第一篇：團委團內民主建設工作總結

團委團內民主建設工作總結

自2006年3月xx市公園管理中心團委成立以來，始終高度重視團內的民主建設，貫徹“團內民主是團的生命”這一理念，全面推進團內民主建設。

一、以基層直選為載體，推進團內民主建設

中心團委在所屬127個團支部中開展團支部書記直接選舉活動，不斷將團內民主推向深入。

為了組織好選舉，中心團委與各單位主管領導、團委（總支）書記作了充分的溝通與準備，統一思想與認識，在此基礎上嚴格按照選舉的有關程序開展團支部書記直接選舉。選舉以基層團支部為單位，首先在全體團員中開展宣傳發動工作，講清直接選舉的目的和意義，并號召團員青年積極參加團支部書記候選人的申報；第二步是鼓勵并做好團支部書記候選人的自。

意志，開展團內各項工作的根本保證”的原則，重點制定和規范了四項制度，不斷推進團內民主建設。

一是實施團情懇談制。團情懇談是聯系、了解廣大青年思想動態的好方法。中心團委班子嚴格執行定期團民主情懇談制，要求每名團委委員每季度至少到基層團支部開展一次民主懇談。同時，各基層團干部也要及時了解本支部團員的思想動態，經常性、不定期地聯系青年，幫助解決青年的困難。在懇談活動中，要主動公布團內的一些工作情況和活動情況，要注意聽取廣大團員的意見和建議。通過活動讓廣大團員了解共青團工作，參與共青團工作。

二是推行團情公示制。中心團委要求各單位團委（總支）利用團課、團刊、櫥窗、黑板報等手段，定期開展團內重大事項的團情公示制度。進一步提高團工作的透明度、擴大團工作的影響面，有著積極意義。團情公示制度的內容主要為本級團組織的重大活動、重要決定、先進評比、“推優入黨”、“推優薦才”等事項。讓團員青年了解共青團的工作，可以激發廣大團員關心共青團的工作，增加共青團工作的透明度和公正性。

三是實行團員民主評議制度。團員民主評議工作是團的組織建設的一項基礎工作。評議的重點是團組織年度的工作情況和團干部、團員的表現。團干部在評議中的測評結果在團內公開，并作為同級黨組織和上級團組織考核評定的重要依據。實行團員民主評議可以激勵廣大團干部主動投入到共青團工作中去，增加團干部對共青團工作的責任感和使命感。同時，實行團員民主評議還可以使廣大團員監督團干部的工作，行使團員自己的民主權利。

四是嚴格中心團委班子成員滿額制。共青團的崗位是“鐵打的營盤，流水的兵”。在中心團委委員工作變動前，基層單位主管領導將及時與中心團委書記溝通。在中心團委全委會上，將初步提出下一任委員候選人人選，同時確保不少于20%的侯選比例。中心團委和委員候選人所在單位黨委組織科共同對委員候選人進行考察和公式，然后召開中心共青團團代表會議，以無記名投票的方式補選中心團委委員，并報中心黨委批準。

三、下階段團內民主建設工作的打算

1、大力實施團內各項民主制度。繼續深化落實團內四項民主制度。要組織廣大團員青年學習民主、參與民主、實踐民主，推進團內民主建設；引導團員青年在民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督中依法行使權力，促進基層民主建設；培養團員青年的民主意識，確保團員青年正確行使民主權利，積極參與團內各項事務。

探索落實團員行使民主權利的新方法。要認清新形勢下青年的特點，開展民主調研活動，及時了解青年的民主新需求。

第二篇：團支部2005年團內工作總結

[推薦]團支部2005年團內工作總結

××縣水利局團支部2005年團內工作

總結

2005年，水利局團支部根據團縣委的總體工作要求，結合本單位青年工作實際，認真貫徹落實團縣委、局黨總支的各項指示精神，緊密圍繞水利工作大局，加強團員青年思想政治建設、職業道德建設，激發團員青年的工作熱情，以實際行動確保了我局各

項工作的順利進行。現對本團內工作總結如下：

一、年內完成的主要工作

（一）以增強共青團員意識主題教育為契機，加強青年思想政治工作，提高廣大團員青年的政治理論水平。

今年，在全團范圍內開展了以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的增強共青團員意識主題教育。團支部以學習文件、會議精神、教育讀本等形式，組織廣大團員青年開展以“三個代表”重要思想為主要內容的理論學習和以團章為主要內容的團史團情教育，使團員青年對團有了更深刻的了解，也更加明確了自己作為一名團員應該如何做好黨的助手和后備軍。通過此次學習活動，大家一致認為：要想做好水利工作，就必須樹立建設有中國特色社會主義的理想，堅持黨的基本路線，增強為黨和人民服務的責任感、使命感，真正把水利工作當作一項事業來奉獻自己的青春，努力爭做一名讓黨放心、人民滿意的水利干部。

