第一篇：嘉文〔2008〕101號關于開展嘉興市非物質文化遺產普查驗收評估工作的通知大全

嘉興市文化廣電新聞出版局文件

嘉文?2008?101號

關于開展嘉興市非物質文化遺產普查

驗收評估工作的通知

各縣（市、區）文化廣電新聞出版局，嘉興經濟開發區社發局：

我市非物質文化遺產普查工作經過全市廣大普查工作者的共同努力，目前工作已經接近尾聲，根據《浙江省非物質文化遺產普查驗收評估辦法》（浙文社[2008]63號）精神和要求，為全面衡量各地普查工作的進展以及所取得的工作成果，迎接省文化廳驗收評估工作，經請示省非物質文化遺產保護工程辦，我局定于9月上旬組織開展全市非物質文化遺產普查驗收評估工作。現將有關事項通知如下：

一、驗收評估對象

各縣（市、區）文化廣電新聞出版局、嘉興經濟開發區社發局。

二、驗收評估標準 驗收評估標準、內容及材料與數據詳見《浙江省非物質文化遺產普查驗收評估辦法》。

三、驗收評估方式

主要采取“聽、看、查”的方式進行驗收評估：

1、聽取縣（市、區）普查工作匯報。

2、查看縣（市、區）普查資料。

3、檢查普查成果。

四、驗收評估時間

定于9月上旬，市局專門成立驗收評估組，赴各地考核普查情況，具體時間另行通知。

希望各縣（市、區）高度重視普查驗收工作，抓緊做好項目調查、材料制作、數據錄入、資料匯編等普查掃尾工作，嚴格對照《浙江省非物質文化遺產普查驗收評估辦法》，認真組織開展自查自評工作，完成對鎮（街道）的普查驗收，準備好翔實的驗收材料和上報材料，并形成驗收評估報告，于8月29日前報市非遺保護中心。

附件1：《浙江省非物質文化遺產普查驗收評估辦法》 附件2：《嘉興市非物質文化遺產普查驗收評估材料申報目錄》

嘉興市文化廣電新聞出版局

二○○八年八月十二日 附件1：

浙江省非物質文化遺產普查驗收評估辦法

（浙文社[2008]63號）

全面開展非物質文化遺產普查，了解和掌握各地非物質文化遺產資源的各種形態和現狀，是加強非物質文化遺產保護的基礎性工作。為掌握全省非物質文化遺產普查工作情況，更好地完成浙江省非物質文化遺產普查的驗收評估工作，根據文化部有關要求和我省實際，特制定本辦法。

一、驗收評估對象與方法

本次驗收評估以各市、縣（市、區）為單位，接受普查評估驗收的是市、縣（市、區）文化廣電新聞出版局及具體承擔本項工作的單位。

此次普查驗收評估實行“分級上報，分級驗收”的方法，由各市文化廣電新聞出版局對所轄縣（市、區）進行逐個驗收，省組織驗收小組對各市進行分別驗收，并抽查若干縣（市、區）。

二、驗收評估標準與內容

按照非物質文化遺產普查的范圍、內容，驗收評估的標準與內容是：

1、全面掌握了本地區非物質文化遺產資源的種類、數量、分布狀況、生存環境、保護現狀與存在問題。做到不漏村鎮、不漏線索、不漏種類、不漏項目。

2、基本摸清了本地區非物質文化遺產項目的傳承人、表演者、講述者，并進行登記備案。

3、及時采集了本地區有代表性的或有重大意義的口頭作品或藝術作品。

4、有效搶救了本地區具有重要價值、瀕臨消失的非物質文化遺產。

5、科學建立了本地區非物質文化遺產普查資料（文字、音像）檔案，做到資料齊全，有效保存；有條件的建立數據庫。

三、驗收評估材料與數據

本次驗收評估主要檢查2007年以來非物質文化遺產普查工作的進展及完成情況，被驗收評估的單位，應提供下列材料和數據：

1、實施普查的文件，包括開展普查的通知、組織機構、普查方案等。

2、普查工作總結報告，其內容包括普查工作時間、人員安排、工作成效（包括普查線索數、調查項目數、種類數、新發現項目數）、基本做法、存在問題等。總結報告以文字為主，并配以必要的圖片和音像資料。總結報告要求具體、務實。

3、參與實施普查人員的數量及登記表，包括市、縣、鄉、村四級普查人員姓名、性別、年齡、職業，參加普查的時間等。

4、浙江省非物質文化遺產普查項目調查表、類別一覽表等匯編本。

5、本地保護項目清單，包括非物質文化遺產資源目錄、重點搶救項目名單、分期保護項目名單等。

6、普查中采錄和征集的民間作品、民俗實物登記表。

7、普查攝制的照片、錄音、錄像資料等。

8、普查經費投入情況介紹材料，包括市級投入、縣級投入、鄉鎮投入數。

9、其它有助于說明市、縣（市、區）普查工作的表格、文字、資料、實物等。

四、驗收評估程序與時間

本次驗收評估的主要形式是聽匯報，看材料，查成果。

1、準備階段（2008年7月31日前）

各市文化廣電新聞出版局對本市驗收評估工作安排部署，督促各縣（市、區）做好驗收準備，縣（市、區）完成對鄉鎮的驗收。

2、自評階段（2008年8月1日—10日）

各市、縣（市、區）文化廣電新聞出版局組織自查自評，并準備翔實的驗收材料。

3、市對縣驗收階段（2008年8月10日—30日）各市文化廣電新聞出版局組織專門人員，驗收評估所轄各縣（市、區）的普查工作，并形成驗收評估報告，于2008年9月10日前報省文化廳。

4、省對市驗收階段（2008年9月—10月）

省文化廳成立驗收評估組，對各市進行驗收評估，抽查縣（市、區）的普查工作。

通過驗收，全面檢查各地非物質文化遺產普查的情況，作出客觀、公正的等級評估。根據驗收評估的結果，對工作成績突出的市、縣（市、區）予以表彰，對不符合要求的提出限期整改意見。附件2：

