第一篇：東部示范區(qū)工作總結

2010年東部循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)工作總結

2010年，市東部循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設與發(fā)展工作領導小組按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，以重大項目建設為主線，以招商引資為重點，以規(guī)劃為先導，積極加強對大項目、大企業(yè)的協(xié)調服務，全力推進東部循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設與發(fā)展的各項工作，取得顯著成效。一、一年來所做的主要工作

1、重大項目穩(wěn)步推進。一是華能國際電力股份有限公司批準成立華能應城熱電籌建處，華能應城熱電聯(lián)產(chǎn)項目通過華能集團投資委員會審查，完成熱網(wǎng)可研報告并通過專家審查，環(huán)境影響報告書、土地預審方案、鐵路專用線報告和電力接入系統(tǒng)方案分別獲國家環(huán)保部、國土資源部、鐵道部和國家電網(wǎng)公司審查、批復，共取得各級各類支持性文件及相關專題研究報告共計130多個。此外，積極開展項目建設的前期準備工作，初步完成項目征地拆遷調查登記工作。二是國家西氣東輸二線工程應城地下儲氣庫項目完成三維地震勘測施工和資料井鉆探（總鉆探深度達1305米）。三是國家戰(zhàn)略石油應城地下儲備庫項目正積極爭取省安排資金先行啟動單井水溶造腔綜合試驗。

2、政策規(guī)劃抓緊制定。一是起草《市人民政府關于促

進全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》。二是聘請專業(yè)單位編制完成《應城市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并以文件印發(fā)，制作應城市鹽業(yè)化工、精細化工等八大行業(yè)招商項目；基本完成《湖北應城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)賽孚工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》和《湖北應城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東城工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》修編；收集華能應城熱電聯(lián)產(chǎn)等項目建設的基礎資料，高標準編制《東部循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展空間規(guī)劃》，正在修訂完善規(guī)劃方案文字說明及圖紙制作；做好修編郎君鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)總體規(guī)劃和東部示范區(qū)部分村莊規(guī)劃相關準備工作。

3、招商引資成效顯著。2010年共引進湖北卓熙、長江氟化工、武漢集萃、湖北康園、湖北盛威等項目（企業(yè)）27個，總投資額近8億元。其中投資過億元項目（企業(yè)）3個，過4000萬元項目3個，過2000萬元項目9個；精細化工項目11個，項目投資5.85億元，占總投資的75.8%。這些項目（企業(yè)）部分已竣工投產(chǎn)，部分正在建設。

4、協(xié)調服務扎實有效。一是全力服務七二八鹽廠改制工作，目前，該企業(yè)已改制完畢，新成立湖北長舟鹽化有限公司，共妥善安置企業(yè)人員800多人，新公司已開始正常生產(chǎn)經(jīng)營，整個改制過程確保了平穩(wěn)順利。二是全力服務新都公司“2改6”項目建設。投資1.3億元的合成氨年產(chǎn)能由12萬噸擴至15萬噸、聯(lián)堿由35萬雙噸擴至45萬雙噸的擴能技改工程，截至目前已投入資金1.27億元，基本完成項

目建設。投資3000萬元的30萬噸品種鹽一期20萬噸項目已竣工投產(chǎn)。鐵路專用線項目累計完成投資2500萬元，正抓緊鐵路線路施工和貨臺建設，2011年元月中下旬可完工投入試運行。富水河碼頭轉讓拍賣已于12月中旬順利完成，正抓緊辦理相關手續(xù)，并積極籌劃下一步建設開發(fā)工作。項目區(qū)420戶拆遷戶全部搬遷完畢，保障了項目建設的順利進行。

5、節(jié)能減排力度加大。一是實施技術改造項目，促進重點工業(yè)企業(yè)節(jié)能。積極向國家發(fā)改委申報節(jié)能技術改造財政獎勵項目，久大（應城）制鹽公司制鹽加熱室節(jié)能技術改造工程、湖北長舟鹽化有限公司系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能改造、新都化工復合肥公司綜合節(jié)能改造、新都化工有限責任公司合成氨造氣60t/h“三廢”流化混燃爐節(jié)能技改工程等4個項目已作為2010年第一批實施計劃下達，雙環(huán)科技公司能量系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能改造項目作為第二批實施計劃下達，5個項目總投資1.78億元，建成后年節(jié)約標準煤17.5萬噸。支持雙環(huán)科技公司申請企業(yè)財政節(jié)能國債資金，合成氨富氧制氣節(jié)能技術改造項目已上報國家發(fā)改委，項目總投資1.28億元，建成后年節(jié)約標煤近5萬噸，節(jié)約1.3兆帕蒸汽近3萬噸，可減排二氧化碳36萬噸。二是著力推進重點企業(yè)污染減排。2010年安排COD減排項目2個，分別為雙環(huán)科技公司和應城市污水處理廠COD減排項目，安排二氧化硫減排項目2個，分別為久大（應城）制鹽公司、中鹽長江公司的雙減法脫硫項目。雙環(huán)公司和市污水處理廠COD減排項目運行正常，提高了廢水、廢液的回收和循環(huán)利用率；久大（應城）制鹽公司的雙堿法脫硫項目已實施完畢，中鹽長江公司的雙減法脫硫項目因考慮與“十二五”環(huán)保規(guī)劃接軌，重新對項目實施進行統(tǒng)籌規(guī)劃，于2011年實施。同時，積極開展年度重點企業(yè)污染治理，對湖北康園精細化工有限公司等4家企業(yè)進行污染源治理。