（二）豐富團員青年業余文化生活，努力開展社會公益活動。

1、為深入學習貫徹“三個代表”重要思想和共青團永仁縣十五屆二次全委（擴大）會議精神，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，倡導時代新風正氣，進一步深化志愿者行動的開展，3月12日，團縣委組織縣直機關團員青年到方山風景區進行題為“讓方山亮起來”的青年志愿者活動，我支部響應號召，踴躍參加，為方山的環境美化作出了努力。

2、為帶領我局廣大團員青年更好地服務社會，根據永團發[2005]4號文件《關于在“3.5”期間開展青年志愿者服務活動通知》精神，我支部結合工作實際，以紀念聯合國第十三屆“世界水日”和開展第十八屆“中國水周”活動為契機，于3月26日組織水利局廣大團員青年，在工人文化宮門口舉行了以“推進依法行政，實現依法治水”為主題的法律法規宣傳活動。此次活動通過在集鎮及縣城張貼標語、制作宣傳展板、發放宣傳單和播放水法律法規錄音帶、開展水法律咨詢等方式，全方位，立體化，廣泛宣傳水法規和治水新思路，動員每一位社會成員增強節約用水意識，以實際行動切實保護好水資源?；顒赢斕欤灿嫃堎N標語210條（包括石灰標語），發放宣傳單3000份，進行水法律咨詢60余人次，掀起了永仁縣水利宣傳活動的新高潮，取得了良好的社會效應。

（三）積極響應“助學長征”活動。

為紀念中國工農紅軍二萬五千里長征勝利70周年，由中國青基會和香港著名慈善團體“苗圃行動”共同發起組織的“助學長征——公益助學步行籌款活動”于4月3日從我縣境內經過，為配合好這次意義重大的活動，根據團縣委的統一安排，我團支部積極組織青年志愿者參加陪走活動，并發動廣大團員青年弘揚長征精神，匯聚點滴愛心，為此次助學活動籌集捐款950.00元。

（五）參觀愛國主義教育基地，加強愛國主義教育。

在世界反法西斯勝利60周年之際，團支部為加強愛國主義教育，紀念和學習革命先烈的英雄事跡，組織部分青年黨、團員參觀毛澤東紀念堂、周恩來鄧穎超紀念館，緬懷英烈追憶往昔。青年黨、團員通過參觀學習，深刻體會到堅持黨的領導的必要性、重要性及其偉大意義，認識到現在安定團結的政治局面來之不易，必須倍加珍惜。

（六）認真做好推優入黨工作，加強團內基礎工作建設。

結合團縣委關于“發展28歲以下團員入黨，必須經過團組織推優，并填寫其《入黨推薦表》”的工作要求，完善青年團員入黨機制，深入各科室進行摸底調查，積極了解情況，全年向黨組織推薦6名同志為入黨先進分子，目前該6名同志都已成為預備黨員。

（七）積極推行團費收繳公示制。

為進一步健全和完善團費收繳、管理工作機制，加強對團費收繳工作的監督，防止和糾正團費收繳中不按規定繳納團費和拖欠團費現象，保證團費按期、足額上繳，我支部根據《團章》的有關規定和《關于團費交納和管理使用的規定》，積極推行團費收繳公示制，對2004、2005團費收繳工作進行公示，在群眾中反響較好。

（八）完成團隊報刊雜志的征訂工作。

為完成團縣委統一制定的報刊雜志征訂任務，團支部在團內工作經費嚴重不足的情況下，積極向局黨總支反映情況，爭取支持，按要求完成了報刊征訂工作。

二、工作中存在的不足

一年來，團支部雖然做了一些工作，發揮了一定的作用，但辯證地回顧思考一年的工作，我們也清醒地認識到，我們的工作與上級的要求、廣大青年團員的期望還有很大差距，工作還存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：

（一）團支

部3名委員均為兼職團干部，有時在處理業務工作與團內工作關系上有顧此失彼的情況。

（二）有時因為一些主、客觀原因而使原定的活動計劃難以實施。

（三）工作中有畏難情緒，總擔心活動不好搞或搞不好會挫傷大家的積極性。

總之，今年我團支部在團縣委、局黨總支的直接領導下，在廣大青年黨、團員的積極支持配合下，較好地完成了團內的工作。在新的一年里，我們將繼續努力，克服浮躁，力求扎實，為廣大青年多辦好事、實事，充分發揮青年黨、團員的積極性、主動性和創造性，一步一個腳印地邁向更高目標。

××縣水利局團支部

二00五年十二月二日

第三篇：推進團內民主建設增強基層團組織自轉能力的研究

內容摘要

為了響應黨的十六大提出的建設社會主義政治文明的號召，配合上海建工集團的國資改革，探索一條國企改革中共青團組織發展的新路，上海建工（集團）總公司團委要求凡是年內召開團代會、團員大會進行換屆選舉，或者有需要調整團委委員的基層團組織，都要在推薦或選舉過程中增加直選或其它能擴大團內民主氛圍的形式。在百花齊放、百家爭鳴的指導思想下，公司團委鼓勵不同單位根據實際情況進行積極的嘗試，通過試點先行、成熟先行、實踐推廣、全面實行的步驟，打開了工作局面，積累了寶貴經驗，并要求把這種做法用制度化的形式固定下來，向全集團推廣。從已執行的7家單位的反饋情況來看，這項工作收到了良好效果。關鍵詞