嘉興市非物質文化遺產普查驗收評估材料目錄

1、實施普查的文件

縣、鎮二級有關實施普查工作的一系列文件，包括開展普查工作的各項通知，成立普查領導小組、普查辦、工作小組等相關組織機構，普查工作方案等。

2、普查人員情況登記表

縣、鎮、村三級參與實施普查人員的情況登記表，包括普查人員的姓名、性別、年齡、職業、人數，參加普查的時間等。

3、《嘉興市非物質文化遺產普查成果匯編》 縣、鎮二級的“普查成果匯編本”。

4、《保護項目清單》

包括縣、鎮二級的《非物質文化遺產資源目錄》、《重點搶救項目名單》、《分期保護項目名單》等。

5、《非物質文化遺產作品、實物登記表》 包括普查采集的民間作品、民俗實物。

6、音像資料及項目清單

包括普查中攝制的照片、錄音、錄像資料分別刻制的光盤及相關項目清單。

7、《普查經費投入情況登記表》

包括縣、鎮二級分別投入的資金數量和主要用途（人員經費、設備經費和工作經費等）。

8、其它有助于說明縣、鎮二級普查工作的表格、圖文資料和實物等。

上述八個方面的驗收材料，由被驗收評估的縣、鎮二級分別收集、整理和提供驗收。

各縣（市、區）需按驗收材料目錄中1—7項，于2008年8月29日前向市非遺中心報送縣、鎮兩級的驗收材料紙質文本（包括各類表格、清單）一式五份和電子文本。

主題詞：非物質文化遺產

普查

驗收評估

通知

抄送：省文化廳，省非物質文化遺產保護工程辦公室，市委宣傳 部，市政府辦公室，市財政局，嘉興港區社發局，市非遺保護中心，市群眾藝術館。

共印18份

嘉興市文化廣電新聞出版局辦公室

2008年8月13日印發

第二篇：非物質文化遺產普查工作情況匯報

2007非物質文化遺產普查工作情況匯報

**市民間文化遺產保護中心

2007年以來，我們**市根據上級文化部門的統一部署，從本市實際出發，對我市文化淵源深厚、地方特點獨特、保存價值較高的“呂四漁民號子”、“十番鑼鼓”、“評彈北調”等非物質文件遺產項目進行深層次的調查、挖掘，對相關文化遺產項目的起源、流傳、發

展、現狀以及這些項目所包含的種類、所具備的特點等進行比較系統的收集整理，在承救、還原、再現這些瀕臨消亡的文化遺產的工作中取得了一定的成效。

現對我市一年來的工作情況作如下簡要匯報：

一是成立組織機構，制定普查計劃。

2007年初，省和南通市文化部門對非物質文化遺產普查工作進行部署以后，我市立即進行了重點的研究部署，專門成立了以文化局黃局長為首的非物質文化遺產普查工作領導小組。將文化館、越劇團、評彈團等一批理論扎實、功底深厚、年富力強、工作熱情高漲的文化骨干集中起來，專門從事此項工作。為確保非物質文化遺產普查工作的功效和質量，我們還制訂了詳細的工作方案，落實了具體的分工，從而確保了普查工作有組織、有步驟、有分工、有協作，有效地保證了此項工作有條不紊地開展。

二是尋訪傳承人，找出有價值項目。

非物質文化項目的形成、發展與地方歷史沿革、經濟發展是密不可分的，它們之間有著千絲萬縷的聯系。為此，我們的普查工作中首先從分析地方的歷史沿革和文化結構著手，并對成陸時間較早，歷史相對久遠的呂

四、王鮑等地進行重點調查了解，先后10多次有重點走訪了民間老藝人，在眾多的民間文化遺產項目中，挑選出了流傳相對廣泛、歷史相對久遠、結構相對完整、地方特色相對鮮明、研究價值相對較高的“呂四漁民號子”、“十番鑼鼓”、“評彈北調”等三個非物質文件遺產項目列為普查的重點，先后組織200多人次，對它們的起源、成因、流傳、分布、發展等進行了集中了解、分析，對它們的內容、種類和主要表演形式，包括相關的曲譜、道具、器樂器具等進行了集中收集，先后收集“呂四漁民號子”曲譜70多首，“十番鑼鼓”本子20多首，器樂器具十多套；“評彈北調”本子20多首，尋訪并確定傳承人12名。

三是組織走訪采風，還原文化遺產。

所謂非物質文化遺產，大多是一些歷史已經久遠、沒有文字記載、代代口頭相傳的民間文化形式。調查、挖掘往往是在老藝人的記憶里順藤摸瓜、索本究原，有點像公安部門的破案。為了還非物質文化遺產的本來面目，我市先后組織了6次由文化藝術人員參與的民間采風活動，先后到呂

四、王鮑以及老藝人比較集中的匯龍鎮等地進行了重點走訪采風，對高揚、潘廉、王洪滌、夏阿林、夏文貴、夏文富、孫金發等老藝人進行了多次采風，拍攝了近5小時的錄像資料，錄制了7小時的采風錄音，記錄了近10萬字的采風隨記。使這些文化遺產項目的本來面目初露端倪。對挖掘相對完整的“呂四漁民號子”，我們更是進行了規范化整理，還委托文化館，組織精兵強將，制作了電視專題片——《海天深處聽漁歌》，形象、生動、直觀、多角度、多層面地反映《呂四漁號》的由來與發展，以及演變過程。創作班子從策劃、創作，到拍攝、制作，頂烈日，冒酷暑，工作近四個月，終于圓滿完成任務。南通電視臺也專門來**，拍攝了電視記錄片《海、歌、人》，并獲得了全國記錄片一等獎。

而對于“十番鑼鼓”、“評彈北調”等項目，目前我們也有了系統的了解和認識：

“十番鑼鼓”。相傳，在明末清初。呂四有一個名叫崔桐的人在朝庭做官，任禮部右侍郎，主管喜慶、祭祀禮儀的編修工作。此人清正率真，不慎得罪皇帝而被貶返鄉。返鄉時帶回了他精心栽培的樂師和他親自編創的樂譜。他想用音樂來支撐他心理上的平衡。同時也想讓家鄉的父老鄉親品嘗一下宮庭音樂的大氣和奢華。此時的這些樂曲還不是《呂四十番》，而是純宮庭喜慶音樂。后來相傳到了一百多年前，呂四連年遭災，一些在民間吹吹打打的演奏者意識到音樂無法充饑。為了求生，他們四處逃荒。其中一部分逃到了蘇州、揚州等地。憑著他們原有的演奏技能在街頭賣唱，從而也吸收了一些江南的街頭藝術，吸納了蘇州、揚州等地民間吹打樂的精華。災荒過去，這一批人返回鄉土，也把江南的部分音樂作品帶回呂四，就這樣，在呂四這一方黃塵沙土中根植了兩派音樂：一是由崔桐帶回的既大氣又深幽的宮庭音樂。二是由逃荒者帶回的既明快又粗獷的江南民間音樂。于是當時的一些吹拉彈唱愛好者將兩班人馬整合重組，成立了一個演奏組合，命名為“吹班”。同時又將兩派音樂有機結合，再度編制，使之成了適應呂四民風民俗，迎合呂四人口味，具有獨特風格的《呂四十番》。

