第一篇：“三千干部下基層、四幫四促助發展”工作小結

第一批“三千干部下基層、四幫四促助發展”

工作小結

——銅仁地區殘疾人聯合會 楊維龍

為了認真貫徹落實《銅仁地區“三千干部下基層、四幫四促助發展”活動實施方案》（銅黨建發?2011?5號）文件精神，4月6日，我單位召開黨組擴大會議，研究下基層工作的人員，我被安排為第一批，會議對下基層工作目標、工作紀律、工作措施和方法作了明確要求。

4月10日，我乘座班車到沿河，第二天轉至官舟鎮，向鎮黨委、鎮政府報到后，于當天下午到達支部聯建村——沿河自治縣官舟鎮水爬巖村，第二天正式開展工作。

一、水爬巖村基本情況

水爬巖村位于官舟鎮西面，距鎮政府29公里，有5個村民組152戶860人，人均年收入650元，屬一類貧困村；現有土地面2800畝，其中耕地面積2200畝；有教學點一個，四個班級80余名學生；有村級活動場所（辦公樓）一棟110m；平均海拔1300m，為官舟鎮海拔最高的村。該村所種的農作物主要包括：稻谷、玉米、洋芋等。經濟作物主要是烤煙，2011年烤煙種植面積900畝。適合種植的經濟作物還有金銀花（目前已種600畝）、核桃、板栗，副食品適合種蔬菜、辣椒等。該村現有黨員8名（其中預備黨員

12名），年齡最大的83歲，平均年齡54歲，入黨積極分子5名。

二、工作開展情況

（一）認真學習文件，幫助基層領會政策。4月14日、25日先后兩次召開部分村民代表大會，組織學黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神，積極宣傳黨的強農惠民政策，把村民的思想和認識統一到省委、省政府、地委、行署提出的發展戰略和“十二五”期間經濟社會發展的部署要求上來。

（二）深入基層搞調研，幫理思路助發展。進駐村后，分別走訪了老黨員、特困殘疾人、特困戶、烤煙種植大戶等共45戶，從走訪的情況看，反映最多的問題是：評低保不公平；村務、政務、黨務公開制度不健全；發展黨員不規范等，據了解，該村32年未發展一名黨員。根據走訪了解到的情況，兩次召開村支兩委會議，提出了相應的整改措施：一是在評低保時，采取由村民組長召開本組村民大會，大家評出該享受的類別及檔次，然后報村支兩委研究確定；二是從現在起，村務、政務、黨務必須公開，發展黨員要公示；三是和辦事處黨總支、鎮黨建辦進行協調，提出發展黨員要嚴格按照《黨章》的規定，按程序辦理。

（三）抓黨建，促發展。召開黨員代表大會（含入黨積極分子），認真學習《黨章》、《黨支部工作》有關章節、發展黨員的基本程序等，同時對上屆黨支部工作中存在的問題認真查找原因，提出了相應的整改措施。這屆支部要本著“成熟一個、發展一個”的原則，把有理想、有抱負、能力強、有號召力、愿意加入中國共產黨的年輕人吸收到黨組織中來，充實基層黨員隊伍，讓他們了解黨的路線、方針、政策并帶領老百姓堅決貫徹執行，充分發揮他們的聰明才智，帶領老百姓發家致富，使黨支部工作有真正的活力。

（四）結合實際，理發展思路。水爬巖村有豐富的土地資源，為發展經濟作物提供了保障。通過調研，適合種植的經濟作物較多，村支兩委多次討論，形成共識。一是通過爭取項目，發展以核桃、金銀花、烤煙為主要產業的經濟作物；二是充分利用資源，引進外資，采取公司+大戶的模式發展蔬菜、辣椒等農副產品。如果爭取不到項目，引不進投資，就由老百姓自己先小規模發展，然后逐步壯大，走合作社的模式，共同發展。