團建 基層民主 自轉能力 直選

一、研究的背景與概況

上海建工集團是中國第二大建筑施工企業，有著50多年的發展歷史。在2004年enr全球承包商225強排名中，上海建工集團以總營業額33.19億美元位居第41位、國際營業額5.18億美元位居第50位；國內上榜公司共47家，上海建工集團按國際營業額居第5位。在“和諧為本、追求卓越”的企業理念支撐下，從流光溢彩的東方明珠，到氣勢磅礴的浦江四橋；從高聳入云的金茂大廈，到貫通東西南北的地鐵隧道；從蜿蜒回轉的城市高架，到博物館、大劇院、體育場等一系列超凡脫俗的歷史文化殿堂，上海建工人在80%的上海重點工程和標志性建筑中留下了光輝的足跡，以超人的智慧和驚人的速度創造了一個又一個拓展時空的經典之作和城市建筑發展史上的神話。

上海建工集團前身為上海市建筑工程管理局，1994年1月經市政府批準改制設立，是國務院確定的全國 120家大型企業集團試點單位和建設部、上海市重點扶持的企業集團。集團的經營范圍主要涉及工程總承包、房地產開發、土木建筑施工、設備安裝、建筑裝飾、加工制作、物資經銷、商貿服務等。集團具有建設部、交通部核發的國內各類最高等級的建筑企業資質。集團的核心企業是上海建工（集團）總公司，下屬全資子公司11家，醫院、學校、設計院等事業單位4家，另有控股、參股的投資企業270多家和國內、境外上市公司各 1家,在職職工37000多人。

黨的十六大提出了建設社會主義政治文明的要求，作為一家國有大型集團，在抓好物質文明和精神文明的同時，更應該建設好政治文明，而企業的民主管理是衡量政治文明建設的重要標準，是建立現代企業制度、實現市場化轉變的必備條件，企業團組織的民主建設也是其中的重要組成部分。為配合上海建工集團的國資改革，探索一條國企改革中共青團組織發展的新路，我們認為推進團內民主建設勢在必行。

需要說明的是，本文中提到的自轉是相對于公轉而言，我們把企業團組織圍繞企業黨政中心工作開展各項工作稱為公轉；把團組織結合自身特點、依照自己的章程創造性地開展活動，做好自身工作稱為自轉。

二、研究的內容與結論

（一）團組織基本情況和存在的問題

1、團組織基本情況

上海建工（集團）總公司有35周歲以下的青年職工7613名，學生6409名，共有團員7430名，團青比例為68%。下設16家基層團委，4家基層團總支，有團支部324個，青年“學理論、學黨章”小組296個；專職團干部24名，兼職團干部883人。上海建工集團的共青團工作獲得過全國及上海市的多項榮譽，總公司團委自1999年起連續5年被共青團上海市委授予“青工系統先進團組織標兵”稱號。集團下屬多家單位還獲得過上海團市委的“五四紅旗團組織標兵”、“五四特色團組織”、“上海市標桿青年突擊隊”、“上海市優秀青年工程”，今年集團團委還獲得了十年全國青年文明號活動優秀組織獎。

2、團組織發展面臨的問題

第一，有的青年有志做團工作卻進入不了專職團干部隊伍，而不想做的人卻會被推上團工作崗位。

第二，有些單位和領導不愿意把最優秀的青年放到團工作崗位上去鍛煉，有時即使團組織考察挑中了合適人選，有些部門也不一定肯放人通行。

第三，通過選舉產生的團干部大都十分熱愛和珍惜團工作崗位，而一些直接任命的團干部對團工作崗位卻不是很重視和投入。

第四，一些團干部中存在著急功近利的思想。上崗第一年里還能盡心盡責地為團員青年做些實事，到了第二年、第三年就急著要轉崗，心思和精力都達不到最佳狀態。

（二）推進團內基層民主建設的總體目標和指導思想

江澤民同志在黨的十六大報告中談到政治建設和政治體制改革時說，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。作為黨的后備軍，共青團組織在實踐社會主義政治文明，全面推進團建民主上理應有所突破、有所創新。

1、總體目標

2、指導思想

百花齊放、百家爭鳴。鼓勵不同單位根據實際情況進行積極的嘗試，但無論采取什么樣的形式和方法，都要在過程中體現民主和創新的探索。

（三）推進團內基層民主建設的做法和進展

1、試點先行

2000年12月和2003年1月，集團團委在團建基礎較好的上海四建試點進行了兩次團干部三級直選，即：公司團委、基層團總支（支部）、項目團支部三級直選。在這一過程中，公司級團委委員包括團委書記的產生完全由團員代表直接投票選舉，候選人自由報名、現場演講、當場投票（計票），各級團的委員、書記完全以得票數決定。選舉過程充分體現了公開、公平、公正的原則，為廣大團員行使民主權力提供了保障。同時，每個團員青年都能夠根據新當選的團干部的競選承諾對他們進行監督。通過兩屆的試行，應該說已經取得了初步的成功。上海四建的“三級”直選制也獲得了2003上海市共青團工作“首創獎”。