關于《評彈北調》，它的唱腔主要從流傳于民間的山歌、陰歌、詩歌、佛序等曲調沿革而來。藝人在演唱過程中不斷加工創作，逐漸形成評彈北調唱腔。這種北調在啟（東）、海

（門）、崇（明）、通東等集鎮和射陽、大豐等地區受到幾代老聽眾的喜愛。他們認為評彈北調唱腔緩慢抒情，拖音悅耳，喜、怒、哀、樂溢于言表，鄉土氣息濃郁。北調不僅豐富了啟海評彈藝術，也推動了啟海評彈事業的發展。

對于這兩個新項目的重要價值，在去年上半年我市文化館專門撰寫了兩篇文章，收集于《南通市非物質文化遺產保護項目要覽》一書，非常詳盡地闡述了它們的歷史淵源和藝術價值。實際上，我們從前幾年就已開始著眼關注這兩個項目。而去年才借全省普查這股東風，專門組隊，系統地對這兩個項目，進行了走訪、調查的。在走訪中，我們發現，由于年代久遠，許多熟悉情況的老藝人大部份已離開人世，剩下的幾個也已是風燭殘年，岌岌可危，因此搶救保護工作更顯得尤其迫切。

四是組織文藝活動，再現文化遺產。

普查、挖掘非物質文化遺產，其目的是為了保護和承救這些文化饋寶。對于挖掘較早，并被列為省級非物質文化遺產保護項目的《呂四漁民號子》，我們想方設法加以保護、發展。一是舉辦了一期“呂四漁民號子”專題展覽進一步提高這一文化遺產項目的知曉度。去年3月，我市組織了版畫院、文化館等藝術人員組織了200多張照片和圖片，將“呂四漁民號子”起源、發展以及近年來的演出獲獎情況，進行了全面系統的介紹，受到匯龍、呂四等群眾的熱烈歡迎。二是積極組織“呂四漁民號子”的傳承人參與各地組織的演出活動，僅去年，“呂四漁民號子”的傳承人——夏氏六兄弟又于十一月，代表江蘇再度出征，參加在北京舉行的第十三屆全國群星獎比賽，喜獲群星獎。

多少演出，獲得了多少獎。三是在呂四等地組織“呂四漁民號子”演唱大賽，積極營造傳唱文化瑰寶的氛圍，不斷挖掘發現“呂四漁民號子”新的傳承人，同時激發年輕一代不僅要知道《呂四漁號》，更要能演唱《呂四漁號》。去年下半年，由我市文化館工作人員組成的工作小組，在深入呂四漁區，進行了大量深入的調查摸底和宣傳發動后，于十月份，在呂四鎮舉辦了“**市首屆漁歌號子擂臺賽”，來自呂四漁區的18支隊伍參加了比賽，近六千人觀看了比賽。該活動對于挖掘、保護非物質文化遺產的意義非常深遠。

五是08年非物質文化遺產挖掘保護工作的基本思路

2008年，我們的非物質文化遺產的挖掘、整理、保護的重點就是“十番鑼鼓”、“評彈北調”這兩個項目，而發揚光大和向上申報的重點還是“呂四漁民號子”。對于“十番鑼鼓”、“評彈北調”兩個項目，我們打算進行系統的挖掘整理，并包裝出有一定水準的節目，制作出有較高價值準的電視專題片。對“呂四漁民號子”，我們還是要積極在內部擴大影響，在外部不斷打響。雖然這些工作難度大、困難多（如：資金、人手等都是問題），但不管多大困難，我們堅信，辦法總比困難多，我們有信心做好非物質文化遺產的保護和搶救工作，讓它們成為**的驕傲，南通的亮點，成為江蘇的名片。

二○○八年一月二十二日

第三篇：非物質文化遺產普查工作調研2011

阿克塞縣非物質文化遺產保護工作情況

在全市場非物質文化遺產保護工作會議上的發言 阿克塞縣文化廣播電影電視體育局庫麗曼

文化遺產是民族文化的精華，是民族精神的結晶，保護文化遺產是功在當代、利在千秋的大事。我縣黨委政府對此高度重視，把兩普工作作為弘揚民族傳統文化，提升我縣文化內涵，豐富廣大群眾精神文化生活的一項大事來抓。根據《文化部辦公廳關于開展非物質文化遺產普查工作的通知》精神和《省文化廳關于開展全市非物質文化遺產普查工作的通知》、《省文化廳關于進一步加強非物質文化遺產普查工作的通知》的要求，2006年以來，我局把非物質文化遺產的普查工作列入重要議事日程，組織有關部門對本縣非物質文化遺產進行普查，取得了初步的成效。切實加強領導組織人員開展深入細致的調查工作，在調查摸底、深入走訪的基礎上做了大量工作，現總結如下：

一、具體做法及成效

（一）加強領導，落實責任。

我局領導對非物質文化遺產普查工作高度重視，多次召開專門會議進行研究，對有關工作做了周密的部署，2006年成立了普查工作領導小組，制定了普查工作計劃和《市非物質文化遺產普查工作方案》，同時成立普查工作隊,確定了普

查工作實施單位，建立了協調工作機制，堅持按“統一部署，加強協調，全面展開，有序進行”的指導思想來開展普查工作，真正做到領導重視，機構落實，為普查工作的順利開展提供了強有力的保障。

（二）加強宣傳，營造氣氛，為普查工作鳴鑼開道。提高公眾的文化遺產保護意識，營造良好的社會氛圍，2006年以來，我們以“中國文化遺產日”的宣傳活動為載體，先后以板報巡展、群眾簽名活動等形式，深入廣場、學校及各縣區對非物質文化遺產的保護工作進行宣傳。由我局組織，舉辦了一臺“非物質文化遺產專場晚會”-------阿肯阿依特斯大會專門用直觀的形式向縣民展示我縣豐富多彩的非物質文化遺產保護成果，電視、網絡和平面媒體為此組織了一次大型的集體采訪活動，對非物質文化遺產的保護進行了大篇幅的報道，掀起一次非物保護宣傳的高潮。通過系列宣傳，對普及文化遺產保護知識、激發和培養全社會的保護意識、營造良好的社會氛圍起到了積極的推動作用，為我縣下一步大規模、寬領域的非物普查活動也起到了“鳴鑼開道”的作用。

