第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施細則

鄉(xiāng)黨委換屆工作實施細則

為了保證鄉(xiāng)黨委換屆順利實施，確保鄉(xiāng)黨委換屆圓滿成功，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和市、區(qū)關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施細則。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關規(guī)定為遵循，以建設“五好班子”為重點，以擴大黨內(nèi)民主、提高鄉(xiāng)黨委班子執(zhí)政能力為目的，進一步選好配強鄉(xiāng)黨委領導班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，善于做群眾工作的優(yōu)秀干部選拔到鄉(xiāng)黨委領導班子中來，為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和基層組織建設，實現(xiàn)全鄉(xiāng)“十二五”時期目標任務和經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強有力的思想、政治和組織保證。

二、領導班子配備

1、委員會組成。根據(jù)《涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實施方案》要求，鄉(xiāng)黨委委員按7人配備。鄉(xiāng)黨委設書記1名，設副書記兼任政府鄉(xiāng)長1名，另設副書記1名并兼任紀委書記。人大主席、武裝部長原則上進黨委班子。黨委委員中包括1名女干部。黨委委員與政府副職可交叉任職。黨委委員中吸收1名優(yōu)秀村黨支部書記，年齡一般不超過50歲，具有高中（中專）以上文化程度。新提拔進入黨委

征求意見函，上門征求意見等形式廣泛征求鄉(xiāng)、村、組干部，轄區(qū)單位負責人、各級黨代表、人大代表、區(qū)級及以上表彰的先進模范人物、黨員群眾代表的意見形成修改稿。

5、形成討論稿。在征求包鄉(xiāng)區(qū)級領導和包鄉(xiāng)部門意見后，形成討論稿。

6、形成審議稿。召開黨委擴大會議進行討論，形成審議稿，提交黨員大會審議。要把黨委工作報告的形成過程變成傾聽民聲、集中民智的過程，變成解放思想、形成共識的過程。

四、時間安排及步驟

鄉(xiāng)黨委換屆從6月27日開始籌備，至7月31日結(jié)束，分三個階段，即前期準備階段，組織實施階段，總結(jié)工作階段。

第一階段：前期準備階段（6月27日至7月2日）。主要任務是做好思想準備、組織準備、紀律準備和基礎工作準備，安排部署換屆工作，起草上報關于召開黨員大會的請示。

（一）思想準備。分層次傳達學習有關會議精神和文件，充分認識換屆的目的、意義、方法、步驟和紀律要求，做到思想上和中央、省、市、區(qū)保持高度一致。

1、召開由領導班子成員、副科級后備干部、站所長參加的黨委擴大會議。會議重點傳達學習全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點工作會議精神，《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》以及中央、省、市、區(qū)關于嚴肅換屆紀律的規(guī)定和要求，保證換屆風清氣正的通知等。

2、召開機關干部會議，傳達學習市、區(qū)關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關精神和文件。

自我批評，進行自查自糾，積極探討保證換屆風清氣正的有效措施，進一步提高認識、統(tǒng)一思想。

4、簽訂承諾書。全面推行嚴肅換屆紀律承諾制度，要求各級干部向黨組織做出嚴肅換屆紀律的承諾，確保各級干部嚴守換屆紀律100%承諾。

5、開展談心活動。黨委書記分別和每一個班子成員、后備干部進行提醒談心，使大家正確認識換屆的目的、意義，正確認識個人的進退留任，保持平常心態(tài)，積極參與換屆工作。班子成員和各級干部、各黨支部書記和每一位黨員開展談心交流，使每一位干部、每一名黨員正確行使自己的權(quán)利和義務，積極支持換屆工作，確保換屆風清氣正。

6、加強監(jiān)督。加強關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，在民主推薦時，組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調(diào)查，了解換屆紀律的知曉率和是否有干部違反換屆紀律的行為；進行考察時，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況；設立投訴舉報箱、公布投訴舉報電話、聘請紀律監(jiān)督員，全方位加強監(jiān)督。同時，加大對違反換屆紀律的查處力度，保證鄉(xiāng)黨委換屆風清氣正。

（四）工作準備。扎實開展各項基礎工作，保證鄉(xiāng)黨委換屆工作順利實施。

1、制定各類工作方案。結(jié)合實際，精心設計具體化、操作性強的各項工作方案，做到無縫對接。工作方案包括1個主方案（鄉(xiāng)黨委換屆工作實施細則）和9個子方案（鄉(xiāng)黨委換屆籌備工作方案、宣傳工作方案、“組織找黨員”工作方案、矛盾糾紛排查化解方案、南》、《關于做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》以及換屆的程序、步驟、工作要求，切實提高把握和運用換屆政策的能力。

5、起草黨委工作報告。制定工作方案，確定專人，起草黨委工作報告。

6、起草關于召開黨員大會的請示，上報區(qū)委審批。第二階段：組織實施階段（7月3日至7月31日）。主要任務是推選鄉(xiāng)黨委委員候選人預備人選，組織召開黨員大會，上報選舉結(jié)果。

1、召開換屆動員會。鄉(xiāng)黨委召開由鄉(xiāng)、村干部、各村支部委員、黨小組長參加的換屆動員大會，進行召開黨員大會的目的、意義的教育；進行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務的教育；進行實施差額選舉重要意義的教育；做好鄉(xiāng)黨委委員候選人預備人選會議推薦的宣傳動員工作。下發(fā)召開黨員大會的通知。

2、推薦確定鄉(xiāng)黨委委員候選人預備人選。

（1）7月6日-7月12日，召開由機關干部、各黨支部書記、村委會主任、轄區(qū)單位負責人參加的干部大會，采取會議推薦方式，對新一屆鄉(xiāng)黨委領導班子進行全額定向推薦提名，黨委委員候選人初步人選根據(jù)推薦結(jié)果按不低于30%的差額比例確定（10人），報區(qū)委研究確定考察人選。全額定向推薦會議可與民主測評會議合并進行。

同時，著手進行會務準備工作，起草大會選舉辦法（草案），黨員大會的主持詞，下屆黨委委員、紀委委員候選人預備人選名單及情況介紹，選票、計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告單、領導講話

（5）召開鄉(xiāng)紀委第一次全體會議，選舉產(chǎn)生書記、副書記；召開鄉(xiāng)黨委第一次全體會議，選舉產(chǎn)生書記、副書記，報區(qū)委審批，選舉產(chǎn)生的紀委書記經(jīng)新一屆黨委會第一次全體會議通過后，報區(qū)委審批。5、6月27日，向區(qū)委呈報召開黨員大會總結(jié)報告及選舉結(jié)果。

第三階段：工作總結(jié)階段（7月27日至7月31日）。主要任務是進行全面系統(tǒng)總結(jié)，向區(qū)委組織部上報黨委換屆試點工作專題報告，做好會議資料立卷歸檔工作。

五、幾點要求

鄉(xiāng)黨委換屆是一項重大的政治任務，全鄉(xiāng)各級黨組織要高度重視，扎實工作，確保鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成。

1、加強組織領導。加強黨的領導，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的根本保證。鄉(xiāng)黨委要加強對換屆工作的領導和指導，切實把換屆試點工作擺上重要的議事日程，要成立以黨委書記為組長的鄉(xiāng)黨委換屆領導小組，并抽調(diào)人員組成換屆工作指導組，進行全程指導和督促。同時搞好鄉(xiāng)黨委換屆選舉與區(qū)黨代會代表選舉銜接工作，鄉(xiāng)黨員大會選舉產(chǎn)生出席區(qū)黨代會代表。