2、成熟先行

2002年，集團團委借上海七建召開團代會之機，再次嘗試了團干部直選。這一次的直選是一級直選，即：只在公司團委層面上進行直選。通過事先征求各團總支意見，最終確定了9名委員候選人，會議當天，通過現場演講和當場投票，由團代表直接選舉產生了最終的7名團委委員及書記、副書記。

3、實踐推廣

在兩家單位成功直選的基礎上，集團團委適時提出了推進團內民主建設，增強基層團組織自轉能力的要求，并作為2004年的一項重點工作列入了的工作安排中。目前凡是涉及到團委委員有增補情況的集團二層次單位，100%地的都達到了集團團委的要求，具體單位是上海二建、上海七建、安裝公司、構件公司、裝飾公司、建工房產，他們在換屆選舉或增補委員時在不同的階段都增加了直選或其它更多體現民主的環節。下面介紹其中幾家單位的做法流程。

七建的做法流程如圖1所示。從七建各基層的團員大會對提名委員候選人初步人選進行表決的情況來看，只有一家基層團組織推薦的委員候選人初步人選由于在選正式代表時落選未能進入表決階段，后來在當選的代表中另推薦他人作為初步人選進行表決，其他基層團組織被提名的委員候選人初步人選都順利通過了團員們的表決。我們認為，落選的情況也充分體現了民意，對今后的團的組織建設有積極的意義。

構件公司團委“二級直選”的做法流程如圖2所示。二建召開團代表會議，增補委員的做法流程如圖3所示。圖１：七建公司團委的做法流程

十一家基層團組織共推選了15名委員候選人初步人選 各基層團組織召開團員大會，選舉參加團代會的正式代表

各基層在團員大會上對本單位被提名為委員候選人的初步人選進行表決（y/n）公司團委根據各基層團組織人選分布情況，從15人中斟選出13人作為預備人選

召開團代會，從9名正式候選人中選舉產生7名委員，直接等額選舉產生正、副書記 請示總公司團委和公司黨委，對委員候選人建議人選進行考察和公示，確認正式候選人 根據預選從高到低的票數結果，前9人作為委員候選人建議人選

召開團代會預備會議，13名委員候選人作競選表態性發言，68名正式代表對其進行預選 圖2：構件公司團委的做法流程

各基層團組織召開團員大會，差額選舉參加團代會的正式代表41名 基層團組織廣泛聽取意見，向公司團委推薦16名委員候選人預備人選所有團代會代表無記名投票，并經公司黨委和團委考察后，形成9人的委員候選人建議人選和書記候選人建議人選

召開團代會，從9名正式候選人中選舉產生7名委員，團代表直接等額選舉產生書記 請示總公司團委和公司黨委，對委員候選人建議人選進行考察和公示，確認正式候選人 圖3：二建公司團委增補委員的做法流程 在團代表范圍內先推薦委員候選人 產生候選人預備人選

對委員候選人預備人選進行請示和公示，確認正式候選人 召開團代表會議，差額選舉增補為委員 根據百花齊放、百家爭鳴指導思想，我們鼓勵每個單位根據自己的實際情況采取適宜的方法，但強調在過程中一定要有直選或其它能擴大民主的方式,至于究竟采用何種方式,是由總公司團委和各個單位協商而定的。有些單位團員比較少，團總支書記就一對一地談話聽取意見，確定候選人，再召開團員大會進行選舉,如建工房產；裝飾公司是采取青年自由自愿報名,黨團共同研究確定候選人,再召開團員大會差額選舉的方式;安裝公司的做法和七建的基本一樣?？梢哉f沒有一家基層不符合集團團委的要求,都達到了我們的目的。

4、全面實行

在經過上述試點先行、成熟先行、實踐推廣三步后，團干部直選制的做法已經得到了基層團員青年和各級領導的認可，總公司團委決定堅持做下去，并把這種團干部直選或其它類似直選這種能擴大團內民主氛圍的形式制度化，將來凡是涉及到委員變動的，都必須嚴格按照該制度執行。最近，又恰逢集團下屬機施公司團委要召開團代會，為此，總公司團委已經從機施公司的實際狀況出發，與機施團委共同擬定了選舉方案，具體流程如圖4所示。圖4：機施公司的做法流程

由基層團組織、黨組織分別推薦，加上自愿報名的形式，產生委員候選人初步人選 各基層團組織召開團員大會，選舉參加團代會的正式代表

各基層在團員大會上對本單位被提名為委員候選人的初步人選進行表決 公司團委根據各基層團組織人選分布情況，從初步人選中斟選出預備人選

召開團代會，選舉產生團委委員和候補委員，直接等額選舉產生正、副書記 請示總公司團委和公司黨委，對委員候選人建議人選進行考察和公示，確認正式候選人 根據預選結果，團委推薦委員候選人建議人選

