第一篇：副市長在市殘疾人聯(lián)合會第四次代表大會上的講話

副市長在市殘疾人聯(lián)合會第四次代

表大會上的講話

副市長在市殘疾人聯(lián)合會第四次代表大會上的講話2007-02-02 23:05:27

各位代表、各位嘉賓：

今天，市殘疾人聯(lián)合會舉行第四次代表大會，我謹代表市政府對大會的召開表示熱烈的祝賀！并向當選的各位委員、理事、協(xié)會主席表示祝賀！更重要的是，通過各位代表，向全市各行各業(yè)的殘疾人致以由衷的問候和崇高的敬意。

市殘聯(lián)成立近十五年來，特別是過去五年，殘疾人事業(yè)有了長足進步，在為殘疾人提供康復、教育、就業(yè)、安養(yǎng)服務，落實殘疾人社會保障制度，維護社會穩(wěn)定大局，促進社會文明進步和經(jīng)

濟發(fā)展等方面做了大量工作，取得了顯著成績。藉此機會，市政府向全市殘聯(lián)工作者，向熱心支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！希望大家一如既往做好工作，支持我市殘疾人各項事業(yè)的發(fā)展。

這次會議，代表們選舉我擔任新一屆殘疾人聯(lián)合會主席團主席。這是大家對我的信任和鼓勵，我非常樂意擔任這項工作，將努力把需要我做的工作做好。愿意為我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出努力。剛才，市殘聯(lián)理事長宋卓平同志作了工作報告，總結(jié)了前一階段工作情況，談了幾點體會并提出了今后工作的意見。我完全贊同，希望各級殘聯(lián)、殘協(xié)要認真抓落實。下面，我結(jié)合本屆任期工作目標講幾點意見。

一、深刻領(lǐng)會十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，推進殘疾人各項事業(yè)的發(fā)展

殘疾人工作是社會主義事業(yè)不可缺少的組成部分。沒有殘疾人的小康就

沒有全市人民的小康，沒有殘疾人事業(yè)的現(xiàn)代化就沒有全市的現(xiàn)代化。黨的十六大明確提出要“發(fā)展殘疾人事業(yè)”，這充分體現(xiàn)了黨和人民政府對殘疾人的關(guān)愛。殘疾人是社會人群中困難的群體，發(fā)展殘疾人事業(yè)，幫助殘疾人士克服生活、工作中的困難，為殘疾人提供康復、教育、就業(yè)、安養(yǎng)等服務，提高殘疾人社會保障水平，是人類社會文明進步的標志，是我國社會主義現(xiàn)代化建設的必然要求，也是黨和人民政府實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。殘疾人事業(yè)的活躍程度，常常折射出一個城市文明進步的水平，我市現(xiàn)有萬多殘疾人士，涉及全市八分之一的家庭，關(guān)連千家萬戶。做好這項工作，對提高我市人民生活水平，保持社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，落實胡錦濤總書記的要求，努力爭當排頭兵，具有十分重要的意義。因此，各級政府和有關(guān)部門要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，增強責任感和使命感，積極支持各級殘聯(lián)、殘協(xié)做好工作，確保我市創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市總體實施方案和廣州市殘疾人事業(yè)“十五”計劃全面實施，使殘疾人工作與我市的經(jīng)濟、社會實現(xiàn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、認真履行工作職責，強化服務意識

這次會議，已明確了下一步工作思路和目標。我市殘疾人工作的基礎應該是很好的，但是也要看到，我們現(xiàn)在還存在著不少問題，也還有很多需要加倍努力的領(lǐng)域。有四大工作，下來要認真做好的，第一，就是城鎮(zhèn)殘疾人的就業(yè)和康復工作；第二，就是農(nóng)村殘疾人的最低生活保障工作；第三，就是我們殘疾人各項活動和各項工作基礎向社區(qū)延伸的這方面工作；第四，就是我們的前任們，一年一年積累下來的比較好的殘疾人工作的基礎，殘疾人事業(yè)的各個方面的工作，在新的條件下面，再創(chuàng)新水平，再上新臺階的問題。我覺得這四大問題就是我們現(xiàn)在面臨的四大任務，需要加倍努力的。下來，關(guān)鍵就是要抓落

實。這里，我著重強調(diào)的是，各級殘聯(lián)要認真履行工作職責，增強服務意識。這次大會選舉產(chǎn)生了新一屆委員、理事及協(xié)會主席，大家要不負眾望，切實肩負起責任，認真履行殘聯(lián)“代表、服務、管理”的職能，寓代表、管理、維權(quán)于服務之中，密切聯(lián)系廣大殘疾人員，傾聽殘疾人員的呼聲，代表殘疾人的利益，管理好殘疾人工作事務，使各級殘聯(lián)、殘協(xié)成為政府與廣大殘疾人聯(lián)系的橋梁、紐帶，把黨和政府對殘疾人的關(guān)懷落到實處。要把滿足殘疾人及其親友日益增長的物質(zhì)文化需求作為我們工作的出發(fā)點和歸宿。

根據(jù)殘疾人工作特點，一是要繼續(xù)抓好康復、教育、就業(yè)、文體、生活保障等各項服務工作。切實幫助貧困與低收入家庭的殘疾人解決生活保障、住房、大病醫(yī)療保險等實際問題，逐步建立起資金多元化、制度規(guī)范化、服務社會化的社會保障體系。