（五）加強基礎設施建設，著力解決老百姓出行難的問題。該村有五個村民組，其中一組和二組不通公路，走路約1小時，該路又是老百姓趕集、生產勞動、學生上學的必經主路，坡徒路滑，物資運輸極為困難，并存在較大的安全隱患。通過多次實地查看，向當地黨委、政府作為匯報，并正在積極協調相關部門，解決資金（大約需5萬元）由老百姓投工投勞，早日打通此路，切實解決物資運輸難、老百姓出行難的問題。

以上是我在水爬巖期間簡單的工作小結，不足之處，敬請各級領導批評指正。

2011年4月30日

第二篇：四幫四促工作小結

2011年第一季度“四幫四促”活動

工作總結

在市委“四幫四促”活動領導小組的領導及領導小組辦公室的指導下，xxx縣委精心部署，加強組織領導，明確工作目標，制定工作措施，認真落實責任制，結合實際深入開展 “四幫四促”活動。加強了對基層、企業、項目、園區發展的指導和幫扶，幫助學習領會精神，理清發展思路，解決實際問題，化解矛盾糾紛，推動農村經濟社會全面發展，確保活動有序開展。現將第一季度活動開展情況小結如下：

一、基本情況

xxx縣開展 “四幫四促”活動于2010年12月13日召開動員會后全面啟動，全縣各級領導班子和黨員領導干部認真按照縣委的統一部署，將開展 “四幫四促”活動與推進全縣各項工作緊密聯系，建立起了縣級領導干部幫扶點109個、幫扶對子36戶，掛幫煤礦、工業園區等企業49個，建立部門幫扶點85個、科級干部幫扶對子400多對，建立鄉鎮股級以下單位幫扶點400多個、干部幫扶對子1500多對。通過開展服務基層、服務企業、服務項目、服務群眾的具體工作，及時解決全縣干部作風上存在的問題，幫助聯系企業、重點項目建設和群眾協調解決有關問題，進一步轉變工作作風，切實為基層群眾和服務對象辦實事，為加快xxx經濟又好又快、更好更快發展提供優質高效服務。

二、主要做法

（一）規定動作迅速到位，各項工作順利推進。開展 “四幫四促”活動，縣委高度重視，及時制定工作方案，成立了領導小組、下設辦公室及指導、宣傳、督查、民意調查等工作機構，健全了職能職責和制度，全縣各單位均按照方案要求，扎扎實實完成了規定動作，活動推進順利。

1、早動員早部署。市委召開動員大會后，xxx縣委按照早安排、早部署、早落實的工作思路，及時成立了開展 “四幫四促”活動籌備小組，認真研究，精心組織，著手起草xxx縣開展 “四幫四促”活動《工作方案》等材料。及時按照省市要求為全縣干部職工傳達學習了省委十屆十次全體（擴大）會議、省直機關作風建設推進大會，市委“三個建設年”和“四幫四促”活動動員電視電話會議、全市經濟工作會等重要會議精神，為 “四幫四促”活動按時開展做好準備工作。12月初即召開開展 “四幫四促”活動安排籌備會，迅速成立了 “四幫四促”活動領導小組及辦公室，并抽調了政治素質好、工作能力強的同志到辦公室工作。

2、建立工作聯系點，網狀式開展幫促活動。全縣加大幫促重點項目、幫促重點企業、幫促基層、幫扶群眾的力度，先后建立起了縣級領導干部、科局級部門、科級領導干部、鄉鎮股級單位和干部幫扶點、幫扶對子進行網狀式深入開展“四幫四促”活動。縣四大班子主要領導率縣相關部門負責人，深入高速公路建設各項目段及縣內部分重點工程企業，看望慰問戰斗在一線的工人朋友，對當前存在的困難和問題提出了具體解決意見，促進推動建設工作。縣級領導共200多人次下基層開展幫扶活動，從幫助學習領會精神、促進思想統一，幫助理清發展思路、促進科學發展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩定等方面給予 幫扶的企業、掛幫的鄉鎮和個人幫助。各級各部門及科級、股級干部深入村居、群眾開展就業培訓、就業技術、致富技能、解決實際困難等幫扶工作。基層、企業、一線工人和群眾對活動開展比較滿意，幫扶工作促發展效果明顯。