召開團代會預備會議，預備人選作競選表態性發言，然后分組進行辯論，團代會代表對其進行預選

（四）推進團內基層民主建設取得的實效

一是擴大了團組織在青年中的影響力和號召力。通過直選，團員青年對共青團組織有了更深入的了解，對于團內事務的知曉率和參與率有了顯著提高。這在無形中擴大了團組織在青年中的影響力和號召力，為今后各項團工作的開展帶來了便利。

二是向廣大青年傳遞了公司黨政大力培養青年人才的決心，使廣大青年增強了對企業前景、自身前途的信心。通過直選，使廣大青年尤其是一線基層青年獲得了寶貴的機遇，使年輕人對企業的人才培養，尤其是青年人才的提拔任用有了一定的了解，使他們看到了個人職業發展的空間，提高了對企業的忠誠度。

三是加強了領導對青年的了解。通過直選，各級領導在對優秀青年的考察過程中，對于本單位青年現狀有了更進一步的認識，同時，優秀青年也有了一次和領導“零距離”接觸的機會，通過這種互動和相互了解，增強了團組織的活力，加快了團干部的成長。

四是發現、選拔了優秀人才。通過直選，挑選出了一批真正熱愛共青團工作，珍惜共青團工作崗位，能盡心盡責地為團員青年做些實事的團干部。同時，通過直選，我們還發現了一批適合做技術、管理、經營等方面工作的青年人才。

五是為公司行政崗位競聘提供了可借鑒的方式。團組織的直選對于企業其他條線部門擴大民主、實踐政治文明是一種觸動，過程中的許多具體做法及積累的經驗都為企業部門競聘提供了有益的參考，有些好的做法甚至可以直接運用。

三、相關的對策與建議

推進團內基層民主建設這項工作是要一家家去了解情況、一對一地討論方案、一個一個地取得各家單位黨政領導支持的很細致的工作，牽涉的工作量非常大，有時協商一次還不能解決問題，要多次溝通才行，有時因為觀念和理念的不同需要做許多說服工作，這就需要我們多做準備。此外，因為要求和目標是總公司團委作為上級團組織提出的，那么在過程中就要多加關注和指導，幫助基層一起達到預期的目的。

第一，要堅定信念，堅持不懈。認為正確的就要毫不猶豫地推廣下去，最終的結果證明，推進團內民主的做法是獲得了上上下下各方面的肯定和好評的。

第二，事先要做充分的準備工作。包括了解基層青年的想法和態度，評估基層團組織的操作和運轉能力，揣摩基層領導的觀念和接受的可能性有多少等，只有做到心中有數，才能制定正確的適合每個單位實際情況的方案。第三，要加強宣傳和培訓。在各種場合宣傳擴大民主方式的好處和意義，爭取各方面的支持。對團干部要加強團務知識培訓，特別是有關召開團代會或團員大會的原則等，避免犯不必要的錯誤。

第四篇：推進團內民主建設增強基層團組織自轉能力的研究

推進團內民主建設增強基層團組織自轉能力的研究

內容摘要

為了響應黨的十六大提出的建設社會主義政治文明的號召，配合上海建工集團的國資改革，探索一條國企改革中共青團組織發展的新路，上海建工（集團）總公司團委要求凡是年內召開團代會、團員大會進行換屆選舉，或者有需要調整團委委員的基層團組織，都要在推薦或選舉過程中增加直選或其它能擴大團內民主氛圍的形式。在百花齊放、百家爭鳴的指導思想下，公司團委鼓勵不同單位根據實際情況進行積極的嘗試，通過試點先行、成熟先行、實踐推廣、全面實行的步驟，打開了工作局面，積累了寶貴經驗，并要求把這種做法用制度化的形式固定下來，向全集團推廣。從已執行的7家單位的反饋情況來看，這項工作收到了良好效果。

關鍵詞

團建　基層民主　自轉能力　直選

一、研究的背景與概況

上海建工集團是中國第二大建筑施工企業，有著50多年的發展歷史。在2004年ENR全球承包商225強排名中，上海建工集團以總營業額33.19億美元位居第41位、國際營業額5.18億美元位居第50位；國內上榜公司共47家，上海建工集團按國際營業額居第5位。在“和諧為本、追求卓越”的企業理念支撐下，從流光溢彩的東方明珠，到氣勢磅礴的浦江四橋；從高聳入云的金茂大廈，到貫通東西南北的地鐵隧道；從蜿蜒回轉的城市高架，到博物館、大劇院、體育場等一系列超凡脫俗的歷史文化殿堂，上海建工人在80%的上海重點工程和標志性建筑中留下了光輝的足跡，以超人的智慧和驚人的速度創造了一個又一個拓展時空的經典之作和城市建筑發展史上的神話。

