第一篇：煙花爆竹專項(xiàng)整治方案

2009年xx鄉(xiāng)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作，規(guī)范經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放秩序，確保全鄉(xiāng)煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作需要，決定在全鄉(xiāng)開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出重點(diǎn)，依法深化治理，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方略，探求規(guī)律，建立和完善長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)煙花爆竹安全經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放秩序。

二、工作目標(biāo)

在2008年開展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，對煙花爆竹在運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、銷毀過程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析，全面掌握隱患存在的節(jié)點(diǎn)、部位，剖析存在隱患的原因及危險性，科學(xué)制定消除、治理隱患的措施，及時將各項(xiàng)整治措施認(rèn)真落實(shí)到位。通過對安全隱患進(jìn)行排查治理，進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，健全防范措施，消除事故隱患，規(guī)范監(jiān)督管理；煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效遏制，整治工作取得明顯成效，并達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)；完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。

三、整治重點(diǎn)對象和內(nèi)容

（一）整治的主要內(nèi)容 1.煙花爆竹經(jīng)營單位的整治重點(diǎn)包括煙花爆竹儲存，對零售單位的配送，進(jìn)貨渠道的合法性和流向登記的完整性。零售經(jīng)營單位的整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)包括進(jìn)貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。非專店式零售單位的整治重點(diǎn)包括是否實(shí)行專柜專人銷售、進(jìn)貨渠道的合法性和零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。煙花爆竹經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求深化整治。一是對煙花爆竹產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫（場所）定期對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行檢查；新建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”要求執(zhí)行。二是經(jīng)營單位必須按照行業(yè)協(xié)會自律章程規(guī)定，規(guī)范進(jìn)貨渠道，建立流向登記制度。批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，不得跨層次進(jìn)供貨。三是認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹專用封簽和防偽碼標(biāo)簽制度，加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品的流向登記管理，發(fā)揮其安全標(biāo)簽和責(zé)任標(biāo)簽的作用。四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真做好產(chǎn)品配送和回收工作，杜絕零售單位私自運(yùn)輸和儲存煙花爆竹行為。

2.煙花爆竹運(yùn)輸單位是否具有相應(yīng)的危險物品運(yùn)輸資質(zhì)，是否按規(guī)定向運(yùn)達(dá)地鄉(xiāng)級政府公安部門申請了《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》并隨車攜帶；運(yùn)輸單位是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹運(yùn)輸安全的相關(guān)規(guī)定。

3.罰沒和廢舊的煙花爆竹產(chǎn)品是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時銷毀、處置。

4.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹工作。配合上級職能部門打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”）；制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統(tǒng)、建立并落實(shí)了定期排查和定期例會制度；“打非”經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)保障落實(shí)，及時組織了 “打非”活動，使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象得到有效遏制。

三、整治時間及步驟

200９年1月10日至2009年12月31日

（一）自查階段：2009年1月—3月。

（二）整治階段：2009年4月—6日。

（三）督查階段：2009年7月—9月。

（四）考核階段：2009年10月—12月。

各有關(guān)部門要及時報(bào)告各階段組織開安全專項(xiàng)整治的情況，并將2009年安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)，于2010年1月10日前報(bào)鄉(xiāng)安委會辦公室。

四、職責(zé)分工

鄉(xiāng)安監(jiān)辦為煙花爆竹安全專項(xiàng)整治牽頭單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)營銷企業(yè)和常年經(jīng)銷的零售網(wǎng)點(diǎn)的安全整治工作；公安派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放、罰沒產(chǎn)品銷毀處置方面的安全整治工作；工商行所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場管理方面的安全整治工作。公安、安監(jiān)、工商部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，排查、治理非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要充分認(rèn)識到煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)隱患治理責(zé)任制，制 3 定出具體的實(shí)施意見，明確職責(zé)分工，按時完成各項(xiàng)治理工作任務(wù)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違法違規(guī)行為

安監(jiān)部門要組織精干力量，對煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行不間斷的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查“三超一改”、“三違”和生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法從嚴(yán)給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷許可證件。

公安部門要認(rèn)真履行煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪的行為。要依法實(shí)施煙花爆竹運(yùn)輸和燃放許可，嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹活動。

質(zhì)監(jiān)部門要加大煙花爆竹的質(zhì)量抽查，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。