二是要抓好殘疾人服務基礎設施

建設。加快殘疾人安養(yǎng)院、康復實驗學校、福利企業(yè)等建設。集中力量抓好殘疾人體育訓練中心工程建設。要關(guān)注精神病殘疾人的特殊困難，積極探索中途宿舍、康復訓練農(nóng)場的設立。要精心打造包括殘疾人博物館在內(nèi)的殘障人文化交流中心項目，為加強我市的精神文明建設，為提升城市文化品位作出貢獻。

三是要依法管理殘疾人事業(yè)。爭取《市殘疾人權(quán)益保障條例》和《市無障礙設施建設管理規(guī)定》早日成為地方性法規(guī)和政府規(guī)章。對殘疾人就業(yè)等已有的法規(guī)要加大執(zhí)法力度，并根據(jù)形勢發(fā)展不斷加以完善。

三、大力加強基層殘疾人組織建設，實現(xiàn)殘疾人工作向街鎮(zhèn)向社區(qū)延伸

廣大殘疾人生活在基層。基層殘疾人工作是殘疾人事業(yè)的基礎，是落實各項工作任務、直接為殘疾人服務、改善殘疾人狀況的重要環(huán)節(jié)。我們要圍繞市委市政府的部署，在進一步完善城市管理體制，推進城市管理重心下移的進程

中，加強基層殘疾人工作管理，使我們的工作不斷地向街（鎮(zhèn)）、向社區(qū)延伸。

各級政府和殘聯(lián)，要加強調(diào)查研究，有選擇地抓好工作試點，積極探索加強街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)建設、活躍社區(qū)殘疾人工作的方法和經(jīng)驗，通過試點推動面上工作，真正做到殘疾人狀況有人及時了解，殘疾人的困難有人及時幫助解決，助殘志愿者服務有人組織協(xié)調(diào)，把殘疾人工作落實到基層。

同志們，我們要樹立和宏揚殘疾人那種自尊、自強、自信、自立的時代精神，激勵自己，也激勵我們的同伴自強不息，發(fā)奮努力，在創(chuàng)建殘疾人工作示范城市工作的過程當中，發(fā)揮每個人的作用，體現(xiàn)我們的價值，爭取我們的地位，作出我們比健全人更難能可貴的貢獻。

我講話完了，謝謝！

第二篇：副市長在市殘疾人聯(lián)合會首屆代表大會上的講話

XX市殘疾人聯(lián)合會首屆代表大會今天開幕了，這是我市二十多萬殘疾人士的一件大喜事。值此我謹代表市政府向大會表示熱烈的祝賀，并通過你們向全市的殘疾人士和他們的親屬表示親切的問候，向所有從事殘疾人事業(yè)的同志們表示親切的慰問，向熱心支持我市殘疾人事業(yè)的社會各界人士、港澳同胞、海外華僑表示衷心的感謝。副市長在市殘疾人聯(lián)合會首屆代表大

會上的講話

XX市殘疾人聯(lián)合會首屆代表大會今天開幕了，這是我市二十多萬殘疾人士的一件大喜事。值此我謹代表市政府向大會表示熱烈的祝賀，并通過你們向全市的殘疾人士和他們的親屬表示親切的問候，向所有從事殘疾人事業(yè)的同志們表示親切的慰問，向熱心支持我市殘疾人事業(yè)的社會各界人士、港澳同胞、海外華僑表示衷心的感謝。

市委、市政府是很重視殘疾人事業(yè)的，特別是黨的十一屆三中全會以來，改革開放政策，給我市殘疾人事業(yè)帶來了生機和活力。在各級政府、有關(guān)部門和全市殘疾人工作者的共同努力下，我市殘疾人事業(yè)得到了顯著的發(fā)展，殘疾人的社會地位逐步提高。××××年市政府印發(fā)了《XX省安置盲聾啞殘疾人員就業(yè)暫行規(guī)定》的通知，××××年市政府召開了殘疾人安置工作會議，l×××年市政府又批發(fā)了《關(guān)于辦好我市社會福利企業(yè)的通知》。由于扶持和優(yōu)惠福利企業(yè)的政策得到逐步落實，目前，全市福利企業(yè)已發(fā)展到×××多間，安排了××××多名殘疾人就業(yè)，占有勞動能力殘疾人的××.×；殘疾人的特殊教育工作有了進步，市政府撥款×××萬元復辦盲童學校，今年秋季開始招生，屆時盲童可以全部入學，弱智教育也有所發(fā)展，在校學生達到×××人；康復工作有了良好的開端，我市已有近××××名兒麻患者得到不同程度的矯治。××××年××月，市殘疾兒童康復中心大樓落成剪彩，投入了使用，為殘疾兒童的康復治療提供了更好條件；殘疾人的文體活動日益活躍，我市殘疾人運動員近幾年在參加國內(nèi)外比賽中，共獲金牌××枚；由于宣傳工作的加強，社會主義人道主義思想不斷深入人心，一個理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風尚正在形成；殘疾人自強自立，努力為社會奉獻力量的意識日益增強。全市各級殘疾人組織，在協(xié)助政府、動員社會、募集資金、關(guān)心殘疾人疾苦，發(fā)展殘疾人事業(yè)等方面做了大量工作，發(fā)揮了積極的作用。