上海建工集團前身為上海市建筑工程管理局，1994年1月經市政府批準改制設立，是國務院確定的全國 120家大型企業集團試點單位和建設部、上海市重點扶持的企業集團。集團的經營范圍主要涉及工程總承包、房地產開發、土木建筑施工、設備安裝、建筑裝飾、加工制作、物資經銷、商貿服務等。集團具有建設部、交通部核發的國內各類最高等級的建筑企業資質。集團的核心企業是上海建工（集團）總公司，下屬全資子公司11家，醫院、學校、設計院等事業單位4家，另有控股、參股的投資企業270多家和國內、境外上市公司各 1家,在職職工37000多人。

黨的十六大提出了建設社會主義政治文明的要求，作為一家國有大型集團，在抓好物質文明和精神文明的同時，更應該建設好政治文明，而企業的民主管理是衡量政治文明建設的重要標準，是建立現代企業制度、實現市場化轉變的必備條件，企業團組織的民主建設也是其中的重要組成部分。為配合上海建工集團的國資改革，探索一條國企改革中共青團組織發展的新路，我們認為推進團內民主建設勢在必行。

需要說明的是，本文中提到的自轉是相對于公轉而言，我們把企業團組織圍繞企業黨政中心工作開展各項工作稱為公轉；把團組織結合自身特點、依照自己的章程創造性地開展活動，做好自身工作稱為自轉。

二、研究的內容與結論

（一）團組織基本情況和存在的問題

1、團組織基本情況

上海建工（集團）總公司有35周歲以下的青年職工7613名，學生6409名，共有團員7430名，團青比例為68%。下設16家基層團委，4家基層團總支，有團支部324個，青年“學理論、學黨章”小組296個；專職團干部24名，兼職團干部883人。

上海建工集團的共青團工作獲得過全國及上海市的多項榮譽，總公司團委自1999年起連續5年被共青團上海市委授予“青工系統先進團組織標兵”稱號。集團下屬多家單位還獲得過上海團市委的“五四紅旗團組織標兵”、“五四特色團組織”、“上海市標桿青年突擊隊”、“上海市優秀青年工程”，今年集團團委還獲得了十年全國青年文明號活動優秀組織獎。

2、團組織發展面臨的問題

第一，有的青年有志做團工作卻進入不了專職團干部隊伍，而不想做的人卻會被推上團工作崗位。

第二，有些單位和領導不愿意把最優秀的青年放到團工作崗位上去鍛煉，有時即使團組織考察挑中了合適人選，有些部門也不一定肯放人通行。

第三，通過選舉產生的團干部大都十分熱愛和珍惜團工作崗位，而一些直接任命的團干部對團工作崗位卻不是很重視和投入。

第四，一些團干部中存在著急功近利的思想。上崗第一年里還能盡心盡責地為團員青年做些實事，到了第二年、第三年就急著要轉崗，心思和精力都達不到最佳狀態。

（二）推進團內基層民主建設的總體目標和指導思想

江澤民同志在黨的十六大報告中談到政治建設和政治體制改革時說，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。作為黨的后備軍，共青團組織在實踐社會主義政治文明，全面推進團建民主上理應有所突破、有所創新。

1、總體目標

凡是召開團代會、團員大會進行換屆選舉，或者有需要調整團委委員的集團各級團組織，都要在推薦或選舉過程中增加直選或其它能擴大團內民主氛圍的形式，通過各種有效途徑擴大共青團組織在廣大青年中的影響力和號召力，吸引更多熱愛共青團事業的青年加入到團工作崗位，選拔優秀團干部擔任負責人，從而提高基層團組織的自轉能力，為開創共青團工作新局面帶來源頭活水。

2、指導思想

百花齊放、百家爭鳴。鼓勵不同單位根據實際情況進行積極的嘗試，但無論采取什么樣的形式和方法，都要在過程中體現民主和創新的探索。

（三）推進團內基層民主建設的做法和進展

1、試點先行

2000年12月和2003年1月，集團團委在團建基礎較好的上海四建試點進行了兩次團干部三級直選，即：公司團委、基層團總支（支部）、項目團支部三級直選。在這一過程中，公司級團委委員包括團委書記的產生完全由團員代表直接投票選舉，候選人自由報名、現場演講、當場投票（計票），各級團的委員、書記完全以得票數決定。選舉過程充分體現了公開、公平、公正的原則，為廣大團員行使民主權力提供了保障。同時，每個團員青年都能夠根據新當選的團干部的競選承諾對他們進行監督。通過兩屆的試行，應該說已經取得了初步的成功。上海四建的“三級”直選制也獲得了2003上海市共青團工作“首創獎”。

2、成熟先行

2002年，集團團委借上海七建召開團代會之機，再次嘗試了團干部直選。這一次的直選是一級直選，即：只在公司團委層面上進行直選。通過事先征求各團總支意見，最終確定了9名委員候選人，會議當天，通過現場演講和當場投票，由團代表直接選舉產生了最終的7名團委委員及書記、副書記。