2、嚴格工作程序。要堅持依法辦事，嚴格遵循換屆程序，對每一個環(huán)節(jié)的工作都要制定具體的操作規(guī)程，做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。

3、嚴肅換屆紀律。要加大換屆政策紀律宣傳力度，教育引導廣大黨員講政治、黨性、講大局、守紀律，積極參與支持鄉(xiāng)黨委換屆工作，要認真貫徹落實中央紀委、中央組織部嚴肅換屆紀律“5

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實施意見

XXX委關于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作 的實施意見

【征求意見稿】（2011年2月

日）

根據(jù)《中共中央組織部關于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》（中組發(fā)〔2010〕20號）、《中共XX省委組織部關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作有關問題的通知》（XX組通〔2011〕X號）和《中共XX市委關于認真做好縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作的通知》（XX發(fā)〔2010〕10號）精神，今年一季度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委將集中進行換屆。這次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆，是在加快推進祿勸經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，全力抓好“十二五”開局的關鍵時期進行的，是黨內(nèi)和全縣各族人民政治生活中的一件大事。認真做好這次換屆工作，對于保證我縣“十二五”規(guī)劃的順利實施，加快科學發(fā)展新跨越，促進經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階具有十分重要的意義。根據(jù)中央和省、市委有關規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實際，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作做如下安排。

一、換屆工作的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大及十七屆四中、五中全會和市委九屆七次全會精神，遵循黨章和有關法律規(guī)定，以謀劃和推動科學發(fā)展、選好配強領導班子為重點，堅持干部隊伍“四化方針”和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩l(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)

— 1 — 展、善于謀劃科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的堅強領導集體，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和基層組織建設，為我縣科學發(fā)展新跨越，完成“十二五”規(guī)劃藍圖提供思想、政治和組織保證。

二、積極發(fā)展黨內(nèi)民主

在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆過程中，要尊重黨員主體地位，進一步落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進黨內(nèi)民主議事決策，改進代表產(chǎn)生方式，完善黨內(nèi)選舉辦法，充分發(fā)揮黨代表大會和黨委會作用，廣泛凝聚黨員意愿和主張。

（一）強化黨代表大會和黨委會的民主決策作用

黨代表大會召開前，要征求同級本屆代表和同級下一屆代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認真審議黨委、紀委工作報告，改進審議方式，讓代表充分討論，發(fā)表意見。認真做好代表提案的受理和答復工作。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揮黨委會對重大問題的決策作用。召開黨代表大會的決議，提交大會的黨委、紀委工作報告和下一屆黨委、紀委組成的原則，以及大會組織中的有關重大問題等，應由黨委會作出決定。換屆中要注意改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員、紀委委員結(jié)構(gòu)，提高黨委委員、紀委委員的素質(zhì)和能力，以更好地發(fā)揮作用。

（二）嚴格代表資格條件

要按照黨代表大會代表任期制的要求，對代表資格條件、推選程序方法進行周密地計劃和安排，注重從思想政治素質(zhì)好、具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表；要強調(diào)代表的先進性和廣泛性，嚴格把關，防止思想素質(zhì)不好，特別是有不良政治傾向的人當選代表。黨代會代表條件是：（1）能認真學習鄧小平理論和 “三個代表”

— 2 — 重要思想、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在改革開放、維護穩(wěn)定團結(jié)以及社會主義現(xiàn)代化建設中起表率作用并做出成績；（2）政治信念堅定，政治敏銳性強，在關鍵時刻和重大政治原則問題上，立場堅定，是非分明，與黨中央保持高度一致；（3）公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，受到群眾好評；（4）堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，言行一致，光明磊落，如實反映情況，有議事能力，黨性和組織紀律性強，能正確行使黨員的民主權(quán)利。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委應成立代表資格審查小組，按有關規(guī)定負責對代表的產(chǎn)生程序和資格進行審查。

（三）改進和完善黨代表大會代表產(chǎn)生辦法

適度增加代表名額。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表名額一般為100名左右，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委按所屬黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定并進行分配。

改善代表結(jié)構(gòu)，增強代表的廣泛性。代表中應有領導干部、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、工人、先進模范人物等各方面代表。領導干部代表一般占20%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員一般占15%左右，各條戰(zhàn)線的先進模范人物一般占15%左右，其他方面的黨員代表一般占50%左右。年齡在50歲以下的代表一般不少于50%。基層一線代表比例應在上次黨代表大會的基礎上適當提高，一般不少于32%；婦女、少數(shù)民族代表所占比例，一般不少于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦女、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。還應有一定的退（離）休黨員代表。

適當擴大代表選舉的差額比例。黨代會代表的產(chǎn)生由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委按名額、結(jié)構(gòu)比例分配到所屬黨總支（支部），各黨總支（支部）按照代表候選人數(shù)多于應選人數(shù)25%的規(guī)定，組織全體黨員醞釀提名代表候選人，— 3 — 根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，提交黨員大會差額選舉產(chǎn)生。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表與人大代表一般不交叉。代表產(chǎn)生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀檢等有關部門的意見。要把代表選舉作為進行民主集中制教育和法制教育的一種重要形式，充分體現(xiàn)選舉人的意志，為換屆選舉打好基礎。

（四）擴大黨代表大會選舉中的民主

按照黨內(nèi)有關規(guī)定，科學制定選舉辦法。選舉時，除黨委書記、副書記候選人外，黨委委員、紀委委員候選人按姓氏筆畫排序。改進候選人介紹方式，充實介紹內(nèi)容，可采取組織候選人與選舉人見面、書面述職、回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解。

適當提高黨委委員、紀委委員候選人的差額比例，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員、紀委委員候選人差額比例不低于20%。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨的委員會、紀律檢查委員會由黨代表大會選舉產(chǎn)生；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記由紀委第一次全體會議選舉產(chǎn)生，報經(jīng)同級黨委第一次全體會議通過；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、副書記由新一屆黨委第一次全體會議選舉產(chǎn)生。進一步改進和規(guī)范投票方式，創(chuàng)造有利于代表充分表達意愿的環(huán)境和條件，切實保障代表的民主權(quán)利。

三、領導班子的職數(shù)和任職年齡界限

（一）領導班子的職數(shù)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員設9至11名，原則上由黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、專職黨委副書記、人大主席、紀委書記、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長1至2名、武裝部長、組織委員（組織委員不提高職級待遇）等組成，其他委員根據(jù)工作需要和干部條件確定。根據(jù)省、市關于進一步加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會治安綜合治理維護穩(wěn)定組織建設的有關文件要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在規(guī)定的科級領導干部職數(shù)內(nèi)配備1名專抓政法綜治維穩(wěn)工作的黨委副書記。

— 4 — 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委委員設7至9名，其中書記1名。

（二）任職年齡界限

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導班子的任職年齡界限為53歲。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導班子中的科級領導干部，1958年3月1日前出生的不再繼續(xù)提名。新提拔任職的原則上要能任滿一屆。

四、換屆選舉的步驟和時間安排

根據(jù)中央和省、市委換屆工作的有關安排部署，全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆選舉工作將于2011年3月底結(jié)束。結(jié)合實際，我縣這次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆選舉工作分四個階段進行：

第一階段：宣傳動員及準備階段。主要是做好成立換屆選舉領導機構(gòu)、制定選舉工作計劃、培訓選舉工作骨干和分配代表名額，組織學習、宣傳發(fā)動群眾等相關工作。這一階段要求在2011年2月20日前結(jié)束。

第二階段：選舉黨代會代表階段。主要是做好提名推薦代表候選人、組織投票選舉、當選代表的資格審查等工作。這一階段要求在2011年3月15日前結(jié)束。

第三階段：召開黨代會階段。主要是組織做好召開黨代會相關工作，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀委領導班子，選舉出席XXX第十三次代表大會代表。這一階段要求在2011年3月28日前結(jié)束。