工商部門要按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關(guān)，依法查處已獲得煙花爆竹經(jīng)營許可但沒有取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營行為，對上述無照經(jīng)營煙花爆竹行為，應(yīng)依法予以取締，沒收非法所得，并給予經(jīng)濟(jì)處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。要加大節(jié)日城鄉(xiāng)市場的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查集中、連片銷售行為。要加強(qiáng)流通領(lǐng)域煙花爆竹市場的監(jiān)督，嚴(yán)查經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的行為。

各職能部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治和隱患治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，采取巡檢、抽檢等方式，深入基層加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法，對查出的隱患問題進(jìn)行隱患登記、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號的全過程監(jiān)管。對一時難以整改又存在嚴(yán)重安全隱患的要采取停業(yè)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。對因?qū)ｍ?xiàng) 4 整治和隱患治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為

按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》（安委?2006?3號）以及《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于集中力量深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動的通知》（安委辦?2008?28號）精神，公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任，履行職責(zé)，從銷售、儲存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量、原材料供應(yīng)等各個環(huán)節(jié)，加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度。公安部門應(yīng)加強(qiáng)偵查工作，對構(gòu)成犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，要堅(jiān)決責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法處罰，并及時向公安等部門通報(bào)情況；工商部門已獲得煙花爆竹經(jīng)營許可但未取得營業(yè)執(zhí)照的煙花爆竹生產(chǎn)窩點(diǎn)和經(jīng)營攤位，要堅(jiān)決依法取締；質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹嚴(yán)重的地區(qū)，通過嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，加大懲處力度、提高“打非”手段、采取舉報(bào)有獎勵等辦法，有效遏制“私炮”猖獗的勢頭。

第二篇：鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治方案

**政發(fā)[2011]28號

*****人民政府

關(guān)于印發(fā)《*****煙花爆竹專項(xiàng)整治

實(shí)施方案》的通知

各村委會，鄉(xiāng)屬單位：

經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意，現(xiàn)將《*****煙花爆竹專項(xiàng)整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

*****人民政府

二0一一年九月十五日

*****煙花爆竹專項(xiàng)整治方案

為深刻吸取“2.12”、“3.13”、‘“4.18”及龍?zhí)丁?2.5”煙花爆竹事故的慘痛教訓(xùn)，為了維護(hù)我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《無證經(jīng)營查處取締辦法》、《煙花爆竹安全生產(chǎn)管理暫行辦法》、《****煙花爆竹安全生產(chǎn)管理辦法》、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》、縣安委會下發(fā)的《****縣煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展原則，實(shí)行鄉(xiāng)村互動、綜合執(zhí)法、來歷打非、齊抓共管的聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，深化整治行動，實(shí)行“鐵腕式”整治，嚴(yán)歷查處生產(chǎn)經(jīng)營違規(guī)違章行為，為杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保我鄉(xiāng)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

一是通過繼續(xù)深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)無非

法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，廣大農(nóng)民群眾的法制意識和自我安全保護(hù)意識明顯增強(qiáng)，自學(xué)放棄和抵制非法生產(chǎn)；二是通過建立健全煙花爆竹安全監(jiān)督管理體系和工作機(jī)制，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理和有序發(fā)展，三是積極探索和建立煙花爆竹安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動態(tài)跟蹤監(jiān)管，增強(qiáng)防范能力，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立*****政府成立煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，****************************************************************************************************任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作的實(shí)施。

四、整治內(nèi)容

（一）打擊非法違法行為。打擊我鄉(xiāng)境內(nèi)煙草花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、郵寄、燃放等環(huán)節(jié)的非法違法行這。對為非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹提供原材料、以及收購非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的企業(yè)、個人以及半成品加工的，均視同非法生產(chǎn)經(jīng)營行為予以查處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營、超量儲存、非法儲存和經(jīng)營三無產(chǎn)品的，要責(zé)令其立即停止非法違法活動，沒收非法生產(chǎn)經(jīng)營物品及

違法所得，并依法從嚴(yán)懲處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）整治違規(guī)違章行為。組織開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全檢查，督促其對存在的隱患和問題及時整改，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。開展市場秩序清理整頓、對銷售非法產(chǎn)品，超范圍經(jīng)營行為。開展市場秩序清理整頓，對銷售非法產(chǎn)品、超范圍經(jīng)營、超藥量儲存、降低安全條件等違規(guī)經(jīng)營行為予以整治，嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營條件和規(guī)范經(jīng)營行為。