3、實踐推廣

在兩家單位成功直選的基礎上，集團團委適時提出了推進團內民主建設，增強基層團組織自轉能力的要求，并作為2004年的一項重點工作列入了的工作安排中。目前凡是涉及到團委委員有增補情況的集團二層次單位，100%地的都達到了集團團委的要求，具體單位是上海二建、上海七建、安裝公司、構件公司、裝飾公司、建工房產，他們在換屆選舉或增補委員時在不同的階段都增加了直選或其它更多體現民主的環節。下面介紹其中幾家單位的做法流程。

七建的做法流程如圖1所示。從七建各基層的團員大會對提名委員候選人初步人選進行表決的情況來看，只有一家基層團組織推薦的委員候選人初步人選由于在選正式代表時落選未能進入表決階段，后來在當選的代表中另推薦他人作為初步人選進行表決，其他基層團組織被提名的委員候選人初步人選都順利通過了團員們的表決。我們認為，落選的情況也充分體現了民意，對今后的團的組織建設有積極的意義。

構件公司團委“二級直選”的做法流程如圖2所示。

二建召開團代表會議，增補委員的做法流程如圖3所示。

圖１：七建公司團委的做法流程

十一家基層團組織共推選了15名委員候選人初步人選

各基層團組織召開團員大會，選舉參加團代會的正式代表

各基層在團員大會上對本單位被提名為委員候選人的初步人選進行表決（y/n）

公司團委根據各基層團組織人選分布情況，從15人中斟選出13人作為預備人選

召開團代會，從9名正式候選人中選舉產生7名委員，直接等額選舉產生正、副書記

請示總公司團委和公司黨委，對委員候選人建議人選進行考察和公示，確認正式候選人

根據預選從高到低的票數結果，前9人作為委員候選人建議人選

召開團代會預備會議，13名委員候選人作競選表態性發言，68名正式代表對其進行預選

圖2：構件公司團委的做法流程

各基層團組織召開團員大會，差額選舉參加團代會的正式代表41名

基層團組織廣泛聽取意見，向公司團委推薦16名委員候選人預備人選所有團代會代表無記名投票，并經公司黨委和團委考察后，形成9人的委員候選人建議人選和書記候選人建議人選

召開團代會，從9名正式候選人中選舉產生7名委員，團代表直接等額選舉產生書記

請示總公司團委和公司黨委，對委員候選人建議人選進行考察和公示，確認正式候選人

圖3：二建公司團委增補委員的做法流程

在團代表范圍內先推薦委員候選人

產生候選人預備人選

對委員候選人預備人選進行請示和公示，確認正式候選人

召開團代表會議，差額選舉增補為委員

根據百花齊放、百家爭鳴指導思想，我們鼓勵每個單位根據自己的實際情況采取適宜的方法，但強調在過程中一定要有直選或其它能擴大民主的方式,至于究竟采用何種方式,是由總公司團委和各個單位協商而定的。有些單位團員比較少，團總支書記就一對一地談話聽取意見，確定候選人，再召開團員大會進行選舉,如建工房產；裝飾公司是采取青年自由自愿報名,黨團共同研究確定候選人,再召開團員大會差額選舉的方式;安裝公司的做法和七建的基本一樣。可以說沒有一家基層不符合集團團委的要求,都達到了我們的目的。

4、全面實行

在經過上述試點先行、成熟先行、實踐推廣三步后，團干部直選制的做法已經得到了基層團員青年和各級領導的認可，總公司團委決定堅持做下去，并把這種團干部直選或其它類似直選這種能擴大團內民主氛圍的形式制度化，將來凡是涉及到委員變動的，都必須嚴格按照該制度執行。最近，又恰逢集團下屬機施公司團委要召開團代會，為此，總公司團委已經從機施公司的實際狀況出發，與機施團委共同擬定了選舉方案，具體流程如圖4所示。

圖4：機施公司的做法流程

由基層團組織、黨組織分別推薦，加上自愿報名的形式，產生委員候選人初步人選

各基層團組織召開團員大會，選舉參加團代會的正式代表

各基層在團員大會上對本單位被提名為委員候選人的初步人選進行表決

公司團委根據各基層團組織人選分布情況，從初步人選中斟選出預備人選

召開團代會，選舉產生團委委員和候補委員，直接等額選舉產生正、副書記

請示總公司團委和公司黨委，對委員候選人建議人選進行考察和公示，確認正式候選人

根據預選結果，團委推薦委員候選人建議人選

召開團代會預備會議，預備人選作競選表態性發言，然后分組進行辯論，團代會代表對其進行預選

（四）推進團內基層民主建設取得的實效

一是擴大了團組織在青年中的影響力和號召力。通過直選，團員青年對共青團組織有了更深入的了解，對于團內事務的知曉率和參與率有了顯著提高。這在無形中擴大了團組織在青年中的影響力和號召力，為今后各項團工作的開展帶來了便利。