第四階段：檢查總結(jié)階段。主要是對整個換屆選舉工作進行全面總結(jié)，總結(jié)出好的做法和經(jīng)驗，找出不足和有待改進的方面，不斷完善、規(guī)范選舉工作。這一階段要求在2011年3月31日結(jié)束。

五、以換屆為契機，科學制定發(fā)展規(guī)劃，選好配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子

（一）認真總結(jié)部署鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀委工作

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展上來，是這次換屆

— 5 — 工作的重要任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要把換屆工作放到實現(xiàn)我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的大局中來謀劃，堅持科學發(fā)展，更加注重改革開放，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，更加注重生態(tài)文明，更加注重民生改善，促進社會公平正義。組織引導廣大黨員干部和群眾建言獻策，全面系統(tǒng)地總結(jié)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5年來在經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設方面取得的成績，實事求是地分析面臨的機遇挑戰(zhàn)和存在的差距，理清科學發(fā)展思路，科學規(guī)劃未來5年經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設。在此基礎上起草好工作報告，統(tǒng)一廣大黨員、干部、代表和群眾的思想，凝聚人心，振奮精神，創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性。

（二）堅持正確的用人導向

把干部的德放在首要位臵，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；堅持服務科學發(fā)展，注重選拔自覺貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持又好又快發(fā)展、改革創(chuàng)新、銳意進取、工作實績突出的干部；堅持重視基層導向，注重選拔具有基層領導和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎的干部，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。

（三）重點抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記的選配

按照對重要崗位干部重點管理的要求，重點選好配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記。要開闊視野，拓寬渠道，好中選優(yōu)，嚴格把握人選標準和條件，著力選拔政治上強、具有領導科學發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記人選，一般應具有

— 6 — 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。

（四）提高領導班子素質(zhì)，優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)

鑒于這次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進行，在黨委換屆時，要超前謀劃，統(tǒng)籌考慮黨政班子結(jié)構(gòu)。要著眼于領導班子長遠建設，進一步優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)，增強領導班子整體功能和合力。堅持領導班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備。統(tǒng)籌把握領導班子中不同年齡層次干部配備比例，注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備。妥善處理重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和合理使用其他年齡段干部的關系，防止領導干部任職年齡層層遞減。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導班子年齡結(jié)構(gòu)，應在全縣范圍內(nèi)形成以35至50歲干部為主體的梯次配備，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記要以35至50歲的干部為主體，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。

要進一步改善領導班子的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)。按照黨委分工負責制的要求，優(yōu)化黨委班子的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，既要選拔熟悉黨務、意識形態(tài)、紀檢、政法等工作的干部，也要適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強社會建設、做好群眾工作等實際需要，充實熟悉經(jīng)濟、社會管理、群眾工作的干部，提高黨委領導班子駕馭全局的能力。

按照省、市委組織部的有關文件規(guī)定和要求，選拔優(yōu)秀大學生“村官”進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領導班子。

注重從基層一線選拔干部。選拔黨政領導干部要把基層一線工作經(jīng)歷作為一項重要的任職資格條件，注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。新提拔擔任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導班子成員的，應當具有2年以上基層一線工作經(jīng)歷。

積極選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部、年輕干部和女干部。要按照黨的民族政策和民族區(qū)域自治法律法規(guī)認真選配少數(shù)民族干部。加大選拔優(yōu)秀年輕干

— 7 — 部力度，把忠誠黨的事業(yè)、具有基層工作經(jīng)歷、善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面、有處理實際問題能力的年輕干部選拔上來。注意選拔優(yōu)秀女干部進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委班子，重視選拔優(yōu)秀女干部擔任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記。

六、進一步推進和深化干部人事制度改革

堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，要以換屆為契機，進一步推進干部人事制度改革，努力提高選人用人公信度。

（一）規(guī)范換屆人選提名辦法

堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額考察。擬提拔人選人數(shù)較少的，差額考察比例一般為1：2；人數(shù)較多的，差額考察人選可按比新提拔人選多3至5人掌握。按照知情度、關聯(lián)度和廣泛性、代表性原則，合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍，科學分析和運用推薦測評結(jié)果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀茸鹬孛褚狻⒂址乐购唵我云比∪恕，F(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職超過三分之一，經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔任原職務的，不再提名。

（二）改進干部考察工作

認真貫徹落實中央和省、市委有關文件精神，進一步完善考核評價內(nèi)容和考核指標。注意從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標準，注意從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。堅持并完善差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍，提高民主評議、民主測評質(zhì)量，增加考察準確性。注意把換屆考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合，綜合運用平時考核、考核以及巡視、審計、統(tǒng)計及部門（行業(yè)）專項考核結(jié)果，全面準確地評價干部。堅持定性考核

— 8 — 與定量考核相結(jié)合。完善考察預告、考察對象公示等制度，擴大預告、公示范圍，豐富公示內(nèi)容，改進公示方式，增加考察工作透明度。

（三）推進干部交流

加強干部交流是改善班子結(jié)構(gòu)，合理配臵人才資源，促進干部健康成長的重要途徑。這次換屆重點交流主要領導干部、關鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及因工作需要交流的干部。擔任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記的，不得在本人成長地任職。在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擔任同一黨政正職領導職務滿6年的，原則上應當交流。在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同一職位任職滿10年的，要有計劃地進行交流。嚴格執(zhí)行任職回避制度，進行回避性交流。交流干部原則上能干滿一屆，一般要提前到位，以利于換屆選舉。要全面推進和加強縣級部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的干部交流。在加大干部交流的同時，認真執(zhí)行黨政領導干部職務任期有關規(guī)定，注意保持班子相對穩(wěn)定和本地干部與交流干部的適當比例。

（四）堅持集體討論決定

要嚴格執(zhí)行民主集中制原則，在充分醞釀協(xié)商、廣泛聽取意見的基礎上，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委集體討論確定換屆人選，報縣委批準，真正提出一個適應形勢任務和工作需要，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，群眾基礎好，符合要求的人事安排方案。

七、切實加強對換屆選舉工作的領導和指導

加強黨的領導是做好換屆工作的根本保證。這次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作時間緊、任務重、要求高，為有利于統(tǒng)籌兼顧、全面安排，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要在縣委的統(tǒng)一領導下，加強對換屆工作的領導，科學謀劃、精心組織、周密實施，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

— 9 — 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導班子特別是幾班子主要領導同志在換屆工作中要做到思想統(tǒng)一、行動一致。要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關規(guī)定，切實做好換屆準備工作、制定好黨代表大會選舉辦法。

對黨代表大會的選舉工作既要敢于領導，又要善于領導，黨員領導干部要堅決貫徹黨委意圖，要發(fā)揮好大會臨時黨組織的作用，教育代表加強黨性修養(yǎng)、遵守黨的紀律，履行好自己的職責。要通過黨內(nèi)組織原則程序貫徹黨委意圖，運用黨內(nèi)規(guī)定解決換屆選舉中的問題，把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一結(jié)合起來。凡是黨內(nèi)法規(guī)明確規(guī)定的，要嚴格遵守，對工作中遇到的特殊情況和問題要及時請示報告。

（二）加強對換屆選舉工作的領導和指導

為做好換屆中有關人事安排和選舉工作，縣委決定成立祿勸彝族苗族自治縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作領導小組：