（三）認真普查，摸清家底。

普查摸底是文化遺產保護的基礎。在一個多月的調查摸底普查工作中，我縣的普查員嚴格按照普查的工作要求，做到“不漏線索、不漏村戶、不漏種類”。經過近2個月的努力，全面完成了普查一覽表、普查調查表的填寫工作。在普查工

作中，主要從以下幾方面入手：一是抓面上普查，確保普查工作的全面性。各片普查員分頭逐村進行走訪調查，只要有人提到，講到的，都要到實地走訪了解，找當地的老藝人調查相關情況。二是抓重點項目普查，確保普查工作的代表性。各片把匯總收集到的材料，由縣普查辦公室分類整理，從中篩選出有代表性的項目，突出重點，由專門的工作人員重新進行走訪調查，悉心拜民間傳承人為師，完整記錄講述者、傳承者或表演者的技藝技能和相關歷史情況、人文背景及相關的數據。同時我們對已列入非物質文化遺產名錄的王氏大花燈、滾八蠻、民間彩燈制作等進行深挖細究，充分挖掘內涵。三是抓普查工作的真實性。根據不同情況采取不同的調查方式，通過文獻調查、實地調查和錄音、拍攝照片、錄像等多種方法并舉，做到資料來源清楚、內容真實、數據可靠。通過這次普查，全縣兩鄉一鎮通過三上三下的普查走訪，最后通過合并篩選，填寫了項目調查表。得到了14項25個內容非物質文化名錄，其中有民間文學作品、傳統手工技藝、民間信仰、生產商貿習俗、民間美術、民間音樂、民間舞蹈、人生禮俗各、建筑，為今后科學保護利用打下堅實的基礎。

二、普查工作存在的問題

非物質文化遺產的普查和保護是一項專業性很強的工作，而且此項工作涉及面廣、內容多、任務重。但目前我市非物質文化遺產的普查力度還不夠大，工作面較窄，效果還不是十分理想。其中經費不到位、人員配備不科學以及專業

人才奇缺等問題，這是當前我縣普查工作中遇到的最大困難，這些困難嚴重困擾著普查工作的全面進行，一些鄉鎮到目前為止還沒有真正開展普查工作，至今還停留在字面上。另外，從普查現狀看，潛藏于民間的很多項目已殘缺不全，情況復雜，許多非物質文化遺產項目只留下一些碎片或已經扭曲變味，辨別真偽，給普查工作帶來難題。

三、下階段打算

（一）整理建檔，規范管理

根據普查初步成果，我們將對搜集到的資料精心整理，認真地進行核查，分類歸檔，嚴格登記，認真地填寫好遺產調查表，制作DVD、CD和電子文檔進行建檔和保護。對一些具有價值的節令習俗、廟會、儀式活動，目前無法現場拍錄的項目，以后要抓住時機進行真實、系統和全面科學的記錄，以備永久保存。

（二）加強宣傳，積極保護

普查的目的是為了更好地保護，我縣將廣泛宣傳非物質文化遺產保護的重要性，增強全社會的保護意識，使非物質文化遺產在全社會得到確認、尊重和弘揚。阿肯單唱被列入國家級第二批非物質文化保護名錄；氈房、刺繡被列入省級第二批非物質文化保護名錄。民間美術、民間音樂、民間舞蹈、人生禮俗各等被列入非物質文化保護名錄，其中：縣級14項25個內容，市級13項20個內容。我們將明確保護責任單位，落實保護責任，同時進行系統性地保護，建立民間藝術

展示室，派專人負責管理，進一步發掘、研究，進行有效地保護和開發。

（三）培養傳承隊伍

非物質文化遺產是以人為載體的，關鍵在于傳承人，加大對非物質文化遺產傳承人保護和培養至關重要。目前我縣的制作氈房、刺繡、阿肯彈唱等一些依靠口頭和行為傳承的民間傳統文藝、技術等面臨傳承后繼乏人等問題，我們將采取培養、扶持等措施，為傳承活動創造良好的社會環境。加大對民族民間文化藝術人才的培養，扶持民族民間藝術保護活動的開展，進一步探索非物質文化遺產保護與培育和發展文化產業相結合，促進形成富有石橋地域特色的民族民間文化產品系列，從而促進非物質文化遺產的保護和傳承。

第四篇：綏化市非物質文化遺產普查工作情況匯報

綏化市非物質文化遺產普查工作情況匯報

今年初以來，在省非遺辦精心指導和各級領導高度重視下，我市按照省政府、省文化廳的統一部署和要求，認真貫徹“全面普查、摸清家底，健全機制、規范管理，整體保護、傳承發展”工作目標，堅持“全面性、代表性、真實性”指導原則，結合我市實際，確定前期準備、線索排摸、項目普查、材料制作和市級驗收五個普查工作階段，組織全市普查工作人員廣泛深入地開展了非物質文化遺產普查工作，至今年9月順利完成普查任務，成效顯著。

一、主要成效

我市普查工作盡管實質性起步較晚，實施普查時間不足6個月，但由于開年以來全市上下形成共識，抓后進促平衡,抓重點促發展，攻堅克難，快速推進，卓有成效，同時發揮好了后發優勢，因此普查工作總體態勢和質量良好，并取得十分喜人的成果。

（一）基本摸清了全市非物質文化遺產家底。

我市普查工作盡管實質性起步較晚，實施普查時間不足6個月，但由于開年以來全市上下形成共識，抓后進促平衡,抓重點促發展，攻堅克難，快速推進，卓有成效，同時發揮好了后發優勢，因此普查工作總體態勢和質量良好，并取得十分喜人的成果。

1、初步摸清了非物質文化遺產的種類、數量。據不完全統計,我市非物質文化遺產項目包括民間手工藝、傳統醫藥、民間曲藝、戲曲以及民間美術等7個類別,有東北二人轉、東北二人轉——拉場戲、綏棱二人轉、望奎皮影、綏棱黑陶制作技藝、蘭西掛錢、海倫剪紙、農民畫、海倫黑紙刻畫、綏棱米醋制作工藝、唱菜、“烏拉草”編織工藝、拔火罐療法、柳編工藝、木片粘貼畫、源升河釀酒法、版畫、手工藝笤帚、根雕、鄒氏膏藥、耿氏微創無痛療法、周氏探針刀藥系列療法、工藝筷子、墨紙刻畫、咔戲、玻璃畫等26個項目。

2、資源分布狀況。從行政區域的分布數量來看，由高到低依次為海倫市6個、綏棱縣6個、慶安縣5個、北林區2個、肇東市1個、望奎縣1個、蘭西縣1個，這些項目遍布在全市10個縣市區；民間音樂、民間舞蹈、民間美術、民間曲藝等門類在各地的差異性較大，不少項目具有較強的獨立性，并帶有鮮明的個性和地域特色。