二是向廣大青年傳遞了公司黨政大力培養青年人才的決心，使廣大青年增強了對企業前景、自身前途的信心。通過直選，使廣大青年尤其是一線基層青年獲得了寶貴的機遇，使年輕人對企業的人才培養，尤其是青年人才的提拔任用有了一定的了解，使他們看到了個人職業發展的空間，提高了對企業的忠誠度。

三是加強了領導對青年的了解。通過直選，各級領導在對優秀青年的考察過程中，對于本單位青年現狀有了更進一步的認識，同時，優秀青年也有了一次和領導“零距離”接觸的機會，通過這種互動和相互了解，增強了團組織的活力，加快了團干部的成長。

四是發現、選拔了優秀人才。通過直選，挑選出了一批真正熱愛共青團工作，珍惜共青團工作崗位，能盡心盡責地為團員青年做些實事的團干部。同時，通過直選，我們還發現了一批適合做技術、管理、經營等方面工作的青年人才。

五是為公司行政崗位競聘提供了可借鑒的方式。團組織的直選對于企業其他條線部門擴大民主、實踐政治文明是一種觸動，過程中的許多具體做法及積累的經驗都為企業部門競聘提供了有益的參考，有些好的做法甚至可以直接運用。

三、相關的對策與建議

推進團內基層民主建設這項工作是要一家家去了解情況、一對一地討論方案、一個一個地取得各家單位黨政領導支持的很細致的工作，牽涉的工作量非常大，有時協商一次還不能解決問題，要多次溝通才行，有時因為觀念和理念的不同需要做許多說服工作，這就需要我們多做準備。此外，因為要求和目標是總公司團委作為上級團組織提出的，那么在過程中就要多加關注和指導，幫助基層一起達到預期的目的。

第一，要堅定信念，堅持不懈。認為正確的就要毫不猶豫地推廣下去，最終的結果證明，推進團內民主的做法是獲得了上上下下各方面的肯定和好評的。

第二，事先要做充分的準備工作。包括了解基層青年的想法和態度，評估基層團組織的操作和運轉能力，揣摩基層領導的觀念和接受的可能性有多少等，只有做到心中有數，才能制定正確的適合每個單位實際情況的方案。

第三，要加強宣傳和培訓。在各種場合宣傳擴大民主方式的好處和意義，爭取各方面的支持。對團干部要加強團務知識培訓，特別是有關召開團代會或團員大會的原則等，避免犯不必要的錯誤。

第五篇：法政學院團委團內知識競賽活動策劃方案

湛江師范學院法政學院

團

內

知

識

競

賽

活

動

策

劃

——法政學院團委組織部

團內知識競賽活動策劃書

——法政學院團委組織部

一、活動背景

略

二、活動時間

XX年XX月XX日

三、活動地點

待定

四、活動對象

法政學院11—13級團青團員

五、活動目的略

六、活動流程

前期準備

1.海報宣傳

2.網絡宣傳

3.會議宣傳

活動流程

1.介紹嘉賓并致開場白。

2.全體起立，合唱團歌《光榮啊，中國共青團》。

3.團內知識競賽活動正式開始。

4.必答環節：各參賽隊指定一位選手答題，從所給的20套題目中任選一套，主持人宣讀題目，小組成員須在主持人讀完題目10秒之內回答；每組有兩次場外援助的機會。每組組員按照指定題目依次回答。

5.公布第一輪各小組所得分數。

6.搶答環節：主持人讀完題目后，在主持人說“開始搶答”，經主持人認定，獲得搶答資格的小組組員可以答題。

7.公布第二輪各小組所得累計分數。

8.小組必答環節：主持人讀完題目后，由在場嘉賓指定一組答題。小組必須在指定的15秒鐘內回答題目，否則進行扣分，并進入下一輪風采展示。

9.風采展示：在小組必答環節中，15秒內未答出題目答案小組，須進行有關團方面內容的節目表演，否則進行扣分。

10.公布第三輪各小組所得累計分數

11.情景題：各組選派一名選手上場，根據抽取的題目對此進行情景應答，時間控制在三分鐘內。

12.情景題由活動在場的嘉賓進行評分。

13.公布第四輪各小組所得累計分數。

14.互動環節：由在場觀眾隨機出題，各小組必須回答觀眾所出題目，否則進行扣分。回答錯誤則再次進入第三輪?；卮鹫_則進入下一輪。

15.公布第五輪各小組所得累計分數。

16.轉盤轉轉：現場舞臺上會有一個大轉盤，各小組選出一名組員，上臺轉動轉盤。轉盤上有不同難度的10道題目，并依據難度不同，分數不同。答對加上相應的分數，答錯扣去相應的分數。

17.公布最后一輪個小組累計所得分數。進行頒獎。

18.活動結束。

七、獎項設置

團隊獎項

1.一等獎1個

2.二等獎2個

3.三等獎3個

個人獎項

1.最佳表現獎2個

八、出席嘉賓

XXX

XXX

湛江師范學院法政學院團委組織部

二〇一三年六月十六日