XXXX XxxxXX xxxxXx 領導小組下設辦公室在縣委組織部，xxX同志任辦公室主任，xXxx同志任辦公室副主任，辦公室成員從有關部門抽調(diào)。

縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關領導將分別擔任各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作的掛鉤聯(lián)系領導。縣委將從有關部門抽調(diào)骨干力量組成指導組，切實加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆的聯(lián)系和指導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應的領導小組，加強對換屆工作的領導。

八、努力營造風清氣正的換屆環(huán)境

認真貫徹執(zhí)行中央紀委、中央組織部下發(fā)的《關于嚴肅紀律、保證換

— 10 — 屆風清氣正的通知》（中組發(fā)〔2010〕21號）文件精神，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要及時組織領導班子、黨員干部和黨代表，認真?zhèn)鬟_學習中央關于換屆工作“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，嚴明紀律、警示在前，全程監(jiān)督、綜合治理，懲防并舉、嚴格問責，匡正換屆風氣，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施同用人上的不正之風進行斗爭，用鐵的紀律保證換屆工作的順利進行。

（一）嚴明換屆紀律

堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權(quán)威性。對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀依法處理；對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案；對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無效，并追究有關人員責任；對干擾換屆和干部選拔任用中跑風漏氣的，一律嚴肅查處，是組織人事干部的要調(diào)離組織人事部門。教育和引導廣大黨員干部特別是各級領導干部嚴格遵守換屆工作紀律，堅決抵制不正之風。

（二）實行全程監(jiān)督

采取切實有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。縣委將派出督查組，對換屆工作進行督促檢查，對換屆風氣進行民主測評，暢通舉報渠道，及時受理反映違反換屆工作紀律的問題。

（三）加強輿論引導

認真做好換屆工作中的宣傳，大力宣傳本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，引導黨員干部立足本職創(chuàng)先進，履職盡責爭優(yōu)秀，確保

— 11 — 整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力做到換屆工作和日常工作“兩不誤、兩促進”。要密切關注社會輿情和選情動態(tài)，建立輿情選情應急處臵機制，堅持正面宣傳引導，弘揚正氣，抵制歪風。

（四）匡正換屆風氣

嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，狠剎換屆中的歪風邪氣。對換屆中的違規(guī)違紀行為，堅決查處、決不姑息。對頂風違紀的，從快從嚴、重點查辦。對查處的案件，及時予以通報，以儆效尤。對換屆風氣不好、查處不力的，嚴肅追究黨委和有關部門主要領導的責任。

換屆是對每一位領導干部和黨員黨性觀念的重要考驗，也是對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的檢驗。要教育和引導領導干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排。紀檢、監(jiān)察和司法機關要加強協(xié)作配合，強化對換屆選舉工作的監(jiān)督，對選舉中出現(xiàn)的違法違紀、營私舞弊問題要嚴肅查處。在選舉中，要大力弘揚正氣，嚴禁賄選或利用宗族勢力、惡勢力操縱選舉。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、虛報選舉票數(shù)，以及對控告檢舉違法選舉行為的人進行壓制報復的，要依法嚴懲。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要準確掌握換屆工作情況和動態(tài)，及時向縣委匯報并同有關部門通氣，對重大問題要及時報告。

XXX委

2011年2月 日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)報告

www.5y kj.co m4鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)報告 中共****鎮(zhèn)委員會

（2006年4月20日）

自二oo一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，****鎮(zhèn)在ＡＡ區(qū)委、區(qū)政府、金西開發(fā)區(qū)黨工委和管委會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“經(jīng)濟要發(fā)展，民心要穩(wěn)定，社會要和諧”的工作要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域化建設，堅持以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化建設，堅持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略，促進和諧社會構(gòu)建；堅持固本強基戰(zhàn)略，促進民主政治建設。五年來在三個文明建設中取得了較好的成績，現(xiàn)總結(jié)報告如下：

一、重視自身建設，發(fā)揮整體作用，提高執(zhí)政能力水平

1、按照“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求，切實加強鎮(zhèn)黨委、政府班子的自身建設。強化學習制度，堅持鎮(zhèn)黨委理論學習中心組的活動。認真學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想和黨的十六大以來各項文獻，特別是胡錦濤同志關于執(zhí)政黨建設的一系列。使班子集體全面理解，深刻領會“三個代表”重要思想和鄧小平理論的精髓，牢記黨的宗旨，不失時機地把握發(fā)展機遇，提高執(zhí)政為民重要性認識。堅持科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念，鎮(zhèn)黨委、政府作出的各項工作部署切合本鎮(zhèn)的工作實際，體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的廣泛要求，符合人民的共同愿望。從****鎮(zhèn)的實際出發(fā)，實施強工興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，開展招商引資，作為經(jīng)濟工作的重點工作來抓。主動配合金西開發(fā)，促進北區(qū)塊的開發(fā)建設，使一批外來重點企業(yè)落戶****鎮(zhèn)，提高****鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量，增加****人民的經(jīng)濟收入。

2、明確職責分工，注重整體功能的發(fā)揮。鎮(zhèn)班子成員團結(jié)統(tǒng)一，相互信任，相互尊重，在大事面前講原則，在小事面前講風格，經(jīng)常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會，分析各自存在的不足，明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠于職守，不相互扯皮，做到勤通氣，提高執(zhí)政水平。按照民主集中制的要求，做到民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

3、積極開展“三個代表”重要思想學習教育活動和以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。認真開展“開發(fā)金西轉(zhuǎn)變思想觀念”大討論活動和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，追趕發(fā)展”大討論活動。找出班子自身存在的不足，明確整改措施，狠抓落實，促進****鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的發(fā)展。二、五年來取得的主要工作成效

(一)堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域化發(fā)展。

1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進區(qū)外規(guī)模企業(yè)5家，工業(yè)固定資產(chǎn)投入達2.3億元。培育出年銷售超億元企業(yè)一家。規(guī)模企業(yè)7家。2005，全鎮(zhèn)工業(yè)銷售總產(chǎn)值達44800萬元，比2001年翻一番，社會出口交貨值18047萬元，工業(yè)稅收1330萬元。

2、全力以赴投入金西大開發(fā)。完成北區(qū)塊土地征用工作，抓好黑白礦山機械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實業(yè)有限公司造紙廠等重點企業(yè)的入園開工建設工作。為企業(yè)技術(shù)改造擴建新建搞好跟蹤服務,土地征用到那里，政策處理服務到那里，全力營造良好投資環(huán)境，確保企業(yè)入園無障礙施工。

3、重視抓好來料加工和勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作。2005,全鎮(zhèn)實現(xiàn)來料加工費收入達1000萬元。開展農(nóng)村勞動力培訓7期776人次，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移338人，企業(yè)增加就業(yè)崗位147個，獲得ＡＡ區(qū)農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作先進集體。

(二)堅持以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設

1、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入水平。全鎮(zhèn)有糧食規(guī)模種植戶85家，其中一家獲得省級先進，禽畜規(guī)模養(yǎng)殖戶34家，農(nóng)副產(chǎn)品返銷專業(yè)戶4家，農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。

2、增加農(nóng)業(yè)基礎投入,抓好科技推廣工作。五年來平整土地五期，共11000畝，農(nóng)田水利基礎投入近1000萬元。培育科技示范村

一個，經(jīng)常開展農(nóng)業(yè)科技培訓,擴大科技普及面。引進糧棉優(yōu)質(zhì)品種,擴大良種覆蓋面。

3、做好農(nóng)業(yè)防災減災和禽、畜疫病防治工作。

(三)堅持統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化建設

1、狠抓村莊環(huán)境整治工作，改善村民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。大墳頭、青陽洪、壩頭、****、五