3、傳承人狀況。普查中發現了一大批扎根民間的藝人，全市共走訪了非遺傳承人23人，掌握了極為豐富的非物質文化遺產資源信息，其中對重要項目的傳承人，不僅登記他們的年齡、職業、家庭住址、聯系方式及健康狀況，還進行了拍照存檔。

（二）發掘整理了一批重要非物質文化遺產項目。

1．及時搶救本地區具有代表性或重大意義的非物質文化遺產項目。主要是對全市瀕危項目、高價值項目、特色明顯項目、老年人年事已高項目、高潛力項目和影響廣泛項目等2493個項目優先進行深度調查，進行錄音、錄像和攝影等采集，及時加以搶救和重點保護。如秀洲區搶救不同版本的民間文學《呆頭女婿》、《徐文長的故事》和一批傳統曲藝作品等。

2．結合普查推出了一批非物質文化遺產保護名錄。嘉善田歌、平湖派琵琶、平湖鈸子書、海鹽滾燈、蠶桑習俗（含山軋蠶花，桐鄉和湖州德清聯合申報）等5個項目列入第二批國家級非物質文化遺產名錄和第一批國家級非物質文化遺產擴展項目名錄；嘉興灶畫藝術等12個項目被列入省第二批非遺名錄，“嘉興端午習俗”、“海寧硤石燈會”、“桐鄉軋蠶花”和“平湖市迎大蠟燭”列入首批浙江省民族傳統節日保護基地；數百個項目列入市、縣級非遺名錄；平湖市還公布了一批鎮級非遺名錄。其中民間文學《桐鄉蠶歌》、傳統音樂《南湖采菱歌》、傳統舞蹈《秦山老虎嗒蝴蝶》、曲藝《海寧灘簧》等眾多市、縣級名錄，均為這次普查新挖掘的項目。此外，我市積極配合省文化廳做好《中國蠶桑絲織》“聯合國非遺名錄”申報工作。

（三）初步建立了一支非物質文化遺產保護隊伍。

這此普查涉及18個門類100個種類，涵蓋我市境內所有具有歷史、文化和科學價值的非物質文化遺產，普查隊伍建設顯得十分重要。盡管民間藝術資源普查培養了一批民間藝術普查骨干，但根據非遺普查涵蓋面廣的特性還是需要培養一大批新的普查員隊伍。非物質文化遺產保護是一項全新的工作，普查工作開展以前，大部分文化館（站）業務干部對非物質文化遺產的理解僅僅停留在一知半解的水平。許多老同志盡管多年前搞過民間文學“三集成”以及此前的民間藝術資源普查，但對非物質文化遺產普查的范圍、要求卻是知之甚少，對新加入的普查人員來說更是如此。普查不僅時間緊、任務重、工作量大，而且要求高、標準細、資料全，許多項目的調查都必須具備相應的專業知識才能完成，所有資料都要使用電腦操作。因此，這次普查對新老普查員來說，從知識結構到工作強度都經受了一次嚴峻的考驗和挑戰，涌現出了許多催人奮進、令人尊敬的感人事跡。一年多來，我市通過層層選拔、多級培訓、深造進修、實踐鍛煉等多種形式和途經，共組織和培養了16973名專業和業余普查工作人員，在全市初步建立了一支以市、縣兩級文化機構業務干部為主干，鎮（街道）、村（社區）文化員為基礎，社會協查員等為補充的非物質文化遺產保護隊伍。

二、基本做法

我市非物質文化遺產普查工作總的特點可以概括為“五個有”：一是普查工作有力度。全市共投入普查骨干2914人，投入普查經費478萬元，投入普查設備910件；二是普查范圍有寬度。共涉及17個門類，多達近200個種類，幾乎涵蓋嘉興全部農耕文明；三是普查對象有廣度。全市范圍內開展地毯式、拉網式排摸和調查，排摸線索基本達到每村100條以上，每社區50條以上，做到種類、線索、藝人、村鎮“四不漏”；四是普查內容有深度。對普查項目特別是重點調查項目運用文字、錄音、錄像、照片等多種手段，進行全方位、立體式記錄，如實反映原貌，力爭不走樣。五是普查聲勢有強度。利用各種途經和手段,大造普查聲勢，達到家喻戶曉、人人皆知的效果。具體體現在以下四個方面：

（一）切實加強領導，保障措施有力。

1．搭建領導班子,加強統一協調。去年9月以來，市、縣兩級政府及時制訂普查工作方案，先后成立由分管副市長或文化局長為組長的非物質文化遺產普查工作領導小組，宣傳、財政、發改等相關部門共同參與，負責協調組織全市非物質文化遺產普查工作。海鹽縣、平湖市、海寧市先后經編委批準成立非物質文化遺產保護（管理）中心。全市74個鎮（街道）相繼成立非遺普查工作領導小組及工作機構。

2．認真動員部署，精心組織實施。一是加強行政推動力度。去年10月，市政府召開全市文化遺產普查工作會議，對我市非物質文化遺產普查工作作出全面動員和部署。各縣（市、區）政府高度重視，紛紛召開非物質文化遺產普查動員大會，分管副市長親自作動員，有關部門和鎮、街道作表態發言，全面部署非物質文化遺產普查工作。普查期間，我市各級領導深入普查第一線開展調研和督查工作。７月２４日，副市長柴永強、市長助理鞠飛帶領市委宣傳部、市財政局、市文化局等相關部門負責人赴嘉善縣調研非物質文化遺產普查工作；海鹽縣委副書記姚沈良、縣委宣傳部長張新民、副縣長馬小平等領導專題調研非遺普查工作；平湖市文體局局長沈力行多次參加村級普查座談會，與村干部、村民一起進行座談交流，摸排線索。二是加強信息溝通和督促檢查。通過定期召開每月普查工作例會和每季度分管局長工作例會，加強縣（市、區）之間的交流和溝通，及時傳遞有關信息，了解掌握各地工作進展情況，研究和解決普查中遇到的難點、疑點問題，相互借鑒，相互督促，切實加快工作進度，高效完成全市普查任務。如南湖區普查辦將區文化館業務干部分派落實到全區各個鎮（街道），建立對口聯系和聯絡員例會制度，既加強各鎮（街道）之間的情況交流，又檢查督促基層普查工作。此外，省、市兩級督查組先后對各縣（市、區）非遺普查工作開展專項督查，確保了普查質量和進度。