同志們，雖然我們的工作取得了一定的成就，但由于歷史的原因和生產(chǎn)力水平的限制，我市殘疾人的生活、就業(yè)、教育、康復等狀況仍較落后。為了進一步推動我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，特提出以下幾點要求：

第一，殘疾人事業(yè)是整個社會主義建設事業(yè)的一個組成部份，搞好殘疾人工作是各級政府和全社會義不容辭的責任。最近，國務院頒發(fā)了《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要》，市政府要把殘族人事業(yè)納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌安排口希望各級政府盡快采取可行的措推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

殘疾人事業(yè)涉及到社會生活的各個方面，是一項社會性很強的事業(yè)。希望各有關(guān)部門以及社會各界給予更多的關(guān)心和支持，切實幫助他們解決在教育、就業(yè)、康復、生活等方面存在的問題，為殘疾人多辦好事，多做實事。勞動部門要切實保障殘疾人的勞動權(quán)利，為殘疾人勞動就業(yè)創(chuàng)造條件，提供機會；國營和集體企事業(yè)單位，應安排適當數(shù)量的殘疾人就業(yè)；要大力發(fā)展區(qū)、縣、街、鎮(zhèn)的社會福利企業(yè)，尤其是要發(fā)展鄉(xiāng)、村辦的福利企業(yè)，有重點地解決好農(nóng)村殘疾人士的就業(yè)問題。我市有相當部份殘疾人從事個體經(jīng)營，工商、稅收部門要繼續(xù)扶持他們，為他們提供方便。教育部門要采取有力措施，在現(xiàn)有的基礎上，進一步發(fā)展我市的特殊教育事業(yè)。衛(wèi)生部門要會同有關(guān)部門，認真抓好殘疾人的三項康復工作，努力完成白內(nèi)障復明手術(shù)，小兒麻痹后遺癥矯治，聾兒聽力語言訓練等任務。城建部門在公共設施中要盡可能考慮無障礙通道，以方便殘疾人參加各種社會活動。新聞和宣傳部門要大力宣傳社會主義人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，提倡良好的社會風尚。文化、體育部門要為殘疾人開展文體活動提供方便，幫助他們在普及的基礎上提高，為發(fā)展我市傷殘人體育運動做出貢獻。民政部門除了加強對各級殘疾人組織的具體指導外，要努力辦好社會福利企、事業(yè)，提高社會效益和經(jīng)濟效益。要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)無依靠，無勞動能力的殘疾人士的社會救濟工作，保障他們最基本的生活。我們希望全市各行各業(yè)和社會每一個成員都要伸出熱情之手，扶殘助殘，盡其所能為我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。

第二，認真抓好各級殘疾人組織的建設。市殘疾人聯(lián)合會是全市殘疾人統(tǒng)一的組織，是將服務功能、社會化管理功能融為一體的全市性殘疾人事業(yè)團體，是政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的助手。我深信，市殘聯(lián)的成立，在加強政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，承擔政府委托的任務，推進和協(xié)調(diào)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，必將發(fā)揮重要的作用。我希望市殘聯(lián)要認真抓好自身建設，緊密與各方合作，扎扎實實地為殘疾人辦實事，為殘疾人謀福利。

殘疾人工作大量在基層，如果

基層殘疾人組織沒有建立起來，市一級的組織也難于開展工作。為此，各區(qū)、縣政府要抓緊本級殘聯(lián)的組建工作，在今年內(nèi)成立區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會，配備工作人員，開展工作，切實解決好機構(gòu)、級別、編制、經(jīng)費等問題。

第三，對出席這次會議的代表提出希望和要求。出席這次會議的各位代表是全市殘疾人的代表，一方面你們要代表他們，為他們說話，為他們辦事，另一方面你們要起模范作用帶頭作用和橋梁作用。要成為政府與殘疾人聯(lián)系的紐帶。要把政府的意圖貫徹到殘疾人工作之中，要把殘疾人呼聲和要求通過各級殘聯(lián)或直接反映給政府。同時，我希望全市廣大殘疾人要繼續(xù)發(fā)揚“自尊、自信、自強、自立”的精神，努力學習，頑強拼搏，艱苦奮斗，遵紀守法，團結(jié)互助，與健全人一道為我市的物質(zhì)文明和精神文明建設做出應有的貢獻。

同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是受人尊敬的事業(yè)。我希望從事這項工作的同志們，繼續(xù)發(fā)揚“人道、廉潔”的精神，肩負起政府和社會賦予的光榮而艱巨的使命，為開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)新局面做出更大的貢獻。

第三篇：市領(lǐng)導在市殘疾人聯(lián)合會第五次代表大會上的講話

市領(lǐng)導在市殘疾人聯(lián)合會第五次代表大會上的講話

各位代表，同志們：

在全市上下深入學習貫徹黨的十七大精神之際，市殘疾人聯(lián)合會第五次代表大會今天隆重開幕了。在此，我代表市委、市政府，向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全市殘疾人及其親屬和所有殘疾人工作者致以誠摯的問候，向關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的社會各界致以崇高的敬意！