四、下潘等六個村完成村莊整治任務，受益人口達5500多人，占全鎮(zhèn)人口的三分之一。2005,城鄉(xiāng)一體化工作被評為區(qū)級先進。

2、抓好農(nóng)村飲用水改造工作。后彰陳、西上陳、章家等村相繼完成了自來水管網(wǎng)的改造，為提高飲用水安全保障水平創(chuàng)造了條件。

3、抓好康莊建設工作。2004、2005兩年全鎮(zhèn)共投入資金750余萬，爭取到上級補助386.4萬元，其余鎮(zhèn)、村兩級自籌，完成了21個村鄉(xiāng)道村道等級公路硬化20公里，全面實現(xiàn)了“康莊工程”村村通、完成了“雙百”任務，2005被評為康莊工程建設區(qū)級先進單位。

4、狠抓教育衛(wèi)生事業(yè)。農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達92%，公共衛(wèi)生規(guī)范化建設通過了區(qū)級驗收。重視九年義務教育工作。五年來籌措資金500多萬元，新建了鎮(zhèn)中心小學和五聯(lián)、湖前小學校舍，改造和擴建****初中的校舍和教學設備。通過了省級教育強鎮(zhèn)的評定考核驗收。

5、搞好新五保、社會救助、民政優(yōu)撫和殯葬改革工作。2005共發(fā)放社會定補24萬元，社會救濟款1.2萬元，最低生活保障款

23.2萬元，402人得到救助，邵家村失地農(nóng)民生活保障付諸實施，下潘村率先建起骨灰墻，促進殯葬改革節(jié)約土地，受到市、區(qū)政府的表彰。

7、搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃和生態(tài)村鎮(zhèn)建設。完成了第一輪集鎮(zhèn)規(guī)劃并付諸實施，為第二輪集鎮(zhèn)修編打下了基礎，集鎮(zhèn)功能得到發(fā)揮。搞好生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃,壩頭生態(tài)村通過了區(qū)級驗收。

(四)堅持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略，促進和諧社會構(gòu)建。

1、加強社會治安綜合治理，努力創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是修訂完善社會治安綜合治理目標管理責任制,與全鎮(zhèn)24個行政村1個居委會和各企事業(yè)單位簽訂責任書。二是加強鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心建設，發(fā)揮協(xié)調(diào)處置作用。三是強化社會治安綜合治理網(wǎng)絡建設。加強村企業(yè)單位的治調(diào)隊伍建設和綜治室規(guī)范化建設,組建了****鎮(zhèn)治安巡邏隊和義務消防隊。四是堅持每季開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。及時調(diào)處群眾的信訪，化解各類矛盾糾紛,把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。五是堅持不懈地開展反邪教警示教育和禁毒工作；六是強化對歸正人員的幫扶工作，預防重新犯罪。五年來刑事發(fā)案率逐年減少。連續(xù)三年被區(qū)政府評為社會治安綜合治理工作先進集體，獲得“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

2、堅持依法行政。完成開展四五普法教育工作任務，提高廣大黨員干部的知法、依法、守法意識。05按照上級要求,完成了對違法建房農(nóng)戶的依法處理工作。

3、抓好人口與計劃生育工作。認真貫徹《人口與計劃生育法》，切實加強人口與計劃生育工作的依法管理。將人口計生工作列入目標管理，實行責任制考核，開展計劃生育知識和政策的宣傳，加強村級計生服務隊伍的建設。一舉摘掉后進帽子。2005全鎮(zhèn)計劃生育率達到98.2%,取得了較好的成績。

4、重視勞動生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。建立安全生產(chǎn)目標管理責任制，簽訂責任書，堅持每季開展一次安全生產(chǎn)大檢查。編制了各類突發(fā)性事件的應急處置預案，開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，增強人們的安全防范意識。2005被評為ＡＡ區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體。

(五)堅持固本強基戰(zhàn)略，促進民主政治建設。

1、重視黨建和企業(yè)黨工團共建工作。注重黨員發(fā)展，5年來共培養(yǎng)發(fā)展黨員84名，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。加強企業(yè)工會建設，2005金華市越爾工藝品有限公司工會被評為市級先進企業(yè)工會，鎮(zhèn)工會被評為省級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會。

2、按照“三有”目標,搞好村級班子建設，提高村級黨組織領導農(nóng)村工作的水平。2004順利完成24個村級黨支部的換屆工作。按照《村民委員會組織法》的要求,通過民主選舉程序，對24個行政村村民委員進行換屆。建立村級民主監(jiān)督委員會和鎮(zhèn)村級會計代理中心，深化村務、黨務、財務公開監(jiān)督工作，推進農(nóng)村民主政治建設。

3、加強黨員干部隊伍思想作風建設。在全鎮(zhèn)黨員中，認真開展“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。推行農(nóng)村工作指導員制度和黨政班子成員聯(lián)村、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項目制度，密切黨群干群關系，提高執(zhí)政水平和能力。

4、關心和支持人大、政協(xié)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、工會、共青團、婦代會、民兵、老年人和關工委的工作。

三、重視黨風廉政建設

全面落實黨風廉政建設責任制，班子成員職責分工明確。支持鎮(zhèn)紀委抓好黨風廉政工作和紀律檢查反腐敗工作。嚴格執(zhí)行黨風廉政方面的各項規(guī)定，實行重大事項和個人收入報告制度。每年召開民主生活會，開展批評和自我批評，黨政主要領導記好廉政筆記。五年來班子成員和機關黨員干部未發(fā)生違紀案件。

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第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)報告

中共鎮(zhèn)委員會 自二oo一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，鎮(zhèn)在婺城區(qū)委、區(qū)政府、金西開發(fā)區(qū)黨工委和管委會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“經(jīng)濟要發(fā)展，民心要穩(wěn)定，社會要和諧”的工作要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域化建設，堅持以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化建設，堅持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略，促進和諧社會構(gòu)建；堅持固本強基戰(zhàn)略，促進民主政治建設。五年來在三

個文明建設中取得了較好的成績，現(xiàn)總結(jié)報告如下：

一、重視自身建設，發(fā)揮整體作用，提高執(zhí)政能力水平

1、按照“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求，切實加強鎮(zhèn)黨委、政府班子的自身建設。強化學習制度，堅持鎮(zhèn)黨委理論學習中心組的活動。認真學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想和黨的十六大以來各項文獻，特別是胡錦濤同志關于執(zhí)政黨建設的一系列文章。使班子集體全面理解，深刻領會“三個代表”重要思想和鄧小平理論的精髓，牢記黨的宗旨，不失時機地把握發(fā)展機遇，提高執(zhí)政為民重要性認識。堅持科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念，鎮(zhèn)黨委、政府作出的各項工作部署切合本鎮(zhèn)的工作實際，體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的廣泛要求，符合人民的共同愿望。從鎮(zhèn)的實際出發(fā)，實施強工興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，開展招商引資，作為經(jīng)濟工作的重點工作來抓。主動配合金西開發(fā)，促進北區(qū)塊的開發(fā)建設，使一批外來重點企業(yè)落戶鎮(zhèn)，提高鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量，增加人民的經(jīng)濟收入。

2、明確職責分工，注重整體功能的發(fā)揮。鎮(zhèn)班子成員團結(jié)統(tǒng)一，相互信任，相互尊重，在大事面前講原則，在小事面前講風格，經(jīng)常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會，分析各自存在的不足，明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠于職守，不相互扯皮，做到勤通氣，提高執(zhí)政水平。按照民主集中制的要求，做到民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

3、積極開展“三個代表”重要思想學習教育活動和以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。認真開展“開發(fā)金西轉(zhuǎn)變思想觀念”大討論活動和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，追趕發(fā)展”大討論活動。找出班子自身存在的不足，明確整改措施，狠抓落實，促進鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的發(fā)展。二、五年來取得的主要工作成效 堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域