3．爭取財政支持，落實普查經費。在各級政府的重視和文化部門的積極爭取下，財政部門在普查經費設備保障方面給予大力支持，各縣（市、區）先后落實了普查經費，其中全市每個鎮（街道）普查經費投入不少于3萬元。海寧市按全市常住人口人均1.5元的標準，落實了非遺普查和保護經費90多萬元。全市共落實普查經費478萬元，其中縣級180萬元，鎮級248萬元，投入電腦、攝像機、照相機、錄音筆和檔案柜等普查設備910件。財政的有力保障，提高和加快了各地普查工作的效率、質量和進度。

（二）動員各方力量，壯大普查隊伍。

1．選擇普查人員，組建工作班子。市、縣（市、區）根據普查工作的實際需要，從去年9月開始都陸續成立了以群藝館、文化館業務干部為主要成員的普查工作機構。全市各鎮（街道）、村相繼成立非遺工作機構，形成了市、縣、鎮、村四級普查工作聯動機制和工作網絡。

2．利用各方資源，壯大隊伍力量。非物質文化遺產普查需要動員社會各方面的力量才能完成，因此，我市在組建隊伍的同時充分利用社會人才資源，鼓勵和吸收廣大熱心非遺保護的志愿者加入普查行列。一是發揮“五老”（老藝人、老教師、老專家、老干部和老村民）及大學生村官的作用，讓他們直接參與普查工作；二是聘請熱心于非遺保護事業的有識之士擔任普查專家；三是發揮當地師生資源優勢，結合社會實踐和課題研究，參與普查和提供線索；四是聯合廣電站、圖書館等文廣系統有關專業人員協同作戰；五是聯動教育、工青婦等部門開展社會宣傳活動，以此作為后備軍，補充和壯大普查隊伍力量。據統計，全市共有16973人直接參與普查工作，其中普查骨干力量2914人。

（三）把握主要環節，確保普查質量。

業務培訓工作對普查質量有著決定性的影響，關系到整個普查工作的成敗。因此，我市十分注意把握以下三個主要環節：一是注重培訓對象和時間上的針對性。2007年12月，針對普查工作啟動的態勢，及時舉辦了由文化館（站）業務骨干參加的全市非遺普查培訓會；今年3月，針對各地普查隊伍全面組建之時，在省非遺普查工作試點地區平湖市舉行全市非物質文化遺產普查工作現場會，總結推廣平湖試點經驗，以會代訓，為全市普查工作進一步提供樣板，作出示范，加快推進全市非遺普查工作進度；7月，針對普查工作如何更好地轉入具體實施階段之際，又在桐鄉市鳳鳴街道舉辦了全市非物質文化遺產普查工作項目調查培訓會，進一步明確線索篩選、調查項目確認原則及項目采集方法等。二是注重培訓方法上的可操作性。為使普查培訓行之有效，我市堅持將輔導培訓和現場示范結合起來，如將經驗推進會、業務培訓會開到鎮村基層，組織一線普查員現場提問討論、觀看普查錄像片、實地考察非遺保護項目等。三是注重培訓內容上的實用性。先后印發了《嘉興市非物質文化遺產普查工作手冊》、《嘉興市非物質文化遺產普查線索篩選、項目調查工作指南》和《嘉興市非物質文化遺產普查項目調查文本制作示范樣本》等各類普查手冊，成為全市廣大普查員釋疑解難、規范普查的實用工具書。全市累計舉辦市、縣兩級培訓班161期，培訓業務骨干6000多人次，從而建立了一支培訓有素的普查隊伍。省非遺辦主任王淼、副主任陳順水等專家為我市普查培訓作了有力的政策和業務指導。

（四）營造輿論強勢，宣傳深入人心。

通過開展主題鮮明、形式多樣的非遺普查和保護宣傳活動，營造了全社會參與普查的良好氛圍。我市各地主要采取了以下五種非遺普查宣傳策略和形式：

1．廣場宣傳。去年６月以來，市、縣兩級文化部門抓住“文化遺產日”活動契機，精心策劃組織了以宣傳非物質文化遺產為主題的各類廣場文化活動多達百余項。海鹽縣舉辦非物質文化遺產普查大型宣傳活動，向過路群眾、社區居民、學生等發放非遺普查宣傳資料數3000多份，并開展保護非物質文化遺產橫幅簽名活動。

2．媒體宣傳。一是電視宣傳。抓住我市有線電視覆蓋率已達百分之百的有利條件，各地在電視媒體黃金時段播出非遺普查游動字幕，并與電視臺一起拍攝制作普查專題節目，大力開展非物質文化遺產普查宣傳活動。二是廣播宣傳。利用鄉鎮廣播站，對農村居民進行非遺知識普及性宣傳，鼓勵農村居民自覺參與到非遺普查中來。三是報紙宣傳。2007年以來，僅《嘉興日報》、《南湖晚報》對全市非遺普查和保護的新聞報道就達500余篇。《南湖晚報》開辟“尋找嘉興民間文化絕活”專欄，尋找范圍是散落在嘉興民間的造型藝術和表演藝術高手，引起社會很大反響。四是網絡宣傳。開設“嘉興市非物質文化遺產網”和非遺普查QQ群，為各地普查機構提供交流平臺。海鹽縣還通過移動公司短信平臺，向縣、鎮級機關部門和單位發送5000余條短信進行非遺普查宣傳。

3．展覽、講座宣傳。一年多來，全市共舉辦以“非物質文化遺產”為主題的展覽、講座達50多次。重要活動項目有全國非物質文化遺產傳承人風采攝影大賽獲獎作品展、嘉興市民間剪紙藝術精品聯展、江南民間石刻藝術展、嘉興市運河文化圖片巡展、嘉善?干窯窯文化系列活動、海寧市非物質文化遺產攝影展、桐鄉市民間手工藝作品、“非物質文化遺產視野下的端午節”講座等。

4．普查簡報宣傳。創辦市、縣兩級普查工作簡報，及時交流和宣傳非遺保護和普查工作動態。《嘉興市非物質文化遺產保護工作簡報》開辟了要聞聚焦、工作動態、經驗介紹、簡訊等欄目，面向全省寄發，至今已出刊１６期。嘉善、海寧、桐鄉、海鹽等縣（市）均辦起了普查工作簡報。

5．部門聯動宣傳。采取多部門合作聯手的方式，開展群眾參與面廣泛的非遺專題宣傳活動。如海鹽縣文化局與教育局、團委、婦聯等部門攜手發起“非物質文化遺產保護”倡議活動，通過少先隊員、青年志愿者、婦女干部廣泛開展非遺宣傳活動。