五、工作職責(zé)

按照屬地管理原則，各村委會與駐村干部一起負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹整治工作。一是要健全監(jiān)管體系，建立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，各村安全員要在第一時間對非法煙花爆竹信息上報(bào)到鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)辦公室。重點(diǎn)村要逐戶進(jìn)行清查，摸清底數(shù)，建立臺帳。二是落實(shí)“包保”責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)干部和村干部包組包戶責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，采取“點(diǎn)對點(diǎn)、一對一”措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保整治成果。三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織“打非”。安監(jiān)站要全面落實(shí)安監(jiān)員監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營和安全監(jiān)督檢查，按照職責(zé)分工，與政府干部、警務(wù)室、司法所開展查處非法制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹違法行為。警務(wù)室要在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織安監(jiān)站、司法所等相關(guān)部門依法查處轄區(qū)內(nèi)非法制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹違法行為。

六、實(shí)施步驟

此次專項(xiàng)整治工作分以下四個階段進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動階段（2011年9月8日—9月15日）。

主要任務(wù)：召開會議，分析面臨的嚴(yán)峻形勢，部署專項(xiàng)整治工作。制定方案，加大宣傳，要通過宣傳車、有線電視、宣傳標(biāo)牌等形式，加大宣傳力度，營造良好的整治工作氛圍。鄉(xiāng)干部要與村干部一起，起村入戶調(diào)查核實(shí)，摸清底數(shù)。

2、集中整治階段（2011年9月16日—10月15日）各村先自行對各自轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查各村的百貨店以及代銷點(diǎn)，檢查其是否存在非法銷售煙花爆竹情況，同時鄉(xiāng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門力量對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營市場開展“地毯式”排查，逐村逐店進(jìn)行檢查，依法查處取締非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、郵寄、燃放等行為，沒收非法產(chǎn)品，依法追究非法業(yè)主的法律責(zé)任。

3、檢查總結(jié)階段（2011年10月16日—10月23日）主要任務(wù)經(jīng)：對整情況進(jìn)行一次全面檢查，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)“包保”責(zé)任，建立完善長效監(jiān)督管進(jìn)機(jī)制。

七、工作要求

（一）建立長效機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。各村，鄉(xiāng)屬有關(guān)部門和單位，要依托建立的綜合執(zhí)法機(jī)制、持續(xù)開展因花爆竹“打非”

行動。把“打非”工作落實(shí)情況作為鄉(xiāng)干部、村干部的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，同時也要與村干部的年終待遇相掛鉤，充分履行工作責(zé)任。

（二）加強(qiáng)互動聯(lián)系，保持信息暢通。各村、鄉(xiāng)屬單位要加強(qiáng)與鄉(xiāng)煙花爆竹“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作聯(lián)系，通報(bào)情況，暢通信息，及時報(bào)告。鄉(xiāng)“打非”辦公室電話：*********

第三篇：全鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治行動方案（本站推薦）

全鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治行動方案

為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照市安全生產(chǎn)會議精神，從即日起至2015年2月，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展煙花爆竹市場安全專項(xiàng)整治，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的精神，堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

通過集中開展煙花爆竹市場專項(xiàng)整治工作，規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，打擊煙花爆竹市場違法行為，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部分依法監(jiān)管，群眾積極參與，社會公開監(jiān)督”的安全工作格局和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，營造和諧安全的社會環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交管站、工商、行政執(zhí)法中隊(duì)為成員組成的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、情況調(diào)度和指導(dǎo)監(jiān)督工作。

四、責(zé)任分工

安監(jiān)站：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營行為，組織查處非法經(jīng)營的違法行為，取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。

派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，查處非法運(yùn)輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為，對違反治安管理處罰行為的，要依照《治安管理處罰法》依法處罰，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，同時組織銷毀處置廢舊和罰設(shè)的非法煙花爆竹。

交管站：負(fù)責(zé)煙花爆竹的道路運(yùn)輸車輛管理，協(xié)助派出所查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。

工商：負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照，依法查處超范圍無證經(jīng)營煙花爆竹。