3、督促檢查，緊跟節奏。為確保活動成效，縣“四幫四促“活動領導小組組織督導檢查組、兩代表一委員等專門力量加強督促檢查。首先，按照聯系制度要求，每位縣領導聯系一個部門，通過具體抓好一個聯系點，以點帶面，推動活動的順利開展。其次，派出四個督導組，到縣科局級部門和基層單位進行檢查指導，重點檢查組織領導是否到位、學習是否深入、調研工作是否充分、工作落實是否便民利民等四個方面。同時，通過“聽、訪、查”的方式，認真查找群眾所急、群眾所需的問題，注重為基層群眾辦實事、解難題，發現典型及時反饋。

4、輿論宣傳，突出成效。利用各種形式，積極做好宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。一是充分運用廣播、電視、報刊、互聯網、報紙等媒體，結合實際大力宣傳 “四幫四促”活動內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展和“四幫四促”活動的重大意義，宣傳省、市、縣關于開展 “四幫四促”活動的一系列指示精神；二是通過報紙、專欄、簡報等形式擴大活動的影響力。結合活動主題在全縣廣泛宣傳學習了 “四幫四促”活動的先進典型，宣傳全縣開展 “四幫四促”活動的部署、要求、做法、經驗和成效，推動“四幫四促”活動的深入開展。

（二）自選動作積極創新，活動開展有聲有色。

全縣開展 “四幫四促”活動在堅持落到實處、推動工作的同時，突出特色，豐富“四幫四促”活動內涵。一是組織全縣領導干部集中和分散學習了楊善洲同志先進事跡，激發領導干部積極開展“四幫四促”，推進創先爭優的內在動力。二是組織全縣領導干部到縣檢察院參觀了預防職務犯罪警示教育基地。引導領導干部深刻認識做好新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，調動一切力量和改進新形勢下群眾工作的活力，進一步增強黨群、干群之間的血肉聯系。三是領導干部幫扶基層，帶動基層幫扶群眾。我縣在以往縣級領導干部及縣直部門掛幫鎮鄉的基礎上，進一步加大了領導干部深入基層、服務群眾、服務發展的工作力度，帶動各鄉鎮也深入開展向老黨員、殘疾人困難戶、貧困孤兒和留守兒童、困難空巢老人、二女結扎戶、獨生子女戶、返鄉農民工等家庭開展幫扶工作，送去了棉被、衣物等慰問品和慰問金。

三、推動工作，突出實效。

（一）切實增強幫促工作的自覺性、主動性和創造性。深化 “四幫四促”的具體行動，切實發揮領導干部轉變作風的表率作用，帶動了各級各部門和干部職工轉變作風、服務基層，形成推進發展的強大合力。一是落實責任，推進幫促活動。建立健全了領導干部包保責任制和掛幫責任制，實行縣級領導包保重點企業和重點項目、掛幫鎮鄉（區），縣直部門掛幫鎮鄉（區）并重點幫促一個村（居），進一步強化了領導干部大幫促活動深入基層、深入群眾、深入一線、深入項目實施單位的工作力度，全面推進了幫促工作。二是強化職能職責，解決面臨的實際問題。在萬名領導干部大幫促活動中，全縣結合雪凝災害嚴重、春運和安全生產壓力增加等實際問題，采取相應措施，強化職能職責扎實地推進幫促工作，扎實開展幫促活動。在受凝凍災害影響下的特殊時期，各級各部門和企業同舟共濟，按照保民生、保生產、保穩定的要求，調運燃油130余噸，救災糧油300噸，棉衣被6000余件套，應急資金10萬元，用實際行動抓好煤、電、油運等保障工作，春運工作，安全生產工作和維穩信訪工作，確保了全縣人民的正常生產生活。