市殘聯(lián)第四次代表大會以來，在市委的領(lǐng)導和上級殘聯(lián)的指導下，我市殘疾人事業(yè)取得了長足的進步和發(fā)展。我市通過不斷完善有關(guān)政策法規(guī)，切實維護殘疾人合法權(quán)益，大力倡導扶殘助殘的良好風尚，使全市殘疾人的生活質(zhì)量不斷提高，參與社會生活的環(huán)境和條件不斷改善。廣大殘疾人身殘志堅、迎難而上，大力發(fā)揚自尊、自信、自強、自立精神，在改革開放和現(xiàn)代化建設的火熱實踐中辛勤勞動、頑強拼搏，不僅為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，而且實現(xiàn)了自己的人生理想和價值。殘疾人表現(xiàn)出的頑強精神和美好情操，很好地鼓舞教育了廣大市民，激發(fā)了社會活力，成為推動發(fā)展、促進和諧的不可忽視的重要力量。各級殘疾人組織和殘疾人工作者發(fā)揮橋梁紐帶和協(xié)調(diào)組織作用，滿腔熱情地為殘疾人排憂解難，為推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出了無私奉獻，使全市殘疾人的康復、教育、就業(yè)、扶貧、體育等各項工作都走在了全省乃至全國的前列。市殘聯(lián)第四屆主席團和執(zhí)行理事會圓滿完成了任期內(nèi)的各項任務。對此，市委是滿意的，社會各界是贊賞的，殘疾人是認可的。

我們黨和國家歷來十分重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展。胡錦濤總書記指出：“關(guān)心殘疾人，重視殘疾人事業(yè)，是人類文明進步、社會和諧友愛的重要標志。”前不久閉幕的黨的十七大提出了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，將加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活作為其中的重要內(nèi)容，并明確提出了“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”的要求。我市現(xiàn)有40多萬殘疾人，涉及到全市近五分之一的家庭，這是一個龐大而特殊的群體。大力發(fā)展我市殘疾人事業(yè)，實現(xiàn)殘疾人的全面發(fā)展，不僅是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是促進城市和諧穩(wěn)定，提升城市文明素質(zhì)的重要內(nèi)容。全市各級各部門一定要充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要性，進一步增強責任感和使命感，團結(jié)動員殘疾人積極投身改革開放的偉大實踐，努力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)的新局面，推動青島實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

殘疾人工作涉及方方面面，是一項十分復雜的系統(tǒng)工程。各級各部門要切實履行職責，努力做好殘疾人康復、教育、就業(yè)、保障、救助、文體等工作，解決殘疾人面臨的突出困難和問題，促進殘疾人平等參與社會生活，實現(xiàn)全面發(fā)展。殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔負著光榮的任務和神圣的使命。全市各級殘疾人組織要緊緊圍繞全市工作大局，圍繞實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，切實履行“代表、服務、管理”職能，團結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐。要把全心全意為殘疾人服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，扎扎實實地為殘疾人謀利益、辦好事，依法維護殘疾人的權(quán)益，使殘聯(lián)真正成為“殘疾人之家”。要進一步加強殘聯(lián)自身建設，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，切實增強吸引力和凝聚力。廣大殘疾人工作者要進一步增強使命感和責任感，發(fā)揚人道主義精神，不斷改進工作作風，認真做好各項工作，全心全意為殘疾人服務，努力成為黨的理論路線和方針政策的堅定貫徹者，成為廣大殘疾人的真正貼心人。

我市廣大殘疾人朋友有建功立業(yè)的崇高理想，有實現(xiàn)自己人生價值的強烈愿望，有參與社會生活的迫切要求，也有為社會創(chuàng)造物質(zhì)和精神財富的智慧和能力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。希望你們適應時代要求，大力發(fā)揚勤勞勇敢、自強不息的精神，熱愛祖國、熱愛生活，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界；大力發(fā)揚勤奮學習、奮勇進取的精神，刻苦學習科學文化知識和勞動技能，全面提高自身素質(zhì)，不斷增強創(chuàng)造新生活的本領(lǐng)；大力發(fā)揚主動參與、積極奉獻的精神，充分挖掘自身的潛能，主動發(fā)揮自身的特長，積極參與全面建設小康社會的偉大實踐，努力為社會貢獻力量，為人生增添光彩，同全市人民一道創(chuàng)造幸福生活和美好未來。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是全市各級黨委、政府義不容辭的職責。各級黨委、政府要切實加強對殘疾人工作的領(lǐng)導，把這項工作擺上重要議事日程。殘疾人是一個特殊困難的社會群體，也是一個最需要關(guān)心和幫助的社會群體。各級黨委政府既要把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌安排，又要采取特殊政策措施支持殘疾人事業(yè)發(fā)展；既要堅持黨委政府的主導作用，又要充分發(fā)揮社會各方面的積極性；既要大力解決殘疾人的突出困難，又要促進殘疾人自身全面發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要多傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認真研究和解決殘疾人工作和生活中的實際問題。要大力支持殘疾人組織的工作，幫助殘聯(lián)改善工作環(huán)境，提高為殘疾人服務的能力和水平。要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依法打擊侵犯殘疾人權(quán)益的各種違法犯罪行為，切實尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴，堅定不移地維護殘疾人的合法權(quán)益。要在全社會大力弘揚中華民族扶殘助殘、團結(jié)友愛的美好品德，努力在全社會形成關(guān)心、愛護和幫助殘疾人的良好風尚，使廣大殘疾人切實感受到社會主義大家庭的溫暖。

