66.12億；國資公司承擔的棚戶區改造鳳凰村民安置區項目總投資24億元。清源水業公司努力探索建立“項目+服務+融資”等綜合服務回報模式，既確保了指令性任務，又增強了企業發展后勁。

（四）以體制機制創新為著力點，加快建立現代企業制度

2015年以來，市國資委按照現代企業制度的要求，逐步建立科學規范的組織結構和運行機制，進一步完善國有企業法人治理結構。一是企業法人治理結構不斷完善。根據市政府批示精神，對市德晟集團公司、北旅投公司和清源水業公司的董事會、監事會進行優化調整，黨政機關領導干部不再兼任市屬企業董事、監事職務，進一步理順了企業經營班子結構。強調監事會職責，推動監事會向國資委作工作報告制度，逐步形成權力機構、決策機構、監督機構和經營管理者之間各負其責、協調運轉、有效制衡的現代公司法人治理結構。

二是加強企業領導人員薪酬管理與考核。加強對市屬企業領導人的管理，進一步完善業績考核制度，在對企業負責人進行例行考核時，注重經營業績考核的同時，加強對企業負責人履行政治責任、社會責任等情況的考核。積極推進國有企業負責人薪酬制度改革，我委擬定的《市屬企業負責人薪酬制度改革實施方案》已經市委原則通過，為加強市屬國有企業負責人薪酬管理提供制度依據。

（五）以轉變職能為支撐，著重提升國資監管效能

根據中央和省、市有關文件精神，市國資委不斷優化國資監管，創新監管模式和手段，進一步提升國資監管的針對性和有效性。

一是逐步完善國資監管各項制度。積極探索以資本為主加強國資監管的有效途徑，制訂了《國資委黨風廉政建設主體責任清單》、《市國資委權責清單》，實施清單監管機制，明晰了國資委與監管企業的權責邊界。出臺了《市國資委監管企業賬戶資金管理暫行辦法》加強了企業財務監管及風險預警。印發了《市市屬企業負責人履職待遇和業務支出管理辦法》、《關于加強市屬國有企業領導班子黨風廉政建設防控廉潔風險的意見》，切實防范投資決策風險、經營管理風險和個人企業廉潔風險。

二是加強對企業領導人員的管理。指導企業對關鍵崗位人員任職程序，規范管理。開展干部人事檔案專項審核工作，從嚴管理干部人事檔案，確保干部人事檔案真實、準確、規范。加強企業領導人經營業績考核管理，強化企業經營班子的領導責任。積極探索企業領導人員薪酬與企業經營業績、職工收入水平掛鉤的薪酬分配制度，以及與經營業績考核結果掛鉤的企業領導人員任免機制體制。

三是推動委機關依法行政。注重依法治企、依法監管。落實政府法律顧問制度，聘請了常年法律顧問。組織干部職工積極學法普法，市國資委機關干部職工完成了在線普法學習和考試工作。積極推進信息公開，及時公開預決算和“三公”經費信息，注重維護市國資委網站，發揮微博作用，加強信息報送和宣傳工作。注重安全生產和信訪維穩。建立健全了以“一崗雙責”為重點的安全生產責任制，抓好隱患排查整治工作。繼續做好企業轉制遺留問題，切實做好信訪維穩工作。積極開展安全生產應急預案“演練周”活動，提高應急管理水平和應急救援能力。

（六）深入開展“三嚴三實”專題教育活動，著力加強黨的建設 按照中央、省委省政府和市委市政府的有關工作部署，深入開展“三嚴三實”專題教育活動，進一步加強黨組織建設，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》精神，加強黨對國有企業的領導。一是深入開展“三嚴三實”專題教育活動。市國資委系統高度重視“三嚴三實”專題教育活動，把開展好專題教育活動當作今年全系統政治生活中的一件大事來抓。在貫徹落實中央、省市有關精神的基礎上，結合國資監管工作實際，委黨組精心研究制定專題教育活動方案，確保活動有序高效開展。2015年5月，市國資委系統召開了“三嚴三實”專題教育工作會議，市國資委黨組書記、主任利國振為大家講了專題黨課，并對開展好“三嚴三實”專題教育工作進行動員和部署，隨后我委分別召開了“嚴以修身”、“嚴以律己”、“嚴以用權”三個專題研討會以及專題民主生活會、組織生活會，以嚴和實的要求作為領導干部修身養德、決策用權、履職擔當、抓好落實的基本遵循，以嚴和實的作風推進國有企業改革發展工作，同時把“三嚴三實”作為干部考核評價的重要內容，督促各級領導干部認真做好有關工作，確保活動收到實實在在的成效。二是進一步加強黨組織建設。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神，認真學習領會總書記一系列重要講話精神，把有關精神融入到整個黨建工作中。認真學習貫徹新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》精神，把紀律和規矩銘刻在心。深入開展了“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動，切實加強黨組織建設，強化組織人事管理。深刻領會《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》精神，加強黨對國有企業的領導。不斷健全市屬企業黨組織領導體制，為國有企業黨組織發揮政治核心作用提供了體制保障。年初印發了《市國資委2015年黨建工作要點》，并對黨建工作進行了全面部署，各項工作有條不紊推進。深入開展學習型黨組織建設，制定了《理論中心組學習計劃》，并按計劃組織了多次集體學習。結合“6·30扶貧濟困”工作，我委組織各市屬企業、央企和省企駐分公司召開座談會，倡議各企業積極捐款為扶貧濟困獻一份力。