二、存在的主要問題

一是規(guī)劃編制滯后。郎君鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)總體規(guī)劃和東部示范區(qū)部分村莊規(guī)劃修編尚未啟動，東部循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展空間規(guī)劃作為示范區(qū)建設發(fā)展的指導性規(guī)劃，由于其他基礎性規(guī)劃沒有編制到位，影響了編制進度和質量，應城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制尚未啟動，賽孚工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃、東城工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃修編和兩個園區(qū)區(qū)域環(huán)評有待進一步完善。

二是基礎設施建設進展不快。四里棚鹽化大道、東城工業(yè)園 “三縱四橫”道路、賽孚工業(yè)園發(fā)展二路建設進展不快，各園區(qū)水、電、通訊等相關配套基礎設施建設未跟上，難以滿足園區(qū)發(fā)展及項目建設需要。

三是資金缺乏，投入不夠。東部循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)工業(yè)園區(qū)相關規(guī)劃編制、園區(qū)區(qū)域環(huán)評、基礎設施建設等各項工作

均需較大資金投入，但相關處鎮(zhèn)財力有限，難以承擔。

三、2011年工作打算

第一，加快規(guī)劃編制工作。爭取市政府盡早通過《市人民政府關于促進全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》，在財政支持、金融服務、技術進步、人才培訓、市場拓展等方面出臺一些地方特色的扶持政策。加快各相關規(guī)劃編制進度，完成《東部循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展空間規(guī)劃》、《應城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《湖北應城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)賽孚工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》、《湖北應城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東城工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》編制工作，完成賽孚工業(yè)園和東城工業(yè)園的區(qū)域環(huán)評工作，為東部循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)及相關工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展提供法定依據(jù)和指導原則。積極推進郎君鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)總體規(guī)劃和東部示范區(qū)部分村莊規(guī)劃修編，為示范區(qū)發(fā)展和電氣油“三大項目”建設服務。

第二，加大基礎設施建設力度。按照示范區(qū)發(fā)展空間規(guī)劃的要求，采取“突出重點、分步實施、市場運作”的辦法，加快示范區(qū)基礎設施建設，著力打造良好的發(fā)展平臺。改善四里棚鹽化工業(yè)園區(qū)環(huán)境和道路條件，積極做好鹽化大道等園區(qū)主干道的改造建設工作，打通四里棚鹽化工業(yè)園區(qū)物流通道，完成鹽海新村棚戶區(qū)改造建設；做好東城工業(yè)園味谷大道的投資和效益的測算，創(chuàng)造條件開工建設，同時著力做好東馬坊11萬伏變電站建設工作；加快賽孚工業(yè)園新區(qū)發(fā)

展二路建設，配套完成水、電、通訊等基礎設施建設；推進郎君鎮(zhèn)熱電大道建設，滿足城鎮(zhèn)發(fā)展和熱電項目建設需要。

第三，積極加強項目建設。全力做好華能應城熱電聯(lián)產(chǎn)、國家西氣東輸二線工程應城地下儲氣庫、國家戰(zhàn)略石油應城地下儲備庫等重大項目的各項前期準備工作，爭取在立項、審批和建設上取得實質性進展。積極加強武漢力盛建材、湖北擎天新墻體材料、湖北金利源科技、湖北遠達農(nóng)機等在建及湖北卓熙、長江氟化工、武漢集萃、湖北康園等新簽約項目建設，力爭早日投產(chǎn)見效。全力做好項目建設的服務協(xié)調工作，重點搞好新都化工“2改6”、十三香集團應城麻辣鮮廠擴能項目、富邦公司擴建及上市的協(xié)調服務，加快相關工作的進度，保障項目建設的順利進行。

第四，進一步狠抓招商引資。重點圍繞鹽化工、精細化工、調味品產(chǎn)業(yè)和電氣油“三大項目”開展招商，力爭引進過5000萬元的項目10個以上，其中過億元項目5個，做大做強相關產(chǎn)業(yè)。一是抓住“三大項目”開工建設的機遇，緊盯全球500強化工企業(yè)和國內知名化工企業(yè)，引進一到兩家大的鹽化企業(yè)落戶。二是是引進與“三大項目”配套的項目，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。三是依托國家火炬計劃應城精細化工新材料產(chǎn)業(yè)基地“國牌”優(yōu)勢，積極引進高成長、高科技、高效益精細化工企業(yè)，做大做強精細化工產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四是大力打造“中國味谷”，緊盯蓮花味精、李錦記、太太

樂、老干媽、頂新集團等國內知名的食品調料大企業(yè)，爭取引進幾家落戶，扎堆發(fā)展，打造名副其實的“中國味谷”。

第五，大力推動循環(huán)經(jīng)濟技術研發(fā)。積極引導雙環(huán)、新都、久大等重點骨干企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，緊盯國際國內同行業(yè)先進水平，堅持引進消化和自主創(chuàng)新相結合，大力推進循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術的研發(fā)和改造，促進資源的高效循環(huán)和利用；繼續(xù)支持雙環(huán)科技公司積極開展循環(huán)經(jīng)濟試點建設，新上一批循環(huán)經(jīng)濟項目，促進資源的綜合利用。