各位代表，同志們，做好殘疾人工作責任重大、使命光榮。讓我們在黨的十七大精神指引下，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)一心，開拓奮進，不斷開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面，為把建設成為富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市而共同奮斗！

第四篇：xx市殘疾人聯(lián)合會第四次代表大會講話

創(chuàng)和諧 求發(fā)展

全面推動xx殘疾人事業(yè)再上新臺階

——副市長xx同志在第四次殘疾人代表大會上的講話

各位代表、同志們：

xx市第四次殘疾人代表大會在全體代表和工作人員的共同努力下，完成了預定的全部議程，取得了圓滿成功，馬上就要閉幕了。在此，我代表大會主席團向全體代表和工作人員以及所有關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的朋友們、同志們表示衷心的感謝！

在本次會議上，代表們選舉我擔任市殘聯(lián)主席，我十分感謝各位代表的信任和支持，同時也深知肩負的責任重大。我決心不辜負各位代表和廣大殘疾人的重托。在本屆任期內(nèi)和大家一道，恪盡職守，盡職盡責，為推動xx殘疾人事業(yè)的新發(fā)展而勤奮工作。

這次會議是在深入貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發(fā)展觀的新形勢下召開的一次具有重要意義的會議。會議總結(jié)了我市五年來的殘疾人工作，規(guī)劃了今后五年殘疾人事業(yè)的目標、任務和措施，選舉產(chǎn)生了新一屆殘聯(lián)領(lǐng)導班子和出席河北省第五次殘疾人代表大會的代表。相信通過這次會議的召開，對團結(jié)和動員廣大殘疾人和殘疾人工作者進一步做好我市殘疾人工作，促進殘疾人事業(yè)與全面建設小康社會協(xié)調(diào)發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的影響。在這里，應該特別提出的是，這次換屆，上屆主席團的名譽主席、主席、幾位副主席和部分委員，因工作變動或年齡原因未能連任。然而，幾年來，正是他們以強烈的事業(yè)心和高度的責任感為唐山殘疾人事業(yè)的繁榮與發(fā)展作出了不懈地努力，自始至終，他們都是勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，默默無聞，無私奉獻，為改善殘疾人的生活、學習和工作條件，推動全市殘疾人事業(yè)蓬勃健康發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。這是全市人民有目共睹的，也是廣大殘疾人特別是新的領(lǐng)導集體，永遠不會忘記和應該繼續(xù)發(fā)揚的。在此，讓我們向這些為發(fā)展殘疾人事業(yè)而自強不息、奮力拼搏的開拓者們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

過去一個時期，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級殘聯(lián)組織的指導、幫助下，在各部門和社會各界的大力支持下，經(jīng)過廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力，我市殘疾人工作取得了顯著成績：建立和完善了殘疾人組織、業(yè)務和政策三大體系，進一步夯實了殘疾人工作基礎；殘疾人康復、就業(yè)、扶貧、教育和文化體育等各項工作有了新的發(fā)展，業(yè)務領(lǐng)域進一步得到拓展和延伸；殘疾人綜合服務設施建設力度加大，殘疾人參與社會生活的條件進一步改善；全社會扶殘、助殘的意識逐步增強，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風尚進一步形成；廣大殘疾人克服困難，廣泛參與社會生活，在許多方面做出了突出成績，殘疾人社會地位進一步提高，殘疾人狀況明顯改善。通過幾年來的努力，我市殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，有力地維護了社會穩(wěn)定，促進了全市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

但是按照“搶抓新機遇，建設新xx”的總體要求和xx50多萬殘疾人朋友的多方面的需求，我們的工作還有較大差距。一是全社會關(guān)心重視殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍還不夠濃厚，需要進一步加大宣傳力度，推動社會各界對殘疾人這個弱勢群體，給予特別的關(guān)愛和照顧，樹立人人以扶殘助殘為榮的良好社會風氣。二是在殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎性工作中，康復醫(yī)療、教育培訓、扶貧救助等項工作的物質(zhì)基礎還比較薄弱，經(jīng)費不足需要我們廣泛宣傳，進一步拓寬資金渠道，提高為廣大殘疾人服務的能力和水平。三是殘疾人事業(yè)滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展的局面仍未得到根本性轉(zhuǎn)變，殘疾人生活水平從總體上講與全市人民的平均生活水平仍有一定差距。

因此，加強殘疾人工作，改善殘疾人狀況，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，仍是一項長期、艱巨的任務。今后五年是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，進一步加強殘疾人工作，推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵時期。新一屆殘聯(lián)肩負著帶領(lǐng)全市殘疾人加快發(fā)展步伐，推進殘疾人事業(yè)與全面建設小康社會協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史重任。我們要統(tǒng)一思想，提高認識，按照市委、市政府的要求和部署，以嶄新的精神風貌和昂揚的斗志，扎扎實實做好各項殘疾人工作，推動xx殘疾人事業(yè)不斷邁上新臺階。