行政執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)臨時零售經(jīng)營場所布點(diǎn)工作，網(wǎng)點(diǎn)距離不少于30米，與重點(diǎn)場所距離不少于50米，杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。

五、時間步驟

整治排查（2015.2.XX—2015.2.XX）

各有關(guān)部門要對各自監(jiān)管范圍內(nèi)的非法運(yùn)輸、非法儲存、非法經(jīng)營、非法燃放等行為進(jìn)行全面排查，集中行動，堅(jiān)決打擊。

零售網(wǎng)點(diǎn)：一是現(xiàn)場安全條件是否符合規(guī)定要求，是否嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營，庫房是否符合安全要求，距離、布局是否超量存放，有無產(chǎn)品流向登記，是否采購和銷售非法經(jīng)營和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。

打擊重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理，對非法販運(yùn)煙花爆竹行為予以打擊，重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》私運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、超量運(yùn)輸、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。

嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為，對全鎮(zhèn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展巡回檢查，對繁華地段、集貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，凡存在無證經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，從異地進(jìn)貨違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。

總結(jié)階段（2015.2.X—2012.X月中旬）各相關(guān)部門要對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。相關(guān)部門要認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹市場安全形勢，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的艱巨性和長期性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

2、落實(shí)責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站、派出所、交通、工商、行政執(zhí)法中隊(duì)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署，扎實(shí)開展集中整治聯(lián)合行動，對工作責(zé)任不落實(shí)、不到位造成事故，要追究單位責(zé)任人的責(zé)任。

3、突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查，廣泛宣傳，群防群治。各有關(guān)部門要明確專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，把非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營作為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，采取多種有效方式，加大宣傳力度，營造專項(xiàng)整治行動的良好氛圍。

4、長效監(jiān)管，持之以恒。通過開展專項(xiàng)整治工作，全面提升煙花爆竹安全管理水平，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹市場的安全穩(wěn)定發(fā)展。

殷祖鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室 2015年X月X日

第四篇：煙花爆竹專項(xiàng)整治

煙花爆竹專項(xiàng)整治情況

一、強(qiáng)化措施，確保整治工作取得實(shí)效

為了確保檢查不走過場，以規(guī)范市場經(jīng)營秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)煙花爆竹零售單位安全監(jiān)管和全民安全常識的宣傳教育，提高煙花爆竹經(jīng)營單位的安全防護(hù)意識，保證守法經(jīng)營者的利益和廣大消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全，為規(guī)范煙花爆竹市場打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是成立“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級職責(zé)。區(qū)主管負(fù)責(zé)人為組長，安監(jiān)局長為副組長，抽調(diào)公安、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門，組成工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面開展煙花爆竹專項(xiàng)治理和打非工作。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議專門研究部署專項(xiàng)治理工作，明確各責(zé)任單位具體責(zé)任和任務(wù)。安監(jiān)局：組織有關(guān)部門和人員對工作開展情況進(jìn)行督查，對收繳的非法煙花爆竹進(jìn)行清點(diǎn)、登記和移交公安部門進(jìn)行集中銷毀，調(diào)度、總結(jié)和匯報(bào)專項(xiàng)治理工作情況；公安部門：積極配合安監(jiān)局開展工作，按要求開展宣傳教育工作，抽調(diào)人員參與定點(diǎn)和巡查執(zhí)法，摸底排查，掌握轄區(qū)內(nèi)私儲和重點(diǎn)私售人員情況，集中公開銷毀非法煙花爆竹；工商、質(zhì)檢部門：抽調(diào)主要力量配合安監(jiān)，重點(diǎn)清理無證經(jīng)營攤點(diǎn)并收繳非法煙花爆竹，做好登記、統(tǒng)計(jì)后交安監(jiān)局處理。

二是先期摸排，打“窩點(diǎn)”。采取劃片包干的辦法，由

鎮(zhèn)辦會會同公安派出所對轄區(qū)內(nèi)的非法存儲點(diǎn)和重點(diǎn)私售人員，進(jìn)行明查暗訪、定點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)對涉農(nóng)社區(qū)的民房、空閑房進(jìn)行不間斷的監(jiān)控，掌握情況后報(bào)區(qū)安委辦，領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)集力量打掉非法存儲點(diǎn)。對重點(diǎn)無證經(jīng)營人員進(jìn)行警告教育，防止出現(xiàn)反復(fù)。春節(jié)前我局聯(lián)合公安秦都分局共查處非法花炮55箱、鞭炮95箱、禮花彈27箱、禮花75箱，并進(jìn)行了銷毀。