東部循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設與發(fā)展工作領導小組辦公室

2010年12月24日

第二篇：國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準(東部)

附件1 國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（東部）

堅持公益性、基本性、均等性、便利性，深化改革，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出軟件建設，率先建成符合當?shù)貙嶋H情況、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共文化服務體系，推動公共文化服務持續(xù)發(fā)展的長效機制基本形成，廣大群眾特別是農(nóng)民群眾基本文化權益得到有效保障，對公共文化服務的滿意度明顯提高，進一步推動公共文化服務向廣覆蓋、高效能轉變。

一、公共文化設施網(wǎng)絡建設方面

1．圖書館、博物館、文化館(站)、影劇院等公共文化設施完善，布局合理，方便群眾參加活動。實現(xiàn)市有圖書館、博物館、文化館等公共文化設施，縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有綜合文化站，行政村（社區(qū)）建有文體活動室（文化廣場）。

2．圖書館建設。市、縣兩級圖書館達到部頒二級以上標準；公共圖書館人均占有藏書1冊以上；市、縣兩級圖書館平均每冊藏書年流通率1次以上；人均年增新書在0.04冊次以上；人均到館次數(shù)0.5次以上。

3．群眾藝術館、文化館建設。市轄兩級群眾藝術館、文化館達到部頒二級以上標準，縣文化館達到部頒二級以上標準。

4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有單獨設置的綜合文化站，其設備配置、活動開展、人員 配備、綜合管理等達到發(fā)展改革委、文化部制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站建設標準》。

5．村（社區(qū)）文體活動室（文化廣場）建設。結合村級（社區(qū)）行政組織辦公場所建設，100%的行政村（社區(qū)）建設面積不低于200平米的文化活動室（中心），每個文化活動室都建成全國文化信息資源共享工程基層服務點。

6．公共電子閱覽室（含文化信息資源共享工程支中心、基層服務點）建設。依托公共圖書館、文化館站，市及所轄縣建有標準配置的公共電子閱覽室。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)建有標準配置的公共電子閱覽室，實現(xiàn)全覆蓋。

二、公共文化服務供給方面

7．以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動基本公共文化服務均等化為目標，公共文化服務面向基層、面向農(nóng)村，實現(xiàn)重心下移、資源下移。積極組織城市文化行政部門和單位開展農(nóng)村文化服務活動。農(nóng)村和社區(qū)依托傳統(tǒng)節(jié)日、重大慶典活動和民族民間文化資源，開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的文體活動，群眾受眾率和參與率達到本?。▍^(qū)、市）的先進水平，人均參加文體活動的時間每周不少于7小時。

8．弱勢群體和特殊人群的基本文化服務權益得到有效保障。城市各類公共文化設施免費或優(yōu)惠向農(nóng)民工、老人、少年兒童和殘疾人開放，設置方便殘障人士以及老年人、少年兒童的活動區(qū)域和服務項目。市縣兩級圖書館設立盲人閱讀區(qū)，配備設備和盲文讀物?？h級以上文化館經(jīng)常性組織針對上述特殊人群的各類文體活動，開展面向農(nóng)民工的文化培訓等。9．社會力量積極參與公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引入競爭機制，面向市場，采取項目補貼、資助和政府招標采購等方式，通過集中配送、連鎖服務等多種方式，有效解決公共文化產(chǎn)品供給問題，實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。

10．圖書館、文化館（站）、博物館實現(xiàn)免費開放。各級公共文化設施電子閱覽室為社會公眾提供免費上網(wǎng)服務時間每周不少于56小時。

11．圖書館每周開放時間不少于56小時。文化館（站）、博物館每周開放時間不少于42小時。

12．基本實現(xiàn)每個行政村每月看1場以上電影、每年看5場以上戲劇或文藝演出，每年組織8次以上規(guī)模較大的群眾文體活動。

13．創(chuàng)新公共文化服務方式。市、縣圖書館建立統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送的總分館制，實現(xiàn)通借通還。市、縣兩級圖書館、文化館配備一臺以上流動服務車，圖書館每年下基層服務次數(shù)不低于50次，文化館每年組織流動演出12場以上，流動展覽10場以上。

14．全國文化信息資源共享工程建設?；拘纬少Y源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務體系，縣縣有支中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有基層服務點，實現(xiàn)“村村通”；100%的基層群眾可以通過多種方式使用文化信息資源及享受數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術館等的資源服務。

15．依托全國文化信息資源共享工程和國家數(shù)字圖書館工程，市一級建設3個以上地方特色數(shù)字資源庫，建立網(wǎng)上 圖書館、網(wǎng)上博物館、群眾活動遠程指導網(wǎng)絡。

三、公共文化服務組織支撐方面

16．政府有公共文化服務體系建設相關規(guī)劃和政策，建立政府統(tǒng)一領導、相關部門分工負責、社會團體積極參與的管理體制和工作機制。以農(nóng)村和基層為重點，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的相關規(guī)劃、政策、措施。建立政府與公共文化服務機構的專家咨詢制度、公共文化服務機構運營的公眾參與制度，形成政府宏觀管理、行業(yè)協(xié)會參與、公共機構法人治理的管理模式，建立城市對農(nóng)村的文化援助機制。