一、要提高認識，切實加強對殘疾人工作的領(lǐng)導

當前，黨中央、國務院，各級黨委、政府及社會有關(guān)方面，對殘疾人事業(yè)越來越關(guān)注，越來越重視，越來越支持。黨的十七大的召開提出了今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的任務，確立了全面建設小康社會的新目標，對我們殘疾人事業(yè)的發(fā)展提出了更新、更高的要求。這是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，社會事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和要求，也是建設和諧社會的一項重要任務。

各縣（市）、區(qū)、各部門要搶抓機遇，堅持把落實科學發(fā)展觀貫穿于殘疾人工作實踐中。通過學習和實踐相結(jié)合，深刻理解殘疾人問題是人類文明進步過程中不可避免要付出的一種社會代價；解決好殘疾人的問題是關(guān)系到公民權(quán)利和人類解放的重要問題；做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是黨和政府的重要職責；在全社會大力倡導和推動扶殘助殘活動，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要途徑；鼓勵殘疾人發(fā)揚自強不息的精神，是改善殘疾人狀況，實現(xiàn)殘疾人自身價值的重要基礎等基本觀點，努力在思想上對殘疾人問題的認識達到新的高度，進一步增強做好殘疾人工作、發(fā)展殘疾人事業(yè)的責任感和緊迫感，要把做好殘疾人工作作為實踐“三個代表”全面落實科學發(fā)展觀的重要思想，實現(xiàn)、維護、發(fā)展最廣大人民根本利益的具體體現(xiàn)，將其列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，落實各項措施，全面完成我市殘疾人事業(yè)“十一五”計劃綱要確定的各項目標任務。同時，要堅持從人力、物力、財力以及政策支持等多個方面入手，為殘疾人事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，推動殘疾人事業(yè)再上一個新的臺階。

二、要把握重點，積極推進殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展

要確保殘疾人生活得到改善，必須開拓進取，加大工作力度，狠抓措施落實，認真解決好關(guān)系殘疾人生存和發(fā)展的重大問題，整體推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。一是要做好殘疾人康復工作。各縣（市）、區(qū)、各部門要進一步把殘疾人康復作為殘疾人工作的重中之重抓緊抓好，以殘疾人的基本需求為出發(fā)點，堅持政府主導和社會參與相結(jié)合的社會化工作方式，兼顧實施重點工程和提供普遍服務，進一步完善社會化康復體系，動員社會力量廣泛參與殘疾人康復工作，確保殘疾人康復各項措施落到實處。二是要做好殘疾人就業(yè)扶貧工作。在城鎮(zhèn)，抓好按比例安排殘疾人就業(yè)工作，保障殘疾人的勞動權(quán)利；要將符合條件的城鎮(zhèn)貧困殘疾人全部納入城市居民最低生活保障范圍，保障殘疾人的基本生活；在農(nóng)村，要加大扶貧力度，切實將貧困殘疾人納入扶貧計劃給予統(tǒng)一扶持；抓好五保供養(yǎng)、臨時救濟等制度的落實，確保農(nóng)村特困殘疾人的基本生活得到保障。同時，要廣泛動員社會力量，積極支持殘疾人扶貧解困工作。三是要做好殘疾人的教育、文化和體育等工作。各級殘聯(lián)組織要主動協(xié)助教育部門抓好殘疾兒童義務教育，認真研究制定具體措施，確保殘疾兒童入學率不斷上升，教學質(zhì)量、教育成果不斷得到提高。要加強殘疾人職業(yè)技能培訓，多渠道、多層次、多形式地開展殘疾人培訓工作，提高殘疾人的綜合素質(zhì)，使有勞動能力的殘疾人具備參與社會生產(chǎn)勞動的技能，擴大殘疾人的就業(yè)面。要采取措施，大力開展殘疾人文化、體育活動，在鞏固現(xiàn)有成績的基礎上，要通過在衛(wèi)生、科技、文化“三下鄉(xiāng)”

中開展扶助殘疾人活動，實施“文化助殘”以及組織殘疾人體育活動等多種有效形式，組織、吸引殘疾人參加群眾性文化、娛樂、體育等活動，爭取殘疾人文化、體育工作取得新的突破。

三、要盡職盡責，不斷提高為殘疾人服務的能力

殘聯(lián)組織要圍繞全面建設小康社會的目標，按照“代表、服務、管理”的職能，努力在抓工作創(chuàng)新上作文章，加快謀劃殘疾人事業(yè)發(fā)展的新思路，制定新舉措，尋求新突破，取得新成效。

一是要進一步樹立全心全意為殘疾人服務的思想。要以殘疾人狀況是否得到改善，殘疾人的合法權(quán)益是否得到保障這個標準來衡量我們的工作。對待殘疾人要有愛心，要動真情，關(guān)心他們的疾苦，時刻把他們的冷暖放在心上，幫助他們解決實際困難，讓廣大殘疾人切身感受到黨和政府的溫暖，感受到全社會的關(guān)愛。這是保持黨與人民群眾血肉聯(lián)系的要求，也是始終代表最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。二是要優(yōu)化作風，進一步提高工作水平。市殘工委成員單位、殘聯(lián)工作人員要經(jīng)常深入基層，融入到殘疾人之中去，傾聽殘疾人的呼聲和建議，體察殘疾人的情況，掌握殘疾人的實際困難，反映他們的需求，為他們排憂解難，切實做好殘疾人利益的代言人。要始終立足于發(fā)展，腳踏實地，埋頭苦干，從實踐中尋求科學發(fā)展，推動各項工作的落實。要堅決反對形式主義、官僚主義，大興說實話、辦實事、求實效的求真務實之風，以改進作風的實際成效推動工作水平的不斷提高，贏得廣大殘疾人的衷心擁護，真正把殘聯(lián)組織建設成為“殘疾人之6