三是定點(diǎn)執(zhí)法，嚴(yán)打無證經(jīng)營。對全區(qū)經(jīng)營重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行清查，嚴(yán)厲打擊私售行為，出現(xiàn)一個打掉一個。對有證的經(jīng)營戶，加強(qiáng)教育和管理，防止售私、售假，對不守法的有證經(jīng)營戶嚴(yán)肅處理。

四是強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任。在煙花爆竹專項(xiàng)治理和“打非”工作中不力的單位，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行談話，力促責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。

二、建立健全檔案，全程規(guī)范化管理

對全區(qū)范圍進(jìn)行全面排查，下發(fā)排查登記表，有過非法生產(chǎn)史的重點(diǎn)戶和可疑經(jīng)營戶登門進(jìn)行復(fù)查，詳細(xì)排查，確保不留死角。建立健全煙花爆竹各項(xiàng)臺帳和管理制度，建立煙花爆竹經(jīng)營“一店一檔”，與每個店簽定了煙花爆竹安全承諾書。嚴(yán)格按照管理辦法，對經(jīng)營淡季的常態(tài)管理，特別是對專營店進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)超量存儲和售私的情況。

三、加強(qiáng)全面的監(jiān)督管理

一是把煙花爆竹的監(jiān)管作為隱患排查治理的重要內(nèi)容，進(jìn)行全面的檢查。二是與公安、工商聯(lián)合制定方案，對進(jìn)貨安全；對經(jīng)營中的進(jìn)貨，與批發(fā)公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取控制量的辦法，適時供貨，防止出現(xiàn)過多存貨的問題。三是早入手，查處非法存儲，進(jìn)行全時監(jiān)控，防止出現(xiàn)非法存儲的違法行為發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)，為專項(xiàng)治理打基礎(chǔ)。四是對有非法生產(chǎn)史的重點(diǎn)戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保不發(fā)生一起非法生產(chǎn)現(xiàn)象。五是設(shè)立舉報(bào)電話，對舉報(bào)人舉報(bào)的事情，一經(jīng)查實(shí)，進(jìn)行獎勵，并對舉報(bào)人保密。

2010年5月19日

第五篇：煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動方案

為進(jìn)一步做好今冬明春煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，確保2013年元旦和春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照上級和鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動的要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，積極預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，推動“打非治違”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”的深入開展。集中力量、集中時間，全面排查和整治各類煙花爆竹安全隱患，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)和主要措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)防“三違”行為引發(fā)事故，嚴(yán)禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、超標(biāo)、含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品，嚴(yán)禁超量存放、超員作業(yè)、超許可范圍經(jīng)營和在庫房內(nèi)拆箱分裝。各煙花爆竹企業(yè)要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹流向管理信息化建設(shè)的通知》要求，對所經(jīng)營的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識，并將產(chǎn)品信息錄入煙花爆竹流向登記管理信息系統(tǒng)，并使用《煙花爆竹安全買賣合同（示范文本）》，依法簽訂購銷合同，規(guī)范填寫合同各項(xiàng)內(nèi)容，嚴(yán)禁無書面合同購買、銷售煙花爆竹。

（二）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安派出所、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要按照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)國辦發(fā)［2010］53號文件進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的通知》等法律法規(guī)和文件要求，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。安監(jiān)中隊(duì)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要制定執(zhí)法計(jì)劃，突出重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，責(zé)任落實(shí)到人，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)定期檢查，對排查出的重大安全隱患，要登記建檔，下達(dá)整改指令，限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)的問題得到解決、查出的隱患得到整改、反饋的意見得到落實(shí)。要依法依規(guī)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證，并標(biāo)明零售場所存放數(shù)量，嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放，嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。公安派出所要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放的安全管理。要加大檢查力度，不間斷地對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人及閑置房、出租房進(jìn)行檢查。要強(qiáng)化大型焰火燃放活動的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查燃放企業(yè)、人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)和資格證書，是否依法履行審批手續(xù)等。要依法及時銷毀企業(yè)過期和查獲及收繳的煙花爆竹成品、半成品及原材料。交通運(yùn)輸部門要依法加大道路運(yùn)輸煙花爆竹的安全監(jiān)管，尤其對進(jìn)入我鎮(zhèn)的煙花爆竹運(yùn)輸車輛，必須對承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。工商部門要加大市場檢查力度，依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為。質(zhì)監(jiān)部門要依法加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量和包裝監(jiān)督抽查工作，抽查情況及時通報(bào)安監(jiān)、工商等有關(guān)部門。