（二）深入調研，幫助基層理清發展思路，促進科學發展。3月29日，縣委書記深入xxx鄉開展以“解民憂、化民怨、促發展”為主題的“四幫四促”調研、走訪、慰問活動。先后到xxx鄉生態養雞場、xxx鄉xxx村、xxx鄉進行調研、走訪和慰問，了解農業生產、農村經濟社會發展等情況。一是對xxx鄉規模種植桃樹、生態養雞和xxx村村級發展思路規劃等進行調研，走訪慰問困難群眾和幫扶對象。在聽取xxx鄉xxx村支部發展思路后，xxx指出，xxx村作為xxx最為偏遠的一個村，海拔高，生態環境良好，但近年來發展較為緩慢，人均收入按新標準計算均未能脫貧，村支兩委要按照縣農業產業化發展的總體思路，利用好村民的種養殖習慣，力爭人均養羊5——10只，以養羊為全村經濟的抓手，同時進一步與xxx相關鄉鎮做好協調工作，種植好烤煙。要積極爭取上級支持，利用好省直機關幫扶的大好機會，解決好三條通道，尤其是與xxxxxx鎮連接的通道，利用良好的生態資源，吸引xxx游客來消夏避暑；二是在xx鄉的調研中，xxx提出了信心、扶貧、發展等三個方面的問題。xxx指出，xxx鄉貧困面大，貧困度度深，面臨的壓力和挑戰也就更大，因此鄉領導班子更要凝聚力量，集中心思，進一步提高農民致富能力。要抓住今年中央一號文件加快水利發展的大好機遇，全面改善農業基礎設施。同時要圍繞徐礦集團發展小城鎮建設，發 展大棚蔬菜。xxx在發展上要注重規模效應，小而全不能形成產業，要以市場為導向發展規模產業。xxx認為，xxx在脫貧攻堅、發展村級集體經濟中，要搞好農民培訓，發展大戶。要因地制宜，發展特色經濟建好扶貧項目。統籌發展，服務市場、服務企業、服務群眾，用經濟的快速發展為百姓謀福祉；在一天的調研、走訪和慰問活動中，xxx還走訪慰問了火災戶陸久江、幫扶群眾焦應雄，為他們送去慰問金400元。

4月1日，縣委副書記、縣長xxx率縣財政、農牧、國土、水利、經貿等相關部門同志，深入到xxxxx等鎮，就高標準農田建設、小集鎮建設、白酒工業園區建設等工作實地調研。在調研中xxx要求，各項目施工單位要嚴格保證質量的前提下，加快工程建設進度，相關部門要加強監督檢查，配合鎮村，依據實際，結合農業xxx工程，按照產業集約化、規模化、科技化發展，抓緊產業規劃。要不斷提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力，走特色農業、訂單農業之路，真正實現農民增收、農業增效。要加快新農村建設，開展村莊整治，要把新農村建設與白酒工業園區、現代農業示范園區科學統籌規劃，協調發展，相互促進，推動鄉村旅游建設；xxx幫助土城、xxx理清發展思路，提出集鎮建設要結合地方人文歷史資源，按照黔北民居風格，突出特色，提升品位，科學規劃，加快推進，盡早實惠于民；xxx鎮淋灘村白酒項目園區規劃用地近2000畝，為加快推進當前園區征地、規劃建設等各項工作，當天中午，xxx在林灘實地查看和聽取匯報后要求，各相關部門和地方政府要加快規劃選址、公路建設、土地征用、房屋搬遷等各項工作，確保我縣白酒工業集聚規劃項目園區建設如期 順利進行。