家”。三是要大膽實踐，勇于創(chuàng)新。做好殘疾人工作，一方面要進一步加大工作力度和資金投入力度，為提高殘疾人素質(zhì)，改善殘疾人狀況，促進殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造條件。另一方面各級殘聯(lián)要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，開創(chuàng)性地做好工作。在工作中要善謀事、會干事、干成事，找準切入點，認真解決新形勢下做什么和怎么做的問題，積極探索研究殘疾人事業(yè)發(fā)展的新路子。同時，要充分調(diào)動社會力量興辦殘疾人事業(yè)，加強工作的交流與合作，不斷拓展殘疾人工作的新領(lǐng)域。四是要加強基層殘疾人工作。貫徹落實殘疾人事業(yè)發(fā)展的各項方針、政策和措施，關(guān)鍵在基層。各縣（市）、區(qū)、各部門要加強殘聯(lián)的組織建設，解決人員編制、辦公條件、活動經(jīng)費等問題，切實在全市構(gòu)筑起層層有人抓、層層有人管的全新的殘疾人工作格局。要把殘疾人工作的著眼點放在基層，使殘疾人工作延伸到每個村、每個社區(qū)和每一個殘疾人家庭。在城鎮(zhèn)，要充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，依托社區(qū)開展殘疾人工作，注意在社區(qū)服務設施和服務網(wǎng)絡建設中，兼顧殘疾人的特點，滿足殘疾人的特殊需求。在農(nóng)村，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭、以村級組織為依托，逐步建立符合我市農(nóng)村實際的殘疾人工作機制，努力為廣大殘疾人提供及時、便捷、周到的服務，幫助殘疾人盡快脫貧致富。

四、要與時俱進，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)新局面

殘疾人工作是全市整體工作的重要組成部分。隨著我市經(jīng)濟發(fā)展和社會文明程度的不斷提高，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了極

有利的條件。我們必須抓住機遇，乘勢而上，動員各方面力量認真落實做好殘疾人工作的各項措施，努力把殘疾人事業(yè)不斷推向前進。要按照“科學發(fā)展觀”的重要思想的要求，從維護殘疾人根本利益的高度出發(fā)，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，踏踏實實為殘疾人辦好事、辦實事，幫助殘疾人解決好康復、扶貧、教育、就業(yè)和參與社會生活等各個方面的問題，切實為殘疾人謀利益。要繼續(xù)唱響弘揚“四自”精神這個主旋律，繼續(xù)鼓舞和調(diào)動廣大殘疾人朋友樹立生活的信心，增強開拓的勇氣，實現(xiàn)自身的最大價值。社會各界要繼續(xù)發(fā)揚扶殘助殘的人道主義精神，關(guān)愛殘疾人，支持殘疾人工作，力所能及為殘疾人服務，共同推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。廣大殘疾人要樹立自尊、自信、自強、自立的精神，頑強拼搏，奮發(fā)進取，通過自身努力，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)造社會財富，實現(xiàn)人生價值，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。

同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)。讓我們把這次大會作為唐山殘疾人事業(yè)發(fā)展的新起點，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為進一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：在市計劃生育協(xié)會第四次代表大會上的講話

在慶祝中國計生協(xié)會成立31周年大會上的講話

同志們：

今年5月29日是中國計生協(xié)會成立31周年紀念日。31年來，中國計生協(xié)會走過了不平凡的光輝歷程，為我國計生事業(yè)作出了重大貢獻。在這個紀念日來臨之際，今天鎮(zhèn)黨委政府隆重召開中國計生協(xié)會成立31周年紀念大會。目的是回顧總結(jié)近年來我鎮(zhèn)計生協(xié)會工作，交流經(jīng)驗，尋找差距，不斷推進我鎮(zhèn)計生協(xié)會工作上新水平。

近年來，我鎮(zhèn)計生協(xié)會在各級領(lǐng)導下，緊緊圍繞我鎮(zhèn)計劃生育人口規(guī)劃目標，根據(jù)協(xié)會群眾組織的特點，充分發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務、監(jiān)督、交流”五大功能的作用，團結(jié)和帶動廣大會員，扎實工作，積極開展宣傳教育，加強基層建設，拓寬服務領(lǐng)域，實行民主參與和民主監(jiān)督，為推進計劃生育事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人口規(guī)劃目標，做了大量富有成效的工作。全鎮(zhèn)協(xié)會廣大干部、理事和會員，積極參與這項工作，作出功不可沒的貢獻。借此機會，向你們表示衷心的感謝！

今年鎮(zhèn)黨委政府提出的計劃生育工作目標不僅關(guān)系全年，牽動全局，而且直接關(guān)系到我們羊流鎮(zhèn)的發(fā)展大局。因此，協(xié)會面臨的工作任重而道遠，希望你們繼續(xù)努力，發(fā)揮優(yōu)勢，齊心協(xié)力，帶領(lǐng)廣大會員，按照鎮(zhèn)黨委政府的部署，為我鎮(zhèn)計劃生育事業(yè)發(fā)展而努力奮斗。下面，我講三點意見：