化發(fā)展。

1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進區(qū)外規(guī)模企業(yè)5家，工業(yè)固定資產(chǎn)投入達億元。培育出年銷售超億元企業(yè)一家。規(guī)模企業(yè)7家。，全鎮(zhèn)工業(yè)銷售總產(chǎn)值達44800萬元，比翻一番，社會出口交貨值18047萬元，工業(yè)稅收1330萬元。

2、全力以赴投入金西大開發(fā)。完成北區(qū)塊土地征用工作，抓好黑白礦山機械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實業(yè)有限公司造紙廠等重點企業(yè)的入園開工建設工作。為企業(yè)技術(shù)改造擴建新建搞好跟蹤服務,土地征用到那里，政策處理服務到那里，全力營造良好投資環(huán)境，確保企業(yè)入園無障礙施工。

3、重視抓好來料加工和勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作。,全鎮(zhèn)實現(xiàn)來料加工費收入達1000萬元。開展農(nóng)村勞動力培訓7期776人次，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移338人，企業(yè)增加就業(yè)崗位147個，獲得婺城區(qū)農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作先進集體。

堅持以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設

1、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入水平。全鎮(zhèn)有糧食規(guī)模種植戶85家，其中一家獲得省級先進，禽畜規(guī)模養(yǎng)殖戶34家，農(nóng)副產(chǎn)品返銷專業(yè)戶4家，農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。

2、增加農(nóng)業(yè)基礎投入,抓好科技推廣工作。五年來平整土地五期，共11000畝，農(nóng)田水利基礎投入近1000萬元。培育科技示范村一個，經(jīng)常開展農(nóng)業(yè)科技培訓,擴大科技普及面。引進糧棉優(yōu)質(zhì)品種,擴大良種覆蓋面。

3、做好農(nóng)業(yè)防災減災和禽、畜疫病防治工作。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化建設

1、狠抓村莊環(huán)境整治工作，改善村民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。大墳頭、青陽洪、壩頭、、五

四、下潘等六個村完成村莊整治任務，受益人口達5500多人，占全鎮(zhèn)人口的三分之一。,城鄉(xiāng)一體化工

作被評為區(qū)級先進。

2、抓好農(nóng)村飲用水改造工作。后彰陳、西上陳、章家等村相繼完成了自來水管網(wǎng)的改造，為提高飲用水安全保障水平創(chuàng)造了條件。

3、抓好康莊建設工作。、兩年全鎮(zhèn)共投入資金750余萬，爭取到上級補助萬元，其余鎮(zhèn)、村兩級自籌，完成了21個村鄉(xiāng)道村道等級公路硬化20公里，全面實現(xiàn)了“康莊工程”村村通、完成了“雙百”任務，被評為康莊工程建設區(qū)級先進單位。

4、狠抓教育衛(wèi)生事業(yè)。農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達92%，公共衛(wèi)生規(guī)范化建設通過了區(qū)級驗收。重視九年義務教育工作。五年來籌措資金500多萬元，新建了鎮(zhèn)中心小學和五聯(lián)、湖前小學校舍，改造和擴建初中的校舍和教學設備。通過了省級教育強鎮(zhèn)的評定考核驗收。

5、搞好新五保、社會救助、民政優(yōu)撫和殯葬改革工作。共發(fā)放社會定補24萬元，社會救濟款萬元，最低生活保障款萬元，402人得到救助，邵家村失地農(nóng)民

生活保障付諸實施，下潘村率先建起骨灰墻，促進殯葬改革節(jié)約土地，受到市、區(qū)政府的表彰。

7、搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃和生態(tài)村鎮(zhèn)建設。完成了第一輪集鎮(zhèn)規(guī)劃并付諸實施，為第二輪集鎮(zhèn)修編打下了基礎，集鎮(zhèn)功能得到發(fā)揮。搞好生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃,壩頭生態(tài)村通過了區(qū)級驗收。

堅持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略，促進和諧社會構(gòu)建。

1、加強社會治安綜合治理，努力創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是修訂完善社會治安綜合治理目標管理責任制,與全鎮(zhèn)24個行政村1個居委會和各企事業(yè)單位簽訂責任書。二是加強鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心建設，發(fā)揮協(xié)調(diào)處置作用。三是強化社會治安綜合治理網(wǎng)絡建設。加強村企業(yè)單位的治調(diào)隊伍建設和綜治室規(guī)范化建設,組建了鎮(zhèn)治安巡邏隊和義務消防隊。四是堅持每季開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。及時調(diào)處群眾的信訪，化解各類矛盾糾紛,把問題解決在萌芽狀態(tài)，解

決在基層。五是堅持不懈地開展反邪教警示教育和禁毒工作；六是強化對歸正人員的幫扶工作，預防重新犯罪。五年來刑事發(fā)案率逐年減少。連續(xù)三年被區(qū)政府評為社會治安綜合治理工作先進集體，獲得“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

2、堅持依法行政。完成開展四五普法教育工作任務，提高廣大黨員干部的知法、依法、守法意識。度按照上級要求,完成了對違法建房農(nóng)戶的依法處理工作。

3、抓好人口與計劃生育工作。認真貫徹《人口與計劃生育法》，切實加強人口與計劃生育工作的依法管理。將人口計生工作列入目標管理，實行責任制考核，開展計劃生育知識和政策的宣傳，加強村級計生服務隊伍的建設。一舉摘掉后進帽子。全鎮(zhèn)計劃生育率達到%,取得了較好的成績。

4、重視勞動生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。建立安全生產(chǎn)目標管理責任制，簽訂責任書，堅持每季開展一次安全生產(chǎn)大檢查。編

制了各類突發(fā)性事件的應急處置預案，開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，增強人們的安全防范意識。被評為婺城區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體。

堅持固本強基戰(zhàn)略，促進民主政治建設。

1、重視黨建和企業(yè)黨工團共建工作。注重黨員發(fā)展，5年來共培養(yǎng)發(fā)展黨員84名，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。加強企業(yè)工會建設，金華市越爾工藝品有限公司工會被評為市級先進企業(yè)工會，鎮(zhèn)工會被評為省級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會。

2、按照“三有”目標,搞好村級班子建設，提高村級黨組織領導農(nóng)村工作的水平。順利完成24個村級黨支部的換屆工作。按照《村民委員會組織法》的要求,通過民主選舉程序，對24個行政村村民委員進行換屆。建立村級民主監(jiān)督委員會和鎮(zhèn)村級會計代理中心，深化村務、黨務、財務公開監(jiān)督工作，推進農(nóng)村民主政治建設。

3、加強黨員干部隊伍思想作風建設。

在全鎮(zhèn)黨員中，認真開展“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。推行農(nóng)村工作指導員制度和黨政班子成員聯(lián)村、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項目制度，密切黨群干群關系，提高執(zhí)政水平和能力。

4、關心和支持人大、政協(xié)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、工會、共青團、婦代會、民兵、老年人和關工委的工作。

三、重視黨風廉政建設

全面落實黨風廉政建設責任制，班子成員職責分工明確。支持鎮(zhèn)紀委抓好黨風廉政工作和紀律檢查反腐敗工作。嚴格執(zhí)行黨風廉政方面的各項規(guī)定，實行重大事項和個人收入報告制度。每年召開民主生活會，開展批評和自我批評，黨政主要領導記好廉政筆記。五年來班子成員和機關黨員干部未發(fā)生違紀案件。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案范文