非遺普查規模空前，收獲巨大，影響廣泛，是新形勢下對祖先寶貴遺產的一次大盤點，民間智慧創造的一次大總結，嘉興精神探源的一次大梳理。然而，由于受普查時間過短、普查人員知識儲備不足、普查手段欠豐富等影響和限制，我市不少普查項目還存在著資料采集不翔實、普查種類不齊全、歷史沿革不清晰、項目歸類不準確、文本制作不規范等問題和不足，需要我們在普查轉入日常管理工作以后進一步加以完善和補充。

三、后續保護

非物質文化遺產普查，旨在摸清資源家底，重在后續保護，關鍵在活態傳承。面對碩果累累的非遺普查成果，對我市來說，就是要如何抓住申報和創建國家歷史文化名城的有利時機，采取扎實有效的政策措施，強化非遺普查后續保護和傳承工作，優化文化生態環境，發揮非物質文化遺產在提升文化軟實力中的積極作用。

（一）制定一個非遺保護規劃。

1、制定非物質文化遺產中長期保護規劃。擬由市政府制定出臺《嘉興市非物質文化遺產保護規劃綱要(2009-2015)》，進一步明確我市非物質文化遺產保護工作的指導思想、基本原則、總體目標、重點任務、推進計劃和保障措施，建立嘉興市非物質文化遺產保護專項經費。目前已進入規劃起草階段，擬于2009年一季度完成任務完成規劃制定工作。

2、規劃一批重點非遺項目。今年8月中旬，市委、市政府將“嘉興端午習俗”、“嘉興五芳齋粽子制作工藝”、“嘉興摜牛”、“秀洲火涼傘燈彩”、“西塘八珍糕制作工藝”、“平湖糟蛋制作工藝”、“海鹽腔”、“海寧潮習俗”、“桐鄉高桿船”等21個市級非遺名錄項目列入“十一五”期間我市創建國家歷史文化名城的重點規劃項目，并作為我市申報第三批省級、國家級非物質文化遺產名錄的重點申報項目。其次，充分利用當前非物質文化遺產普查成果，對這次普查中新發現和挖掘的“濮綢絲織工藝”、“三塔踏白船”等一批確具有突出的歷史、文化和科學價值且普查資料完備的非遺項目，我局已發文要求各地可以通過增補嘉興市級非遺名錄的辦法，積極申報第三批省級名錄。

（二）出臺一項政府補貼制度。

建立重要非物質文化遺產代表性傳承人（民間老藝人）補貼制度，建立傳承經費保障機制，加強對代表性傳承人的保護，鼓勵傳統技藝的傳習和保護、發展，是非物質文化遺產“活態保護”的有效途經，是鞏固非遺普查成果的重要舉措。我市現有民間藝人、傳承人隊伍龐大，總數達上萬人，這次普查走訪了其中8664人，他們為我市非物質文化遺產保護作出了很大貢獻。但是，當前許多優秀非物質文化遺產后繼乏人，面臨失傳的危險，不少獨門技藝人亡藝絕；重要傳承人大部分經濟困難，亟待政府加以扶持，解除其后顧之憂。

今年年初，我市把制訂非物質文化遺產代表性傳承人(民間老藝人)補貼實施暫行辦法，列入《嘉興市2008規范性文件制訂計劃》和《嘉興市文化大市建設2008年行動綱領》。目前，我局已完成文件起草工作，正在呈送市長簽發，擬定第一批享受政府補貼對象為20人，補貼標準2000元/人，補貼每年發放一次，直至傳承人（民間老藝人）去世。申報周期視情3—4年確認一批。預計10月底前出臺實施。

（三）建設一批非遺展示場館。

與文物保護要建立市、縣級博物館同樣的道理，要讓非物質文化遺產有存放和展示的地方，對那些珍貴的非物質文化遺產普查資料和實物進行妥善保管和展示宣傳。要積極爭取政府的重視和支持，在今后三兩年內，建成市、縣兩級非物質文化遺產展示中心。今年6月14日，桐鄉市非物質文化遺產陳列館建成開館（設在市文化館），投資50萬元，展覽面積200余平方米，展出藍印花布、三跳、剔墨紗燈等48個重點普查項目。該館已成為當地學生鄉土教育的實踐基地，上海市文化系統已先后兩次前來參觀考察。桐鄉市還將把烏鎮創建為省、國家級非物質文化遺產旅游經典景區。此外，秀洲區計劃在嘉興市區月河歷史街區成立農民畫藝術展示中心，嘉善縣擬在古鎮西塘籌建非物質文化遺產展示中心，落戶人氣旺盛的景區不失為非遺展示場館建設值得嘗試的一種新模式。今年8月，市委辦、市府辦制定《關于申報國家歷史文化名城工作的實施意見》(嘉委辦[2008]53號)，將嘉興市非物質文化遺產展示中心(嘉興市民間藝術館)建設項目列入“十一五”規劃目標：2008年提出市非遺展示中心建設的初步方案（包括地點、建筑面積、投資經費等）；2009年征集民間藝術實物資料，提出陳列布展的框架，啟動非遺展示中心建設；2010年完成市非遺展示中心建設并對外開放。展示中心利用現有嘉興大劇院一流的建筑設施，建成集收藏、研究、展示及產業開發等功能于一體的綜合性非遺展示場館，展覽面積1800平方米，項目總預算380萬元。

（四）編纂一套非遺保護叢書。

制定《嘉興市非物質文化遺產保護叢書》編纂出版計劃，按照實行統一規劃、統一體例、統一設計、統一出版的要求，于2010年前分階段分專輯編纂出版15種文化科學普及類非遺叢書，力求融知識性、通俗性、審美性、權威性、普及性于一體，系統全面地反映我市非物質文化遺產普查和保護成果，弘揚嘉興優秀傳統文化。非遺普查驗收工作結束后，我們將集中精力編纂出版《嘉興市非物質文化遺產保護叢書》（第一輯），主要包括《嘉興市非物質文化遺產普查項目大觀》、《嘉興南湖荷花燈會》、《嘉興軋蠶花廟會》、《嘉興灶畫》和《嘉興市民間藝術家調查報告》等5種，目前部分專著已完成初稿，擬在2009年我國第四個“文化遺產日”舉行叢書第一輯首發式。今后還將陸續規劃出版專輯。