（七）以構建廉政風險防控體系為保障，為國有經濟發展壯大保駕護航

我委始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作擺在重要位置，做到黨風廉政建設時時講，黨風廉政建設工作重點抓，嚴格執行中央八項規定。年初制定了《廉政建設工作要點》、《市國資委2015年紀檢工作要點》、《市國資委治理“庸懶散奢”行動工作方案》等一系列文件。召開了黨風廉政建設和反腐敗工作會議，嚴格落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，把落實黨風廉政建設責任制與國資監管工作有效結合。加強黨員干部的黨風廉政學習教育，推進黨務公開，建立健全從源頭上防范風險的工作機制。深入開展廉政防腐宣傳教育活動，組織國資系統全體黨員干部到市監獄警示教育基地、市委黨校廉政教育基地參觀學習。認真做好公務用車整改工作，已按規定封存并移交公務用車。

二、存在的問題

當前，市屬國有企業正處在改革發展的關鍵時期，國資國企調整結構、提質增效的任務依然繁重。在取得一定成績的同時，我們也要重視存在的問題：

（一）企業經濟總量不高，產權結構單一，經營質量和效益不高的問題沒有得到根本性扭轉，市場化資本運作成效不高，部分企業可持續發展的基礎仍不牢靠，企業風險防控意識不強，還面臨不少的風險和挑戰。

（二）如何進一步提升國資監管水平，實現分類監管、科學監管，推動社會同步做好改革放權配套工作，仍是擺在我們面前的一個重大課題。

（三）部分企業創新意識不強，創新源動力不足，一方面高層次人才緊缺，另一方面又存在人員臃腫的情況仍是制約企業長遠發展的瓶頸。

三、2016年工作計劃

2016年，我委將以貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神為契機，結合“十三五”規劃，深入貫徹落實《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》精神，圍繞市委市政府的工作部署，按照“有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能”的標準，積極主動調整國資布局，積極主動創新體制機制，積極主動推動企業轉型升級，狠抓改革任務的落實，力爭在推動市屬企業做大做強方面實現新突破。

（一）深化改革發展和經濟結構調整

結合“十三五”規劃要求，繼續推動國有資本向公共設施、基礎領域集中，更多投向重要資源性產業、民生工程等市政公用設施，增強國有資本在關鍵產業和領域的控制力、影響力和帶動力。推動國有企業資產重組，加大企業內部資源整合力度，推動國資管理從管資產向管資本過渡。

（二）繼續推動混合所有制經濟發展

積極指導市屬企業通過引入戰略投資者、吸引股權投資基金入股等途徑引入國有或非國有資本，發展混合所有制經濟。鼓勵圍繞增量發展混合所有制經濟，支持國有資本積極投資發展前景好、風險可控的非公有制企業，實現各種所有制取長補短、相互促進、共同發展。

（三）進一步完善國有資產監管體制

按照現代企業制度的要求，不斷完善公司法人治理結構，探索建立外部董事和獨立董事制度，科學界定股東會、董事會、黨委會、監事會與經理層的職責分工。完善對國有獨資企業實行外派監事會制度，完善國有控股、參股企業的監事委派制度，加強對企業領導人員履職行為的監督。根據市屬企業實際，適時出臺相關規范性文件。加強企業資金管理，確保資金鏈條安全運行，提高資金使用效率。在企業內部全面建立起與現代市場經濟相適應的管理規范，加強企業全面風險管理和控制。

（四）加強國資監管隊伍和企業領導班子建設

推進國有企業領導班子和人才隊伍建設，實施“人才強企”戰略，在堅持黨管干部原則的同時，合理增加國有企業管理人員市場化選聘比例，逐步建立職業經理人制度，不斷優化國資人才隊伍年齡結構、知識結構和專業技術結構。切實指導企業加強董事會、監事會的規范運作。健全國有企業考核評價體系，根據企業功能定位及行業類型、資產規模等因素，確定企業考核評價內容和指標，考核評價結果作為企業領導人員薪酬激勵和選拔任用的重要依據。

（五）加強企業黨建和紀檢監察工作

加強黨對國有企業的領導，強化黨組織的政治核心作用，企業黨組織有效參與重大問題決策。推動企業黨建與國企改革發展同步謀劃，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。進一步完善懲防腐敗體系建設，加大對企業“一把手”監督機制的建設，強化對企業落實“三重一大”、廉潔從業等規定的監督和檢查。嚴格落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，把落實黨風廉政建設責任制與國資監管工作有效結合。持之以恒抓好中央八項規定精神的落實，堅決糾正“四風”。建立巡視督查工作機制，加強對國有企業巡視督查工作。

（六）落實信訪維穩和安全生產工作責任

健全維穩工作機制，暢通訴求渠道，引導職工群眾參與改革發展、支持改革發展、分享改革發展成果，抓好企業改革問題的化解工作，維護企業和諧穩定。督促企業做好安全生產工作，維護所屬企業和諧穩定和人民群眾生命財產安全。

（七）加強機關建設增強政務工作能力

堅持把學習作為掌握知識、增長本領、做好工作的重要手段，不斷提高機關人員綜合素質，轉變機關作風，提高工作效率。圍繞國資監管重點工作，抓好上級機關交辦事項、會議議定事項、文件辦理事項的督辦督查工作。做好國資系統信息工作，推進市國資委信息化建設，進一步整合信息資源和網絡資源。