（三）開展“五比五看”，促進幫扶工作。在全縣深入開展“五比五看”（比一比，看誰的發展思路好；比一比，看誰發展效率高；比一比，看誰引進的項目多；比一比，看誰的信訪維穩工作實；比一比，看誰落實工作的行動快）和“六個一”（開展一次大規劃宣講活動，組織一次調研督查活動，理清一條科學發展思路，解決一個熱點難點問題，化解一批矛盾糾紛，記錄一本民情日記）活動。截止目前，領導干部幫促園區、企業、鎮鄉、村（居）等解決突出問題2600多個，各級各部門投入幫扶資金累計2000多萬元，開展宣講300余次。

（四）察民情、解民憂，暢通訴求渠道。一是結合縣情，出臺了《關于規范信訪行為維護正常信訪秩序的通知》、《xxx縣重大決策實行社會穩定風險評估工作意見（試行）的通知》等14個信訪文件和規定，先后建立了重大事項社會穩定風險評估機制、矛盾糾紛排查化解機制等9個信訪工作制度，為暢通群眾信訪渠道奠定基礎；二是開展“大排查、大接訪、大解決”活動。全縣14位縣領導每周輪流掛牌接待上訪群眾，鄉鎮主要領導每周三輪流坐班接訪；三是建立健全信訪網絡。組建信訪組織機構，配備專、兼職信訪干部，逐步形成縣、鄉、村、組四級信訪網絡體系。截止目前，黨員干部共下村（居）走訪群眾13800多戶，共解決突出信訪問題25個，解決群眾困難3560余件次，發放宣傳資料1萬余份。

總的來看，我縣開展 “四幫四促”活動在2011年第一季度取得了一定效果，各級領導干部深入到基層、企業、一線、項目實施單位和群眾中，把他們當做親人，幫助他們解決生產生活等方面實 際困難和問題，高度關注民生，踐行服務宗旨，把 “四幫四促”活動推向了深入。今后，我們將認真按照市“四幫四促”活動領導小組及辦公室的要求，進一步加大幫促工作力度，扎實工作，確保 “四幫四促”活動順利開展和取得實效。

xxx縣四幫四促活動領導小組辦公室

2011年4月7日

第三篇：縣委宣傳部“四幫四促”“千名干部下基層”工作實施方案1

縣委宣傳部“四幫四促”“千名干部下基層”工作

實施方案

為深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,切實轉變工作作風，做好新形勢下的群眾工作。根據中共雷山縣委辦公室《關于印發<雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案>的通知》（雷黨辦發﹝2011﹞22號）和《深化“四幫四促”活動開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號）文件精神及要求，結合我部實際，現特制定如下工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上關于確實做好新形勢下群眾工作的重要講話精神，緊緊圍繞實現“加速發展、加快轉型、現特顯優、奮力趕超、推動跨越”主基調和“旅游強縣、工業促縣、城鎮帶縣”戰略目標，深刻認識做好新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，按照發展為了人民、發展依靠人民的要求，切實把群眾工作納入經濟社會發展的總體布局，加強領導，強化措施，健全制度，形成機制，組織單位干部深入到矛盾多、困難大的地方做工作、辦實 事、促發展、保穩定、惠民生，幫助群眾解決生產生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現實矛盾，進一步密切黨群、干群關系，促進社會和諧穩定，為順利實現我縣經濟社會又好又快、更好更快發展提供營造良好氛圍。

二、組織領導

為切實加強組織領導，特成立領導小組，組成人員如下： 組 長： 副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯絡員，負責收集資料，實行一日一報制。

三、工作目標與任務

開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領導、村干部為主體，帶頭深入聯系點開展工作。根據縣委辦文件精神，安排6名領導干部下基層，做到全村全覆蓋，實行領導干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯系農戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實事，化解一批社會矛盾。