17．切實按照國務院《公共文化體育設施條例》和文化部、國土資源部、建設部編制的《公共圖書館建設用地指標》、《公共圖書館建設標準》、《文化館建設用地指標》、《文化館建設標準》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設標準》、《城市社區(qū)體育設施建設用地指標》等標準，無償劃撥公共圖書館、文化館（站）、博物館、體育館（場）等公益性文化設施建設用地，公共文化設施門類齊全，布局合理、服務便捷。

18．以示范區(qū)建設為平臺，將分散在不同部門的公共文化服務資源和項目有效整合，實現(xiàn)基層公共文化服務資源的共建共享，形成綜合、系統(tǒng)、運行有效的公共文化服務網(wǎng)絡，體現(xiàn)便民惠民，提高整體服務能力，發(fā)揮綜合效益。

19．加快推進公益性文化事業(yè)單位改革，形成責任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務優(yōu)良的管理體制和運行機制。制 定并落實吸引社會力量參與公益文化事業(yè)建設有關政策，民營文藝團體、民間文藝社團和農(nóng)民自辦文化初具規(guī)模，成為政府公共文化服務的重要補充。

四、資金、人才和技術保障措施落實方面

20．公共文化服務體系建設納入政府重要議事日程，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入對地方政府的考核指標體系，納入政府目標管理責任制，納入財政預算，納入城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃。

21．公共文化服務體系建設經(jīng)費得到落實。建立完善公共文化投入保障機制，近三年財政文化體育與傳媒支出不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度，人均文化支出（按常住人口計算）高于本省平均水平。

22．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站的人員編制3名以上，行政村和社區(qū)有至少1名財政補貼的文化管理員（文化指導員）。

23．市級文化單位業(yè)務人員占職工總數(shù)不低于70%，縣級文化事業(yè)單位業(yè)務人員占職工總數(shù)不低于80%。

24．縣級文化單位在職員工參加脫產(chǎn)培訓時間每年不少于15天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)基層文化專兼職人員參加集中培訓時間每年不少于5天。

25．利用網(wǎng)絡、聲訊、通訊等現(xiàn)代信息技術建立公共文化服務平臺和公共文化服務技術支撐系統(tǒng)，實現(xiàn)當?shù)匚幕畔①Y源的共建共享。

五、公共文化服務評估方面

26．建立并實施公共文化服務績效評估制度。形成政府、社會、服務群體共同參與的監(jiān)督管理體系，建立起政府、文化和財政部門、公共文化機構、重大文化項目工作考核機制。

27．實行文化工作目標責任管理制，將服務農(nóng)村、服務基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。

六、其他方面

28．在公共文化服務體系建設進程中，積極探索實踐，創(chuàng)新公共文化服務體系建設體制機制，創(chuàng)新公共文化服務方式和手段，并已取得顯著成績，在全省乃至全國產(chǎn)生較大影響，具有典型示范作用和推廣價值。

29．結合具體實踐，參與文化部國家公共文化服務體系制度設計課題研究工作，針對公共文化服務體系建設的共性問題，總結經(jīng)驗，并形成課題研究成果，為國家制定有關政策提供依據(jù)，為同類地區(qū)的發(fā)展提供借鑒。課題報告通過專家組驗收。

30．涉及廣播電視、新聞出版、體育等部門的工作內容，按照部門要求達到相應標準。

31．涉及工會、共青團、婦聯(lián)等部門的工作內容，達到中央關于公共文化服務體系建設的相關政策要求。附件2 國家公共文化服務體系示范項目創(chuàng)建標準

形成了較為完善的公共文化服務網(wǎng)絡，投入穩(wěn)定，設施完備，隊伍健全，活動豐富，服務效果顯著，具有較好的工作基礎。此外，還應具備以下條件：

1．創(chuàng)新性。在公共文化服務體系建設機制和體制、內容和形式、方法和手段等方面有所創(chuàng)新。

2．導向性。具有地方特色和較強的典型性，在全?。▍^(qū)、市）產(chǎn)生廣泛影響，有較大的借鑒和推廣應用價值。

3．帶動性。與實踐緊密結合，創(chuàng)造了好的作法和經(jīng)驗，對公共文化服務體系建設起到了積極的帶動作用。

4．科學性。結合具體實踐，承擔或參與文化部國家公共文化服務體系制度設計課題研究工作。

第三篇：國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準(東部)

國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（東部）

堅持公益性、基本性、均等性、便利性，深化改革，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出軟件建設，率先建成符合當?shù)貙嶋H情況、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共文化服務體系，推動公共文化服務持續(xù)發(fā)展的長效機制基本形成，廣大群眾特別是農(nóng)民群眾基本文化權益得到有效保障，對公共文化服務的滿意度明顯提高，進一步推動公共文化服務向廣覆蓋、高效能轉變。

一、公共文化設施網(wǎng)絡建設方面

1．圖書館、博物館、文化館(站)、影劇院等公共文化設施完善，布局合理，方便群眾參加活動。實現(xiàn)市有圖書館、博物館、文化館等公共文化設施，縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有綜合文化站，行政村（社區(qū)）建有文體活動室（文化廣場）。

2．圖書館建設。市、縣兩級圖書館達到部頒二級以上標準；公共圖書館人均占有藏書1冊以上；市、縣兩級圖書館平均每冊藏書年流通率1次以上；人均年增新書在0.04冊次以上；人均到館次數(shù)0.5次以上。