巴彥花鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案

根據(jù)《西烏旗蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》（西黨發(fā)[2011]5號）文件精神和，結(jié)合實際，制定我鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案。

一、指導思想

鎮(zhèn)黨委換屆工作以《黨章》為準則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，選好配強領導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴剩瑖@牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定，大力選拔思想政治素質(zhì)好，善于謀劃和推動科學發(fā)展，貫徹執(zhí)行政策和聯(lián)系服務群眾能力強，熟悉“三牧”工作的優(yōu)秀干部，努力把鎮(zhèn)黨委班子建設成為堅決貫徹黨的理論、路線和方針政策的領導集體，為實習“十二五”奮斗目標，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)配臵和結(jié)構(gòu)要求

（一）領導班子配備原則

要著眼于領導班子長遠建設，優(yōu)化鎮(zhèn)黨委領導班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能和合力。堅持領導班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備。統(tǒng)籌把握領導班子中不同年齡層次干部配備比例，注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備，防止領導干部任職年齡層層遞減；要正確處理班子結(jié)構(gòu)與整體功能的關系，既不能片面強調(diào)結(jié)構(gòu)而忽視整體功能，也不能單純強調(diào)功能而不考慮結(jié)構(gòu)；既要選拔熟悉黨務、意識形態(tài)、紀檢、政法等工作的干部，也要適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強社會建設、做好群眾工作等實際要求，充實熟悉經(jīng)濟、社會發(fā)展、群眾工作的干部；要注重選拔年輕干部、女干部少數(shù)民族干部。

（二）委員職數(shù)

根據(jù)《西烏旗蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》（西黨發(fā)｛2011｝5號），結(jié)合我鎮(zhèn)黨委上一屆委員職數(shù)配備情況，鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)均為9名，鎮(zhèn)紀 1 委委員職數(shù)為5名。

（三）職位配備

設書記1名；副書記2名（其中1名由政府正職兼任）；委員6名（包括1名副鎮(zhèn)長、武裝部長、組宣統(tǒng)人事科員和牧區(qū)代表及各站所責任人等）。紀委書記由黨委專職副書記兼任，設專職紀委副書記1名（股級），紀委委員3名。

（四）班子結(jié)構(gòu)

1、形成一定年齡的梯次。鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲干部為主體，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)提名為蘇木鎮(zhèn)黨委班子成員人選的，年齡一般在45歲以下（1966年6月30日以后出生），新提任人選年齡不超過40歲（1971年6月30日以后出生），適當保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲左右的干部。

2、配備一定數(shù)量婦女干部。鎮(zhèn)黨政班子原則上要配備1名婦女干部。

3、重點抓好黨委書記選配工作。按照對重要崗位重點管理的要求，嚴格把握人選的標準和條件，著力選拔思想政治素質(zhì)好，能夠帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀，能夠領導把關、貫徹執(zhí)行黨在牧區(qū)各項方針政策和上級黨委的重大決策部署；熟悉“三牧”工作，有基層工作經(jīng)驗，有較強的統(tǒng)攬全局能力和處理復雜問題的能力；堅持民主集中制原則，能團結(jié)同志，維護班子權(quán)威，善于抓班子帶隊伍；有開拓進取、吃苦耐勞精神，堅持正確的政績觀，實際工作能力強，群眾威信高；宗旨意識強，密切聯(lián)系群眾，具備做好新形勢下群眾工作的能力；能夠嚴格遵守領導干部廉潔從政各項規(guī)定的干部擔任鎮(zhèn)黨委書記。鎮(zhèn)黨委書記人選一般應具有基層工作經(jīng)歷，要優(yōu)先從具有基層領導崗位任職經(jīng)歷的蒙漢兼?zhèn)淙藛T中選拔，同時要重視選拔女干部。

三、鎮(zhèn)黨代會的代表名額和比例

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規(guī)定，本次換屆，我鎮(zhèn)召開黨員代表大會。

（一）蘇木鎮(zhèn)黨代表的代表名額

根據(jù)《西烏旗蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》（西黨發(fā)｛2011｝5號）文件精神，我鎮(zhèn)黨員代表名額為91名；我鎮(zhèn)的黨代表名額與上屆基本持平。

（二）鎮(zhèn)黨代會的代表結(jié)構(gòu)比例

根據(jù)《關于黨的地方各級代表大若干具體問題的暫行規(guī)定》，結(jié)合上屆黨代表結(jié)構(gòu)比例，我鎮(zhèn)黨代表結(jié)構(gòu)比例為：各級領導干部（蘇木鎮(zhèn)在職黨員領導干部、嘎查兩委主要負責人等）代表占45%左右；牧民黨員（牧區(qū)黨員致富能手、致富帶頭人等）代表占45%左右；鎮(zhèn)直屬機關干部代表占10%左右。（機關干部和各站所工作人員）；其中各類專業(yè)技術(shù)人員代表占10%左右；各條戰(zhàn)線的先進模范人物代表占10%左右。婦女代表、少數(shù)民族代表所占比例，一般不低于我鎮(zhèn)婦女、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。年齡在45歲以下代表50%以上。

四、鎮(zhèn)黨委換屆工作步驟

（一）動員大會和宣傳工作（3月28日—4月1日）

鎮(zhèn)黨委組織召開換屆工作動員大會。對全鎮(zhèn)各嘎查、居民小區(qū)黨支部進行換屆選舉政策、法規(guī)、業(yè)務知識培訓。各嘎查、居民小區(qū)黨支部也要分別召開換屆工作動員大會，對黨員進行培訓，做到一級抓一級，層層抓落實。

（二）鎮(zhèn)黨委領導班子民主推薦及考察（3月21日—3月31日）

1、民主推薦。召開鎮(zhèn)干部職工大會對現(xiàn)任黨委領導班子進行考核考察，現(xiàn)任班子成員在全額定向推薦中得票未過半數(shù)（現(xiàn)任蘇木鎮(zhèn)黨政正職在三次推薦中推薦票分別未過半數(shù)，經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔任原職務的，不再提名），或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔任原職務的，不再提名。同時，上報旗委組織部根據(jù)民主推薦、民主測評和任職年限情況提出鎮(zhèn)黨政正職初步人選。

2、差額考察。新提名人選進行差額考察，并聽取各部門意見后，對考察對象在一定范圍內(nèi)進行公示。

3、推行票決。研究決定提名人選，其中鎮(zhèn)黨政正職候選人提交全委會無記名投票表決。

4、認真履行報批程序。領導班子人事安排方案，鎮(zhèn)黨委建議和旗委考察的基礎上，由鎮(zhèn)黨委于4月10日前呈報旗委。呈報前黨委班子中充分醞釀。黨委委員和黨委書記、副書記侯選人初步人選，紀委委員和書記、專職副書記侯選人初步人選要分別向旗委報批。

（三）鎮(zhèn)黨員代表大會代表產(chǎn)生的程序（4月1日—4月25日）

1、制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委4月1日前上報旗委《巴彥花鎮(zhèn)黨委召開黨員代表大會的請示》和《巴彥花鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案》。

2、代表的推選。①劃分好選舉單位，選舉單位黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額和指導性比例的要求，選舉單位組織全體黨員醞釀協(xié)商，采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式提出代表候選人初步人選；②選舉單位黨組織對初步人選進行全面考察，廣泛征求黨員、群眾的意見，召開黨支部會議，按照超出份額代表名額25%以上的差額比例確定代表候選人預備人選，并對初步預備人選進行公示；③選舉單位報鎮(zhèn)黨委代表資格審查小組對代表候選人預備人選資格進行審查；④選舉單位黨組織召開黨員大會，以無記名投票方式，選舉產(chǎn)生代表，報鎮(zhèn)黨委審批。