（三）嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“打非”責(zé)任。各有關(guān)部門要深刻吸取國內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹事故教訓(xùn)，克服麻痹松懈思想，堅(jiān)持不懈地抓好“打非”工作。要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)政府“打非”責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)分工到人，責(zé)任明確到人，并組織公安派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、質(zhì)監(jiān)分局、綜治辦等有關(guān)部門開展“拉網(wǎng)式”大檢查，對廢棄廠房、出租房、閑置房等可疑場所進(jìn)行全面排查，不留死角。同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，調(diào)動村支部書記、村委會主任、治保員的積極性，對有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)和出現(xiàn)過非法制販、儲存煙花爆竹的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人安排專人實(shí)施重點(diǎn)管控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法從嚴(yán)處理。對非法生產(chǎn)的，要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料的來源和產(chǎn)品銷售渠道；對非法經(jīng)營的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其生產(chǎn)原材料來源渠道。對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個人，依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）強(qiáng)化宣傳教育，營造輿論氛圍。要通過報(bào)紙、廣播、電視、宣傳欄等多種形勢，廣泛宣傳百日安全專項(xiàng)行動重要意義，形成強(qiáng)大的輿論聲勢；要在各類新聞媒體上公布“打非”舉報(bào)電話，發(fā)動群眾進(jìn)行有獎舉報(bào)，堅(jiān)決打擊取締各類非法制販、儲存煙花爆竹窩點(diǎn)。同時，教育廣大群眾特別是中小學(xué)生安全正確燃放，禁止在國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定的地

點(diǎn)和大型商場、批發(fā)市場等容易威脅公共安全的地點(diǎn)、場所燃放煙花爆竹。

三、工作進(jìn)度安排

全鎮(zhèn)煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動分三個階段進(jìn)行，自今年12月5日起至2013年3月15日完成專項(xiàng)整治任務(wù)。

第一階段：從今年12月12日到12月31日。重點(diǎn)抓好兩個方面：一是做好煙花爆竹臨時零售布點(diǎn)規(guī)劃和培訓(xùn)準(zhǔn)備工作；二是組織開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動“回頭看”，公安派出所、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)采取聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為；依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。

第二階段：從2013年1月1日到2月24日。認(rèn)真做好煙花爆竹臨時零售安全條件審查、安全培訓(xùn)和許可發(fā)證工作。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，保持嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為高壓態(tài)勢，依法及時銷毀查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。

第三階段：從2013年2月25日到3月15日，重點(diǎn)抓好臨時零售網(wǎng)點(diǎn)剩余的煙花爆竹回收和儲存的安全監(jiān)管。

四、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動的重要性和緊迫性，將其作為今冬明春重中之重來抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，帶頭檢查，對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹企業(yè)要全部檢查一遍。要將專項(xiàng)整治行動擺到重要位置，精心制定工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)督促檢查，確保整治行動順利開展。

(二)認(rèn)真履行工作職責(zé)。有關(guān)部門要依法認(rèn)真履行職責(zé)，并建立聯(lián)席會議制度和情況通報(bào)制度，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，提高監(jiān)管效率，切實(shí)抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放以及打擊非法制販煙花爆竹行為等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。對重視程度不夠，工作不力，發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（三）扎實(shí)細(xì)致，務(wù)求實(shí)效。在百日安全專項(xiàng)整治行動期間，各有關(guān)部門要組織精干人員采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，深入村居和煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為。工作要扎實(shí)細(xì)致，各項(xiàng)檢查和督查要有書面記錄，檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查記錄上簽字。對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，尤其是發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹行為，要及時果斷地予以處置。通過認(rèn)真細(xì)致的工作，確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。