3．群眾藝術館、文化館建設。市轄兩級群眾藝術館、文化館達到部頒二級以上標準，縣文化館達到部頒二級以上標準。

4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有單獨設置的綜合文化站，其設備配置、活動開展、人員配備、綜合管理等達到發(fā)展改革委、文化部制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站建設標準》。

5．村（社區(qū)）文體活動室（文化廣場）建設。結合村級（社區(qū)）行政組織辦公場所建設，100%的行政村（社區(qū)）建設面積不低于200平米的文化活動室（中心），每個文化活動室都建成全國文化信息資源共享工程基層服務點。

6．公共電子閱覽室（含文化信息資源共享工程支中心、基層服務點）建設。依托公共圖書館、文化館站，市及所轄縣建有標準配置的公共電子閱覽室。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)建有標準配置的公共電子閱覽室，實現(xiàn)全覆蓋。

二、公共文化服務供給方面

7．以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動基本公共文化服務均等化為目標，公共文化服務面向基層、面向農(nóng)村，實現(xiàn)重心下移、資源下移。積極組織城市文化行政部門和單位開展農(nóng)村文化服務活動。農(nóng)村和社區(qū)依托傳統(tǒng)節(jié)日、重大慶典活動和民族民間文化資源，開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的文體活動，群眾受眾率和參與率達到本?。▍^(qū)、市）的先進水平，人均參加文體活動的時間每周不少于7小時。

8．弱勢群體和特殊人群的基本文化服務權益得到有效保障。城市各類公共文化設施免費或優(yōu)惠向農(nóng)民工、老人、少年兒童和殘疾人開放，設置方便殘障人士以及老年人、少年兒童的活動區(qū)域和服務項目。市縣兩級圖書館設立盲人閱讀區(qū)，配備設備和盲文讀物。縣級以上文化館經(jīng)常性組織針對上述特殊人群的各類文體活動，開展面向農(nóng)民工的文化培訓等。

9．社會力量積極參與公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引入競爭機制，面向市場，采取項目補貼、資助和政府招標采購等方式，通過集中配送、連鎖服務等多種方式，有效解決公共文化產(chǎn)品供給問題，實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。

10．圖書館、文化館（站）、博物館實現(xiàn)免費開放。各級公共文化設施電子閱覽室為社會公眾提供免費上網(wǎng)服務時間每周不少于56小時。

11．圖書館每周開放時間不少于56小時。文化館（站）、博物館每周開放時間不少于42小時。

12．基本實現(xiàn)每個行政村每月看1場以上電影、每年看5場以上戲劇或文藝演出，每年組織8次以上規(guī)模較大的群眾文體活動。

13．創(chuàng)新公共文化服務方式。市、縣圖書館建立統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送的總分館制，實現(xiàn)通借通還。市、縣兩級圖書館、文化館配備一臺以上流動服務車，圖書館每年下基層服務次數(shù)不低于50次，文化館每年組織流動演出12場以上，流動展覽10場以上。

14．全國文化信息資源共享工程建設。基本形成資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務體系，縣縣有支中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有基層服務點，實現(xiàn)“村村通”；100%的基層群眾可以通過多種方式使用文化信息資源及享受數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術館等的資源服務。

15．依托全國文化信息資源共享工程和國家數(shù)字

圖書館工程，市一級建設3個以上地方特色數(shù)字資源庫，建立網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、群眾活動遠程指導網(wǎng)絡。

三、公共文化服務組織支撐方面 16．政府有公共文化服務體系建設相關規(guī)劃和政策，建立政府統(tǒng)一領導、相關部門分工負責、社會團體積極參與的管理體制和工作機制。以農(nóng)村和基層為重點，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的相關規(guī)劃、政策、措施。建立政府與公共文化服務機構的專家咨詢制度、公共文化服務機構運營的公眾參與制度，形成政府宏觀管理、行業(yè)協(xié)會參與、公共機構法人治理的管理模式，建立城市對農(nóng)村的文化援助機制。

17．切實按照國務院《公共文化體育設施條例》和文化部、國土資源部、建設部編制的《公共圖書館建設用地指標》、《公共圖書館建設標準》、《文化館建設用地指標》、《文化館建設標準》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設標準》、《城市社區(qū)體育設施建設用地指標》等標準，無償劃撥公共圖書館、文化館（站）、博物館、體育館（場）等公益性文化設施建設用地，公共文化設施門類齊全，布局合理、服務便捷。

18．以示范區(qū)建設為平臺，將分散在不同部門的公共文化服務資源和項目有效整合，實現(xiàn)基層公共文化服務資源的共建共享，形成綜合、系統(tǒng)、運行有效的公共文化服務網(wǎng)絡，體現(xiàn)便民惠民，提高整體服務能力，發(fā)揮綜合效益。

19．加快推進公益性文化事業(yè)單位改革，形成責

任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務優(yōu)良的管理體制和運行機制。制定并落實吸引社會力量參與公益文化事業(yè)建設有關政策，民營文藝團體、民間文藝社團和農(nóng)民自辦文化初具規(guī)模，成為政府公共文化服務的重要補充。

四、資金、人才和技術保障措施落實方面 20．公共文化服務體系建設納入政府重要議事日程，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入對地方政府的考核指標體系，納入政府目標管理責任制，納入財政預算，納入城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃。