一、堅持黨的群眾路線，積極發(fā)揮協(xié)會的作用。群眾路線，是我們黨的根本工作路線。從我們黨的發(fā)展歷史來看，不管是革命戰(zhàn)爭還是改革和建設事業(yè)的實踐經(jīng)驗，都充分證明群眾工作的重要性。計劃生育涉及千家萬戶，關(guān)系到每個群眾的切身利益，是一項群眾性很強的工作，必須廣泛發(fā)動群眾，做耐心細致的思想 工作，動員廣大群眾積極參與，最終通過群眾自己解決問題。計劃生育協(xié)會是動員和組織廣大群眾自覺參與計劃生育工作的一種有效形式，是黨的群眾路線在計劃生育工作中的具體體現(xiàn)，也是計劃生育工作發(fā)展的必然要求。我們通過計生協(xié)會把群眾中的積極分子組織起來，由他們?nèi)グl(fā)動群眾，宣傳群眾，實行自我教育、自我管理、自我服務，激發(fā)群眾的主人翁意識，充分調(diào)動群眾潛在的積極性，形成群眾的事情群眾管的局面。實踐證明，計劃生育工作不是少數(shù)人的工作，必須廣泛發(fā)動廣

大群眾熱情參與，積極開展“三自”活動，把工作做到千家萬戶。要根據(jù)廣大育齡群眾對計劃生育的需求，開展具有自己特點的服務活動，幫助解決計劃生育的現(xiàn)實困難和后顧之憂，提高群眾實行基本國策的自覺性。要經(jīng)常接近群眾，及時向政府反映廣大群眾對計劃生育工作的意見、建議和要求，監(jiān)督政府及其工作人員依法行政，協(xié)助政府提高計劃生育的決策水平和工作水平，維護群眾的合法權(quán)益。只有這樣，才能把計劃生育工作做好，才能完成控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)的任務。

二、加強協(xié)會建設，把協(xié)會工作提高到一個新水平。多年的經(jīng)驗說明，抓好農(nóng)村計劃生育工作，關(guān)鍵是要抓好基層組織建設，做到有人管事，有錢辦事，有章理事，把基礎工作搞扎實。”基層計劃生育協(xié)會，特別是村（居）級協(xié)會，是計劃生育工作的一個很重要的基層組織。基層組織不健全，沒有人做經(jīng)常性的工作，落實基本國策就是一名空話。同時，還必須清醒看到，目前，我鎮(zhèn)真正能獨立自主開展活動，作用發(fā)揮好的村（居）協(xié)會還不占多數(shù)，甚至有名無實的掛牌協(xié)會還不少。因此，要抓住全黨重視加強農(nóng)村基層組織建設的機遇，把村級協(xié)會建設好，把理事會會長選配好，還要大力抓好會員小組的建設。使更多村協(xié)會，達到組織健全，活動

經(jīng)常，搞好服務，形成風尚的標準；使計劃生育協(xié)會成為黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾的橋梁紐帶，成為協(xié)助政府動員廣大群眾參與計劃生育的一種很好的組織形式，在基層計劃生育“三結(jié)合”工作、社區(qū)發(fā)展和社會主義精神文明建設中，不斷發(fā)揮著日益明顯的作用。

三、齊心協(xié)力攻難關(guān)，確保今年人口和計生工作目標的實現(xiàn)。

計劃生育是我國一項基本國策。在人口問題上，既要考慮當前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要。如果沒有對人口增長的合理控制，沒有人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展，要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會的全面進步是不可能的。我們鎮(zhèn)里對抓好計劃生育工作的決心是很大的，工作力度也是很大的，今年以來，就相繼召開了多場計生工作會議，對計生工作進行了反復動員、部署和加溫，有力地推動了計生工作的開展，使我鎮(zhèn)計生工作取得了一定成效，計生整體水平得到進一步提高。但是，從目前情況來看，我鎮(zhèn)計生工作與上級要求還有很大差距。當前存在的主要問題是：一些村對計生工作重要性和長期性認識不足；群眾生育觀念與黨的政策還有一定距離；村級基層組織不牢固，班子軟弱，不敢抓，不敢管；工作發(fā)展不平衡，還有個別村尚未很好扭轉(zhuǎn)局面；工作措施不力，造成育齡婦女查體不到位，性別比例失調(diào)等等。因此，我們要充分認識解決當前人口問題的極端重要性和緊迫性，任何時候都要保持清醒頭腦。既要充分肯定成績，鼓舞士氣，增強奪取人口與計生工作新的成績的信心，又要敢于正視困難和問題，從嚴要求，自我加壓。泰安市半年檢查即將開始，留給我們的時間已經(jīng)不多，希望大家這幾天能夠盯上靠上，恪盡職守，以良好的工作業(yè)績迎接上級檢閱。

同志們，今年是我鎮(zhèn)徹底扭轉(zhuǎn)計生工作被動的關(guān)鍵一年。希望到會的同志，要按照鎮(zhèn)黨委政府的具體部署，充分發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢，齊心協(xié)力，促進協(xié)會工作有一個大的提高，為推動我鎮(zhèn)計生工作上新臺階，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出新的貢獻！