（一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯系點，采取 召開群眾大會、發放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項惠農政策及有關法律法規，切實提高群眾對政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農政策是黨和政府的關懷，正確理解政策，真心擁護政策，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農政策的項目、標準、審批程序，公布監督電話，發布惠農資金發放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知。《中共雷山網》、雷山縣電視臺要開辟專欄，對活動開展情況進行跟蹤報道。

（二）切實反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會、黨員大會和村民會，廣泛開展談心活動，要與基層群眾面對面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進與群眾的感情。要耐心地聽、認真地記、誠懇地講、負責地報，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經濟和社會發展現狀，對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上，并進行分類梳理，及時匯總上報。

（三）集中排查一批矛盾糾紛。各位干部要深入聯系點，通過深入群眾調查走訪、召開矛盾糾紛分析會、發放工作聯系卡、設立群眾訴求接待點等方式，認真了解群眾在生產生活中的困難和問題，排查影響社會穩定的矛盾糾紛。排查的范圍包括影響當地經濟社會發展的突出問題、各種信訪突出問題、可 能引發上訪、不穩定因素甚至群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點是：制約經濟發展及群眾生產生活中面臨的難點問題；農村基層執行強農惠農政策不公平帶來的矛盾；因企業改制破產、項目建設征地拆遷、城鎮房屋拆遷、涉法涉訴、地質災害、農村土地承包等引發的信訪突出問題；因環境污染、醫患糾紛、行業亂收費、食品藥品安全等引發的突出矛盾；企業退休職工、復員退伍軍人等利益群體的相關重大政策措施的落實情況及出現的新情況、新問題；可能引發群體性事件的生產經營性糾紛、產權性糾紛、村務管理等糾紛；非正常上訪、串聯聚集上訪等違法上訪行為及群體性事件的動向等。

（四）集中解決一批突出問題。各位下基層干部要對排查出來的問題及群眾反映的訴求認真進行梳理，對相關問題進行深入了解和調查，摸清實情。在此基礎上，一條一條研究，認真制定解決問題的措施，明確具體責任人和解決問題的時限，一個問題一個問題地解決。對群眾的合理訴求，按照政策規定能當場解決的，馬上解決，不等不拖；需要調查核實的，要詳細記錄并追蹤問題的解決，限期答復當事人，對暫時不具備解決條件、可以逐步變通解決的，要列出解決時間表，并告知群眾，耐心給予解釋說明，對不合理的要求，要按照有關政策規定，耐心做好疏導教育工作，爭取群眾的理解；對不符合法律和政策規定而生活確實困難的，要靈活采取政府救助、社會救 濟、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對重點疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對于一些疑難案件，要針對其利益訴求的核心問題，轉變思路，變換角度，調整方法，完善對策，下決心、下力氣徹底加以解決。

（五）、切實做好抗旱救災工作。當前，抗旱形勢十分嚴峻，各位領導干部要把抗旱災、保豐收、保民生、保安全作為當前壓倒一切的中心任務，牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想，主要領導要親自帶頭深入到抗旱救災一線，幫助指導抗旱救災各項工作，要大力加強水資源的調度和管理，把水源建設作為抗旱工作的立足點，把保證受災地區人畜飲水安全作為當前抗旱救災工作的當務之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。

四、主要措施

（一）建立工作聯系點。建立領導干部“四幫四促”活動工作聯系點，部領導每人聯系1個組、3戶貧困戶；村干部門聯系一個1個組、1戶貧困戶；股級干部每人聯系一戶貧困戶，倡導其他干部與困難黨員和群眾實行“一對一”結對幫扶。各領導干部每月到聯系點工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔任聯絡員，聯絡員每月駐點時間不少于7天。

（二）制定和落實調研計劃。要廣泛推行“一線工作法”，促使領導干部在村、組等基層一線指導工作、掌握情況、解決問題，做到重點領域全覆蓋。各級領導干部要認真調研，調查要與宣傳政策、指導工作、解決問題相結合。副科級領導干部每年到基層調研和指導工作的時間要在3個月以上，其他干部根據工作需要，靈活采取專題調研、蹲點調研等方式認真開展調查研究。