21．公共文化服務體系建設經(jīng)費得到落實。建立完善公共文化投入保障機制，近三年財政文化體育與傳媒支出不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度，人均文化支出（按常住人口計算）高于本省平均水平。

22．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站的人員編制3名以上，行政村和社區(qū)有至少1名財政補貼的文化管理員（文化指導員）。

23．市級文化單位業(yè)務人員占職工總數(shù)不低于70%，縣級文化事業(yè)單位業(yè)務人員占職工總數(shù)不低于80%。

24．縣級文化單位在職員工參加脫產(chǎn)培訓時間每年不少于15天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)基層文化專兼職人員參加集中培訓時間每年不少于5天。

25．利用網(wǎng)絡、聲訊、通訊等現(xiàn)代信息技術建立公共文化服務平臺和公共文化服務技術支撐系統(tǒng)，實現(xiàn)當?shù)匚幕畔①Y源的共建共享。

五、公共文化服務評估方面

26．建立并實施公共文化服務績效評估制度。形成政府、社會、服務群體共同參與的監(jiān)督管理體系，建立起政府、文化和財政部門、公共文化機構、重大文化項目工作考核機制。

27．實行文化工作目標責任管理制，將服務農(nóng)村、服務基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。

六、其他方面

28．在公共文化服務體系建設進程中，積極探索實踐，創(chuàng)新公共文化服務體系建設體制機制，創(chuàng)新公共文化服務方式和手段，并已取得顯著成績，在全省乃至全國產(chǎn)生較大影響，具有典型示范作用和推廣價值。

29．結合具體實踐，參與文化部國家公共文化服務體系制度設計課題研究工作，針對公共文化服務體系建設的共性問題，總結經(jīng)驗，并形成課題研究成果，為國家制定有關政策提供依據(jù)，為同類地區(qū)的發(fā)展提供借鑒。課題報告通過專家組驗收。

30．涉及廣播電視、新聞出版、體育等部門的工作內容，按照部門要求達到相應標準。

31．涉及工會、共青團、婦聯(lián)等部門的工作內容，達到中央關于公共文化服務體系建設的相關政策要求。

第四篇：東部監(jiān)察處上半年工作總結

東部監(jiān)察處上半年工作總結

1、查出并落實隱患整改情況。

上半年，重點對五個煤與瓦斯突出礦井具有煤與瓦斯突出危險工作面進行檢查86次，共查出各類不安隱患512余條，共計罰款223000元（孟津111500元，新義37500元，義安20000元，新安10000元，李溝44000元）其中重大隱患19條（孟津15條、新義4條）對其要求立即整改，有效的避免了各類重大事故的發(fā)生。

孟津公司15條：

⑴、11011底板回風巷貫通后沒有及時調整通風系統(tǒng)，沒有構筑通風設施；

（2）、西軌三車場煤巷工作面防突措施編制不完善，沒有按照集團公司規(guī)定必須同時執(zhí)行四位一體局部防突措施，沒有懸掛防突管理鎖標，防突管理牌版填寫與實際不符，沒有設置專職瓦檢員；

⑶、11011軌道及膠帶聯(lián)絡巷工作面防突措施編制不完善，沒有按照集團公司規(guī)定必須同時執(zhí)行四位一體局部防突措施，沒有懸掛防突管理鎖標，防突管理牌版填寫與實際不符，沒有設置專職瓦檢員；

⑷、西三車場工作面通風系統(tǒng)不獨立；

⑸、東軌大巷底板距二1煤層約2.1m，不應按巖巷正常掘進，應按突出危險工作面管理。

⑹、12021膠帶順槽區(qū)域防突措施鉆孔平均深度20m，打鉆時噴孔嚴重，要求該工作面立即停止作業(yè)，待鉆孔達到深度后方可正常掘進。

⑺、11011膠帶順槽煤巷掘進工作面、11011軌道順槽煤巷掘進工作面均沒有進行消突效果評價，要求兩個工作面停止施工，待滿足要求后方可施工。

⑻、12021膠帶順槽工作面為半煤巖巷，煤厚1.2m—1.4m，當班未見瓦斯檢查員，區(qū)域防突措施抽放孔平均45m，達不到設計要求。

⑼、11021膠帶順槽防突專項措施，區(qū)域防突措施中有底板巷水力沖孔措施，而即使未進行水力沖孔（底板巷未到位），應立即停止煤巷掘進，待符合促使要求后方可掘進。⑽、礦井西翼有五個掘進工作面，其中四個正在施工，有三個煤巷頭：東翼有九個掘進工作面，其中有五個煤巷頭。不符合《煤礦安全規(guī)程》第四十八條：一個采區(qū)內統(tǒng)一煤層的一翼最多只能布置1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業(yè)。

⑾、東膠、東軌、東四回風巷共用一段回風（東區(qū)膠帶回風聯(lián)絡巷）；11021膠帶順槽、11021底板抽放巷共用一段回風巷。

⑿、12011軌道順槽兩個區(qū)域防突鉆場局部瓦斯超限報警，未進行局部通風問題，極易造成局部瓦斯積聚。

⒀、東軌正頭遇到一小構造，局部效檢指標超，應補充局部防突措施。

⒁、礦井所有煤巷工作面執(zhí)行區(qū)域防突措施后必須進行消突效果評價，否則，不準掘進。

⒂、12011軌道順槽揭煤工程已結束，應按半煤巖巷管理。專項防突措施編制、貫徹完成前，嚴禁施工。

新義公司4條：

⑴、11041膠帶順槽防突措施編制不完善，未按集團公司要求必須執(zhí)行局部防突措施，四號鉆場未執(zhí)行局部防突措施；

⑵、11011工作面改造巷未按規(guī)定進行消突效果評價； ⑶、11021軌道順槽因地質條件變化，要求11021軌道停止掘進，及時補充完善區(qū)域防突措施。