選舉產(chǎn)生的代表要填寫《巴彥花鎮(zhèn)黨員代表大會代表登記表》和《巴彥花鎮(zhèn)黨員代表大會代表花名冊》一式兩份。

3、代表培訓。在代表大會召開前，要對黨代表進行《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》等為主要內(nèi)容的培訓，促使代表正確行使權(quán)力。

（四）黨委工作報告的起草（3月31日—4月10日）

鎮(zhèn)黨委對任期工作進行認真回顧總結(jié)，由黨委書記牽頭，運用調(diào)查摸底和分析研究的方式，實事求是地全面系統(tǒng)總結(jié)本蘇木鎮(zhèn)五年來在經(jīng)濟、社會發(fā)展和黨的建設等方面取得的成就，認真分析存在的問題、不足以及 4 面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，進一步理清科學發(fā)展思路，科學規(guī)劃“十二五”期間的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，形成黨委工作報告初稿要征求蘇木鎮(zhèn)機關干部、嘎查和社區(qū)干部、轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位主要負責人及“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表等人員的意見，由鎮(zhèn)黨委根據(jù)征求到的意見組織修改形成正式報告，報旗委審查。

（五）召開黨員代表大會（3月31日—5月11日）

1、籌備階段。①鎮(zhèn)黨委要認真貫徹落實全旗蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作暨黨建工作會議精神，及時組織召開黨委會議成立換屆選舉領導及工作機構(gòu)，通過《關于召開黨員代表大會的決定》后，向旗委呈報《關于召開黨員代表大會的請示》；②召開黨員代表大會的請示經(jīng)旗委批復后，根據(jù)批復精神起草下發(fā)代表大會的通知；③在旗委組織部對鎮(zhèn)黨委班子進行民主推薦、民主測評的基礎上，鎮(zhèn)黨委按照上級所核定的本鎮(zhèn)黨委委員和紀委委員職數(shù)差額比例不低于20%的比例向旗委提出黨委委員、紀委委員候選人預備人選的請示；④請示獲得旗委批準后，鎮(zhèn)黨委組織編寫“換屆人事安排工作的說明”，在“說明”中要講清楚人事安排方案的指導思想；講清楚旗委關于領導班子建設的方針、政策和要求；講清楚領導班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)，包括年齡、性別、專業(yè)、文化程度、民族等；講清楚鎮(zhèn)黨委委員、紀委委員候選人的產(chǎn)生過程和提名理由，以利于代表更加了解候選人；⑤選舉鎮(zhèn)黨員代表大會代表。鎮(zhèn)黨委組織召開所轄黨組織負責人會議，講解換屆選舉的意義、要求和時間安排，并將蘇木鎮(zhèn)黨員代表大會 代表名額分配到各選舉單位，各選舉單位按照有關規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨代表；⑥提出有關名單、編制代表名冊、分組；⑦起草工作報告；⑧召開黨委會，審議黨員代表大會的各項籌備工作；⑨做好大會前的準備工作。

2、會議階段。預備會和正式選舉會要求在一天內(nèi)完成。5月10日—11日確定為選舉日。①預備會議。先后召開各代表團召集人會議、各代表團（組）會議、大會預備會議、大會主席團第一次會議。聽取大會籌備工 5 作情況，通過代表資格審查報告、大會主席團和秘書長名單、大會議程，宣布有關事宜。②正式選舉會議。組織召開黨員代表大會，由上一屆黨委作工作報告；分組討論“兩委”工作報告；通過選舉辦法，醞釀“兩委”成員候選人；一次選舉產(chǎn)生黨委委員、紀委委員。大會閉幕后，先召開紀委第一次全體會議選舉產(chǎn)生紀委書記、紀委副書記，需提交黨委第一次全體會議通過；再召開黨委第一次全體會議選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記；選舉結(jié)果一并報旗委審批。

選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委和紀委班子成員候選人名單按蒙文字母為序排列。選舉前由旗委組織部或大會主席團將候選人的基本情況、簡歷，工作實績和個性特點、能力素質(zhì)等方面做實事求是的介紹。同時，要差額選舉產(chǎn)生黨員代表大會代表。

（六）總結(jié)換屆選舉工作（5月12日—5月15日）

鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委要向旗委及時報告換屆工作情況和選舉結(jié)果。鎮(zhèn)黨委要及時對換屆選舉工作進行全面、深刻、系統(tǒng)的回顧總結(jié)，形成工作經(jīng)驗和成果，并對換屆選舉相關文件資料進行規(guī)范的歸檔立卷。

五、有關要求

（一）加強組織領導。為切實加強鎮(zhèn)黨委換屆工作，成立鎮(zhèn)黨委換屆工作領導小組、鎮(zhèn)黨委換屆工作制度檢查組和嚴肅換屆紀律工作領導小組。各嘎查、居民小區(qū)也要高度重視換屆選舉工作，認清形勢，明確任務，把握政策，周密部署，把換屆工作擺上重要日程。要成立專門的領導及工作機構(gòu)，及早安排，精心組織，黨委主要領導要切實負起責任，其實加強領導，確保換屆工作順利進行。在嚴格履行有關報批程序，嚴格換屆工作順利進行。在嚴格履行有關報批程序，嚴格換屆人事工作紀律的同時，要切實加強思想政治工作，確保蘇木鎮(zhèn)干部工作紀律的同時，要切實加強思想政治工作，確保蘇木鎮(zhèn)干部隊伍在整個換屆過程中思想不散，秩序不亂，其他工作不受影響。

（二）加強宣傳。鎮(zhèn)黨委認真組織所屬黨員學習《中國共產(chǎn)黨黨章》、6 《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于黨的地方各級代表代會若干具體問題的暫行規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領導干部選拔任用工作實施辦法（暫行）》。在換屆選舉過程中要嚴格按照上述章程及文件規(guī)定的原則、程序和辦法進行，切實保障黨員的民主權(quán)利，尊重黨員的選舉意志，做到依章選舉。

（三）加強紀律。要緊緊抓住“換屆開始前、民主推薦期間、干部考察期間、換屆選舉期間和換屆結(jié)束后”五個換屆關鍵環(huán)節(jié)嚴肅換屆紀律。要加強思想、紀律和警示教育。換屆前，要把中央關于嚴肅換屆紀律保證風清氣正通知等相關文件，特別是“5個嚴禁、17個不準”，及時送達每一位黨員干部學習，做到100%知曉；要強化對民主推薦、考察、選舉等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行有關監(jiān)督制度，認真做好換屆風氣督察考核、舉報查核和輿情應對工作。鎮(zhèn)黨委成立8個指導檢查組，將全程指導檢查各黨支部工作。要把嚴厲查處貫穿換屆全過程，進一步暢通舉報渠道，盟委換屆指導檢查組在我旗開通舉報電話，旗委組織部已開通12380舉報電話和專設監(jiān)督舉報電話為0479-3526496；我鎮(zhèn)舉報電話為：***。凡涉及換屆的舉報，必須及時受理、認真核查；核實違規(guī)違紀行為的，要予以嚴肅查處，確保換屆工作順利進行。

各嘎查、居民小區(qū)、鎮(zhèn)屬各站所在整個換屆過程中，要注意掌握思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，重大問題及時請示、報告。換屆工作的進展情況，要及時匯報，確保我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿成功。

附件：

1、巴彥花鎮(zhèn)各黨組織換屆黨代表結(jié)構(gòu)比例參考表

2、巴彥花鎮(zhèn)黨員代表大會代表登記表

3、巴彥花鎮(zhèn)黨委換屆工作流程圖（1、2）