（三）開展“下基層、送溫暖”活動。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節”前夕，各位領導干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動模范。同時，幫助基層群眾解決一批生產生活中的實際困難。每年每個領導干部為所聯系農戶要辦實事、解難事2件以上。

（四）公開服務承諾。各領導干部及其成員，要結合工作，對聯系群眾，服務基層的事項作出承諾，并在一定范圍內公布，接受監督，抓好落實。

（五）開展滿意度測評。要圍繞“三個建設年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動，每年開展一次民意調查，把基層特別是聯系點群眾和服務對象的滿意度，作為評價機關工作和領導干部的重要指標，也作為機關和領導干部創先爭優、考核獎懲的重要標準。

五、工作要求

（一）強化作風紀律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動，要堅持做到“四要四不準”，“四要”即：要爭做“四幫四促”活動的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學習請教。“四不準”即：不準以各種理由敷衍塞責；不準指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準擅自縮短深入基層時間、敷衍應付；不準出工不出力，將幫扶任務推給基層。

（二）納入年終考核內容。將各位同志開展“四幫四促”活動的情況納入年終考核，辦公室要建立領導干部工作臺賬，全面記錄開展活動的時間、內容及實際效果等。要認真填寫《宣傳部領導干部“四幫四促”活動基本情況統計表》，每月向辦公室報送一次工作開展情況。

（三）強化制度建設。注重加強群眾工作制度建設，進一步健全和完善領導干部下基層、結對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調解等聯系服務群眾制度、信訪制度和維護群眾權益機制。同時完善執行機制、督辦機制，抓好各項制度的落實。

（四）加強輿論宣傳。要通過報刊、專欄等對“四幫四促”、“千名干部下基層”活動進行宣傳報道，特別要注意發現、總結和宣傳活動中涌現出來的先進典型和先進事跡，形成你追我 趕、奮勇爭先、增比進位、加快發展的良好氛圍。

附件：

1、縣委宣傳部抽派干部下基層工作人員名單

2、縣委宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促

和諧”工作進度表

2011

中共雷山縣委宣傳部 年9月1日

第四篇：四幫四促

四幫四促

四幫四促，是指“幫助學習領會精神，促進思想統一；幫助理清發展思路，促進科學發展；幫助解決實際問題，促進增比進位；幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定”。

新華網貴州頻道11月30日電 為探索新形勢下如何做好群眾工作，近日貴州下發了《中共貴州省委關于在全省領導干部中開展“四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的意見》。

貴州要求全省各級領導干部尤其是主要領導，要切實按照省委的要求，以勇于擔當的責任感、時不我待的緊迫感、干事創業的使命感，緊急動員、馬上行動，帶著感情、帶著激情，立即深入企業、深入項目、深入農村、深入社區，著力解決基層發展中面臨的實際困難，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。堅持和做到重心下移做工作，真正做到人對人、面對面、手拉手、心連心；統籌兼顧做工作，真正做到重點企業、重點園區、重點項目、貧困鄉村、街道社區重點領域“全覆蓋”；帶著感情做工作，真正深入基層了解情況。切實加強組織領導，把“四幫四促”活動抓緊抓扎實。

－－要幫助基層學習領會精神，促進思想統一。幫助基層認真學習、深刻領會黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神，統一干部群眾對過去五年工作、當前和今后一個時期形勢、“十二五”時期經濟社會發展的主題和主線的認識，準確理解和切實把握“十二五”時期基本要求、主要任務和重大措施。尤其要把思想和認識統一到省委省政府提出的加速發展、加快轉型、推動跨越的主基調上來，真正把思想統一到發展上、把心思集中到發展上、把力量凝聚到發展上。