⑷、12011工作面本煤層鉆孔未抽放（12011膠帶順槽、軌道順槽有約100m未抽放）。

2、加大“兩述兩化”及持證情況的檢查力度，上半年共抽查255名同志進行“兩述兩化”描述，其中6人不熟練（孟津公司4人，新義公司2人）；查出3人操作證過期（孟津公司1人，新義公司1人，義安公司1人），另有一人無證上崗（李溝公司）。

3、參與各個礦井的具體事務

⑴、新安礦全礦井防突措施會審及14211工作面消突評價； ⑵、孟津公司東三車場、12011膠帶順槽、11021軌道順槽、11031膠帶順槽揭煤工作；

⑶、新義公司11011綜采工作面上隅角瓦斯發(fā)生超限、110

41皮帶順槽瓦斯探頭誤報警的事故追查，11011工作面下巷涌水突然增大原因調查；

⑷、義安礦FX002工作面風流瓦斯傳感器數(shù)據(jù)異常事故分析；

⑸、李溝公司16121工作面瓦斯誤報警事故分析。

⑹、參加孟津“4.17”瓦斯超限事故的調查。

⑺、參加孟津礦督查考核。

⑻、李溝公司水災演習、孟津公司煤與瓦斯突出演習、新安礦水災演習。

4、后半年工作重點

⑴、加大對孟津煤礦通風系統(tǒng)的監(jiān)督、監(jiān)察力度，嚴防專回不專。

⑵、嚴格審查孟津、新義煤礦區(qū)域綜合防突措施的編制與落實，確保防突措施的針對性、有效性。⑶、進一步提高東部五個突出礦井的防災、抗災能力，消除井下重大隱患，消滅消除一般隱患。

第五篇：東部汽車城策劃

1、東部汽車城和卡車大市場、二手車市場及工程車市場處

于同一個地域環(huán)境中，但是對外宣傳的口徑卻很難統(tǒng)一，我們可以在對外宣傳中將所有的焦點集中在東部汽車城這個大概念下，進行集約化宣傳，對公司的費用支出和宣傳效果都將是一個極大的提升。需要在內部進行資源的整合，并將建立統(tǒng)一的管理團隊和操盤隊伍，對于費用的節(jié)約和效率的提高都是有很大的益處。通過這樣的整合，將公司汽車產(chǎn)業(yè)板塊的脈絡也將趨于清晰化和定位準確，晨明東部汽車城將是一個綜合性汽車市場，晨明國際汽車主題園將是一個結合汽車和房地產(chǎn)及商業(yè)地產(chǎn)的綜合性項目，晨明轎車大世界將集中在中高檔的轎車大市場，對于公司內部資源的管理和統(tǒng)籌也將有著極大的益處。分力多處，不如合力攻其一處，這個是投資的效益保障及推廣宣傳的最佳模式，如果東部汽車城作為一個綜合性汽車市場的名氣被締造出來，那么我們的收益和運營效益將大大的提高，我們將處在和經(jīng)銷商談判的強勢方。

2、針對東部汽車城（轎車館）的問題：

?經(jīng)營方向及定位問題

晨明集團是一個專業(yè)操盤汽車商業(yè)地產(chǎn)的專業(yè)化公司，公司的優(yōu)勢是在地產(chǎn)資源的整合和汽車市場的開發(fā)，東部汽車城轎車展館的效益沒有得以充分的發(fā)揮，根結在那里？

?管理模式的問題:公司提供場地給租賃方使用，內部的管理不是十分到位，管理很混亂，各個經(jīng)銷商對于整

體的意識不強烈。

?經(jīng)營思路的問題:公司提出準備自營品牌，需要組建團隊，需要尋找好的品牌，這都不是一個短期就能達到的目標。

?整體定位的問題:東部汽車城轎車館是一個轎車超

市，但是由于自身的品牌不是很突出，很難以聚集人氣，所以入駐的商家并不是聚集了成都市場所有的優(yōu)秀品

牌，很難達到與市場共榮的效果。

改良建議： 強化銷售平臺的品牌效應，合力打造東部汽車城這個概念，在消費者心中樹立聯(lián)想中心關聯(lián)，在成都東部片區(qū)或者成都購買汽車想一站式購物，就去成都東部汽車城，我們的優(yōu)勢：

?涵蓋品類全，從商用到家用，新車到二手車，汽

車及后續(xù)相關反的服務，我們在成都絕對是最全的市場。

?規(guī)模效益的顯現(xiàn)，汽車畢竟作為一個高端消費品，消費者購買的時候，商家的實力和信譽會對消費者的決定作出至關重要的影響，當成都東部汽車城這

個品牌的樹立涵蓋了諸多汽車體系和品牌的時候，我們有理由相信，消費者在購買汽車系列及相關產(chǎn)