（五）掀起一場非遺復興運動。

非物質文化遺產保護要避免出現“重申報輕保護”、“重普查輕傳承”的傾向和現象，普查的目的不僅在于收集保存，更重要的在于如何利用和傳承，否則普查資源仍然會枯死和消亡，也就失去了普查的意義。通過這次普查，我們掌握了大量非遺新項目、新資源，這應該是群眾文化創作生產取之不竭的源泉，是完善公共文化服務、保障人民群眾文化權益用之不盡的寶庫。從某種意義上說，也是文化工作面臨的又一個新的機遇和挑戰，至少可以通過非遺普查改變鄉村文化資源貧乏的狀況，為老面孔、舊節目充斥的城鄉文藝舞臺帶來新氣象。因此，要珍惜成果，抓住機遇，乘勢而上，加大投入扶持力度，要以構筑非遺保護、利用和管理新平臺為基礎，以非遺演出展示活動為主要載體，以廣大群眾受惠為目的，在全市掀起一場非物質文化遺產復興運動。根據市委主要領導的指示精神，2009年我市將突出抓好“嘉興端午習俗”國家級民族傳統節日保護示范地申報工作，并策劃開展全國乃至國際性的重大端午民俗文化活動，著力打造“嘉興端午習俗”文化特色品牌。

總之，非物質文化遺產保護工作是一項理論及隊伍建設都準備不足的全新工作和重要課題，接下來需要我們從階段性的普查轉入常規性的全面保護，切實做好非物質文化遺產普查后續保護工作，積極推進非物質文化遺產的有效保護和活態傳承，充分發揮非物質文化遺產在構建和諧社會和建設文化大市中的獨特優勢和不可替代的作用。

第五篇：非物質文化遺產普查工作實施方案

為進一步推動非物質文化遺產保護工作，確保在2009年5月前完成全市普查工作，根據國家文化部、省文化廳有關文件精神，我市決定在全市范圍內開展全面、深入的非物質文化遺產普查工作，具體工作由市非物質文化遺產保護中心牽頭。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

開展非物質文化遺產普查，是

做好非物質文化遺產保護的重要基礎。普查工作要以國務院《關于加強文化遺產保護的通知》為指導，按照文化部《關于開展非物質文化遺產普查工作的通知》及省文化廳和省非遺中心2009年1月15日在廈門召開的普查工作會議精神和要求，通過認真的普查，全面了解和掌握各地非物質文化遺產的種類、數量、分布區域、生存環境、保護現狀及存在問題，及時制訂非物質文化遺產保護規劃，抓緊認定和搶救一批具有歷史、文化和科學價值，特別是處于瀕危狀態的非物質文化遺產項目，建立健全非物質文化遺產保護工作制度。

（二）工作目標

非物質文化遺產普查的工作目標是：全面普查、摸清家底，健全機制、規范管理，整體保護、傳承發展。

二、普查范圍和登記

凡具有歷史、文化和科學價值的非物質文化遺產均屬普查范圍。普查登記表見附件。

（一）民族語言（包括方言）。

（二）民間文學（口頭文學），如神話、傳說、故事、歌謠、史詩、長詩、諺語、謎語等。

（三）民間音樂，如民間歌曲、器樂曲、舞蹈音樂、戲曲音樂、曲藝音樂、部分民間祭祀儀式音樂等。

（四）民間舞蹈，如生活習俗舞蹈、歲時節令習俗舞蹈、人生禮儀舞蹈、宗教信仰舞蹈、生產習俗舞蹈等。

（五）戲曲，如曲牌體制的戲曲劇種、板腔體制的戲曲劇種、曲牌板腔綜合體制的戲曲劇種、少數民族的戲曲劇種、民間小戲劇種、儺及祭祀儀式性的戲曲劇種、傀儡戲曲劇種等。

（六）曲藝，如說書（徒口講說、說唱相間、韻誦表演）、唱曲（板腔體、曲牌體、板牌混合體）、諧謔（相聲類、快板類、諧戲類）等。

（七）民間雜技，如雜技、魔術、馬戲、喬裝戲、滑稽等。

（八）民間美術，如繪畫、雕塑、工藝、建筑等。

（九）民間手工技藝，如工具和機械制作、農畜產品加工、燒造、織染縫紉、金屬工藝、編織扎制、髹漆、造紙、印刷和裝幀等。

（十）生產商貿習俗，包括農業生產、林業生產、漁業生產、畜牧業生產、商貿等習俗。

（十一）消費習俗，包括服飾習俗、飲食習俗與禁忌、居住習俗與信仰、交通習俗。

（十二）人生禮儀，包括妊娠習俗、分娩習俗、誕生和命名習俗、滿月禮、百日禮、周歲禮、成年禮、婚禮、離婚習俗、壽誕禮、葬禮習俗禁忌等。

（十三）歲時節令，包括節氣習俗、傳統節日習俗等。

（十四）民間信仰，包括原始信仰、俗神信仰、廟會、祖先信仰、生殖信仰、商業信仰、精靈信仰等。

（十五）民間知識，包括醫藥衛生、物候天象、災害、數理、測量、記事、建筑等知識。

（十六）游藝、傳統體育與競技，包括民間游戲、雜耍（藝）、競技等。

（十七）傳統醫藥，包括養生、診法、療法、針灸、方劑、藥物等。

（十八）其他，如傳統行會、香會等民間組織、村規鄉約等。

三、普查原則

（一）全面性

兼顧城鎮和鄉村、不同的人群、不同的民間文化載體，按照傳統非物質文化遺產本來的生存狀況，調查和采錄，不能主觀地舍棄某些方面。

（二）代表性

在全面普查的基礎上，注意民間文化現象中主要的形式、作品、類型、民俗現象，重點深入調查，選出在當地群體社會中有較大影響的代表項目，以避免在普查工作中平均使用力量。

（三）真實性

真實地、不加修飾地、不加歪曲地記錄，確保普查內容和成果真實可靠，杜絕提供虛假材料。

四、普查的組織

（一）組織機構和任務分工

本次全國非物質文化遺產普查屬全國首次普查，在組織機構上可參照全國文物普查的做法。市里將**市第一次全國非物質文化遺產普查領導小組，領導小組負責全市非物質文化遺產普查工作的組織和領導、協調解決相關問題。領導小組組長由市文化與出版局黨組書記、局長張耀清擔任，副組長由市文化與出版局副局長林學進擔任。

領導小組辦公室設在閩西藝術中心，辦公室負責非物質文化遺產普查工作的日常組織和具體協調，市文化與出版局副局長林學進兼任辦公室主任, 劉榮海、梁明、肖干南、沈幸蓮任辦公室副主任，梁明任常務副主任。辦公室