－－要幫助基層理清發展思路，促進科學發展。幫助基層圍繞“十二五”時期的目標任務，尤其要圍繞實施工業強省戰略和城鎮化帶動戰略，認真制定符合實際、突出特色的發展規劃或發展目標。引導基層看發展、比進步，把規劃設想落實到具體項目上，以項目推動發展。幫助基層把發展思路和措施統一到全省規劃“大盤子”中來，形成全省“一盤棋”、共同推進發展的大格局。

－－要幫助基層解決實際問題，促進增比進位。幫助基層解決產業培育、產業結構升級、園區規劃和建設、城鎮化建設、農業產業結構調整、統籌區域發展等工作中面臨的難題。強化給基層和企業發展松綁、讓利、開綠燈、出政策的意識，認真抓好精簡行政審批事項工作，采取提前介入、主動上門、現場會辦、開設快速通道等措施，提高行政審批效率。

－－要幫助基層化解矛盾糾紛，促進和諧穩定。督促和指導基層加強民主建設，切實推進黨務、政務、村(居)務、廠務公開。深入排查和化解企業改制重組、征地拆遷、礦群矛盾等帶來的糾紛，及時解決危房改造、農村醫保、城市低保等中央惠民政策實施過程中的不公平帶來的矛盾。注重總結和運用領導干部大接訪大走訪的有效做法，提高解決新時期人民內部矛盾的水平。建立重大項目實施維穩風險評估制度，進一步嚴格和規范政策的制定和落實，充分考慮具體的和潛在的不穩定因素，避免引發矛盾糾紛。

第五篇：鄉鎮領導干部下基層四幫四促制度

為深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會的精神，積極落實中紀委、省紀委及市紀委有關信訪規劃任務，有效解決損害群眾利益的突出問題和久拖不決的信訪問題，為優化發展環境，促進社會穩定，切實在“四幫四促“活動中取得實效，特制定本制度。

一、下基層時限

鎮領導每月到聯系村下訪一天以上，每年寫民情調查報告

至少1篇；駐村干部每周到所聯系村下訪一天以上。同時規定在下訪前一天必須把下訪時間、地點和下訪領導名單，通過廣播等媒體告知廣大群眾。既能讓更多的群眾參與問題的反映，又能讓群眾根據下訪領導來反映對口困難和需要幫助解決的事項，并根據領導下訪時間做好反映情況準備，增強下訪工作的針對性和實效性。

二、下基層形式

主要采取三種形式：一是走訪。在下訪過程中，對能當場解決的案件，及時到群眾家中、到田間地頭、到糾紛現場，實行就地協調、就地化解。二是約訪。即對一些重點信訪戶主動約定時間與地點，與他們面談，尋求解決問題的共同點，一次談不成，下次再談，直到問題合理解決時為止。三是回訪。即在群眾反映的信訪問題處理結束后，通過領導干部回訪，進一步了解信訪人的思想動態和出現的新情況、新問題，及時采取措施，將問題化解在萌芽狀態。四是集中接訪。根據可能出現的上訪問題，組織相關部門負責人到鎮政府集中接訪，現場解答群眾反映的問題和糾紛。

三、配套制度

為確保領導下訪工作制度落到實處，建立了四項配套制度：一是接訪包案制度。根據“誰接訪，誰負責“的原則，每位領導在下訪過程中受理的各種信訪案件，作為第一責任人負責協調、化解，重大或疑難案件及時向上級匯報；二是限時辦結制度。要求簡單案件3個工作日內辦結，一般案件7個工作日內辦結，重大疑難復雜案件一個月內辦結；三是督察制度。要定期不定期到對下訪工作制度落實情況進行督查，定期進行通報，并把落實情況作為年終考核的一項重要內容；四是責任追究制度。對由于工作不負責任造成越級上訪或發生重大集體上訪，影響較大的，將追究有關領導及直接責任人員的責任，在制度上保障了領導下訪、約訪工作的健康有序開展和取得實效。