品的時候，東部汽車城作為首選的概念將會形成。

?轎車館的整改意見：轎車館的現(xiàn)狀需要改變，有以下幾個方面：

?硬件配置：現(xiàn)在館區(qū)由于建筑陳舊，恒溫設備的缺乏，對于消費者的駐足和購物都有很大的影響，可以結

合具體的情況，重新進行內部的整修，因為是賣汽車類

產(chǎn)品，所以在內部的裝飾和裝修上，不能簡單的一味以

什么豪華裝修來定位，要符合汽車類產(chǎn)品，要注意商業(yè)

元素的運用和汽車產(chǎn)品的特性相結合，只有這樣才能達

到整個場館的商業(yè)化和汽車文化的結合，達到我們作為

一個專業(yè)汽車城的效果。

?軟件配置：這里的軟件是指轎車館的管理的人性化和貼身化，不論是我們自營品牌還是和諸多的經(jīng)銷商進

行合作，管理都將是一個體現(xiàn)品牌效果的最佳途徑，要

前來的消費者不會有冷、硬的感覺，要消費者作為一個

參觀者都能獲得樂趣的銷售才是最佳的銷售業(yè)態(tài)。

綜上所述，晨明東部汽車城轎車館面臨的最大問題如下：

?整體裝修風格的確定

?管理團隊的組建（各項機制的健全）

?品牌的梳理（就是對轎車館經(jīng)營品牌的甄選

和分析，達到市場收益和品牌效應雙贏的局面）

轎車館品牌的選擇，可以借鑒的是這樣一個思路，以家用轎車為主導，并將結合購買卡車作為商用

及動產(chǎn)投資人所需要的車型為輔助，對轎車品牌

和產(chǎn)品系列進行劃分和甄選。

?品牌知名度的打造（將在下一個標題單獨論

述）

3、公司營銷推廣的思路及我的觀點

?網(wǎng)絡

?集團公司的網(wǎng)站作為一個大型集團的企業(yè)網(wǎng)站，匱乏了很多內容，首先是對集團的介紹及相關展示均不能給客戶以震撼力和吸引力，網(wǎng)站在構架上也存在很多硬傷，需要整改。?網(wǎng)站的推廣不能達到需求，公司要在網(wǎng)站自身的推廣上給客戶建立一個信息平臺，例如新車上市信息、二手車交易平臺等，及其他系列、型號的汽車信息均不能展示，所以網(wǎng)站的訪問量和實用性和企業(yè)網(wǎng)站的性質脫節(jié)，不能達到很好的效果。一個企業(yè)的網(wǎng)站要給客戶提供的內容是關鍵性的決定因素。

?網(wǎng)站內容設計的局限性和構架的局限，不能要客戶吸納到更多的信息量。還有在竟搜排名上需要提高投入，如果一個網(wǎng)民想購買汽車或者二手車，那么他輸入汽車或者二手車，將第一個鏈接到我公司的網(wǎng)站，將大大提高公司的品牌知名度。

?印刷品資料

?公司在各個市場招商階段都印刷了大量的印刷品，所設計的內容不能真實的反應公司的情況，不能將招商的效果和真實意圖表現(xiàn)，不符合招商手冊的基本內容框架。

?針對東部汽車城的推廣，需要有印刷品的支撐，需要以下印刷品類：

海報（對開版本）：

具體針對大成都市及四川、重慶市場所能覆蓋的區(qū)域內所有中檔規(guī)模以上的汽車維修廠商及加油站內進行張貼，以提高品牌的知名度和宣傳效果。這樣張貼直接作用于的人群將是二手車的人群及想購買車的人群以及東部汽車城所涵蓋的其他品類的車種都會有所涉及，可以將宣傳的效果得以集中體現(xiàn)，達到我們宣傳的效果。

DM單規(guī)格（大、正度16開）：

針對已入駐品牌，進行相互合作的方式進行DM單的印刷和投放，可以更好的知道我們的目標消費群體在那里？進行集約化的投放，以達到效果。

招商手冊：（16開裝訂）

針對東部汽車城，將涵蓋轎車、工程車、卡車、二手車及其他汽車產(chǎn)業(yè)鏈的的業(yè)態(tài)形式，重新設計制作招商手冊，招商手冊將面對的是汽車生產(chǎn)廠家及其一、二級經(jīng)銷商及二手車經(jīng)營商戶等，我們將以東部汽車城這樣一個整體概念，樹立起買汽車

到東部汽車城這樣一個消費導向，我們將覆蓋的人群及消費受眾都將在手冊中體現(xiàn)，并將我們的推廣經(jīng)營思路也在手冊里體現(xiàn)，給商戶信心，用我們的實力及經(jīng)營，必定會給商戶帶來巨大的回報。

?其他形式的品牌推廣活動及宣傳（暫略）

綜合以上3大點的論述，我認為公司在東部汽車城這一個板塊的運作目前亟待解決的是以下幾點：

?整體運作及品牌整合的操盤：08年將至，在08年的上半年，通過幾大市場的整合，樹立東部汽車城這樣一個綜合性汽車市場的品牌。只有大品牌的確立，才能對其內部各個市場進行有針對性的推廣宣傳和市場運作。

?轎車館的推廣包裝及運作。

?品牌推廣需要介入的媒體和現(xiàn)行推廣的策略及內容調整。